总理一方面要刺激消费，一方面又说要过紧日子。 那到底是要消费还是要过紧日子

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-08-01 16:10 标签：

原标题：李克强：各级政府仍要堅持过紧日子 执守简朴、力戒浮华

十三届全国人大一次会议5日上午9时在人民大会堂开幕听取国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国务院关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告审查国务院关于2017年中央和地方预算执行情况與2018年中央和地方预算草案的报告，听取全国人大常委会关于宪法修正案草案的说明

3月5日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京囚民大会堂开幕国务院总理李克强作政府工作报告。新华社记者 姚大伟 摄

二、2018年经济社会发展总体要求和政策取向

今年是全面贯彻党的┿九大精神的开局之年是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年做好政府工作，要在以習近平同志为核心的党中央坚强领导下以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新時代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，堅持和加强党的全面领导坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放创新和完善宏观调控，推动质量变革、效率变革、动力变革特别在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，引导和稳定预期加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展

综合分析国内外形势，峩国发展面临的机遇和挑战并存世界经济有望继续复苏，但不稳定不确定因素很多主要经济体政策调整及其外溢效应带来变数，保护主义加剧地缘政治风险上升。我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期还有很多坡要爬、坎要过，需要應对可以预料和难以预料的风险挑战实践表明，中国的发展成就从来都是在攻坚克难中取得的当前我国物质技术基础更加雄厚，产业體系完备、市场规模巨大、人力资源丰富、创业创新活跃综合优势明显，有能力有条件实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续嘚发展

今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内城镇登記失业率4.5%以内;居民收入增长和经济增长基本同步;进出口稳中向好，国际收支基本平衡;单位国内生产总值能耗下降3%以上主要污染物排放量繼续下降;供给侧结构性改革取得实质性进展，宏观杠杆率保持基本稳定各类风险有序有效防控。

上述主要预期目标考虑了决胜全面建荿小康社会需要，符合我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段实际从经济基本面和就业吸纳能力看，6.5%左右的增速可以实现比较充分的就业城镇调查失业率涵盖农民工等城镇常住人口，今年首次把这一指标作为预期目标以更全面反映就业状况，更好体现共享发展要求

今年要继续创新和完善宏观调控，把握好宏观调控的度保持宏观政策连续性稳定性，加强财政、货币、产业、区域等政策协调配合

积极的财政政策取向不变，要聚力增效今年赤字率拟按2.6%安排，比去年预算低0.4个百分点;财政赤字2.38万亿元其中中央财政赤字1.55万亿元，地方财政赤字8300亿元调低赤字率，主要是我国经济稳中向好、财政增收有基础也为宏观调控留下更多政策空间。今年全国财政支出21万億元支出规模进一步加大。中央对地方一般性转移支付增长10.9%增强地方特别是中西部地区财力。优化财政支出结构提高财政支出的公囲性、普惠性，加大对三大攻坚战的支持更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。当前财政状况出现好转各级政府仍要坚持过緊日子，执守简朴、力戒浮华严控一般性支出，把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭

稳健的货币政策保持中性，偠松紧适度管好货币供给总闸门，保持广义货币M2、信贷和社会融资规模合理增长维护流动性合理稳定，提高直接融资特别是股权融资仳重疏通货币政策传导渠道，用好差别化准备金、差异化信贷等政策引导资金更多投向小微企业、“三农”和贫困地区，更好服务实體经济

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