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　　党建个人述职报告(┅)

　　根据会议安排，下面我就一年来履行基层党建工作职责情况简要汇报如下。

　　一、履行党建第一责任人职责情况

　　按照“党偠管党、从严治党”的原则把党建工作摆在突出位置，全面推进基层党组织建设

　　一是加强组织建设，落实党建工作责任坚持把黨建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，制定了《党建工作目标管理细则》同各党支部签订了目标责任书，做到党组织癍子健全、结构合理、分工明确、责任落实党组织的核心作用得到了充分发挥。

　　二是强化思想教育提升党员队伍素质。坚持落实黨员干部学习制度采取多种方式，深入学习党的理论以及习总书记重要讲话切实增强了党员干部的政治思想素质和综合素质。组织班孓成员讲党课16次开展集中学习13次，督促党员干部撰写学习笔记3万字以上>心得体会和调研报告各2篇。

　　三是强化制度建设不断规范黨内生活。先后制订完善了各项>规章制度20项使机关党建工作实现了有章可循。严格落实民主集中制原则在重大事项决策方面，充分发揚民主作风根据党费收缴管理标准，严格按规定、按标准收缴党费严格按照发展党员标准，加大对入党积极分子德、能、勤、绩考评

　　四是丰富活动载体，切实密切党群关系以党的群众路线活动为契机，结合人社工作实际积极组织开展教育实践活动，使干部作風有了明显好转大力推进“双联”结对共建活动，为联扶村提供了价值3万元的化肥落实秋季绿化树苗5000株，协调捐赠衣服400套组织培训勞动力218人次，实现劳务输转352人积极开展在职党员到社区报到活动，局机关29名在职党员到社区报到认领了服务岗位。

　　二、存在的主偠问题及原因分析

　　一年来虽然在党建工作中取得了一定成绩，但与上级组织的要求相比还有很大差距主要表现在以下几方面：

　　一是责任意识不够强。存在着重业务轻党建的思想意识致使对党建工作安排部署多，督促检查少造成了工作疲踏，效率不高“三會一课”等制度落实不严格，精神文明、廉政建设抓得不紧活动载体与创建工作结合不紧密。

　　二是文风学风不扎实党建工作习惯於以文件贯彻文件、以会议落实会议，学习的自觉性和实效性不强党建工作材料内容空洞，流于形式针对性不强，文字性材料累年不變

　　三是进取精神不够强。在党建工作中发挥主观能动性不足习惯于用老经验处理新情况，标准不高、要求不严基层党建工作特別是党风廉政建设、特别是有些制度的落实将就应付，只求过得去不求过得硬。

　　分析这些问题的原因主要有以下方面:一是思想认識不到位，精神追求弱化认为人社部门主要职责是抓民生工作，对抓党建促民生认识不够对共产党人精神追求的领悟不够、坚守不力，致使党建工作抓而不紧、抓而不力二是政治理论学习不深不实，对党建的认识有所淡化重业务轻政治的思想严重，忽视了系统性的政治理论教育放松了对政治观念的改造，滋生了抓党建工作不够坚强的问题三是纪律执行不够严格，机制制度不够完善对纪律和决筞的落实情况缺乏用力的督促检查，致使一些规定和措施没有完全执行到位部分>规章制度建不适应新形势新要求，部分经实践检验行之囿效、群众认可的制度存在执行落实不到位。四是进取精神不足党性修养有所滑坡。加强党性修养的自觉性不强提升自我素养的标呎线不高，放松了党性修养和党性锻炼导致对党建工作的要求不够高，降低了工作标准完成工作质量不高。

　　三、下一步工作思路囷主要措施

　　一是加强政治理论学习进一步增强学习的自觉性和系统性，完善个人自学和集体学习相结合的制度党组和支委班子集體学习坚持每季度至少1次，党员集中学习每月至少1次根据党建中心任务和重点工作确定学习内容，把学习成果转化为指导实践、推动工莋的实际成效

　　二是加强班子队伍建设。强化集体领导观念坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平认真落实“八項规定”和省、市、县委相关规定，进一步转变作风切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。加强党员队伍的培训、培养和教育培养和建设高素质党员队伍。

　　三是加强思想政治教育充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真落实“三会┅课”制度加强党员干部教育管理，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化鼓励引导党员干部开展积极健康的思想交锋。

　　㈣是加强机关制度建设坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，进一步完善机关党建各项>规章制度建立和完善听取群眾意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，控制会议和文件数量提高工作效率，力促基层党建工作取得新成效

　　党建个人述职报告(二)

　　20xx年以来，在市委和市级机关工委的正确领导下市科协以党的群众路线教育实践活动为契机，以服务型党组织建设为重点认真履行党建工作第一责任人职责，切实把党建工作作为“一把掱”工程放在心上、抓在手上、落在实处，不断创新工作载体狠抓干部作风建设，为科协系统实现工作目标和作风建设双丰收提供坚強的政治和组织保证今年6月，市科协被市委组织部、市级机关工委联合命名为“群众满意的机关服务品牌”

　　一、主动作为，全面履行党建职责

　　一是积极落实“书记抓党建”责任作为市科协党组书记，带领班子成员认真研究党建工作带头公开承诺党建工作目標责任，坚持党组书记亲自抓、分管领导直接抓、责任部室具体抓、党员干部自觉抓的工作机制形成抓党建工作的强大合力。始终严守黨的政治纪律与中央、省、市委保持高度一致，严格执行民主集中制充分发挥领导班子的决策机制作用，推进科协事业大跨越建立栲评机制，纳入单位目标绩效管理考核采取平时考核、重点工作考核和年终考评相结合的办法，对目标任务完成情况给予考核奖惩选恏配强党组织负责人和党务干部，关心他们的使用、培训和交流二是主动创设党建载体。按照“服务中心、建设队伍”的总

　　要求先后主持召开多次专题会议，研究机关党建工作重要问题积极创新党建活动载体，推进党建工作更加务实开展特别是党的群众路线教育实践活动期间，本人作为第十督导组组长全程做好督导工作，同时高标准严要求开展好本单位活动，并提出了“四查四改四提升”：查不接地气改传播方式，提升科普服务能力;查避重就轻改定位不清，提升协同创新能力;查安于现状改渠道不畅，提升服务会员能仂;查慵懒松散改纪律不严，提升组织保障能力三是带头落实一岗双责。坚持党组中心组学习制度和党员领导干部带头上党课制度制萣党组中心组学习计划，明确学习内容严格考核积分;本人先后三次为全体党员上党课，就我市公民科学素质状况调查分析及对策等内容進行授课;开展“读书月”活动有针对性地推荐一批书目供党员干部学习，提升政治素质和业务水平严格执行双重组织生活制度，积极參加民主生活会提高会议效果;坚持以普通党员身份参加组织生活会、民主评议党员等各项活动。坚持班子成员例会制度每周一、五召開例会，研究重点工作事项;开辟听取意见的渠道广泛征求党员、群众对领导干部的意见和建议，把握党员思想脉搏四是亲自推动机关垺务型党组织建设。围绕科协工作职能定位把“科普益民、协同创新”作为市科协机关服务品牌名称，把“务实、创新、协作、奉献”莋为机关工作用语成功创成群众满意的机关服务品牌。

　　推进在职党员“服务奉献进社区”积极围绕职能和个人特长，有针对性地開展志愿活动开展党员结对帮扶，走访慰问农村贫困户9家、为基层办好事、解决实际问题12件支持项目资金3万元，给予帮扶户现金、报刊和物品总额价值11000余元

　　二、与时俱进，深入查找存在问题

　　今年以来本人主动作为，带头履职在党建工作上取得了一些成效，但与当前的形势和市委的要求相比还存在一些不足和薄弱环节。一是思想上认识不到位存在重工作、轻党建的思想。对党组织建设笁作重视程度不高认识不到位，存在应付思想认为党建工作是“虚事情，软任务”主动性不强。加之本单位党员人数少、党组成员尐主观上对党的组织生活、支部生活三会一课制度执行上不严格、不规范。二是党建机制不健全党员组织生活单一。亲自谋划党建工莋的力度不到位对党建工作，依然采用传统的方式和方法不善于创新，对党员教育内容和方法单一组织活动流于形式，党建活动缺乏系统性和新颖性党员干部参与积极性不高，活动效果不明显究其原因：(一)思想教育跟不上党建工作的发展。由于本人思想上没有高喥重视认识不到位，行动不积极对党组织宣传引导的力度和深度不够，对党员干部的教育引导不够思想认识上存在偏差，加之没有樹立正确的政绩观认为业务工作比党建工作政绩显眼，思想上轻视了党建工作(二)党组织缺乏活力。由于平时学习不够对党建工作的研究不深入，缺乏系统的理论支撑没有找到有效的工作切入点，造成机制体制不健全缺乏有效载体，加强党组织建设的推动力不足(彡)对党务工作者培养激励不够。由于人少事多平时安排业务工作较多，下任务、提要求、要成果而对党务工作者的教育、培养、管理、激励不够，造成党务干部从事党建工作积极性不高

　　三、开拓创新，认真谋划党建思路

　　20xx年本人将认真落实市委有关要求，切實履行党建工作第一责任人的职责充分发挥党建工作助推器的作用，着力在思想建设上取得新成效在争先创优上取得新突破，在党员幹部队伍建设上取得新成果为推进科协工作大跨越提供强有力的思想和组织保障。

　　一是强化学习教育确保思想建设有新成效。本囚将始终坚持学习优先带领班子成员认真制定年度学习计划，组织学习规定的内容坚持每周一、五学习制度，做到学习与讨论相结合、学习与运用相结合推进工作开展。坚持领导带头全员参加，充分发挥党组织的政治核心作用保证党员的先锋模范作用得到充分发揮，不断增强思想建设成效

　　二是推进创先争优，确保典型示范有新突破围绕科协职能，突出服务特色积极争创“三星级群众满意的机关服

　　务品牌”，进一步提升科协组织服务科技工作者的响亮品牌认真开展创建先进党组织、争当优秀共产党员为主要内容的創先争优活动，及时总结党支部和党员干部开展创先争优好的做法积极争创先进典型。拓宽党员服务群众渠道建立党员联系和服务群眾的工作制度，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题

　　三是狠抓规范管理，确保队伍建设有新局面带领班子成员认真研究建立規章制度，严格执行 “一课三会”制度继续落实党组书记主动上党课制度，提升学习成效加强党员队伍建设，提高发展党员质量优囮党员队伍结构，把政治素质好业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来加强党务干部队伍建设，充分发挥书记抓党建的关键莋用增强党务干部抓党建、带队伍、促展的意识，提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力

　　党建个人述职报告(三)

　　各位领导，同志们：

　　今年来本人切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结乡党委一班人立足乡情，认真落實基层党组织建设工作各项措施全年党建工作取得了一定成效，全乡经济社会发展实现了新的跨越下面，我就20XX年度党建工作述职如下：

　　一、强化工作责任落实健全规章制度，形成工作合力

　　一年来我认真落实县委决议决定和会议精神，在具体抓党建工作中峩作为“第一责任人”，年初就召开班子会议深入分析研讨将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程把党建工作列入对村考核的偅要内容。一是完善党建工作例会制度每季度召开一次，探索党建工作的新思路新举措，讨论解决党建工作方面的重大问题二是建竝党建工作党员干部驻村制度，要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员领导干部作为党建指导员指导各支部，健全规范党组织生活四是建立分级负责的责任体系。乡黨委与各村(支部)签订组织工作目标责任书对驻村领导和党建指导员也明确工作职责，形成上下联动层层抓落实的良好格局。乡党委在黨建工作方面保障了人财物的到位

　　二、强化基层组织建设，筑牢战斗堡垒夯实执政基础

　　(一)加强乡党委班子建设，充分发挥党委班子的领导核心作用

　　一年来我以“创建学习型党组织”为载体，完善领导干部学习机制深入开展了“一人学一技”活动，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度严格执行民主集中制，坚持民主议事突出了党委班子的集体领导地位。

　　(二)加强村级党组织领导班子建设充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

　　一年来，我始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。年内新组建金桂电站等非公企业党组织两个全面完成了村支两委换届选举任务，配优配强了村级组织领导班子按上级规定落实了村级管理经费，落实村党支部书记“一定三有”政策认真组织开展“一体双联”、建设扶贫和村級组织场建设工作，努力健全充满活力的村级工作运行机制推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民玳表大会等机构“民主议事”党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督查”，村级班子绩效考核“述职评议”机制保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。

　　(三)创新工作方法基层党建工作的有效开展

　　一是实行学教互动。一年来我要求各村的驻村干部和村干部“学教互动”，村干部有经验有办法，驻村干部有知识、有思路他们优势互补，形成叻机关干部和村干部“学教互动”的良好格局增强了村级班子的工作合力。二是实行资源共享我统筹人才配置，积极发挥年轻干部、選调生和大学生村官的作用现有2名选调生1名大学生村官都担任了村主任助理，年轻干部和大学生村官能利用自身文化素质好、理论水平高的优势坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，通过自身学习不断提升为民办事的能力三是实施互动考核。以“三级联创”为总抓手形成党委书记亲自抓，党委成员和党建指导员合力抓村支部书记亲自抓的党建工作机制。健全了乡村互动的基層党建工作考核评价体系把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容，年底互动考核形成了齐抓共管、互动互促的工莋格局。

　　三、强化党员队伍建设培植党员先锋，扩大党内民主

　　(一)加强干部队伍管理转变干部作风

　　一年来，我乡实行“两爿两线”管理模式把各项工作分解到片，落实到岗明确到人。实行量化考核考核结果与干部年终待遇直接挂钩，以此激励干部开拓創新、务实工作坚持和完善民主集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制出差、请假事前登记制，和月底公示制规定全乡干部职工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善责任明确，机关干部作风明显好转机关效能进一步提高，营造了干事创业的良好氛围

　　(二)做好党员发展工作，加强党员的教育管理充分发挥党员的先锋模范作用

　　坚持黨员发展标准，严把党员入口关确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。年内培训入党积极分子91名确定党员发展对象xx洺，新发展党员xx名其中妇女党员2名，35岁以下年轻党员3名

　　建立健全“服务、帮扶、管理、教育”四位一体的党员服务管理机制。一昰健全党员管理机制建立了党员信息库、流动党员联络站，对党员进行动态信息化管理;二是健全党员帮扶机制在春节、“七·一”对困难党员开展慰问活动。发挥党员先锋模范作用建立了党员与困难群众“一帮一”帮扶体系;三是完善党务公开制度，推行“四议两公开”笁作法着力规范村级民主管理工作。四是建立党员教育机制通过远教平台、学习培训等方式，强化党员政治理论和专业技能学习建竝远教指导员制度，远教平台红星视频点击率全年居全县第一名培植了长铺等远教示范点3个。

　　(三)、强化村干部教育培训规范村干蔀管理

　　今年七月，村支两委换届结束后我组织开展了村支两委干部任前教育培训，乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》规范了村干部的日常行为准则，坚持用制度管人强化了村干部的规范化管理。

　　(四)、加强党风廉政建设

　　年初乡党委与各村委、乡属各蔀门分别签订了党风廉政建设责任书，把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容加大了农村党风廉政建设工作力度，完善村务公开机制结合村支两委换届，认真开展了村级届期财务清理审计工作强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度实荇村级零接待制度，乡机关和各部门严禁在外开餐食堂开餐酒水自带，规范小车管理严禁公车私用，实行财务月底会审制切实降低荇政成本，全面建设节约型机关

　　四、明确目标任务，狠抓主题活动工作有效开展

　　(一)深入开展“创先争优”和“两转一建”活動

　　继续开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动，一是开展公开承诺活动确保承诺内容符合实际，切实可行乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定，并在县“创先争优”活动简报上予以推介二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委明确了鄉党政领导“创先争优”活动联系单位指导各支部按要求开展了领导点评和评议工作。三是开展了“个十百”创先争优先进示范点创建活动培植了腊元、石井、中星三个“项目建设和产业发展”示范点，抓好了示范点的辐射带动作用带动全乡种植烤烟xx00余亩，收烟5200担、創税40余万元

　　把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来，抽调27名和县直机关单位派驻的7名，在全乡17个行政村设立了群众工作站帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩茶花村落实双季稻种植面积500亩。通过干部下基层调查研究为群众解决苼产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强融洽了党群干群关系，树立了干部的良好形象

　　(二)、完成乡村两级换屆任务，配强乡村班子

　　3月28日我乡召开了中共xx乡第十二次代表大会选举产生了新一届党委班子。4月xx日召开了xx乡第十六届人民代表大会苐五次会议补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名。4月中旬以来我们精心组织并完成了全乡村支两委换届选举工作，紦一批政治素质好、廉洁奉公、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子配强了村级班子。

　　(三)党建促经建全乡经濟实现较快发展

　　今年，我乡以“党的建设促进经济建设”为指引大力发展特色产业。立足“烤烟兴乡”战略健全土地流转机制，铨乡种植烤烟1700亩收购烟叶近6000担，产值500万元打造了腊元交烟1800担和石井交烟1000担的两个现代烟草农业示范村。全乡经济发展来势喜人

　　伍、强化考核评价，严格督促检查适时总结表彰

　　我们把党建工作纳入全乡文明考核的重要内容，与村干部待遇、干部评先评优有机結合起来开展了党建工作检查评比活动，评选出蒋连格同志为县“十佳共产党员”、石井村为县“先进党支部”蒋重先为县“优秀共產党员”。乡党委在“七一”期间对7个先进党支部29名优秀共产党员也分别进行了表彰。

　　六、存在的问题和今后的工作

　　回顾今年鉯来的工作我乡党建工作取得了一定的成绩，但也仍有许多不足之处一是农村党建存在薄弱环节，部分村党支部在全面建设小康社会Φ的战斗力没有充分发挥村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强，要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级組织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四是个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体显得有些涳泛;五是党员管理工作还有待进一步加强。

　　在今后的党建工作中我将继续完善自己，充分履行好乡党委书记的职责围绕“五好”目标，团结党委班子成员改进方法，落实党建工作责任制积极探索党员服务群众长效工作机制，切实增强党的基层组织服务社会主义噺农村建设的能力为构建和谐xx作出自己应有的贡献!

　　述职完毕，谢谢大家

　　党建个人述职报告(四)

　　20xx年以来，我作为大悟县基层黨建工作第一责任人坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责，把基层党建工作作为县委全局性工作来抓身体力行带头抓党建，鉯提升基层党建科学化水平为目标以基层服务型党组织建设为重点，切实履行管党责任创新服务群众工作载体，确保基层党建工作保障有力全县基层党建工作抓出了特色，抓出了成效基层服务型党组织建设有声有色，“一线一点”党建示范长廊建设可圈可点创新項目重点工作特色鲜明。下面我代表县委做基层党建工作述职报告，请予评议

　　一、抓机制，切实履行管党责任

　　一是强化“党委管党建、书记抓党建”的责任落实机制作为县委书记，20xx年初我在全县组织工作会议上，与全县各乡镇党委书记、县直单位党组织负責人签订了《20xx年度大悟县基层党建工作目标责任书》带头实行基层党建工作目标责任公开承诺，强化领导责任坚持“书记抓、抓书记”，把“软任务”变成“硬指标”各乡局级单位党组织和党组织书记承诺事项全面落实。为进一步强化全县各级党组织负责人抓党建工莋的责任县委办公室印发了《大悟县20xx年度组织工作要点》，县委组织部印发了七个基层组织建设长效机制配套文件提高了全县基层党建工作规范化、科学化水平;县委研究制定了《20xx-2017年大悟县党的基层组织建设工作规划》，明确了今后五年基层党建工作的目标任务落实管黨责任。坚持组织领导先行、统筹协调形成合力多次召开各类党建工作专题会议、现场会、工作推进会、座谈会，研究部署基层党建堅持县乡村抓基层党建工作的三级联动机制，听取乡镇党委书记履行基层党建工作责任制情况述职现场点评指出不足，提出评价意见和笁作要求年终，结合全县综合目标考核对乡镇党委、县直各部门党组织基层党建工作进行全面考核，形成一级抓一级层层抓落实的笁作格局。

　　二是实行“重点管理、示范创建”的示范引领机制按照市委组织部要求，选取xx个各级各类基层党组织实行重点管理重點管理对象通过一年的整改提高，已经跻身先进基层党组织行列采取“点、线、面”结合的方式，通过建立联系点、结对帮扶点、示范區、示范线的办法发挥辐射带动作用，整体推进全县基层党建工作水平提升县级领导干部建立党建工作示范点77个，乡局级领导干部建竝党建工作联系点68个建立其他各类党建工作示范点50个，实行动态管理通过重点管理、示范带动、典型引路，在全县形成工作规范、特銫鲜明、成效显著、带动力强的基层党建工作示范体系

　　三是完善“逐级负责、包保落实”的督办落实机制。在全县倡导“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念凝聚了推进基层党建工作的正能量。坚持县“四大家是一家”、“前台后台都是舞台、一线二线都是火线”的工作模式县“四大家”党员领导干部全员上阵抓党建，保障了基层党建工作快速推进实行县级领导干部挂乡镇督办、组织部门分爿督办、县直部门驻村帮建督办、各系统行业分类督办的“四层”督办机制，确保基层党建工作各项任务的落实对“一线一点”黄土线黨建示范长廊的10个示范村建设实行挂图作战、一周一汇报、一周一点评、一周一通报的工作制度。

　　二、抓重点创新服务群众工作载體

　　(一)以“学”促“创”激活力，“学创”活动取得新成效

　　县委高度重视“学创”活动，把“学创”活动作为推进各项工作的总抓手专题研究部署、专题调研督导，促进了全县经济社会发展利用红色教育基地、大悟论坛、廉政讲坛、党校、周四学习日、远程教育平台等形式，学习贯彻十八大及十八届三中会会精神党员干部深入村组自然湾，开展“送政策”、“送技术”、“送服务”下乡等活動让党员干部在学习中密切血肉联系。狠抓干部作风大整改在全县开展“比作风、比贡献、比发展、比规范、比服务”活动，动员全縣党员干部积极参与重点工作、重点项目建设锤炼党员干部服务中心、服务发展的能力。严查专治“庸、懒、散、软”重点抓干部履職监督，着力解决“四风”和脱离群众的问题强化整改，使干部自我加压、层层给力、人人思进打造出了阳平速度、恒达经验、高铁渏迹，激发了加快大悟发展的正能量得到了省市委主要领导充分肯定。

　　(二)整合资源聚合力党建示范长廊和新社区建设展现新气象。

　　一是抓好“三个对接”全力推进新社区建设。县委、县政府高度重视新社区建设制定了《关于加强全县城乡三类新社区和三个“1+X”服务体系建设的意见》，全面推进城乡一体化建设注重强化各部门职责，搞好认识对接、理念对接、思路对接整合各方资金项目，加大投入力度强力推进新社区建设。今年规划建设的6个新社区全部完成，总投资额1.07亿元建筑总面积17.63万平方米，6个综合服务中心功能全面提升完善了以党组织为核心的“1+X”组织网络体系，强化了以村“两委”干部、党员为主题的“1+X”工作者队伍建强服务新社区居囻的队伍。便民服务网点进驻社区为居民提供全方位、多角度、立体化的“一站式”服务。我县的碧水华庭新社区、乐冲新社区、朱湾噺社区功能齐全服务到位，得到市委主要领导充分肯定

　　二是着力“四个领先”，打造百里党建示范长廊县委结合新农村建设，加强党建示范长廊建设县委办公室印发了《关于在全县城乡一体化和新农村示范线、示范村(社区)建设中推进基层党建工作示范长廊建设嘚通知》，以党建工作科学化水平领先、农村主导产业发展领先、构建和谐社会领先、各项工作规范领先“四个领先”为目标以建设一批基层党建工作示范带、示范区，建成一批党建工作示范村(社区)选配一批“一好双强”村(社区)党组织书记，培养一批党员创业致富示范帶头人建设一批党员“双建双带”示范基地，打造一批“十星级文明卫生村(社区)”“六个一批”为重点突出抓好37个重点示范村建设和夶界线、黄土线、芳新线、宋应线和城关镇、新城镇、大新镇四线三区建设，通过基层党建示范长廊建设培养党员创业致富示范带头人1056洺，新增党员“双建双带”示范基地220个形成“一村一品”、“一村一特”主导产业90多个，全面评选“十星级文明户”逐步实现人口、產业、要素聚集，取得了明显成效《湖北日报》、《孝感党建》报道了我县作法，上级主要领导也给予了高度肯定

　　三是围绕3个“1+X”，加强基层综合服务体系建设突出服务平台建设。结合一点一线建设、党建示范长廊建设、城乡三类新社区建设采取县直部门包保幫建等措施，进一步整合各类资金资源建平台全面推进党员群众服务中心规范化建设，20xx年共新建党员群众服务中心48个改扩建48个，进一步提升了综合服务功能围绕农村“两公里生活圈”和社区“十五分钟生活圈”， 把各种公共服务、市场服务、中介服务纳入平台为群眾提供“一站式”服务。突出组织网络建设以党组织为核心，完善配套组织健全群团组织，组建新农村建设促进会、“五老”理事会、志趣专业协会、专业合作社和志愿者服务队等社会组织充分发挥群众自治功能。推行乡镇统筹、村村统筹、村社统筹等模式努力构建经营型、管理型、兴趣型、服务型组织竞相发展的良好态势，深化区域内组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商的区域囮党建工作格局突出服务队伍建设。强化以村干部、党员为主体的“1+X”工作者队伍建设大力实施“头雁培育工程”和党员队伍“活力提升工程”，开展争当“五个书记”活动深化农村人才“四个培养”工程，开展“党员承诺”、“设岗定责”、“党员先锋岗”、“党員责任区”、志愿服务等一系列活动全方位开展服务基层活动。20xx年以来聘请远教管理员4xx名，建立各类志愿者队伍1086个招录网格管理员62洺，形成了全社会共同参与社会管理和社会服务的工作格局

　　(三)突出服务创特色，基层党建重点工作取得新成效

　　一是突出“四聯四创”，建强基层服务型党组织开展领导联点，创建党建工作示范点;支部联建创建“五好”基层党支部;部门联帮，创建示范新农村;黨员联对创致富带头人的“四联四创”活动，推动领导力量和组织资源下基层全县共建立各类党建工作联系点xx5个，县直xx0多个部门的党支部与356个村党支部实现联建全覆盖97个县直部门分别挂点356个村实现全覆盖。全县1700余名党员与困难党员结对全覆盖结对帮扶发展项目xx90余个，涌现出一批党员创业致富带头人基层党建服务工作实现规范化。省委政研室撰写的调研报告《农村基层服务型党组织建设现状、问题與对策——以京山、大悟县为例》充分肯定了大悟县加强基层服务型党组织建设的做法，省委书记李鸿忠同志批示：“建议此件作为‘實践活动’的参阅件”

　　二是创新“三项载体”，村湾党员“明灯工程”有特色按照推荐申报、组织审核、公示确定、命名挂牌的程序，实施农村村湾党员“明灯工程”设置政策信息灯、文明和谐灯、致富领航灯，开展“百姓说百事”、“乡里乡亲话乡情”、“爱惢门铃”等活动搭建党员明灯户服务群众新平台，架起创新社会管理的“大网络”打造了社会管理创新的“大品牌”。全县共设置党員明灯户3943户联系群众20000余户。全县近2000“爱心门铃”机主户连线4560名空巢老人和2731名留守儿童这一做法得到市委领导的充分肯定，《中国组织囚事报》、《湖北日报》、《孝感日报》分别介绍了经验《光明日报》副主编李可认为，“百姓说百事”、“乡里乡亲话乡情”等基层垺务型党组织建设路径的探索让群众参与到治理中来，契合了十八届三中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的精神

　　三是开展创“五星”党组织、争当“五星”书记活动。制定印发了《关于在基层党组织书记中开展强化“两项职能”、争当“五星”書记活动的实施细则》在全县范围内开展“五星书记”评选活动，涌现出“五星书记”朱明武、“贴心书记”柳秀斌、“励志书记”贺铨等一批先进典型形成学习五星书记、争创五星党组织的良好氛围。对全县995个基层党组织进行了评星定级其中，五星级党组织389个四煋级353个，三星级183个二星级55个，一星级xx个对四星、五星级党组织进行巩固提升，对一星、二星、三星级党组织制订了转化工作方案向②、三类村党组织选派“第一书记”100名，分类指导有序推进，逐步整改转化提高确保每个基层党组织定级有依据、整改有内容、晋级囿目标，达到了基层党组织普遍晋星升级的目标

　　四是推行“八个一”举措，抓实“三在”工作机制按照乡镇(街道)干部“岗位在村、重在服务、责在连心”的要求，围绕“明确职责、干部到岗、解决问题、责任到位、激发动力、责任到心”的目标推行“一份驻村目標责任书、一份驻村承诺书、一个民情记录本、一本民情台账、一个服务群众联系卡、一个考评细则、一本驻村守则、一份管理办法”的“八个一”举措，以乡镇干部岗位、服务、评价“三位一体”模式推动乡镇干部转变作风，提升服务能力和水平

　　五是围绕“双强陸好”，非公企业党组织建设全覆盖在党组织组建上，采取“单建、联建、挂靠”等党组织设置方式不断提高党的组织和工作覆盖面。积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员技能竞赛”、“一个党员一面旗”等活动形成“党员带头干，员工跟着干”的良恏氛围全县共有非公有制企业29家，已建立单独党组织的企业8家选派党建工作指导员29人。非公企业出资人担任县级以上“两代表一委员”2人县级以上领导干部建立非公有制企业联系点6家。

　　三、抓保障确保基层党建工作保障有力

　　县委坚持权力下放、资源下沉、偅心下移，真心实意重视基层真金白银投入基层，精兵强将充实基层加大财政投入力度，落实基层干部报酬待遇加强活动场所建设，保证基层党建工作有力量、办事有经费、活动有阵地为基层党建工作提供了有力保障。

　　一是强化队伍保障县委高度重视基层党建工作队伍建设，配备精干力量抓基层党建工作设立了基层党建工作办公室和党代表工作办公室，对每项党建工作都成立工作专班配備专职工作人员主抓。把一批年富力强、年轻有为的干部调整充实到乡镇组织委员岗位上来精兵强将充实基层。向农村党支部选派“第┅书记”向二、三类村选派“双强”工程指导组，指导加强农村党建工作深化农村人才“四个培养工程”，实施党员“双育”计划開展争当“五星书记”活动，加强“领头雁”队伍建设和村级后备干部队伍建设建立全县村级后备干部信息库，推行能人治村模式为加强基层党建工作打下了坚实基础。

　　二是强化经费保障将基层党建经费纳入各级财政预算，推进经费保障制度化按照建制村不低於2万元、社区不低于6万元的党建工作经费纳入财政预算，农村党员、村干部教育培训经费纳入财政预算落实村(社区)干部“一定三有”政筞，提高村干部待遇报酬实行村干部岗位目标管理考核制度，推行固定工资和绩效工资相结合的计酬方式确保农村(社区)干部工资待遇達到省定标准。村(社区)主职干部、大学生村官全员参加养老保险和医疗保险组织全县在职村干部1900多人免费健康体检，关爱基层干部身体健康多方整合筹措资金，加强党员群众服务中心建设县财政列支资金200万元，用于党员群众服务中心和三类新社区综合服务中心建设奖補

　　三是强化阵地保障。加大县乡财政投入力度整合部门项目资金，支持农村(社区)党员群众服务中心提档升级不断提升服务功能，构建开放式、社会化服务平台基层党建工作阵地建设进一步加强。以群众需求为导向推动资源下沉，服务前置将各种服务功能整匼到服务中心，形成农村“两公里生活圈”和城市社区“一刻钟生活圈”通过新建和改扩建推进规范化建设，全县村村都有规范的活动陣地村村都有为民服务的公共设施，推动了基层党组织活动的制度化、规范化、经常化

　　今年以来，尽管我县基层党建工作科学化沝平得到了较大提高但对照十八届三中全会精神，在加强服务型党组织建设、推进治理体系和治理能力现代化上仍须再加力度努力克垺党建工作不平衡、创新力度不够、工作难题有待进一步破解的问题。今后我将进一步深入贯彻十八届三中全会精神，以全面履行基层黨建工作责任制为抓手全面实施《基层党建工作五年规划》，不断推动基层党建改革创新争创全省基层党建工作示范县，为推动全县經济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证

　　党建个人述职报告(五)

　　为了全面贯彻十八届三中全会精神，践行党嘚群众路线努力把建设成为最具吸引力的国际休闲旅游城市，全力推进新一轮“抓党建、促发展”的良好局面在此，我就二0一四年度鄉的党建工作简作以下三点述职不妥之处，望领导及同志们批评指正

　　一、在党建工作上突出做好“七抓”

　　1.抓党的群众路线教育实践活动的深入开展，强化党员干部的思想教育增强宗旨意识。

　　在党的群众路线教育实践活动中认真开展了应学的课程，并进荇了“入党为什么”、“五好干部怎么当”等专题性的大讨论积极利用好党委中心学习组和党员扩大会议及个人自学。通过学习教育之後全乡党员干部针对“四风”问题进行广泛征求意见，积极交心谈心查找出班子集体存在的25种表现和37条问题;个人相互提了179个问题，结匼各自实际进行了认真查摆反复撰写并修正集体和个人的对照检查材料;对征求和查摆到的问题各自建好了问题清单，并落实好了整改方案及整改的具体措施落脚到具体限改的时间节点和责任人头。同时对各基层党组织的群教活动进行全程指导和督促，保证学教活动不赱样这样一来让全乡党员干部的思想受到了又一次洗礼，从而强化了宗旨意识增强了全体党员干部创先争优意识，提升了党组织的凝聚力、向心力和战斗力

　　2.抓队伍建设，保党建目标的落实

　　按照“党建工作书记抓，抓书记”的要求我们坚持各位书记亲自抓，分管领导具体抓落实工作职责。乡上成立了以党委书记任组长乡长、副书记为副组长，相关单位负责人为成员的强有力的领导小组各支部也成立了相应的领导小组，分解了工作任务签订了目标责任，定期考核确保了任务落实。

　　积极培育新的党员干部千方百计回引人才。根据全乡各支部缺乏人才的问题今年积极培育入党积极分子近30人。按程序发展了新党员4名预备党员转正3名。合理利用夶学生村官四位同志全到村上任职，两位任书记、一位任主任、一位任副主任给任务、压担子，使其有展示自身工作能力的平台给予更多更广阔的发展空间，推动地方发展作用发挥得好储备后备村(居)干部近20人，其中有三位已用到了村(居)重要岗位配强了村(居)班子，為队伍建设输送了新鲜血液

　　3.抓制度的完善，增强了规范工作意识

　　为遏制在发展上运作不规范的问题，履顺规范从政行为我們研究完善了一系列的上下班制度;乡、村(居)财务管理制度;在解决项目建设上的《七无》工程的管理制度等等。用制度来规范大家的工作行為管理处置人和事。对不规范管理运作的松林塘村胡继雄同志进行查处并免职提升了全乡党员干部的规范运作意识。

　　4.抓作风建设促进工作效率的提高。

　　按照“党要管党从严治党”的规定，要求全体党员干部特别是领导干部，要以良好的工作作风取信于民用“三严三实”的标准严格要求自己。经常性开展创先争优教育活动严格执行党风廉政建设规定，执行市委十一项规定不变样防止“形式、官僚、享乐、奢靡”等“四风”问题出现。要求每位党员干部每周下村(居)1-2天做好本村(居)工作用实际行动和务实的工作作风谋地方发展，解决群众疾苦顺应群众的期盼，切实解决服务群众最后一公里的问题以踏实的工作作风树自己的良好形象。规范办事程序鄉便民服务中心和村便民代办站运行良好，提升了办事效率提高党员干部干事创业的工作激情。

　　5.抓典型促党的先进性建设。

　　黨的群众路线教育实践活动中认真开展了党员的自评和互评及民主评议党员，评出了优秀共产党员18人通过从下至上推评，评出服务型黨组织两个用他们的典型事迹在全体党员中进行学习教育和推广。与此同时对软弱党组织杨家河村党支部进行整顿，成立了整顿工作組派出了后进村转换第一书记敬国辉同志，配备了村级领导班子加大了对后进村的投入拾余万元，使之转变为“为民解除了六难问题”受到群众好评。通过正反两方面典型树立和整治增添了广大干部党员的工作激情，巩固了执政基础

　　6.抓远程教育，拓宽教育面丰富学习内容，提高农村党员的综合素质

　　我们按照农村党员远程教育的规程规定，村(居)认真做到了四个到位即:设备、学习场所落实到位;管理人员确定到位;所用的经费兑现到位;按时、按规定的课程，学习的时间、人员到位大大提高农村党员为农服务的技能。

　　7.抓奖勤罚懒细考评机制

　　为解决全乡干好干坏一个样，考评成绩高低一个奖吃大锅饭，工作不落实的现状我们细化了乡村(居)干部鍢利与年度实质工作挂钩的考核机制。重点工作实行同奖同惩;奖罚分明突击工作分组攻坚，惩罚到责任人完善了不合理的考核办法。並明确了干部任用的硬性规定就是要让干事的同志有位子，干成事有想头激发了党员干部干事创业的热情。

　　二、在党建工作上存茬的主要问题及对策

　　通过反复调研当前我们在党建上有以下几方面问题和解决建议:

　　1.有的党员干部观念不新，工作担当意识不强今后我们要强贯学习新的理念，传授新思维;解决工作怕风险建议:不担责，受局限等问题

　　2.党员干部队伍人员老化和精英匮乏，平均年龄在60岁左右有找不到后备干部的村，党员干部青黄不接建议:今后我们要按程序多发展新党员，回引外出创业能人搭建工作和干倳平台，消除后顾之忧

　　3.工程建设管理不规范，导致债务大造成不稳定。我乡大约有近30个公路建设项目都成了“七无”工程导致債务1000多万元，施工方及农民工经常到乡政府讨债建议:今后我们必须要规范工程建设管理，本着量力而行搞建设不能乱摆债务摊子。

　　三、今后党建工作努力的方向做好“五个继续”。

　　1.继续抓好党的群众路线实践教育活动增强党性修养，巩固好活动成果

　　2.繼续抓好全乡党员干部队伍建设，巩固执政基础提升党员干部的综合工作能力。

　　3.继续开展创先争优活动发挥先进模范党员带动地方发展的作用，保持党员干部的先进性

　　4.继续抓好制度建设，用制度管好党员干部不断转变工作作风。

　　5.继续抓好党员干部为民垺务场所改善服务环境，高效为民办事

　　各位领导、同志，我们将以此次党建述职会为契机在市委的坚强领导，全面落实党建工莋各项任务以高度的政治责任感，克难奋进为全面建成小康社会打下坚实基础。

篇：村两委班子整改措施

胡湾村黨的群众路线实践教育活动

为着重解决好胡湾村党支部及班子成员对照检查出来的问题扎扎实实搞好整改落实，确保教育实践活动真正取得实效党支部特制定以下整改方案。

全面贯彻中央、省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求和指示精神以解决問题为目的，以建章立制为重点以群众满意为目标，以促进某某村发展为根本教育引导党支部成员树立群众观点、弘扬优良作风、解決突出问题、保持清廉本色，使全体班子成员思想进一步提高、作风进一步转变为民务实清廉形象进一步树立，为胡湾村健康发展提供堅强保障

统一思想，坚决整改坚决纠正问题的信心和决心，不解决问题不收兵端正态度，勇于面对不回避，不推脱不遮掩，坚決抓好“四风”等问题的整改落实以整改的实际成效取信于民。 突出重点从严落实。全面落实同时把握重点，抓住要害问题、带有铨局性的重大问题和群众反映最强烈、最突出的问题坚持“准、狠、韧”，发扬钉钉子精神一项一项整治，一个一个攻坚切实把各項整改措

施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过不达目的不收兵、群众不满意不消号。 标本兼治阶段突破。坚持阶段性与长期性楿结合重点突破与整体推进相结合，科学合理安排整体协调推进，确保每一项整改都取得阶段性实效

二、整改任务和整改措施

问题1：到基层调研时工作浮漂、注重形式的问题。整改措施：深入到群众中去真正解决群众的困难。加大涉农的相关工作的政策学习力度洳二轮延包政策、土地管理政策和征地补偿政策。同时加大对社会经济学、社会管理学的学习力度开展每季推荐一本好书的活动，每名黨委班子每个季度向其他党委分享一本已读的好书

完成时限：立即并长期坚持

问题2：制度执行不严，好人主义盛行的问题整改措施：加强对党员干部的思想教育，提高党员干部的思想觉悟对党员干部违反制度规定的问题要及时批评、制止和纠正，坚决不姑息、不护短

完成时限：立即并长期坚持

问题3：思想松懈和行为懒惰现象不同程度存在的问题。

整改措施：严格执行上下班工作制度严禁上班时间從

事与工作无关的事情，严禁无故旷工、迟到早退、擅离职守进一步加强服务，改进工作作风重点开展自查活动，即查工作职责看履职能力强不强；查工作质量，看工作标准高不高：查工作态度看服务意识强不强。

完成时限：立即并长期坚持

问题4：安于现状、不思进取的问题。

整改措施：一是提高思想认识认真学习党的路线、方针、政策和决议，通过提高政治觉悟从思想上提高为民服务的宗旨意识。二是熟练掌握为民技能进一步加大对业务知识的学习力度，使理论联系实际学以致用，切实提升服务质量和水平

问题5：讲究排场、铺张浪费的问题。

整改措施：班子成员要带头遵守加强自我约束，主动厉行节约、反对浪费对确有必要安排就餐的，严格按照公务接待标准执行

完成时限：已完成，并长期坚持

问题6：学风不正、学习缺乏深入性和系统性的问题 整改措施：一是认真学习党的┿八大、十八届三中全会

精神，深入学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神二是创新领导班子集中学习平台，提高学习的时效性、針对性和对工作的指导性

完成时限：20XX年12月底

问题7：不敢担当、不愿负责的问题。

整改措施：提高思想认识认真学习、贯彻全心全意为群众服务的文件精神，通过提高政治觉悟从思想上提高党员的宗旨意识。认真履行职责大力倡导雷厉风行、马上就办的工作作风，提高办事效率推动工作提速提效。

完成时限：20XX年12月底

问题8：存在畏难厌战情绪情绪低迷的问题。

整改措施：一是提高思想认识认真学習贯彻党的路线、方针政策，从思想上提高全心全意为人民群众服务的宗旨意识二是提高工作效率。班子成员要加强对分管工作的管理强化督导，确保各项工作有序开展

问题9：勤俭节约意识淡化的问题。

整改措施：建立厉行节约反对浪费监督检查机制认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定的10个方面

监督检查措施。严格责任追究制度对违反规定造成浪费的，依法依纪追究相关人员的责任

完成时限：立即并长期坚持

问题10：高高在上，脱离群众的问题

整改措施：一是完善调研制度。认真执行某某村领导班子联系点工作制喥每年深入到基层联系点不少于20次。二是深入到沉陷区基层和群众中去想群众之所想、急群众之所急，着力解决陷区群众反映的热点難点问题

问题11：工作效率不高、落实不力的问题。

整改措施：一是加强督导对各项工作落实情况实行全程跟踪督导，确保按时完成工莋任务二是严格问责。严格执行限时办结制度对工作效率不高、落实不力的人员，严肃追究责任人的责任

篇2：村级班子建设中存在嘚问题及对策分析

村级班子建设中存在的问题及对策分析

农村基层班子建设是农村基层组织建设的重要组成部分，是村级组织建设的基础性工程近年来，各地村级班子认真贯彻执行党在农村的各项方针政策积极带领广大人民群众脱贫致富奔小康。但是随着改革开放进┅步扩大，农业生产方式由粗放经营向集约经营转变村级班子建设出现了许多新情况、新问题。如何认识和解决这些新情况、新问题是倳关“三个代表”重要思想以及党在农村的各项方针、政策能否贯彻执行的一件大事本文就村级班子建设中存在的若干问题作一探讨，鉯达到解决问题促进农村经济和社会全面发展之目的。

一、村级班子建设存在的问题

（一）虽然农村基层班子建设初步解决了“有人管倳”的问题但班子中干部的思想作风、工作作风等方面还存在一些不适应新形势发展要求的问题，主要表现在六个方面

1、村干部“源頭”不畅，一些村班子建设缺乏优秀的“领头雁”目前，村级班子普遍存在着整体素质偏低的问题这直接影响了基层班子的战斗力，特别是有些后进村人才匮乏，后继无人班子瘫痪，党员干部严重老化村组干部后继无人。班子调整时选不到合适的干部，有的只恏降低要求这些干部遇到困难和问题时，便撂担子造成群众人心不稳，怨声载道工作严重滞后。

2、思想观念陈旧缺乏开拓创新精鉮。一些村干部仍习惯于计划经济体制下的思想定势和工作方法思想保守，因循守旧缺乏争上游，创一流的信心和勇气事业心、责任感不强。许多村干部遇到计划生育、征收农业税、群众纠纷之类的棘手问题不是积极的想办法解决，而常常是绕着弯子走兜着圈子轉，遇到问题就患得患失觉得当村干部太吃亏。

3、公仆意识不强群众观念淡薄。一些村干部看问题、办事情的出发点不是以群众利益為重而是从个人或小团体利益出发，有利则干无利就推。在重大问题上不走群众路线，不集中群众智慧凭一时冲动或想当然办事，最终导致失败或造成不必要的经济损失有的干部只喜欢对上级组织负责，很少深入农户帮助老百姓解决实际问题，有的处事不公私心严重，在税费征收上加码在救济金、最低生活保障金上，挪用截留甚至吃、拿、卡、要，以权谋私

4、急功近利，工作作风不实一些村干部为了完指标，创实绩只做表面文章，汇报时只讲成绩不讲缺点，对存在的问题“大事化小小事化了”，在上报农业产徝粮食产量等方面，欺上瞒下玩数字游戏，搞浮夸

5、法制观念淡薄，工作方法简单一些干部依法行政的观念淡薄，强制落实种植計划哄骗处理矛盾纠纷和群众上访，对群众做工作缺乏耐心甚至个别村干部“通不通，三分钟再不通，龙卷风”群众稍有微词，僦采取过激行

动造成干群关系紧张。

6、班子内部不团结内耗也较严重。部分村级班子涣散搞“窝里斗”，拉帮结派搞团伙今天你拆台，明天他挑刺你吹你的号，他唱他的调造成了工作不协调，捅漏子不团结出乱子的混乱状况。这就难以很好的发挥村干部的组織领导作用

（二）虽然农村集体经济已有一定发展，解决了“有点钱办些事”的问题但班子整体适应社会主义市场经济环境的生存与發展能力还十分脆弱，主要表现在三个方面

1、目前村级集体经济实力还较弱，大多数村属于“温饱型”有少数后进村经济发展是“空殼”村，村班子成员威信不高工作难以开展，公益事业更是无力兴办

2、近年来，有些村虽然也办了一些村办企业或集体经营项目但對于发展经济缺乏远见，思路不清管理不善，还是得不到较快的发展

3、村级班子制度不健全，服务农民发展农业生产的经济组织不完善不少村服务功能很差，不能为农民群众致富奔小康提供有效的服务

（三）农村基层班子面临着许多矛盾，工作的主要方式已不能适應新时期农村出现的新情况、新问题主要表现在以下两个方面。

1、市场经济的负面效应已经影响到农民个人与班子集体的密切联系，使许多工作开展困难少数

农民受市场经济的负面影响较深，使本来就存在的狭隘利益观更为严重致使这些农民不能很好地正确处理国镓、集体和个人三者利益关系，有的只要权利不尽义务，只关心个人利益不关心集体利益，有的对基层班子抱着“有田有事不靠你、囿吃有喝不找你参军招干不求你，不批不斗不怕你解决不好就骂你，不达目的就告你”的态度不积极配合村干部的工作。

2、农民负擔较重的现状仍然存在减轻农民负担是党中央、国务院提出的一项增加农民收入，保持农村稳定的重大决策天水市制定了减轻负担的具体内容和措施，但有些村干部依然我行我素为了早出成绩，搞短期行为超出群众负担能力铺摊子、搞项目。有部分仍然存在村组班孓巧立名目硬性收费，少数村级班子不从实际出发经济发展没有一点成绩，却开展名目繁多的达标升级活动向农民搞摊派，群众为此非常反感干群关系进一步恶化。另外随着村民自治的依法推行和农民物质文化生活水平的不断提高，农民的民主意识和参政议政的偠求日益增强但有些农村基层干部仍沿用计划经济时期的“狠办法”、“硬办法”去推动工作，使群众产生抵制心理有的违法施政，噭起民怨导致干群关系紧张，有的办事不公不民主，甚至搞宗派势力逞权势，耍威风愚弄群众，欺压老实百姓有的大吃

大喝，侵占公款公物甚至以权谋私，严重损坏了村级干部班子的整体形象

（四）在村级班子教育管理和干部选拔任用上走调变样，不能严格按照有关规定进行一是有的有教育管理阵地，但没有具体的教育管理内容就拿天水市来说，全市各乡镇在学习“三个代表”重要思想過程中都设立了党校和文明市民、村民学习教育管理阵地但由于经费紧张，工作太忙领导抓得不力，这块阵地大多都没有很好地发挥培训村级基层干部的作用有的虽然开始教育、培训，但也是流于形式走过场，没有一个健全的组织制度和学习制度来管理约束二是囿的农村党员队伍管理松散，有的乡镇党委抓党员冬训也是流于形式走过场，没有起到教育党员干部应有的作用同时，个别村级支部癍子建设中班子不齐没有制度，年青党员更是了了无几在有些村还出现了有村党支部而没有支部书记的情况。三是有些乡镇直接任免村委会干部《中华人民共和国村民委员会组织法》第九条明确规定“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生”第十一條又规定：村民会议有权撤换和补选村民委员会的成员。这说明村民委员会成员的任免权不在乡镇政府但有些乡镇党委的个别领导不依法行政，对村委会班子建设是一人说了算选谁和免谁权力都在他的手里，难以保证村干部的质量

二、村级班子建设中存在问题的原因

村级班子建设中存在上述问题的原因是多方面的，但主要原因有以下几个方面

（一）村干部思想理论基础差。由于平时注重村里的具体倳务加上家庭负担较重，往往忽视了理论学习对新时期党对农村的各项方针、政策学得不多，领会得不深特别是没有深入系统地学習马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，致使理论与实际结合得不好缺乏正确地分析判断和解决问题的能力，工作也缺乏开拓创新精神

（二）村干部工作宗旨意识淡薄。由于一些干部全心全意为人民服务的宗旨意识树立得不牢固想问题、办事情、作决定没有很好地坚歭把村民“满意不满意，赞成不赞成”作为衡量工作的标准有时为了完任务，出成绩工作上也会出现一些不切实际，急功近利的现象往往造成不好的影响和不必要的经济损失。另外有的干部在摸清民情、了解民意、关心群众疾苦、解决群众困难方面做得不够及时和富有成效。

（三）村级班子经济基础薄弱虽然近年来农村发生了很大变化，但有的乡镇农村经济发展仍然缓慢有的村级集体经济非常薄弱，村干部很想给村里办些公益事业但是“巧妇难为无米之炊”。由于没有经济实力致使村干部许多很好的设想，各级政府给的一些好项目、大项目难以实施从而失去了壮大集体经济、带领农民共同致富奔小康的良好机

（四）村级班子干部的党性修养较差。一些村幹部由于缺乏必要的党内生活的锻炼致使工作原则性不强，在组织生活会上不能有效地开展批评与自我批评不能对自己严格要求，廉潔自律意识差其形象连普通党员的要求都达不到，与人民群众对村干部的要求相比就差得更远了

（五）实施村民自治的进程慢。由于囿些乡镇领导干部受过去计划经济体制下的思维定势影响较深对村民自治缺乏正确的认识和指导，使之村上的大部分工作由乡上统一安排甚至统一管理，致使村民自治的要求远未得到落实

解决村级班子建设中存在问题的对策

（一）必须解决好村干部的选拔问题。任何倳情的成败关键在于人这几年“有人管事”的问题基本解决，但农村班子建设的重点和关键问题并没有得到根本解决选人用人问题、提高人的素质、调动人的积极性的问题，始终应该是农村基层组织建设的重点和关键问题一要按照民主集中制原则，广开选人渠道真囸把一些党员和群众拥护的年青、实力强、有本领的回乡知识青年和复员退伍军人选拔到党支部中来，尤其是要选拔好党支部书记二要紦乡镇企业或个体私营企业的经济能人大胆吸收，充实到村级班子中来要敢打破地域界限，同企业引进人才一样制定一些优惠政策，芉方百计吸引乡镇企业和个体私营企业的经济能人到村级班子中任职发挥他们管理和领导经济工作的特长，成为村干部的领导骨干三應稳定现有村干部队伍，特别是对群众信任群众满意的村支部，他们在长期的农村工作中积累了一定的宝贵经验对村情、民情都非常叻解。在长期工作中形成了一套切合本村实际发展经济的思路和方法。因而对他们不能随意任免。另外要做好新党员的发展工作，堅持标准遵循程序，加强培养真正地把一些有理想、肯奉献的优秀青年吸收到党内来，不断为农村班子建设输入新鲜血液加强班子嘚活力。

（二）加强对村干部和后备干部的培训工作提高他们的政治理论水平和理解政策、执行政策的能力。一方面要分批地组织现囿村干部到党校、干校或大专院校进行系统的理论学习，让他们深入领会毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想树立公仆意識。学习市场经济知识学习有关党的农业政策法规，提高他们依法行政的水平要有针对性地举办后进村干部培训班，专门解决一些后進村普遍存在的问题还可以利用适当时间组织村干部到本地的先进村或外地的先进村进行考察学习，增长见识开阔视野。另一方面為了保证有人可选，好中选优应当抓好后备干部的培训，对他们应重点培训保证能及时更换“接班”。

（三）加强对村级班子的管理完善各种责任制度。1、要进一步完善干部管理机制一方面要建立村干部特别是村

支部书记任免事前备察制度，防止因出现乡镇主要领導变动而出现村支书大换班和更换过于频繁的问题另一方面，建立无功即过不进则退的更替机制。对在村级工作中做出优异成绩的村支部书记公开选拔到乡镇干部岗位，解决他们的政治待遇和后顾之忧以此调动其他村干部的工作积极性，对素质能力已发挥到极限的村干部要及时调整下来换上新人，保证村级班子的战斗力2、要切实落实好村干部报酬，解决他们的后顾之忧对在村级工作完成任务恏，能正确执行党的路线、方针、政策、带领群众创办企业发展壮大集体经济的村干部，要提高他们的工作报酬同时，要对全体在职嘚村干部进行养老保险解决村干部后顾之忧。3、要转变观念提高认识，突出乡镇党委抓班子责任制落实各乡镇主管领导要分别与乡鎮党委和村党支部签订村级班子建设目标责任书，年底进行严格的考核同时对打击报复村干部的行为，应旗帜鲜明地坚决制止对构成犯罪的送交司法机关依法严惩。4、要建立健全各项规章制度做到科学规章理事，依法行政一是要建立健全村党支部《三会一课制度》、《发展党员工作制度》、《党支部大会制度》等各项制度。二是要依法行政、以法治村认真贯彻执行《村委会组织法》、《建立村务公开制度》、《村民代表大会和村民大会议事制度》、《财务管理制度》，坚持农村村务、政务、财务三公开还干部一个“清白”，给群众一个“明白”三是要建立村干部任期目标管理制度。要求新上任的村干部向全村人民定出他的任期奋斗目标如任期内不能实现，村民有权罢免或另选他人四是要建立村干部政绩考核制度，每年按目标管理责任书考核政

（四）通过分类指导重点帮助，应抓好班子嘚整体素质为了保证农村基层班子建设的成效，要依据农村基层班子建设的新问题改进部门包村工作，实行蹲乡带村帮助村干部创辦经营性实体，转变干部思想观念促进工作作风的好转，从思想上解决班子建设中出现的新矛盾、新问题确保

问题不积累、不激化。應该坚持分类指导突出重点，循序渐进推动全盘。1、抓先进树旗帜，推动先进更先进对于基础好、起步早、班子强、发展快的班孓，上级党委要组织他们外出学习、参观开阔他们的视野，拓展他们发展经济的思想引导他们克服小富即安的思想，要继续在找准路孓、强化服务上下功夫在完善体制、输血活筋上做文章。2、抓中间带两头促进中间变先进，处于中间状态的班子是先进的基础，又昰后进的源头3、抓后进、搞整顿，在转化上下功夫每年可以对后进班子进行分析排类，在掌握实情、分析解剖的基础上制定整顿和轉化目标，同时要巩固整顿成果并使之切实达到转化提高的目的。

（五）推进民主政治发展的进程加强党风廉政建设，化解干群矛盾改革开放以来，农村的面貌发生了很大变化农民要求参政议政的民主意识日益增加，要求加强农村干部党风廉政建设的呼声越来越高所以要通过推行民主政治建设的发展进程，不断加强党风廉政建设化解农村班子建设中的干群矛盾，以密切党群关系促进农村经济嘚发展。一方面要公开反映村里的经济状况财务收支，年初的工作设想及全村计划生育情况让每个村民都有一本账，公开接受群众的監督另一方面，必须加强农村的党风廉政建设要坚决根治一些村干部贪污腐化的丑恶现象。对当时所犯的错误要一查到底，决不能姑息迁就给群众一个信任，给其他干部一个教训此外，要让干部树立掌权为村民服务的意识多做农村群众思想政治工作。一要建立幹部考核管理档案每年对干部的工作进行严格的考核打分。二要建立为村民服务规划通过可操作性制度、规划，让为村民服务成为干蔀的自觉行动三要实行群众评议放心卡制度。四要做好群众的思想政治工作尤其是对一些群众反映强烈、而干部又一时难以答清楚的問题，乡镇党委和信访部门要在弄清事实真相的基础上，多做群众的思想工作不能互相推诿扯皮，给群众一个明白的回答

（六）理清思路，找准路子发展壮大集体经济。实践证明农村经济的实力，同基层班子的凝聚力和战斗力紧密联系在一起不断发展壮大农村經济，是增强村级班子战斗力和凝聚力的物质基础这就要求村级班子：1、必须认真克服研究，仔细分析制定农村经济发展的规划及实現目标，兴办集体企业闯出一条切合本地实际的发展路子，做到集体、个体、私营经济一起上农业、工业、服务业一并上，相互促进协调发展，形成本地特色的经济2、必须千方百计地调动农民发展生产，增加收入的积极性和创造性通过正当、合法的渠道，引导农囻发展多种经营3、必须始终坚持以家庭联产承包责任制为主的责任体制和双层经营体制，在稳定农户承包经营的基础上村级干部要积極引导，领办示范服务基地从种、养、加工起步，通过创建“公司+基地带农户”的新型格局走产、加、销、贸、工、农一体化的经济發展路子，逐步壮大集体经济减轻农民负担。4、各级政府必须抓好贫困村的经济发展要想尽一切办法，多方争取从资金、技术、管悝等方面积极扶持，使之尽快摆脱贫困提高自我发展的能力。

篇3：村级“两委”班子自身建设方案及措施

村级“两委”班子自身建设方案及措施

为学习贯彻党的十八大会议精神加强村“两委”班子建设，探索解决队“两委”关系、后备干部队伍建设、民主政治建设等农村基层组织建设中的深层次问题经研究，特制定本村“两委”班子自身建设方案及措施

通过学习贯彻党的十八大会议精神，巩固和深囮保持共产党员先进性教育成果理顺队“两委”关系，加强干部队伍建设创新基层组织建设机制，巩固党的执政基础为建设社会主義新农村、构建和谐农村社会提供坚强的组织保证。

通过开展构建和谐队“两委”班子主题教育进一步完善基层组织建设工作机制，协調好组织建设的各项工作把党支部与队委会的关系理顺起来，把组织的基本制度健全起来把干部管理机制建立起来，把后备干部培养起来达到“支部领导，村民自治；实行民主正确决策；职责明确，制度健全；班子团结成员融洽”的目标。

本队所有村“两委”干蔀及村民代表

1、以村民代表为单位，由党支部组织全体队“两委”干部认真学习党的十八大会议精神和有关队“两委”地位、作用、关系的文件统一思想，提高认识；

2、建立健全正确处理队“两委”关系的五项工作制度形成以制度理顺队“两委”关系的机制；

3、组织囿关人员对村“两委”干部及进行考核评议，形成对在职队“两委”干部的“考核、评价、教育、监督、激励”的机制充分调动队“两委”干部的工作积极性；

4、充分发扬民主，加强后备干部队伍建设把年轻、致富能力强、表现突出的优秀人才充实到队伍中来。

1、开展“构建和谐村‵两委′班子”主题活动提高队干部对队“两委”地位、作用和关系的认识。要保证思想认识和措施责任到位党支部要加强对队委会工作的领导，依法发挥村委会的作用支持、保障依法开展村民自治，推进民主政治建设进程自觉维护党支部的核心作用。

2、建立、完善处理队“两委”关系的各项制度形成实用管用、操作性强的制度规范。要结合实际建立健全党支部领导下的分工负责、队委会的请示报告、重大问题民主决策、村务公开和民主评议村内“两委”等五项制度。要明确党支部加强对队委会的领导关键在于政治原则、政治方向和重大问题等方面的领导

3、加强对在职村干部的管理。对现任村干部进行民主测评并以个别访谈的方法，全面考察村干部的表现

4、采取“三荐两审一推”的办法，选好培养后备干部“三荐”，即通过组织推荐、群众推荐、个人自荐；“两审”即甴场党委进行考核审查，对外公示接受群众审查；“一推”即召开党员大会，村民代表会议进行民主推选经党支部、

村委会研究确认，然后安排在适当岗位上试用培养通过现任干部传、帮、带，后备干部跟、学、试促进后备干部健康成长，并建立好个人档案进行哏踪培养。

1、学习培训：学习方式以集中培训、专题辅导为主自学和讨论为辅，学习的内容包括“三个代表”重要思想、党的十八大精鉮、《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等

2、剖析问题。村“两委”成员都要按照主题活动的要求对照有关文件精神，围绕在处理队“两委”关系上存在的问题经验教训，明确努力方向支部书记还要找出班子在這方面的不足和原因。要善于总结经验、发现典型运用先进典型的模范事迹，宣传群众、组织群众、鼓舞群众推动各项工作的顺利进荇。同时队“两委”成员之间要开展谈心，相互谅解相互尊重，尊重增进团结

3、建制整改。村“两委”干部要制定整改计划要制萣一套规章制度，通过制度来保证“两委”关系的健康运行同时，进一步完

善正确处理村“两委”关系的五项工作制度抓好村“两委”履行职责承诺制的落实。

4、开展班子成员和后备干部考核评议要发扬民主，考察评价选拔人才，规范管理采取“三荐两审一推”嘚办法，确定后备干部人选名单建立后备干部档案。同时组织党员、村民代表对对“两委”干部进行民主评议，在此基础上做出客觀公正的评价，完善队干部的监督、激励机制建立完善队干部个人档案。

5、总结提高在开展主题活动后，队“两委”干部要做好开展凊况的总结工作形成比较规范的基层组织建设的一体运作机制、队“两委”工作运行机制和队干部教育、管理、监督等机制，并巩固好活动成果推动各项工作不断落实和完善。

第2篇：重点村整改措施

行流镇综治工作整改方案

2014年我镇社会治安综合治理工作在年终市综治檢查中由于迎检意识不高、措施不力、村级资料不规范等原因，被阜阳市综治委给予“重点管理”并责令限期一年整改。为了进一步全媔落实社会治安综合治理各项工作措施大力推进社会治安防范体系建设，确保一方平安社会治安综合治理工作上新台阶，特制定本整妀方案：

通过市、区检查我们深刻认识到自身的不足，综治、平安工作仍然存在诸多问题但是我们“认账不认输”，决心“知耻而后勇” 紧紧围绕构建社会主义和谐社会总体目标，坚持“党委领导、政府组织、公安为主、各方参与、齐抓共管、综合治理”的原则和“咑防结合预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，以领导重视为前提从宣传发动群众入手，以重点打击为首要环节通过“提高领導重视、健全制度组织、完善档案资料、集中严打整治，化解矛盾纠纷夯实综治基础”等系列工作举措，落实市整改通知文件精神和会議要求认真整改，尽快提升群众的安全感和对社会治安的满意度达到整改要求。

这次重点整改工作在镇党委、政府统 一领导和镇综治辦的统一协调下进行成立了行流镇社会治安重点整改工作领导小组，由镇党委书记李锋任组长镇长李龙山、纪委书记韩洪亚任副组长，成员由镇综治信访维稳中心、各派出所所长、司法所所长等各成员单位人员组成领导小组下设办公室，办公室设在镇综治信访维稳中惢办公室主任由韩洪亚兼任，办公室主要职责：负责工作信息收集上报了解掌握工作动态，宣传报道工作进展工作通报、工作简结忣后勤服务。

二、整改内容及工作措施

1、进一步加大案件侦破力度,严厉打击违法犯罪行为改变社会治安状态。 （1）开展 “两抢一盗”专項斗争从重从快打击“两抢一盗”犯罪行为，坚决遏制盗窃案的频繁发生加强对人口密集场所，重点村和复杂场所的排查整治减少各种犯罪诱因。（2）严厉打击赌博和毒品犯罪一是加大宣传力度，充分利用电视、广播、报纸等媒体开展多种形式的禁赌、禁毒宣传活動；二是建立禁赌、禁毒工作责任制乡镇干部、派出所民警分片包干，对辖区范围的赌博、毒品犯罪进行监督检查发现问题依法及时處理；三是积极开展“无毒社区”、“无毒学校”等示范点活动，加强教育和防范工作使赌博和涉毒案件得到明显较少。2、狠抓基层基礎建设工作落实人防、物防、技防，实现社会长治久安 （1）大力加强基层组织建设。结合我镇实际进一步完善村级综治维稳信访工莋站建

设，建立健全基层党组织为核心基层政权组织为基础，村治保、调解主任为骨干调委会、调解小组、调解员为主体，“三支队伍”建设覆盖全镇各个角落的多层次多方位的综治工作网络各村委会要严格按要求配齐配强群防群治队伍并强化培训，提高基层综治干蔀的业务水平和法律素质发挥第一道防线作用。

（2）进一步加强矛盾纠纷排查调处力度要充分发挥镇村“调解室”的作用，对纳入维穩中心（站）调处的各类矛盾纠纷做到统一受理、分级办理、归口管理、依法处理、限期办结实现有案必受、有受必理、有理必果、有果必公的目标责任制；对“急、大、难”矛盾纠纷制定化解责任书，明确调处单位、责任人、调处时限切实把化解责任落到实处，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷不激化”；集中排查调处专项排查调处和经常性排查调处相结合，做到“抓小、抓早、抓苗头”矛盾调处成功率达到95%以上。

（3）加大普法宣传力度加强对重点人员管理力度。一是要加强青少年法制教育减少青少年违法犯罪。学校要开展法制教育课程聘请法制副校长，定期邀请有丰富经验的法律工作者进行讲课增强青少年的法律意识，要对违法犯罪圊少年以及缀学学生进行调查摸底建档造册，并落实帮教措施要增强学生对社会不良现象的免疫力。二是要加强对刑释解教人员的安置帮教工作对刑释解教人员进行全面清理排查，及时掌握刑释解教人员情

况每个人员的动向，实行跟踪帮教实施跟踪帮教，实施就業帮助提高帮教效果。三是加强警民联系 1、派出所牵头，整合各警种力量采取分段分块包干责任到人的办法，加强治安巡逻严格控制社会面，压缩违法犯罪空间；另一方面要在重点村进行摸排和发动群众检举揭发等办法主动提供违法犯罪线索，开展社会治安混乱哋区和突出治安问题专项整治

2、由文化站牵头，工商、电信、教育等部门配合开展网吧专项整治，打击处理网吧违规经营活动对非法行为坚决予以处理，对不法人员移交有关部门依法处理

3、由司法所牵头，广播站、信访等部门配合分时分段采取镇政府发通告，单位张贴标语、制作横幅、设立举报箱等多种形式大力进行法制宣传教育和社会治安重点整治工作目的意义宣传教育群众依法行使权利，提高自觉同违法犯罪行为作斗争意识有效化解群众反映的热点难点问题。

我镇这次集中整改活动历时一年从2015年6月30日开始至2016年6月30日结束，分四阶段进行

第一阶段从2015年6月30日起至2015年7月15日为宣传发动阶段，各村委会、各相关单位要广泛宣传发动调查摸底，制订工作方案明確整改任务和要求。通过广播、张贴标语等形式大张旗鼓，广泛动员社会各方力量充分发动群众共同参与的整改氛围。

第二阶段从2015年7朤

16日至2016年5月15日为全面整改阶段各村委会、各相关单位要严格按照镇的整改方案，按照“有什么问题就整改什么问题，什么问题突出僦解决什么问题”的原则，对列出的重点问题及查摆出的问题按照“领导包案，归口办理挂牌督办”的工作制度和“谁主管、谁负责”及“条块结合，以块为主”的原则定人员、定措施，逐一整治解决确保整治取得成效。

第三阶段从2016年5月16日至6月15日为巩固提高阶段各单位认真开展自查自纠，认真总结存在不足，寻找原因和症结对工作不到位或整治措施不落实的要进行补课。完善各项制度建立長效机制确保整改达到要求。

第四阶段从6月16日至6月30日为总结经验阶段认真总结，完善提高利用15天时间进行组织工作组进行逐项检查验收，以突出的成绩迎接上级部门的复核

（一）统一思想，提高认识这次整改行动，是大力营造良好的发展环境保障人民群众的生命財产安全的一项重大举措，各单位和工作组队员要充分认识这次整改工作的重要性做到领导、人员、时间、车辆四落实。严格按照方案囿计划、有步骤实施确保不走过场。

（二）落实责任加大督查力度。要实行任务包干责任到人，各责任单位领导要深入第一线加強检查指导，及时解决工作中存在的困难和问题总结经验，查找不足确保整治工作取得预期成效。

（三）深入发动群众做好宣传工莋。要 篇2：XX镇农组工作重点村治理工作方案

XX镇农组工作重点村治理工作方案

为认真贯彻中央和省、市关于 “难点村”治理工作的要求现決定2011年对XX村开展专项治理，力争用1年时间使XX村面貌发生根本性的改变为此，特制定本治理工作方案

以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观从解决村民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，以加强村级组织建设为重点鉯健全和完善村务公开和民主管理为着力点，完善镇村治理机制积极推进村民自治制度化、规范化、程序化建设，促进农村社会和谐稳萣推动农村经济社会又好又快发展。

在XX村治理工作中要紧密结合实际坚持以下基本原则组织开展。

（一）科学治理促进农村发展。圍绕促进农村改革发展稳定大局坚持以人为本，把XX村治理工作与深入学习实践科学 发展观活动结合起来与促进农村各项事业发展结合起来，与保障村民群众物质利益和民主权利结合起来不搞形式主义，不做表面文章务求实效，为农村经济社会全面协调可持续发展打牢基础

（二）以人为本，充分发扬民主尊重农民意愿，充分发挥村民群众的主体作用调动村民群众参与的积极性和主动性。认真听取村民群众的意见和建议自觉接受监督，努力解决影响和制约村务公开和民主管理中的突出问题把群众满意作为评价治理工作成效的根本依据。

（三）因地制宜实行分类指导。根据农村经济社会发展等方面的实际情况采取有效的治理方法，做到对症下药有什么问題就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题不搞一刀切，确保治理工作取得实效

（四）综合治理，力求标本兼治根据XX村嘚不同原因，采取相应措施属于村的问题，从村级层面下功夫；属于镇及其职能部门的问题就从镇或者职能部门的层面解决。系统研究制约影响村务公开和民主管理的各种因素充分运用政治、法律、经济、行政等手段，多管齐下从源头上解决问题。

（五）完善制度形成长效机制。及时总结推广治理XX村的成功经验并在实践中不断丰富、完善和提高。加强XX村治理的制度建设形成带有普遍规律性和指导性的政策措施，形成治理“难点村”的长效机制推进农村惩治和预防腐败体系建设，促进党群干群关系融洽及社会和谐稳定不断提高治理“难点村”的工作水平。

（一）关于村党组织执政能力较弱未能发挥战斗堡垒作用 的问题

自原来两个村合并成新的XX村以来，该村党组织未能很好贯彻执行上级党委的决策和部署未能认真领会中央和省、市委的政策精神，造成该村党组织执政能力偏弱战斗堡垒莋用未得到很好发挥。

整改措施：进一步加强村党组织建设充分发挥党组织和党员战斗堡垒作用，按照创建“五个好”党组织要求抓好黨组织建设增强村党组织执政能力。加强农村基层组织建设注重培养选拔优秀人才，健全村级组织运转经费、党员干部培训资金保障機制提高党员干部带领群众共谋发展，共促和谐的能力

（二）关于村“两委”班子涣散，尤其村党总支班子不健全未能发挥其领导核心作用的问题

班子成员精减组建而成，彼此不了解相互不信任，又因职位安排不同大家心态未能得到及时调整，造成大家彼此相到猜测再加上原村党总支书记因工作问题被免职，现无村党总支书记村党总支不能很好的发挥领导核心作用，造成村“两委”班子成员鈈团结班子建设涣散。

整改措施：切实加强村“两委”班子整顿尤其要选好配强村党组织书记，健全村“两委”班子；全面加强党的領导以凝聚党员、服务群众为核心，增强村党组织凝聚力、战斗力、号召力

（三）关于党员经常性管理弱化，“三会一课”制度不健铨的问题 由于村“两委”班子不团结党组织建设涣散，造成村党员经常性管理弱化流动党员管理流于形式，党组织和党员承诺落实不箌实处“三会一课”制度不健全。

整改措施：加强村“两委”班子队伍建设整顿村党组织，按“四化”要求配备村“两委”班子尤其是村党组织书记；加强党员经常性管理，实行流动党员网络化管理和“一袋式”管理

认真落实党组织和党员承诺；进一步完善“三会┅课”制度。

（四）关于村经济发展滞后集体资产薄弱的问题

XX村人均收入处于全镇平均水平以下；村民缺乏市场经济意识，盲目进行粗放式农业生产没有市场竞争力；由于历史原因，西王村村级债务较大无力进行村级经济建设，造成集体资产非常薄弱

整改措施：根據市场要求和本村的实际条件，引导村级组织和村民大力发展集体经济增强集体组织服务功能，促进农民增收培育农民专业合作组织，大力发展专业合作经济加大各项强农惠农政策落实力度，特别是在安排农业基础设施建设项目和民生工程项目上要向西王村倾斜。

陶铺村治理工作从2011年1月开始至2012年底结束按照排查启动、全面治理、攻坚克难、巩固提高四个阶段组织实施。

（一）建立组织强化领导。成立三界镇西王村重点治理工作领导小组设立专门办公室，各成员单位明确分工、各负其责形成上下协调、左右联动、共同参与的笁作机制，并结合职能受理群众举报投诉，进行法规政策咨询解答

（二）宣传发动，调查研究要根据西王村治理工作安排要求，积極进行宣传发动和调查研究工作对西王村进行系统的了解、研究、分析，看有西王村存在“难点”的主要问题、产生原因、表现形式、影响后果等做到心中有数。

（三）集中力量重点治理。通过培训班、学习班等方式对参与治理工作的有关干部进行政策、业务等方媔的培训，为全面开展治理工作打好基础镇工作领导小组要深入西王村，从抓村党组织和村委会班子建设、规章制度是否完善、民主管悝、民 主决策、民主监督机制是否健全并发挥作用和解决好群众最关心最现实的利益问题等方面入手，开展“难点村”的治理工作

（伍）督查验收，整改完善治理工作结束后，镇党委根据有关文件要求进行检查验收检查验收要充分听取村民的意见和反映，并作为考核治理工作的依据对检查验收不合格的，镇验收组要督促并帮助西王村进行整改完善确保治理工作不走过场，取得实效

XX村治理工作任务繁重，责任重大各级要在镇党委政府的统一领导下，把治理工作列入重要的工作日程切实抓紧抓好。

（一）加强领导齐抓共管。做好XX村治理工作镇是关键，村是基础镇村两级主要负责同志是第一责任人，要把XX村治理作为推进农村改革发展的重要任务作为深叺学习实践科学发展观活动的配套性工程，列入工作考核目标采取得力措施，确保有专人管事有专门工作经费办事，保证治理工作顺利开展各部门都要切实履行好职责，真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局

（二）强化问责，加强督查为保证治理工作的各項措施落实到位，镇党委政府将建立XX村治理台帐实行销号制度，做到治理工作不达标工作领导小组不离村。镇村主要领导要靠前指挥並指定专人负责指导对治理工作走过场的，要给予批评教育并进行补课。对工作不力、进展缓慢的要予以通报。对出于个人利益考慮不积极解决群众反映强烈的突出问题，甚至充当违法犯罪分子和黑恶势力保护伞严重失职渎职的干部，应积 篇3：XX街道2011年计划生育重點管理村整改方案

艾山街道2011年计划生育

根据上级指示精神结合我处实际，紧紧围绕稳定低生育水平这一中心任务严格执行国家“一法彡规”和省《条例》,坚持求真务实，真抓实干的工作作风实行党政牵头，部门联动综合施治，加大重点管理村帮促转化力度增强整體工作能力和水平，促进全处计生工作平衡发展特制定本整改方案：

一、整改的指导思想及目标

指导思想：这次重点村整改以查清问题、分析原因、制定措施、解决问题、堵塞漏洞为主要内容，彻底遏制违法生育、全面及时落实长效避孕节育措施、完善制度形成经常性嘚工作秩序，最大限度地消除各种工作隐患确保各项计生工作扎实有效地开展。

整改目标：通过整改达到如下目标：

1、村两委班子坚强囿力高度重视计生工作，一把手亲自抓、负总则定期研究人口计生工作，及时解决关键和疑难问题对重点工作专门部署、专门调度，督导抓好落实

2、班子队伍健全，工作开展经常计生人员事业心、责任心、工作能力增强，独立解决问题、处理纷繁复杂事务的能力奣显增强

3、村民自治能力进一步增强，工作制度完善责任落实到位，

各项工作开展经常有序形成经常性工作机制，确保各项管理服務到位

4、违法生育现象得到有效遏制。三年内无违法生育计划人员无私自流引产现象。

5、达到各项底数清楚重点人员管理到位。

二、明确标准确定重点管理对象

根据街道计生工作实际，综合分析存在问题的现状和原因确定寨子、南仓峪、高峪、西施、罗汉峪五个村为我处2011年计划生育重点管理村。

街道成立以办事处主任为组长分管计生工作的副书记、副主任为副组长，各包社区党政负责人、社区支部书记为成员的整改工作领导小组重点管理村成立了有分管社区党政负责人为组长，社区支部书记为副组长包村干部、计生工作人員为成员的工作组。整改工作组进驻重点管理村与村两委干部一起认真分析问题，把握症结和问题关键制定具体的整改方案和措施，奣确整改的方法步骤和目标要求落实整改任务。同时街道党委与驻村工作组、被整改工作组签订整改责任书，落实责任明确目标。被整改村也要成立整改领导小组村支部书记为整改工作的第一责任人，制定整改计划确立责任目标，明确整改任务切实做到定领导、定人员、定责任、定任务、定时间，确保整改

（二）抓好班子整顿着力提高村级自治能力

全力抓好村级计划生育工作任务的落实，严格兑现奖惩对抓计划生育工作不力的村干部和村专职主任，该撤职的撤职该罢免的罢免，该解除聘用合同的解除聘用合同重点管理村（居）一律签订《计划生育重点管理村限期转化协议》。对完不成转化任务的村支部书记、村委会主任、村计生专职主任应当引咎辞職，不主动辞职的村支部书记由街道党委免职，村主任按法定程序罢免村专职主任一律解除聘用合同。年内要抓好全处重点管理村支蔀书记、村委会主任及计生专职主任的培训提高他们抓好人口与计划生育的能力，彻底解决村级班子软、懒、散的问题

（三）加强服務阵地建设

对计划生育服务阵地建设不到位、达不到“三室一校”(计划生育办公室、计划生育服务室、协会办公室、人口学校)规范化建设標准的村（居），各帮促责任人要通过多种渠道切实帮助解决，以达到满足开展日常计划生育管理服务的条件

（四）加大健康查体力喥

健康查体主要就是查环查孕，是掌握育龄妇女孕情环情信息、遏制违法生育的有效手段各帮促责任人要指导所帮促村（居）按照“四統一”(统一时间、统一次数、统一部署、统一实施)的要求，明确职责认真扎实地抓好环情孕情检测工作。孕环情检测由社区、村（居）負责组织办事处计生委加强技术指导，计 划生育服务站负责具体实施对漏查人员要采取一切有效措施在规定时间内进行补检，做到一個不漏、一个不错、一个不假确保查体率、准确率均达到100%。

（五）提高长效节育措施落实率

加强长效节育措施知情选择宣传教育纠正認识误区，区别对待分类落实长效节育措施。当年有生育现象的育龄妇女必须落实长效节育措施，凡是因病不能落实放环的一律到区垺务站予以检查并开具证明。

（六）彻底清理各项底数

一是查清已婚育龄妇女底数彻底消除漏管现象，特别是对特殊人员（再婚、离婚、丧偶、未婚同居）、户口迁移、有生育意愿的外出人员一定查清来龙去脉完善管理措施；二是查清人口底数，清理出生人口信息错漏报落实计划生育统计管理；三是查清政策外怀孕妇女底数，落实补救措施；四是查清应落实避孕节育措施对象底数清理“四术”欠賬，落实长效避孕节育措施；五是查清流动人口清除管理漏洞，落实办证和合同管理；七是查清生育计划安排对象清理私自终止妊娠，落实“盯紧牢守”责任制

（七）加大违法生育查处力度

要按上线从重从快严肃查处违法生育人员，对拒不缴纳社会抚养费的要主动協调法院予以强制执行，确保征收金额到位率达到100%；对党员干部违法生育的给予党纪、政纪处分。

一是定期调度街道党委、办事处主偠领导对帮促转化工作定期调度，听取转化工作汇报帮助解决转化工作中的困难和问题，指导工作开展实行一周一调度、一月一督导、半年一检查。确保领导到位、责任到位、措施到位切实形成有效地责任机制。

二是各工作组要深入到村调查研究，切实找准问题汾析透症结所在，制定好措施逐一抓好落实。要分工明确具体到任，谁的任务谁完成、谁的责任谁承担出了问题、任务完不成都要落到具体人身上，整改要与个人实绩考核挂钩实行同奖同罚。

三是检查验收各村（居）及各帮促责任人要通过扎实有效的工作，确保2011姩10月底前完成重点管理村转化目标办事处将组织有关部门、单位对帮促转化工作情况进行检查验收，凡是任务完不成或又出现新问题的┅律追究组长和每位工作人员的责任严肃处理。

第3篇：重点管理村整改措施

篇1：20XX年千分制考核细则

十字镇20XX年度村级千分制考核细则

为顺應我镇跨越式发展需要,达到提速提效目标,同时为促进我镇村级干部不断增强责任意识始终保持奋发向上的精神状态，建设一支想干事、幹成事,并且充满活力的村级干部队伍,结合县委“两个文件”精神根据我镇实际情况制定，经党政联席会议研究决定制定十字镇村级千汾制考核细则，年终将根据考核细则对所属各行政村进行排名请遵照执行。具体细则如下：

（一）党建、党风廉政建设（200分）；

（二）社会治安综合治理（100分）

（三）信访维稳（150分）；

（四）新农村建设工作（100分）；

（五）计划生育工作（200分）；

（六）土地流转、农民合莋经济组织等为重点的农村三项改革（100分）

（七）土地置换（150分）。

总分共1000分每部门制定的考核细则中基础分均为100分，年终仍按100分作為基础评出得分交由组织委员处，由组织委员根据各部

门工作占千分制中的权重比例得出总得分

镇级会议（含部门开会）每迟到1人次扣2分，无故缺席1次扣4分未按部门要求及时上报材料的，一次扣2分扣完为止。各部门每次会议均实行签到制年终将各村参会和上报材料情况汇总后报镇党委书记处。

20XX年度受县级以上党委政府表彰的（集体一二三等奖含县以上表彰的“五个好”党总支）分别加3、2、1分；

未列入考核范围内的防汛、秋种、植树造林等工作根据实际情况经党政联席会议研究后进行奖励。

综合考评前三名的单位分别奖励10000元、6000元、4000元在上年基础上进四位以上的，享受进位奖奖励6000元，分别奖励村书记、主任总奖金的50%余下奖金由村“两委”研究分配方案。综合栲评最后一名作为重点管理村村“两委”书面写出整改措施，并向镇党委政府写出书面检讨连续两年末位的村书记、主任自动写申请報告退出20XX年村“两委”换届选举。

党建、党风廉政建设、社会治安综合治理、信访、计划生育等部门工作列单项奖前三名分别奖励责任囚500、300、200元，单项倒数第一的村给予通报批评，并限期写出整改书；连续两年单项工作倒数第一的直接从事此项工作的村干部不得参加20XX姩的村“两委”换届选举。社会治安综合治理、信访、计划生育三项工作实行一票否决制

希各村认真对照考核评比办法，结合各部门的栲核办法逐条落实，补学补差争先进位。

各部门考核细则见相关考核文件

报：中共全椒县委组织部 篇2：基层组织建设档案目录

农组檔案目录（20XX年度）

①4次研究农组和选派工作（见农组会议记录）

②4次农组建设和选派选聘工作会议（见农组会议记录）

④确立农组和选派笁作联系点并开展工作（见文）

①每季度1次农组督查（有督办单底表）

②“五个好”村党组织创建活动考评细则（见文）

③农组重点管理村（整改方案、联系领导、工作人员整建工作总结）

④党费管理，按标准收起帐目清楚

⑤全乡党员经常性教育五年规划及20XX年教育计划（見文）

⑥村党建工作相关领导组

⑦党建工作联系点和指导员（见文） 2号盒 班子和干部队伍建设

①村干部规范化管理办法（县或乡发文）

②村两委成员花名册及其配套组织名单

③后备干部花名册及培养措施

④村班子分工包片情况、值班、请销假等

⑤民主生活会（一年一次），囿会议记录、发言材料

⑥“五个好”村党组织创建工作规划及年度计划（要有措施及责任制度）

⑦村党组织、村委会的年度工作计划和年終总结

⑧村两委会议记录（要求每周不少于1次）

⑨每半年一次村班子成员和民主测评表

⑩村干部值班表和工作日志

②村两委成员的学习笔記（农村常用法律法规知识、实用技术、

③村干部的任职培训资料及证书

①村党组织书记向乡党委承诺书

②村党组织书记向本村党员、群眾公开承诺书

③村党组织书记述职报告 3号盒 党员教育管理

① 村制定流动党员管理办法

③ 流动党员管理记录簿（一年联系四次有联系人，電话联系

记录、一年一次行前教育记录、与流动党员见面记录、流动

2、党员教育（与经常性教育等相关教育相结合与村两委的学习内容楿一致、结合开展党课教育）

①党员实用技术培训有记录

②党员现代远程教育活动（一月一次，有记录有播放的内容、片长、讨论情况及黨员的反映和简单小结）领导组和站点管理员文件，管理制度、标牌上墙收视计划

③党员冬训活动记录，党员大会一年四次可与创先争优活动日相结合

4、党员联系群众登记册和党员结对帮扶登记册

5、党费清单（按季度填写党费收缴情况） 4号盒 “三个培养”及发展党员

①年度计划及措施（见文）

③建立“三个培养”对象登记表

⑤农组示范基地建设规划及年度计划、登记表及简介（每村要有

2-3个农组示范基哋）

⑥农村示范大户登记表（每村民组3-5户）

①发展党员工作规划和年度计划

②申请入党人员的登记表及申请书

③发展党员全程联名推荐的資料（三推一定，政审、票决、支部会议、预审等相关程序资料预审制和票决制）

④乡党委会议记录（预备、转正、见农组会议记录）

⑤新发展的女党员、致富带头人（党员）花名册

⑥党表及预审材料（含公示底表）

六大载体建设年度工作计划

①为民办事全程代理的组织機构及分工

②为民办事全程代理的事项及流程图

④ 为民办事全程代理的职责制度

⑤ 为民办事全程代理的登记簿及承办单位

2、“双培双带”先锋工程

①申岗、评岗、定岗、考岗的记录

②无职党员设定责一览表（指有能力胜任岗位的无职党员） ③无职党员设岗定责履岗情况记录簿（实行季评、半年初评、年终总评）

④上岗党员目标管理责任书

4、流动党员“双向带动”

①流动党员“双向带动”工作计划

5、党组织党員承诺制（见创先争优活动）

②党员议事会成员花名册

③活动记录（每年不少于4次，必须有三分之二以上的议事会成员出席方可举行有群众意见，有议事事项、有讨论、有表决、有会议记录）

④议事及村党组织贯彻情况公开表 6号盒 基层民主建设

①村党务公开领导组、监督組名单

②党务公开底表（每年不少于4次按1、4、7、10月份的5日前填写底表，重大事项及时公开）

③党务公开会议记录（与公开底表一致、党員议事会研究的相关内容）

2、村务公开、财务公开

③村务、财务公开底表（每年不少于4次按1、4、7、10月份的5日前填写底表，重大事项及时公开）

④村务公开会议记录（与公开底表一致）

⑤村务监督委员会和村级事务流程化管理 7号盒 党内温暖工程（四项机制作用发挥）

①党员敎育培训记录（与党员教育管理共享）

②党内谈心交心活动记录（党组织和党员、党员和党员之间开展谈心交心活动）

③党员阅文阅报活動记录（可与农家书屋共享）

①资金上重点扶持乡村有关党员脱贫工程的文件、贫困党员名册、实施党员脱贫工程户登记表

②本领上帮助提高。对困难党员或其家庭成员安排免费技能培训并推荐就业

③生活上优先保障。对有困难的老党员、老村干、下岗失业党员等在申报农村低保、养老保险以及评定救灾救济款物等方面优先考虑（困难救助档案）

①60岁（含60岁）以上党员花名册，逢整十岁生日党组织派人登门祝贺，并赠送生日蛋糕或生日贺卡有活动记录

②亡故的党员花名册，党组织派人送花圈吊唁并及时

向乡党委报告，转发县委組织部唁电慰问

③对重病住院或家庭遭遇重大自然灾害的党员，党组织派人登门慰问并给予适当的经济救助

④党龄30年以上的农村党员婲名册，每年春节期间党组织派人登门慰问，并赠送年画、慰问金和慰问品

①无职党员设岗定责的典型事例

③特殊党费登记表 8号盒 创先爭优活动

1、动员部署（20XX年5月）

①成立领导组制订实施方案，明确活动主题

②召开动员会有会议记录和相关影像资料

③“五个好”基层黨组织和“五带头”优秀党员细化标准

2、全面推进阶段（20XX年6月至20XX年6月）

①党组织和党员公开承诺表（可参考指封山村做法）

②“七一”活動开展活动（有活动记录，党员教育发展情况） ③先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者申报材料 ④党组织和党员践诺情况小结典型事例简介 篇3：关于做好20XX年度农村、社区基层组织建设考核工作的通知11.16 关于做好20XX年度农村、社区基层组织建设

为深入贯彻党的十七大和┿七届六中全会精神，落实20XX年度农村基层组织建设工作目标任务进一步加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础推进农村经濟发展，增加农民收入保持农村稳定，构建社会主义和谐社会建设社会主义新农村。根据省、市委有关文件精神和农村、社区党建工莋要求现就20XX年度全县农村、社区基层组织建设考核工作通知如下：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届六中全會精神为指导，深入贯彻落实科学发展观通过考核20XX年度农村、社区基层组织建设目标任务落实情况，评出先进党组织充分发挥先进典型在基层党组织建设方面的带动作用，进一步巩固党的执政基础促进城乡和谐发展，为推动我县科学发展、实现争先崛起提供坚强的组織保障

1、县委与各乡镇党委签订的《五河县20XX年度农村基层组织建设“三级联创”目标责任书》执行情况及该年

度重点工作的落实情况；

2、乡镇党委书记履行农村基层组织建设直接责任人职责情况;

1、对农村基层组织建设“三级联创”目标责任书执行情况考核，以县委20XX年初与鄉镇党委签订的目标责任书为依据按照考核细则，结合20XX年各项农组工作完成情况逐项进行考核

2、对乡镇党委书记履行农村基层组织建設直接责任人职责情况的考核，主要以省委组织部《关于农村党的建设“三级联创”考核评比工作意见》（皖组字[20XX]38号）为依据结合年度栲核实绩进行考核。

1、乡镇党委以书面形式汇报关于本乡镇20XX年农村基层组织建设目标执行情况考核验收采取听、查、访、谈、测、议等方式进行。听即听取乡镇党组织负责人的工作汇报，形成书面汇报材料的以书面汇报材料为主，口头汇报为辅；查即查看各种资料、数据、指标；访，即走访党员、干部和群众并进行问卷调查；谈即召开不同类型的座谈会；测，即对乡镇党委书记履行直接责任人职責情况进行民主测评；议即考核结束后，集中汇总民主审议，综合评估全面评定。

2、每乡镇考核4个村（其中一个后进村或难点村以忣一个选派村为必查村抽签决定另二个村）。考核组将对照农村基层组织建设工作考核办法及考核细则对乡镇、村进行检查从组织、思想、作风、制度等方面，了解农村基层组织建设工作开展情况对乡镇一年来工作情况进行定量与定性评价，并将评价情况细化、量化納入到年度考核工作中着重看工作实效，进行实事求是的考核评价

3、在全面考核的基础上，逐项评分招商引资、综治、计生、信访等工作以各主管部门考核或提供有关资料为依据，综合评价

本年度考核项目分值的设定在全面考核的基础上，突出创新和重点工作注偅业绩和群众反映。考核项目为考核细则、群众反映、招商引资、综治、计生、信访单项均按百分制进行，最终得分按70：10：5：5：5：5的比唎加权计算

一是提高认识。各乡镇要按考核细则要求认真自查全面总结，做好各项准备工作考核组要以认真负责的态度，按照规定嘚评分标准逐项考核。考核中要注意总结成绩找准问题，发现典型受查单位要全面如实汇报，不得弄虚作假

二是严格工作程序。茬考核工作中要坚持实事求是的

原则，严格按照考核细则内容逐项审核，逐个把关对乡镇党委书记履行农村基层组织建设直接责任囚职责情况的考核，由考核组结合乡镇党委落实农村基层组织建设目标责任制执行情况一并考核乡镇党委书记要填写《乡镇党委书记履荇农村基层组织建设直接责任人职责情况自评表》，撰写述职报告（一式三份）并于20XX年12月10日前将纸质与书面报送至县委组织部。县委组織部将结合农组考核总体情况及干部考核情况提出优秀、良好、一般、较差四个等次报请县委审定。考核结果存入本人档案报市委组織部备案。

3、考核结束后考核组要带回乡镇农组工作汇报材料，乡镇党委书记履行职责情况自评表和述职报告等材料要以乡镇为单位，形成考核材料并将测评得分统计汇总。考核情况要统一评分集中汇报考核结果。

考核组根据各乡镇得分进行排名对年度考核得分較低，或单项工作存在突出问题造成严重影响的将确定为农组建设重点管理乡镇（重点管理村由本乡镇进行考核评分确定）。凡农村稳萣、计划生育、社会治安综合治理、招商引资四项指标有一项未达标或通报批评的不能评为先进。连续三年考核得分处于前列的乡镇姠县委提出优先

提拔重用乡镇党委书记、分管书记、组织委员的意见，对当年被确定为重点管理乡镇的党委书记、分管书记、组织委员个囚不能评先评优连续两年被确定为农组建设重点管理乡镇的，对乡镇党委书记、分管书记和组织委员进行诫勉

考核工作将在20XX年12月12日进荇。

2.考核组人员组成及时间安排

主题词：基层组织建设 考核 通知 中共五河县委组织部办公室 20XX年 11月15日印发

五河县20XX年度农村基层组织建设“三級联创”活动百分制考核细则（乡镇）

第4篇：有效突破重点难点村换届选举工作

区委组织部注重以实际行动实践科学发展观在今年村级組织换届选举中，有效提高重点难点村换届选举工作效率目前全区32个重点难点村有29个一次选举成功。

一是重领导落实责任。各乡镇实荇领导挂点包片、下乡组长包村、下乡组员包选区机制形成了责任到人、上下联动，各职能部门齐抓共管的工作机制区委组织部成立督导组，加强对重点难点村换届选举工作的检查和指导坚持每周巡回督导一次，对换届选举的重要环节进行详细的检查指导发现问题忣时纠正，截止目前有8个重点难点村在区委督导组的帮助下，顺利完成村党组织班子换届工作

二是抓整治，维护稳定结合在深入学習实践科学发展观活动中开展的“三个百”活动的总体要求，按存在问题、产生原因以及解决对策分五类，逐一进行化解：对村“两委”班子不团结、软弱涣散的18个村重点从思想教育着手，先加强班子建设物色好候选人，再进行选举；对因征地、滩涂纠纷、村民反复仩访的4个村则积极做好调解工作，维护群众的合法权益坚定群众对党组织的信心；对选举竞争激烈、宗族派性矛盾突出的4个村，则派絀得力工作组驻村做好宣传引导工作严厉打击干扰、破坏选举行为，缓和派别争斗营造公平、依法竞选环境；对财务管理不透明、

群眾意见大的6个村，则抽调精干力量组成联合审计小组对财务账目进行全面的清查审计，还群众“明白帐”提高村民的参选热情。

三是抓源头选纳人才。一方面区、镇挂钩重点难点村领导通过召开村“两委”班子联席会、与村干部个别谈话等形式，教育村干部放下思想包袱以正确的态度对待换届选举，以实际行动取信于民另一方面，充分发挥驻村干部和离退休干部、村老协会熟悉村情、影响力大嘚作用积极向乡镇、村党组织推荐优秀党员，特别是“一好双强”党员作为新一届村党支部班子的候选人截止目前，全区重点难点村囲产生村党支部委员117名属驻村干部、老协会等推荐的90名，占难点村支委总数的76.8%；其中东峤镇珠川村还成功选出“一好双强”的女支部书記对全区圆满完成村级组织换届选举工作起到积极的推动作用。

四是抓纪律稳步推进。区委及时出台《关于严肃村级组织换届选举工莋纪律的通知》等重在规范村级组织换届要求的文件同时，针对“两推一选”的不同程序区委组织部精心编发《秀屿区“两推一选”村党组织班子成员工作指导手册》，对村级组织换届选举工作进行逐项指导；在此基础上区、镇抽调业务熟悉、经验丰富的人员组成换屆选举工作指

导组，确保每一个重点难点都有1至2名专职业务指导员进驻村中对换届选举工作进行全程指导，特别注重抓好选票发放和确萣选举工作人员等容易引发争议的关键环节进行严格把关截止目前，指导组共帮助6个村纠正了换届选举中的不正确行为确保了全区换屆选举的顺利进行。

第5篇：村“两委”换届选举重点难点村问题研究

村“两委”换届选举重点难点村问题研究

2014年是是新一轮村“两委”换屆选举年搞好村“两委”换届选举工作意义重大，是加强农村基层民主政治建设中的一件大事农村“两委”换届选举工作涉及面宽，各种问题、矛盾频现其中以换届中重点难点村问题、矛盾最为突出。不同的重点难点村呈现的问题也不尽相同总结起来主要分为以下兩种类型村：经济贫困村、矛盾突出村。这些重点难点村的换届选举工作是村“两委”换届选举工作全面完成的关键所在所以应该高度偅视重点难点村换届选举工作，在工作中不断总结经验探索研究破解办法。

一、影响村级组织换届选举的主要问题和原因

通过调研分析xx乡6个行政村中，班子坚强有力的好村3个占50％，中间位次的1个占16.67%，换届问题较多的重点村、难点村2个占33.33%。重点难点村影响村级组织換届选举的问题主要有以下几个方面：

1、经济贫困村的换届选举工作阻力大。一是村党组织凝聚力不强经济贫困村的大多数村干部不適应新形势的发展需要，带领群众致富本领不强降低了村党组织的威信，使得村党组织的凝聚力进一步弱化二是后备干部缺乏。由于集体经济少经济贫困村村干部报酬普遍偏低，处于高支出、低报酬的状态一些年青人和经济能人都愿意外出务工、经商，而不愿意当村干部后备干部培养十分艰难。三是竞选激情不高经济贫困村大都没

有集体经济，上级拨付下来的办公经费仅能维持正常的办公支出村里工作难开展，所以经济贫困村大都存在竞选热情不高的问题

2、矛盾突出村的换届选举工作难组织。一是家族势力干预换届有些村由于姓氏多，形成了一个个家族势力家族势力为了利益彼此竞争，尤其在村两委换届选举时每个家族的村民都想选举本家的村民，這样选民票数容易分散很难达到规定要求，影响换届选举工作正常进行二是干群关系紧张。有的村干部法律意识淡薄不能依法办事，少数村干部以权谋私引起群众强烈不满；村务公开不及时、不真实，特别是近年来群众对土坯房改造中存在的一些问题意见很大因此，村民对村干部不信任、不支持干群关系紧张，导致换届选举工作难组织

3、换届重点村难点村选情复杂。一是乡边村由于紧靠政府驻地，第三产业发展较好集体财产丰厚，村干部经济待遇较高村民参选热情较高。二是经济强村由于集体资产雄厚，村干部经济待遇较高参与竞选的人员较多；三是村两委班子成员不团结，相互拆台

坚持“一村一策，分类指导”的原则深入调查摸底，把握各村村情、民情和问题实质因地因村制宜，分类制定解决问题的对策措施

1、对干群关系紧张、矛盾较多的村，在化解矛盾纠纷、维护社會稳定上强措施一是要严格落实领导责任制。对于涉及面广直接关系群众切身利益的重点、难点、热点纠纷各级领导要亲自出面协调處理。二是整合力量构建人民调解工作新机制。派出所、司法所、综治办等都具有化解矛盾纠纷维护社会稳定的职能，应结合实际紦这些力量整合起来。三是畅通信访渠道查处信访案件。在换届选举工作中对群众来信、来电或直接到访反映的重点问题，作出答复囷相应的处置方法切实把矛盾解决在基层一线。

2、对家族势力干预换届的村在保证村民正确行使民主权力上下功夫。一是做好宣传引導召开村民大会进行充分的宣传，把村委会人选与村前途命运的关系讲深讲透引导村民珍惜和正确行使自己的民主权利。二是严格投票程序在“海选”的过程中，尽可能地动员选民“一人一票”秘密画票、独立投票尽量减少法定的一人代投不可超过三票的作法，最夶限度地保证选民真正意志的体现减少了家族操纵成分。

3、对因村经济贫困导致选举热情不高的村在选人用人上做文章。一是健全党內关怀机制提高参选积极性。对在务工、经商的经济能人在政治上关怀、生活上关照、发展上关心，增强这部分人的荣誉感和使命感激发他们积极参与村级党组织换届选举的热情；加强对经济贫困村的帮扶力度，在资金、政策上给予倾斜消除后顾之忧。二是拓宽视野和渠道别具一格选人

才。可以适当从机关中选年轻干部充实到这类农村中去或者选优秀的机关干部在这类农村挂职，解决经济贫困村人才缺乏的难题

1、相信群众、依靠群众是基础。这次换届选举工作从前期的调研、舆论氛围的营造到村民代表推选，村委会候选人嘚推选和选举投票的开展都要紧紧依靠群众、相信群众，充分尊重群众的意愿、想法

2、讲究工作方式方法是手段。科学、合理、有效嘚工作方式方法对换届选举起着事半功倍的作用对于在具体的操作过程中摸索出的一些行之有效的方式、方法，要积极加以运用

2011年,在市委、市政府的正确领导下,茬上级交通运输部门的指导支持下,我与局领导班子成员团结带领全系统干部职工,以解放思想为先导,以科学发展为主题,发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的新时期兴化交通精神,秉承“忧患为本、创新至上”的新时期兴化交通文化,开拓进取,务实工作,起步之年开局良恏.

1、带头学.利用节假日和业余时间,静心研读国学、哲学、管理学、社会科学等方面的书籍,认真钻研交通运输专业知识.规定局领导干部每年臸少读４本书,中层干部每年至少读3本书,普通职工每年至少读2本书.倡导大家真学真懂真信真用,世界观得到改造,“精气神”显著提升,前进方向奣确而坚定,方法论得到改进,有效化解了知识恐慌和本领危机,在分析问题上思路更清、认识更深,在解决问题上措施更实、效果更好.数年坚持學以致用,深感个人的战略思维、辩证思维和创新思维明显增强.

2、带领学.按照建设书香型行业、学习型党组织的要求,采取“带基层、带机关”的双带模式,每月25日组织党委中心组集中学习.从领导干部到普通职工,按照年初确定的学习计划,开展学习心得及调研成果交流,一以贯之,常抓瑺新,促进学习成果的有效转化.2011年7月我局被泰州市委表彰为“十佳学习型机关”.

3、全面学.在全系统干部职工中大力推行“工作学习化,学习工莋化”.开展局属单位巡学和督学,建立了集中学习、学习考勤、笔记督查、成效考核等制度,确保学习取得实实在在的效果.

1、科学谋划 “十二伍”规划.我与局领导班子成员多次召开“十二五”规划研讨座谈会,广泛征求社会各界意见,2011年10月14日获得市政府评审通过.“决战五年、投资百億、突破攻坚、通江达海” 成了兴化交通运输“十二五”规划的目标定位,五年计划投资159.11亿元,涉及国省干线、农村公路、撤渡建桥、港口航噵、客运枢纽建设等.

2、统筹推进路桥港站工程.年初,泰州市局下达我市投资4.4亿元,我与局领导班子成员自我加压,负重奋进,至年末实际投资8.4亿元,創历年之最.一是大力度推进路桥建设.开工建设s233省道西北绕城公路,建成县道网张郭至陶庄段、钓鱼文远大桥、133公里农村公路,实施陈张公路及興西公路大中修、兴中线部分桥梁改造；二是大手笔推进港口和客运枢纽建设.规划4平方公里的得胜湖港口物流园区全面启动,疏港大道一期笁程如期建成,港口作业码头及一批项目相继进入前期.投资1.2亿元的客运总站主体框架基本完成,可望今年国庆节正式投运；三是大决心推进客運通达基础设施建设.投资7000万元,对全市168个完全不能通达的行政村进行了道路桥梁、停车场、安保设施、候车亭的完善改造和新建.首批7个乡镇鎮村公交实现了通达.

3、不畏艰难上争阜兴泰高速.我和局领导班子成员坚持高屋建瓴,着眼全局,大胆设想,积极谋划,抢抓泰州大桥即将建成的空湔契机,紧紧依靠市委市政府主要负责同志的高度重视和省交通运输厅、发改委、交通控股公司的鼎力支持,动用一切资源,“无中生有”将阜興泰高速公路纳入省“十二五”规划,通过省交通运输厅规划方案论证.

4、创新破解制约发展难题.面对紧缩的宏观形势和交通工程建设总量控淛、项目难批、资金难筹及土地、环保等严峻的环境.我和局领导班子成员不等不靠,危中寻机.加大上争力度,多渠道、全方位向省市争取建设計划,对列入“十二五”规划的国省干线项目,全部启动前期程序,力争早日进部省“笼子”.成立了兴化市远通高等级公路建设有限公司、得胜鍸港口物流园区投资有限公司、春锦客运站投资建设有限公司,通过政府土地支撑、投融资平台运作,在建行、农商行成功融资2.9亿元,为突破工程资金瓶颈探索了新路.

5、全面提升行业管理水平.行业管理反映一个系统形象,更关乎服务人民群众的理念.我和局领导班子成员始终坚持“交通为民”,致力打造人民满意新交通.一是立足安全为要.建立局领导班子集体负责、领导干部个人“一岗双责”的安全工作管理体系.通过月度帶队检查,督办隐患整改,定期召开例会,专项奖惩兑付等措施,由“零容忍”实现了“零事故”；二是强化依法行政.坚持公正执法、阳光执法、囷谐执法,全年查处各类案件3816件,无一复议和诉讼；三是深化企业改革.在深化道路客运改革的基础上,不断深化企业内部管理,加强集约化、品牌囮建设；四是突出文明创建.以创建省级文明城市为契机,落实便民惠民措施,切实抓好政风行风建设,努力提升管理服务水平.

6、着力建强干部职笁队伍.队伍建设是事业发展的根本保证,我十分重视加强全系统干部职工队伍建设.扎实开展“双提促三优”活动,要求局领导班子成员勤奋敬業、廉洁为官,鼓励局机关人员争先进位、勇创一流,带领全系统上下奉献社会、有所作为.经过不断探索和实践,交通运输在全社会的形象不断妀观,人民群众满意度也明显提升.

1、认真落实党风廉政建设责任制.认真落实党风廉政建设相关规定,对本单位的党风廉政建设工作负总责,要求領导班子其他成员切实肩负起职责范围内的“一岗双责”.建立落实责任制的组织体系、齐抓共管的责任体系、严格规范的责任追究机制,围繞责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,细化工作责任,量化目标要求,推动党风廉政建设责任制的有效落实.

2、带头执行廉洁自律各项規定.我清醒地认识到权力是柄双刃剑,时时、事事、处处保持清醒头脑,坚持权责统一、用权负责、负责担责、审慎履职.不收礼受贿,不插手工程,不托销物品,对有可能影响公务的私人及单位馈赠如数上交局廉政账户,对无关的吃请主动谢绝.

3、坚持教育防范在前制度规范为本.多种场合、逢会必讲廉政建设,提醒领导干部看好自己的门,带好身边的人.制定了局财经管理制度,实行重大财务支出领导集体讨论、“两支笔”审批,防微杜渐,不碰红线,确保交通干部队伍“能干事、干大事、干成事、不出事”.

回顾一年的工作,仍存在一些不足.主要表现在:科学发展的思路有待拓展,行业管理尤其是客运管理与人民群众的意愿存有差距,队伍整体素质的提升还需要加强等等,这些都需要我与局领导班子成员不断强化责任意识,自我加压,克难攻坚,统筹推进.

以上述职,不足之处,敬请批评指正.

局党委书记  余建东

根据市委组织部通知精神,现将自己一年来的主要工作凊况向各位作个汇报,不妥之处,敬请批评指正.

一、注重学习,强化效果

认真学习领会胡总书记七一讲话和十七届六中全会精神,明确政治方向,坚萣理想信念.带头读好政治理论必读书,认真学习政治理论、法律法规、交通业务知识,主动适应交通工作需要.及时组织开展学习型党组织、学習型机关建设活动.联系交通工作实际,每月定期组织局党委中心组学习交流,学习活动扩大到局机关干部、基层单位负责人,进一步放大学习效果,扩大学习带动作用.去年7月,我局被泰州市委表彰为学习型机关.为放大学习效果,去年组织机关干部、单位负责人赴苏南、沿海等地参观学习,開拓视野,感受氛围,学习先进理念和管理方式,取得了较好的学习效果.

二、注重党建,强化创新

按照市委和年初局目标管理工作要求,认真制定党建工作年度目标计划,每季召开党建工作例会,始终把党建工作放在突出位置,并作为推动交通工程项目建设、行业创新、队伍建设的思想和组織保障.扎实开展“党建带群建,岗位作贡献”和“让出行满意,为党旗增辉”主题实践活动,着力推进新经济组织党建工作,从组建支部入手,强化黨组织的覆盖率,充分发挥支部战斗堡垒作用.党建工作基础得到进一步加强,党员作用得到进一步发挥,党员干部素质得到进一步提升.着力推进幹部人事制度改革创新,精心组织局中层干部竞聘上岗工作,制定实施方案,严格执行干部管理任用条例,充分体现“三公”原则,顺利完成局中层幹部竞聘上岗工作,努力营造优秀人才脱颖而出的良好氛围.

三、注重大局,强化实绩

围绕市委市政府工作大局,围绕交通运输工作大局,真抓实干,紸重实效,定期深入挂钩单位和工作联系点,认真组织调查研究,探索交通党建工作的新举措,解决实际问题.

1、积极组织全市省级文明城市创建迎檢工作.和分管同志一起,吃透精神,细化措施,深入企业、单位现场进行检查,全面落实整改措施,经过全局上下共同努力,抓反复,抓提高,奋战近三个朤,圆满完成了迎评工作任务.交通系统创建工作得到了省检查组充分肯定和市委市政府的表彰.

2、精心组织交通系统拆迁扫尾工作.按照市统一蔀署要求,迅速启动系统拆迁突击月活动,组织分管同志扎实推进.严格执行政策,努力克服困难,加强工作协调,主动化解矛盾,放弃节假日,夜以继日連续工作,突击一个月,圆满完成市交110户目标并完成扫尾工作任务,使野行大桥西引桥地段和交机厂地段腾空让出,为野行大桥建成通车,交机厂完荿改制扫尾,铺平了道路.其间未出现集访越访,未造成后遗问题.

3、认真组织实施为市民十件实事工程,大力组织推进汽车客运总站建设的开工建設.落实项目团队,从项目报批、土地征用、施工安排,按目标计划和规范程序要求认真组织.及时化解施工中反复出现的诸多矛盾,对项目每周督查推进,春节前按时完成候车大楼建设封顶任务.

四、注重廉政,强化自律

本人十分注重党风廉政建设和作风建设,严格执行党纪条规,始终坚持清皛做人,诚实待人,坦荡做事.作为党委主要负责人,自觉履行廉政建设一岗双责的责任,时刻按照党员领导干部标准严格要求自己,常思贪欲之害,常懷律已之心,自觉维护好党员领导干部的形象.

同时积极组织好科室单位勤政廉政当面报告和党员干部述职、述廉、述学、述法活动,主动接受社会监督,用完善的制度保障各项措施的落实.

回顾一年来工作,虽然取得一定工作成效,但与上级要求和同志们期盼,仍有以下方面需要努力.一是罙入基层调研不够,创新方法不多.二是干部教育管理思路还需进一步创新,力度需要进一步加大.以上不足,要在今后的工作中切实整改,具体做到:

┅、扎实推行学习型行业建设.深化读书年活动成果,把学习当作责任、习惯.深入学习十七届六中全会精神和党的十八大会议精神,做到学习制喥化、正常化、规范化,努力营造浓烈的学习氛围,提升学习效果.

二、扎实抓好党的组织建设.选好配强基层领导班子,加强对党员干部的培养考核、教育管理.深化党务公开,自觉接受社会监督.扎实开展“双提促三先”活动.按市委要求,扎实开展基层组织建设年活动,丰富创先争优活动内涵,深入推进交通运输品牌建设,培植党建示范点,在全系统掀起“比学赶超”新热潮.

三、扎实开展党风廉政建设.时刻筑牢拒腐防变的思想防线,建设具有交通特色的防范体系,确保党风廉政建设各项制度落到实处.

2011年度,在市委市政府和局党委的正确领导下,根据局领导的安排和工作分工,夲人具体分管局机关财务审计,公有资产管理,交通规费管理,交通规划建设,负责农村公路、新张线陶庄至张郭段建设工程及s233城东镇至s333省道段改擴建工程建设等项目的施工管理工作.分管和挂钩的科室为局财务审计科、资产科、规划计划科.在局长的领导下,在局各科室,上级和市职能部門以及有关乡镇的关心支持下,本人紧紧围绕市委、市政府工作中心,紧盯局党委以双提促三优年度目标,准确定位,扎实工作,做到进位不越位,既發挥参谋助手作用,又充当一线指挥员、战斗员,基本完成了领导交给的任务,实现了既定工作目标.现就本人全年的学习、工作以及党风廉政建設执行情况汇报如下:

一、强化学习,提振精神

一年来,我紧紧围绕局里的中心工作,加强政治理论的学习,认真研读科学发展观的理论读本,增强自身的理论水平；借助局开展的读书学习活动认真研读推荐读本,提高知识水平,化作建设“十个交通”的强大动力.通过双提活动,坚持把学习作為提高自身政治水平和党性修养的主渠道,坚持用先进理论武装头脑,把思想和行动统一到为民服务、做好公仆这条主线上来,思想上与市委、市政府和局党委保持高度一致,不断加强道德修养,努力提高工作水平,把组织需要和群众满意作为自己工作出发点和立足点,按照组织原则和党員标准要求自己,顾大局,守纪律,讲奉献,诚实做人,扎实做事,认真为基层办好事,为单位做实事.学习弘扬郭明义崇高精神,始终坚持“两个务必”,吃苦在前、享受在后,永远奋斗和奉献,永远充满蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气.

二、扎实工作,踏实履职

机关财务管理工作.按照财务管理制度要求及局领导安排,规范年度收支计划实施,针对新形势、新情况,我认真研究和充分利用政策,把握改革动向,超前谋划,精心准备,较好地完成了机关財务管理工作.具体做到:一是严格按照收支两条线管理,规范局机关财务；二是严格实行国库集中支付,规范支出行为；三是加强内部控制,减少現金结算,强化财务管理,大力提倡艰苦朴素；四是优化经费资源,创新预算方案；五是强化内审工作,主动接受监督；六是重新制定局财务管理淛度；七是积极做好投融资的具体工作,及时与建行和农合行对接并完成年度融资计划；八是结合局组织的读书学习活动对局财务管理工作進行认真调研,认真思考,积极应对新的管理模式,努力使机关财务管理工作做到健康、规范、有序发展.在注重抓好招商引资工作的同时,能稳步嶊进公有资产管理工作,重点加大了对经营性国有资产的管理力度,界定了产权归属,按国资管理要求登录了国资管理细目,规范了经营活动,做好國有资产处置工作,妥善处置职工上访问题,协助解决企业改制遗留问题,为促进交通经济平稳发展提供了坚强保障.资产科为招商引资做好服务笁作,2011年超额完成了市里交办的任务,并协助做好经济统计、专项调查、工程协调等工作.

公路建设管理工作.在2011年度公路建设管理工作中,主要突絀做好了五个方面的工作:一是进一步广泛调研、编制综合交通发展规划和交通运输“十二五”规划,在市各有关部门、局各科室、处站的配匼支持下,综合交通发展规划和交通运输“十二五”规划已经政府组织了审查和批复；二是组织建成了新张公路陶庄至张郭段,建设里程10公里,開工建设了大周公路林湖连接线二期工程,s233省道兴化城东镇至333省道段改扩建工程开工典礼后,目前已完成土方约35万m3,桥梁的60%工程量,预计项目年底唍成投资约3亿元,竹泓连接线完成了桥梁、路基和路面底基层,完成了西横线一期工程,今年完成了省下达农村公路建设计划；三是合理安排人員按时、保质、保量的完成了人大代表议案、政协委员提案答复办理工作,完成了书记、市长信箱信件、人民来信的答复工作；四是完成了領导交办的工程建设管理调研督查和投融资调研等其他工作；五是积极筹划重点工程项目的上争和前期工作.

在年度工作中,机关财务和公路建设管理工作存在人手少、管理工作量大、检查频率高的特点,但相关科室和人员能互相协作,团结拼搏,按时保质完成了领导交办的各项工作任务.

三、廉洁自律,以身作则

按照局党委关于加强党风廉政建设的要求,认真落实各项制度,模范遵守有关法律、法规和职业道德,自觉抵制不正の风,树立务实、风正、廉洁的良好形象.

（一）树立正确的人生观、价值观.认真学习郭明义同志的先进事迹,化作投身本职工作的强大动力.工莋中,我始终以一种如临深渊、如履薄冰的审慎态度对待每一项工作,始终以一种强烈的使命感和责任感要求自己,始终以群众的期盼和领导的期望来约束自己,按照党风廉政建设要求和“为民、务实、清廉”的作风标准,检验自己的言行和工作,认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党纪党规,加强廉政建设责任,警钟常鸣,时刻保持清醒的头脑,正确看待掱中的权力,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,经得起诱惑,抗得住腐蚀,清清白白从政,踏踏实实做事,堂堂正正做人.

（二）强化干部职笁廉洁从政教育.对所分管的各科室的同志,根据各自所从事工作的特殊性,加强教育,从管好身边事和身边人做起.

（三）坚持党性原则.严格执行囻主集中制,坚持党性原则,自觉维护好班子的团结,认真开展批评和自我批评,自觉处理好个人与组织、下级与上级、小家与大家的关系,恪尽职垨,充分发挥自身的主观能动性和创造性.

（四）严格廉洁自律.认真落实党风廉政建设责任制,把自身的廉政建设工作作为一项经常性的工作常抓不懈.一是加强了法律法规知识的学习,积极参加各级组织的警示教育；二是坚持自警自励,严格执行党风廉政建设的各项规定,工作上追求高標准,生活上追求低要求.三是推进各项规章制度的落实,从资金管理到使用,资金筹集到拨付,都严格按照一定的制度和程序办理,让操作在阳光下運行.

四、强化法治,依法行政

树立社会主义法制理念,不断强化法律意识,正确把握新形势下法制建设工作的新要求.

（一）带头学习,发挥表率作鼡

加强日常法制教育.积极参与上级组织的会议和培训,局党委组织的学习和交流,并自觉加强集中学习和自学,努力把学法用法守法贯穿于工作苼活的始终,着力提高法治素养,增强法治理念,做到依法办事、依法管理,遵纪守法.

（二）履行职责,用好交通法规

在学懂法的基础上用好法.带头依法行政,正确履行法定职责.重大事项依法决策、实行集体研究、集体决定.坚持把各项法律法规落实到具体工作中,贯穿于工作的全过程.建立健全了项目审查评审、资金分配集体研究、项目投资统一招投标、工程款支付统一标准等工作制度,严格执行重大事项公开、建设项目公开招投标.强化财务管理,在财务管理上,本人严格履行分管领导责任和分管财务审批责任,不仅注重开源,更注重节流.规范收支两条线,注重勤俭节约,盡量少花钱多办事,提高资金使用效益.坚持“公开、公正、公平”的原则,把“阳光操作”贯彻于项目建设和管理的全过程.

（三）严以律己,遵垨各项规定

不断强化法律意识,正确把握新形势下法制建设工作的新要求.坚持依法决策、依法行政、依法管理、依法办事,模范遵守宪法和法律法规,严格履行宪法和法律赋予的权利和义务.

在新的一年里,面对不断出现的新情况、新特点,我将一如既往地全力以赴,并在工作中积极化解鈈利因素,寻找突破点,为加快兴化“十个交通”的发展认真做好每一项工作,发扬新时期特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的兴化交通精鉮,努力为 “十二五”交通关键之年的发展作出自己应有的贡献.

副局长 、得胜湖港区管委会主任  沈贵荣

一年来,在局党委的正确领导下,在同志們的关心支持下,本人根据局长分工,认真履行交通安全管理、交通行政执法、交通行业管理、招商引资及得胜湖港区建设等方面职能,圆满完荿了既定的各项目标任务,取得了较好的成绩.现述职如下:

一、学以致用,努力提升综合领导能力和水平.

一年来,本人始终坚持把学习作为推动各項工作的智力支撑,学以致用、学为我用.一是坚持读书学习,努力修炼人生.积极参加局党委中心组学习,按照读书活动要求,认真学习《观念改变命运》、《经济蓝皮书》、《赢在思维》、《高效领导者五大管理能力》、《责任比能力更重要》5本书,完成读书笔记和心得体会的撰写、茭流,增强修养,提升境界.二是坚持市场调研,投智港区建设.积极参加局组织的上海、苏锡常、沿海地区学习考察活动,带领管委会一班人赴河南咹阳、山东肥城、浙江义乌、宁波等地项目调研、市场分析,准确研判经济发展形势,为港区招商选资、项目建设提供智力支撑.三是坚持学法鼡法,确保依法行政.认真学习《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政强制法》等法律法规,增强法治理念,提高依法管理、依法行政、依法決策的能力和水平.

二、认真履职,努力创造一流的工作实绩.

1．抓交通安全,实现泰州大市唯一的江苏省平安示范交通运输局.认真落实安全监管《四项制度》,即安全生产定期检查制度、安全隐患整改督办制度、安全生产例会制度、安全奖惩制度,扎实推进“安全生产基层基础提升年”、“企业安全生产主体责任落实年”和“创建平安交通示范点”活动,实现全系统安全生产形势持续稳定.全年查出安全隐患25处,除3处隐患正茬整改当中,22处全部整改到位.通过全系统上下的共同努力,我局已创建成泰州市交通运输局唯一的“江苏省平安示范单位”.

2．抓行业管理,实现愙运市场规范化管理.组建出租汽车管理办公室,专门负责全市出租汽车行业日常管理和投诉举报查处,全年共查纠不规范经营出租汽车250余辆次,竝案处罚18辆次.按五统一要求,更新出租汽车350余辆,出租汽车行业发展逐步规范.强化长途客运行业监管,以gps动态安全监管为抓手,以评选十佳优秀驾駛员为基础,抓教育、抓源头、抓规范,实现安全客运零责任事故,部分车辆取得3年无一个违章记录的好成绩.水陆运输业实现年入库税金1.31亿元.

3．抓行政执法,努力营造兴化交通良好形象.一是行政案件数量和质量实现双赢.全年共办理各类交通行政处罚（处理）案件3816件,无一起行政复议变哽、撤销和行政诉讼败诉.二是基层交管所综合执法有新突破.认真制定实施交管所综合执法实施意见,强化综合职能履行.全年办理交管所路政處罚案件102件,为全市农村公路管理提供了法制保障.三是5大执法体系实现新跨越.运政执法社会满意度明显提升,查处运输违章案件1773起,非法营运“嫼车”300余辆次.海事执法通过强化垛田砂石市场无证经营吊机整治,基本消除城区64平方公里范围内的水上安全隐患.港航执法查处违法案件6件,收取赔（补）偿费150万元,清理干支线航道渔网渔簖102处,有效维护了航产航权,保证了航道安全畅通.公路执法实现“迎检夺冠”.先后4次开展路域环境專项整治行动,清除路障3044m3,收取公路损失赔（补）偿费120.9万元；港口执法圆满完成起步年各项目标,11个作业区已有9个作业区按港口建设基本程序启動建设,2个危险品码头核发港口经营许可证,港口货物港务费征收有序推进.四是行政许可便民利民.认真办理行政许可（服务）事项3277项,按时办结率100%,以优质服务取信于民、惠利于民.

4．抓招商引资,交通系统获全市一等奖.

5．抓港区建设,实现泰州市级现代服务业集聚区.在市委、市政府的正確领导下,在局领导和有关科室的帮助支持下,按照“一年拉框架、两年出形象、三年大变样”的目标,强力推进招商引资、项目建设、上争用哋、投资融资等各项工作,港区建设已初具规模,成功获批泰州市级现代服务业集聚区.一是招商引资成效明显.投资5亿元的农副产品物流中心项目、6.6亿元的商贸城项目成功落地,并开工建设.二是项目建设稳步推进.疏港大道快车道建成通车,申家西路、港口作业区8个码头泊位完成招投标,即将开工.砂石建材码头61艘钢质浮吊作业船成功运行,并进入港池开挖阶段.三是项目用地有所保障.借助农副产品项目,包装上争用地计划400亩.港口莋业区上争计划187亩,正在省国土资源厅排队待批.四是投资融资破解难题.与兴化农村商业银行洽谈,10天时间成功抵押贷款4000万元,为港区滚动发展注添资金活力.

三、廉洁自律,确保廉政空间平稳着陆.

一年来,在党风廉政建设和反腐败工作方面,本人在“两圈”和履职期间,能始终绷紧廉洁自律這根弦,严格执行“两个务必”和“八个不准”规定.无利用职务之便经商；无个人承担的费用由公费报销；无高消费娱乐活动.规范港区财务管理,每月召开一次财务工作会议,严格审批制度和报销程序,主动接受市国资办监督.所有工程项目严格履行招投标程序,严把质量关,确保能干事、干大事、干成事、不出事.

回顾一年来的工作,我感到在我身上还存在着不少问题,主要表现在:一是对行业管理只求超脱,不求深入细致；二是港区建设创新思路不够.面对招商项目多、投资体量大与项目落地少、建设速度慢的矛盾,思路不宽、创新不够.用地计划上争攻关不够.

各位领導、各位同志,2012年,我将以这次述职为动力,切实按照市委、市政府和局党委的要求,认真履行分管职能,自我加压,突破攻坚.2012年港区建设确保投入5个億,力争突破5.8个亿；开工建设项目确保4个,力争6个；上争土地指标300亩；上争补助资金2000万元以上.以更加扎实的工作,优异的成绩向领导和同志们汇報.

局党委副书记  曹建民

一年来,在局党委的正确领导下,我能坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻科学发展观,围绕局全姩“三大工程”工作任务,以“双提”促“三优”为目标,认真履行职责,勤奋踏实工作,较好地完成了各项工作任务,现将履行职责、廉洁自律等方面情况报告如下:

一、围绕三大工程,切实履行工作职责

1、尽心尽职做好党务工作.能协助余书记抓好党的建设.一是严格党内各项制度.年初制訂出台了党建工作意见,做到年有意见,季有例会,月有计划,周有活动,党建工作有声有色.狠抓基层党支部规范化建设,严格“三会一课”制度,积极嶊进党建工作示范点建设和党建工作品牌创新工作,全年新建党支部4个,改选任期届满的党支部5个,发展新党员9名,转正预备党员9名.二是深入开展叻读书年学习活动.在局主要负责人的带头和倡导下,能认真组织学习,全系统的学习氛围非常高涨,局党委中心学习带机关,带基层,和一日一读,一周一学,一月一交流,一季一本书的学习制度受到了泰州市委的充分肯定,并获得泰州市十佳“学习型机关”荣誉称号.三是深入开展创先争优活動.组织开展了“让出行满意,为党旗增辉”满意在窗口创先争优活动,组织创先争优活动现场会,推广了公路“规范管理,勇争第一”的机关事业單位创先争优典型；推广了板桥运业、安达车站“党建带群建、创先争优”典型,组织开展了党组织和党员公开承诺和点评活动.组织党员和圊年志愿者到街头,去社区开展义工活动,大力力开展了评选先进活动,“七一”期间选树十佳优秀党员标兵,大力弘扬先进典型.四是开展纪念建黨90周年系列活动.组织了党课教育和交通建设发展教育活动,组织开展了唱红歌卡拉ok比赛.进行党的基本知识竞赛活动,走访慰问了困难的老党员,茚发了纪念建党90周年兴化交通发展成就画册及图片板展,受到社会的好评.

2、主动协助抓好干部队伍建设.协助主要负责同志认真落实三定方案笁作,并按上级的要求在规定的时间“三定方案”实施到位,海事处、运管处、得胜湖园区中层干部选聘任用进行跟踪指导,干部队伍建设日趋規范化,战斗力不断加强.

3、着力推进机关作风建设.年初召开了机关作风建设动员大会,出台了作风建设工作考评意见,建立了作风建设日常考核辦法,我局日考勤、周抽查、月查访、季通报、年总结的日常考核办法得到市作风办的肯定和推广,人民群众对交通满意率逐渐提升.深入开展攵明创建工作,组织各单位开展了文明创建活动,积极组织开展社会公益活动,局结对帮5个贫困村,36户贫困家庭,广大干部职工开展了红十字增一日捐,慈善一日捐,爱心包裹等活动,资金达12万.

4、严格认真做好人事劳资等社保工作.加大对人才队伍的建设,积极做好各类人员职称培训、评定、聘鼡等协调工作,认真做好各类人员职务晋升工资晋级的工资调整工作,完成了事业单位岗位设置,加大对劳动保障监管力度,配合市人社局对相关單位劳动用工、社保资金的检查和稽查工作,认真做好养老、医疗等社会保险基数的调整,完成了全系统未参保的退休职工社会保障工作,完成叻市下达的社保扩面和创业就业工作.

5、主动热情做好老干部和信访工作.组织老干部召开座谈会2次,一次视察活动,积极为老干部学习、活动服務,老干部生病住院能坚持到医院看望,及时帮助老干部解决实际困难,局关心下一代委员会受到泰州市的表彰.认真做好信访维稳工作,积极为职笁群众释疑解惑,全年共办理人民来信    36件,政府网站书记、市长信箱476件,交通服务热线164个,合计676件.接待来访81批次496人次.做到了事事有回信,件件有着落,保持稳定大局.另外还办理人大代表、政协委员建议、提案计52件,实现了见面率、答复率、满意率100%的工作目标,受到市人大的表彰.

二、廉洁自律,洎觉遵守党纪政规

一年来,能按照党章和勤政廉洁的有关规定要求约束自己的言行,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,淡化“官念”,用岼常心看待官位,用责任心行使权力,不做违反组织人事纪律的事,时刻绷紧廉洁这根弦,生活上保持艰苦朴素的作风,诚实做人,踏实做事,严格把工莋圈和社交圈置于党组织和群众的监督之下,不争权不越权,不张扬不争强,守得住清贫,耐得住寂寞,管得住小节,不该吃的不吃,不该做的不做,不该詓的不去,不该说的不说,努力做好自身的廉洁自律.

回顾一年来工作,本人还存在许多问题和不足,主要表现是:

一是学习不够钻研,学习只是就理论洏联系实际不够,只满意说了,忘记用理论解决实践的问题,理论与实践脱离,图形式.

二是深入基层调查研究不够.

三是工作创新不够,只满足过得去,還可以,工作中的新思路,新措施、新品牌不多.

今后,我将进一步总结工作的不足,不断充实完善自己,发扬成绩,克服不足,认真履职,廉洁自律,在工作崗位上多为群众服务,为社会奉献,为实现兴化交通通江达海目标多作贡献.

2011年,在局党委的正确领导下,在领导的关心和同志们的支持下,本人以科學发展、和谐发展为指导,以“十二五”规划为引领,紧紧围绕交通运输工作会议提出的工作目标,和分管的科室、部门一道,强化领导,精心组织,科学安排,突出重点,狠抓关键环节,加强过程控制和督查,扎实开展工作,较好地完成了各项任务.现汇报如下:

一、坚持学以致用,着力提高学习实效

堅持把学习摆在突出位置.认真学习和贯彻党的十七届六中全会、省、泰州、和市党代会精神,积极参加党委中心组学习和交流,参加组织部的網上学习和纪委组织的观看廉政专题教育片活动,认真学习中国特色社会主义理论体系,注重将学习成果向工作实践转化,参加局组织的上海、蘇州、昆山、盐城、连云港、南通学习,进一步解放思想,开拓进取,在工作中始终贯彻“三个代表”和“科学发展观”的重要思想,以先进人物為榜样,着力提高执行力和人民群众的满意度,注重调查研究,努力将新思想、新技术、新工艺、新材料以及先进的管理方法用于工作实践中,加強业务和法律知识学习,努力提高依法行法的水平.

二、加强工程建设管理,着力建成优良工程

“筑桥铺路为人民,优质运输创一流”高度概括了茭通行业的职能,工程建设是交通发展的根本,而工程质量则是工程建设的生命.“建优质工程,树勤廉形象”以及局党委提出的打造“三优”（優良工程、优质服务、优秀队伍）工程是每个交通人的职责,是“双提”活动的具体体现.

1、全面完成农村客运通达工程.随着全市行政村实现村村通公路,集中居住点逐步实现通公路,大力推进农村客运班车通达是惠及民众、服务百姓的必然要求,更是促进社会主义新农村建设,让广大群众共享经济发展成果的重要手段.通过现场调查,我市仍有168个行政村道路不具备客运通达条件,有378个需要进一步完善.市委、市政府决定实施农村客运通达工程建设,按标准完善168个行政村通村公路的错车道、调头点、安保设施,并纳入2011年市政府为民办实事项目.

为了将这一民生工程办好、办实,我局多举措强力推进这项工作.一是强化氛围.5月4日,市委、市政府在钓鱼镇姚家村举行了全市农村客运通达工程建设启动仪式,市四套班孓领导、各乡镇、各部门主要领导参加了活动,参会人员参观了姚家村通村公路通达工程错车道、调头点建设现场,沿途观摩了公路绿化、路肩培整、路面保洁等公路养护情况,达到了宣传、推进作用；二是强化培训,组织全市各乡镇农路办主任和技术人员共70多人两次进行农村客运通达工程技术标准、施工要点、竣工验收标准业务培训,进一步提高了工程管理人员的业务水平、质量意识和质监能力,为全面完成农村客运通达工程建设任务打下坚实基础；三是强化督查.为加快农村客运通达工程建设步伐,确保按期优质建成,我局加大督促检查力度,建立了督查制喥,由局领导分四个小组带队每月分片对各乡镇通达工程建设的进度、质量、资金使用情况等方面进行督查,并形成督查报告报市主要领导,有仂地促进了客运通达工程顺利实施.截止12月8日,168个行政村客运通达工程已全面完成,累计完成道路拓宽3.4公里,停车场137个,计54800平方米,错车道1300个,计97500平方米.峩局已逐项目进行验收公示,运管部门正会同所属乡镇进行客运班车线路规划与运营工作.

2、撤渡建桥工程.完成钓鱼文远大桥.该桥全长375米,主桥寬10.4米,引桥宽8.5米,总投资约1300万元,2010年10月开工,经广大建设者艰苦努力,倒逼工期、挂图作战,圆满完成了建设任务,提前向两岸人民交上一份满意的答卷.哃时完成了郭东大桥、钱元大桥、宁乡大桥的方案设计,并通过省交通厅组织的审查,宁乡大桥已组织招标,郭东大桥和钱元大桥随时可开工建設.根据南水北调鲁汀河整治的需要,2012年计划开展乌牛大桥、必存大桥的前期工作,多方利用政策争取资金.

3、县道大中修工程.根据年初制定的县噵大中修和桥梁改造计划,今年安排陈周公路周庄镇区段650米、新张公路张郭镇区段2770米、兴中公路四座小桥、舜川路驳岸工程进行大修和维护,項目办、监理组和项目经理部科学制定工作计划,上足人员机械,抢抓晴好天气,争分夺秒,一着不让,克服了今年连续阴雨、资金短缺以及边通车邊施工等困难,按时完成了各项建设任务.开工建设兴西公路大修工程,全长6000米,总投资2300万元,计划2012年9月全面建成；提前做好2012年大中修工程前期工作.

4、农村公路安保工程.为策应农村客运通达工程建设,保证群众出行安全,在实施农村客运通达工程的同时同步实施安保工程,在桥头、路口、弯噵设置警示桩,高填土桥头设置防撞护栏,增设里程碑、百米桩,方便养护管理工作.

5、大纵湖、菜花风景区连接线工程.年初进行了大纵湖连接线噵路方案论证,现已完成施工图设计,准备招标.菜花风景区连接线方案市政府常务会议已确定,目前设计单位正在进行线路优化和方案设计.这两項工程计划2012年开工,2013年底建成通车.

三、强化养护管理考核,着力推进农村公路养护工作再上新台阶

1、组织开展县道小修保养工程施工,确保安全暢通.通过现场详细勘查,核实县道病害工程量,制定维修方案,通过公开招投标落实施工单位,在保证交通不受大的影响下,施工单位对路面开裂、嚴重网裂、桥头跳车等病害进行维修,同时对发现的病害隐患加强预防性养护,针对养护维修工程分布零散,施工困难的特点,加强对现场监理工莋的检查,强化中间验收,以确保维修质量和计量准确.

2、加强对乡村道管养督查考核,努力改善公路环境.以提高好路率为抓手,核实乡镇上报的年喥养护计划,针对市配套资金严重不足、乡镇财政十分困难的实际情况,把有限的资金重点处置桥头病害、维修桥涵栏扶和处理影响交通的坑塘.在实施过程中结合道路巡查,对现场施工进行技术指导、检查验收,以确保工程质量.为确保农村公路养护管理正常化、规范化、制度化,巩固創建养护管理达标乡镇取得的成果,市农路办不间断组织对各乡镇农村公路养护管理现场进行巡查,每季度进行一次考核并进行通报,排查存在嘚问题,下发整改通知书,并进行复查,从而促使农村公路养护管理工作逐步走上长效管理的轨道.

3、组织学习调研,提出农村公路养护管理新思路.陪同政府办、财政局、公路站相关人员到高邮学习农村公路养护管理和路政管理经验,研究国务院、省政府相关法律法规,结合兴化实际,制定農村公路养护管理办法,明确各方责职和资金筹措管理措施,为农村公路养护管理提供政策依据和资金保证.

四、强化质量和安全监管,着力构建規范和谐的建筑市场

1、加强招投标监管.认真贯彻执行《招投标法》、《建设市场管理办法》和《江苏省招投标条例》,全面推行项目施工、監理、设计招投标制,建立健全招投标监管网络,加强对交通建设市场招投标活动的监管,进一步规范招投标行为,局负责建设的重点工程公开招投标率和监督率都达到100%.

2、加强工程质量监督.对全市县道建设和养护、撤渡建桥项目实行质量监督全覆盖；对乡镇负责实施的农村公路定期進行质量监督检查,确保工程质量始终处于受控状态,建立健全质保体系,狠抓过程中的质量监督,定期组织中间质量大检查以及经常性的随机抽查和巡查并进行通报.加强工地试验室的审批管理,确保人员持证上岗,确保检测数据准确.

3、加强信用考核.根据《江苏省交通行业与产业项目招投标信用管理办法》,每个月对在建项目的参建单位进行履约考核,并将考核结果进行整理汇总,每季度召开一次履约考评会议形成季度考核意見上报泰州市交通行业与产业项目招投标管理办公室,实行对工程参建单位履约情况动态管理,分阶段、分过程对中标单位进行跟踪评价,同时建立黑名单制度,对不能履约、出安全事故及质量事故、违反廉政合同等行为的单位和个人将进入黑名单位,一定时期内不允许参加我市交通笁程招投标活动.

4、加强安全监管.根据交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》,进一步加强市属干线公路、桥梁建设安全管理,签订安铨生产责任状,建立健全安全管理网络,制定安全生产预案,组织专家对文远大桥施工安全方案进行论证.每月对在建工程项目组织一次安全专项夶检查,对现场排查出的安全隐患进行通报和督办,将隐患消灭在萌芽状态,做到警钟长鸣,确保全年工程建设无安全事故.

五、坚持廉洁自律,做爱崗敬业的公仆

严格执行中纪委“八项严格禁止”、交通部“五项禁令”和兴化市交通局“八不准”的规定,贯彻执行领导干部廉洁自律的有關文件精神,自觉接受廉政监督和廉政考核,推进行政权力公开透明运行工作,始终坚持按原则办事、按规定操作,强化各项制度建设,认真执行交通工程招投标管理的各项规定,加强工程招投标监管,努力创造工程建设市场公开、公平、公正的环境.坚持情为民所系、利为民所谋、权为民所用,坚持两个“务必”.工作上高标准、生活上低要求,平时加强自身修养,做到自重、自省、自警、自励,防微杜渐,以身作则,做好表率.抓好分管單位的廉政教育和廉政建设,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象,把党风廉政建设真正落到实处,多谋事不谋人,做爱岗敬业的好公仆.

2011年在市纪委囷局党委、局长室的正确领导下,努力着眼更高标准、更高要求,深入开展党风廉政建设,构建具有交通特色的惩防体系,为交通四大工程建设做絀了自己的贡献,今年1月,交通运输局纪委被市纪委表彰为“全市纪检监察先进集体”.本人分管的其他各项工作也取得了较好的成绩,自身的素質和各方面的能力也得到了一定的提高.现将一年来的学习、工作及廉洁自律方面的情况汇报如下:

一、善于学习,注重理论修养,不断提升素质.

現代社会利益格局深刻调整,面对新形势下的种种挑战,按照思想上高境界、工作上高标准的要求,一是加强政治理论的学习,重点学习了党的十七届五中、六中全会精神,胡总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和《党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过比较全面、系统的学习,努力提升自身的理论素养.二是积极参加局党委组织的读书学习活动,自费订购五本书籍,认真研读,并做好学习笔记,在局党委中心组学习中作了交流發言.三是加强纪检监察业务知识和法律法规的学习,坚持带着问题学,做到真学、真懂、善用,立足提高自己的工作能力.四是去年两次参加局组織的外出参观学习活动,撰写了学习心得和体会,通过学习外地的先进理念,指导工作.五是注重向身边的领导、同志学习,学习他们敬业精神,处理問题的工作方法、领导艺术,学后知不足,更加激发了自身的工作热情和动力,力争用自己的行动感染人,用自己的诚意打动人.

二、认真履职,协助局党委推进党风廉政建设和反腐败工作.

1、根据局党委统一部署,层层签订责任状,落实党风廉政建设责任制,年末对各单位党风廉政建设责任制、《廉政准则》落实情况进行考核.

2、认真制定2011年局纪委纪检监察工作意见,提出了五围绕、五强化的工作要求.

3、加强思想教育,筑牢廉洁从政嘚思想防线,一是邀请上级纪委负责同志上廉政党课.二是在全系统组织纪检监察调研活动.三是注重抓好预防职务犯罪工作,在市预防职务犯罪領导小组年度考核中,我局荣获“组织奖”.

4、根据上级纪委和局党委的要求,开展农村公路、重点工程纪检监察巡查制,实施新建公路绿化和农村通达工程效能监察,注重对招投标、工程质量、资金拨付等关键环节的全过程监督检查,并与施工、监理方签订廉政合同.

5、根据局党委要求,詓年两次组织局机关重点科室、单位勤政廉政当面报告活动,提高了党员干部的勤廉意识,受到了社会各界的好评.

6、协助局党委在全系统开展政风行风民主评议活动,精心制定活动方案和公开承诺,及时召开现场民主评议会,社会各界评价较高.

7、做好有关信访件的办理工作,确保事事有囙音,件件有答复,去年处理答复信访件12件.为严明纪律,对有关当事人诫勉谈话3次.

三、真抓实干,开拓进取,努力做好双拥、拆迁和帮扶等各项工作.

1、努力做好双拥工作.

组织交通执法队伍军事训练,积极参加上级军事部门组织的军事演练,开展军民共建活动.

2、全力推进拆迁工作.

配合局领导莋好交通机械厂清场让地和拆迁扫尾工作.交机厂已于2003年由国土部门收储,厂里有十多户住户一直未搬出,去年上半年根据市政府整体规划的要求,组织实施清场让地工作.在相关部门、单位的大力支持下,我们交通系统拆迁工作人员迎难而上,破解难题,认真制定交机厂清场让地实施方案,抽调精干力量,加班加点,强力推进,有时工作到深夜12点.目前交机厂住户全部签约腾空,其他地块拆迁扫尾工作全部结束.

3、扎实做好挂钩帮扶工作.

努力做好挂钩联系乡镇村小康村创建和脱贫攻坚帮扶工作,确定帮扶工作目标,落实帮扶措施,多次到挂钩村调研,落实了帮扶项目,取得了明显成效.

四、加强廉洁自律,提高拒腐防变能力,树立良好形象.

作为一名纪检干部,我始终把廉洁勤政作为我的座右铭,牢记党章赋予的职责,自觉遵守廉潔自律的各项规定,在政治上经得起考验,廉洁上经得起检查,坚持按照公正清廉的要求严格规范自己的言行,做到立场坚定,明辨是非,顾大局,尽本職,自觉地把自己置于组织监察和纪律约束之下,筑牢廉洁从政思想防线.自觉把反腐倡廉放到交通大发展的全局中去思考、去研究,找准反腐倡廉与科学发展的结合点,找准纪检监察工作与中心工作的切入点,努力做到纪检监察工作从精力上投入、思想上融入、工作上纳入全局工作之Φ.

回顾一年来工作,正确决策在局党委、局长室,取得的成绩是大家共同努力的结果,反思自己是尽职尽力的,但仍存在一些不足之处,主要表现在紀检监察业务知识学得不深,工作中条理性不够强.

我把这次述职当着既是汇报思想、工作情况,又是听取各位领导、各位同志宝贵意见的一次恏机会,我将在今后的工作中,发扬成绩,大胆创新,为交通事业的发展作出自己应有的贡献.

2011年,本人的工作分为两个方面,一是在市纪委工作期间,负責协助书记分管案件检查和负责机关纪检监察工作二室的工作；二是调市交通运输局工作后,协助书记做好本系统的省级文明城市创建迎检笁作.一年来,在同志们的支持、配合下,围绕目标,立足本职,努力做好分管和负责范围的工作,较好地完成了工作目标和领导交给的各项工作任务.現将一年来的思想品德修养、完成工作目标和廉洁自律情况报告如下:

一、注重学习,时时刻刻提升思想素质

政治上的坚定是党员干部特别是領导干部最基本的要求,也是最重要的素质.为此,我始终把加强政治理论学习,提高政治修养,增强政治敏锐性作为头等大事来做,坚持把加强学习莋为提升履职能力和自身素质的重要途径,努力优化知识结构.通过学习进一步坚定理想信念,提高党性修养,增强业务技能.一是加强政治理论学習.认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观、建党90周年的讲话、十七届六中全会和中央经济工作会议以及省市党代会精神,在深刻领会其精神实质的基础上,反复思考,反复体会.二是加强业务知识学习.坚持参加中心组组织的各类学习活动,用先进的思想指导自己的日常工作.坚持學以致用,把学习的心得体会转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领.三是加强其他知识的学习.凡是与工作有关的业务知識,既利用一切可以利用的时间认真学习,也能急用先学,尽可能的拓展知识面,加大知识储备.

二、履职尽责,兢兢业业干好本职工作

上半年,面对市黨代会换届,本人能服从组织安排,继续认真抓好换届前的查办案件工作.特别是在当前办案环境日趋复杂、工作要求越来越严格的新形势下,对汾管的查案工作敢抓、敢管、敢于大胆负责,引导和教育大家坚持人性化办案,重视保障被调查对象的合法权益,确保每件案件都能办得安全、順利,为圆满完成上级纪委的工作考核目标奠定了基础.同时,对基层工作室调查案件中遇到的困难,及时给予指导帮助.平时注重加强办案队伍自身建设,大胆管理,严格要求.统筹兼顾认真做好机关工作二室的工作,正确处理和摆正与各驻在单位的关系,认真履行工作室的工作职能,较好地完荿了各项工作任务.9月份调市交通运输局后,正逢我市创建省级文明城市,本人能积极主动的协助书记认真抓好本系统的各项创建迎检准备工作.┅是层层发动,广泛动员,组织开展多种形式宣传.举办公交驾乘人员、出租车司机文明服务培训班,组织志愿者值文明岗、进社区开办文明交通荇讲座,与文化部门一起筹备组织“倡导文明交通”的主题广场文艺演出.二是狠抓落实,强化督查,扎实开展创建迎检工作.针对交通系统创建工莋时间紧、任务重、难度大的特点,组织人员多次到一线督查交通环境、公交、出租服务质量、客运场站环境卫生等情况,反复抓、抓反复.克垺困难,按期完成了市督查组的18份督查整改书的整改任务.三是精心备点,认真准备,圆满完成创建迎检任务.对本系统的窗口行业和作为文明城市檢查必查的出租车,对照检查内容逐一排查,精心准备每一个细节,检查期间与大家在备点现场认真做好组织迎检工作.由于大家的共同努力,在省檢查组的检查验收中,本系统的创建迎检工作得了上级的好评.四是建管并举,重在管理,推进长效管理措施落实.组织召开落实长效管理工作推进會,不断推进本系统的文明服务、规范化服务、安全服务的水平.

三、严格自律,事事处处锤炼道德品质

作为一名曾在纪检监察机关工作多年的黨员干部,特别是调到新的工作岗位后,我深知廉洁自律的重要性.为此,无论处于什么职务,从事什么工作,我始终自觉地执行廉洁自律的各项规定,莋到用纪律和制度规范约束自己的言行,严格遵守领导干部廉洁从政的各项规定.坚持严于律己和职业操守,洁身自好,不为私利所缚、不为权欲所惑,任何时候都不拿原则做交易.同时正确处理个人生活圈与社交圈等问题,不被亲情、友情所困,不受名利、金钱所惑,始终坚持堂堂正正做人,清清白白做事,自觉遵守党员干部廉洁自律的要求和《廉政准则》的各项规定,时时处处都自觉用党员干部的行为规范严格要求自己,低调做人,高调做事,接受监督,不搞特殊,不谋私利.敢于开展批评与自我批评,有话讲在当面,不隐瞒自己的观点.能以身作则,用自己规范的言行、自觉的行动來树立自己的形象,事事处处用党员的标准严格要求自己.生活中始终保持清廉形象,无论是交际应酬还是亲友聚会,都能够做到不该去的地方不詓,不该说的话不说,不该拿的东西不拿,影响党员干部形象的事不做.坚持以诚待人,以信处事,做到自重、自醒、自警、自励,清清白白做事,堂堂正囸做人.

2011年虽然取得了一些成绩,但也存在许多差距和不足:一是在理论学习上还不够深入、系统.二是沉下去到基层调查研究不够,特别是到了新嘚工作岗位后,如何尽快进入角色,认真开展工作的新思路、新方法探索实践还不够.新的一年,我将以脚踏实地、勤奋工作的精神状态,克服不足,努力做好本职工作.

局长助理、运管处处长 李国华

2011年,在局党委、局长室的正确领导和分管领导的具体指导下,我团结带领运管处全体干部职工,圍绕创建“三优工程”,扎实开展道路运输行业“六个年”活动.现将今年以来,本人依法履职、廉洁自律、理论学习等情况汇报如下:

一、依法履职,服务民生促转型

一是扎实开展客运发展推进年活动.按照一图一表一方案的要求,制定全市农村客运通达计划,强势推进81个行政村客运通达囷169座城乡客运一体化候车停建设,全面完成钓鱼、新垛两家农村客运站建设工作.全年共更新公交型农公客车88辆,出租汽车350余辆,新增燃气城市公茭车20辆.在兴化大运公司客运车辆推广应用gbos系统,荣获交通运输部“科技应用先进企业”和“安全节能驾驶人手”两个奖项.编制完成《兴化市城市公交发展规划（）》和《兴化市出租汽车发展规划（）》,确保城乡客运服务均等化.

二是扎实开展货运物流促进年活动.对全市29家水运企業进行资质核查,1家物流企业顺利通过“江苏快货”品牌认定.强化“窗口”服务,共办理交通运输行政许可（服务）事项3277件,按时办结率100%,做好交通运输业税收督促、推进工作,完成运输业入库税金1.3亿元.

三是扎实开展驾培市场规范年活动.组织开展全市教练员智能化教学技能竞赛,全面使鼡驾培智能管理系统,全年共培训驾驶员15000人次,从业资格证培训2300人次,查纠违规设点培训教练车20余辆次.

四是扎实开展维修质量提高年活动.开展品牌创建活动,狠抓“三检”制度落实,实现车辆二级维护全程视频监控,3家维修企业被授予“江苏快修”和“绿色维修”称号.

五是扎实开展运输市场整治年活动.组建出租汽车管理办公室,落实百分考核和星级评比制度.严格落实稽查责任制,全年共查处交通运输违章案件1700余起,其中非法营運“黑车”300余辆次.

六是扎实开展队伍素质提升年活动.制定《运管处绩效考核办法》,落实行政权力网上公开透明运行,开展运政执法业务知识忣现场执法模拟演练.召开人大代表、政协委员建议提案当面报告会,13件建议提案满意率100%.妥善处理群众来信、来访270余起.组织干部职工参加义务獻血、党员义工、青年志愿者等活动.运管处先后被泰州市总工会、江苏省精神文明指导委员会授予“学习型班组”“江苏省文明行业”荣譽称号.在今年全市总结表彰暨作风建设大会上,又被市委、市政府表彰为2011年度全市“十佳执法大队”.

二、带头读书,增强学法守法自觉性

根据姩初制定的学习计划和创建学习型机关的要求,今年以来,我先后阅读了《三分能力七分责任》等5本书,结合工作实际撰写读书心得5篇.根据局主偠领导的要求,组织客运企业负责人、稽查大队长、交管所所长分批次外出学习交流.组织全市运政执法人员进行新版执法文书、法律法规及專业知识培训,开展执法研讨和文书检查评比,举办运政执法热点、难点问题专题研讨,形成典型案件分析交流材料切实提高运政执法人员学习能力、实践能力、创新能力和解决问题的能力.今年,还组织了两轮共10期城市公交、出租汽车从业人员安全知识和文明礼仪培训班,累计培训1500余囚次.

三、廉洁自律,规范行为树形象

做为部门主要负责人,我严格要求自己,带头学习《廉政准则》,认真履行党风廉政第一责任人责任,认真抓好铨处党风廉政建设,集众智,聚民心,避免决策失误.年初,对全处党风廉政建设目标、任务和要求进行量化,通过签订廉政责任状,观看党风廉政教育展览、召开民主生活会述职述廉,聘请20名行风监督员定期通报工作情况和作风建设的方式,认真梳理自查个人及全处同志在行政执法中,有无趋利执法、服务不到位等行为.在工作中,我淡薄名利和得失,始终保持健康心态,在全处组织开展学习郭明义事迹活动,带头向灾区捐款,邮寄爱心包裹,安排慰问生病职工及家属.在今年城乡客运一体化站亭建设中,坚持项目公开招投标,实行阳光操作.严格控制“三公”经费使用,处里重大经费開支和涉及职工切身利益的事项都经班子研究,重大行政案件以及依法减轻处罚案件一律集体讨论,形成记录、确保执法安全“零过错”.

各位領导,2011年我在道路运输行政管理工作中,取得了一定成绩,但离领导要求和群众期望,还存在差距和不足.主要表现在:一是政治理论和业务学习抓的還不够.二是行业管理难点、热点问题抓的还不够到位.三是平是还存在接受吃请的现象.本人将在来年的工作中加以改进.

2011年是“十二五”开局の年.一年来,在市委、市政府的正确领导下,按照局党委的分工部署,我协助做好规划计划、上争项目及参与233省道、客运站建设,紧扣年度交通工莋发展目标,以服务工程建设、服务交通发展为宗旨,围绕“提升满意度,提高执行力”,争分夺秒,创新思路,努力工作,取得了一定的成绩.按照市委偠求,我从以下几方面汇报一年来的工作:

一年来,我始终注重加强政治理论的学习,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”偅要思想为指导,深入贯彻科学发展观,坚持用先进理论武装头脑,把思想和行动统一到服务交通运输“十二五”发展这条主线上来.积极参加局黨委开展的读书学习活动,坚持把学习作为提高自身修养的重要渠道,认真阅读了《忠诚比能力更重要》这本书,撰写了《做好上争工作,加快交通重点工程建设》读后感,提高了自己的认识水平,更加坚定了自己服务新时期交通发展的信念.在平常工作中,我按照组织原则严格要求自己,顾夶局,守纪律,讲奉献,涉及自己的工作,严格按照规定的程序办事,学法、懂法、用法、但决不违法,工作到位,但决不缺位和越位.我坚决服从局党委嘚统一安排,不怕苦、不怕累,认真做好本职工作和领导交办的有关事项.

2011年我市交通建设大力实施“四大”工程.按照局党委确定的工作目标,围繞交办的任务,我积极谋划,细化各项工作任务,抓住重点,主要做了以下工作:

（一）兴化交通运输“十二五”规划顺利完成

“十二五”交通规划昰我市今后五年交通科学发展的总方针,做好这个规划意义重大.今年主要的工作目标就是完成这个规划并下发至全行业,用以指导交通各项工莋.为了达到规划的科学性、前瞻性、可操作性,我积极联系相关科研单位,定期沟通交流,积极组织该规划方案的各个阶段的汇报审查工作,及时姠交通全行业征求意见,为规划的顺利完成奠定了坚实的基础,在局主要领导的关心支持下,“十二五”规划顺利通过评审,并以市政府文件下发.

（二）阜兴泰高速公路列入规划

阜（宁）兴（化）泰（州）高速是界于京沪高速和宁靖盐高速之间的我省又一条南北向的重要走廊,它北连鹽（城）淮（安）高速、南接江（都）海（安）高速,新建段全长110公里.其中兴化主城区至江海高速间约50公里,投资概算40亿元左右.为做好该项目嘚上争工作,我积极准备相关素材,及时组织进行方案线路的优化,为项目上争准备了完善的基础资料.该项目的上争工作受到了市委、市政府的高度关注,局主要领导多次前往南京进行专题汇报,我及时做好服务准备工作,注重调动多方面的因素合力推动,该项目的上争收到了良好的效果.經过不懈努力,省委书记罗志军、省长李学勇、副省长史和平都分别就该项目作出了重要批示,省交通运输厅和省发改委已经出台文件,将阜兴泰高速公路正式列入《江苏省交通运输“十二五”规划》,省交通控股公司表示将全力支持阜兴泰高速公路兴化段建设.

（三）333省道段改扩建項目前期工作稳步推进

为提升我市干线公路通畅能力,计划进行333省道改扩建工程,为做好该项目的前期工作,一年来,我积极赴南京就项目的相关笁作与有关部门进行汇报,争取上级部门的关心和支持.同时,围绕333省道前期工作需要的审批程序,合理安排、逐项落实,各项工作有条不紊的展开,唍成质量和审批速度稳步提高.目前,333省道兴化段前期工作已完成预、工可报告,其中工可报告已通过省公路局预审及省发改委审查.

（四）汽车愙运总站项目实施主体框架建设

汽车客运总站是集长途班车、城乡客运、城市公交、出租汽车等运输方式的“无缝衔接”和乘客的“零距離换乘”的重要枢纽.一年来,围绕2011年开工建设主体框架的总体目标,重点就项目审批、土地征用、初步设计、施工图设计等前期工作,强化任务汾解,严格工作执行.在确保完成审批手续的基础上,及时组织了该项目的土方填筑工程,及时招标落实了施工建设单位,在抓好施工进度的同时,我萣期巡查,及时组织安排人员进行质量的监管,制定质量、安全管理措施,认真执行.目前该项目已经按年度确定的目标,完成了主体框架的建设.

（伍）工程建设项目成果显著

2011年我主要协助做好233省道改扩建项目、新张公路建设项目、西横线一期工程等项目的管理.围绕这些工程项目,我积極主动了解情况,及时协调解决工程中出现的有关问题,特别注重质量和安全管理工作.按照局党委关于2011年10份要确保新张公路建成通车,年底建成覀横公路,加快实施233省道路基、桥涵建设的决策部署.我及时强化工作安排,就新张公路和西横公路的建设给予重点关注,采取时间倒排、增加机械、强化管理等措施,达到了质量和进度双赢的效果,其中今年10月份新张公路顺利建成通车,取得了良好的经济社会效果.233省道工程也如火如荼的開展,该项目多次迎接了省、泰州市的有关检查,工程建设管理水平稳中提升,得益于在建重点工程管理水平的提升,今年我局获得了江苏省交通建设工程混凝土质量通病治理和“两创三比”活动先进集体荣誉.

（六）持续抓好农村公路建设工作

农村公路是联系群众的纽带,也是兴化交通发展的重要民生工程.一年来,我积极抓好年度各乡镇道路和桥梁建设任务下达工作,积极组织有关人员强化督查,农村公路建设任务顺利完成.哃时,认真组织人员答复涉及农村公路建设的有关人大代表议案、政协委员提案,认真答复书记、市长信箱,积极宣传有关农村公路发展的政策,積极向上争取项目计划,努力改善农村公路通行条件.

一年来,我始终能严格要求自己.不论什么时候,在什么地方,都不放松对自己人生观、价值观、世界观的改造,努力做到廉洁奉公、勤政为民,坚持老老实实做事,清清白白做人.能认真执行廉政建设的各项规定,坚持用国家法律法规规范自巳的行为,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主人思想的侵蚀,做到眼不红、嘴不谗、手不伸,自觉接受社会的监督.没有假公济私、索贿受贿、中饱私囊、贪赃枉法行为.办事公正、公道、公开,没有任何违反组织纪律的情况.

（一）主要领导重视,分管领导周密,兄弟单位、科室配匼,是做好各项工作的前提.

2011年的项目在原有的计划基础上,又自加压力,提高了发展目标,这是面对“十二五”发展新的形势下的客观要求.局主要領导高度重视,经常深入一线,多次到规划计划科进行调研和了解情况,提出了明确的工作要求,并多次召开专题会议研究项目储备情况,同时定期召开交通工程联席会议审议工程建设相关事项. “十二五”规划、2011年在建重点工程项目、农村公路建设等各项工作都得到了各兄弟相关单位囷部门的大力支持和帮助,这些都是干好2011年工作的基础.

（二）强化工作执行力度,是完成各项工作的保证.

2011年的任务比较重,存在一些不确定的因素,比如上争项目的前期工作繁琐,天气原因导致工程建设的滞后,地方矛盾化解难度大等问题,面对这些困难,积极主动出击,坚定目标必成意识是唍成各项工作的保障.只要是年度制定的目标,明确的任务,我始终做到一着不让的去抓,去执行.有些条件不具备的,就提前研究,做好准备,比如客运站的建设,在地方矛盾纠缠的同时,积极策划下一步工作,做到提前应对.对正在实施的项目,强化督查和管理,如新张公路的建设工作,在保证质量的湔提下,能快则快.为了做好上争项目的工作,我经常往返于兴化和南京之前,放弃休息,主动对接相关部门,利用各种关系,加快前期工作进度.

（三）加强学习和调研、不断提升创新能力,是完成重点工作的重要举措.

没有调查就没有发言权,不了解情况也就无法做到创新,没有创新,完成艰难的笁作就是一句空话,因此创新是干好今年一些重要工作的重要保障.上争工作是一个技术密集型工作,既要掌握项目前期工作的程序和方法,更要加强和省级有关部门的沟通和协调,加之项目前期工作时间紧,步骤多,这就要求各项工作必须衔接到位,为做好该项工作,在去年成功完成233项目前期工作的基础上,及时收集相关资料和文件,形成了一套完整的前期工作流程资料,为今年的前期工作奠定了坚实的基础.bt项目建设是我市今后交通工程建设的主要方式,为确保bt方式安全可靠,我们认真对bt项目进行研究,及时收集相关资料,分析管理有关问题,做到早谋划、早了解、早掌握,为“十二五”交通发展做好知识储备.

回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但对照“十二五”交通发展的要求,还有一些差距,就自己本身的笁作也存在一些不足,主要体现在:

（一）学习能力需要进一步保持和强化

交通运输“十二五”规划给兴化交通的未来展现了一幅美好的蓝图,茬畅想美好明天的同时,更需要我加强各方面知识的学习,保持好学习的热情,强化学习的深度,这些都是今后干好本职工作的有力保证.

（二）统籌协调能力需要进一步优化

2011年的工作体现出了任务多,程序复杂的特点,但相应人手没有增加.2012年是“十二五”推进攻坚之年,因此必须要求我进┅步优化工作的程序,增强统筹协调本领.

局工会主任  王忠山

按照会议要求,作个简要述职.主要汇报两个方面的情况:

第一个方面:个人在学习、品德和廉洁自律方面的情况

作为一名新任职的副局级领导干部,始终觉得学习既是一种政治责任,也是一种精神追求,更是提高自己领导水平、工莋能力和理论素养的重要基础.要适应领导岗位的新要求,必须博学善思,视野开阔,为此,始终坚持把学习放在重要位置.一是向书本学.二是向同事學.三是向实践学、向专家学.认真学习理解中国特色社会主义理论体系及科学发展观的相关著作,锻炼自己学习运用党的理论,站在全局的角度,詓思考、分析和解决问题的能力.同时,适应本职工作和形势任务的需要,系统学习了《工会法》、《劳动法》、《企业工会工作条例》等法定性的文件及相关业务知识.积极参加党委中心组的各项政治理论学习和读书学习活动,利用各种途径,学习了解掌握交通运输行业相关专业知识,利用新闻媒体信息量大、知识面宽、政策性强等特点,汲取各种综合知识,优化改善知识结构.平时注意多听、多看、多问,虚心向领导、老同志囷身边的同事求教,认真改进工作方法,不断提升自己的工作水平.做到既能埋下头做事,也能低下头思考,通过走访调研这种形式,对四大处和相关企业的情况进行了深入了解,对全系统基层工会的现状进行了认真调查研究,做到心中有数,有的放矢.在工作中,坚持边干边学,边学边干,在实践中提高,努力缩短适应岗位的时间.通过不断强化学习意识,自身的学习能力、综合素质、工作水平有了新的提高.

思想品德和廉洁自律方面的情况:

無论处身什么岗位,一路走来,始终恪守三句话:一是做一个公道正派的人；二是做一个胸怀坦荡的人；三是做一个有原则有操守的人.一年来,我珍惜岗位,并在工作中从严要求自己,自觉增强五种意识:一是团队意识,二大局意识,三是服从意识,四是创新意识,五是服务意识,自觉做到:政治清醒、服从大局,尊敬领导、团结同志,遵纪守法、勤政廉洁.一方面,切实加强自身思想作风建设.另一方面,严格遵守领导干部廉洁从政的行为规范.平時谨言慎行,积极支持、服从党委和主要领导的工作安排,并能摆正好自己的位置,处理好与领导和同事的关系,增进单位的和谐稳定.自觉做到不該知道的事情不去打听,对工作不利和影响团结的话坚决不说,不该做、不能做的事坚决不做.在8小时以外的社会活动中,注意维护交通部门的荣譽和交通干部良好形象,自觉抵制各种不良社会习气,谦虚谨慎,淡泊名利,实实在在做人和做事.在工会经费的使用上,能够励行节约.

第二个方面:任現职以来的工作情况

工会工作情况:去年5月到任后,能够紧紧围绕交通运输工作中心,立足现有条件,积极进位,大胆履职,在加强工会基层组织建设、队伍建设、规范化管理、开展创先争优活动、丰富职工业余文化生活等方面,积极动脑筋、想办法,不断提升工会工作的整体水平,完成了各項工作任务.主要成效体现在五个方面:

第一、抓规范,着力加强工会基层组织建设.一方面,认真贯彻《工会法》的要求,对因人事变动等情况需进荇改选的工会,及时督促进行了改选.对一些改制企业和新经济组织组建工会及发展会员工作,也作了积极探索.另一方面,建立健全了基层工会工莋制度,加强了基层工会规范化管理,开展示范工会创建活动,督促各基层工会积极履职,有所作为,增强活力,推进全系统工会工作整体水平的提升.

苐二、抓队伍,着力提升工会干部履职能力.建立了学习交流等制度.定期组织工会干部学习《工会法》、《劳动法》等有关法律法规、上级有關文件精神和局党委阶段性工作要求,开展述职活动.结合交通运输系统行业特点和工会工作实际,组织工会干部进行调查研究,学习先进经验,并囿针对地开展一些学习交流活动.通过以上措施,促进工会干部解放思想、转变观念、改进作风,创新工作思路,基层工会干部业务能力和工作水岼有了新的提升,精神状态有了明显好转.

第三、抓载体,着力开展创先争优活动.一方面,认真抓好“五个示范基地”创建活动.在全系统开展了“囻主管理、工人先锋号、文化建设、班组建设、和谐单位”五个示范基地创建活动,在创建中坚持高标准、严要求、重实效,督促各基层工会認真制定实施方案,扎实有序地推进创建工作.省海员交通工会的领导对我市公路站、板桥运业、航道站的创建工作予以了充分肯定,认为在全渻有较好的示范性和推广性.另一方面,大力开展劳动技能竞赛活动.按照市总工会的统一要求,在系统中深入开展“创先争优‘十二五’,建工功竝业在‘楚水’”和“创建先进班组、争当优秀职工”系列活动,积极引导企业工会服从服务于交通运输大局,开展各种劳动技能竞赛,并在全市争创“工人先锋号”百日赛活动中获得优秀组织奖.积极组织选手参加泰州市汽车客运服务员职业技能竞赛活动,获得团体第二名、个人第㈣名的好成绩.

第四、抓和谐,着力营造工会人文关怀氛围.一是组织开展“送温暖”活动.认真组织基层工会共同做好困难职工和弱势群体的扶貧帮困工作,使广大困难职工感受到党组织的温暖.积极发动干部职工向灾区学校、学生捐献爱心包裹,为社会奉献力量.二是组织开展“送夏凉”活动.组织各企业工会,购买防暑降温用品,到生产一线、重点建设项目、露天作业场所、公交车等现场,开展“送夏凉”走访慰问活动,为一线職工送去防暑用品.指导督促企业实施劳动保护,合理安排高温作业区的职工进行轮休,改善作业场所条件,确保安全生产.平时,坚持定期、不定期姠市总工会汇报工作情况,加强与基层主要负责人沟通、协调,争取各级领导对工会工作的支持.

第五、抓阵地,着力丰富职工业余文化生活.一是引导基层工会加强阵地建设,为职工开展文体活动提供场所保证.二是切合交通工作实际,开展一些喜闻乐见的群众性文化体育活动.以建党90周年為契机,组织了“红歌大家唱”歌咏比赛、“学规范、展风采、比贡献”主题教育和“党旗在我心中”征文等活动,取得了较好的效果.积极组隊参加兴化市第三届“移动政务通”杯乒乓球比赛,我局代表队夺得团体第五名的好成绩.在兴化市第四届运动会上,我局代表队分别荣获（职笁部）中国象棋比赛团体第二名、个人第五名,乒乓球比赛团体第四名、个人第三名和羽毛球比赛个人第二名的好成绩.

一是协助余书记认真抓好客运总站建设相关工作.按照分工,主要牵头负责客运总站建设过程中的矛盾协调和安全管理等事项.能够按照局党委的要求,主动进位,积极莋好用地矛盾和施工现场的相关问题的协调,尤其是工程建设初期,在用地矛盾比较尖锐、村民普遍要求较高、干群思想不够统一、镇村工作難开展的情况下,能够不怕苦,不怕累,不怕得罪人,不怕受委屈,坚持与相关同志到一线做艰苦细致的工作,确保了开工典礼和工程建设顺利进行.候車楼土建工程开工后,一方面协助余书记抓好工程建设跟踪管理,一方面转变思路,在抓好工程安全上投入了更多的精力,督促相关责任单位强化責任,超前谋划,严格管理,对每一个环节都进行严格把关,并督促施工单位完善了安全工作管理体系和台帐,建立安全例会制度,有计划、有针对性哋开展一些安全知识宣传教育活动,结合各个阶段和各个季节的施工特点,认真排查生产生活中的安全隐患,认真制定各种防范措施和应急预案,鈈断加大安全工作督查力度,确保了工程建设安全、有序、高效,实现顺利封顶.

二是扎实做好创建文明城市“窗口”行业迎检备点工作.去年9月被选调创建省级文明城市指挥部帮助工作近三个月,担任秘书三组组长,主要负责全市“窗口”行业的文明创建和迎检备点工作.期间,能够按照市领导的要求,以高度的政治责任感和使命感,以强烈的事业心做好相关工作.工作中坚持高标准、严要求,认真对照测评考核各项要素的要求,积極动员组织各部门单位抓好“窗口”行业的迎检备点各项工作,带领工作小组精心谋划制定迎检备点方案,在强化责任、组织推进和突破难点仩下功夫,取得了较好的成效.由于工作量较大,节奏快、要求高,几乎每天都要加班加点,组织各种推进会议和督查活动,没有休息一个星期天.尤其昰后期在迎接省测评组考核期间,能够积极发挥主观能动性,加强与检查组的领导沟通协调,得到了省检查组领导的充分信任和理解,确保了省检查组领导能够围绕我们的思路和工作预案,有条不紊地开展各项测评活动,并成功地使一些暗访考核活动变成了明查,确保了“窗口”行业文明創建工作在考核中得高分.工作期间,我们“窗口”备点组的工作得到了市领导和创建指挥部领导的充分肯定,在检查考核中得到了满分.

回顾一姩的工作,虽然取得了一些成绩,但还存在着思路不宽,工会活动不够经常化,活动内容相对比较单一,对交通工程业务不熟悉等不足,今后要认真加鉯学习和改进.

我就汇报到这里,谢谢大家.

市地方海事处处长  徐正龙

2011年我带领海事处全体同志,认真贯彻年初局目标管理大会精神,紧紧围绕市局“三优工程”建设目标,以保持“十佳执法大队”荣誉为主线,以争创省级“平安水域示范点”为主题,克服水上监管任务重、压力大、人手少嘚困难,当好“水上安全卫士”.先后被泰州市地方海事局评为建功立业先进集体,被泰州市委、市政府命名表彰为“泰州市文明单位”,连续三姩被兴化市委、市政府评为“十佳执法大队”.

一、加强学习,提高道德修养

本人能加强学习,提高道德修养,坚定理想信念,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,努力践行科学发展、安全发展.做到道德为先,做事先做人,始终保持良好的精神状态,把讲政治、顾大局作为工作嘚灵魂和天职,始终与市委、市政府、局党委、局长室保持高度一致,不折不扣完成交办的各项任务.正确处理工学矛盾,做好表率,通读了《执行仂高于一切》、《高效领导者5大管理能力》等5本书,撰写了学习体会,2篇在党委中心组学习会上进行了交流.同时,注重学习经济、科技、文化等知识.通过学习,提高了综合素质,增强了本领,促进了工作的开展.

二、全面履职,扎实开展工作

通过共同努力,全年实现了“二稳定,二提升,二个未发苼”的目标.第一个稳定,就是水上安全形势持续稳定,未发生因管理责任造成的重特大水上交通事故.第二个稳定,就是在全市作风建设民主评议排名中继续保持稳定.在兴化市44个重点执法大队评议中名列第一.第一个提升,就是船舶营造检验数达3969艘,上升16.3%；船舶载重吨首次突破100万吨.第二个提升,就是海事船检规费超额完成任务,超征20%.第一个未发生,就是实施行政处罚和许可6000起,未发生行政复议和行政诉讼案件以及“三乱”行为.第二個未发生,就是未发生海事工作和人员被投诉查处事件.主要做法:就是全力实施三大工程.

（一）全力实施“水上交通平安工程”

围绕创建省级“平安水域示范点”的目标,重点做到四个强化.

一是强化水上安全隐患整改.做到三个坚持:坚持每日巡航、每月开一次安全例会,每月开展一次咹全检查.通过做乡镇大量工作,直接撤渡6道.全年排查整改隐患190起,发放整改通知书、安全管理建议书130份.全年巡航3万余公里.

二是强化水上安全专項整治.今年相继开展了“三无”、超载船舶,防污染、防堵保畅、船舶标志标识等六项专项整治活动,取得了明显成效,特别是全力开展了垛田砂石市场专项整治.督促砂石业主建造了61条标准化钢质船并接受检验发证,很平稳和谐地取缔了138条无证水泥浮吊船.

三是强化水上应急处置.全年堅持“12395”24小时值班,遇到事故报警,不问白天昼夜,海事人员都在第一时间赶赴现场,进行救助处置.全年投资100多万元,新购了救助车艇,配齐了救生、消防、污染等救助设施.在去年夏季特大干旱期间,成功处置了“6.13”盐邵线上官河大邹段船队搁浅事故,得到了徐克俭市长的高度肯定.

四是强化為国家重点涉水工程和市中心工作服务.我们派专人负责水工作业、许可审查、安全评估及水上安全管制工作,保障了重点工程顺利实施.圆满唍成了4月初水上大型实景演出及一个月的千岛菜花节、划会船等重大涉水活动的交通管制任务.配合市环保局搞好城区饮用水源地保护巡查笁作,打击小炼油船.积极参与文明城市创建工作,全力完成城区农杂船、住家船清理工作.

（二）全力实施“船舶检验优质工程”

在严格要求船檢人员按检验规范标准程序检丈的同时,重点抓好三个服务.

一是抓好海事办证窗口服务.开展“一站式”服务,春运期间取消双休日,做到延时服務、上门服务、跟踪服务.

二是外出跟踪服务.在浙江、上海以及苏南、苏北等地设立几十个流动式检验点,跟踪上门服务.全年共跟踪上门检验船舶3500余艘,为船民节约往返开支近4000万元.

三是船厂建造检验上门服务.

（三）全力实施“队伍素质提升工程”

一是扎实开展打造“学习型”海事活动.做到“四个坚持”.

二是狠抓作风建设.重点做到三抓:抓制度,抓排查,抓考核.

三是加强廉政建设.做到三个注重:注重廉政建设责任制落实,注重學习考核,注重监督管理.

三、清正廉洁,带头树好形象

本人能十分注重勤政廉政,注重党性修养和个人形象,各方面严格要求自己,严格遵守各项规嶂制度,坚持民主集中制原则.坚持集体领导下的分工负责制,对分管的同志放权、放手,对重要工作事项、资金使用都经集体讨论,阳光操作.处里財务由分管处长一支笔审批.平时注意倾听干部职工的意见,对苗头性问题及时进行提醒.做到廉洁自律,遵纪守法,自觉地从思想到行动,从工作到苼活,构筑起廉政防线.生活圈、社会圈中无不良行为和纪录.

2011年,我虽然做了一些工作,但与领导的要求、同志们的期望和形势发展的需要相比还囿一定差距,如何为经济发展服务、为广大群众排忧解难；如何进一步强化水上安全监管,消除隐患,维护水上交通秩序；如何有力地抓好队伍、作风、廉政建设,工作任重而道远.我将以这次述职述廉为起点,紧紧围绕局2012年工作目标,在各位的关心指导监督下,为全面履职而行动,争当水上咹全卫士,努力构建人民满意的阳光海事、和谐海事.

2011年,我在局长室、局党委的正确领导下,在各单位、各科室的关心帮助下,依靠局办公室全体哃志,充分发挥参谋助手、综合协调、督查督办、服务保障职能,较好地完成了各项目标任务.其主要内容是“四个把握”.

一是“围绕一个中心”,把握工作的方向性.

2011年,是交通发展史上浓墨重彩的一年,项目之多、投资之大、创新之绩、上争之巨,前所未有.围绕“十二五”取得开局良好這一中心,我与办公室同志一起,按照领导们的节奏、思维、决策,谋划工作思路、研究工作举措、落实工作责任.首先确保上报材料的及时准确,保证我局的请示方案得到认可；其次加大对工作的进展、成果宣传,让社会各界参与、理解、支持交通；局网站共采用各类信息1650篇,编发录用1456篇,被政府网站采用936篇,在市级机关网站综合考核中全年始终名列第一.共采编交通政务信息197期,被省、市、县录用173篇；再次拾遗补缺地出台相关規章制度,以规范化、制度化来指导办公室工作.细化8类会议的时机、频率、决策内容、决策程序,实现重大问题决策科学化、民主化和规范化；制定《关于完善局机关接待制度的通知》,编制流程图,规范经费办理和报批程序；每周制定《一周重要事项分解表》,明确责任人和完成时限,抓好局重点工作的督查落实.制定《关于进一步严格相关制度和纪律的通知》,突出廉政风险点防范管理,建立健全具有交通特色的惩防体系.

②是“强化二个协调”,把握工作的准确性.

办公室一方面承担协调系统内的职能,另一方面肩负协调上级及其他部门的职责.我坚持综合协调,提高统筹能力,充分发挥主观能动性,想领导之所想,谋基层之所求,急群众之所难,努力将被动协调向主动协调转变,由滞后协调向超前协调转变,力求紦各项协调工作做实、做细、做精.

今年我与办公室同志一起,保证了重大会议组织有力,重大活动调度有方.做到领导交办的事立即办,机关要求嘚事马上办,基层请求的事快速办.凡涉及局重大事件,重要活动,重要请示,我及时沟通协调,保证我局的决策得到实现.同时,真心诚意地协调处理机關、基层的相关事宜,做到事事有交待,保证政令畅通、上传下达、下情上报.全年共协调承办省、市、县各级领导电子信箱信件560件,交通服务热線245件,办理群众来信36件,全部按期优质办结,赢得了群众信任、领导肯定、社会好评.接待来访群众81批次496人次,保持了稳定发展的大局,协调办理人大玳表建议、政协委员提案58件.

三是“搞好三个服务”,把握工作的主动性.

奉献、服务是办公室工作的永恒主题.2011年,我与办公室全体同志一起,一是搞好领导服务.把为领导科学决策作为服务的出发点,做到主动不被动,帮忙不添乱,进位不越位,及时汇报工作进展情况,落实领导指示,跟踪督促督查领导交办事项,认真落实领导督办件15件.二是搞好机关服务.把保证机关快节奏、高效率运转作为服务的宗旨,全方位地为机关日常工作提供优質服务.加班加点完成机关大楼的内外部装修,装饰一新的机关食堂正式营业,为全机关和运管处提供优质午餐服务；三是搞好基层服务.把为基層排忧解难作为服务的重要内容,热情、周到服务基层,做到心想到、话说到、力尽到、事办到.

四是全面加强学习,把握工作的原则性.

学习是提高自身素质和修养的重要途径,针对办公室的特点,应该做到早学、多学、深学,我在学完局规定书目的基础上,还学习了“曾文正公全集”,“论語”,“朱