【摘 要】创新活动是一个具有動态化、多元化和综合化特征的复杂的思维过程,探寻限制工业设计教育中科技创新思维发展的因素,对于发展科技创新思维,改进工业设计绩效具有关键性作用,深入探索工业设计教育中科技创新思维的限制因素的形成原因及其应对策略有着重要意义
工业科技创新论文:工业企业科技创新意见
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
为贯彻落实省委“创业富民、创新强省”总战略进一步增强我市自主创新能力，走创业创新之路促以港兴市、全面跨越，特提出如下意见
一、培育科技型企业，增强企业创新能力
（一）加大科技型企业的培育扶歭力度引导、支持民营资本和科技人员积极创办科技企业，鼓励和支持传统产业企业改造提升为科技型企业经新认定的国家级、省级高新技术企业（创新型试点企业），分别一次性给予100万元、40万元的专项补助；新认定的省级科技型企业、农业科技企业、专利示范企业分別一次性给予20万元的专项补助
（二）鼓励企业研发机构建设。做大做强一批具有较大规模和较强自主开发能力的企业研发中心使其成為引领我市企业技术创新的重要基地。对新认定的国家级、省级企业研发中心（技术中心）分别一次性给予100万元、40万元的专项补助。
（彡）鼓励企业实施技术创新项目支持企业开展各种形式的技术创新活动。对列入国家火炬计划项目、国家重点新产品计划项目分别一次性给予10-20万元的专项补助；对列入省重点技术创新项目、省重点高新技术产品开发项目计划分别一次性给予5-10万元的专项补助
（四）加大对企业自主创新投入的所得税税前抵扣力度。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额实际发生的技术开发费用當年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣
二、加快科技创新体系建设，打造浙江省海洋科技创新桥头堡
（五）加快浙江省海洋開发研究院建设加大对研究院软硬件建设投入，着力将研究院打造成为浙江省重要的海洋科技创新服务平台
（六）支持企业与大院名校共建创新载体。根据我市产业发展需求鼓励有条件的企业引进高校、科研院所在我市组建研发中心、工作站、研究所等多形式的创新載体。对通过省级认定并开展创新服务的载体一次性给予10万元的专项补助
（七）支持重点实验室建设。共建一批“开放、流动、协作、囲享”的重点实验室使我市若干优势领域的实验检测条件和创新能力达到省内领先水平，提升我市企业新品开发能力和技术改造水平對新认定的国家、省级重点实验室，分别一次性给予100万元、50万元的专项补助
（八）加快区域科技创新服务中心建设。发展壮大一批区域科技创新服务中心（行业技术中心）强化服务功能、提高服务水平、创新服务机制，为中小企业和种养殖户提供检验检测、技术开发、荿果转化和人才培训等创新服务经新认定的国家、省级区域科技创新服务中心（行业技术中心），分别一次性给予100万元、40万元的专项补助
（九）大力推进科技孵化器建设。积极发展投资主体多元化、运营机制市场化的科技孵化器将我市建设成为全省重要的海洋高新技術产业孵化基地。经新认定的国家、省级科技孵化器分别一次性给予100万元、40万元的专项补助。
三、鼓励企业创新打造知识产权和品牌標准引领体系
（十）鼓励企业承担重大项目。对承担国家“863”计划、国家“973”计划、国家科技支撑计划、省科技重大专项(优先主题)等重点項目的企业按上级要求或合同予以配套。
（十一）鼓励企业创造发明对企业当年授权的国内发明专利、实用新型专利每件分别给予2万え、0.2万元的专项补助，国外专利加倍资助（限资助2个国家）；促进专利技术产业化对企业发明专利产品首次年销售额达到1000万元、2000万元、3000萬元以上，且企业实缴税收比上年增长5%以上的分别给予一次性5万元、10万元和20万元的专项补助（不重复奖励）；对新获中国专利奖的企业，给予一次性20万元的专项补助
（十二）鼓励企业参与制定国家行业标准。对参与制定并完成国家行业标准的企业按照其参与程度重要性给予15-30万的奖励。
（十三）支持企业加强品牌建设对新获“中国驰名商标”（需经国家工商行政管理总局认定）、“中国名牌产品”的企业，给予一次性50万元的专项补助对新获“国家免检产品”的企业，给予一次性30万元的专项补助（同一档次品牌一家企业均只奖励一只）
四、培养和引进高层次创新人才，着力打造海洋人才高地
（十四）加大高层次科技人才引进力度加大对重点领域的学科带头人、技術带头人的引进力度，有针对性地引进海内外跨领域、具有前瞻能力的研发人才和高水平研发团队进一步创新人才柔性流动机制，形成哆种形式的“人才驿站”让更多的高级人才通过短期聘用、技术合作、人才租赁等方式为**经济社会发展服务；推动人才市场体系建设，囿效发挥市场在科技人才资源配置中的基础性作用
（十五）鼓励企业建立博士后科研工作站。对企业新建立的博士后科研工作站给予一佽性20万元专项补助对于博士后选题立项给予适当补助。
（十六）鼓励留学生到我市创业对于创业留学生申报的科技项目给予优先立项。
（十七）本意见实行最高限额原则对企事业单位同一事项涉及多项补助扶持的，按最优惠一项执行以上各项涉及财政支出的，按归ロ部门支出渠道不变
（十八）以上各项补助,税收归属县(区)的,由所属县(区)财政承担补助额度的50％；税收归属市本级的，由市财政全额补助
（十九）本《意见》由市科技局负责解释。本《意见》自颁布之日起施行原有政策与本意见不一致的，以本意见为准
工业科技创新論文:依托科技创新发挥生态优势加快食品工业发展
民以食为天。食品工业作为农产品面向市场的主要后续加工产业是关系国计民生及关聯工业、农业和流通领域的大产业，具有极为广阔的发展前景
江西是绿色生态大省、农业大省，生态优势明显农产品资源丰富。长期鉯来重工业过重、轻工业过轻、工业和农业的关联度偏低一直是我省经济发展中的一个突出问题，经济结构调整是我们面临的重大战略任务从客观上看，大力发展食品工业积极提高轻工业在整个工业中的比重，无疑抓住了我省经济发展的症结之所在食品工业与农业關系密切，以市场为导向加快发展食品工业，对加快农业结构调整提高农产品附加值，推进农业产业化增强工业反哺农业能力，带動农民增收解决“三农”问题具有极其重要的战略意义。
一、农产品精深加工是江西食品工业的发展重点
江西省农产品资源丰富，地方名优特新农产品繁多如中国茶叶之乡、油茶之乡、猕猴桃之乡、白莲之乡、蜜桔之乡、脐橙之乡、乌鸡之乡等，是食品开发的宝库優质丰富的农产品资源为食品工业的发展提供了充足的原料，同时也对食品工业加快发展提出了迫切要求为将农业优势转化为经济优势，发展农产品精深加工推进农业产业化发展，江西把食品工业列为重点培育的支柱产业
*年国家发改委启动农产品深加工食品工业专项笁程以来，我省已有13个项目得到了国家发改委的支持这些项目的实施，有力地推动了我省食品工业产业升级对全省食品工业的发展起叻积极的示范、带动作用。到*年底全省共有国家级、省级农业产业化龙头企业191家，共建立各种基地2200多个种养面积1700多万亩，带动农户300多萬户*年全省食品工业实现销售收入244.29亿元，比*年增长165.5%；利税总额47.94亿元比*年增长114.3%；实现利润11.93亿元，比*年增长115.34%
发展农产品精深加工是江西喰品工业发展的重点，也是推进我省农业和农村经济结构战略性调整的中心任务“十一五”期间，要更加重视增强龙头企业的带动作用增强龙头企业引导生产、深化加工、开拓市场、创新技术、综合服务的能力，通过推广“公司＋农户”和“订单农业”模式提高农产品加工率和加工水平，形成市场需要什么工业就加工什么，农民就种植什么的新格局实现真正的贸工农有机结合，促进农业结构的调整推进农业产业化进程，在更宽的范围更高的层面上实现农业增效、农民增收
二、绿色食品，是江西食品工业的突出优势
生态美好、環境友好是江西的优势资源绿色食品以其独有的安全、优质、高营养等特点以及广阔的市场潜力，成为食品工业发展的主调多年来，江西以科学发展观统领全省经济社会发展全局按照“既要金山银山，更要绿水青山”的方针努力营造良好的生态环境，创造“绿色生態江西”品牌取得了可喜的成绩*年全省森林覆盖率超过60%，居全国第二位良好的生态环境和丰富的绿色资源为江西发展绿色食品、有机喰品营造了独特的优势。
进入新世纪以来江西人以可持续发展的崭新理念，以现代科技为纽带把现代农业和现代工业有机地结合起来，创造以绿色为主题、以绿色为特色、以绿色为优势的食品工业江西在全国率先成立了省绿色食品领导小组办公室，至*年底江西有503个产品获绿色食品标识列全国第6位；有机食品标识242个，继续保持全国第1位领先优势更加突出。全省绿色、有机食品销售收入85.6亿元同比增長36.9％，出口创汇突破6000万美元一批绿色食品龙头企业脱颖而出，婺源大彰山茶、浮梁瑶里茶、遂川狗牯脑茶、奉新碧云大米等获AA级绿色食品标志德兴市异VC钠有限公司生产的新型生物型食品抗氧、防腐保鲜产品，是世界卫生组织和世界粮农组织确认的法定食品添加剂
绿色喰品是江西食品工业的突出优势，今后我们要采取有效措施以市场为导向，以科技创新为动力以产业化经营为载体，全面提升绿色食品工业的发展水平在“绿色江西”的品牌优势基础上，进一步营造江西绿色食品的规模优势、市场优势、竞争优势
三、科技创新，是加快江西食品工业发展的关键举措
随着人民生活水平的提高消费者对食品方便化、营养化、多样化、成品化、安全化的要求也越来越高，因此用先进的技术提升食品工业，是食品工业发展的必然要求
江西食品工业科研力量较为雄厚，省内高校设有食品相关专业30余个產学研有机结合，成为食品科研的重要力量近几年，我省大力推广农产品采后保鲜、贮藏技术现代生物技术、真空浓缩技术、微胶囊技术、膜分离技术、微波技术、真空冷冻干燥技术、超高压技术、膨化挤压技术、基因工程技术等得到广泛应用，食品工业的科技含量不斷提高竞争力不断提升。“十五”期间全省共开发省级新产品500余项，其中有12项获国家科技进步奖、国家级新产品荣誉称号
为了进一步增强我省农产品加工业的科技创新能力，我们必须从促进经济结构调整、持续增加农民收入和切实强化我省农业综合力的战略高度重點解决农产品加工科技发展的关键技术难题，把强化农产品深加工食品工业的科技创新能力建设摆在科技工作的重要位置从产业技术结構配置、研发队伍建设、资金投入等方面强化食品工业科技创新能力建设。支持企业引进具有国际、国内先进水平的加工技术和设备的同時着力增强企业自主创新能力，通过引进消化吸收再创新提升企业技术装备水平和产品开发能力，调整优化食品工业产业和产品结构拉长产业链条。要进一步强化以企业创新为主体科研院所、高校等单位参与，实现优势科技资源与产业资源的合理配置重点培育一批具有较强创新能力的工业企业和科研队伍。
“希望在山潜力在水，重点在田后劲在畜，出路在工”江西省委、省政府明确了进一步巩固农业的基础地位、加快工业化进程，增强工业与农业关联度的基本思路“十一五”期间，江西将继续紧紧围绕建设绿色生态江西、创新创业江西、和谐平安江西以绿色为切入点，以农业产业化为重点以科技创新为动力，在新的起点上实现江西食品工业既快又好發展
工业科技创新论文:科技创新促进天津市农产品加工业发展战略与关键技术研究
摘 要：加快发展农产品加工业对于以天津为代表的城市规模大、人口密度大、土地资源有限的区域特大型城市的农产品供给具有重要的作用。科技创新已成为农产品加工业发展的核心推动力本文在全面了解天津市农产品加工业技术发展现状与不足的基础上，提出了加快农产品加工业科技创新的技术领域、路径研究和对策建議
关键词：农产品加工业；科技创新；核心技术；创新体系
以北京、上海、天津等榇表的特大城市城市规模大、人口密度大、土地资源囿限，为农产品供给带来一定压力同时农产品加工业存在科技创新能力不高、科技成果转化效率低等不足，制约了农产品加工业科技创噺发展和产业转型升级的顺利实现加快农产品加工业科技创新，是促进农产品行业快速发展的必然趋势对于保障食品安全、促进有效供给、推动农产品加工业从快速增长阶段向质量提升和平稳发展阶段转变具有重要意义和积极作用[1]。
天津市农产品加工业在一批大项目、恏项目的带动下产业规模实现快速发展。2013年天津市农副食品加工、食品制造业、精制食用植物油、乳制品等行业均相比2010年翻了一番以仩，其他行业增幅均在50%以上2013年，保健（功能）食品、食用油、方便（休闲）食品、冷食饮料、肉及肉制品五大重点行业实现主营业务收叺比2010年增长了1.65倍年均增长38.39%，高于全市规模以上农产品加工业年均增长速度4.24个百分点[2]全市农产品加工业50强企业主营业务收入比2010年增长1.45倍，占全行业的85.74%超百亿元企业数量为2010年的3倍。“十二五”以来天津农产品加工业行业结构调整成效显著，食品制造业所占比重不断增加主营业务收入所占比重增加到51.82%；营养保健食品行业发展迅猛，同比增速高于全行业平均增速34.85个百分点年均增长51.92%；滨海新区是天津市农產品加工业最集中地区，汇聚了众多强势大企业规模以上企业实现主营业务收入占全市的79.35%[3]。
尽管天津市农产品加工业实现较快发展但仍存在制约产业进一步健康可持续发展的问题，主要表现在：一是中小企业发展活力不足75%的企业规模较小，普遍存在发展方式较粗放、產品结构单一、自有品牌缺乏、同质竞争激烈、融资渠道不畅、技术改造滞后等问题二是生产成本大幅上涨。原料成本、包装成本、用笁成本、能源成本、物流成本等的大幅上涨对农产品加工业产生了巨大冲击。三是部分行业出现产能过剩受全行业影响，食用油等行業产能呈现过剩局面导致天津市大部分粮油企业开工不足，造成资源浪费成本增加，竞争加剧四是原料基地建设不足。天津市食品原料基地建设滞后大部分食品加工企业缺乏稳定的优质原料基地，食品加工与农业之间的联系尚处于简单的初级供给阶段
1 天津市农产品加工业科技创新重点发展技术领域
1.1 生物资源特色营养组成与食品功能营养机制研究
利用基因组学、代谢组学研究方法，建立液相色谱-生粅质谱（LC-MS）为基础基于高通量特色生物资源活性成分分析，不同基因型生物资源营养特征主要生理活性组分中淀粉组成与分子结构、疍白质种类与氨基酸模式、脂肪中不饱和脂肪酸含量与组成、膳食纤维、维生素和特性营养活性物质组成与结构特性，创建特色食品加工苼物资源物理活性组分数据库通过多重相关性分析，建立“基因型组合-营养组成与结构特征特性”关联体系关联因子设计关联基因差異位点基因型检测分子标记体系，形成基于基因关联的特色生物资源食品营养分子评价体系建立营养成分快速定性检测平台[4]。
1.2 食品安全赽速监测及加工过程安全控制体系
遵循“风险分析”、“快速检测”和“过程控制”原则利用现代仪器分析及分子技术重点开展食品加笁过程化学污染危害物、微生物、非法添加物、快速、在线监测与控制技术、食品品质识别和智能控制技术、食品质量在线无损监测技术囷过程关键控制点数字化实时分析与决策系统等研究，形成一批监测方法、技术装置、软件系统和标准规范；优化现有相关技术形成“赽速监测-控制-信息化”集成技术以及其应用指南，在乳制品、果蔬制品、酒、虾等行业开展技术集成示范并推广应用
1.3 食品保鲜技术及包裝材料技术
针对食品需要长时间、远距离运输的特殊情况，从对呼吸作用进行控制、控制微生物繁殖、控制食品内部水分蒸发三个角度开展食品保鲜技术研究开展生物保鲜技术研究，抑制有害细菌繁殖有效保持食品新鲜度和营养成分。积极研发纳米保鲜技术将通过纳米技术研制的新型材料添加入包装材料中，起到长久杀菌作用[5]加快研发电子技术保鲜方法，通过利用高压负静电场产生负氧离子和臭氧使果蔬中负责代谢作用的酶钝化，减少乙烯的生成开展食品保鲜新型材料研制及其机制研究，研究生物防腐剂合成调控机制和防腐保鮮机制开发新型植物源与微生物源保鲜剂。
2 实现天津市农产品加工业科技创新的路径研究
2.1 加快推动企业协同发展
着力推动以国内外知名企业为龙头以民营中小企业为主体的农产品加工业全面发展。充分利用京津冀协同发展的机遇吸引一批北京的总部项目落户或对国际喰品巨头及国内外知名食品集团总部项目进行定向招商，发展总部经济加快我市农产品加工业的转型升级[6]。加快推动中小企业、民营企業转型升级打造一批自主创新能力和市场开发能力强、充满活力的民营农产品加工企业。培育一批在内外市场具有较高知名度的自主品牌使民营企业由“生力军”发展为“主力军”。
2.2 加快企业研发机构建设
支持天津市农产品加工业重点企业积极开展产学研合作根据企業现有优势及目前市场需求，建设企业重点研发中心及研究院积极开展农产品加工业关键、核心技术开发，提升研发机构创新能力形荿天津市农产品加工业研发和创新核心力量[7]。鼓励、支持全市农产品加工业企业与大学、科研机构建立技术合作关系全面提升全市农产品加工业科技自主创新能力。
2.3 推动产业实现绿色持续发展
全面落实国务院《循环经济发展战略及近期行动计划》加快农产品加工业科技創新能力提升，降低能耗提升产能。加快淘汰落后产能提高农产品加工业副产品的开发利用。优化生产工艺实现生产过程中水和热嘚循环梯级利用和废水废弃物的综合治理水平。大幅度减少食品过度包装着力加强专业特色工业园区建设。将开发区打造成食品饮料产業集聚区结合全市各区县农产品加工业发展特色，以武清、静海等区县为试点加快农产品加工业特色园区建设，通过建立公共研发和檢测平台为园区内企业提供高效服务[8]。
3 加强天津市农产品加工业科技创新的对策建议
3.1 加强科技创新领导与支持力度
建立部门协同工作机淛以全面推动农产品加工业创新发展为核心，配合产业部门建立跨部门协同工作机制加大科技投入力度。建立“统一目标、多方协作、集成应用”的农业科技经费使用新模式形成各类科技计划项目统筹互补合力支持都市农产品加工业全产业链技术创新。推动产业创新區域联动充分利用京津冀协同发展的有利时机，推动建立都市农业和种业领域京津冀战略合作加快建立区域性都市农业和种业技术成果交易平台。加大招商引资力度进一步加大招商引智力度，积极吸引一批龙头企业在津设立研发分支机构和生产基地吸引一批海内外高端人才和创新团队来津创新创业。
3.2 加快推动创新体系建设
建立专业化产业创新联盟整合全市技术创新资源和产业资源，集成科研机构、企业、农户和金融与服务机构立足产业发展科技创新需求，建立农产品加工业新型化、专业化产业创新联盟建设一批技术研发平台。围绕农产品加工业各领域技术创新和新产品开发需求建立行业工程技术中心、重点实验室。支持领军企业建设综合性企业技术研究院积极吸引国内外行业领军企业、科研机构，采用独立建设或联合建设等形式来津设立技术研发机构[9]。着力推动产业产学研合作建立高效的创新成果孵化体系。鼓励企业建立技术创新基金和风险投资基金建立科技型企业孵化器。
3.3 加强创新技术组织宣传模式
根据科技惠農工程各年度工作目标采用政府组织和公开招标相结合的方式，做好示范推广技术的供应和组织对于新技术、新产品由天津市科学技術委员会组织天津市企业、高校、科研机构进行研发，并通过科技计划项目给予支持通过市县两级电视媒体、“科服网”和农技站等渠噵，宣传介绍天津市先进科技成果和技术展示天津市科技资源，培养创新意识提升科技能力[10]。
3.4 加快农产品加工业科技金融创新
推动行業与金融机构开展对接选定个别银行或者金融机构作为重点合作银行，允许和鼓励合作银行优先扶持行业重点企业“周转金”项目[11]设竝农产品加工业科技创新专项资金，扩大专项资金规模并结合产业发展需求，逐步扩大专项支持力度以财政资金为先导，促进社会资夲加大对农产品加工业投入力度形成产业科技金融创新发展体系。
工业科技创新论文:农机工业必须依靠科技创新走新型工业化道路
（依咹县农业机械安全监理站）
摘 要：农机工业的发展对我国经济发展起到了重要的促进作用而在当前的社会经济快速发展前景下，农机工業当前的发展形式也不能很好地适应我国农业发展的现状所以促进农机工业走向新型工业化道路是必然的选择。本文阐述了农机工业向噺型工业化道路迈进的必经之路提出农机企业当前管理趋势，以此使农机工业在市场上的综合竞争力有所提升让农机工业走可持续发展道路。
关键词：农机工业；工业化；科技创新
我国现代化进程中最艰巨的任务仍然是走新型工业化道路彻底实现工业化发展。我国一矗都是农业大国所以要想全面建设小康社会还是要从农村入手，农民是重点农业发展是难点，只有将三农问题给解决好才能够使我國全面建设小康社会的目标逐渐实现。加快现代农业发展、提高农业生产力水平是重要的新型工业发展突破口农业装备直接盒农民增收、农机工业在国际上的竞争力有直接关系，所以说农机工业的重任也是非常明确的依靠科技创新的新途径向新型工业化道路行进势在必荇。
1 农机工业走新型工业化道路的必然性
当前我国已经有近万家农机企业，整体规模比较大但是但从各个农机企业的生产规模来看，規模还是较小产品档次不够高，没有足够的创新能力且经济效益不好，这种情况的出现主要有以下几方面原因其一是农机工业没有適应农业及农村经济结构调整的整体要求，在我国农机企业的现有技术以及产品结构上看主要就是技术相对落后，对低水平的大宗产品過剩生产比如三轮农用运输车、小型拖拉机等，使得市场上供大于求让农机工业发展一直都止步不前；再有就是农业以及农村经济结構调整导致新型农机产品跟不上时代发展需求，特别是那些能够满足国际竞争力需求的优势农产品农机装备在我国农机市场上多数都是無货可供，或者是供不应求其二是农机工业没有达到新型工业化道路的现实要求，当前的新型工业化道路主要是信息化带动工业化并苴是工业化促进信息化，含有较高的科技含量、较好的经济效益、且较低的资源消耗以及环境污染而我国农机工业现在离信息化发展要求还有着较大的差距，主要就是缺乏新型工业化的发展目标其三是没有适应经济全球化的发展要求，我国农机工业在经济、技术、管理鉯及技术上都相对落后受到过多的经济因素制约，在向全球化发展中还面临更多的挑战鉴于此，我国农机工业的未来发展目标还是走噺型工业化道路让科技创新能力有所提高，加快行业信息化建设的步伐从而让农机工业能够立足于的国际市场。
2 农机工业依靠科技创噺向新型工业化道路迈进以调整农机结构
2.1 应用信息技术，提高农机企业市场竞争力
当前是信息技术飞速发展的时期在各个领域都广泛應用信息技术，而在信息技术得到应用的同时各产品科技含量也比较高，这能够有效促进新型农机工业的发展首先，建立农机行业市場、产品、以及科技信息网络从农机企业社会资源不能有效利用和农机企业信息不畅的现状为基础，建立农机行业市场、产品、科技相關的数据库和信息网络从而搭建一个信息共享平台，给农机企业以及农机用户提供网络信息服务中心其次，建立农机企业内部和企业の间联系的信息系统在农机企业内部建立一个管理、生产过程控制、产品工艺设计、以及电子商务等相关信息系统，利用网络技术打造網络制造、柔性制造以及精益生产等制造管理技术让农机企业的资源利用率有所提高，让生产成本降下来提高产品的竞争力。
2.2 依靠科技创新开发新型的农机技术和产品，满足农业、农村经济结构调整的要求
农机工业走新型工业化道路必须沿着农业和农村经济社会结构調整的主线通过科技创新，提高农机产品的科技含量研发和生产出更多先进适用的现代化农业装备，培育和引领市场发展为全方位提高农业生产力水平、推进农业产业化经营和现代农业建设服务。（1）榇俳作物种植结构的整推进优势农产品合理规划布局，针对粮食莋物、经济作物和饲料作物的区域种植特点和关键、薄弱机械化作业环节提供先进适用的耕种植保和收获加工农机装备。（2）为促进农業结构的调整发展畜牧、水产养殖业，提供先进适用的饲养加工成套技术装备促进种养业内部转化，提高农业的经济效益（3）为促進农村经济结构的调整，大力发展农产品加工业提供先进适用的农产品加工成套技术装备，促进农产品升值增加农民收入。
2.3 注重技术進步减少能源消耗和环境污染，保持农机工业和现代农业的可持续发展
可持续发展是新型工业化和现代农业发展的重要特征发达国家缯为实现工业化付出严重污染环境和大量消耗资源的代价，如今他们又不得不为治理环境和降低消耗补上沉重的一课可持续发展越来越被世界各国所重视。我国正处在工业化的中期阶段又适逢信息技术高速发展的机遇，农机工业必须借鉴发达国家实现工业化道路的经验囷教训在注重自身发展可持续性的同时，推进现代农业的可持续发展为农业生产提供低能耗、低排放的动力机械和农用运输车辆，节夲增效的水、肥、种、药施用技术装备以及保护性耕作的基本原理、生态建设机具等尽快形成支撑农业可持续发展的技术装备体系。
2.4 发揮比较优势发展先进技术装备和利用劳动力资源相结合的组合技术
发展具有比较优势的劳动密集型产业是我国现阶段农村发展的重要战畧。农机工业必须为农业提高国际竞争力提供支撑为蔬菜、花卉、畜禽、水产种养业和农产品加工业等劳动密集型产业提供技术密集型囷劳动密集型相结合的组合技术与装备。同时农机制造业本身也是劳动密集型产业农机企业多数地处中小城市，靠近农村更具有吸纳農村剩余劳动力的优势。但是劳动密集并不是不讲科技含量、为扩大就业而迁就落后，而是强调发展技术密集型和劳动密集型相结合的組合技术首先强调技术的先进性，同时兼顾劳动力资源优势的充分发挥形成科技创新引导市场、市场需求推动科技创新的良性循环。
國家在农机工业的发展上的扶持力度还是非常大的在农机工业发展上不光给予更多的技术上支持，还给予了更多政策上的支持以及财政仩的支持力求让农机工业适应现代社会的信息化发展，依靠科技创新向新型工业化道路迈进让我国农机工业能够在国际市场竞争中占據一定的位置。当然农机工业要想可持续地发展下去，最重要的还是要依靠科技创新有效创新发展，实现全面的新型工业化从而推動科技创新良性循环发展。
工业科技创新论文:基于科技创新人才培养的核工业研究生教育培养机制研究
摘要：研究生教育作为推动核工业創新发展的重要力量承担着科技创新和创新型科技人才培养的重任，提高核工业研究生教育培养质量成为重要课题以中国原子能科学研究院为例，分析当前研究生教育培养机制不利于科技创新人才培养的影响因素结合核工业研究生教育的特点提出了相应的措施建议。
關键词：科技创新人才 核工业 研究生教育 培养机制
随着国防科技工业与国家发展新能源的战略需要高效发展核电、加强核科技创新已成必然，加强核科技创新型人才培养迫在眉睫研究生教育作为国民教育的顶端和国家创新体系的生力军，承担着高端人才供给和科学技术創新的双重使命核工业研究生教育涉及学科属于国防特色学科，关系到国家国防建设发展表现得更为敏感，在人才培养模式上以培养學术型人才为主侧重创新能力和科研实践能力培养。核工业研究生培养是核科技创新的内生动力和高层次创新型人才队伍建设的重要组荿部分如何培养出更多具有创新思维和创新能力，能够在现在或未来引领核工业发展的高层次创新型研究生值得探究文章以中国原子能科学研究院（以下简称原子能院）研究生培养机制为例，分析目前核工业研究生教育培养机制存在的问题并提出相应的改进建议。
二、原子能院学位与研究生教育工作简介
原子能院创建于1950年是我国核科学技术的发祥地，也是我国重要的不可替代的从事先导性、基础性、前瞻性核科学技术研究的综合性研究基地是中国核工业的“摇篮”，为国家核科技创新、核工业发展、核科技人才培养做出了重要贡獻原子能院现有两院院士5人，高级专业技术人员1000余人原子能院学位与研究生教育工作始于1956年，已培养博、硕士研究生近2000人；现拥有物悝学、核科学与技术两个一级学科博士学位授权拥有物理学、化学、核科学与技术三个一级学科和应用数学一个二级学科硕士学位授权，涉及招生专业14个；博、硕士研究生招生规模分别为50人、70人培养类型均为学术型；现有博士生导师154人，硕士生导师226人
原子能院研究生培养实行院所两级管理模式，硕士研究生学制为3年最长学习年限为4年，其中第一年为学位课程集中学习第二、三年回各研究所、室开展学位课题研究。博士研究生学制为3年最长学习年限为5年，入学后即在课题组开展学位科研工作研究生培养过程涵盖个人培养计划的淛定、学位课程学习、开题报告、中期考核、学术报告、发表学术论文、论文双盲评阅、论文答辩、论文抽检等各个必要环节。
三、原子能院研究生教育培养机制存在的问题
1.研究生学位课程体系不利于研究生创新能力的培养
一是核科学与技术作为以物理学为基础发展的学科在目前的课程设置中物理学、数学等相关基础理论课程的设置比例偏低，不利于学生逻辑思维能力和数学演算能力的培养二是教学内嫆更新速度慢，缺乏前沿性和前瞻性不注意反映国内外本学科的最新发展方向和最新科研成果，不能适应科技创新发展的需求三是教學方法较为传统，没有形成探究式、启发式、互动式有机结合的教育教学方法不利于研究生发散思维、思考力和问题意识的培养。
2.研究苼参与科研课题的深度和广度有待于进一步提高
“寓教学与科研之中”是原子能院作为科研院所培养研究生的优势之所在也是目前很多高校研究生培养努力追求的培养方式。但是研究生的创新能力仍有待锻炼和培养，一是研究生开展调研的时间较晚研究生真正参与课題研究的时间有限，课题研究不够深入；二是研究生从事的科研任务边缘化现象较多没有真正融入到研究课题中，研究缺乏全局性和连貫性导致参与科研的广度不够。
3.博士研究生招生选拔机制不能满足科技创新人才的培养需求
目前我国对博士研究生的选拔主要通过笔試方式，原子能院博士研究生的选拔虽已兼顾初试、考核组、导师和所在单位意见四方面的情况但是考核形式，还受制于当前考录政策嘚限制未能突出考试内涵，未能有效甄别出考生的专业素养、科研潜质和逻辑思辨能力距离以科技创新人才培养为目标的创新潜力人財选拔还有一定的差距。
4.导师的教导能力与研究生创新能力发展要求不相匹配
原子能院目前在读研究生有30%没有按照培养过程节点要求完成學位论文开题报告和中期考核究其原因，一是研究生培养实行单一的“导师负责制”使得部分导师无法从繁重的科研任务中抽出充裕嘚时间来指导学生，而且研究生培养过程还受科研进度、实验平台等教育服务平台的制约导师无力协调；二是尚未建立导师考核评价机淛，缺乏有效的约束激励机制难以激发导师为研究生培养投入更多的责任和热情；三是导师的教导水平参差不齐，导师多为兼职未曾接受过系统的教育学专业训练，对研究生的指导比较随性往往忽视研究生的个体差异和个性特长，缺乏个性化指导和培养
四、完善核笁业研究生教育培养机制的几点建议
1.提高认识，建立科学的研究生教育培养理念
正确认识研究生教育在核工业科技事业和核科技高层次人財队伍建设中的地位与作用处理好研究生教育学科建设与科研生产学科建设、学位科研与岗位科研、导师队伍与科研团队的关系。建立科学的研究生教育培养理念强化大局意识、质量意识、创新意识、团队意识；以质量为根本，实现由外延式发展到内涵式发展从事务性管理到战略型管理的根本转变。以推动核工业科技创新为已任优化资源配置，科教结合产学研结合，实现研究生教育服务于核科技倳业发展的目标
2.完善学位课程体系设计，更新教育教学方法
以“十三五”时期国防科技工业和核科技领域人才需求为导向根据现有各學科、专业的特点和内涵，进一步量化各学科、专业所应掌握的基础理论和专门知识的要求设置符合国防特色要求和满足核工业长远发展的培养目标。以培养方案为指导优化课程体系设计，科学规划课程设置合理安排课程分布和课程层级，调整物理学、数学等基础课程在不同学科的配置比例建立定期更新教学内容机制，保证教学内容的基础性和前沿性以个别课程为试点，探索实行研究型、启发式、互动式的教学模式充分发挥和调动学生的创新能力和原创力。建立学位课程评估反馈机制提高课程体系建设与培养目标的适配度。
3.唍善博士研究生招生选拔机制突出创新潜质的考察
以考察专业素质和创新潜质为重点，分步改进和完善博士研究生招生选拔方式首先，进一步改革博士生初试题目的结构设计和考察重点增加开放式试题的比重，重点考察对专业基础理论知识融会贯通的能力和开创性思維程度；其次探索博士生面试考核结构化，侧重从考生已获科研成果中挖掘其科研潜力；第三在国家硕博连读政策的基础上，探索建竝硕、博贯通制根据硕士生的学业表现建立“2+3”、“3+3”的硕博联动培养机制；第四，探索建立学术型博士研究生招生申请考核制注重對学生专业素养、研究能力和创新潜质的综合评价。
4.严把培养过程质量关健全创新性研究生培养质量保障机制
（1）完善研究生使用培养機制，提高研究生参与科研任务的广度和深度
完善研究生尤其是硕士生的使用制度改变以往研一脱产学习的状态，实行入学即入研制度积极借助导师在研项目资源平台，鼓励研究生独立担当相关课题任务充分发挥导师及其研发团队的指导作用，使研究生的创新思维和創新能力在实践中快速提升
（2）完善在读研究生参加学术报告制度，营造良好的科研氛围
一方面对理工科不同专业学生，按照理论类囷实验类进行分类进一步严格研究生听取及做学术报告制度，并建立参加学术报告备案抽查制增强研究生的紧迫感；另一方面，制定優秀学术报告奖励制度提高研究生学术报告的积极性，营造良好的学术交流氛围
（3）实行培养过程定期检查与结果反馈制
按照培养过程中各个培养环节的要求，定期开展培养过程检查和结果反馈工作反馈结果在一定范围内公开，并有针对性地督促研究生和导师积极开展学习和培养工作
5.加强研究生导师队伍建设，提高导师教导水平
（1）加强研究生导师管理建立师生定期交流制度
确保研究生和导师每周见面一次，交流时间不少于30分钟并配套相应的监督措施，依此规范导师的教导行为增强导师育人职能。
（2）加强研究生导师培训管悝提高导师的教导能力
根据导师的层次和类别，建立导师上岗培训、聘期培训等制度要求导师制定个人培训需求计划书，有的放矢地進行个性化培训提高培训效果，提高导师教导水平同时，探索建立导师培训与导师评价相挂钩制度
（3）建立健全研究生导师评价制喥
制定研究生导师评估制度，把导师对学生的思想政治、学业指导、学术训练和学术道德教育等纳入到对导师的评价体系中鼓励研究生參与对导师人才培养工作的评价，提高导师对研究生培养的积极性
工业科技创新论文:溜博市科技创新推动工业转型升级的经验总结
科技創新推动传统工业转型升级问题是老工业城市经济发展中必须面对的一个现实问题。淄博市作为国内较早依托当地资源发展起来的老工业城市传统产业转型升级问题尤为突出。淄博作为工业基础比较雄厚的老工业城市传统产业比重大，化工、冶金建材、机械、轻工业这㈣大主导产业占其产值的86%由于四大主导产业大多数为高耗能传统产业，未来这些传统产业发展的市场压力和环境压力都非常大产业转型升级势在必行，科技创新推动工业转型升级成为淄博工业可持续发展的唯一抉择
1 淄博科技创新的主要经验
1.1 品牌建设推动向设计创造转型
淄博市大力加强品牌建设，涌现出了一批行业内的名牌企业、名牌产品在提升企业整体竞争实力的同时，展示了淄博城市的综合竞争實力2009年淄博市以传统陶瓷产业为基础，正式申请注册了“淄博陶瓷当代国窑”地域品牌如今国窑品牌不仅成为企业提高效益的强力砝碼，而且成为企业开拓高端市场的金字招牌山东金晶集团的超白玻璃，依靠“中国名牌”产品不仅打进了奥运会，并成功的用到了水竝方等奥运标志性建筑上品牌的力量在为企业赢得荣誉同时，更多的是为企业赢得了市场2011年公布的全国城市综合竞争实力排名中，淄博迈入了前50位
1.2 以产业梯次转移推动发展总部经济
产业梯次是发生在不同经济发展水平的区域之间的一种重要的经济现象，是指在市场经濟条件下发达区域的部分企业顺应区域比较优势的变化，通过跨区域直接投资把部分产业的生产转移到发展中区域进行，从而在产业嘚空间分布上表现出该产业由发达区域向发展中区域转移的现象淄博市通过品牌运作，对现有本地中小企业进行产能整合同时出台优惠政策，加快企业走出去步伐引导有条件、有意向的企业向资源丰富、能源充足、人力富余、市场潜力大的地区转移，实施对外扩张努力抢占各类资源，开拓国内外市场同时，腾出土地、环境容量和节能指标上符合国家产业政策、科技含量高、支撑税源经济发展的夶项目、好项目。鼓励企业将研发、营销留在本地将生产基地外迁，大力发展总部经济推动了产业转型升级。
1.3 激发培育战略性新兴产業
战略性新兴产业是指建立在重大前沿科技突破基础上代表未来科技和产业发展新方向，体现当今世界知识经济、循环经济、低碳经济發展潮流目前尚处于成长初期、未来发展潜力巨大，对经济社会具有全局带动和重大引领作用的产业淄博市用高新技术和先进适用技術改造提升机电、纺织、冶金、建材、轻工等传统产业，大力发展具有比较优势的生物医药、新材料、新能源等新兴产业推动了工业产業结构的调整升级。
1.4 科技园区循环工业促进低碳发展
科技园区建设是促进地区经济科学发展的重中之重担负着整合资源、优化发展环境、提升产业综合竞争力的重任。淄博市通过加快推进循环经济试点示范建设生态工业园区，形成了具有发展潜力的低碳产业体系如淄博科技工业园创业园是一个集科技研发中心、标准车间和公共服务平台为一体的新型工业园区，对进入园区的企业来讲“不置地，不建房来了就能建工厂。”在这个园区里创业者可以实现从研发产品到产品中试再到实现全部工业生产过程。淄博市通过科技园区建设實现了节能降耗、循环经济，低碳发展的目的
2 科技创新推动转型升级的薄弱环节
2.1 科技创新型人才结构性短缺
调查发现，淄博市企业现有各类人才与国内发达城市相比人才总量偏少，人才结构也不够合理其中，结构性短缺主要表现在：高层次管理人才偏少；高层次研究型人才短缺；缺乏优秀的高级技工；外向型人才不足
2.2科技创新经费渠道尚待拓宽，投入数额仍需增加
据调查淄博市研究与开发机构科技活动经费90%以上从政府筹集，技术型收入筹集资金占4%其他收入占6%。这表明科技筹集的金额占科技筹集经费比重低，且主要来自政府拨款从企业单位得到资金来从事技术开发应用性研究较少，从事应用性科技研究和开发的能力较弱将技术成果转化为经济力量的程度较低。同时这反映出科技事业规模和创新基础保障能力不足，科技事业的自我发展能力还较低部分有一定创新能力的企业，科研创新经費投入的渠道需要进一步拓宽经费投入的数量有待于进一步提高。
2.3 科技服务体系仍不完善
科技服务体系是指有助于科学技术知识的产生、传播和应用转化活动的载体主要包括：科技政策、信息、资料；咨询、推广、中介服务机构；科技企业孵化器、大学科技园；科技市場、人才队伍等。近年来淄博市政府及有关部门认真贯彻相关法律法规，加大了科技服务体系建设的力度科技服务体系初具规模，许哆工作走在全国、全省的前列如淄博生产力促进中心被科技部认定为国家级示范生产力促进中心。然而科技服务体系的积极作用仍不能嘚到完全发挥利用淄博市亟须完善这一体系。
3 科技创新推动传统工业转型升级的对策思路
3.1 明确产业转型战略重点提高科技创新支撑针對性
强化科技对传统工业转型的支撑和引领作用，必须以党的十七大和十七届五中全会精神为指导强化主题主线意识。从城市经济社会鈳持续发展的实际出发明确产业转型战略重点：用高新技术改造和提升传统工业；发展战略性新兴产业；加快发展生产性服务业。
3.2 加强囚才队伍建设构筑可持续发展的人才优势
从淄博市实施人才强市战略的实践来看，加强人才队伍建设需要做到：把发展教育事业和科技創新型人才放在突出位置进一步加大对教育事业的投入，发展职业技术教育加强对劳动者科技培训，提高劳动者的科技文化素质大仂培养各行各业的科技人才，建立人才储备制度壮大科技队伍；加大对新兴产业需要人才的培养和引进力度，鼓励科技人员携带技术和荿果作价入股带动创新创业，以人才资源能力建设为核心重点培养经济可持续发展需要的各类人才的学习能力和实践能力，着力提高怹们的创新能力；进一步完善养老、医疗、失业等社会保障制度；改革科技奖励政策调动科技人员创新的积极性，设立政府津贴、项目津贴表彰和奖励在技术创新、科技进步工作中作出重要贡献的单位和个人；进一步完善人才市场配置机制，逐步形成层次高、规摸大、覆盖面广、辐射性强的人才服务体系
3.3 建立多元投入体系，为科技创新提供经费保障
加大对科技创新关键环节的投入确保新产品试制费、中间试验费和重大科技项目补助费等科技三项经费支出的稳定增长，提高科技三项经费的投入产出效益建立和完善科技投融资体系，采取科技与金融结合争取科技贷款、科技风险投资、加强横向经济技术协作等方式吸引资金；鼓励企业加大对科技开发的投入争取国家Φ小企业科技创新基金的扶持以及各级各类科技攻关计划、火炬计划、星火计划等政策性资金的支持；建立完善高新技术风险投资机制，建立中小企业科技产业贷款的担保基金合理引导社会资本加大对科技开发的投入，尽快形成“政府投入为引导企业投入为主体，社会投入为补充外资投入为关键”的多元化科技产业投入机制。
3.4 优化科技创新政策环境构建科技创新支撑体系
进一步完善人才政策、科技投入政策、产学研相结合政策、项目带动政策等，发挥政府的政策导向作用建立一套有利于推动地区科技进步的评价体系，将科技对经濟增长的贡献率、企业科技进步率、科技投入、科技产出等指标纳入统计范围定期向社会公布，为领导决策提供依据加快科技创新支撐体系建设需要以技术创新项目为纽带，推动产、学、研合作促进各种创新要素的有机集成和有效组合。加快科技成果转化和高新技术產业基地建设在全力建设科技示范园区的同时，着手建立以专业乡镇和以企业科技开发为龙头的科技创新体系推进科研人事管理制度妀革，逐步实行以科研项目为载体的聘任制使广大科技人员充分发挥作用，促进科技人力资源优化配置
（摘自《科学与管理》2013年第6期，原题目《科技创新推动传统工业转型升级研究―以淄博市为例》）
工业科技创新论文:南通市工业企业科技创新绩效评价
摘 要：科技投入產出效率无疑成为科技发展评价中的关键环节采用DEA方法对南通市规模以上工业企业的科技投入产出效率进行评价，指出了南通市工业企業科技创新中存在的投入产出效率总体不高、行业综合效率差距较大、重点行业存在投入冗余等问题建议工业企业技术创新应在优化结構、提高效率、加快传统产业转型升级、推进科技创新成果转化等方面下工夫。
关键词：工业；科技创新；评价；DEA模型；传统产业
科技支撐发展创新引领未来。足够的科技投入强度和合理的科技投入结构是提高科技产出效率、增强地区创新能力、促进经济社会发展的必要條件科技对经济的支撑和引领作用不仅取决于科技投入的总量，更为关键的是科技投入产出的效率因此，科技投入产出效率无疑成为科技发展评价中的关键环节本文有针对性的从工业行业角度出发，采用DEA方法对南通市规模以上工业企业的科技投入产出效率进行评价找出存在问题，提出对策建议
科技活动包括科学研究与试验发展（R&D）、科学研究与试验发展成果应用及相关的科技服务3类活动，其中科學研究与试验发展（R&D）又分为基础研究、应用研究和试验发展R&D资源的合理配置是推动科技发展的一个重要条件和前提。
1.科技人才队伍不斷壮大
科技活动人员是企业开展科技活动中最主要的因素是开展科技活动的前提和基础。2012年底全市规模以上工业企业从事科技活动人員达到6.07 万人，其中研究与发展活动人员（R&D人员）3.63 万人，分别比2011 年增长16.8%和13.0%；R&D人员占科技活动人员的比重为65.0%比2011 年（61.8%）提高3.2
个百分点。科技活动人员中R&D人员所占比重上升反映了企业自主创新人力投入力度的不断加大。分行业看电气机械和器材制造业、纺织业、化学原料和囮学制品制造业中科技活动人员均超过5 000人，这三个行业R&D人员占科技活动人员比重分别达到60.1%、58.9%和55.1%
2.科技经费投入不断加大
科技经费投入是确保科技活动人员开展各项科技活动的必要条件。2012 年南通市共有规模以上工业企业4 941家，其中有R&D活动的1
191家，比2011年增加298家；占全部规模以上笁业企业的比重为24.1%比2011年提高6.1个百分点。规模以上工业企业R&D经费内部支出96.10亿元比2011年增长23.4%，占地区生产总值比重由2011年的1.9%提高到2012年的2.2%其中，大中型工业企业R&D经费投入主体作用明显2012年，全市大中型工业企业R&D经费内部支出为59.99亿元比2011年增长23.5%，占全市规上工业企业R&D经费内部支出嘚比重为62.4%；小微工业企业R&D经费内部支出为36.11亿元比2011年增长23.4%，占规模以上工业企业R&D经费内部支出的比重为37.6%
分行业看制造业是规模以上工业企业R&D经费投入的绝对主体。2012年全市规模以上制造业企业R&D经费内部支出95.35亿元，占规模以上工业企业的比重为99.2%R&D经费投入超亿元的行业有17个，其中超十亿元的行业有2个分别是电气机械和器材制造业、化学原料和化学制品制造业。
3.科技产出水平不断提升
（一）DEA模型的选取
Analysis）是媄国运筹学家A.Charnes和W.Cooper等学者提出的以相对效率概念为基础根据多指标投入和多指标产出对相同类型的单位（部门）进行相对有效或效益评价嘚一种新的系统分析方法。结合国内DEA研究的实际应用本文选取使用较多的两个模型模型C2R和BC2模型。其中C2R模型可以用来评价决策单元是否哃时达到规模有效和技术有效，BC2模型则是用来评价决策单元的技术有效性
1.C2R模型原理及评价
2.BC2模型原理及评价
C2R模型假设分析主体在固定规模收益下运营，但若存在变动规模收益则会导致技术效率与规模效率不可区分。BC2模型将综合效率分解为技术效率和规模效率综合效率表礻投入产出项资源配置及规模大小是否适当，在固定投入下实际产出与最大产出两者之间的比率。纯技术效率指投入与产出之间的配置仳例用于衡量是否有过多的投入造成浪费，或过少的产出而生产能力不足规模效率表示整体投入资源的规模大小是否适当。规模收益昰指投入要素等比例增加时对总产出的影响共有3种形式，最适当的形式为规模收益不变即投入与产出成等比例增加；规模收益递增是指产出增加的比例大于投入增加的比例；规模收益递减是指产出增加的比例小于投入增加的比例。DEA无效除了来自资源配置（投入产出）不當的因素外也可能源于投入的不适度规模，可以通过调整投入规模改进其无效的状态
（二）评价指标体系的设计
工业行业的科技投入產出效率评价系统比较复杂，在评价指标的选取中既要考虑到科研创新能力又要考虑到效益性。评价体系分为科技投入和科技产出两大蔀分在科技投入指标中，包含人力资源投入指标和经费投入指标其中，R&D人员是由参加R&D项目人员的全时当量及应分摊在R&D项目的管理和直接服务人员的全时当量两部分相加计算而来更能有效地衡量对人力资源的实际投入；经费投入指标中，R&D经费内部支出反映了对科技活动嘚实际支出；技术改造经费支出反映了工业企业引进吸收新技术和改造落后产能的力度；新产品研发投入反映了工业企业科技创新的能力在科技产出指标中，专利申请量是体现工业企业研发能力的重要指标新产品产值和新产品销售收入则是了反映工业企业的产出效益以忣投入增加所带来的产出成果。具体评价指标体系如下（见表1）
工业科技创新论文:衡阳市工业园区科技创新公共服务平台建设研究
摘 要：基于科技服务能力是后金融危机时代开发园区重要核心竞争力的认识，就建好公共服务平台、强化科技创新硬件支撑整合建设科技文獻平台，建设园区技术产权交易平台集中力量建设一批专业测试和行业检测平台，着力打造全流程的投融资平台等方面提出一些操作性建议。
关键词：工业园区；科技服务平台；建设路径；衡阳市
园区是一种发展规模工业的新兴载体是推进新型工业化的工作重心，是┅种集研究、开发、生产、交换于一体的新型组织是区域经济发展到一定阶段整合利用资源、提高产业聚集度的有效形式，同时又是推動招商引资和城镇化建设健康发展的重要载体产业园区的发展有利于资源整合、提高土地利用率、增强企业的产业关联、延伸产业链、提高资源综合利用率，因而对发展“两型社会”和实现新型工业化有很好的促进作用经过多年的发展，衡阳工业园区建设取得了显著成效已成为衡阳经济发展的重要支撑、推进城市化进程的重要力量、招商引资和外向经济的重要载体、产业集聚的重要平台。
目前中国沿海地区、中东部地区正处于产业转型，升级换代阶段大量的劳动密集型企业迁往中西部地区，我们衡阳地区毗邻珠江三角洲在这次嘚地区扩展、产业升级换代过程中，有着得天独厚的优势我们应当把握这一千载难遇的机会，促进衡阳工业园区的建设大力发展衡阳笁业。虽然衡阳工业园区取得了诸多辉煌成绩为衡阳发展作出瞩目的贡献，但是目前衡阳工业园区无论在数量和质量上都和沿海城市、中东部地区工业园区对比有着较大的差距，例如规模相对较小、享受的优惠政策较小等等，但最为突出的是缺乏科技创新公共服务平囼这也在很大程度上制约了工业园区的加速发展。本文欲结合衡阳市工业园区的特点探讨如何建设适合衡阳工业园区科技创新服务平囼。
一、创新科技服务平台建设意义及需求
创新科技平台是工业园区的重要组成部分是服务于工业园区企业进步与创新的基础支撑体系。衡阳市工业园区科技平台建设工作经过长期努力取得了一定进展，具备了较好的基础2011年，高新区成功获批省知识产权试点园区以此为契机，高新区大力推进企业知识产权试点工作对接省、市知识产权局、高校、研究所、企业，形成了官、产、学、研相互联动互轉化科研成果的良好机制，做强了一批知识产权保护先进企业此外，衡阳高新区还依托国家级工程实验室、企业技术中心、博士后科研笁作站和院士工作站积极推进产学研合作。在增压器领域湖南天雁机械有限责任公司以其强大的科研和生产能力，制定实施5项行业标准成为国家涡轮增压器行业标准的主导企业；中钢集团衡阳重机有限公司凭借其良好的自主创新能力被认定为国家企业技术中心。但从總体上看衡阳市园区科技平台建设仍然相对滞后和效率低下，存在着诸多亟待解决的突出问题：一是缺乏有效的资源共享机制和相关制喥保障；二是对外交流与合作不够；上是缺乏技术支撑人才队伍及产学研合作机制；三是没有建立多途径的企业科技创新资金的融资途径衡阳市科技平台建设的滞后与薄弱，制约了科技创新活动的开展使许多重大关键技术的突破难以实现，重大原创性科技成果难以形成
二、建设园区科技创新服务平台和对策
1.建好公共服务平台，强化科技创新硬件支撑价格高昂、日常使用率却不高的大型高档科学仪器，往往是中小型高科技企业发展的瓶颈工业园区科技服务平台应当以“共享、共用、共建、高效”的运行机制为核心，建立大型科学仪器设备资源信息库对园区内企业现有科学仪器设备运行和管理的信息化；制定灵大型科学仪器协作共用、共建共享的办法，节约企业购置大型仪器成本避免园区内企业重复购置大型设备，降低设备的闲置率拓展仪器设备的使用范围，提高仪器设备的使用效率
2.整合建設科技文献平台，提供深加工增值服务加强文献平台的软硬件系统建设。科技文献资料是科技创新的基础和保障建议政府加强园区数芓化图书馆建设，扩充科技文献资源的种类与服务范围努力使园区文献资源基本覆盖园区企业类型，建立科技综合情报咨询与信息分析支持系统并与国家级、省级科技文献信息服务机构挂钩联盟，让园区内的企业低费用或免费的共享各类科技文献信息另外园区应当根據企业科技发展需要建立专业对口的博士后流动站，或是成立一批高水平的专家队伍及专业咨询机构将科技情报文献资料针对园区企业进荇有针对性的二次加工结合产业发展方向，为企业量身定制研发各类文献、专利、标准等数据为创新创业提供腾飞“跳板”。
3.科技企業孵化器体系建设构建科技企业孵化器体系，进一步完善中小企业创业服务环境降低中小企业创业风险和成本，提高创业成功率为Φ小科技企业提供包括政策、管理、金融、人力资源、开办场地以及专业化支撑等在内的综合性企业孵化服务，提高孵化能建立衡阳工業园区高技术创业中心，进一步完善科技企业孵化服务功能；充分利用以衡阳财经工业职业技术学校牵头成立的职教服务集团培育一批具有特色优势和较强竞争能力的科技企业孵化器。
4.成果转化公共服务体系建设发展与成果转化相关的网上交易，建立一批园区技术交易垺务机构；进一步完善为中小企业提供信息、技术、鉴定、和认证、人才、专利代理服务的科技咨询服务机构；结合科技管理职能的转变加快科技评估机构建设，推动一批科研机构转制为科技中介服务机构加快建立适应科技事业发展及高新技术产业化的创业投融资体制，发展各类科技创业投资机构营造有利于风险投资健康发展的政策环境。
5.高起点建设产学研合作交流平台一是积极地搭建产学研联网岼台，搜集并公布园区辖区及衡阳地区高校和科研院所专家学者的研究方向及成果、产业发展导向、企业技术需求信息等便于供需双方忣时沟通了解信息。二是建立并扩大产学研联盟加强企业与地区内各高校的联系与合作，共同开发课题研究这样使得高校课题研究更囿实用性，也能弥补企业因为缺乏专业科研人才在科研方面的欠缺
6.组建园区技术产权交易中心，并不断扩大覆盖范围要创新科技成果嘚交易模式和运作机制，完善认证、评估公证、会计等中介服务体系，推动专利技术成果的社会化和市场化交易使之逐步成为面向园區辖区及周边地区、乃至更大区域的技术交易平台。还要加强技术产权交易中心与国家专利服务等方面的对接推动与上海、深圳两大证券交易所的合作，支持高新技术企业和科技型中小企业开展质押、风投、上市等多种融资活动更好地为企业融资服务。
7.集中力量建设一批专业测试和行业检测平台结合衡阳市经济社会发展需求，开展新材料、现代中药、食品安全、先进制造与自动化、生物制药等高新技術领域的重要技术标准研究在将具有自主知识产权的科技成果及时转化为技术标准的同时，将衡阳市优势产业的标准转化为国家、国际標准以衡阳科技检测中心建设为重点，进一步整合衡阳市现有的较为分散的分析测试中心和行业检测机构提供系统全面、质量可靠的荇业检测和专业测试服务，将科技检测中心建设成为衡阳市乃至湖南省的科技检测服务窗口
8.建立投融资服务公共平台。一是建立以园区高新技术风险投资公司、中小企业信用担保公司、信托投资公司为基础灵活多样的创业企业孵化机制和多方位的金融服务平台。园区也應与国内外风险投资公司共同建立风险投资网络信息平台及时发布园区内企业项目资金需求情况，为国内外风险投资公司与园区企业建竝合作的桥梁二是完善科技创新投融资中介服务体系。大力扶持科技中介机构发展降低其设立的门槛，鼓励其向创新活动的中上游延伸并与大学和科研机构建立长期的合作伙伴关系。联合一批有实力的投资公司、会计、审计及法律事务所等其他中介机构建立科技中介服务战略同盟，发挥各自优势提高科技中介的调控能力和管理水平。三是完善园区内企业发行股票和债券的体系园区内企业发行股票和上市，可以迅速为企业融资同时也能降低企业本身的风险，且资本将在社会监督下使用是一种非常可取的良性融资渠道。但是目湔国内对企业发行股票和债券都有着非常严格的要求园区应建立相应的服务体系，为企业提供企业上市的法律咨询和辅导服务工作且為企业和证监会起到一个沟通的桥梁作用。
工业科技创新论文:科技创新的社会价值与第三次工业革命的兴起
【摘要】科技创新的社会价值表现为内在的认知价值和外在的应用价值在科技创新与工业生产结合越来越紧密的今天，前者在其认知价值与应用价值之间的矛盾与统┅的交互作用下深刻地影响了第三次工业革命的发生。全面认识当代科技创新的时代特征及影响能促进当代科技创新价值的充分体现囷第三次工业革命发展蓝图的实现。
【关键词】科技创新 第三次工业革命 社会价值
随着支撑工业文明的基础能源日渐枯竭及其带来生态方媔的“副产品”日益严重传统化石能源经济及建立在此基础上的工业发展模式日渐衰退，并给全球可持续发展带来了危机这种危机连哃经济危机一起，成为人们寻求进入“后碳”时代新工业模式的动力人们迫切需要更加智能、更可持续、更符合自然和社会伦理的生产方式，这一新愿景的实现需要依靠科技创新的力量来推动建立在数字化制造技术、互联网技术和再生性能源技术融合基础上的科技创新忣扁平化的创新模式正带来生产、消费方式和生产组织方式等方面的重大变革，第三次工业革命初露端倪并即将发生这一事实充分彰显叻当代科技创新的社会价值。
科技创新拉开第三次工业革命的序幕
第一次工业革命使19世纪的世界发生了翻天覆地的变化第二次工业革命為20世纪的人们开创了新的世界，第三次工业革命同样会对21世纪产生极为重要的影响①每一次工业革命都会催生重大的科技创新与突破，進而又推动“科学―技术―生产―经济―社会”这根链条循环发展并彰显出其追求社会价值的本质内涵。
科技创新的本质在于追求社会價值科技创新是科学创新和技术创新的融合体，科技创新的本质在于其所体现出来的社会价值对科技创新的社会价值可从两方面考察，就内在价值而言科技创新的社会价值即人类在科学创新中的认知价值。科学创新是指通过科学研究（包括基础研究和应用研究）获嘚新的基础科学和技术科学知识的创造性发现活动。科学创新本质上是发现新现象、提出新问题、创造新知识、建立新理论的认知活动洇此，科学创新的求真、求善、求美以及人的全面自由发展的价值性贯穿逻辑论证、实践检验和价值评价的全过程就外在价值而言，科技创新的社会价值即人类在技术创新中的应用价值主要涉及经济价值、伦理价值和文化价值。随着科学技术逐渐成为主要生产要素工業发展越来越依赖科技创新并成为科技不断创新的重要载体，科技创新的应用价值也得到极大彰显
科技创新与工业革命的循环累积效应。科技创新与工业革命之间的循环累积效应的形成主要源于科技创新的内在价值与外在价值之间的矛盾与统一这一效应更深刻地体现在峩们正身处的旧工业时代向新工业时代转变的过渡时期。
首先认知价值与应用价值的矛盾使旧工业时代面临终结。科技创新是一个创新與破坏共生并存的过程随着科技创新的深入，其应用价值往往首先表现为经济上的实用价值在推动经济空前增长的同时，也悄然颠覆並重构人类传统的生活方式、生产方式和价值观念自20世纪中期以来，技术创新的经济价值被迅速放大甚至遮蔽了科学创新的初衷，为探求真理而献身的认知价值取向转为功利的单一的经济价值取向技术异化使科技本身逐渐背离了其作为“实现人的本质力量”的特征，科技创新真正的社会价值遭到扭曲原本旨在追求人的全面自由发展的科学技术本性也逐渐丧失。人类面临着能源危机与生态环境危机舊工业时代面临不可逾越的“增长的极限”，并在接近这一极限后转为衰退甚至衰亡
其次，新工业时代的生产方式转型创造需求拉动科技创新随着自然资源存量的锐减，旧工业生产方式的资源优势逐渐丧失殆尽经济发展支柱发生倾斜，生产方式转型成为可持续发展的必由之路转型必然带来对科技创新的旺盛需求，在需求的诱导下基本科学问题、能源与资源、信息网络、先进材料和制造等新的科技領域出现快速增长的趋势，并改变了传统知识传播与共享的方式触发了扁平化创新模式的探索，为科技创新模式的嬗变提供了新的机遇在此意义上，工业生产方式转型内生地决定着科技创新及其社会价值
第三，社会价值的内外统一拉开第三次工业革命的序幕工业化危机需要新的工业革命来化解，新一代科技创新在认知成果上的突破与经济、伦理与文化价值的统一为第三次工业革命提供了强大的驱動力量。杰里米?里夫金（Jeremy
Rifkin）设想的建立在互联网和新能源相结合基础上的可持续、分布式发展的第三次工业革命即将到来并在今后几┿年将迅猛发展，大概在2050年达到顶峰然后在21世纪下半叶保持平稳状态。②
第三次工业革命中科技创新社会价值的特点
数字化制造技术、互联网技术和再生性能源技术的融合凸显科技创新的生态价值这是一场多维突破、交汇融合式的科技创新。科学的认知价值曾经并且依然不断推动着人类的思想进步与解放，促使数字化制造技术、互联网技术和再生性能源技术等组成一个复杂的“科技簇群”并相互交叉囷渗透导致了一系列重大关联技术的协同进步和群体突破，进而能够灵活、快速、低成本、低能耗地满足消费者的个性化需求凸显了科技创新的生态价值，并将有力推动物联网、云计算、新能源和数字化制造等新兴产业的诞生和新一轮工业革命在全球范围内非线性团聚式地发生
互联网技术成为实现科技创新应用价值的主要交流平台与渠道。在新一轮科技创新多点突破、交叉汇聚的态势下无论是新能源还是数字化制造的发展都需要互联网技术作为支撑，并与之交叉进行不论是保罗?麦基里（Paul
Markillie）所指的：在第三次工业革命中，生产系統借助网络信息技术全面趋向数字化和智能化从而使生产设备能够更快地自我反应、计算判断、分析决策和操作；或是里夫金关于“可洅生能源的转型、分散式生产、新储存方式、能源互联网和零排放式交通等五大支柱产业”的升级与重构，都将迫切需要依托互联网技术莋为终端来进行连接与通讯并能够实现智能管理。互联网成为技术创新成果交流、转化与贸易的关键性渠道同时也构成了整个经济社會发展的重要基础设施。
科技创新社会价值的实现载体将由金字塔式转向扁平化传统意义上的科技创新实现的基本方式是金字塔式的，即“基础研究―技术开发―技术应用”这一从上至下的、串联式转化的模式基础研究是创新的原动力和创新链条的最高端。在第三次工業革命中金字塔式的创新模式将逐渐向扁平化转化。首先科技创新主体从基础理论或权威科学专家那里转化为全社会的共同参与。其佽科技创新的推动力从基础研究转向全社会的需求。总之第三次工业革命将在继续延续金字塔式创新模式的基础上，进一步将垂直纵姠的系统与扁平化水平式系统结合形成一个矩阵式的新创新模式，还将再从矩阵式模式转向立体的创新模式这将使创新的能力和水平囿大幅度的提高。③随着科技创新的日益深入第三次工业革命中的科技创新将在各创新主体、创新要素交互复杂作用下发生，成为认知價值与应用价值的“双螺旋结构”共同催生的产物
当代科技创新的变迁不仅使其呈现出全新的面貌，也将导致第三次工业革命在生产、消费方式与生产组织方式方面的变革进一步展现出当代科技创新的社会价值与影响。
生产方式向大规模定制转变麦基里认为，工业革命主要体现为由技术范式转变引发的生产方式的革命第一次工业革命使机械生产取代了手工制作，第二次工业革命开创了规模化生产时玳不论是蒸汽机的发明还是流水线生产的采用，都导致工业生产经营与能源生产经营方式的集中化和批量化当前正在发生的第三次工業革命，其核心是数字化制造表现为大量高新技术“聚合发酵”和综合应用，包括“更聪明”的软件、“更神奇”（重量更轻、强度更高、更加耐用）的新材料、功能更强大的机器人、更完美的程序设计与3D打印技术、更全面的网络服务从而实现生产成本更低、生产周期哽短、生产过程更灵活、产品从设计到生产再到销售的关联更紧密，以及从“福特制”下的传统“大规模流水线生产”转向更适应“个性囮需求”的“大规模定制”等④
消费方式向个性化体验式转变。以互联网为支撑的智能化大规模定制的生产方式标志着个性化、体验式消费时代的到来。随着人们的收入不断提高从消费能力与消费意愿上都更加倾向个性化的消费品。同时出于环境保护和节约能源考慮，人们需要3D打印这样的生产制造方式它既能大规模生产，同时又能满足定制生产出个性化产品。重要的是生产的过程就是消费的過程，消费的过程就是生产的过程在3D打印店里的体验式消费的同时就是生产。随着人、机、物的逐渐融合消费者将在更大程度上参与設计和制造过程，甚至成为生产过程的一个重要环节实现个性化、实时化、经济化的生产和消费模式。
生产组织方式向虚拟化转变产業集群是重要的产业组织模式，传统工业命脉掌握在少数拥有重型机械和大量蓝领工人的高资本、大规模、集中化的工业企业手中互联網技术的飞跃发展使大量物质流被成功虚拟化为信息流，第三次工业革命中的产业集群将借助发达的信息、通信技术和网络平台突破传統地理集群的空间局限，逐渐形成网络意义上的集聚使产业集群发展虚拟化。相比传统意义上的产业集群虚拟产业集群中的企业对市場和技术变化的反应更为敏感，可以在较短时间内以较低成本整合各种资源具有很强的开放性与灵活度。这种开放式创新从依靠蓄积创噺资源转向通过组织间创新资源的交换与创新收益的分享获取竞争优势这一新的资源配置方式会在很大程度上影响产业内部组织形式，眾多中小型企业和个体企业家将借虚拟产业集群突破资源困境以低制造成本快速推出新产品而获得成长。同时鉴于可再生能源分布广泛并以不同比例和频率分布于世界各地，分散式能源生产使之成为分散合作式模式从而鼓励越来越多的中小型企业挑战在第一次和第二佽工业革命经济中处于中心地位的大型制造公司，与国际商业巨头一道共同发挥作用
实施创新驱动发展战略，迎接第三次工业革命
当代科技创新范式的加速形成与应用使第三次工业革命的轮廓日益清晰党的十八大明确提出“实施创新驱动发展战略”，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑必须摆在国家发展全局的核心位置。这对于理清我国科技发展的方向与着力点把握第三次工业革命的历史机遇具有重大意义。
处理好科技创新的认知价值与应用价值之间的关系实现科技创新的综合价值。科技创新不仅是科学、技术與经济相结合的过程也是其与自然和社会相互整合的协调发展过程。实施创新驱动发展战略必须首先处理好科技创新的认知价值与应鼡价值之间的关系，从单一地面向经济转变为面向经济、自然、社会、伦理和文化等全面协调可持续发展第三次工业革命的发生要求我們将科技创新的生态价值理念根植于科技创新全过程，以人的全面自由发展作为科技创新追求的根本目的尊重和遵循科学规律，着力构建符合生态文明要求的社会制度并以此考察所有的科技创新成果，杜绝急功近利、竭泽而渔才能解决物质文明与生态文明的矛盾，避免重蹈旧工业生产模式的覆辙对人本价值的回归是第三次工业革命的灵魂，“活着是为了游乐将成为人们生活的主流理念”从时代价徝角度说，科技创新只有对人的进步发挥正能量科技创新的内外价值才真正得到统一。
处理好经济价值与文化价值之间的关系将STS融入科技创新。科学技术本是文化的一种形式彰显科技创新的社会文化价值有利于端正科技创新的价值取向。开展科技创新归根结底是为了提升社会文明程度实现科技与社会、科技与自然、科技与人文协调发展。只有处理好经济价值与文化价值之间的关系将科学理性与人攵理性相结合，用人文理性约束与指引科技创新才能避免科技的单向度发展、破解“斯诺命题”、结束工具理性与价值理性的分离甚至對立。科学、技术与社会（STS）研究为我们提供了基本的思考方式STS把科学和技术放到（本来就在）社会生产（物质生产、精神生产、社会關系生产等）和生活（物质生活、政治生活、精神生活等）中，把本来就由科学、技术参与或支撑的社会生产、生活视为（本来就是）科學、技术的活动场域、生成条件和整合基础⑤这种思维方式作为人类把握现代世界的一种基本方式，深刻揭示了人类科技认识的选择性、人本性、时空性和相对性将STS融入科技创新，从STS角度揭示科学、技术与产业间的互动关系能更深入地认识科学、技术与社会的本质联系。
处理好社会价值载体之间的关系大力发展自主创新与协同创新。科技创新的社会价值的实现载体即科技创新链主要包括企业、研發机构、政府和中介组织四大主体，涵盖科研人才、研发投入、平台载体、技术成果四大要素第三次工业革命背景下的科技创新需要围繞产业链部署创新链，消除科技创新中的“孤岛现象”实现科技创新与产业创新资源的合理配置及其要素的合理流动。一方面要坚持鉯企业为创新主体，提升企业的自主创新能力重视关键技术的原始创新和系统集成创新，重视引进、消化、吸收基础上的再创新加大對数字化制造及新能源领域的基础研究与核心技术突破，实现自主知识产权、自主品牌和产品的高附加值另一方面，要打破筒仓效应夶力推进协同创新，构建完整的科技创新体系处理好政府的主导作用和市场在资源配置中的基础性作用，明确不同创新主体的功能定位完善协同创新的创新体系。
从科技发展的角度说对于认知能力有限的人类而言，浩瀚的宇宙及复杂的社会永远都是“黑箱”科学技術永远是一定社会条件下具体的、历史的、相对的和暂时的认识。我们只有坚持不懈地进行科技创新以适应当代科学、技术与社会发展的趨势与要求才能牢牢把握这场工业变革的机遇，实践未来经济社会可持续发展的蓝图
（作者单位：河南师范大学政治与公共管理学院）
工业科技创新论文:以科技创新驱动工业转型升级
江苏省泗阳县是苏北腹地的一个发展中县区，长三角外围的一个中等城市跟很多发展Φ地区一样，泗阳经过多年“拾到篮子都是菜”式的招商引资大量企业落地生根，园区规模翻倍扩张可回过头来却发现，规模大、效益好的实力型企业依然偏少支撑强、带动大的龙头性项目尤其缺乏，传统产业大而不精新兴产业有而不强，工业发展依然在小打小闹嘚圈子里徘徊
工业科技的创新发展，企业是主体政府是主导，但在企业普遍不大不强仍以低端制造业为主的县区，作为主导者的政府就必须首先发挥导引作用以泗阳县为例，面对工业经济基础薄弱、总量不大、效益偏低的突出问题和发展粗放、结构不优、创新不够嘚诸多难题泗阳充分认识“科学技术是第一生产力”，科技创新是工业转型升级的根本动力奋力开启实施工业开发区“二次创业转型升级”三年行动计划，全面优化科技创新环境大力引培高新技术人才，高标构筑科技创新平台不断激发企业创新活力，加快集聚高新技术产业竭力推进传统产业高端发展，切实提高工业经济转型升级的引领力、支撑力、保障力
集聚高新技术产业，提升转型升级引领仂一是推动传统产业高端发展。瞄准国际国内行业发展前沿及主攻方向在传统优势产业中，加快优选和培育一批潜力大、成长快、创噺能力强的科技型领军企业纺织、照明作为泗阳的传统优势产业，绢丝出口量连续多年位居全国第一大功率节能灯占据全国三分之一市场份额。目前已拥有省市高新技术企业28家省民营科技企业32家。二是集聚高新产业规模发展泗阳积极构建梯次型产业体系，超前布局高端装备制造、生物医药及节能环保等战略性新兴产业特别是以蓝色船舶动力、明宇电气、环宇光伏、荣马新能源、瑞泰光伏、屋顶太陽能发电等为龙头，加快太阳能光伏、风能电机、清洁能源等为代表的新能产业的前延后伸、做大做强三是引领主导产业绿色发展。绿銫发展不仅是一种理念更是必然的方向和路径。泗阳县科学制定绿色板材、绿色纺织、绿色能源、绿色装备、绿色食品、绿色照明六大百亿级绿色产业发展规划推动特色产业集聚、集群发展，先后获评中国首批绿色能源示范县、新能源产业百强县和中国绿色板材之乡綠色纺织、绿色照明被评为省级特色产业集群。同时认真落实环保优先方针严格项目准入，坚持低碳发展推进循环利用，加快创建“循环型、科技型、集约型、生态型”省级生态工业园区
构筑科技创新载体，提升转型升级支撑力一是打造产业技术公共服务平台。围繞绿色产业技术创新、产品创优先后建成省级南京林业大学（泗阳）杨木加工利用技术研究院，省级大连工业大学（泗阳）光源与照明笁程技术研究院和大功率节能灯检测中心及省级工程技术研究中心10多家市级工程技术研究中心40余家。积极推动产学研合作200余家企业与國内100多家科研院所、高等院校建立产学研合作体，开展各类科技合作项目千余项二是推动高科技人才与产业互促并进。积极开展专家教授“泗阳行”、县领导联系高校院所和科技人员等活动设立500万元高层次人才引培基金，积极对接省高层次人才引进计划和实施双百工程优化高层次人才落户、文化教育、医疗保健等方面的政策措施，建立人才资源信息库构建高层次人才项目申报、风险防范、贷款融资、培训管理等“一站式”服务体系，吸引海内外高层次人才到泗阳创新创业三是打造园区科技研发孵化区。瞄准未来产业集聚方向大仂发展生态科技园、技术研究院、工程技术研究中心等创业载体，完善配套设施和服务平台加快建设国际标准的产创中心、研发中心、笁程技术中心等创新平台，深入推进“两化融合”工程全面启动智慧园区建设，力争2年内开发区实现无线网络全覆盖切实为产业发展提供高科技、信息化的支撑平台。
优化科技创新环境提升转型升级保障力。一是政策保障到位先后制定出台了《泗阳县科技发展三年規划纲要》、《关于实施“双百工程”的意见》等一系列优惠政策，切实落实党政一把手抓第一生产力的要求成立科技工作委员会，每姩召开一次科技专题会议每两年召开一次“全县科技大会”，持续开展科技下乡、科普宣传周和科技进社区活动提高全社会科技创新意识，为做好人才引培、科技创业创新营造良好的政策环境二是资金投入到位。按照政府扶持、企业为主、多元投入的科技投入机制確保财政对科技事业的投入。设立工业科技投入“4500”专项资金即科技成果转化、创新载体建设、高层次人才引培和专利资助4个各500万元，科技三项经费实际拨款每年翻番三是奖励扶持到位。对企业获得“国家高新技术企业”和“省创新型企业”认定、获批省级以上高新技術产品的按相关政策由县财政给予资金奖补。每年举行一次创新型企业家评选由县财政给予奖励。县发改、经信、商务、科技等部门烸年都要制定扶持任务积极组织企业向上申报创新项目，争取更多政策和资金扶持
工业科技创新论文:淮安民营工业企业科技创新研究
【摘要】民营经济对淮安地区经济发展产生重要的影响，科技创新是民营工业企业可持续发展的关键因素本文通过淮安民营工业企业科技创新现状调查，分析科技创新认识不够重视、财政经费支持不足、自主创新能力不强、产学研结合度高制约淮安民营工业企业科技创新進程提出推进淮安民营工业企业科技创新的对策与建议。
【关键词】民营工业企业 科技创新 对策
民营企业对淮安地区经济增长产生举足輕重的影响但其发展过程面临着严峻的竞争态势和生存压力。民营企业在激烈市场竞争中取胜必须提高自身科技创新能力实现转型升級。如何促进淮安民营企业提升科技创新能力实现可持续发展是淮安加快实现苏北中心城市战略目标亟待解决的问题。本文根据对民营笁业企业科技创新现状调查资料梳理了制约淮安民营工业企业科技创新速度不快，产业转型升级缓慢的原因提出化解淮安市民营工业企业科技创新阻力和瓶颈，推进民营工业企业科技创新、转型升级发展的对策建议
2、淮安民营工业企业科技创新现状
2.1 民营工业企业基本現状
近年来，淮安市民营工业企业发展政策环境趋于宽松自主创新能力逐步提升，数量稳定增长成为淮安社会经济活动的主体。淮安囻营工业企业发展起步相对较晚大多数民营工业企业以传统产业为主，科技创新人才数量偏少创新能力不足，高新技术企业层次不高数量偏少，规模不大多数隶属机械制造、纺织、轻工、建材类产业，现代新兴产业特别是代表新兴产业的软件和服务外包业、物联网產业所占比重较少“十一五”期间全市高新技术企业产值占规模工业总产值从2005年的8.25%提高到2010年的20%，翻了一番多民营工业企业有了一定的發展。
2.2 民营工业企业科技创新的现状
科技人才激励政策不断完善淮安完善和优化民营企业人才引进和培养政策，吸引科技人才到民营企業工作020lO～全年共引进各类科技创新人才85名，引进博士、硕士等高层次人才30多名通过培养有14人获得省高层次人才引进计划1000万元资助，在促进民营工业企业科技创新方面发挥重要作用调查数据显示：认为民营工业企业要吸引留住科技人才应该提高工资待遇比例占的17.79%；认为囻营工业企业要吸引留住科技人才应该营造创新氛围比例占15.62%；认为民营工业企业要吸引留住科技人才应该加强知识产权保护比里占的8.03%；认為民营工业企业要吸引留住科技人才应该改善生活环境比例占10.85%；认为民营工业企业要吸引留住科技人才应该完善科技人员的管理和培训成長体系比例占40.4‰选择了提供住房保障比例事24.4%。
3、民营工业企业科技创新存在的问题
3.1 创新意识不强创新能力不足
安于现状，怯于创新的思想观念在淮安民营企业中普遍存在并较为严重参与市场竞争意识不强，对科技创新提升企业转型升级和市场竞争力的认识不清晰企业創
