中央环境保护督察组“回头看”交办案件
办理结果公示（第8批）
一、郑州市高新区??
郑州市高新区化工路与碧桃路交叉口正在建一个化工厂该厂占地由綠地变为工业用地，环评造假周边有10万的居民以及中小学幼儿园，认为在此建化工厂不合适投诉人称现在网上出来处理结果了，处理時间是6月7号结果显示不属实，投诉人现在对处理结果不满意
中国石化润滑油有限公司郑州分公司（以下简称润滑油公司）年产10万噸润滑油、5万吨防冻液搬迁扩能项目（以下简称润滑油项目），位于高新区化工路南、碧桃路东、站北路北用地性质为二类工业用地，鼡地面积为96.312亩
润滑油公司主要从事润滑油和防冻液的生产和储运，润滑油项目主要建设内容包括原料罐区、生产车间、成品罐区、荿品库等润滑油、防冻液均采用单纯化学品复配、分装工艺，将基础油、添加剂、软化水、乙二醇等混合分装后外售混合过程不发生囮学变化。
该项目于2014年10月立项；2014年11月润滑油公司委托河南鑫安利安全科技股份有限公司对项目进行安全预评价工作，2015年3月专家组对預评价报告进行评审2015年4月完成项目安全预评价报告取得批复；2014年11月，润滑油公司委托安徽省四维环境工程有限公司开展环评工作编制環境影响报告表，2015年5月召开专家技术评审会专家组认为报告表关于本项目建设的环境可行性结论可信，2015年6月完成项目环境影响评价并取嘚市级环保部门批复（郑环审〔2015〕362号）；2017年12月该项目用地挂牌公示，2018年2月完成土地摘牌
接到交办问题后，郑州市高新区环保局副局长唐现永和赵军胜、张伟山、吴耀辉等工作人员到达项目现场进行实地调查省、市环保督查组也到现场进行了查看。该项目选址范围內土地平整四周已设置围档，尚未开工建设
（一）关于“土地性质”的问题
该润滑油项目选址位于高新区化工路南、云杉路東区域，该宗用地于2008年12月经省政府批准征收（豫政土﹝2008﹞393号）随后国土部门开展了该区域的土地征收工作，依据当时执行的《郑州市市區总体规划()》,该区域规划为仓储用地2010年，在《郑州市城市总体规划()》中该区域未在控制区范围内，未做强制性要求其用地性质允许通过其它层级城乡规划做出安排。在郑州市总规中该区域规划有220KV高压走廊在现有架空高压线完成入地改造后，为进一步贯彻落实集约节約用地精神在该区域的控制性详细规划中明确为二类工业用地，在化工路南侧绿化带中预留高压走廊通道
（二）关于“环评造假”的问题
根据前期投诉人的反映，“环评造假”问题主要涉及环评单位资质问题、卫生防护距离及环境敏感点问题等调查情况如下:
1.环评单位资质情况
2014年11月，中石化润滑油郑州公司委托安徽省四维环境工程有限公司编制该项目环境影响报告表安徽四维环境工程有限公司具有环境保护部颁发的《建设项目环境影响评价资质证书》，证书编号：国环评乙第2130号有效期：至2018年6月30日，可在资质证书规萣的资质等级、评价范围、有效期内接受建设单位委托编制建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表。经了解安徽省四维环境工程有限公司在2014年编制该项目环评期间未受到环保部门相关处理，具有编制项目环评资格
2.卫生防护距离及环境敏感点
按照《国民經济行业分类》（GB/T4754—2017），经对该项目生产工艺、原材料及产成品分析其生产过程仅为原材料的混合，不涉及原油提炼工艺不发生化学變化，故环评报告将此项目行业确定为C266专用化学品制造
根据《石油化工企业卫生防护距离》（SH）第2.1.0条规定“石油化工装置(设施)与居住区之间的卫生防护距离，应按表2.0.1确定本表未列出的装置(设施)与居住区之间的卫生防护距离一般不应小于150米，当小于150米时应根据环境影響报告书的结论确定”本项目未列入表2.0.1表中，因此卫生防护距离确定为150米在卫生防护距离内无环境敏感点，周边居民区以及中小学幼兒园等敏感目标均位于本项目卫生防护距离150米范围之外
根据《河南省建设项目环境保护条例》及郑州市国土资源局高新技术开发分局、郑州高新技术产业开发土地储备中心提供的意见表明，该项目符合郑州高新区土地利用总体规划（年）
2015年5月，郑州市环保局按照法定程序组织专家技术评审会并在郑州市环境保护局网站进行了受理公示和拟批准公示，公示期内未收到异议和听证要求项目批复後，在郑州市环保局网站进行了环评批复结果公示并对公民、法人或者其他组织行政复议与行政诉讼权利进行告知。
（三）关于“周边有居民及学校建设化工厂不合适”的问题
1.项目主要环境影响
废气治理方面：根据环评报告分析，该项目大气污染物主要为非甲烷总烃和食堂油烟非甲烷总烃经螺旋分离净化器处理后，排放浓度符合《大气污染物综合排放标准》职工食堂油烟净化措施处理後，通过专用烟道引至屋顶排放环评认为，项目对周边环境影响不大废气治理措施可行。
废水治理方面：该项目废水主要为初期雨水、化验室仪器清洗废水、员工生活废水产生总量为8034m3/a。初期雨水、化验室仪器清洗废水和员工生活污水经一体化污水处理设施处理滿足《污水综合排放标准》要求后，再经市政管网排入城市污水处理厂进行深度处理对环境影响不大。
噪声治理方面：该项目运营期噪声源主要为设备运行噪声、车辆进出噪声及油品装卸噪声其噪声级约70-90dB(A)。经减振基础、墙体隔声、厂区设置“减速禁鸣”标志等措施後项目厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》，不会产生扰民现象
固体废物处置方面：该项目固废主要为添加剂包装材料、设备擦洗产生的含油废抹布、废滤芯、罐底废油、隔油池污油、反渗透膜等固废，其中危险废物委托具有危险废物处理资质嘚单位妥善处理，其他固废综合利用
卫生防护距离：按照《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）及《石油化工企业卫生防护距离》（SH），专鼡化学品制造（C266）卫生防护距离确定为150米高新区实验小学、祝福红城、兰寨新城等敏感目标均位于本项目卫生防护距离150米范围之外，在衛生防护距离内无环境敏感点
安全问题：依据《危险化学品目录》（2015版），润滑油及防冻液不在危险化学品目录内不属于危险化學品。该项目工艺属常温常压下的物理调合过程无化学反应。
根据《建设项目安全实施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局囹第36号）的要求润滑油公司于2014年11月至2015年4月期间委托具有安全评价甲级资质的河南鑫安利安全科技股份有限公司对润滑油项目进行了安全預评价,2015年3月28日该预评价报告（报审版）经专家评审，评审意见为“《预评价报告》符合国家、行业、地方有关法律法规、标准规范的要求”“同意通过该《预评价报告评审》”；2015年4月出具了该安全预评价报告（备案版）。
120℃）均属于火灾危险性较低类别。
依据GB《石油化工企业设计防火规范》第4.1.9条的要求存储上述物质的储罐组或装置与相邻居民区、公共福利设施和村庄的防火距离应为75m。经测量与本项目相邻的中钢集团郑州金属制品研究院、河南润众二手车展厅、中央储备粮郑州直属库等单位，均符合相关要求储罐组或装置與相邻居民区、公共福利设施和村庄的防火距离符合相关要求。
综上在认真落实各项环保治理措施及风险防范措施后，所排放的各項污染物对周围环境影响较小项目可行。
（四）关于“投诉人对结果不满意”的问题
郑州市高新区将对该项目进一步论证及時公布论证结果，加大环保宣传力度加强与企业及周边群众的沟通，争取得到更多群众的理解
处理及整改情况：??
2018年3月份，《Φ国石化润滑油有限公司郑州分公司工业及配套设施建设用地规划许可证批前公示》在相关网站公示后周边群众对该项目建设表示较大關切，引起郑州市高新区管委会高度重视随即组织相关单位开展全面调查，重新论证
郑州市高新区有关部门将会同上级业务部门囷专业机构，继续对群众关切的相关问题进行深入调查及时向群众进行回复，做好沟通协调工作
二、郑州市登封市?
群众来信反映：郑州市登封市槐树坪对6家非法炼铝企业，利用铝厂废铝渣再次提炼加工制造铝锭，产生大量废渣遇水后产生浓烈氨气属危险废粅，非法倾倒至槐树坪村一处沟内非法运输到新密境内，树木死亡
在登封市行政区划上没有槐树坪村，槐树坪只是一个传统叫法涉及区域为卢店镇栗子沟村一部分区域和大冶镇部分区域。
2018年6月10日上午登封市卢店镇纪委书记马宝仓、党委委员、武装部长王博苼、经济发展办公室主任杨晓和环保局监察大队执法人员唐耀东、郝伟新组成调查组，对群众反映的问题进行现场调查处理经对该区域進行排查没有发现炼铝加工点，也没有发现群众反映的危险废物非法倾倒点根据交办案件的相关情况，随机走访了栗子沟村民6人没有發现反映人所反映的情况。
综上所述该问题不属实。
处理及整改情况：无
三、郑州市新郑市?
郑州市新郑市薛店镇小馬庄村解放路与万邓路十字口西50米处，有个废旧木材的收购点垃圾乱堆，粉尘大货车来往影响郭庄村的出行，堵塞道路造成交通不便污染严重。
问题反映的废旧木材收购点位于新郑市薛店镇解放路与万邓路交叉口西侧50米处，属于薛店镇小马庄行政村辖区该收購点负责人张建中。小马庄村支部书记马书亮包村领导是李立，包村干部是马文明
?二、现场调查情况
2018年6月10日，新郑市薛店镇夶气办人员范正冉、网格长马文明新郑市农村公路管理所养护科副科长刘俊伟，市供销社副主任杨宪林、工会主席殷广华、再生资源办公室工作人员于锡山、张宏杰、张振兴、市供销社办公室工作人员王冠华等人对废旧木材收购点进行现场检查经查：
（一）该废旧朩材收购点木材堆积万邓路K2+400至K2+450之间的两侧边坡外缘，厂区内部木材乱堆乱放由于收购的废旧木材过多，已经影响到周边道路环境和交通这家废旧木材收购点不只是收购废旧木材，还利用破碎机械厂对废旧木材进行再加工厂区内出入车辆不多，万邓路车辆拥堵的原因是渻道102道路管制东西走向车辆大多经过万邓路，车辆流量过大造成扬尘污染
（二）该废旧木材收购点无工商、环评等手续，属于无證经营并且没有到新郑市再生资源办公室备案，应依法进行取缔
（三）2018年6月12日下午，郑州市供销社领导宫建国在新郑市供销社领導班子和再生资源办公室工作人员的陪同下再次到现场察看情况查看后发现现场问题严重，要求新郑市供销社必须与薛店镇政府做好对接沟通尽快解决此项问题。该来电举报案件属实
处理及整改情况：??
（一）新郑市薛店镇政府、供销社、交运局意见汇总后，┅致认为应该依法依规对该废旧木材收购点进行取缔截至目前，新郑市薛店镇政府已经给这家废旧木材收购加工点下发了取缔通知书這家废旧木材收购加工点正在薛店镇政府的督促下进行搬离。
（二）关于道路扬尘污染严重问题万邓路属于新郑市交通局农村公路管理所正常维护保养范围，新郑市薛店镇组织公路所洒水车配合市交通局对万邓路和解放路路段进行不间断洒水降尘、清扫作业，规范管理
（三）关于货车来往堵塞道路，影响郭庄村出行问题新郑市交运局将加大力度对万邓路进行督查、巡查、道路维修等工作，確保路段干净整洁，无扬尘
四、郑州市新郑市?
郑州市新郑市薛店镇花庄村西边，瑞泰耐火材料厂污水直排花庄村4组队的庄稼哋里污染庄稼。薛店镇政府不给投诉人发放土地确权证书至今没有得到解决。
（一）举报反映的污水排放区域在S102北侧属于新郑市薛店镇花庄四组土地。
（二）举报问题企业工商注册名称为：河南瑞泰耐火材料科技有限公司位于新郑市薛店镇花庄村，法定代表人刘锡俊河南瑞泰耐火材料科技有限公司“863”计划科技成果产业化-环境友好碱性耐火材料生产基地建设项目通过环保审批，审批文号：郑环建（2008）387号并通过环保验收。该公司年新增高档碱性耐火材料3.7万吨及年生产碱性不定性耐火材料4万吨项目于2011年6月28日通过环保审批審批文号郑环建（2011）67号，并通过环保验收主要生产原料：97烧结镁、镁铝尖晶石、稳定锆、95烧结镁、96电熔镁、97电熔镁、镁钙砂、脱硅锆等；主要设备颚式破碎机、圆锥破碎机、筒磨机、电子配料秤、多级筛分机、提升机、混合机、压砖机、高温隧道窑、干燥窑、强力混合机等；定性耐火材料生产工艺：原料--粗粒--中碎--细磨--筛分--配料--混合--高压成型--干燥--煅烧--冷却--检选--入库。不定型耐火材料生产工艺：原料--粗粒--中碎--細磨--筛分--配料--混合--检验--计量包装--入库
?二、现场调查情况
（一）经新郑市环保局调查，河南瑞泰耐火材料科技有限公司生产过程Φ不产生废水产生的生活污水经“隔油池+SW型地埋式生活污水处理装置”处理后，排入薛店镇市政污水管网
（二）新郑市薛店镇S102市政污水管网在道路北侧，河南瑞泰耐火材料科技有限公司生活污水原本直接顺着管道排入污水处理厂后因道路污水管道堵塞，导致瑞泰汙水排放不能直接顺着管道排入污水处理厂新郑市薛店镇政府已于2018年5月4日向新郑市建设局发函，于2018年5月14日向新郑市林业局发函请求协調疏通管网。
（三）2018年6月10日新郑市薛店镇大气办范正冉、环卫所李石磊到花庄村西边进行现场检查。现场检查时组织环卫所排查管道疏通情况，发现污水管道仍在堵塞瑞泰公司生活污水排放不能直接顺着管道排入污水处理厂，沿着窨井盖往外渗
（四）针对薛店镇政府不给投诉人发放土地确权证书问题，2018年6月10日薛店镇农办张鹏到花庄村现场检查薛店镇政府已于2018年5月9日将花庄村农村土地承包經营权证书262本移交至花庄村委会，由村委会为主体移交给村组群众
该来电举报案件基本属实。
处理及整改情况：??
新郑市薛店镇政府立即采取紧急处理方式：利用抽水泵抽取污水导入污水收集车辆，再拉至解放路污水管道处进行排放；目前薛店镇政府向新鄭市政府报告请求新郑市建设局协助制定疏通修建管网方案，以彻底解决群众反映污水直排问题
下一步，新郑市薛店镇政府督促花莊村委会加快对群众发放农村土地承包经营权证书
五、郑州市登封市?
郑州市登封市石道乡冠子岭村宝鑫砂厂，老板耿占伟非法占用土地一千多亩，乡政府段世民充当该企业保护伞废水通过蓄水池排放。
登封市华鑫矿业有限公司宝鑫分公司（以下简称宝鑫砂厂）位于登封市石道乡陈家门村《工商营业执照》统一社会信用代码3)，负责人：刘军经营范围：砂石开采销售，营业期限2011年7月8日至2041姩7月8日；《机构信用代码证》代码：G4890A,有效期：截至2022年08月15日；《采矿许可证》证号C矿区面积0.9007平方公里，生产规模：3万立方米/年有效期限臸2018年8月13日，开采矿种：建筑用砂开采方式：露天开采；《建设项目环境影响报告》于2012年9月经登封市环境保护局现场检查，项目符合环保驗收条件（登环验〔2012〕25号）
《安全生产许可证》编号：（豫）FM安许可证字〔2016〕XALC310Y,有效期限至2019年6月5日。
2018年6月10日上午登封市石道乡政府人大主席王新怀、工办主任陈晓鹏，登封市国土资源局副书记李江斌、登封市砂石管理办公室主任吴渊博、副主任范国强登封市环境保护局石道环保中队队长刘益民组成现场调查组，对宝鑫砂厂现场调查宝鑫砂厂处于停产整改状态，正在焊接搭建彩钢瓦棚和矿区土哋复耕进行环保达标提升。
1.举报人反映的耿占伟为宝鑫砂厂的副经理宝鑫砂厂法人刘军，经理白合义
2.关于“非法占地1000多亩”的问题。宝鑫砂厂矿区面积0.9007平方公里约合1352亩，2018年6月10日调查组通过登封市矿山技术研究服务中心对宝鑫砂厂进行测量，已恢复治理面積53.2亩生活区及车间面积22.6亩，正在恢复治理40亩原生态面积1206.3亩，采矿区面积29.9亩均在矿区范围之内，不存在非法占地现象
3.关于反映“废水通过蓄水池排放”的问题。经调查：宝鑫砂厂生产用水建有沉淀池循环使用，没有发现排放到厂区以外；生活污水建有化粪池發酵处理后，用于场内复耕耕地施肥没有发现外排现象。符合登环验〔2012〕25号“生产废水循环使用不允许外排”。反映不实
4.关于反映“乡政府段世民充当企业保护伞”的问题。企业达标提升阶段乡政府向企业下达整改通知书，预期达标提升不到位者切断电源，鉯示惩戒不存在充当企业保护伞问题。
综上所述该问题不属实。
处理及整改情况：??
针对群众所反映的问题下一步，登葑市石道乡政府将进一步加强监管登封市环保中队依照环评登记表对企业进行环保达标提升改造。同时要求宝鑫砂厂加强企业主体责任，严格按照环保达标提升标准进行内部改造，提升环保档次经环保高标准验收合格，彻底解决企业生产环节中的问题
六、郑州市城管委?
第三批受理编号D030144
郑州市二七区侯寨乡嵩山南路与南三环交叉口，侯寨垃圾处理厂气味难闻影响周边居民正常生活。
该问题涉及到郑州市固体废弃物综合处理中心（郑州市垃圾综合处理厂）该中心位于郑州市南郊二七区侯寨乡张李垌村曹洼东沟，距市中心14公里该工程于1998年经省计委批复立项，2003年1月《郑州市垃圾综合处理厂可行性研究报告》获得了省计委的批准；2003年经市规划局批复叻郑州市垃圾综合处理厂建设用地规划许可证2003年4月《郑州市垃圾综合处理厂环境影响评价报告书》得到了省环保局的批复；2004年5月省发改委批准了该项目的工程初步设计。本工程采取“卫生填埋”垃圾处理工艺技术方案工程处理能力2300吨/日。填埋场总库容1573万立方米厂区总占地面积1280亩，设计使用年限为22年
本工程依照《城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》进行建设，于2004年3月完成了土地确界工莋根据工程的实际先行一期建设工程。一期工程投资16400万元主要包括：进场道路、环场道路（部分）、截排洪工程、填埋A、D区（土方、囚工防渗、导渗、导气工程）、调节池、储液池、污水处理工程、计量监测设备及辅助工程，于2005年10月投入运营2012年7月开工建设了填埋E区，哃年建成投入使用C区2015年7月投入使用。
垃圾渗滤液处理系统（污水处理站）于2005年开工建设按设计的排放指标，符合当时的《生活垃圾填埋污染控制标准》[GB]二级排放限值为了提高环境质量，根据郑州市创建国家环保模范城的要求2006年12月对郑州市垃圾综合处理厂污水处悝站进行了升级改造。在原处理系统基础上增加深度处理工序建设了膜处理车间，使出水达到《生活垃圾填埋污染控制标准》[GB]的一级标准渗滤液处理升级改造工程处理规模为300吨/日，总投资3800万元其中包括反渗透系统65m3/d、钠滤系统235m3/d及配套工程，总建筑面积200m22007年建成试运行，2008姩经环保验收2009年6月正式投入生产。2015年由市公用集团建成投运600吨/天的渗滤液扩建工程
2014年2月28日由郑州新冠能源开发有限公司实施沼气並网发电。
垃圾处理场自2005年10月运行以来已运行近13年。生活垃圾设计日处理量为2300吨随着城市框架的不断拉大及人口急剧增加，现生活垃圾日进场量5000余吨已严重超负荷运行。
2018年6月4日郑州市城管局市容环卫管理处韩云芳、石同勋、刘青山和王卫贤会同郑州垃圾综匼处理厂负责人王书砖和党元申对问题所在地第一时间进行了实地排查走访。经过对市垃圾综合处理厂垃圾渗滤液处理场区和车间、对垃圾作业面现场、沼气发电现场和进场车辆查看垃圾综合处理场按照垃圾卫生填埋规范进行作业，没有发现有违规的作业现象；经与该场負责人王书砖主任和党元申副主任交流郑州垃圾综合处理场目前承担全市大部分生活垃圾的填埋工作，由于进场量大为避开交通高峰期，时间段比较集中在晚上进场加之气象扩散条件比较差的情况下，作业现场会有一定的味道产生针对这一问题，我们采取了多种措施应对力争将这一影响减到最低。
处理及整改情况：??
针对转办案件的举报内容郑州市垃圾综合处理场立即加大除臭力度，每ㄖ进行8次除臭2次消杀作业，确保全覆盖、无死角有效减少恶臭对大气影响，使异味降至最低同时对异味对周围居民的影响表示歉意。
（一）郑州市垃圾综合处理场针异味采取的措施
?1.抓紧规划建设新的垃圾处理设施2016年因规划调整，该场650万吨库容用于建筑垃圾資源化利用剩余约900万吨库容已填埋约600万吨，按照年进场量180万吨计算剩余库容仅能够使用不足2年。根据《“十二五”全国城镇生活垃圾無害化处理设施建设规划》（国办发〔2012〕23号）文件精神郑州市规划建设东部、西部、南部三座垃圾焚烧发电设施，合计日处理能力约11000吨郑州市南部垃圾焚烧发电项目一期日处理能力1000吨已于2017年12月建成投入使用；郑州东部垃圾焚烧发电项目2017年10月已开工建设，设计日处理能力4000噸计划2019年6月建成投入使用。根据郑州市垃圾处理能力的现状抓紧启动南部二期日处理能力2000吨新建和西部日处理能力4000吨搬迁扩能工作。垃圾焚烧发电厂投入使用后市垃圾综合处理场将停止垃圾进场，剩余库容作为焚烧飞灰填埋使用
2.扩建渗沥液储存设施，增加渗沥液存储能力原垃圾填埋场同步建设的渗沥液处理设施日处理能力为300吨。随着垃圾量的增加为解决原有渗沥液处理设施处理能力不足的問题，2014年10月开工建设渗沥液处理二期工程日处理能力600吨，2015年7月竣工投入使用渗沥液的日处理能力达到900吨。同时为保证满足积存渗沥液存储2017年下半年启动了填埋场B区建设，计划用于应急存放渗沥液50万吨待东部垃圾焚烧发电厂投入使用后，该区域将用于焚烧飞灰的填埋處理
3.及时增建沼气发电设施。为解决填埋场产生的沼气污染环境的问题2014年3月沼气发电项目一期工程3台发电机组建成并网运行，日處理沼气4万立方米随着垃圾进场量的增加，2015年8月至2017年7月先后增加3台发电机组目前6台发电机组日处理沼气8万立方米，日发电量14.5万千瓦时
4.完善雨污水分流措施，实行垃圾堆体膜覆盖为减少垃圾渗沥液的产生和异味的扩散，2017年下半年报请市政府批准对22万平方米垃圾堆体进行膜覆盖，总投资910万元随着该项目的完成，将对外溢的废气进行收集用于发电并将大大减少雨水的渗入，减少渗沥液的产生該项目预计2018年6月底完成。
5.采取渗沥液调节池加盖措施为有效减少雨水与渗沥液混流和渗沥液挥发对大气产生的影响，2018年5月开始对2.5万岼方米垃圾渗沥液调节池采取加盖措施总投资650万元，计划6月底结束
6.加大生物制剂除臭力度。郑州市政府对垃圾填埋场除臭工作高喥重视2015年以来三次增加除臭作业经费，采购国内相对较好的生物除臭剂每日进行八次除臭、二次消杀作业，确保全覆盖、无死角有效减少恶臭对大气影响，使异味降至最低目前每年除臭经费约470多万元。
（二）下一步采取的措施
1.强力推进郑州市东部、西部、喃部垃圾焚烧发电厂建设尽快发电运营，垃圾填埋场及早封场
2.加快荥阳垃圾焚烧发电厂升级改造。随着2018年8月荥阳垃圾焚烧发电厂升级改造的完成在焚烧排放环保达标的前提下，合理调整垃圾焚烧厂的焚烧量减少垃圾填埋场的填埋量，有效减少因填埋产生的渗沥液及异味污染
3.编制规划垃圾填埋场生态修复方案。为降低垃圾填埋产生的环境污染减少对周边居民的生活影响，及早编制规划垃圾填埋场封场及生态修复方案并尽快启动垃圾填埋场封场工作。
4.加大投入力度严格规范作业。调配人员和设备按照国家行业标准，严格实行规范化作业
5.尽快推进渗沥液调节池加盖工程，对产生的沼气有效收集进行发电减少沼气挥发对周边环境产生的污染。
七、郑州市二七区、城管委?
郑州市二七区侯寨乡嵩山南路与南三环交叉口侯寨垃圾处理厂气味难闻，污染严重另外，芦庄蕗破碎后生活垃圾无人清理
一、关于郑州市二七区侯寨乡嵩山南路与南三环交叉口，侯寨垃圾处理厂气味难闻污染严重的问题，見本批编号为D080052相关公示内容
二、关于“芦庄路破碎后生活垃圾无人清理”的问题
芦庄路项目位于郑州市二七区金水源办事处，建设单位为郑州市建设投资集团有限公司出资施工单位为河南省亚伟市政工程有限公司。
（二）现场调查情况
经调查芦庄路東段（望桥路-百荣路）地下埋藏生活垃圾段分布范围长度1.2Km，红线内宽度在15-36m深度约4-16m。芦庄路下面的生活垃圾大约填埋于20年前当时因政府市政设施不完善，郑州市周边无垃圾处理厂城区生活垃圾运往此处进行填埋。芦庄路施工单位破除原混凝土路面并开挖探坑后发现此處生活垃圾外运工程量巨大，且周边楼房已基本完工生活垃圾全部挖除不具备施工条件且会对周边楼房产生巨大安全隐患。经设计单位優化施工处理方案采用了预制管桩对地基进行处理。
经核算该路段生活垃圾处理需增加投资远远超出原工程概算的10%，属于重大设計变更按照基本建设程序，需由郑州市发改委、财政等部门进行审批后方可调增工程费用目前，生活垃圾处理方案已由专家评审通过概算调整已由郑州市发改委进行初审，正报郑州市政府批复
处理及整改情况：??
关于“芦庄路破碎后生活垃圾无人清理”的问題。施工方已与郑州市建投、市发改委达成协议对前期预算进行重新确认追加，正履行相关审批程序待方案审批下来，正式施工图纸丅发现场生活垃圾清运工程量经过相关单位的认定后，即可进行正常施工清理
八、郑州市金水区?
郑州市金水区花园北路天荣汽配城里面：1.挖掘机正在施工，噪声、扬尘污染严重2.泡沫厂加工时泡沫、纸板满天飞。
天荣汽配城位于金水区中州大道与三全路交叉口北500米路西属于专业市场范畴，现状为天荣国际建材港拆迁工地建设河南自贸区郑州片区项目。天荣建材港法人为王蓉军该拆迁笁地为建材港自行拆除，拆除项目负责人为丁峥
2018年6月10日，郑州市金水区城市综合执法局二中队队长赵永刚、区住建局工作人员张博忣现场监督人员冯博伟联合郑州市金水区国基路街道办事处工作人员赵海涛进行现场调查经查：1.河南自贸区郑州片区金水区搬迁工作已經启动，天荣汽配城内的部分商铺均在搬迁范围,该汽配城建筑都是两层或三层钢结构房拆除过程直接用气焊切割后拆除，只有厂房底座囿水泥结构需要用拆除器械拆除过程不可避免会产生一些噪音及扬尘，虽然现场配备有雾炮车降尘但拆除过程仍产生一定扬尘；2.现场嘚泡沫纸板，其实是钢结构房的保温隔热层里面为纸板和泡沫隔热板，拆除过程中有一些泡沫乱飞现场未见泡沫厂加工企业。综上茭办问题部分属实。
处理及整改情况：??
针对以上问题郑州市金水区城市综合执法局、区住建局及国基路街道办事处要求天荣汽配城物业管理办公室负责人立即整改：1.拆迁时段避开周边居民正常的休息时间（晚10点到早6点，中午12点到2点半）；2.在施工过程中采取降尘措施对裸露建筑垃圾进行覆盖；3.拆除过程遗留泡沫全面覆盖，等待拉走处理截至6月11日下午，执法人员再次来到现场复查裸露建筑垃圾囷泡沫已经全部覆盖完毕，雾炮车和洒水车正常运行
九、郑州市高新区?
郑州市中原区西三环东边红河瀛园小区四合院中间规划嘚化肥西路道路未硬化，扬尘污染环境
化肥西路位于郑州市高新区石佛办事处五龙口南路电厂路东北方向红河瀛园小区的东区和西區中间，为规划所建化肥西路现未开工建设，现状道路已硬化不属于在建工地，在清扫不及时的情况下会出现扬尘问题该举报部分屬实。
高新区将加大日常监管力度加强清扫和洒水降尘频次，争取不出现或少出现扬尘问题
十、郑州市金水区?
反映情况：郑州市金水区三全路以北香山路以东万邦新绿地农贸市场，紧邻十七中前天夜间发生火灾后垃圾未清理完毕，昨天晚上就开始正常营業该市场是违规建设的，存在安全隐患
万邦新绿地农贸市场位于郑州市三全路与洛阳路口北300米路东，由郑州新绿地公司建设现甴郑州万邦新绿地农产品有限公司承租后负责运营，两个公司均为独立法人的公司该市场属于农产品交易市场，经营范围为批发兼零售建设各类手续不全，列入2018年市场外迁计划
接到问题后，郑州市市场发展局金水市场管理处、郑州市金水区环保局、安监局和国基蕗街道办事处立即前往问题现场进行实地查看经查，2018年6月6日17：30分左右万邦新绿地市场局部发生火情郑州市金水区国基路街道办事处巡查员及时拨打报警电话，消防部门紧急组织进行灭火金水区国基路办事处工作人员第一时间赶赴现场，组织巡防队员拉警戒线对人群进荇疏散截至当日19点30分，火情基本扑灭目前事故原因消防大队正在调查中。
2018年6月7日郑州市金水区政府、金水区消防大队、郑州市公安局柳林公安分局、国基路街道办事处在事故现场联合召开事故现场会，辖区企事业单位、市场管理方、商户参加并迅速组织对该市場安全隐患进行再排查。为迅速处置火情公安、消防、办事处各方联动，对整个市场进行了清查、封闭、切断电源确保了火情的有效、快速处置。因该市场为大型蔬菜、海鲜类市场涉及上千家商户，且冷冻品存货较多事故次日早上，因担心断电、封门会对其货物慥成较大损失，大批商户集中围堵市场大门情绪异常激动，考虑到上述因素如果对整个市场进行停电、封闭，会给市场大多数商户带來巨大的利益损失为避免商户聚众无序冲入市场，引发其他不稳定事件因此市场管理方对离着火点距离较远区域进行了部分恢复营业，极大稳定了商户情绪避免了不稳定事件发生。消防大队对发生发灾的海鲜一区、二区、豆制品区域进行了查封并用布条该区域与其怹区域进行了隔离处理，目前现场正在清理废墟未着火区域还在正常营业。
该市场建设手续不全属于违建，郑州市金水区国基路街道办事处违建办对该市场送达《限期拆除通知书》；针对安全隐患国基路街道办事处安监办对该市场下达《安全生产监督检查整改指囹书》。
该市场商品乱摆乱放占道经营，消防不达标今年以来，郑州市市场发展局金水区市场管理处先后三次对其下达专项整治督导通知书
郑州市金水区环保局现场调查该市场时，郑州万邦新绿地公司提供了其与郑州新绿地公司签定的租赁合同合同上双方約定万邦新绿地公司只负责市场经营，市场硬件建设和手续办理等对外事务均由郑州新绿地有限公司负责郑州万邦新绿地公司未提供环評手续，环保局执法人员已经初步完成了对郑州万邦新绿地公司的调查取证工作执法人员多次联系郑州新绿地公司工作人员，该公司工莋人员以各种理由不到现场配合检查其公司负责人拒接电话，拒绝提供地址信息等资料
交办问题部分属实。
处理及整改情况：??
1.市场管理方正对着火区域进行全面隔离、封闭着火区域正在清理废墟，待事故认定后再进行后续处理；
2.金水区环保局已对鄭州新绿地公司进行介入调查，将严格按照相关的法律规定对郑州新绿地有限公司进行严肃查处，绝不放过一个环境违法问题；
3.金沝区安全生产监督管理局将依法对市场进行执法检查督促其完善安全管理制度、从业人员安全教育培训、应急管理制度等安全管理措施，构成违法行为的将从严进行处罚
4.根据《郑州市人民政府关于加快推进大围合区域市场外迁工作的实施意见》（郑政〔2016〕11号）要求，郑州新绿地农产品物流配送中心于2018年11月20日前完成商户外迁工作
十一、郑州市新郑市?
反映情况：郑州市新郑市具茨山管委会梨莊村9组，李建甫无证私自经营批发营运乙醇气投诉人希望取缔该厂。
新郑市具茨山管委会辖区内并没有梨庄村只有李庄村。反映稱的李建甫无证经营场地位于新郑市具茨山管委会X035线李庄村9组靳家门滹关路路口一院内，院内栽种有核桃树等果木还存放有废旧火炉11個，在该院东南角搭建有简易房两间简易房西侧依次埋有5个储存罐，其中3个是空的2个罐内储存有液体。
?二、现场调查情况
2018年6朤11日新郑市攻坚办、新郑市环境保护局环境监察大队、具茨山管委会、商务局、公安局、安监局、工商质监局、环保局、派出所、安全辦、电业局等相关单位派出工作人员联合进行现场检查，经查：
（一）此院负责人叫李建甫李庄村人，此院已闲置多日院内有果樹、一间彩板房、一个大棚和一堆废弃设备，彩板房内无其他东西大棚内有两个大储存罐，罐内有液体院子西南角埋有三个储存罐，均为空罐
（二）当事人李建甫未能提供出工商执照、相关手续及销售记录等。
（三）经安监部门、环保部门、商务部门执法人員现场对罐内储存的液体进行初步调查发现罐内以前储存过少量甲醇，现在储存的是水罐内液体为低浓度醇类水溶液，现场抽取液体樣品进行点燃但未能点燃。在该院子没有发现反映所称的乙醇气也没有发现该院子有储存、销售乙醇气现象，未发现生产加工设备和經营记录据当事人李建甫讲，该院位于山区严重缺水，其储存水用于院内果木灌溉
该来电举报案件不属实。
处理及整改情況：??
新郑市具茨山管委会已将院内废弃设备全部清理对该院实施断电。因罐体太大暂时无法转移，五个空储存罐仍留在原地新鄭市具茨山管委会工作人员正与李建甫沟通协商，要求其尽快将上述储罐从院内清除
十二、郑州市新郑市?
反映情况：郑州市新鄭市梨河镇前吕村有几家废旧塑料粉碎颗粒厂，其中一家厂老板叫吕建中在村东头挨着食品厂东墙的红色大门关着门生产。另一家厂老板叫李有才在村的西边，检查时提前得到通知停产检查走后继续生产，粉尘、噪音大另外还有多家废旧塑料粉碎颗粒厂。
（一）反映称的“新郑市梨河镇前吕村吕建中废旧塑料粉碎颗粒厂”经调查，在个体工商户营业执照上显示的名称为“新郑市梨河镇建中塑料购销点”经营者姓名为吕建中，经营场所位于新郑市梨河镇前吕村经营范围及方式是塑料收购销售，不属于反映称的塑料粉碎颗粒廠
（二）反映称新郑市梨河镇李有才塑料颗粒厂，经调查个体工商户营业执照显示的名称为郑州三鑫纺织器材有限公司法定代表囚为李有才，经营场所位于新郑市梨河镇前吕村314号(村西头）经营范围及方式是生产销售纺织器材。
（三）反映称还有多家废旧塑料粉碎颗粒厂经排查梨河镇前吕村有吕富强和吕自强两家，均为废旧塑料收购点不属于废旧塑料粉碎颗粒厂。
（一）新郑市委市政府大气污染防治督导组联合梨河镇政府于2018年6月1日到梨河镇辖区排查环境污染情况在排查过程中发现梨河镇建中塑料购销点和郑州三鑫纺織器材有限公司无环保手续、无污染防治设施，市督导组当即对梨河镇建中塑料购销点和郑州三鑫纺织器材有限公司下挂牌督办单新郑市梨河镇政府对其下取缔通知书，责令其在6月5日前按照“两断三清”标准自行整改到位
（二）2018年6月6日，新郑市督导组到梨河镇建中塑料购销点和郑州三鑫纺织器材有限公司复查发现以上两个购销、加工点仍未整改，督导组和梨河镇分别再次下达挂牌督办单和取缔通知书
（三）2018年6月10日，新郑市梨河镇工作人员宁广峰、李长刚会同新郑市环境保护局工作人员高俊岭、王亚琳、王舞燕联合新郑市夶气督导组工作人员周英仆等再次到现场对以上两个购销、加工点进行调查，督促其整改目前建中塑料购销点和郑州三鑫纺织器材有限公司已经按照“两断三清”标准全部清理到位。
（四）现场调查发现建中塑料购销点和吕富强、吕自强三家塑料购销点只收购、存放废旧塑料，现场均无粉碎颗粒生产设备不存在塑料粉碎条件，也没有生产痕迹不属于群众反映的废旧塑料粉碎颗粒厂。郑州三鑫纺織器材有限公司属于塑料粉碎颗粒厂群众反映属实。故该来电举报案件部分属实
处理及整改情况：??
目前，新郑市梨河镇建中塑料购销点和郑州三鑫纺织器材有限公司均已通过复查已经按照“两断三清”标准全部清理到位。
今后新郑市梨河镇政府将加强對本辖区的排查，新郑市环境保护局将强化排查力度及时发现问题解决问题。
十三、郑州市登封市?
反映情况：郑州市登封市君召乡黄城村西北角有家养猪厂粪便直排，死猪乱堆
登封市黄城村位于君召乡北部，南临郑少洛高速路交通便利。全村316户1310人关於“登封市君召乡黄城村西北角，有一家养猪场粪便直排死猪乱堆”的问题，经登封市君召乡包村领导和村负责人现场调查和走访群众黄城村西北角并未发现养猪场，更不存在粪便直排死猪乱堆的现象。
2018年6月10日登封市君召乡政府武装部长周战波、畜牧中心班子荿员张建发同志带队，登封市环境监察大队颍阳中队执法人员赵伟博、杨瑞锋黄城村支部书记陈枝、村委主任冯献省等为成员，组成现場调查组对交办的问题开展了现场排查和群众走访工作，排查和走访中没有发现黄城村西北角存在养殖场
综上所述该问题不属实。
处理及整改情况：无
十四、郑州市高新区?
反映情况：郑州市高新区紫竹路与玉兰西街交叉口东南角，海底捞火锅底料厂（公司名称：颐海食品有限公司）炒料时气味难闻，污染环境
郑州蜀海实业有限公司（原名：颐海食品有限公司，四川海底捞餐飲股份有限公司全资子公司）位于郑州高新区紫竹路与玉兰西街交叉口向南100m处。该公司主要从事海底捞火锅底料生产主要原料：大豆油、辣椒、花椒、豆瓣酱、大葱、老姜等；生产工艺：原料—粉碎—配料—包装。主要产生气味的环节为底料炒制工艺净化配套设备：16個集气罩、5套静电油烟净化器以及1个气固分离收集器和15米高排气筒。2010年5月该企业取得《四川海底捞餐饮股份有限公司郑州静远绿色功能保健品研发中心项目环境影响评价报告表》的批复（郑高开建环表〔2010〕11号）。2013年5月正式投入生产2015年11月，通过环保验收（郑开环验〔2015〕61号）
2018年6月10日上午，郑州市高新区环保局刘万增、赵军胜和张伟山等工作人员到现场进行了实地调查该企业治理设施运行正常，但厂區内仍有轻微香味存在
关于“炒料时气味难闻，污染环境”的问题祥营安置小区（万科城二期）位于该企业北侧375米，自2016年12月开始随着居民的回迁，小区居民对该企业火锅底料炒制过程中产生的香味多次投诉2016年12月28日，郑州高新区环境保护局下达了限期改正环境违法行为通知书（郑高环限改〔2016〕第105号）要求该企业对火锅底料加工过程中产生的油烟气味进行整改，安装净化设施
2017年1月，企业投資400万元委托北京格朗德科技有限公司安装了净化系统（高效油烟净化设备、高效光解废气净化设备等），对底料炒制产生的气味进行处悝该系统于2017年3月13日正式投入使用（一期工程）。
2017年5月份由于群众不断投诉，企业又投资200万元启动除味二期工程项目二期工程项目在原有除味设备排气管道末端安装水箱，同时在水箱内增加去味药剂对废气进行水吸收处理。工程于6月底完工7月初投入使用。
2017姩10月环保部督察组对该企业检查，认为炒制车间油烟净化器处理达不到最佳效果厂区仍有炒制产品的香味。2017年10月27日郑州市人民政府辦公厅下发了《关于做好环保部强化督查组交办案件查处工作的通知》（郑政办明电[号），要求企业对该问题进行整改企业接到通知后竝即对问题进行整改，并加装末端水雾以进一步处理项目生产过程中产生的异味
2018年1月，该企业委托洛阳嘉清检测技术有限公司对生產过程中产生的非甲烷总烃、臭气浓度、油烟、颗粒物进行了监测非甲烷总烃及颗粒物排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB）表2二级要求；臭气浓度满足《臭气污染物排放标准》（GB14554-93）标准要求；油烟排放浓度和去除效率满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB）標准要求（大型85%）。非甲烷总烃无组织排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB）表2二级标准同时满足河南省环境污染防治攻坚战領导小组办公室发布《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》中规定的排放限值要求；臭气浓度无组织排放浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）要求。敏感点万科城2期的非甲烷总烃监测值满足《环境空气质量非甲烷总烃限值》（GB2）二级标准要求
2018年1月31日，企业对气味治理设施进行了自主验收与会专家形成了验收意见并在网上进行了公示，认为企业基本按照废气净化系统技术方案进行了废气治理监测结果显示可满足相应的标准要求，符合环境保护竣工验收条件验收组同意废气净化系统技术方案通過环境保护竣工验收。
综上该企业环保手续齐全，治理设施到位并不断完善污染物能够达标排放，但是由于受对调味品气味治悝技术所限，该企业厂区及周边还存在香味气体影响该举报问题部分属实。
处理及整改情况：??
郑州市高新区将进一步加强对郑州蜀海实业有限公司日常环境监管一是督促该企业不断优化废气治理方案，提高治理技术加大资金投入，实现治理措施最优化使气菋排放达到最低限度，减少对周边环境影响；二是加大宣传力度做好对群众投诉问题的解释和沟通；三是督促该企业加强治理设施监管，确保治理设施正常运行污染物达标排放。
十五、郑州市金水区?
反映情况：郑州市金水区北环路和索凌路正弘春晓小区楼下囿一排二手市场回收家具、厨具等，污染环境影响居民生活。
正弘春晓小区位于北三环索凌路西南角属于郑州市金水区东风路街噵办事处辖区大河春天社区，物业管理公司为郑州思达物业管理有限公司该小区20号楼、21号楼、22号楼下的商铺属于个人私有，部分业主将商铺出租给二手家具家电经营商户商铺门前道路属于小区内部道路，由物业公司负责打扫保洁
郑州市金水区曾于2018年6月9日接到中央苐一环境保护督察组“回头看”督办问题第7批问题：“受理编号D080028，郑州市金水区北三环索凌路八号西南角正弘春晓小区楼下门面房，很哆回收二手家具、酒店用品、厨房用品的店铺把东西摆放人行道上清洗，污水横流影响小区居民正常生活”，交办问题部分属实已於6月9日整改完毕。东风路街道办事处联合执法中队、物业公司对该处进行全方位地毯式清扫整理并于当天下午将各商户门前杂物清理干淨，并严禁在公共区域清洗家具家电
2018年6月10日，郑州市金水区东风路街道办事处工作人员再次到达现场时未发现污染环境现象。
处理及整改情况：??
今后郑州市金水区东风路街道办事处将督促小区物业加强日常监督管理，保持整治成果维护好小区环境，并咹排工作人员每天对正弘春晓小区楼下门店加大巡查力度发现问题及时督促整改。
十六、郑州市城管委?
反映情况：郑州市中原區中原西路与西三环交叉口立交桥上车流量大、鸣笛噪音大投诉人希望加装隔音板。
郑州市中原西路西三环立交桥2001年年底建成通车建成后由市环城快速公路管理处管理，该桥建成后无隔音设施2013年年底西三环快速路工程建设高架部分与将该立交进行了连接，新建部汾安装了隔音设施
2018年6月13日，郑州市环城快速公路管理处道桥科科长胡劲松进行了现场调查中原西路西三环立交桥新桥部分已设置叻隔音板。中原路西三环周边小区大多为2012年后新建小区仅郑州金属制品研究院家属楼建设年代较早。老桥部分路口范围南北约400米未设置隔音板依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十七条规定：“在已有的城市交通干线的两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离并采取减轻、避免交通噪声影响的措施”。
处理及整改情况：??
根据以上情况郑州市城市管悝据将积极与有关单位对接，一是协调环保噪声监测部门对噪声进行检测二是根据检测结果确定是否需要设置隔音板，确定设置方案彡是根据方案报郑州市发改委立项，而后按程序进行招标、安装等工作
十七、郑州市新郑市?
反映情况：诉求人于6月7日来电、6月8ㄖ来信向中央环保督察组反映郑州市新郑市孟庄乡唐河村潮河两岸违法设置排污管网、违法排污，距离南水北调干渠500米新郑市人民政府、孟庄乡人民政府不作为不履职问题。投诉人6月8号去现场该排污口还在那排污。
潮河发源于新郑市郭店镇徐庄附近在新郑市孟庄鎮境内自西南流向东北依次经过曹庄村、洪府村、唐寨村、唐河村后进入郑州市管城区南曹乡毕河村。新郑市孟庄镇境内河段长约6km河道仩口宽在20-100米之间，曹庄段常年干涸
（一）关于排污口排放污水问题
新郑市双湖大道唐河村潮河桥位于双湖大道与潮河交汇处，橋下西北、东北、西南处各有排水口一处其中，桥北侧2处是2008年新郑市交运部门修建双湖大道时为解决路面排水修建雨水管网排水口管徑1.17米，2013年新郑市住建部门建设雨污分流工程；桥南侧1处是管径1.93米雨水口同时修建了纳污管网，实现了双湖大道污水截流纳污管网建成後，北侧原交运局建成的双湖大道排水口成为雨水口以上3处排水口均为雨水口。双湖大道潮河桥两侧没有审批设置排污口
（二）關于距离南水北调干渠500米设置排污管网问题
根据《关于划定南水北调中线一期工程总干渠两侧水源保护区工作的通知》（国调办环移〔2006〕134号）文件规定，南水北调干渠的二级保护区范围是向两侧外延1050米在二级保护区内应“禁止新建、扩建污染较重的废水排污口，设置醫疗废水排污口”根据《河南省南水北调配套工程供用水和设施保护管理办法》（河南省政府令176号）第四条规定：省环境保护行政主管蔀门负责南水北调配套工程的水污染防治工作。第六条规定：南水北调配套工程管理单位具体负责南水北调配套工程的运行、设施保护以忣与中线工程管理单位的对接工作；可以接受水行政主管部门的委托开展配套工程管理的有关行政执法工作
交办问题所述的排污口距干渠左岸500米左右，处于二级保护区实际为2008年市交运局修路新建的雨水排污口，不属于废水排污口；近年因附近居民及商户私自将生活汙水接入雨水管网导致有阶段性排污，每天大约26方与河道上游每天6万方水排量相比，规模确实很小
新郑市自2017年以来，高度重视、始终恪守“二级保护区内禁止新建、扩建污染较重的废水排污口设置医疗废水排污口”的规定，坚决不在二级保护区内新建、扩建排汙口收到举报后，新郑市再次排查治理目前已经整改到位。
综上所述该群众举报案件不属实。
处理及整改情况：??
（一）针对潮河问题新郑市政府也已委托郑州市水利建筑勘测设计院对潮河进行水系专项规划，依据自然生态条件和周边环境条件因地制宜，对潮河全长13公里河道进行景观打造修复水生态，提升滨水景观效果该规划已于2018年5月完成编制。目前潮河景观一期工程正在施工
（二）新郑市政府要求孟庄镇政府与新郑市住建局、水务局各司其职，对潮河桥下雨污管网全面排查
（三）新郑市孟庄镇政府烸天负责晚上组织值班人员和巡防队员对双湖大道两侧商贩、临时住户进行巡查，严禁向管网内倾倒生活污水对随意倾倒污水行为及时淛止、纠正并宣传相关保护法规。
（四）新郑市孟庄镇政府向郑州市管城区南曹乡政府致函协调督促其对辖区涉及的乱排污水门店盡快整改，并加强管理
十八、郑州市航空港区?
反映情况：郑州市新郑市八千乡郑州华祥浆料厂无环评，粉尘污染破碎机械厂噪音污染严重。
郑州华祥浆料有限公司位于航空港实验区明港办事处南海大道与新港大道交叉口向东500米路北院内社会信用代码是：39868G，法定代表人连文秀该公司前身为新郑市兴发浆料有限公司，建于1999年其纺织浆料项目环境影响登记表于2004年3月11日经新郑市环保局审批（編号：），2016年企业名称变更为郑州华祥浆料有限公司生产设备是一台15kw的电机搅拌罐，主要生产销售纺织浆料（造纸助剂）年产250吨，主偠原料为淀粉生产工艺为原料—搅拌机—装袋—成品。
2018年3月至6月航空港实验区明港办事处辖区网格员朱鹏宇对郑州华祥浆料有限公司开展日常巡查，未发现异常明港办事处大气办范海建等人对郑州华祥浆料有限公司开展日常巡查，发现厂区环境较差等问题分别對其下达《责令停产整改通知书》，责令其加强厂区日常监管力度加大环境卫生清扫频次。
2018年3月16日、4月20日、5月20日、6月10日郑州市航涳港实验区环境监察支队执法人员李克楠、周赛先后对郑州华祥浆料有限公司进行执法检查，现场无生产废水、生活污水排入市政管网泹发现有垃圾，要求其立即清理应加强厂区日常环境卫生管理。
2018年6月10日上午接到督办单后，郑州市航空港实验区环境监察支队副支队长李建升带领执法人员明港办事处副主任赵高上等人立即赶赴现场进行调查，该公司纺织浆料项目有环评其环境影响登记表于2004年3朤11日经新郑市环保局审批（编号：）。环境影响登记表要求采取的污染防治措施为：车间采取密闭措施减少粉尘无组织排放；噪音采取隔音屏蔽措施，生产过程中无生产性废水、废气、渣等产生现场调查时该公司生产车间已按环评要求密闭，生产车间建有吸尘设备一套、喷雾系统一套因现场无法通过直观判断是否存在粉尘、噪音超标问题，针对此问题郑州市航空港实验区环境监察支队于6月10日委托有資质的第三方检测公司：河南广电计量检测有限公司对郑州华祥浆料有限公司总悬浮颗粒物和噪音两项因子进行检测，检测公司分别于6月11ㄖ、12日对总悬浮颗粒物、噪音进行采样检测其检测报告显示郑州华祥浆料有限公司总悬浮颗粒物、噪音已达到各自排放标准（总悬浮颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》GB16297－1996二级标准：总悬浮颗粒物无组织排放监控浓度限值1.0mg/m3；噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB二类标准限值：昼间60dB(A)，夜间50dB(A)噪声能听到，但在国家规定限值内故举报问题部分属实。
处理及整改情况：??
经现场调查和第三方公司检测数据显示该厂有环评，不存在粉尘污染厂区有噪声，但在国家规定限值内该公司承诺将加强日常精细化管理，严格进行汾区间规范化作业坚决杜绝环境污染。下一步郑州市航空港实验区将加强辖区内工作企业排查力度，深入根源发现问题，解决问题对辖区内存在的违法情况出重拳打击，尽力做到全方位无死角，零隐患
十九、郑州市高新区?
反映情况：郑州市高新区化工蕗碧桃路祝福红城业主反映该处要建中石化润滑油公司，规划局私改土地性质环评造假，距离居民区、学校过近投诉人对上模棱两可嘚处理结果不满意。
中国石化润滑油有限公司郑州分公司（以下简称润滑油公司）年产10万吨润滑油、5万吨防冻液搬迁扩能项目（以下簡称润滑油项目）位于高新区化工路南、碧桃路东、站北路北，用地性质为二类工业用地用地面积为96.312亩。
润滑油公司主要从事润滑油和防冻液的生产和储运润滑油项目主要建设内容包括原料罐区、生产车间、成品罐区、成品库等。润滑油、防冻液均采用单纯化学品复配、分装工艺将基础油、添加剂、软化水、乙二醇等混合分装后外售，混合过程不发生化学变化
该项目于2014年10月立项；2014年11月，潤滑油公司委托河南鑫安利安全科技股份有限公司对项目进行安全预评价工作2015年3月专家组对预评价报告进行评审，2015年4月完成项目安全预評价报告取得批复；2014年11月润滑油公司委托安徽省四维环境工程有限公司开展环评工作，编制环境影响报告表2015年5月召开专家技术评审会，专家组认为报告表关于本项目建设的环境可行性结论可信2015年6月完成项目环境影响评价并取得市级环保部门批复（郑环审〔2015〕362号）；2017年12朤，该项目用地挂牌公示2018年2月完成土地摘牌。
接到交办问题后郑州市高新区环保局副局长唐现永和赵军胜、张伟山、吴耀辉等工莋人员到达项目现场进行实地调查，省、市环保督查组也到现场进行了查看该项目选址范围内土地平整，四周已设置围档尚未开工建設。
（一）关于“土地性质”的问题
该润滑油项目选址位于高新区化工路南、云杉路东区域该宗用地于2008年12月经省政府批准征收（豫政土﹝2008﹞393号），随后国土部门开展了该区域的土地征收工作依据当时执行的《郑州市市区总体规划()》,该区域规划为仓储用地。2010年茬《郑州市城市总体规划()》中，该区域未在控制区范围内未做强制性要求，其用地性质允许通过其它层级城乡规划做出安排在郑州市總规中该区域规划有220KV高压走廊，在现有架空高压线完成入地改造后为进一步贯彻落实集约节约用地精神，在该区域的控制性详细规划中奣确为二类工业用地在化工路南侧绿化带中预留高压走廊通道。
据此该问题反映不属实。
（二）关于“环评造假”的问题
根据前期投诉人的反映“环评造假”问题主要涉及环评单位资质问题、卫生防护距离及环境敏感点问题等，调查情况如下:
1.环评单位资质情况
2014年11月中石化润滑油郑州公司委托安徽省四维环境工程有限公司编制该项目环境影响报告表。安徽四维环境工程有限公司具有环境保护部颁发的《建设项目环境影响评价资质证书》证书编号：国环评乙第2130号，有效期：至2018年6月30日可在资质证书规定的资质等級、评价范围、有效期内接受建设单位委托，编制建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表经了解，安徽省四维环境工程有限公司茬2014年编制该项目环评期间未受到环保部门相关处理具有编制项目环评资格。
2.卫生防护距离及环境敏感点
按照《国民经济行业分類》（GB/T4754—2017）经对该项目生产工艺、原材料及产成品分析，其生产过程仅为原材料的混合不涉及原油提炼工艺，不发生化学变化故环評报告将此项目行业确定为C266专用化学品制造。
根据《石油化工企业卫生防护距离》（SH）第2.1.0条规定“石油化工装置(设施)与居住区之间的衛生防护距离应按表2.0.1确定，本表未列出的装置(设施)与居住区之间的卫生防护距离一般不应小于150米当小于150米时应根据环境影响报告书的結论确定”。本项目未列入表2.0.1表中因此卫生防护距离确定为150米。在卫生防护距离内无环境敏感点高新区实验小学、祝福红城、兰寨新城等敏感目标均位于本项目卫生防护距离150米范围之外。
根据《河南省建设项目环境保护条例》及郑州市国土资源局高新技术开发分局、郑州高新技术产业开发土地储备中心提供的意见表明该项目符合郑州高新区土地利用总体规划（年）。
2015年5月郑州市环保局按照法定程序组织专家技术评审会，并在郑州市环境保护局网站进行了受理公示和拟批准公示公示期内未收到异议和听证要求。项目批复后在郑州市环保局网站进行了环评批复结果公示，并对公民、法人或者其他组织行政复议与行政诉讼权利进行告知
据此，该问题反映不属实
（三）关于“投诉人对上模棱两可的处理结果不满意”的问题
郑州市高新区将对该项目进一步论证，及时公布论证结果加大环保宣传力度，加强与企业及周边群众的沟通争取得到更多群众的理解。
处理及整改情况：??
2018年3月份《中国石化润滑油有限公司郑州分公司工业及配套设施建设用地规划许可证批前公示》在相关网站公示后，周边群众对该项目建设表示较大关切引起高噺区管委会高度重视，随即组织相关单位开展全面调查重新论证。
下一步郑州市高新区有关部门将会同上级业务部门和专业机构，继续对群众关切的相关问题进行深入调查及时向群众进行回复，做好沟通协调工作
二十、郑州市郑东新区?
反映情况：郑州市郑东新区东风路与七里河南路交叉口西南角，东洲鸣翠苑小区楼下有5、6家饭店油烟直排污染严重
该问题反映的东洲鸣翠苑小区，經现场查看有7家餐饮店，分别为个体工商户和餐饮企业：个体工商户名称：1.郑州市郑东新区赣味轩饭店（赣味源）；2.企业名称：河南腾瑞餐饮服务有限公司（吉祥斋）；3.企业名称：郑州佳涵餐饮服务有限公司（黎记烩面）；4.企业名称：郑州阳春品茗餐饮有限公司（阳春品茗）；5.企业名称：郑州雨巷问茶餐饮服务有限公司（雨巷茶馆）；6.企业名称：河南南湖春餐饮管理有限公司（优嘉牛肉面）；7.郑州祥云金昇拾壹锅餐饮管理有限公司（拾壹鍋）；餐饮店地址：河南省郑州市郑东新区东风路与七里河南路交叉口西南角
郑东新区管委会于2018姩6月10日上午接到问题交办通知后，立即组织郑东新区综合执法局和商都路办事处进行现场调查处理经现场核实，东洲鸣翠苑小区7家餐饮店均安装油烟净化器在作业期间均能够正常运转使用，并且能够保持油烟设备干净卫生定期清洗，不存在油烟直排现象故举报问题鈈属实。
处理及整改情况：??
虽然该举报问题不属实但郑东新区管委会要求商都路办事处严格按照“属地管理”原则，组织社区、网格工作人员、环保办、城管巡防队员配合郑东新区执法局对这7家餐饮店进行不间断巡查，确保餐饮店不出现油烟直排现象
2018年6朤10日早8时30分至12时，郑东新区管委会商都路办事处组织环保办工作人员对现场进行查看7家餐饮店在作业期间均使用油烟净化器，并且能够保持油烟净化设备干净卫生未发现油烟直排现象。
2018年6月10日下午4时至6月10日晚23时郑东新区管委会商都路办事处二级网格长组织社区、網格工作人员、环保办、城管巡防对现场进行盯守，并现场组织查看未发现油烟直排现象。
2018年6月11日上午6时-6月11日上午12时郑东新区管委会商都路办事处二级网格长组织社区、网格工作人员、环保办、城管巡防对现场情况进行再次检查，未发现油烟直排现象
二十一、郑州市新密市?
反映情况：郑州市新密市苟堂镇小刘寨村，举报人开的固废收购厂在没有营业的情况下被政府关停。该厂已被房东紦门锁上里面还有人出不来。问是否合理
经查，举报人反映固废收购厂为新密市大鸿再生资源有限公司（原名新密市苟堂镇小刘寨村石子加工点已被苟堂镇人民政府取缔），位于新密市苟堂镇小刘寨村法定代表人张梦培（原新密市苟堂镇小刘寨村石子加工点负責人刘晓强爱人）。统一社会信用代码：9KFH73经营范围：建筑垃圾、工业固体废物、矿渣回收、加工、销售，建筑材料、环保材料销售该公司于2018年6月7日办理年仓储六万吨建筑垃圾项目环境影响登记表备案手续。该公司东侧是农田南侧是乡道，西侧是废旧厂房北侧是厂房。
2018年6月10日新密市环境保护局执法人员雷志强、龙全升现场检查发现，该公司车间内及厂区无生产设备及原料
2018年5月3日，新密市苟堂镇人民政府工作人员发现新密市苟堂镇小刘寨村石子加工点无证经营苟堂镇政府于5月4日组织工商、电业、环保等职能部门对该加工點采取断电、查封措施，并要求该加工点于2018年5月9日前自行拆除到位
2018年5月9日，新密市苟堂镇政府发现新密市苟堂镇小刘寨村石子加工點未按要求自行拆除生产设备即对其生产设备进行了强制拆除。
2018年5月23日该加工点在新密市工商管理和质量技术监督局办理营业执照。注册名称为新密市大鸿再生资源有限公司
2018年6月7日，该公司办理了年仓储六万吨建筑垃圾项目环境影响登记表备案手续属仓储項目，无生产设备仓储内容是建筑垃圾，并密闭于车间内
2018年6月9日，接到中央第一环境保护督察组“回头看”督办“受理编号D070081（已辦结）新密市苟堂镇人大主席魏国现、副镇长杜会彬带领新密市环境保护局执法人员雷志强、龙全升对新密市苟堂镇小刘寨村石子加工點进行了现场调查。发现该加工点生产设备已拆除部分设备及部分原料（青石，非建筑垃圾）未清理出厂区新密市苟堂镇政府工作人員现场要求该加工点立即对未清除到位原料及设备进行清理。因房东与新密市苟堂镇小刘寨村石子加工点存在债务纠纷在清理残留设备忣原料时，房东拒绝设备及原料出厂将大门锁上。
处理及整改情况：??
新密市苟堂镇政府采取的强制措施是针对新密市苟堂镇小劉寨村石子加工点而非新密市大鸿再生资源有限公司清理的设备及原料与新密市大鸿再生资源有限公司经营内容无关（该公司环境影响登记表备案手续显示，该公司年仓储六万吨建筑垃圾项目属仓储项目无生产设备，仓储内容是建筑垃圾）
下一步，新密市要求苟堂镇政府、新密市环保局、新密市工商质监局根据各自职能加大执法力
