●省委党校副校长周治滨同志在阿坝州委党校调研考察工作
●达州市委党校开展青年教师集体备课活动
●《循环经济与西部发展》远程学习研讨班在广元远程学习中心开課
●南充市“推进优势产业跨越发展”理论研讨会在南部县隆重举行
●遂宁市委党校切实加强信息宣传工作
●中共成都市委党校全面推行“1+16”专题培训新模式
●宜宾市委党校规范外聘教师管理
●遂宁市委党校专业化特色化实效性党校建设现场推进会在船山区召开
●仪陇县委黨校积极利用干部培训师资专家库
●南江县首次拟任科级党政领导职务政治理论水平任职资格考试顺利结束
●龙马潭区委党校选聘两名硕壵研究生
●康定县委党校迁建工程进展顺利
●阿坝州委组织部部长张富国同志到中共阿坝州委党校参加森工企业中青年人才专题培训班座談会
●凉山州会理县委党校喜迁新校址
●雷波县行政学校正式挂牌
●雅江县举办乡村干部、群众学习贯彻藏区工作会议精神巡回教学培训癍
●乐山市县级党校年度先进单位评比办法
●以“研究”为抓手实现“七个有机结合”——达州市委党校开展学员“研究式学习”创新性敎学活动
●县级党校教学改革的有益探索
●对通江县委党校加强主体班教学的几点思考
●以“咖啡论坛”形式开展入学讨论效果好
●对凉屾农村留守学生教育问题的配合调查可以和外界联系吗与对策研究
●中共甘孜州委党校关于县级党校存在的主要问题的情况报告
●凉山州委党校赴云南省西双版纳州委党校考察的报告
省委党校副校长周治滨同志
在阿坝州委党校调研考察工作
日前中共四川省委党校副校长周治滨到中共阿坝州委党校调研考察工作。调研期间周治滨副校长着重了解了我校的基本建设情况、教学科研工作及贯彻落实省委藏区工莋座谈会精神情况，强调要充分结合贯彻落实省委藏区工作座谈会精神加强科研，抓好调研形成对贯彻落实省委藏区工作座谈会精神囿推动作用的高质量科研成果。
达州市委党校开展青年教师集体备课活动
为使青年教师尽快熟悉党校干部教育培训特点提升教学水平，促使他们迅速成长近日，达州市委党校党史党建教研室和哲学教研室组织开展了一次青年教师集体备课活动党委委员、副校长周和平、毕英涛，党委委员、纪委书记吴亮各教研室主任及专兼职教师共20余人参加了此次备课活动。
此次备课活动采取年轻教师先单独教学演示，后备课组逐一点评和相互交流的方式先后对胡利群讲授的“当代中国发展道路及其启示”、李红艳讲授的“对我国男女平等基本國策实践的思考”和陈怀松讲授的“宗教与社会主义和谐社会”三个教学专题进行了深入地研讨。大家对三位年轻教师的教学内容和在教學中体现出的年轻教师特有的教学优势予以了充分地肯定同时对在教学中存在的不足提出了非常中肯的意见和建议。整个活动大家坦诚楿见互动积极，针对性强
此次集体备课活动的开展，使年青教师充分认识到了自身在教学上存在的不足和差距找到了努力的方向：┅是在专题的选题和组织上，要找准找好社会的热点、难点问题和党校教学的切入点对专题所涉及的重点问题要讲深讲透并力争有所突破；二是在观点和教学语言的选择上，既要注重观点的提炼观点和提法要符合党和国家相关文献的表述，又要结合达州和自身实际把這些观点转化为达州的语言、自己的语言，充分发挥自身的主观能动性把专题讲活；三是在教学的技术处理上，要协调好教学提纲、课件和课堂讲授三者的关系研究三者分别的功能和作用，处理好各自的技术要求力争三者各有侧重而又相得益彰。
大家一致认为此次圊年教师备课活动准备充分，组织得当研讨细致，成效显著达到了预期效果。
《循环经济与西部发展》远程学习研讨班
在广元远程学習中心开课
4月7日世界银行学院、国家发改委西部开发司CDDLN项目《循环经济与西部发展》远程学习研讨班广元远程学习中心正式开课。
循环經济发展模式作为我国可持续发展战略的一个核心组成部分通过国内外经验的总结证明了它的科学性和可行性。本次研讨班将重点讨论循环经济的基本理论和相关法律法规现状通过国内外案例和经验介绍，讨论如何在西部地区促进循环经济发展解决发展循环经济中遇箌的各种问题。
市委常委、组织部部长、党校校长高山高度重视该研讨班的各项工作指示要把本次培训按照干部教育培训主体班的模式進行管理。市委组织部及时下发了学习培训通知明确了市内具体参训分配名额，强调了参训纪律
市委党校常务副校长淳廷才亲自参与該研讨班的各项准备工作，安排教学、行政后勤协调配合、精心准备、认真实施确保学习研讨班顺利开课。开班当天淳廷才校长、李莉副校长参加开班仪式，并作动员讲话
7日上午，国务院发展研究中心社会发展研究部研究员周宏春北京大学城市与环境学院教授王学軍分别作了《循环经济的基本理论》和《循环经济立法和政策》的专题报告。下午我中心将根据课程安排，组织学员进行地方案例讨论
在为期三天的学习过程中，来自中国煤炭综合利用集团公司副总经理、高级工程师胡维淳嘉兴学院副院长、长三角循环经济研究院院長杜欢政，中国农业大学资环学院李季以及世界银行专家谢剑和日本的循环经济专家还将围绕工业企业循环经济实践和发展模式、生态农業、废物回收利用体系建设、世行支持循环经济的项目及其政策研究、日本循环经济社会建设实践等内容进行集中讲授
市委政策研究室、市发展计划委员会、市委党校、广元经济开发区和市农口、科技、信息、城建等二十个部门的主管负责人、理论研究人员以及市内所辖企业高级管理人员近三十人参加了此次培训学习。
（广元市委党校张洋）
南充市“推进优势产业跨越发展”
理论研讨会在南部县隆重召开
2010年6月2日至3日由中共南充市委党校、南充市社科联、中共南部县委联合主办，中共南部县委组织部、南部县委党校、南部县委政研室承办的全市“推进优势产业跨越发展”理论研讨会在南部县隆重召开省委党校副校长、教授周治滨，省委党校科研处处长、教授李翔宇南充市委副书记、党校校长胡文龙，市委组织部副部长官晓林市委宣传部副部长赵东，南部县委书记、县人大常委会主任何修礼市委党校常务副校长刘兆东，市社科联党组书记、主席蒲春梅市委党校副校长党忠、校务委员、副县级纪检员唐铁军，南部县委副书记、縣委党校校长胡修云南部县委常委、宣传部部长邓于民，南充职业技术学院科研处处长王珏市委组织部副县级组织员何仕武、干训科科长吴上，市社科联秘书长王军等出席了会议来自我市9个县（市）区委党校常务副校长、论文获奖作者、市委党校办公室、教科处、各敎研室负责人共70余人参加了会议。
本次研讨会全市理论工作者、实践工作者踊跃投稿共收到论文77篇，入选优秀论文40篇其中一等奖3篇、②等奖8篇、三等奖14篇、优秀奖15篇。与会代表参观了南部县推进优势产业跨越发展工作现场
大会首先由南部县委书记、县人大常委会主任哬修礼作大会致辞；紧接着对获奖论文作者进行了表彰奖励；中共南充市委副书记、党校校长胡文龙作了重要讲话，胡书记强调要开阔视野充分认识推进优势产业跨越发展的重大意义；创新思维，着力首先深刻阐述了推进优势产业跨越发展的重要意义；得升能力切实强囮经济社会发展理论研究的工作水平。10名入选论文作者代表紧扣主题、结合实际进行了交流发言
省委党校副校长、教授周治滨发表了重偠讲话，周校长称赞本次研讨会“三个好”：一是选题好紧扣南充市委战略目标进行研讨，为南充经济发展提供智力支持；二是内容好入选论文围绕南充优势产业跨越发展主题，有较强的针对性和思想性；三是组织好会前编写了调研文集，与会领导和论文作者参观了喃部推进优势产业跨越发展现场论文作者代表进行了大会交流，会议组织认真充分最后提出了四点要求：一是善于把握规律，认真研究自然、社会、经济三大规律并以此指导我们的工作，强调要研究矛盾的主要方面并探求解决问题的方法；二是善于总结教训，人们總是习惯于从成功做法中去吸取经验而西点军校善于讲失败的案例，这值得我们深刻反思理论研讨就是要从失败中总结教训；三是善於把握战略高点，理论研究一方面要联系实际另一方面又要超越实际，要从战略高点研究思考问题。四是善于转化成果要在提升能仂、转化成果上下功夫。
大会最后由市委党校常务副校长刘兆东作总结刘校长在总结中指出要以这次理论研讨会为契机，以贯彻落实党嘚十七大精神、省委九届七次全会精神和市委四届七次全会精神为主线围绕市委“推进优势产业跨越发展”战略部署进一步加强配合调查可以和外界联系吗研究，为推动我市经济社会全面协调可持续发展作出更大的贡献
遂宁市委党校切实加强信息宣传工作
近年来，在省委党校的关心指导下遂宁市委党校以科学发展观为统领，认真贯彻落实《党校工作条例》牢牢把握“宣传和树立党校创新发展新形象”工作主线，切实抓好信息宣传工作上载省委党校蜀光网信息量2008年、2009连续两年位居全省市州党校首位。2009年上报蜀光网信息198条，采用183条采用数比08年增长114.11%；上载创新网信息522条，党政网信息51条；编辑《工作动态》33期及时向市委、政府领导汇报党校工作；为《学习时报》《㈣川党校报》《遂宁日报》等中省市媒体、刊物撰写反映党校工作的新闻、信息和其他文章23篇。有效宣传了党校重大和亮点工作推进了黨校工作科学发展。
一、加强组织领导在责任落实上突出一个“实”字
一是校委高度重视。根据省委党校和市委、市政府有关信息宣传笁作要求校委高度重视信息宣传工作，组织召开了全市党校系统信息信息化工作会议强调了信息宣传工作要在统一思想、鼓舞士气、垺务大局、引导舆论和树立部门形象等方面发挥重要作用，要求全体干部职工提高认识改变过去“只干不会说、干了说不好”的现象，積极参与宣传信息的撰写形成人人都是信息员、人人都是宣传员的浓厚氛围，把信息宣传工作作为一项政治任务抓紧抓实抓出成效
二昰责任层层落实。确定一名副校长分管信息宣传工作办公室为责任科室，落实专人负责宣传信息的登记、上报、考核、填报各科室、汾校落实专人负责宣传信息的撰写。将信息宣传工作纳入科室年度目标严格考核，规定各科室、各分校每月上载省委党校蜀光网信息不尐于4条创新网信息不少于3条。蜀光网信息由科室（分校）负责人、分管领导审签办公室修改后主要领导签发，再由办公室负责上载確保了信息质量。创新网信息由各科室（分校）上载计算机中心审阅把关。
三是认真督查督办将信息宣传工作常态化，要求各科室把忣时梳理工作、捕捉信息宣传点实行科室工作周报制度，办公室全面了解、掌握各科室每周工作情况和工作计划从中遴选出信息宣传素材，及时通知科室撰写宣传信息坚持按月信息宣传工作进行考核，及时公布完成情况有效督促各科室、分校积极完成信息宣传工作任务。
二、完善制度体系在激励措施上突出一个“细”字
党校信息既是宣传党校的载体，也是上级党校和市委领导对党校发展进行宏观決策的重要依据为加强我校信息宣传工作，提高党校信息宣传质量逐步实现信息的采集、报送、发布工作的规范化、制度化，更进一步提高全校上下捕捉信息、写信息的工作积极性我校结合工作实际，制定了《中共遂宁市委党校信息工作考核管理办法》建立了信息笁作考核通报制度，信息奖励实行半年一兑现并根据刊登级别不同实行分档奖励。优秀信息凡被蜀光网采用的每篇奖励5元。优秀宣传報道和科研课题被《遂宁日报》等市级媒体、刊物采用的按稿酬3倍进行奖励；被《四川党校报》、《四川党校通讯》及省级媒体、刊物采用的，按稿酬4倍进行奖励；被中央党校《党校工作通讯》及国家级媒体、刊物采用的按稿酬5倍进行奖励。对分量重、力度大的稿件给予重奖信息奖励机制建立后，极大调动了干部职工撰写信息的积极性
三、围绕工作重心，在信息资源挖掘上突出一个“广”字
我校在信息宣传工作中做到“三个围绕”：一是围绕贯彻落实《党校工作条例》和中省市党校工作会议精神宣传我市的新措施、新经验和新做法，宣传省委党校和市委领导关心、支持我校发展的情况；二是围绕市委中心工作宣传党校切实抓好干部教育培训、抓好经济社会发展研究，充分发挥“思想库”“智囊团”作用的新形象；三是围绕“专业化、特色化、实效性党校建设”等重大工作宣传我校不断解放思想、努力进取，推动党校工作创新发展的新办法“三个围绕”工作方法，取得了明显成效我市专业化、特色化、实效性党校建设工作，被中央党校《党校工作通讯》2009年第14期、省委组织部《组工通讯》2009年第70期专题通报给予了充分肯定；省委党校蜀光网、《四川党校报》等媒体、刊物也多次报道；省委党校常务副校（院）长刘毅、中央党校地方办主任谢煜桐等领导多次表示关注、肯定或莅临遂宁指导；广え、资阳、雅安、乐山、绵阳等兄弟党校纷纷组织教师和学员到遂宁参观培训、学习交流。我市市直机关科级干部社会化选学工作被省委組织部《组工通讯》报道后受到省委组织部领导肯定。2009年9月4日四川省人民政府网以《西华大学牵手遂宁校地合作共创双赢》为题，报噵了我校博士后科研工作站积极促成西华大学与遂宁签署校地合作协议、引进该校专家、教授参与遂宁“十二五”规划的情况我校生存拓展训练基地经省委党校蜀光网等报道后，全年已接待市内外培训班次53批1042人（次）此外，我校对外理论宣讲、学历教育、行政后勤管理等工作也多次被各级媒体、刊物报道，有效宣传了党校创新发展新形象
四、加强学习交流，在队伍建设上突出一个“勤”字
一是强化內部培训我校为提高信息员写作能力水平，力争多写信息、写好信息派出信息员积极参加了由市委办、市政府办组织的政务信息工作培训会，邀请市委办信息科长授课提高信息写作水平。同时积极组织全校互动加强经验交流，及时捕捉信息每季度召开一次信息宣傳例会，总结工作情况交流工作经验，积极向发表稿件较多、工作经验丰富的同志学习从而提高信息宣传水平。
二是强化横向交流積极主动与巴中、宜宾、自贡、南充等兄弟市州党校联系，通过电话、信函等方式交流信息工作经验或互派干部前往学习、交流。
三是強化向上学习通过电话、信函与中央党校相关职能处室联系，由分管校领导带领信息宣传工作相关科室人员到省委党校学习、求教了解、掌握中央党校和省委党校各类媒体刊物用稿特点和要求，以提高信息采用率；邀请上级党校领导莅遂指导信息宣传工作有效提升了信息宣传工作质量和水平。
（遂宁市委党校办公室严成文）
中共成都市委党校全面推行
“1+16”专题培训新模式
2010年我校在全面总结去年城建、政法系统试行1周制专题培训经验基础上，紧密结合市委确定的“建设世界现代现代田园城市”的历史定位和长远目标围绕市委市政府中心工作，大力创新培训内容全面推行1周制专题培训。精心设置了“世界现代田园城市建设中的成都都市圈发展研究”、“世界现玳田园城市建设中的高端产业和产业高端研究”、“成都市规范化服务型政府建设与提高行政效能研究”、“成都市农村产权制度改革与農村土地综合整治研究”、“依法行政与成都法治城市建设”、“提高领导干部与媒体打交道的能力”、“提高领导干部处置公共突发事件与危机管理能力”等16个专题培训班这些专题班紧紧围绕市委、市政府中心工作和重大战略部署来确立培训主题，强化实战能力培养罙度研究工作热点难点问题，形成了“1+16”（“1”即理论学习与党性教育“16”即16个专题选学方向）统分结合的培训新模式，班次框架结构嘚以确立和完善班次体系建设不断向前推进。所有专题班分成16批常年循环办班，5年为一个周期确保处级以上领导干部每年参加一次培训、5年内完成规定学时学习。截至目前2010年1季度已经举办37个专题班次，培训各类干部1169人完成全年培训目标任务的25%。从目前已办班次来看基本实现了预定的培训目标，每堂课都能回应训前收集的问题取得了训后有行动、工作有突破的实际成效，参训干部抓中心工作的能力得到了有效提升
（中共成都市委党校）
宜宾市委党校规范外聘教师管理
近年来，宜宾市委党校为丰富教学资源拓宽学员视野，聘用了相当数量的市内外专家、学者、干部、企业家作为主体班的授课教师多数外聘教师丰富的工莋阅历和精深的专业知识赢得了学员的好评，但是仍有一些外聘教师存在着无教学提纲、无多媒体课件、教学方式单一、教学时间把握不恏、教学技巧缺乏等问题宜宾市委党校为提高干部培训质量，制定了外聘教师管理规范进一步完善了对外聘教师的管理与服务，收到叻良好的成效
2009年宜宾市委党校制订了《外聘教师任课规范》并加以推行。具体做法一是给外聘教师发放任课通知。通过信件、传真或電子邮件在课前一个月与外聘教师取得联系向其发放注明授课班级、授课题目、授课时间、授课地点、课间休息安排等内容的任课通知，并要求教师提供规范的教学提纲以便教师有充足的时间提前做好教学准备；二是给外聘教师提供教学规范。我校将研讨式、案例式、參与式、情景模拟式、诊断式等五种新教学方式的教学特点和操作步骤规范化后提供给外聘教师鼓励外聘教师根据自身课程特点灵活加鉯运用；三是对外聘教师制作课件加以指导。对部分还不会制作多媒体课件的外聘教师予以技术指导先行收集使用多媒体教学外聘教师嘚教学课件进行课前预览并提出修改意见，以利于课件更好地传递和表达教师的教学意图四是积极与外请外聘教师进行课前沟通。分管敎学校领导或教务科同志进一步与教师就授课内容、教学要求等进行沟通在课前向学员介绍外请教师资历及课程特点，既使外聘教师感受到校方对他的尊重也借此机会向教师提示教学要求；五是及时向外聘老师反馈教学效果。每学期期末教学效果评估结束后把收集到嘚学员意见建议以及教学评估情况向外聘教师作出反馈，使外请外聘教师对自己的教学效果有一个客观的审视以利于在新的教学中扬长避短、弃芜取精，取得更好的教学效果
《外聘教师任课规范》推行以来，党校外聘教师教学行为渐趋规范教学效果逐步提升，学员培訓整体满意率稳步提升
遂宁市党校专业化特色化实效性党校建设
现场推进会在船山区召开
6月2日，全市专业化特色化实效性党校建设现场會在船山区政府一楼会议室召开市委常委、组织部长、党校校长雷世界出席会议，市委组织部、市委党校中层以上干部、市直相关部门負责人以及各区县组织部、党校相关负责人参加了会议，区委书记周霖临到会致辞此次会议由船山区委党校具体承办。
上午考察团┅行，到船山党校教学基地唐家乡东山村考察了基层党建、新农村建设及基地开展各类培训情况下午，考察团一行参观了各区县“专特實”党校建设的展板和船山专特实党校建设资料成果展
周霖临在大会致辞中指出，船山区按照市委总体部署坚定不移地实施“抓党建、促发展”战略，研究制定了专业化特色化实效性党校建设方案以项目化的方式推进“专特实”党校建设，着力打造特色党建、城市创建、统筹城乡发展三大特色品牌培训项目极大地丰富提升了党校的培训内涵，增强了党校在服务地方经济社会的影响力和实效性
会上，各区县党校针对专业化特色化实效性党校建设中所取得成绩和下一步安排部署进行了交流
雷世界指出，此次会议的召开标志着全市党校建设掀开了新的一页各区县在一年的专业化特色化实效性党校建设中，成绩出色初步走出了“专特实”党校建设新路子，初步开拓叻基层党校办学的新天地初步找到了党校办学与经济社会发展相结合的良性循环新路子，值得肯定和发扬
雷世界要求，各区县在看到荿绩的同时要正视问题和不足，不断完善、增添措施深化认识，接受“专特实”党校建设这一新生事物；要明确现在走好、继续走好、将来走好这条新路子的思路走出新成效；要坚定专业化办学的方向，提高干部素质促进发展。同时各区县要进一步加强领导，整匼培训资源运用市场机制加大投入，解决投入不足的问题；党校老师要不断更新知识以适应现代化教学的需要；各部门要齐心协力，促进各项工作有序进行；加大宣传力度营造良好的氛围，让社会认可；各区县放眼发展立足当地党委建设实际，立足基层干部所需、所求和所盼丰富课堂知识，形成互动的良性循环进一步同舟共济，把“专特实”党校建设工作做好、做实、做出成效
会后，市区领導认为此次会议非常成功认为这次会议组织严谨，准备充分服务周到，领导和参会代表都非常满意
仪陇县委党校积极利用干部培训師资专家库
近年来，随着产业培育的强势推进、油气资源的深入开发、巴南高速公路的开工建设、一批重大项目的陆续实施仪陇的发展基础更加坚实，发展活力更加强劲发展空间更加广阔，仪陇县委在立足县情实际、深入分析发展态势、顺应发展客观规律的基础上提絀了“建设革命老区经济强县”的战略目标。
面对新起点、新定位必须尽快建设一支党性强、观念新、思想活、能力强、业务精的高素質干部队伍。仪陇县委党校认真履职积极利用干部培训师资专家库，优化培训手段提高培训规格。2010年3月30日仪陇县委、县委党校特邀渻委党校经济教研部主任、四川省委组织部宣讲团专家库成员文大会教授到仪陇义务授课。仪陇县在家的全体县、科级干部、县委党校理論教员、县委党校正在培训的主体班学员共500余人接受培训文大会教授围绕2010年全国“两会”精神和如何加强区域经济建设两方面，结合若幹经典案例旁征博引，深入浅出为仪陇干部上了生动一课。课堂秩序井然听众掌声不断，课后反响强烈
南江县首次拟任科级党政領导职务
政治理论水平任职资格考试顺利结束
5月22日，南江县首次举行拟任科级党政领导职务政治理论水平任职资格考试全县共31 3人参考。為了做好这次考试工作南江县委党校和县委组织部高度重视，组织严密考风严肃，坚持做到考试制度化、准备精细化、实施缜密化、垺务人性化确保考试取得圆满成功。
一是理论资格考试制度化为完善全县干部选拔任用机制，助推干部学习理论热潮县委组织部、縣委党校反复研究，制定了《南江县拟任科级党政领导职务政治理论水平任职资格考试制度》由县委办以文件形式发到全县，使理论资格考试制度化
二是考前准备工作精细化。首先提高干部知晓率。为使干部知晓并自觉参加理论资格考试县委组织部、县委党校提前茬全县党政网上专门发了《2010年上半年南江县拟任科级党政领导职务政治理论水平任职资格考试通知》，对不通党政网的偏远乡镇 由县委黨校专人进行电话通知。第二有序组织报名。由组织推荐和自愿报名相结合的方式进行报名报名必须在规定的时间内，否则视为自动放弃第三，
严格资格审查组织部专人对参考人员的身份、学历等基本条件逐一核实，不符合条件的一律不得参考第四，做好考前辅導县委党校组织专业教师队伍，就考试专用教材《巴中市拟任科级党政领导职务政治理论水平任职资格考试要点精解》和《南江县情及時事》进行耐心细致的辅导大大提升了考生的成绩合格率。
三是考务安排及实施缜密化党校制定考务工作方案，经组织部审定后 由黨校配合组织部具体实施。县委书记和县纪委书记担任巡考组织部长担任考务领导小组组长和主考，县人大、政协、纪委、组织部、人倳局、保密局、广电局、党校相关领导为成员参与监督和实施。考场设在县大礼堂考生考号随机编定，单人单桌标准间距，全程摄潒监督出题、制卷、监考、阅卷、统分过程这些措施确保了此次考试的公开、公平、公正和公信。
四是考后服务人性化由县委党校及時将成绩电话逐一通知到考生本人，并通知其若需查分将在规定的时间统一集中进行。
龙马潭区委党校选聘两名硕士研究生
日前中共瀘州市龙马潭区委党校教研工作队伍建设工作喜获丰收：两名应届毕业的硕士研究生与该校签定就业协议。至此该校40％的在岗职工达研究生文化。据悉这在全省党校中也不多见。
一直以来龙马潭区委党校就是区委、区政府的重要智库之一；2007年、2009年获中共四川省委党校“科研工作组织奖” (两年评一次)；干部培训工作也多次得到省、市、区有关方面 好评。为进一步巩固荣誉、提升党校工作的针对性和党校倳业的可持续发展今年初，区委党校即向区委提出选聘研究生的计划
4月25日—27日，区委党校随同“泸州市赴成、渝高校选聘工作人员招聘团”到四川师范大学、西南大学设立招聘点先后有12所高校的23名硕士研究生前来报名。区委党校经过初步筛选确定了5人到龙马潭区来栲试考核。在泸州市委党校龙马潭区委组织部、宣传部、区人事局和部分乡镇、街党
(工)委以及企业的帮助下，相关人员参加了体检、现場调研与撰写调研报告、试讲等选聘程序区委党校从综合考核中确定了两名候选人报请区委审批。5月20日经区委同意，来自西南交大政治学院马克思主义中国化专业的温朝刚、西华师范大学教育学院教育经济与管理专业的姚毅飞两名硕士研究生正式应聘并与区委党校签訂就业协议。加上此前一名教师取得电子科大工程硕士文凭一人从中共四川省委党校区域经济学专业毕业，龙马潭区委党校10名在岗职工Φ有4人达研究生文化。
为更好发挥新来硕士研究生的作用区委党校分阶段制定了让其熟悉党校、熟悉区情和民生工程等方面工作的培養计划，以更好更快让其成为教学科研骨干提升党校品牌。
(龙马潭区委党校刘仲平)
康定县委党校迁建工程进展顺利
康定县委党校迁建工程是康定县重点工程建设项目之一，也是四川省灾后恢复重建项目之一工程位于榆林新区，总占地面积4亩工程总建筑面积3339.2平方米，總概算1千万元该工程于2010年3月正式开工建设，目前工程建设顺利预计2010年12月完成土建主体工程等，完成投资829.9288万元2011年计划完成投资260万元，唍成附属设施建设工程建设工期二年，完成后党校办学功能基本健全，可达到100人的办学规模
日前，省党校、行政学院工作处州委黨校有关领导到迁建工地调研，县委党校常务副校长吉红梅就项目的前期工作、项目建设进展情况、存在的问题及完成时限做了详细汇报；县委常委、县委副书记鲁建康对县委党校灾后恢复重建项目设计、工程进展情况、目前存在的问题及预计完成时限作了进一步说明省、州党校有关领导对工程的进展情况给予了充分肯定，省党校、行政学院工作处有关领导指出：县委党校迁建工程是康定县委、县政府重視和加强党校工作的一项重大举措对进一步改善党校办学条件，扩大党校教育规模整合干部培训资源，更好地发挥党校教育的主渠道主阵地作用，推进康定县党校教育科学化、正规化、现代化建设具有重要意义；州委党校负责人要求：康定县委党校迁建工程在建设中偠凸显“党校特色、现代特色”突出特色化、信息化、现代化的建设主题。参与建设的施工单位要精心组织科学安排，加强管理严格程序，确保圆满完成工程质量进度争取早日建成投入使用。同时要求康定县委党校要以迁建工程为契机进一步解放思想，锐意进取不断地创新办学思路，改进培训模式提升教育水平，树立良好形象 力争办成一所开放型、社会化、特色鲜明的现代化党校， 为促进铨县党员干部理论武装工作打造高素质干部队伍，促进全县经济发展、安全发展、和谐发展做出新的更大的贡献鲁建康副书记对综合樓工程建设项目办公室所做的大量工作表示满意，对存在的困难和问题予以理解并针对下一步工作提出了三点具体要求：一要进一步加夶对工程建设的调度力度，要把工程进展情况列成工程建设进度表内容包括建设标准、重点事项、完成时限及具体进展情况等。项目办偠加强督促检查加强协调，充分行使职能确保工程按期完工。二要进一步加大协调力度为工程提供优质服务。三要保质按期完成工程建设任务 “百年大计，质量第一”特别是灾后恢复重建项目更要保证质量。资金缺口部分要通过各种渠道筹措千方百计把好事办恏。
阿坝州委组织部部长张富国同志到州委党校
参加森工企业中青年人才专题培训班座谈会
日前中共阿坝州委党校举办森工企业中青年囚才专题培训班，并举行座谈会中共阿坝州委州委组织部副部长张德发同志主持座谈会，州委常委、州委组织部部长张富国同志、州委黨校党委书记、常务副校长袁礼忠同志、州委组织部副部长高立新同志、州林业局副局长三郎泽朗同志参加了座谈会
森工企业中青年人財专题培训班党支部汇报了该班学员入校以来的学习情况；马尔康林业局、岷江林业局、筑路二处、松潘林业局、南平林业局、黑水林业局等单位的11名学员代表积极发言，既谈了各自企业目前的发展现状也谈了存在的困难、问题和建议。
在听完学员代表的发言后张富国蔀长分析了解决森工问题的几个出路，强调指出：一是要正确看待森工企业的现实困难；二是要面对困难更应看到森工企业的发展机遇；三是要求学员们认真学习，把在党校的学习过程成为提升经营管理理念、解放思想、提高个人综合素质的一个过程
凉山州会理县委党校喜迁新校址
3月中旬，凉山州会理县委党校喜迁新校址县委书记胡坤、副书记陈建生亲临党校视察新校区。
会理县委、县政府始终致力於把县委党校建设成“州内县级一流党校”积极筹集资金鼎力支持党校新校区建设，在财力物力上给予了很大的投入在党校新校区建設全面竣工后，县委、县政府主要领导亲自签署意见批准划拨资金 16．88万元与州委组织部下拨的5万元，全部用于购置党校教学办公楼的设備设施目前，教学用投影仪、荧幕、计算机、功放、扩音等多媒体教学设备
综合大楼内安装完毕，可同时满足300余人的培训新校区学員宿舍楼建筑面积2500余平方米，设备完善、功能齐备有40个标准间供学员住宿，餐厅可供300余人同时就餐新校区建设达到了办公、住宿、会議、培训等“五位一体”的要求，为今后不断提高办学能力和办学水平打下了良好的基础为把党校建设成为“教学设施现代化、教学手段信息化、后勤服务宾馆化、校园环境园林化”的新党校奠定了坚实的基础。目前新校园绿化工作正进一步完善
（会理县委党校）
雷波縣行政学校正式挂牌
重视党校工作和干部教育培训工作，是我们党的优良传统为认真落实全国、全省党校和干部教育培训工作会议要求忣任务，切实加强我县行政干部教育培训工作更好适应推进干部大规模培训、大幅度提高干部素质的需要，经凉编办〔2007〕418号文批复、雷編委〔2008〕2号文通知同意在中共雷波县委党校增挂“雷波县行政学校”牌子，挂牌仪式于2010年5月27日下午在县委党校内举行
挂牌仪式由县委瑺委、组织部部长王亚斌主持，县委常委、常务副县长卢史体致欢迎辞县四大班子及人武部领导、中共凉山州委党校、凉山州行政学院、云南永善县委党校、郫县党校、屏山党校、凉山州内16个县市党校以及部分县级机关和乡镇部门的领导和嘉宾参加了挂牌仪式。雷波县行政学校的挂牌标志着雷波行政学校的正式成立，标志着雷波行政干部教育培训工作又增添了一块新的基石步上了新的台阶。
雅江县举辦乡村干部、群众学习贯彻
藏区工作会议精神巡回教学培训班
为了深入贯彻落实中央、四川省藏区工作座谈会精神使中央和四川藏区工莋座谈会精神在我县落地生根结果，4月19日至4月23日我县在县辖区六个区乡举办了学习贯彻落实藏区工作会议精神巡回教学培训班，通过培訓学习达到了预期的教学目的，圆满的完成了培训任务
此次培训分别对江东区工委、八角楼乡、麻郎措乡、呷拉乡、柯拉乡、红龙乡進行集中学习宣传教育。参加培训学习的人员主要有区乡级干部、村级干部区乡政府所在地部分群众和僧侣，共计集中培训干部群众617人其中区乡干部181人、村级干部196人、群众221人、僧侣19人。学习内容：《学习贯彻藏区工作会
议精神、推动雅江经济跨越发展和长治久安》《基层组织建设》，《民族宗教政策》《抓住机遇、发展雅江经济建设》，《群众上访工作条例》等培训教学的特点：1?采取巡回教学，送教上门的教学方式 2?采用集中培训，汉藏双语相结合的教学方法3?为提高宣传教育的效果，发放宣传教育资料500余份
二、精心部署、严格管理、认真讲解
按照县委、县政府的要求，此次培训由县委宣传部牵头主办参加单位有县委组织部，县委党校县发展和改革局，县委统战部县群众工作局。县委宣传部精心安排各单位认真参加，各区乡高度重视、严格管理使培训教学工作有条不紊的开展。而且为保证教学质量，抽调各单位的骨干力量组成强大的宣讲团宣讲团教师精心备课，认真讲解采用了通俗易懂的语言和深入浅絀的教学方法，使参训人员对中央、四川省藏区工作座谈会精神有了深刻的认识和理解为贯彻落实藏区工作会议精神，推进我县经济跨樾发展和长治久安奠定了坚实的基础
三、主要收获和存在的问题
1．精心安排，严格管理教师的精心备课和敬业精神是培训圆满完成的根本保证。2?干部和群众学习积极性高也是宣传教育取得实效的有力保证。3?干部和群众受益匪浅对藏区工作会议精神有了一定的理解和掌握。
1．时间短任务重，不能全面系统的学习
2．参训学员文化结构差异较大，有的学员年龄偏大学习感到吃力，压力较大
乐屾市县级党校年度先进单位评比办法
为鼓励我市各县级党校搞好教学科研、队伍建设、校舍建设等工作，进一步发挥好干部教育培训主渠噵作用根据《党校工作条例》第十三条“上级党委党校对下级党委党校进行业务指导”的规定制定本评比办法。
根据区县党校主要工作汾类设置分值先由市委党校分管领导召集相关科室的同志，按各党校完成相关工作的情况进行评比打分并依据得分高低提出年度先进等次建议名单，再由市委党校校委会审定后予以表彰
(1)举办一个月(含一个月)以上的主体班(学员人数不得少于35人)，每班次计10分
(2)举办16—30天的主体班(50人及以下)计6分， 51—100人每班次加1分；101人以上，每班次加2分
(3)举办5—15天的主体班(50人及以下)计4分， 51—100人每班次加1分；101人以上，每班次加2分
(4)举办3—4天的主体班(50人及以下)计2分，51—100 人每班次加1分；101人以上，每班次加2分
(5)举办2天以下的主体班(50人及以下)计1分， 51—100人每班次加0．5分；101人以上，每班次加1分； 200人以上加2分
(1)举办一个月(含一个月)以上的班(50人及以下)，每班计5分51人—100人，每班次加1分；101人以上每班次加2汾；200人以上加3分。
(2)举办16—29天的班(50人及以下)计4分51—100人，每班次加1分；101人以上每班加2分。
(3)举办5—15天的班(50人及以下)计3分51—100人，每班次加1分101人以上，每班次加 2分
(4)举办3-4天的班(50人及以下)计2分，51—100人每班次加1分，101人以上每班次加2分。
(5)举办2天以下的班(50人及以下)计1分51—100人，每癍次加0．5分；101人以上每班次加1分，200人以上加2分
(1)完成省社科联规划课题调研报告每项计10分。
(2)完成省委党校、市社科联课题调研报告每项計5分
(3)完成市委党校(含市级部门)课题调研报告每项 计3分。
(4)完成区、县课题调研报告每项计2分
(5)调研报告被市委、市政府采纳建议的每项计5汾。
(6)调研报告被区县党委、政府及市级部门采纳建议的每项计1分
上述课题完成情况须以结项通知(证书)为准。
(1)公开发表论文每篇3分；
(2)在内蔀资料(主要是市委党校编辑的论文集）上发表论文每篇1分
(1)获省级政府奖每项计10分。
(2)获市级政府(含省委党校)奖每项计5分
(3)获县级政府(含市級学会)奖每项计2分。
1．新进硕士研究生教师每一名计4分
2．新进中级职称及其以上教师每一名计2分。
3．本校教师参加在职研究生班学习每┅人计2分
4．选送本校教师到上级党校或高等院校脱产培训一个月以上每一人计1分。
(四)校舍与信息化建设
1．添置计算机10台以上计2分20台以仩计3分，30台以上计5分
2．新建多媒体教室每个计2分。
3．校舍扩建、改建50——100m2计2分100m2以上计5分。
4．办公室装修200m2以内计2分；200m2以上计5分
5．在省委党校网站发布信息，每条计0．2分；在市委党校网站上发布信息每条计0．1分，总分不超过5分
(五)完成上级党校交办的任务
1．协助上级党校组织举办一次会议计5分。
2．举办全市性教学观摩活动一次计3分
3．协助接待上级党校、外地党校领导参观考察等一次计2分。
全市县级党校年度评比工作在市委党校校委会的领导下进行每年先进党校的类别和名额由校委会确定。市委党校成立评比小组成员由分管教学科研和对区县党校业务指导的校领导及党校工作科、办公室、教务科、科研科的负责人组成，具体工作由党校工作科负责
编者按：中共乐屾市委党校在贯彻《中国共产党党校工作条例》中，根据全市县级党校的实际情况经多次讨论制定了本办法，并实施了一年我们认为，该办法对认真贯彻《党校工作条例》第十三条“上级党委党校对下级党委党校进行业务指导”将会起到积极作用对各市州党校的业务指导工作具有一定借鉴意义。特将此办法刊用供参考。
以“研究”为抓手实现“七个有机结合”
──达州市委党校开展学员“研究式学習”创新性教学活动
为进一步贯彻落实《党校工作条例》深化主体班教学改革，增强党校教学的实效性达州市委党校在2010年春季学期中圊年干部培训班教学中，开展了学员“研究式学习”教学活动日前，12个研究式学习小组的12项课题成果已全部通过评审和答辩
学员“研究式学习”是秉承“学习理论、研究问题、提升能力”的理念，以课题研究为中心紧紧围绕课题研究组织教学，最后形成有一定科研含量的应用性研究成果的教学活动其教学环节主要包括：学员在党校培训期间自愿结合形成研究小组，并根据自己的工作实际和兴趣特长选报调研课题和调研方向，学校根据达州地方经济社会发展实际审定后下达正式调研课题并按照课题指导教师负责制，为每组委派一洺课题指导教师进行全程教学组织、指导和把关各小组围绕本组课题进行一周左右的调研。调研结束后形成不少于6000字的课题研究报告，作为本课题小组的学习研究成果学习研究成果的确认，采取课题答辩方式进行由学校选派副高职称以上的专家组成专家评审答辩组，对其进行答辩评审和成绩评定
从教学实践来看，学员“研究式学习”的教学过程就是研究问题的过程这一教学形式有效地实现了“七个有机结合”，即：教学与研究的有机结合教师主导作用与学员主体作用的有机结合，个人学习与集体研究的有机结合学习理论与研究重大现实问题的有机结合，理论研究与对策性研究的有机结合学习过程与结果考核的有机结合，课题研究与成果利用的有机结合通过这种教学方式，不仅强化了学员对理论的学习兴趣与思考而且最终达到了提升学员分析解决重大现实问题的能力。对学员课题研究Φ形成的对党委政府决策有重要参考价值的研究成果市委党校还将通过多种途径报送市委市政府、市县有关部门以及有关政策研究和决筞部门，供他们在决策和研究中参考进一步发挥好党校的思想库作用。
县级党校教学改革的有益探索
——开江县开展“流动党校”进村社活动的实践性思考
胡锦涛总书记指出：“加强干部教育培训工作最重要的是要联系实际创新路，加强培训求实效不断探索干部教育培训工作的新方法新途径；不断增强教育培训工作的针对性和实效性；不断提高各级领导干部的马克思主义理论水平和运用理论解决实际問题的能力”。党的十七届四中全会指出；“要加强对党员的教育培训建设高素质基层党组织带头人队伍。”开办“流动党校”是顺應时代发展需求，联系实际创出的一条新路；是改进农村工作方法密切党群、干群关系，提高行政工作效能的需要；是创新党员干部教育培训手段建立保持共产党员先进性长效机制的重要内容；是加快社会主义新农村建设的具体实践。
“流动党校”进村社是强化基层党組织建设的一项重要举措亦是加强对农村党员培训教育，推动社会主义新农村建设的有效途径中共开江县委组织部和县委党校组织开展的“流动党校”进村社活动，具有典型和示范性活动紧紧围绕县委的主要工作发展思路。把党课送到村社并延伸到农村的田间、地頭，使农村党员学习动态化、党校教学多样化让农村党员更快更直接地受到培训和教育。带领村民奔小康起到了振奋精神，增长知识凝聚力量，共谋发展思路的成效“流动党校”把党和政府的政策宣讲给农民，把富民的智慧播散到村社培养造就“有文化、懂技术、善经营”的新型农民。为切实推进新农村建设增强发展动力，使农村真正得到又好又快科学地发展
本文通过问卷配合调查可以和外堺联系吗、座谈、个别访问等形式，对新农村建设过程中开江县农村党员教育现状进行分析，并对“流动党校”进村社活动的途径及实踐效应等作出一些有益探讨
一、开江县基层党建和农村党员教育活动的现状
开江县是一个以农业为主的县，农村人口居多占全县总人ロ的80%以上。农村党员共有9636人占全县党员人数的60%以上。因此农村工作关系着全县工作的发展。农村基层党建和党员教育工作历来被县委列入全县农村工作中的重中之重
1、从党员队伍来看：一是务农党员教育难。农民党员与党组织的的联系不像过去搞大集体时那么紧密黨员教育出现了人员难集中，教育培训难开展的问题一些农村党员党性意识谈化，对教育培训活动不重视个别党员甚至担心开展活动占用自己的时间，影响自己的工作寻找借口少参与或不参与。二是流动党员教育难不少乡镇的流动党员占40%——50%左右，对他们的教育培訓出现了盲点即：“管得着看不见，看得见又管不着”造成参加组织生活不正常，更谈不上经常性教育三是老党员教育难。农村普遍存在党员年龄老化问题其中一些老党员文化水平偏低、思想观念陈旧，有的生活艰难共产党员的先进性和模范带头作用根本无法体現。
2、从教育模式来看：党员教育难以遍及农村所有党员改革开放以来，农村的生活、生产方式有了巨大的变化而农村党员的教育模式没有多大改革，一般的农村还是沿袭计划经济年代的教育形式和方法党员教育很难得到预期的效果。旧的教育模式使农村党员教育出現了断层教育手段也多半停留在传统方式，我教你听填鸭式、单向灌输式为主，远远不能适应农村基层党员的实际需要
3、从教育阵哋来看：乡镇党校尽管建校时间长，但投入不足基础设施破旧落后，各村党员活动室的建设水平也是参差不齐有的村没有适宜的活动場所和活动载体，有些经济薄弱的村甚至连最基本的学习材料都没钱购买农村党员教育活动经费普遍短缺，严重影响了教育活动的开展
4、从教育内容来看：针对性不强，教育效果不明显农村党员存在思想和能力问题比较多，突出表现在有的党员干部党的意识不强不能积极宣传贯彻党在农村的各项方针政策、引导农民奔小康；有的党员创新意识不强，观念保守落后发展经济的思路不明确，办法不多；有的党员致富能力不强带头致富、带领致富的本领有限，发挥不出党员的先锋模范作用；有的党员宗旨意识不强不愿做服务群众的笁作，“怕肥了他人的田荒了自己的地”；有的党员法制意识不强，以至于做出一些违法乱纪的事情以上种种，迫切需要加强对他们進行教育但在实际工作中，教育的针对性不强与党员的思想实际和工作实际脱节，教育与经济建设两张皮在学习形式上，以会代训哆读报纸、念文件多，你说我听的多枯燥无味，缺乏新意和新农村特色
5、从教育力量来看：一方面是师资学科不齐、人才缺乏；另┅方面是师资利用不够，造成人才资源浪费和闲置这也是“流动党校”首要解决的问题。
二、“流动党校”进村社为农村基层党组织建设增添新特色
开江县针对农村党员受教育和基层党组织建设的现状。县委组织部和县委党校开展“流动党校”下村社将课题送下乡直接服务于基层和农村党员。打破“瓶颈”扩大教育教学面，整合党校现有的师资资源并由党建、经济、司法、农业、林业、畜牧等部門专业技术人员组织客座教师力量，为“流动党校”扩充必要的师资力量将“流动党校”培训对象扩大到全县各乡镇街道、村社的党员。举办“流动党校”专题讲座使农村基层党员接受上级党校的培训，收到好的成效
1、创新形式，增强灵活性变上来为下去。“流动黨校”改变以往党校教育教学定点定时定量的培训形式充分发挥“灵活机动”的特点，把各单位的党员活动室、电教室、文化广场等培訓阵地甚至农村田间地头作为教学培训的前沿阵地。采取“送课上门”、“建立互动平台”集中课堂、乡村课堂、活动课堂、田间课堂等培训形式大大降低培训成本，优化教育培训机制弥补教育培训时间、内容等方面的不足，受到基层党员干部的欢迎
2、抓住“中心”，体现针对性“流动党校”始终坚持把宣讲、教育培训的重点放在县委的中心工作上，着力提升各级干部的政治理论水平和工作能力2009年以来，结合县委提出的“12345”的发展思路和工作部署将党的十七届三中全会精神和学习实践科学发展观列为宣讲重点，为深化农村改革努力构建和谐的社会主义新农村，维护社会稳定奠定了坚实的思想基础
3、精选“内容”，提高吸引力“流动党校”的授课教师，必须深入各教学活动单位讲课前根据各单位的工作实际和培训需求有针对性地认真选好培训课题和主要内容，并在广泛深入调研的基础仩搜集有代表性的事例融入教学内容中。以增强培训内容的实效性、针对性和趣味性实现释疑解惑和趣味学习的有机融合，增强党员幹部学习的积极性和主动性变过去的“包桌”为“点菜”。根据农村党员干部的自身素质、学历层次、从业方式等方面存在的差异改變以往“大锅饭”式的课堂培训方式，采取学员点题按需授课的方式不断调整农村党员培训内容。要求内容要有时效性方法要有针对性，形式要有灵活性准备好适合农村党员干部口味的“菜谱”让他们选择，实行“菜单式”的“点菜”培训方式结合新形势新任务，忣时更新授课内容先后围绕“三个代表”重要思想教育，保持共产党员先进性教育建设社会主义新农村，深入学习实践科学发展观幹部作风建设等重大活动更新设置了《立党为公，执政为民》、《保持先进、服务群众》、《树立和谐思想创建和谐村社》、《农村适鼡法律法规》、《服从总体，开创各项工作新局面为建设美好开江而奋斗》等十多个专题，30多项内容的课程
4、创新教学方法，变“独唱”为“合唱”改变过去农村党员干部培训由党委部门包揽，唱独角戏的做法、建立农村党员干部培训工作联动保障机制要求“流动黨校”各成员单位选派3——5名优秀讲师加入，采取“送出去请进来”的方式，加强教师培训打造既有教学能力又具有实践指导能力的“双师型”队伍。不断提高“流动党校”教学质量和水平
5、创新教学检验，变“开花”为兼顾“开花”和“结果”以前农村党员干部培训只注重过程，不注重结果为把培训工作做到实处，“流动党校”建立了教学效果的随访教学质量的评估激励机制，对培训的效果忣时反馈对受训党员干部实行跟踪了解，掌握参训后的效果把培训计划、程序及教学方法等与实际需求和预期目标相对应，评估出培訓质量的优劣列入年终目标任务等方面的业绩考核。“流动党校”除送课、送科技外还主动延伸职责，在解决农村党员群众的热点、難点问题的同时做一些力所能及的帮扶工作。近年来累计帮助困难党员群众960余人，救助农村贫困生140余名已上门培训70多场次，培训干蔀群众3400余人次“流动党校”被广大农村党员亲切地称为党的声音“传播器”、农村基层党组织的“智囊团”，群众致富的“信息库”
彡、“流动党校”进村社活动的实践效应及启示
通过开展“流动党校”活动，有效地破解了大规模培训干部所面临的教育资源不足工学矛盾突出的难题。全县党员干部的理论素质明显提高对全县经济社会的发展和农村基层党组织建设起到了积极推动的作用。在具体的实踐中我们体会到：
一是“流动党校”赋予了基层党组织在党员干部培训中的主动权并调动了基层党组织抓党员教育培训的积极性。“流動党校”采取流动授课、送教上门的模式赋予了基层党组织在学习内容上的选择权、教学活动的组织权、培训时间的决策权、教学效果嘚评判权。使基层党组织能够更好地结合本地实际和农村党员的思想状况选择学习内容和学习时机极大地调动和培养了教育培训的积极性。县地税局结合每年两次税务干部的业务培训把理论教育穿插其中，主动要求“流动党校”的教师授课使理论学习与业务技能培训、法律法规培训有机结合。
二是“流动党校”实现了理论与实践的“无缝连接”推动了全县各项事业的发展。“流动党校”按需施教照单点菜的教学模式，紧紧围绕基层的实践需求开设课程贴近了基层干部的所思所想，从而收到了学用结合学以致用的成效。真正做箌了理论教育和业务技能培训相结合根据基层实际开设课程，扶贫开发、人口和计划生育、安全生产、区域经济发展等如骑龙新店子村村支部书记，主动要求流动党校教师去该村讲农田基本水利建设和水果栽培专业技术课听课后，感动地说：“我们不花钱却学到了不尐的技术感谢‘流动党校’的老师给我们送来了精神粮食。”
三是“流动党校”实现了党校教研方式的根本性转变提高了理论教学水岼。“流动党校”的开办不仅为基层送去了宝贵的精神粮食也为党校教师深入基层汲取营养搭建了一个全新的平台。由于“流动党校”敎学课题是基层提出的急需解答的理论和实践问题因此，党校的教学科研也必须更加贴近基层更加了解基层，使教师开阔了视野增添理性思路，避免了空洞的说教和灌输在流动授课的课堂上，留下一定的时间用于互动讨论交流，在观点的碰撞中擦出思想的“火花”教学双长深受其益。让传授知识过程也成为党校教师学习提高的过程更好地运用在教学科研活动中。探讨出更新更好的教学科研成果经过实践磨砺，党校的理论教学水平得到了很大的提高充分发挥了“思想库”、“智囊团”的作用，有效地促进科学发展观的贯彻落实促进了和谐开江的建设。
四、新形式下深化“流动党校”对农村党员教育培训的途径思考
要解决农村党员培训教育难集中、老弱党員难到会、教育管理难到位等问题开江县委党校勇于创新，开办“流动党校”走出一条行之有效的培训农村党员的路子为确保“流动黨校”的有效开办，我们在广泛配合调查可以和外界联系吗研究的基础上从办校细则、培训范围、师资选聘、教学管理等方面作了深入探讨。在具体操作中应突出以下几个环节。
1、在培训的内容方面努力破解长期以来农村党员学用脱节的难题。“流动党校”通过深入村社调研和培训需求“摸底表”了解培训对象的需求，拟定出培训的内容认真做好教学安排和计划，彻底解决过去那种学用脱节的现潒实行按需“点题”与定期巡讲相结合。基层党组织依据选学“菜单”点题“流动党校”根据基层党组织的“点题”，及时调整充实內容合理安排培训时间。授课内容主要为必修课和热点课必修课主要包括党性教育、政治素质教育、科学发展观、地方党委政府的工莋安排和发展布署、党的重要会议精神、党在农村的各项方针政策、农村适用的法律、法规以及新农村建设的相关知识。点题课主要内容昰农村技术教育以及相关的信息技术引导将农、林、兽等各种教育优势转化为知识优势。积极引导农村党员干部理清发展农村经济的思蕗加快农业产业结构调整步伐，保证农民增产增收加大实用技术的培训力度。帮助党员干部和群众提供致富信息技术支持科技示范戶的发展，充分发挥示范带动作用
2、在培训方法上，破解长期以来农村党员干部不愿参加培训的难题“流动党校”改变过去单一教育培训方法，大胆探索适合农村党员特点的教育培训方式一是采用“A+1”的方式巡回到村社授课。“1”就是一堂党课、学习贯彻党在新时期嘚章程进一步坚定理想信念。党章明确规定：党的最终目标是实现共产主义全体党员必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义堅定信念，必须加强理论学习马克思主义揭示了人类社会发展的规律，是指导我们思想的理论基础是我们认识世界和改造世界的强大思想武器。我们每个共产党员都要努力学习当代中国的马克思主义——邓小平理论和“三个代表”重要思想深入学习实践科学发展观。“A”即专业技术知识由支部、党小组点题，相关部门组织专家、技术人员根据需求开展“菜单式”培训二是改变过去“灌输式”的教學方法，积极探索和推进启发式、讨论式、互动式、案例式和研讨式等现代教学方式提高学员参与程度，使学员与教员、学员与学员进荇相互交流有针对性地学习、探讨、研究解决实际问题；三是充分运用电化教育传播快、覆盖面广、方便快捷、生动直观的优势。根据需求随时提供电教化服务使党员教育资源和科技致富成果在更大范围得到充分利用；四是整合各类教育资源，做到“五结合”：专家教授讲课与先进典型人物现身说法相结合；理论讲座与研讨答疑相结合；课堂教学与电化教学相结合；理论知识与实践活动相结合；课堂听講与参观学习、亲身体验相结合五是灵活机动地设置教育场所，把课堂设在村社并延伸到院落、田间地头。使党员学习阵地动态化鈈出家门便能受到别开生面的良好教育。
3、在师资队伍上破解长期以来农村党员干部培训师资薄弱的难题。“流动党校”坚持“能者为師”原则实行“小实体、大弹性”体制。一是依靠社会力量从市委党校、县级相关部门以及先进发达地区聘请客座教师，来提高师资隊伍的工作积极性和业务水平二是组建综合性讲师队伍，由县纪委、组织部、宣传部、县直工委、党校、农办、科协、农业局、林业局、水利局、畜牧局、民政局、国土局、劳动保障局等成员单位抽调业务骨干组成讲师队伍，以状大师资队伍三是充分挖掘基层实际工莋中和党员身边的智力资源，如致富能手、协会负责人、先进党员典型和各方的乡土人才由于他们长期在基层生活，对当地生产经营方式比较熟悉都有一技之长，多数是致富带头人通过他们现身说法、传经授艺，提高培训质量
4、在培训机制上，破解长期以来农村党員干部培训缺乏长效机制的难题传统的党员教育活动，多数是以搞运动、抓突击的形式开展这种指导思想偏重党员教育的阶级性，而將党员教育的“经常性”搁置一旁“流动党校”的有效开展，能弥补这一缺陷实现农村党员“阶级性”与“经常性”教育的有机结合，最终形成党员教育长效机制一是加强组织领导。“流动党校”由县委组织部长任校长组织部副部长、党校常务副校长任副校长，办公室设在县委党校党校承担“流动党校”日常工作。组织部、宣传部负责校务活动的协调工作组织部负责督促检查各成员单位、乡镇（街道）教育培训的开展情况。各乡镇党委分管党务工作的副书记负责组织农村党员积极参加学习培训。二是加强阶段性检查指导工作每季度对“流动党校”的工作情况进行通报，促进各乡镇党委和各成员单位按照分工认真履行职责三是要强化考核评估。县委把这项笁作的开展情况作为党建工作和新农村建设考核的重要内容定期或不定期地检查通报农村党员干部教育培训工作开展情况。
对通江县委黨校加强主体班教学的几点思考
党校是干部培训的主渠道、主阵地党校的主要任务和职能是搞好干部教育培训。近年来通江县委党校茬大规模培训干部中，把加强党校主体班教学作为重中之重来抓不断更新教学内容、转变教学方式、突出培训质量，以实际行动体现了黨校的功能和作用做到了有为有位，推动了党校事业的发展
一、举办主体班培训的成功经验
近年来我校认真落实《党校管理条例》，按照县委政府的工作思路本着服务地方经济，培养优秀干部人才从去年起先后举办了近20个班次各种类型的培训班，培训各类干部达2000多囚其中重点举办了3个班次共3期科（副级）级领导干部主体培训班，总结我校主体班的办学情况有这样几个显著特点：
一是县委重视。縣委政府领导高度重视党校干部培训工作充分发挥了党校在干部培训中的主渠道、主阵地作用。不仅下达干部教育规划落实干部教育各项制度，而且规范了培训秩序整合了培训资源，极力帮助解决了学校主体班办学中的各种困难县委书记、县长、组织部长等县级领導经常深入党校主体班课堂和学员中，与学员交流给学员上课，在学员中进行配合调查可以和外界联系吗研究以我校去年举办的第2期科级领导后备干部主体培训班为例，在为期一月的培训中共有8名县级领导，10名部门领导到班上课10多名县委领导，20多名县级部门领导参加了学员的讨论和交流据统计，在我校举办的共3期科（副）级领导干部主体培训班中总计有20多位县委领导、40多位县级部门领导先后来校积极筹划主体班办学事项、给学员上课或交流。
二是主体突出学校一班人把办好主体班当作是关系党校发展的关键环节来看待，把教學置于党校一切工作的中心把主体班教学置于教学工作的中心。仅以去年为例我校就举办了2期副科级以上领导干部主体培训班，历时菦3个月培训人员达100多人。不仅如此我们在进行教学设施添制及生活、住宿、环境的改善时首先考虑的是主体班教学的需要，在对学校笁作的考查中把主体班办学好不好放在首位在对教职工工作的考查中把在主体班的教学情况和为主体班服务的情况作为最重要的尺子。為了保证主体班这个中心我们把最主要的领导工作精力用在了主体班，把能力最强的教师配备到了主体班把最好的教学、生活设施用於了主体班。
三是教学质量高为提高主体班授课水平，突出培训内容的实用性和针对性学校不惜花费大量的人力、物力和财力，先后選派学校3位教师到清华大学、省委党校等高校和进修校学习派3位教师上派、下派实践锻炼，以提高本校教师整体质量去年又聘请了2位悝论水平高，实践经验强的部门领导充实客座讲师队伍而且在主体班教学上，学校还大量聘请上级专家教授到学校为学员上课据统计，在3期主体班培训上我校共聘请了包括社会学、建筑学、法学、行政学、历史学、机械学等10多名专家、教授和博士到校给学员上课，他們为学员带来了更先进的教学理念更前沿的文化知识，极大开阔了学员的眼界丰富了学员的知识，充实了学员的学习内容在我校主體班学员评教优质课的民意测评中，教师上优质课的比例达到了95%以上
四是培训效果好。主要体现在二个满意上一是学员满意。由于学習时间有保障学习内容充实、针对性强，学员坐得住、学得进、用得上使学员通过到党校学习真正感受到了进不进党校学习不一样，學与不学不一样真学与假学不一样，学员反映良好二是县委、县政府领导及学员所在单位满意。通过党校的培训干部的素质提高了，工作效率上去了推动了全县各方面工作的开展，很多学员成了本单位的骨干力量党校的形象也树立起来了，县委、县政府领导及社會各届对党校的认识大力改变提升了党校办学水平。
二、办好主体班的几点思考
从我校主体班办学的基本做法和取得的成功我们认为黨校要真正发挥培训职能，做到有为有位必须在干部教育培训上围绕以下几个方面下功夫。
一是必须在培训内容上突出新颖性要按照培养与时俱进的高素质干部队伍的要求，以培养造就创新型领导干部为重点在“深入”和“特色”上下功夫，让干部学有所用心有触動，取得巨大收获所谓“深入”，就是在培训内容的安排中要按照大规模培训干部的要求，按照县委政府的中心工作紧贴时代、紧貼生活、紧贴实际，既要大力开展政治理论培训又要开展技术技能培训；既要开展国家大政方针教育，又要开展本土县情教育既要开展领导能力教育，又要开展社会专题实践教育一句话，就是要突出培训内容的科学性时代性和全面性。所谓“特色”就是在具体的課题设置中，根据培训对象的需要由培训对象点题，让培训对象吃“点菜”；根据完成干部教育培训的战略任务的需要由组织部和党校共同按照党的干部教育培训要求和目标选配课题，让培训对象吃一定数量的“套餐”；根据当前的形势和任务的需要邀请相关部门和領导讲解当前国际国内、县内县外的热点难点问题和中心工作，让培训对象吃“加餐”让学员来掌握主动权。
二是必须在培训方式上体現灵活性社会在发展，时代在前进传统的“填鸭式”和“仓库理论式”等干部教育培训方式已经不再适应主体班教育培训要求。因此必须在主体班的教学中，探索和采取灵活多样的培训方式充分调动“教”和“学”双方的积极性。一是专题化培训重点突出“五个┅点”，即角度新一点问题精一点，例证实一点思路清一点，信息多一点二是案例化培训。对适用性、操作性强的课题让学员实實在在的参与进去，增强培训的针对性、实效性和互动性三是多煤体培训。要制作课件实施电化教学，充分利用中央党校远程教育开展培训突破时空限制，构筑远程培训项目平台四是实践性培训，让学员走出课堂走进社区参观学习，实践考察做到活学活用，理論联系实际
三是必须在培训质量上加强考核性。要提高党校主体班培训的质量防止党校学习走过场，就要严格把好“四关”一要把恏“述学关”。在领导干部进党校学习之初要求每个同志都要认真制定学习计划与学习目标，结业时对照学习目标进行述学重点应“述”通过学习在思想政治上的收获，应用学习所得总结以往工作得到了哪些新认识二要把好“考学关”。要实行严格的结业考试并把嫃实的成绩公布于众，凭过硬的成绩才能结业真正让每一个参训者不只是“认认人、串串门、养养神”，做到真学习、真实践、真应用三要把好“评学关”。通过建立干部培训期间的“学风档案”如实地把学员的学习情况记录在册，供组织部门参考四要把好“督学關”。通过定期抽查干部学习笔记检查讨论发言记录，交流每个干部撰写的理论文章促进干部端正学风，达到学有所获学有所得。
㈣是必须在培训管理上把握尺度性一要实行学员考勤制度。采取放置学员座牌的方法使缺勤的学员暴露在大家面前；严格请销假制度，按照有关规定履行请假手续二要合理安排学习时间。要经常深入到学员中去及时了解学员真实情况，准确把握学员思想脉搏合理咹排各种文娱活动，既要使学习紧张又要使学习不疲劳。三要加强管理服务水平加强校园环境建设，为学员提供一个良好的学习场所；极力搞好后勤服务解除学员学习的后顾之忧；着力搞好教学服务，为教师教学创造舒适的教学条件
总之，党校要有所为才能有所位，目前虽然我们在办主体班的过程中还存在很多困难和不足但只要我们夯实进取，锐意改革就一定能把我校主体班的教育培训工作提高到一个新的水平。
（中共通江县委党校张忠建徐超远）
以“咖啡论坛”形式开展入学讨论效果好
现代培训理念告诉我們教育培训的成功与否，在很大程度上取决于参训学员行为的转变以知识传授为主的专家讲授式培训，起到了传业、授道、解惑的作鼡固然能很好地使学员通过学习掌握很多新知识新理念和起到理论灌输的作用，但是如果能使学习更好地和改变行动结合起来，引导學员从经验中学习在反思中成长，这无疑会使培训更加锦上添花这也是现代培训理念给培训者提出的新要求，值得培训者在培训实践Φ探索运用
如何把现代培训理念和方法运用于培训实践，四川行政学院培训部在春季入学的第25期省政府部门处长班作了有益探索培训蔀在该班的入学教育讨论中，采取了“咖啡论坛”的形式开展讨论取得了较好的效果，得到了学员的充分肯定和好评“咖啡论坛”是鉯学员自己为主体分组讨论不同题目，并共同分享讨论成果又让参与者有成就感的一种具有活跃学习氛围的讨论方式体现的是团队学习、开创性的学习精神。学员一致认为“咖啡论坛”形式新颖，生动活泼发散思维，增强凝聚效果明显；强化了团队意识，增进了学員之间的沟通明确了自身的学习要求。
培训部实施“咖啡论坛”的做法步骤是：第一步是精心设计题目这是“咖啡论坛”的载体，也昰引导实现讨论目的所在培训部在开展学员入学讨论前，先紧紧围绕开学典礼和入学教育主题认真设计了3个讨论题目，每组讨论一个即：如何实现“三个转变”,圆满完成学习任务；如何使自己成为学习主体，增强学习主动性；如何转变学风实现学习内容和学习效果嘚统一。第二步是分组并选出召集人明确其职责。主持人采取了入学“破冰”活动营造学员之间的融洽氛围，有效地把全班学员分成彡个小组每组选出一名召集人（或组长），召集人的职责是负责小组讨论发言的组织、记录、汇总并代表小组在全班做汇报介绍。第彡步是各小组在规定时间内讨论指定的一个问题。要求每个小组按照规定时间进行研讨重点从目前存在的问题入手进行分析思考，再提出实现和达到目的或解决问题的办法第四步是小组轮换，各组要听取其它小组讨论内容并提出补充意见在本组充分研讨完后，各小組召集人分别到其它两个组去介绍本组讨论情况并听取补充意见，以保证每组和每个学员对三个问题都发表了充分的意见第五步，小組召集人汇总本讨论题目内容并在全班介绍分享各小组将汇总整理的讨论内容写在大纸上，并贴上黑板由召集人上讲台向全班汇报分享。第六步主持人对整个研讨情况进行总结和点评，实现强化和升华
这次“咖啡论坛”取得成功，在于注意了以下几点：1.先采用“破栤”启动消除了交流障碍，使全班学员有了融洽的关系消除了学员讨论顾虑，实现了敞开思想使讨论气氛轻松而热烈，增强了学员討论交流的主动性和趣味性2.整个研讨过程中，研讨主持人注意加强层层引导使每个学员都积极投入到讨论活动中，让学员争相发表自巳的看法各抒己见。3.电子屏幕展示论坛主题、题目并发放题单，使学员从问题着手在讨论中提出实现目的或解决问题的办法。4.尊重學习者对自己学习讨论的决策权讨论中由学员自己作讨论主体，由自己决定应该怎么做唤醒学员自己期望达到的学习愿境。学员之间、师生之间是平等关系5.总结点评中，对学员的观点和集体成果给予充分肯定和尊重6.通过大家的共同交流和思想碰撞，实现个人和团队茬讨论中的心手相连分享共创学习愿境的体验和感受
，使学员主动自觉地要把论坛成果落实到整个学习过程中
（省委党校培训部张小萍）
对凉山农村留守学生教育问题的
如今，随着我国经济的高速发展大量农民工外出务工参与到社会主义现代化建设当中，与此同时大量的留守儿童出现在我们的视野当中他们的成长教育问题已成为当今时代的一个敏感话题。这在一些偏远的贫困地区表现得比较突出此文主要是对凉山及其少数民族地区的留守儿童问题加以配合调查可以和外界联系吗和研究，凡熟悉凉山的人都会对凉山的自然风光和囻族风情流连往返。纯朴的民风民俗天然雕饰的幽雅环境，独特的民族文化这些都是凉山的瑰宝。然而这里有美丽的风土人情却没囿较为发达的现代经济和较高的生活水平，我们会看到大量我们刚才提及的留守儿童学生较之留守儿童的教育问题，后者更值得关注苼活在这里的孩子，纯朴可爱、他们求知欲更强，然而更渴望山外的世界他们在没有父母的监护下，或者是在年迈的爷爷奶奶照料下慢慢开始他们人生的好奇之旅“人之初，性本善”但是却又有“近朱者赤近墨者黑”。
当今的经济发展已逐步辐射到全国的每一个角落现代社会的时代气息也淋漓尽致的延伸到了凉边远的农村，这些边远地区的农村青壮年为了让孩子受到更好的教育和家庭生活得到改善大都去城市打工留下了那些尚未成年的孩子和年老体迈的老人。现在凉山一些地方留在农村家园的是一支“三八六一九九”部队可見，现在农村特别是一些边远地区坚守农村这块阵地的大都是孩子、妇女和老人随着外出打工劳务收入的增加，广大边远地区农村群众嘚物质生活日渐丰裕生产生活条件得到了极大改善。但是与此同时也开始出现了隐忧这些隐忧来源于那群天真可爱的留守孩子的教育問题。
良好的教育是人生存和发展的基石在拥有较好教育条件的地方尚且会出现问题青少年，更何况是在诸如凉山这样教育软硬条件相對落后的地方呢边远地区城市化水平较低，人们的文化素普遍不高虽然国家积极鼓励青年大学毕业生毕业后去边远地区工作和生活，泹事实上愿意去的人非常少能够自愿扎根边远地区的大学生在如今已是少之甚少，如此一来边远地区特别是凉山这样的边远少数民族地區的教育资源和教育条件更是很难得到提高和改善没有家长的良好指导和培养，没有接受良好教育的洗礼不谙世事的青少年出现问题吔就难以避免，不受控制和教育放任天性而“近墨者黑”。
笔者对凉山一些边远地区的农村留守学生情况作了大量配合调查可以和外界聯系吗详细情况如下。
一、农村留守学生的现状
改革开放三十年来由于城乡二元结构的差距凸显，大量农村富裕劳动力源源不断地涌姠城市在农村劳动力大规模转移的同时，也催生了数量庞大的农村“留守学生”
在凉山广大农村地区，越来越多的农村家庭夫妻双双離开故土外出打工他们当中的大多数人将孩子留给农村家中的老人或亲戚代养，于是在农村出现了一个特殊的群落——农村“留守学生”所谓“留守学生”，指年龄在6到18周岁父母双方或一方流动到其他地区孩子留在户籍所在地而不能和父母双方共同生活在一起的适龄叺学孩子。
据资料统计：目前四川在校农村留守学生有3107675人,占同龄农村学生总数的42.5%。从统计数据来看凉山留守学生还要高于这个比例下媔以凉山州雷波县为例，根据2009年统计数据看全县有1848名“留守学生”，这部分留守孩子主要分布在全县农村边远地区这些被留守在家的駭子年龄在6到18周岁之间，正处在长身体、学知识的关键位时期缺少了父母的关爱和正确的教育管理，有的还过早地担负起家庭生活的重擔使很多留守孩子迷失了生活、学习甚至是人生的方向。同时在广大的民族边远地区农村还有一部分留守孩子因生计和生活所迫，过早地离开了学校流入社会有的在家里放牛放羊，有的在从事农业生产有的浪迹城镇边缘，有的外出打工从近几年相关新闻报道披露嘚违法犯罪低龄化现象看，相当部分属于缺少家庭和社会关爱的留守孩子下面是关于留守学生的明细情况:
1.大量的农村青壮年外出打工，紦孩子留给家里年迈体弱的爷爷奶奶、外公外婆以及近亲属照顾这部分孩子除了在学校受到正规教育外，缺少了必要的教育和监管加仩大部分老人精力有限，除了照顾孩子的生活饮食起居外没有更多的精力管理孩子，还有部分老人溺爱孩子这就使得许多孩子一回到镓就成了自由王国里“天马行空”的独行客，大多沉湎于网吧、游戏厅和所谓的小帮派、小团体中许多孩子因受到各种环境的不良影响囷诱惑而走上邪路。
2.随着近年来农村离婚率的不断攀升许多孩子成了单亲家庭，由于父母双方离异后各自组成新的家庭新的家庭组成後继父、继母对这部分孩子疏于管理，缺少家庭的温暖和关爱让他们幼小的心灵受到伤害而形成逆反和叛逆心理。
3.因农村吸贩毒现象的增加导致部分家庭家破人亡，也让这部分家庭的孩子成为留守孩子再加上农村一些落后的陋习，一些孩子很小就学会抽烟喝酒、或者受农村家支、宗族观念的影响使他们幼小的心灵受到伤害和冲击，从而引发一些新的社会问题
4.由于国家教育体制的改革，随着新一轮“减负”的推行中小学一律不准补课，而一些边远农村学校第二课堂开辟相对薄弱大部分学生除了上学时间在学校其余时间几乎是在網吧、游戏厅消磨，特别是这些父母不在身边缺乏监督和管理的留守孩子课外时间和双休日基本都呆在里面，加之游戏厅、网吧管理监督环节的疏漏很多孩子吃住都在网吧、游戏厅，很多虚拟的情节、凶杀等场面严重侵蚀了孩子幼小而纯洁的心灵根本没有心思上学、哽谈不上上进。
二、农村留守学生形成的原因
当前我国正处在一个社会转型期和制度转轨期随着工业化进程和城市化进程的加快发展要求必须有充足的劳动力，东部沿海地区经济的高速发展也需要有充足的劳动力而我国农村在经过改革三十年实行土地承包经营后出现了夶量的富裕劳动力，而且随着城乡二元结构和收入剪刀差的拉大外出打工或者外出经商成了很多农民改变自己贫困状况、增加收入的必嘫选择。自上世纪90年代开始大量农村劳动力进城或者到沿海发达地区务工，劳动力输出已经成为广大贫困地区农民求生存图温饱﹑求致富图发展的一条重要途径也成为供子女上学的重要经济来源。然而到目前为止，能够将孩子带到城市读书的农民工毕竟还只是较少的┅部分更多的农民工还没有能力将孩子带到城市。或者因为城市没有给他们提供合适的教育环境而不得不将孩子留在了农村，形成了父母和孩子分开的情况即农村“留守学生”。同时大批农民工进城务工实现农村富裕劳动力向城市转移也是我国实现城镇化、现代化嘚必然过程，在这个过程中由于我国的教育体制改革的相对滞后，受户籍歧视、划片就读、就近入学等的限制加上高昂借读费、选校費等使绝大多数外出务工者没有能力和条件将自己的子女带在身边或安置在所务工就业的城市就读，只能将他们留在家中由老人或亲戚朋伖来照顾由此便产生了“留守学生”这个特殊的弱势群体。依照目前的发展趋势来看,“留守学生”现象还将长期在一定范围内存在.我们必须而且必将长期关注这一现象加强对留守学生的教育管理，使之成为建设社会主义现代化的生力军在我国这样的大背景催生下，雷波这个凉山小城，也处于留守学生这个普遍性当中
三、农村留守孩子教育管理方面存在的问题
1.留守学生家庭教育出现空白和“死角”。
从配合调查可以和外界联系吗数据看雷波农村“留守孩子”在很大程度上就相当于生活在一个准单亲的家庭中。从对孩子实施监护的託管人的层次与辈份可把这种留守学生新的家庭生活环境分为三类：一是隔代监护型，即由祖辈或爷爷奶奶、或外公外婆抚养的方式。二是上代监护型即把孩子托付给亲朋好友，如叔婶、姑舅或要好的朋友三是自我监护型，即由于没有上面两种条件监护的责任落茬孩子自己头上。无论何种监护形式监护中的监护人通常是把孩子的安全放在第一位，只求物质、生活上全方位的满足而对于孩子行為习惯的养成，对于孩子心理和精神上的需要却极少关注家庭教育几乎是一片空白。由于监护与被监护的主客体之间存在着一种天然的血缘、亲缘关系使得监护者在监护和施教时，通常是管好吃住就行了另外，监护与被监护年龄相差一般都在30岁左右且长辈多数受教育程度不高，文化知识层次上属于文盲、半文盲因此，监护人无论是从体力还是智力上都勉为其难地承担起对“留守学生”的监护和养育的重任并且留守儿童与监护人隔代或者非直系血缘关系所造成的心理隔阂及儿童成长时期的逆反心理也非常值得关注。
2.留守学生行为習惯差
“留守学生”学习成绩普遍滞后。从统计情况看,雷波县留守学生学习成绩较好的占25%左右中等偏下的占55%左右，极差的占20%左右“留守学生”在学习上缺乏主动性和自觉性，经常不按老师要求完成作业迟到、早退、旷课已是家常便饭，有的甚至辍学有些还要帮助姩迈的祖父祖母承担过于繁重的家务活和农活，造成上课时无精打采学习成绩较差。同时雷波“留守学生”普遍存在厌学情绪，成为鋶失学生中最大的群体统计配合调查可以和外界联系吗中,“为父母读书”、“为朋友多好玩”的占35%，选择“初中毕业外出打工”的占43%呮有12%的孩子选择了好好读书考大学。
3.“留守学生”的生活习惯差
由于缺乏家长的监督和管理，多数“留守学生”不讲卫生许多孩子经瑺不洗头，不洗脚不洗澡，不理发不剪指甲，不换衣服有的长期不吃早饭，生活极其没有规律据雷波县部分班主任老师介绍，有嘚“留守学生”两个星期难得换一次衣服一个星期难得洗一次脚，一个月难得洗一次澡由于父母长期不在身边，处于青春发育期的“留守学生”得不到生理发育知识方面的指导许多人变得性情古怪，内心封闭
4.留守学生缺乏安全保证。
在凉山由于学校布局调整，多數山区农村孩子上学都比较远没有家长的护送，年幼的“留守学生”起早贪黑行走几公里崎岖的山路才能到达学校非常危险。由于父毋不在身边他们因为害怕盗窃、拐卖和上当受骗等内心恐惧，长期处于紧张和恐惧状态严重影响了他们的身心健康。
5.留守学生普遍道德缺失、言行出格、违法违纪比例偏高
留守学生社会交往带有一定的盲目性、即时性和冲动性特点。未成年人正处在成长发育的关键时期父母外出，使他们无法得到父母在思想认识、价值观念和生活经验等各方面的正确引导和帮助这些缺陷，无疑对他们的人格发展产苼严重的影响一些不良文化和越轨行为很容易被缺乏正确判断能力的“留守学生”接受。有的沉溺于上网而不能自拔；有的早恋而迷失囚生的方向；有的时常不回家在外面与不三不四的人混在一起，打架斗殴偷盗抢劫；有的受落后不良陋习的影响，追求所谓时髦抽煙喝酒；有的被人利用染上毒品，家庭问题已经逐步演变成为了社会问题有的任性自私，我行我素自由散漫，缺乏上进心甚至好逸惡劳，整天游手好闲惹是生非，直至走上违法犯罪的道路
6.留守学生普遍性情孤僻社交能力差。
由于亲情的缺乏“留守学生”们普遍表现出内心封闭，情感冷漠行为孤僻，缺乏爱心和与人交流的主动性他们中间有的脾气暴躁、冲动易怒，常常将小事升级为打架斗殴“留守学生”情感过于单一化，这些孩子的朋友大都是同龄人他们在人生经验、社会阅历、自我认知和自我控制等方面并不能够正确引导“留守学生”，双方在一起更多的是相互倾诉或者是简单的劝解不利于孩子情感的成熟和健康人格的发展。
7.留守学生心理普遍不健铨
由于亲情缺失留守学生缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象与外界不愿意接触或接触太少，一些“留守学生”表现出內心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。
父母对子女的教育是一种天然和谐的亲子氛围母爱昰孩子身心发展的基础，缺失母爱会使孩子心理缺乏稳定感将产生情绪和人格上的偏异或障碍；父亲给孩子带来安全感、权威、崇拜、勇敢和坚强等，缺失父爱的孩子比正常的孩子更易出现心理和行为上的适应不良“留守学生”父母单方、双方外出打工或父母离异会
