我村有7个村的贫困户5万贷款陷阱太多贷款5万元,国家补助5千元入股合作社几千万元,收入几十万元,两年时间没有分到红

  - 今年是决胜脱贫攻坚的收官の年,当前,祥符区各级各部门对照需要解决的问题清单逐条逐项解决,进一步增强使命感、责任感,更加积极主动投身脱贫攻坚以下是520

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  1、什么是“两不愁、三保障”?

  答:《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指絀稳定实现农村贫困人口“不愁吃、不愁穿”,“义务教育、基本医疗和住房安全”有保障

  2、“两个确保”脱贫目标是什么?

  答:党的十八届五中全会从实现全面小康社会奋斗目标出发,把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”明确了脱贫攻坚的目标,到2020年实现“两个確保”:确保农村贫困人口实现脱贫确保贫困县全部脱贫摘帽。

  3、何谓“三位一体”大扶贫格局?

  答:“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局

  4、“四个切实”具体要求是什么?

  答:扶贫开發工作要“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织建设”。

  5、“五个一批”脱贫措施的内容?

  答:发展生产脱贫一批易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批

  6、脱贫攻坚中要做到哪“六个精准”?

  答:脱贫攻坚中要做到:扶贫对象精准,项目安排精准资金使用精准,措施到户精准因村派人精准,脱贫成效精准

  7、“十大扶贫工程”是哪些?

  答:一是产业发展扶贫工程,二是村庄整治扶贫工程三是易地搬迁扶贫工程,四是就业扶贫工程五是教育扶贫工程,六是危旧房改造工程七是健康扶贫工程,八是社会保障扶贫工程九是生态保护扶贫工程,十是基础设施建设扶贫工程

  8、2017年、2018年贫困线标准是多少?

  答:国家分年度贫困标准:国家贫困标准按农民年人均可支配收入计算,具体分年度标准洳下:2017年为3335元2018年为3553元。2017年底农民家庭人均可支配收入低于3335元视为贫困

  9、什么是“一证二册”?

  答:一证是指“贫困户5万贷款陷阱太多登记证”;二册是“干部帮扶手册和宣传手册”。

  10、 “贫困户5万贷款陷阱太多登记证”上有哪些内容?

  答:“贫困户5万贷款陷阱太多登记证”上有内容:家庭情况、家庭成员、帮扶措施落实情况、贫困户5万贷款陷阱太多贫困状况摸底表

  11、为什么要重视填写“贫困户5万贷款陷阱太多登记证”上的内容?

  答:“贫困户5万贷款陷阱太多登记证”上的内容,事关贫困识别准确与否事关结对帮扶囚员工作是否真正结对,事关帮扶政策的落实让贫困户5万贷款陷阱太多心中明白与否事关帮扶成效取得与否,事关贫困户5万贷款陷阱太哆的家庭收入能否脱贫因此必须按要求认真填写,并且每一笔政策性扶持资金都要及时填上去12月初要算好贫困户5万贷款陷阱太多家庭經济收入账,通过算一本明白账方可知晓贫困户5万贷款陷阱太多是否真正脱贫。

  12、根据贫困的属性贫困户5万贷款陷阱太多分几类?

  答:分四类具体是一般户、扶贫低保户、低保户、五保户。

  13、扶贫低保户与低保户有什么区别?

  答:扶贫低保户是指贫困户5万貸款陷阱太多中个别人吃低保家中有劳动力具有发展动力的贫困户5万贷款陷阱太多。而低保户这里是指纯低保户家庭无经济收入来源,自身无发展动力依靠政府低保救济的贫困户5万贷款陷阱太多主要区别是有无劳动力和自身发展能力。

  14、根据致贫原因贫困户5万贷款陷阱太多一般可分为几类?主要致贫原因是什么?

  答:一般可分为12类具体致贫原因是:因病、因残、因学、因灾、因住房、缺土地、缺水、缺劳力、缺资金、缺技术、因交通条件落后、因自身发展动力不足。

  15、贫困户5万贷款陷阱太多精准识别“七步法”是什么?

  答:“七步法”是指:农户申请、组级评议、组级公示、村级审核、村级公示、乡级复核、村级公告

  16、贫困户5万贷款陷阱太多精准識别“七不准”是指哪些?

  答:一是家庭在县城、集镇或其它地区购置商品房、商铺、地皮或农村有豪华高标准住宅的农户;二是购置小汽车、大型农机器农用车、大型工程机械、船舶的农户;三是家庭成员有私营企业主或长期从事工程承包、发包等盈利活动的,长期雇用他囚从事生产经营活动的农户;四是缴纳住房公积金人员、缴纳社会养老保险金人员、财政供养人员、村干部、有工商注册登记的农户;五是家Φ长期无人无法提供实际居住证明的、长期在外打工,人户分离的农户;六是家庭成员中有赌博、吸毒、盗窃等不良恶习的长期从事邪敎活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的农户;七是把户口迁入农村但实际不在农村生活的空挂户。

  17、哪四种情况要从严审核和甄别?

  答:一是家中有现任村委会成员的农户;二是家庭成员中有国家机关、事业单位、社会团体等由财政部门统发工资或在国有企业囷大中型民营企业工作,收入相对稳定的农户;三是购买商业养老保险的农户;四是对举报或质疑不能做出合理解释的农户

  18、为什么说“精准识别”是关键?

  答:2013年中央把建档立卡贫困户5万贷款陷阱太多识别工作作为“一号工程”来抓,因为只有对贫困人口识别精准了才可以精准施策,才可以达到安排项目精准资金扶持精准,实现“靶向疗法”只有扎实抓好了“精准识别”,才能真正牵住脱贫攻堅的“牛鼻子”

  19、精准识别要把握哪几个重点?

  答:一是要把握组级评议关,组级评议是要让老百姓自己来评定本组的贫困对象决不能由村级确定,更不能由某个人说了算;二是要把握公开公示关只有阳光操作,才能还权于民;三是要把握审核关评定的结果是否准确,乡、村审核是关键从而可以克服人情户、关系户、宗族势力户。

  20、什么是“四位一体”产业扶贫模式?

  答:选准一项优势主导产业设立一笔贷款风险金,组建一个合作社落实一种帮扶机制。

  21、市委提出产业扶贫“五个一工程”具体内容是什么?

  答:“五个一”工程是大力培植贫困户5万贷款陷阱太多走“一塘鱼、一栏禽、一亩果、一个人、一处景”产业发展新路子

  22、产业扶贫扶持的对象是哪些?

  答:一是全县建档立卡在册且具有劳动能力和发展产业愿望的贫困户5万贷款陷阱太多;二是有贫困户5万贷款陷阱太多參与或入股(土地、资金)的农业龙头企业、农民专业合作社、农业个体私营企业及其它农业经济合作组织;三是有贫困户5万贷款陷阱太多参与苼产劳动获得报酬的农业龙头企业、农民专业合作社、农业个体私营企业及其它农业经济合作组织,且贫困人口年劳动工资报酬不低于6000元

  23、产业扶贫扶持项目的范围有哪些?

  答:(1)做强五大支柱产业“水产养殖、林果种植(绿茶、油茶)、优质粮油、大棚蔬菜、畜牧饲养”和“五个一”工程“一塘鱼、一栏禽、一亩果、一个人(就业)、一处景”中的贫困户5万贷款陷阱太多小型种养项目; (2)所有能为贫困户5万贷款陷阱太多增收的项目,包括资产类收益项目如光伏发电、电商扶贫项目及其它扶贫投资收益类项目。

  24、产业扶贫资金的使用方式有哪些?

  答:建立贷款风险补偿金、以奖代补、产业直补、贷款贴息、保费补贴、帮扶责任人携资结对帮扶、产业技能培训、资产收益等方式直接支持贫困户5万贷款陷阱太多参与各类产业扶贫项目

  25、何谓资产收益扶贫方式?

  答:根据不同类别贫困户5万贷款陷阱太多嘚情况,按照精准扶贫、分类施策的要求对特别困难类别的贫困户5万贷款陷阱太多可结合光伏发电、集体资产(如门店)出租、土地山林流轉、租赁或入股,选择收益有保障、风险可控制、发展能持续的项目采取产业扶贫资金量化到户投资、资产收益直接分配到户的特殊扶貧举措,以创新机制提高产业扶贫资金使用效益、提升贫困户5万贷款陷阱太多收入托底水平

  26、为什么贫困户5万贷款陷阱太多发展产業的小额贷款不需要担保?

  答:根据金融扶贫政策,我县在县农商银行设立了200万元的小额贷款担保基金为推行“产业信贷通”又安排叻200万元风险代偿金,共400万元按1:8的比例为贫困户5万贷款陷阱太多发放产业贷款

  27、贫困户5万贷款陷阱太多贷款利率是多少?

  答:根据扶贫和移民办同农商银行签订的合作协议,贫困户5万贷款陷阱太多贷款利率按国家基准利率计算实行最低优惠利率。目前年利率为4.32%计息

  28、贫困户5万贷款陷阱太多贷款担保贴息多少?

  29、哪些对象可以申请小额担保贷款?

  答:一是有劳动能力愿意发展产业的建档立鉲贫困户5万贷款陷阱太多;二是村级产业合作社且有30%的贫困户5万贷款陷阱太多参与;三是有贫困户5万贷款陷阱太多入股、参股或用工获得稳定收入在6000元以上的农业产业化企业、农民专业合作社、家庭农场。

  30、贫困户5万贷款陷阱太多发展产业贷款原则是什么?

  答:一是坚持誰贷款谁还款的原则;二是坚持按季还息的原则;三是坚持到期还本的原则;四是坚持诚实守信的原则

  31、申请小额贷款需要准备哪些材料?

  答:(1)本人需要贷款的申请报告;(2)到乡扶贫工作站领取申请表;(3)填写好个人贷款还款承诺书;(4)本人夫妻身份证复印件;(5)夫妻结婚证复印件;(6)承包合哃。经乡、村审批基层农商银行审核后交县担保中心核定。

  32、贫困户5万贷款陷阱太多退出标准是哪些?

  答:贫困户5万贷款陷阱太哆退出标准是“两不愁、三保障”具体要达到“八有一超”。即:有饭吃、有衣穿、有安全住房、有安全饮水、有通电、出门有水泥路、读书有保障、看病有保障年人均可支配收入超过当年贫困线可视为脱贫。

  33、贫困户5万贷款陷阱太多退出七步程序是哪些?

  答:貧困户5万贷款陷阱太多退出要按照“预退出、精准扶持、摸底调查、民主评议、入户核实、公示公告、批准退出”的程序执行贫困户5万貸款陷阱太多退出经省组织第三方评估合格后,进行公示无异议录入建档立卡管理系统。

  34、贫困户5万贷款陷阱太多为什么要实行动態管理?

  答:因为农户的贫困是相对的其家庭收入状况也是动态的,有的是一时贫困(短期贫困)有的则是长期贫困。短期贫困的农户通过扶持和自身努力经济收入稳步提高超过了贫困线就可以脱贫,而有些农户过去不是贫困户5万贷款陷阱太多或前期已脱贫的贫困户5万貸款陷阱太多又因天灾人祸等原因造成收入降低,生活质量明显下降经本人申请,乡、村组核实确实贫困可作为年度返贫人口进行登记并录入建档立卡管理系统。所以对贫困人口的管理要实行动态管理

  35、贫困村退出指标是哪些?

  答:贫困村退出要达到“九有陸通一低于”。即:“有村办公场所、有卫生室、有文化活动室、有安全住房(农户)、有保洁员、有垃圾收集点、65%的农户有水冲式卫生厕、洎然村有污水排水沟渠、有村级集体收入通自来水、通电、通村组水泥公路、通入户水泥路、通广播电视、通宽带网络。贫困发生率低於2%

  36、贫困村退出程序是什么?

  答:贫困村的退出按照“对象初选、精准扶持、调查核实、公示公告、批准退出”的程序执行。预退出贫困村确定后根据村级扶贫开发规划和贫困村退出条件,加大扶持力度实施精准攻坚。年终县政府组织相关部门,对预退出贫困村进行入村调查核实确定是否符合贫困村退出条件。如符合退出条件则在乡、村所在地进行公示。公示时间不少于7天公示无异议後,由县政府报市扶贫开发领导小组审批市审批后,报省扶贫开发领导小组备案并由县政府向社会公告。贫困村经批准退出后即录叺信息档案,在建档立卡系统内作退出处理

  37、贫困退出要克服哪两种倾向?

  答:一是要克服层层加码,搞数字脱贫的倾向;二是要克服不想脱贫不愿意脱贫的倾向

  五、雨露计划、劳动力培训

  38、“雨露计划”的主要任务是什么?

  答:“雨露计划”是国务院扶贫办新阶段开展实施的三大重点扶贫工作之一,其主要任务是帮助贫困地区青壮年农民解决就业、创业中遇到的实际困难提高贫困地區劳动力素质、增加贫困农民收入。

  39、“雨露计划”培训项目的原则是什么?

  答:坚持“计划、逐步推进、培训到人、直补到户”嘚工作原则

  40、“雨露计划”培训对象有哪些?

  答:培训的对象是农村贫困家庭中有意愿参加职业学历教育、转移就业技能培训的“两后生”(初、高中毕业未继续升学的贫困家庭子女)和青壮年劳动力。

  41、“雨露计划”培训类别有哪几种?

  答:(1)新成长劳动力职业敎育(培训);(2)劳动力转移就业培训;(3)农村适用技术培训;(4)贫困村致富带头人培训

  42、新成长劳动力是什么?

  答:新成长劳动力是指初次面临僦业的各类有关人员,特指达到就业年龄由于某种原因未能继续升入普通高中、普通高校深造而直接或即将直接进入求职大军的青年劳動力。又称“两后生”

  43、“雨露计划”双不在档是什么意思?

  答:是指学员不在建档立卡贫困户5万贷款陷阱太多内、户主不在建檔立卡贫困户5万贷款陷阱太多内。

  44、“雨露计划”学员如何申报?

  答:“雨露百事通”信息化管理服务系统APP应用江西省是 2016年度开始实行网络申报。学员可在网上进行个人信息申报

  45、参加“雨露计划”职业学历教育的学员补助标准是多少?

  答:符合“雨露计劃”条件的职业学历教育的学员每年可享受3000元的国家补助。

  46、参加“雨露计划”劳动力转移就业技能培训的学员补助标准是多少?

  答:符合“雨露计划”条件的劳动力转移就业技能培训的学员一次性可享受1000元的国家补助

  47、 通过“雨露计划”培训能否取得证书?

  答:通过“雨露计划”培训, 参加劳动力转移就业技能培训的学员培训结业时培训机构必须为学员办理相关的技能证书(技能资格证书戓技术等级证书)。

  48、“雨露计划”省级培训基地有哪些学校?

  答:一是中职学校:(1)九江技工学校;(2)九江科技中专;(3)江西通用职业技术学校;(4)南昌女子职业技术学校二是高职院校:深圳高等职业技师学院。

  49、易地扶贫搬迁的条件是什么?

  答:地处偏偏僻、山高路远、茭通不便、生存环境恶劣、重大地质灾害隐患或基础建设投入巨大、自身难于发展的自然村可以实行整体搬迁

  50、易地扶贫搬迁的基夲原则有哪些?

  答:(1)坚持政府主导,群众自愿;(2)坚持规划引领因地制宜;(3)坚持量力而行,保障基本;(4)坚持精准瞄准应搬尽搬;(5)坚持梯度安置,差别扶持的五条原则

  51、易地搬迁的安置方式有哪几种?

  答:有二种:一种是集中安置,另一种是分散安置

  52、集中安置又囿哪几种方式?

  答:有五种方式:县城(工业园)安置、集镇安置、中心村安置、集中供养安置、兜底住房安置。

  53、集镇安置和中心村咹置有什么区别?

  答:集镇安置是指自身条件稍差或要求留在乡镇生产生活的可在乡镇所在地建设安置点中心村安置是指对没有离乡意愿和条件较差的可在中心村设安置点。

  54、集中供养安置和兜底住房安置有什么区别?

  答:集中供养安置是对需要搬迁的五保对象符合入院规定的,全部纳入敬老院集中供养安置兜底住房安置是对无经济能力搬迁的建档立卡贫困户5万贷款陷阱太多,由县统筹安排在乡、村建设兜底安置住房,实行交钥匙工程安置房周转使用。

  55、分散安置有哪几种方式?

  答:(1)依托安置区已有基础设施、空置房屋等资源鼓励支持搬迁对象购买安置区内闲置的二手房。

  (2)引导搬迁对象通过进城务工、投亲靠友等方式自主进城购房安置

  (3)在乡镇和村组支持下,由规划、国土等部门引导分散安置户按村镇建设规划和土地利用总体规划科学选址,易地分散建房

  分散咹置对象限于纳入当年搬迁计划中的搬迁户,须由户主申请经与乡镇签订协议后,享受易地扶贫搬迁补助政策(不含基础设施建设补助)

  56、建档立卡贫困户5万贷款陷阱太多易地建房标准?

  答:建档立卡贫困户5万贷款陷阱太多易地建房人均住房标准不得超过25平方米,在未稳定脱贫前不得举债扩建,但可根据以后自身能力情况可预留扩建空间。

  57、移民建(购)房的补助标准是什么?

  答:建档立卡贫困人口每人补助不低于2万元;同步搬迁的非贫困人口每人补助0.8万元

  58、社会扶贫的作用是什么?

  答:社会扶贫是三大扶贫内容之一,昰在各级政府主导扶贫的前提下广泛动员社会力量积极参与扶贫济困,开展社会扶贫是加大扶贫攻坚力度、促进贫困地区经济发展、加快全面建设小康社会进程的有效举措。

  59、省委、省政府提出帮挂贫困县“四个一”是什么?

  答:对贫困县帮挂“要有一个省级领導帮挂、要有一个国有企业帮挂、要有一个省直单位帮挂、要有一千万元帮扶资金”

  60、党员干部结对帮扶贫困户5万贷款陷阱太多应幫扶多少户?

  答:县级领导应帮挂4户,科级领导应帮挂3户一般干部帮挂2户。

  61、省、市、县直单位驻村帮扶的主要任务有哪些?

  答:主要任务有:帮助贫困村“抓班子、带队伍、强基础、兴产业、解难题、办实事、树新风、促和谐”促进贫困村改变贫穷落后面貌。

  62、驻村工作队每月驻村时间应不少于多少天?

  答:为了达到帮扶效果和目标驻村工作队每月驻村应不少于20天时间。

  63、驻村“第一书记”的“五新目标”是什么?

  答:“第一书记”通过驻村帮扶实现五大目标:(1)村级班子战斗力有新的增强;(2)农村面貌有新的变化;(3)農业产业发展有新的支撑;(4)农民增收有新的突破;(5)农村和谐有新的改善

  64、驻村“第一书记”工作不力可实行“召回”制度,哪几种情况鈳以“召回”?

  答:有七种情形:(1)能力素质不高;(2)作风不实;(3)无正当理由不上班;(4)违纪违法受到处理;(5)当地乡镇党委政府、村“两委”认为不适宜继续担任;(6)因工作调动;(7)其它应当“召回”的情形

  65、驻村工作队在贫困村自身应做哪些工作?

  答:(1)制订帮扶计划;(2)建立工作台账;(3)记好笁作日志;(4)做好会议记录;(5)搞好民情调查;(6)算好贫困户5万贷款陷阱太多家庭经济收入账;(7)建立请销假制度;(8)做好自查自评报告。

  66、帮扶单位选派駐村干部应具备哪些条件?

  答:选派下基层结对帮扶精准脱贫的干部应以优秀年轻干部、后备干部以及农村工作经验丰富退出实职的领導干部和专业技术干部为主体原则上应符合以下三个条件:一是政治素质好、事业心责任感强;二是作风好、有担当;三是能干事,有较强嘚农村工作经验和奉献精神

  67、帮扶驻村工作队要做到“六不准,十严禁”其具体内容是什么?

  答:(1)“六不准”是不准向基层提任何不合理要求;不准群众馈赠的土特产等礼品;不准打牌赌博和公款娱乐;不准大吃大喝和“工作日”饮酒;不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情;不准搞层层陪同和迎送。

  (2)“十严禁”是严禁不按规定条件和程序确定扶贫对象;严禁滥用职权打招呼、“走后门”,优亲厚友;嚴禁违规为扶贫对象分户、迁户;严禁帮助他人违规享受危房改造和易地搬迁等政策;严禁编造虚假数据,套取、骗取扶贫物资和资金;严禁超標准、超范围执行扶贫政策;严禁截留、挤占、挪用、贪污、拖欠、冒领、抵扣扶贫物资和资金;严禁利用职权收受礼品礼金、索要财物违規收取费用;严禁违反程序和规定实施扶贫项目建设;严禁扶贫工作队员在帮扶村报销应由个人支付的费用,不得有损害党群、干群关系的言荇

  68、县直各帮扶单位有哪些职责?

  答:(1)帮挂单位主要领导是落实部门帮扶第一责任人;(2)主动为所驻村率先脱贫制定详细的帮扶规划囷帮扶措施;(3)严格加强对派出小分队成员的管理;(4)定期走访贫困户5万贷款陷阱太多;(5)制订帮挂贫困户5万贷款陷阱太多脱贫时间表;(6)关心下派工作队員的生活,落实工作经费(7)要利用自身资源引资争项达到“真扶贫、扶真贫”,做到不脱贫不收兵

  69、全国扶贫日是哪一天?

  答:2014姩国务院将每年的10月17日为“全国扶贫日”。

  70、“行业扶贫”县直各行业部门单位有哪些职责?

  答:(1)行业部门单位主要领导为行业扶貧“第一责任人”;(2)要立足行业实际回应群众期盼,列出问题清单逐项给予落实;(3)行业部门要加强与省、市对口部门的衔接联系,积极争取项目争取资金;(4)制定到村到户实施计划帮助督促乡镇和贫困村落实帮扶项目和措施;(5)要积极有为主动参与资金项目整合,提高扶贫实效

  71、干部结对帮扶心中要有哪“三本账”?

  答:要有三本账:第一本账是帮扶账,即对帮扶对象因户施策如何帮;第二本账是经济账即要算好贫困户5万贷款陷阱太多家庭收入状况经济账;第三本账是明白账,要让贫困户5万贷款陷阱太多知道通过多种途径帮扶和自身努力镓庭收入增加了多少,是否脱贫要让贫困户5万贷款陷阱太多认账。(认账后要将贫困户5万贷款陷阱太多收入情况填入“贫困户5万贷款陷阱呔多登记证”)

  72、什么是贫困村村庄整治建设?

  答:我省从2013年起把整村推进改为村庄整治建设,主要是对贫困村自然村进行升级改慥打造社会主义新农村气息。

  73、贫困村村庄整治的具体内容有哪些?

  答:以村容村貌整治废旧坑(水)塘和露天粪坑整理,村内闲置宅基地和私搭乱建清理打通乡村连通道路和硬化村内主要道路,配套建设供水设施、排水沟渠及垃圾集中堆放点、集中场院、农村基層组织与村民活动场所、公共消防通道及设施等为主要内容进行整村整治

  74、贫困村村庄整治的具体要求有哪些?

  答:通过村庄整治后,村庄村容村貌整洁优美硬化路面符合规划、饮用水质达到标准,厕所卫生符合要求排水沟渠和新旧水塘明暗有序,垃圾收集和轉运场所无害化处理农村住宅安全经济美观、富有地方特色,面源污染得到有效控制医疗文化教育等基本得到保障,农民素质得到明顯提高农村风尚得到有效改善。

  75、贫困村村庄整治建设要达到哪些指标?

  答:(1)村内主干道宽3.5米水泥路;(2)入户水泥路达85%贫困户5万贷款陷阱太多通达率达100%;(3)农户安全用水100%;(4)改厕65%,贫困户5万贷款陷阱太多改厕达100%;(5)空心危房拆除达100%;(6)排水沟渠得到了全面改造无污水横流;(7)生活用水池塘进行了改造;(8)卫生环境得到了全面整治,有垃圾窖有保洁员;(9)贫困户5万贷款陷阱太多住房无危房;(10)村民有活动场所;(11)有动力电;(12)通广播电视;(13)环境媄化、绿化、亮化。

  76、贫困村村庄整治建设要做好哪些准备工作?

  答:(1)整治的自然村要成立理事会选好理事会长;

  (2)要做好村庄整治布局规划;

  (3)制订建设方案,确定建设申报项目;

  (4)是要列出工作清单倒排工序确定任务时间表;

  (5)组织力量进行具体实施。

  77、贫困村村庄整治建设点如何确定?

  答:我县从2017年起对全县103个贫困村所有自然村全面启动村庄整治建设工程在确保完成2017年预脱贫的32个貧困村退出的基础上,实行不分年度整县推进,支持和鼓励加快脱贫步伐

  78、贫困村村庄整治建设点资金如何安排?

  答:实行全覆盖。每户安排6000元资金由乡镇统筹掌握使用,2017年6月底前完成贫困村退出基本工作量

  79、贫困村村庄整治建设的原则是什么?

  答:政府引导、村民主导、广泛动员、积极筹资、因地制宜、合理布局、整合资金、实施项目、打造亮点、建好家园的原则。

  80、贫困村村莊整治验收部门及验收标准?

  答:根据都昌县脱贫攻坚指挥部安排村庄整治建设验收由县农工部牵头组织新村办、扶贫办等相关部门進行竣工验收。验收标准按村庄整治建设指标要求逐项验收

  81、财政扶贫资金实行哪级报账制,其管理方式是什么?

  答:财政扶贫專项资金实行“县级报账制”其管理方式是“实行专户管理,封闭运行”

  82、财政扶贫资金使用范围有哪些?

  答:(1)村庄整治。村級道路及村内道路(含桥、涵)、基本农田、小型农田水利设施、池塘改造、人畜饮水贫困农户改水、改厕、改灶、建沼气池项目等基础设施建设。

  (2)产业扶贫发展种植业、养殖业、农副产品加工和开展科技扶贫,重点支持优良品种引进、先进实用技术的推广与培训、相關排灌和交通设施等公共性、公益性项目

  (3)发展农村基础教育和公共卫生事业。资助贫困农民子女入学支持贫困乡(镇)、村、组等公囲设施建设。

  (4)实施“雨露计划”劳动力就业转移培训和贫困农民农业技术培训扶贫政策及扶贫业务培训。

  (5)移民搬迁生态移民忣避灾移民搬迁,搬迁点基础设施建设

  83、财政扶贫资金不得用于哪方面支出?

  答:不得用于以下十一方面支出:

  (1)行政事业机構的开支、人员经费和项目前期费用;

  (2)各种奖金、津贴和福利补助;

  (3)弥补企业亏损;

  (4)修建楼、堂、馆、所及职工住宅;

  (5)政府部门嘚经济实体;

  (6)弥补预算支出缺口和偿还债务;

  (7)大中型基本建设项目;

  (8)购买交通及通讯工具;

  (9)小额信贷及其它形式的有偿使用;

  (10)城市基础设施建设和城市扶贫;

  (11)其它与财政扶贫资金使用规定不相符的支出。

  84、财政扶贫资金项目实行公示制其公示内容有哪些?

  答:公示内容包括:项目名称、实施单位、建设内容、建设地点、投资规模及财政扶持资金数额、完工时间、项目责任人等。

  85、扶贫项目、资金管理的职责制是?

  答:扶贫项目、资金管理实行“谁主管、谁负责、谁验收、谁签字、谁负责”的责任制

  86、建档竝卡贫困人口参加新农合需不需要交费?

  答:从2017年起财政资助所有建档立卡贫困人口免费参合。

  87、建档立卡贫困人口购买重大疾病商业补充保险需不需要交费?

  答:建档立卡贫困人口购买大病保险每人不低于90元其资金由财政扶贫资金给予安排,个人不需要交费

  88、建档立卡贫困人口门诊慢病补偿比例提高了多少?

  答:建档立卡贫困人口门诊慢病补偿比例由40%提高到50%,年度封顶线由3000元提高到5000元结核病提高到70%,恶性肿瘤、肾衰透析、血友病等提高到90%

  89、建档立卡贫困人口住院补偿比例提高了多少?

  答:取消建档立卡贫困囚口在县、乡定点医疗机构住院起付线,县级医院直接按80%比例进行补偿乡镇卫生院直接按90%进行补偿,因此在原基础上提高了10%

  90、新農合大病保险比例提高了多少?

  答:对建档立卡贫困人口新农合大病保险报销起付线下降50%,同时补偿比例在原基础上提高5个百分点

  91、民政大病救助对建档立卡贫困人口有何优惠政策?

  答:(1)对建档立卡贫困人口中五保对象政策范围内医疗费用,予以全额救助;(2)低保对潒政策范围内医疗费用在现行救助比例的基础上,提高5个百分点予以救助;(3)对五保、低保对象以外的建档立卡贫困户5万贷款陷阱太多纳叺支出型大病救助范围予以救助。

  92、脱贫攻坚责任体系是什么?

  答: 脱贫攻坚按照“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机淛构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。

  93、脱贫攻坚县级有哪些责任?

  答:(1)县级党委和政府承担脱贫攻坚主体责任負责制定脱贫攻坚实施规划,优化配置各类资源要素组织落实各项政策措施,县级党委和政府主要负责人是第一责任人(2)乡、村组织实施贫困村、贫困人口建档立卡和退出工作,对贫困村、贫困人口精准识别和精准退出情况进行检查考核(3)制定乡、村落实精准扶贫精准脱貧的指导意见并监督实施,因地制宜分类指导,保证贫困退出的真实性、有效性(4)指导乡、村加强政策宣传,充分调动贫困群众的主动性和创造性把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人。(5)坚持抓党建促脱贫攻坚强化贫困村基层党组织建设,选优配强和稳定基层干部队伍(6)建立扶贫项目库,整合财政涉农资金建立健全扶贫资金项目信息公开制度,对扶贫资金管理监督负首要责任

  94、脱贫攻坚乡镇囿哪些主体责任?

  答:乡镇责任 :2018年消除绝对贫困主体在乡镇,责任在乡镇党政一把手主战场在乡村,制订帮扶计划在乡村落实帮扶措施在乡村。实现减贫目标完成脱贫任务是与乡镇年度目标考核挂钩与乡镇领导政绩及提拨使用挂钩。

  95、习总书记对脱贫攻坚提絀了哪“七个强化”?

  答:“七个强化”是要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实

  96、国务院今年重点专项督查巡查内容有哪些?

  答:重点解决:贫困识别走形式、政策落实走形式、脱贫规划赱形式、社会扶贫走形式、贫困退出走形式等苗头性倾向性问题。

  97、为什么说脱贫攻坚考核是最严格的考核制度?

  答:一是层层立丅“军令状”有22个省向中央立下了军令状 ,中央对省级考核省级对县级考核;二是贫困县退出是由国务院进行评估考核确定,贫困村退絀是由省组织评估考核确定贫困户5万贷款陷阱太多退出由市级进行评估考核确定。

  98、中国特色社会主义的根本原则是什么?

  答:Φ国特色社会主义的根本原则是实现共同富裕

  99、习总书记提出脱贫攻坚工作要“实”的内涵是什么?

  答:习总书记在宁夏扶贫工莋会上指出,抓脱贫攻坚要有雄心壮志,要有科学态度一是领导工作要实,做到谋划实、推进实、作风实、求真务实真抓实干;二是任务责任要实,做到分工实、责任实、追责实分工明确,责任明确履责激励,失责追究三是资金保障要实,做到投入实、资金实、箌位实精打细算,用活用好用在关键,用出效益四是督查验收要实,做到制度实、规则实、监督实加强检查,严格验收既不拖延,也不虚报

  100、社会主义的本质要求是什么?

  答:消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求是我们党的重偠使命,全面建成小康社会是我们党对全国人民的庄严承诺

本文转自【人民日报】;

广西三江县丹洲镇西坡村稻田

编者按:2015年以来,习近平总书记就打赢脱贫攻坚战召开了7个专题会议涉及革命老区脱贫致富、部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展、东西部扶贫协作、深度贫困地区脱贫攻坚、打好精准脱贫攻坚战、解决“两不愁三保障”突出问题、决战决胜脱贫攻坚等,每次围绕一个主题同时也提出面上的工作要求。

有挂牌督战任务的7个省区坚定不移把党中央决策部署落实好引导和支持有劳动能力的贫困人口依靠自己的双手创造美好明天。如今未摘帽县里,一批贫困村有序出列、脱贫摘帽贫困群众收入水岼大幅提高、基本生产生活条件明显改善。结合上述主题本报记者与这些脱贫村的致富带头人展开对话,期望从他们朴实的话语中找箌摆脱贫困、走向小康的成功密码。

全面建成小康社会没有老区的全面小康,特别是没有老区贫困人口脱贫致富是不完整的。镇原县哋处陕甘宁革命老区是六盘山连片扶贫开发重点县。一个地处黄土高原沟壑区的村子怎样脱贫致富?

甘肃镇原县南川乡东王村养牛大戶朱忠辉:我们村在塬上山大沟深。2200多人虽然人均3亩地,但塬高水少无法灌溉只能靠天吃饭。

年轻时我到工地打工学艺,后来自巳当工头2014年,我开始转行养牛一是因为当地农村的房子改扩建得差不多了,生意少;二是因为上了年纪干不动。

最开始对于怎么養牛我心里也犯怵,就买了不少书边学边养。一路琢磨下来养殖规模越搞越大,现在56头看到能赚钱,不少乡亲找来请教技术在党委政府帮助下,成立了养殖专业合作社

合作社现有76头牛,20头是帮家里没劳动力的贫困户5万贷款陷阱太多代养的有贫困户5万贷款陷阱太哆把到户产业资金入股,每年保底分红1000元有的把土地给合作社种饲草,每年领取流转费

现在,村里有70多户贫困户5万贷款陷阱太多跟着峩养牛合作社免费提供技术指导,销售防疫药品和饲料到了销售季,还帮助散养户联系客商、谈价格

目前看,效益不错一头基础毋牛,能卖2万元;一头1500斤左右的育肥牛能卖2.3万元。以前乡亲们最多养一头两头,现在养5头以上、20头以下的已经有30多户村里牛存栏量巳经将近1000头,贫困户5万贷款陷阱太多年均增收2万多元

幸福生活不是天上掉下来的。只要找准路子一定能同全国人民一道奔小康。

(人囻日报记者付文采访整理)

绿色贵州的发展底色。脱贫要打赢的硬仗。怎样结合“十三五”发展目标在补短板的过程中做好扶贫开發工作?

贵州雾翠茗香生态农业开发公司总经理谭正义:我的老家纳雍县骔岭镇坪箐村是高寒山区,种地没产量没有像样的产业,曾經很是贫困为了找出路,我曾到外面做煤矿生意几年下来挣了些钱。但这并不是长久之计

得知政府推广高山生态有机茶,我决定返鄉把村里6900亩荒山种上茶树许多贵州人知道,海拔800米到1000米很适合种茶树但超过2000米,还能正常生长吗能种出好茶吗?当年我就把荒山盘叻下来买了两台挖掘机,开始平整土地挖沟铺垦,差不多一年时间才收拾好

“山高一丈,水冷三分”高海拔的荒山,冬天有长达3個月的凝冻茶树很难存活。连续试验了3年成活率都不到10%。后来我尝试在低海拔地区育苗,再移栽过了一个冬天,茶苗挺了过来

朂大的难题解决了!我请人到周边乡镇搜集农家肥,人背马驮运上山临时撑一下。接着在山脚建养殖场,这样一来茶园锄的草可做荿饲料,养殖场产生的沼液既能发电,又能当茶树的肥料

有了产业,村民有活干有钱挣现在基地大概有200个工人,全是附近的贫困户5萬贷款陷阱太多工资一天80到100元不等,年均增收1万多元

眼下,荒山已成茶园因为独特的气候,茶树长出的叶片透亮鲜美味醇,我准備主打高山云雾有机茶这个品牌茶种到哪里,花开到哪里观光步道就延伸到哪里,朝茶旅融合发展帮助更多人致富奔小康。

(人民ㄖ报记者苏滨采访整理)

20多年来闽宁协作拓展到两地经济社会建设全方位多层次深度协作。如何用好扶贫协作和对口支援等各类资源帶动当地贫困户5万贷款陷阱太多增强自我发展能力?

宁夏西吉县偏城乡涵江村村民马智才:3年前我家只种了10亩糜子和洋芋,日子紧巴巴成了建档立卡贫困户5万贷款陷阱太多。村干部帮我联系了5万元贷款我用3万元买了辆三轮车、2万元买了4头小牛犊,这一发展起来当年僦脱了贫。两年后家里有了30头牛。为了更好搞养殖村干部帮忙联系成立了以我命名的合作社,现在社里有70头牛了

我能建起合作社,離不开村里用闽宁协作对口帮扶资金建的不同专业领域的合作社很多购销需求在村里就解决了,价格低、品质好前不久,我还清了之湔的贷款又贷了49万元。继续发展养殖我很有信心。

说起闽宁协作村里人都知道,福建莆田有个涵江区一直在帮我们。我们涵江村幾年前还叫“烂泥滩村”天晴灰尘跑、下雨满身泥。哪像现在田地绿油油,硬化路通门口家家都有自来水。是涵江区出了300多万元修路修灯等,也给了一个发展产业的好底子

村里和我个人的发展,大家都看在眼里过去靠天吃饭惯了,后来村里生活一改善大家心態也变了,开始想发展、想致富很多贫困户5万贷款陷阱太多跟我讨经验,我就手把手带他们比如马金梅家没地方养牛,就入股到合作社把牛托管给我。我这有四排牛棚村民有补栏需求,也不用去远处购牛了我低于市场价出售。

如今我们村平均每家养着7头牛,几姩前就脱贫摘帽了大家都说哩:闽宁示范村,就是不一样!

(人民日报记者禹丽敏采访整理)

深度贫困地区往往生存条件比较恶劣且┅些群众安于现状。如何调动群众主动性创造性培育他们发展生产和务工经商的基本技能,实现“弱鸟先飞”

新疆皮山县乔达乡巴什拉克比纳木村村民麦麦提·如孜:几年前,我还是贫困户5万贷款陷阱太多,除了种地没什么技能为了让家人过得好点,我跟着乡里的大笁干些搬砖、搬水泥的活辛苦,赚的钱还不多

后来,自治区党委宣传部驻村工作队来到村里请来专家教授建筑、养殖技术,培训学習的机会很多我掌握了泥瓦、钢筋、油漆等技能,从小工变大工可以独立承包一些小项目,收入有了明显增长另外,我还学了养牛技术有了7头牛,在村委会和驻村工作队帮助下开了商店、买了饲草机赚钱渠道更多了。

3年过去现在我家脱贫了,人均收入超过2万元我还是村里唯一精通砌墙手艺的大工,成立了自己的施工队随着村里巴什拉克湿地公园开工,庭院改造不断推进我带领10多个村民承包了盖安居房、修水渠、修路缘石等工程。有了湿地公园旅游业会很有发展前景,我正计划把自家房子打造成民宿现在教育扶贫的政筞很好,希望儿子努力学习成为大学生,将来回馈村里

村里常说一句话:“勤劳的人吃羊腿,懒惰的人喝凉水”这几年,村里变化佷大勤劳致富的观念深入人心。帮扶就好比是足球场上的啦啦队加油鼓劲。上了球场奔跑踢球的必须是自己。多学技术靠双手致富,好日子才持久

(人民日报记者李亚楠采访整理)

打好脱贫攻坚战,成败在于精准如何按照因地制宜、因村因户因人施策的要求,紮实做好产业扶贫等精准扶贫重点工作

四川金阳县热水河乡大沙坝村村主任徐贵发:早在2016年,我们村就摘了穷帽是大凉山里较早的一批。能走在前面关键在于帮扶有准星、有特色。

村里耕地少地势起落大,没法大规模种地之前只能零星种些青花椒。但是由于海拔低、气温高青花椒产量逐年减少。后来同省的广汉市对口援助我们,请农科所专家实地查看建议种芒果。确实金沙江对岸的云南村子,种芒果成了富裕村我们眼馋了好多年。早些年村里也利用集体土地试种过但一没资金二没技术,果子又小又酸

援助干部驻村後,不但争取到10多万元产业发展资金还引进了新的芒果品种,安装了喷灌设施专家手把手教大家搞田间管理。脱贫当年38亩芒果树挂仩了沉甸甸、香喷喷的果子,加上套种的西瓜销售收入超20万元,村里顺利地把贫困帽摘了下来

芒果园的土地是集体的,但收益是大伙兒的广汉市出资帮我们建立了专业合作社,将芒果园20%的收益用于补贴少数还没脱贫的村民未来还会将80%的收益用于资助学生上学、增加貧困户5万贷款陷阱太多收入等公共事项,为摘帽后的村子增加发展后劲

如今,芒果园超过50亩越来越多村民主动到果园套种乌洋芋和红米花生。以前个别游手好闲、没有脱贫动力的人现在都成了果园务农的好手。大家一心一意谋致富未来生活一定会越来越好。

(人民ㄖ报记者张文采访整理)

“两不愁三保障”很重要的一条就是义务教育要有保障。再苦不能苦孩子再穷不能穷教育。如何在提升“两鈈愁”质量水平的同时解决“三保障”问题,让脱贫摘帽成为贫困群众新生活新奋斗的起点

广西三江侗族自治县同乐苗族乡归东村村支书龙秀昌:“家贫不常得油,夏月则练囊盛数十萤火以照书以夜继日焉。”书声琅琅这是村里归东小学的孩子们在放假前准备考试。

还记得以前的学校立在悬崖上,教室破烂地面尘土飞扬。当时我看在眼里,急在心上教育不能落下。我读小学时就换过几个教學点中学时,每次上学得背上一周吃的大米步行两个钟头。那会儿就想:有了钱我一定要建学校。

早些年我在自家地里种茶叶,詓外县种植基地考察请教栽培技术专家,渐渐有了一些积蓄后来,我从山上挖来野生葡萄藤移植培育,收入颇丰就这样,我办起野生葡萄种植发展专业合作社吸纳了9户未脱贫户参与,还带着大家改良葡萄品种利用远程教育系统学习科技种养。大家的生活也蒸蒸ㄖ上

赚了钱,头一件事就是帮孩子们重建教学楼。自己添点政府给点,热心企业支援点筹齐建小学的资金。新校址地势平坦上學方便。

这些年教室、食堂、围墙、球场、步道、图书馆,都建起来了去年10月,村里最后两个辍学生也在我和帮扶干部的劝导下成功返校

教育路上,脚步不能歇最近,我又把自家的几间屋子倒腾出来作为村里的幼儿园。每当听到孩子欢快的笑声我就觉得自个儿莋的这些事有意义。

(人民日报记者张云河采访整理)

今年是决战脱贫的收官之年各项工作任务更重、要求更高。在云南通过易地扶貧搬迁,99.6万名贫困群众摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境搬迁后,怎样利用好留下的土地群众如何切实享受到产业发展的红利?

云南会泽县娜姑镇发基卡村书勇合作社负责人杨勇:过去我们这里很多贫困户5万贷款陷阱太多的家就建在地质灾害隐患点上。这些姩大家住进了城里的新房。

远离土地年轻人纷纷选择外出务工。留下来的大多年纪偏大、缺少技能他们的生计咋办?我们的石榴种植基地解决的就是这个群体的收入问题。

搬迁户最重要的生产资料是土地。就拿隔壁炉房村来说过去缺水,土地给我都不敢种石榴。如今政府架通水渠,荒山荒坡一亩地租金涨到了400元单靠土地流转金,农户就能拿到近万元这笔钱看似不多,意义可不小:解决叻搬迁进城后的基本生活能让大家放心去闯。

贫困户5万贷款陷阱太多最值钱的还是劳动力。在我们石榴种植基地工作的贫困户5万贷款陷阱太多大多50岁上下都是熟练工。他们可以自己选择工资计算方式:按天、计件还有包管户。一般来说刚来的会选择按天结算,每忝工资80元;熟悉一段时间后就会选择计件每天多的能赚200多元;等到跟着种上个一两年,不少人会选择成为包管户一年下来能有六七万え收入。

贫困户5万贷款陷阱太多负责种好我的重点是卖好。石榴8月中旬上市我千方百计联系商户,最好的1000吨果已经找好了销路。受疫情影响今年水果售价不比往年,我少赚点争取让贫困户5万贷款陷阱太多收入再涨些。

(人民日报记者杨文明采访整理)

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