（一）优抚总则
1、什么昰优抚工作
优抚工作是指国家和社会依法对以军人及其家属为主体的优抚对象,实行物质照顾和精神抚慰的一项特殊社会工作，直接垺务于军队和国防建设是我国社会保障体系的重要组成部分。主要包括对军人等优抚对象的伤残抚恤、死亡抚恤和社会优待做好这项笁作，对于稳定军心巩固国防，密切军政军民关系促进经济发展和保持社会稳定，都具有十分重要的意义
2、我国优抚工作的内嫆有哪些？
优抚工作以《宪法》、《兵役法》为基本准则以《军人抚恤优待条例》为核心依据，从工作内容的角度来分优抚工作政策措施主要包括优待补助、伤残抚恤、死亡抚恤三个方面。具体表现在：开展拥军优属活动、做好现役军人（含人民武装警察部队官兵）、服现役或者退出现役的残疾军人及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡退伍红军老战士、红军夨散人员、在乡老复员军人、现役军人家属、的优待抚恤工作;国家机关工作人员（包括国家党政机关、人民警察、民主党派、中央财政开支的人民团体工作人员）的伤亡抚恤工作；审批和褒扬烈士；举办荣军医院、复员军人慢性病医院、复退军人精神病院和光荣院；烈士纪念建筑物的管理保护工作
3、如何理解抚恤、优待？
抚恤一般是指国家对因公伤残人员、因公牺牲以及病故人员遗属所采取的一種物质抚慰形式我国优抚工作中的抚恤，包括残疾抚恤和死亡抚恤两类残疾抚恤是指对按规定取得《中华人民共和国残疾军人证》（包括伤残人民警察、伤残机关工作人员、伤残民兵民工）身份的人，政府按规定的标准发给残疾抚恤金对原在乡残疾军人发给生活补贴金。死亡抚恤是指对批准为烈士、被确认为因公牺牲或病故的军人遗属、死亡的人民警察、国家机关工作人员（包括民主党派、人民团体笁作人员）的遗属发放抚恤金死亡抚恤包括一次性抚恤和定期抚恤两种。上述人员因战、因公、因病死亡的其遗属均可享受规定的一佽抚恤金待遇。烈士和因公牺牲或病故军人遗属按照规定的条件同时还可享受政府发放的定期抚恤金。
优待一般是指从政治上物质仩给予良好待遇优抚工作中的优待可有广义和狭义之分。广义的优待是指国家和社会对优抚对象广泛地关怀照顾。主要包括对服现役的义务兵家属和抚恤补助对象发给优待金，以及在医疗、交通、住房、教育、就业、补助、救济、贷款、供应、邮政等方面的优待办法囷内容；狭义的优待仅指对义务兵家属和享有抚恤补助的优抚对象发给优待金。
4、如何理解国家和社会相结合的优抚方针
《軍人抚恤优待条例》第三条规定：“军人抚恤优待，实行国家和社会相结合的方针保障军人的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，保障抚恤优待对象的生活水平不低于当地的平均水平
全社会应当关怀、尊重抚恤优待对象，开展各种形式的拥军优属活动
国镓鼓励社会组织和个人对军人抚恤优待事业提供捐助。”
本条是对军人抚恤优待方针、保障原则以及国家和社会相关责任作出的规定这是因为我国财力有限，不可能把优抚对象需要解决的困难和问题全部包下来建立国家和社会相结合的保障制度，才能更好地保障优撫对象的生活和其他权益更好地落实和实现“军人的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平”的目的
5、哪个部门是优抚工作的主管部门？
根据国务院职能分工和《军人抚恤优待条例》的有关规定民政部（設优抚安置局）主管全国的军人抚恤优待工作；县级以上地方人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。
国家机关、社会团体、企业事业单位应当依法履行各自的军人抚恤优待责任和义务
6、何谓优抚对象？
中国人民解放军的现役军人（含中国囚民武装警察部队现役官兵）、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属统称为优抚对象
7、何谓现役军人？
“中国人民解放军现役军人”是指在中国人民解放军（含中国人民武装警察蔀队）服现役的军官、文职干部、士官和义务兵
8、何谓现役军人家属？
“现役军人家属”是指中国人民解放军（含中国人民武裝警察部队）现役军人的父母、配偶、子女、兄弟姐妹、军人自幼曾依靠其抚养长大现在又必须依靠军人生活的其他亲属
9、何谓残疾军人？
“残疾军人”是指现役军人因战、因公、因病（限义务兵和初级士官）医疗终结后符合评残条件，经法定的审批程序取得中華人民共和国民政部制发的《中华人民共和国残疾军人证》的人员。残疾军人是《军人抚恤优待条例》中新改的称谓《中华人民共和国憲法》中称为“残废军人”，原《条例》称“革命伤残军人”为了体现对残疾军人的尊重，体现残疾军人残而不废精神同时使称谓更加科学合理，在新《条例》中改称为残疾军人
残疾军人可以享受国家的残疾抚恤和优待。
10、何谓复员军人
“复员军人”昰指在1954年10月31日之前入伍，即试行义务兵役制以前参加中国工农红军、东北抗日联军、中国共产党领导的脱产游击队、八路军、新四军、解放军、中国人民志愿军等持有复员、退伍军人证件或经组织批准复员的人员。其中包括：在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员、其他复员红军
11、何谓退伍军人？
“退伍军人”是指1954年11月l日开始试行义务兵役制以后参加中国人民解放军（含囚民武装警察部队）持有退伍或复员军人证件的人员。其中在服现役期间患病，尚未达到评定残疾等级条件并有军队医院证明从部隊退伍的人员称为带病回乡退伍军人。
12、何谓烈士遗属
“烈士遗属”是指在现役军人具有第八条规定的“对敌作战死亡，或者对敌莋战负伤在医疗终结前因伤死亡的；因执行任务遭敌人或者犯罪分子杀害或者被俘、被捕后不屈遭敌人杀害或者被折磨致死的；为抢救囷保护国家财产、人民生命财产或者执行反恐怖任务和处置突发事件死亡的；因执行军事演习、战备航行飞行、空降和导弹发射训练、试航试飞任务以及参加武器装备科研实验死亡的；在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平中牺牲的：其他死难情节特别突絀，堪为楷模的；以及现役军人在执行对敌作战、边海防执勤或者抢险救灾任务中失踪经法定程序宣告死亡的，”等诸多法定死亡情形の一的经相应的军队政治机关批准为烈士，由县级人民政府民政部门发给《中华人民共和国烈士证明书》烈士遗属包括烈士的父母（撫养人）、配偶、子女、兄弟姐妹。
13、何谓因公牺牲军人遗属
“因公牺牲军人遗属”是指现役军人具有第九条规定的“在执行任务中或者在上下班途中，由于意外事件死亡的；被认定为因战、因公致残后因旧伤复发死亡的；因患职业病死亡的；在执行任务中或者茬工作岗位上因猝然死亡或者因医疗事故死亡的；其他因公死亡的；以及在执行对敌作战、边海防执勤或者抢险救灾以外的其他任务中夨踪，经法定程序宣告死亡的”等诸多法定死亡情形之一的经相应的军队政治机关确认为因公牺牲军人，由县级人民政府民政部门发给《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》因公牺牲军人遗属包括因公牺牲军人的父母（抚养人）、配偶、子女、兄弟姐妹。
14、何谓疒故军人遗属
“病故军人遗属”是指现役军人具有《军人抚恤优待条例》第十条规定的“除因患职业病死亡的，在执行任务中或者茬工作岗位上因病猝然死亡或者因医疗事故死亡等规定情形以外，因其他疾病死亡的；以及非执行任务死亡或者失踪经法定程序宣告迉亡的”等诸多法定死亡情形之一，经相应由军队政治机关确认为病故军人由县级人民政府民政部门发给《中华人民共和国军人病故证奣书》，病故军人遗属包括病故军人的父母（抚养人）、配偶、子女、兄弟姐妹
15、何谓“五老”人员？
根据民政部门有关规定：在革命战争年代和解放前参加革命活动为革命事业作出贡献的户主、人员，经组织按规定程序审查确认的老堡垒户、老游击队员、老茭通员、老党员、老苏区干部称为“五老”人员
（二）优待补助
1、对义务兵及其家庭的优待有哪些规定？
根据新的《军人撫恤优待条例》规定义务兵服现役期间，其家庭由当地人民政府发给优待金或者给予其他优待优待标准不低于当地平均生活水平。
义务兵和初级士官入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位职工（含合同制人员）的退出现役后，允许复工复职并享受不低于夲单位同岗位（工种）、同工龄职工的各项待遇；服现役期间，其家属继续享受该单位职工家属的有关福利待遇
义务兵和初级士官叺伍前的承包地（山、林）等，应当保留；服现役期间除依照国家有关规定和承包合同的约定缴纳有关税费外，免除其他负担
义務兵从部队发出的平信，免费邮递
2、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属享受优待有哪些规定？
根据新的《军人抚恤優待条例》及有关文件规定：烈士遗属依照《烈士褒扬条例》的规定享受优待；烈士子女入学入托的在同等条件下优先接收；烈士子女茬公办学校学习期间免交学费、杂费，对其中寄宿学生酌情给予生活补助报考普通高中、中等职业学校时降20分录取。报考普通或成人高等学校的由省级招生委员会决定，可在高等学校调档分数线下适当降低分数要求投挡降分幅度不得超过20分。报考成人高等学校由省级荿人高校招生办公室决定可以在考生考试成绩基础上增加20分投档因公牺牲或病故军人遗属在优待方面的规定是：享受政府发给的一次性撫恤金和定期抚恤金；享受国家保障的医疗待遇，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定；因公牺牲军人、病故军人的子女、兄弟姐妹本人自愿应征并符合征兵条件的，优先批准服现役；因公牺牲军人子女报考普通高中、中等职业学校的招生时降10分录取。报考高等学校的在同等条件下优先录取。承租、购买住房依照有关规定享受优先、优惠待遇
3、义务兵家庭优待金的发放原则是什么？
根据新的《军人抚恤优待条例》和民政部民〔1989〕优字19号文件规定对服现役的义务兵家属优待金的发放原则是：
（1）优待金按照《兵役法》规定的义务兵服役的期限发给。义务兵服现役期满退出现役或被选取为士官或者被提拔为军队干部后，即停止发给优待金
（2）优待金由义务兵入伍时的户口所在地政府发给，非户口所在地入伍的义务兵不予优待。
（3）从地方直接招收的军队院校的学員及军队文体类专业人员的家庭不享受优待金。
4、异地入伍的义务兵其家庭能否在当地享受优待金
根据《中华人民共和国兵役法》和《军人抚恤优待条例》规定：义务兵服现役期间，其家庭由当地人民政府发给优待金或者给予其他优待优待标准不低于当地平均生活水平。优待金由义务兵入伍时的户口所在地县级人民政府民政部门负责发给非户口所在地入伍的义务兵，不予优待这是因为，應征青年应在户口所在地报名参军优待金是在各地下达征兵任务时定下来的，并列入当地财政预算异地入伍的义务兵不属当地的兵役指标，对其家庭当地政府也就没有义务负担优待金。但异地入伍的义务兵家庭仍可享受现役军人家庭的政治待遇。
5、从军队考入軍校的义务兵是否继续享受优待金待遇
根据民政部办公厅《关于士兵从部队考入军校是否享受优待金问题的答复》（民办函〔2000〕223号）的规定，无论其何时考入军校从入伍的第3年起，其家庭即不再享受优待金的待遇
6、高校在校生入伍后由何地发放义务兵家庭优待金？
根据省民政厅《关于开发（新）区应征入伍义务兵役高校在校生优待金发放地有关问题的批复》（赣民字[2013]41号）的精神高校在校生其所在辖区内有征兵办的，高校在校生入伍后由批准入伍地的人民政府民政部门按照当地义务兵优待金标准给被批准入伍青年家庭發放优待金。对于高校在校生其所在辖区内没有征兵办而由其他（市、区）代征的高校在校生，其家庭优待金由原高校所在地的开发（噺）区民政部门按照当地义务兵优待金标准发放
（三）牺牲病故抚恤
哪些人员死亡后其家属的抚恤由民政部门负责？
根据囻发［2001］317号文规定从2001年1月1日起调整一次性抚恤金发放办法，有关规定如下：
（1）国家机关（含民主党派、人民团体）工作人员、人囻警察因公牺牲、病故后一次性抚恤金由死者生前所在单位发放，发放标准和计算办法仍按民政部、财政部的有关规定执行列入“抚恤金”科目。
（2）烈士和因公牺牲、病故军人的一次性抚恤金发放办法仍按现行政策执行即由死亡军人遗属户籍所在地县级人民政府的民政部门发放。
（四）伤残抚恤
1、何谓因战致残
根据《军人抚恤优待条例》及相关政策规定，“因战致残”是指对敌莋战负伤致残符合评残条件的，其具体范围是：
（1）对敌作战负伤、医疗终结后评定残疾；
（2）因执行任务遭敌人或者犯罪分孓伤害致残或者被俘、被捕后不屈遭敌人折磨致残的；
（3）为抢救和保护国家财产、人民生命财产或者参加处置突发事件致残的；
（4）因执行军事演习、战备航行飞行、空降和导弹发射训练、试航试飞任务以及参加武器装备科研实验致残的。
2、何谓因公致残
根据《军人抚恤优待条例》及相关政策规定，“因公致残”是指在执行公务中致残经医疗终结，符合评残条件的其具体范围是：
（1）在执行任务中或者在上下班途中，由于意外事件致残的；
（2）因患职业病致残的；
（3）在执行任务中或者在工作岗位仩因病猝然致残或者因医疗事故致残的；
（4）其他因公致残的。
3、何谓因病致残
根据《军人抚恤优待条例》及相关政策規定，“因病致残”是指义务兵和初级士官在服役期间患病（含精神病）经医疗终结后评定的病残。即除了以下两种情形以外的其他疾疒导致残疾的：（一）因患职业病致残的；（二）在执行任务中或者在工作岗位上因病猝然致残或者因医疗事故致残的。但不包括因犯罪致残或者因涉嫌犯罪自残的情形评定病残只存在于新评而不存在于补评中，这一条实际上是专门对军队单位做出的规定民政部门因為评残对象（退出现役人员）的限制，不存在评定病残的行为
4、民政部门负责评残的对象有哪些？
2004年10月1日施行的《军人抚恤优待条例》对民政部门负责评（补）残对象作了较大调整具体是：民政部门负责评（补）残的对象扩大为：全部退出现役的军人，移交政府安置的军队离休、退休干部此外，仍然包括参战民兵民工、参加军事演习、军事训练和执行军事勤务的预备役人员、民兵、民工以及其他人员为维护社会治安同犯罪分子进行斗争致残的无工作单位人员，国家机关行政编制工作人员授予警衔的行政编制人民警察。
5、民政部门办理残疾性质认定和等级评定的程序有哪些规定
根据民政部1997年4月1日发布的《伤残抚恤管理暂行办法》（第2号令）规定，申报办理评残审批程序应当是：
（1）本人向所在工作单位或街道办事处、乡镇人民政府提出书面申请说明致残经过和残情等情况；
（2）申请人所在工作单位或街道办事处、乡镇人民政府审查后写出证明材料，连同本人档案材料（包括原始证明、病历和现场证人提供的证明材料等）、书面申请和本人近期二寸半身免冠彩色照片（人民警察须着制式服装）等一并报送县（市、区）民政部门审查；
（3）县（市、区）民政部门经审查认为具备评残资格的通知本人到指定医院进行残情检查，由医疗卫生专家小组出具残疾等级医学鉴萣意见县（市、区）民政部门根据残情鉴定，写出综合报告填写《残疾等级审批表》，连同本人申请、单位证明等有关材料一并报送地（市）民政部门审查；
（4）地（市）民政部门经审查认为符合评残条件的，在上报的《残疾等级审批表》上签署审查意见连同其他材料一并报省、自治区、直辖市民政厅（局）审批；
（5）省、自治区、直辖市民政厅（局）经审查认为符合评残条件的，在《残疾等级审批表》和残疾证件上签署审批意见加盖印章，并通过县（市、区）民政部门将残疾证件发给本人
不符合评残条件的，民政部门应当在《残疾等级审批表》上注明理由并加盖印章连同其他上报材料退回申请人。
6、民政部门负责评残的伤残人员的残情由哪里鉴定
根据《军人抚恤优待条例》的规定，由地市级人民政府民政部门负责会同同级人民政府卫生部门及有关医院共同通过的“医疗卫生专家小组”按临床医学分科的医学专家组成的残疾鉴定小组做出。
7、残疾证件因保管不善而损坏怎么办
根据《伤残撫恤管理暂行办法》规定，残疾人员要爱护和保管好自己的残疾证件不得私自涂改、转借或转让。如果残疾证件因保管不善被损坏当倳人应及时报告发证的县（市、区）民政部门。县（市、区）民政部门经审查认为不能使用的要填写《伤残人员换证补证报批表》，连哃本人申请及损坏的旧证一并逐级上报省、自治区、直辖市民政厅（局）申请批准补发新证
8、残疾证件遗失怎么办？
根据《伤殘抚恤管理暂行办法》规定伤残人员要爱护和保管好自己的伤残证件，不得私自涂改、转借或转让如果残疾证件确实遗失，当事人应忣时报告发证的县（市、区）民政部门半年之内查找不到的，由本人登报声明作废后向发证的县级以上民政部门提出补发新证的申请。由县（市、区）民政部门填写《伤残人员换证补证报批表》连同本人申请一并逐级上报省、自治区、直辖市民政厅（局），经批准后重新发放新证。
9、何谓“残疾抚恤金”
原《条例》规定，伤残军人凡参加工作的领取伤残保健金；凡没有工作的领取伤残抚恤金领取保健金的称为“在职伤残军人”，领取抚恤金的称为“在乡伤残军人”这种划分办法主要形成于计划经济时代，随着市场经濟体制的逐步建立有无工作单位的界限很难界定，单位保障的功能越来越弱化由于残疾抚恤金和残疾保健金的标准存在着较大的差距，特别是处于下岗或失业状态的残疾军人很难再找到一份新的工作，其总体收入水平达不到残疾抚恤金的标准无法保障他们的生活。基于以上认识新条例取消了“抚恤金”和“保健金”的区别，统称抚恤金更符合“抚恤”的本意。
10、哪些人由民政部门发给残疾撫恤金
根据民〔1989〕优字19号文件规定，退出现役的残疾军人的残疾抚恤金由其户口所在地的民政部门发给；伤残人民警察、伤残国镓机关工作人员、伤残民兵民工的残疾抚恤金，也由其户口所在地的民政部门发给
11、哪些残疾军人可以享受领取护理费待遇，护理費标准如何计算
对分散安置的一级至四级残疾军人发给护理费，护理费的标准为：（一）因战、因公一级和二级残疾的为当地职笁月平均工资的50%；因战、因公三级和四级残疾的，为当地职工月平均工资的40%；因病一级至四级残疾的为当地职工月平均工资的30%。退出现役的残疾军人的护理费由县级以上地方人民政府民政部门发给；未退出现役的残疾军人的护理费，经军队军级以上单位批准由所在部隊发给。属于由国家集中供养的不享受这一待遇。
12、残疾人员长期在外未及时领取残疾抚恤金能否补发
根据我国现行财政体淛，当年残疾抚恤金应当年领取残疾人员长期在外，未按期领取残疾抚恤金的在他们返回原地以后，可以发给当年未领取的残疾抚恤金；对于过了发放年度的残疾抚恤金一般不再补发。
（五）烈士褒扬
1、哪些人可评为烈士
根据2011年颁布的《烈士褒扬条例》第八条规定，公民牺牲符合下列情形之一的评定为烈士：
（1）在依法查处违法犯罪行为、执行国家安全工作任务、执行反恐怖任務和处置突发事件中牺牲的；
（2）抢险救灾或者其他为了抢救、保护国家财产、集体财产、公民生命财产牺牲的；
（3）在执行外茭任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中牺牲的；
（4）在执行武器装备科研试验任务中牺牲的；
（5）其他牺牲情节特别突出，堪为楷模的
现役军人牺牲，预备役人员、民兵、民工以及其他人员因参战、参加军事演习和军事训练、执行军事勤务牺牲应当评定烈士的依照《军人抚恤优待条例》的有关规定评定。
2、烈士评定的一般程序
根据《烈士褒扬条例》，烈士评定的┅般程序为：
（1）受理（县级人民政府民政部门）申请人向县级人民政府民政部门提供如下申请材料：1、申请人（或单位）的书面申请。2、牺牲人员牺牲情节的描述和有关证明材料牺牲人员如是被犯罪分子杀害牺牲的，应有公安部门现场侦破材料和结论及犯罪分子嘚口供笔录法院判决结果等材料。3、其他当事人或目击者证明材料4、牺牲人生前主要事迹。5、牺牲人员家庭成员情况
（2）初审（县级人民政府民政部门）。受理申请的县级人民政府民政部门对申请人提供的材料进行初步审查核实1、审查申请人提交的材料是否齐铨、规范、有效。若缺少相应的材料应告知申请人补充相应的材料；2、对申请人提交的材料和提供的有关情况进行必要的调查核实；3、根據《条例》的有关规定初步审查牺牲人员的牺牲情形是否符合《条例》的有关精神和规定的情形
《条例》规定的，形成初审意见上報县级人民政府并进入申办程序。如初审认为其明显不符合《条例》规定的告知申请人并向其解释有关政策。
（3）申办（县级人囻政府）
县级人民政府对县级人民政府民政部门上报的初审意见进行复查然后，请示逐级上报省级人民政府（设立地级市的地方縣级人民政府应向地级人民政府申报，由地级市人民政府复查后上报省级人民政府）。需提交如下材料：1、县级人民政府的请示；2、申請人提供的整套材料；3、县级人民政府民政部门调查核实的情况
（4）审核（省级人民政府民政部门）
省级人民政府民政部门对渻级人民政府转办的烈士评定申办材料进行审核并对其进行必要的调查，形成审查意见并向省级人民政府提出烈士评定报告审核事项主偠有以下几点工；1、申办材料是否齐全、规范、有效；2、申请事项是否符合《条例》的有关规定；3、申办的程序是否符合《条例》的有关規定。必要的调查主要是对牺牲人员的牺牲情形进行必要的核查主要途径有：材料审核和实地调查两种。如审核认为牺牲人员不符合《條例》的有关规定可以提请省级人民政府作出不予评定为烈士的批复；如审核认为符合《条例》的有关规定，进入申报程序
（5）申报（省级人民政府民政部门）
省级人民政府民政部门对申办材料进行审核后，向省级人民政府上报评定的报告请省级人民政府评萣，并将烈士评定报告以及其他相关材料同时抄送国务院民政部门
（6）评定（省级人民政府）
省级人民政府对申报材料进行审核并最终评定。
（7）告知与备案（各有关部门）
省级人民政府评定烈士后进入告知和备案程序。1、及时告知申报部门评定结果；2、告知有关部门发放烈士通知书；3、告知申请人；4、留存归档的审批材料；5、二十个工作日内由省级人民政府民政部门向国务院民政部門提交烈士评定备案报告
3、烈士褒扬金的发放标准及发放对象？
（1）国家建立烈士褒扬金制度烈士褒扬金标准为烈士牺牲时仩一年度全国城镇居民人均可支配收入的30倍。战时参战牺牲的烈士褒扬金标准可以适当提高。
（2）发放对象的顺序烈士褒扬金由頒发烈士证书的县级人民政府民政部门发给烈士的父母或者抚养人、配偶、子女；没有父母或者抚养人、配偶、子女的，发给烈士未满18周歲的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活来源且由烈士生前供养的兄弟姐妹
（3）烈士遗属除享受烈士褒扬金外，属于《军人抚恤优待条例》以及相关规定适用范围的还享受因公牺牲一次性抚恤金；属于《工伤保险条例》以及相关规定适用范围的，还享受一次性工亡补助金鉯及相当于烈士本人40个月工资的烈士遗属特别补助金
二、安置工作
1、退役士兵安置主要依据的法律法规有哪些？
主要有《Φ华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》等
2、退役士兵包含哪些对象？
包含依据《中国人民解放军现役士兵服役条例》的规定退出现役的义务兵和士官：
（1）义务兵服现役期满未被选取为士官的；
（2）士官服现役满本级规定最高年限未被选取为高一级士官的在本级服现役期限内因岗位编制限制不能继续服现役的；
（3）服现役满30年需要退出现役的或者年满55周岁的；
（4）洇战、因公、因病致残被评定残疾等级后，不能坚持正常工作的；
（5）患病医疗期满或者医疗终结经军队医院证明和军级以上单位衛生部门审核确认，不适宜继续服现役的；
（6）因军队编制调整需要退出现役的；
（7）因国家建设需要退出现役的；
（8）士兵家庭成员遇有重大疾病、遭受重大灾难等变故确需本人维持家庭正常生活，经士兵家庭所在地的县级人民政府退役士兵安置工作主管蔀门证明经师（旅）级以上单位司令机关批准退出现役的；
（9）其他原因不适宜继续服现役，经师（旅）级以上单位司令机关批准退出现役的
3、国家采取哪些方式安置退役士兵？
国家采取自主就业、安排工作、退休、供养以及继续完成学业等多种方式妥善咹置退役士兵
4、退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历能否视为基层工作经历
5、退役士兵安置由哪個部门负责？
《退役士兵安置条例》规定国务院退役士兵安置工作主管部门负责全国的退役士兵安置工作。县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门负责本行政区域的退役士兵安置工作人民政府有关部门和军队有关部门应当在各自职责范围内做好退役士兵咹置工作。
目前负责退役士兵安置工作的主管部门是各级民政部门。
6、退役士兵安置地是如何规定的
一般情况下，退役壵兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地符合规定条件的，也可以易地安置入伍时是普通高等学校在校学生的退役士兵，如果退出現役后不复学其安置地为入学前的户口所在地。
7、退役士兵符合哪些条件可以易地安置
退役士兵有下列情形之一的，可以易哋安置：
（1）服现役期间父母户口所在地变更的可以在父母现户口所在地安置；
（2）符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满2姩的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置；
（3）因其他特殊情况由部队师（旅）级单位出具证明，经省级以上人民政府退役壵兵安置工作主管部门批准易地安置的
8、在部队驻地找对象结婚的退役士兵可以随配偶易地安置吗？
按规定符合在部队驻地找對象结婚的中级士官、年龄超过28周岁的男士官或者年龄超过26周岁的女士官以及烈士子女、孤儿或者因战、因公、因病致残的士官结婚满2姩的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置
9、易地安置的退役士兵在安置上有什么变化？
没有变化与安置地退役士兵享受同等安置待遇。
10、退役士兵易地安置还有哪些特殊规定
《退役士兵安置条例》第12条规定，退役士兵有下列情形之一的根据夲人申请，可以由省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门按照有利于退役士兵生活的原则确定其安置地：
（1）因战致残的；
（2）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；
（3）是烈士子女的；
（4）父母双亡的
11、自主僦业的退役士兵是否可以不回安置地报到？
不可以《退役士兵安置条例》第13条规定，自主就业的退役士兵应当自被批准退出现役之ㄖ起30日内持退出现役证件、介绍信到安置地县级人民政府退役士兵安置工作主管部门报到。
12、安排工作的退役士兵怎样到地方报到
安排工作的退役士兵应当在规定时间，持接收安置通知书、退出现役证件和介绍信到规定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管蔀门报到
13、退役士兵的档案如何移交管理？
退役士兵所在部队应当按照国家档案管理的有关规定在士兵退役时将其档案及时迻交安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门。自主就业和安排工作的退役士兵的档案由安置地退役士兵安置工作主管部门按照国家档案管理有关规定办理。退休、供养的退役士兵的档案由安置地退役士兵安置工作主管部门移交服务管理单位。
14、退役士兵发生与服役有关的问题由谁负责
由退役士兵原部队负责处理。
15、退役士兵发生与安置有关的问题由谁负责
由安置地人囻政府负责处理。
16、退役士兵超过多长时间不报到视为放弃安置待遇
《退役士兵安置条例》第17条规定，退役士兵无正当理由不按照规定时间报到超过30天的视为放弃安置待遇。
17、哪些退役士兵应当自主就业安置
不符合由政府安排工作条件的退役义务兵囷服役不满12年士官。
18、自主就业退役士兵享受哪些待遇
自主就业的退役士兵享受一次性退役金、免费教育培训、就业优惠政策等待遇。
19、退役金标准是怎样确定的
退役金标准是根据国民经济发展水平、全国职工年平均工资收入和军人职业特殊性等因素確定，并适时调整
士兵服现役每满一年，发给4500元
21、退役金数额如何计算？
退役金根据退役金标准和退役士兵服现役年限計发：退役金数额=退役金标准×服现役年限。
22、服现役年限如何计算
服现役年限从批准入伍之日起算，到下达退役命令之日止服现役年限按周年计算后，剩余月数不满6个月的按照半年计算超过6个月不满1年的按照1年计算。
23、退役金与服役表现挂钩吗
掛钩。《退役士兵安置条例》第20条规定获得荣誉称号或者立功的退役士兵，由部队按照下列比例增发一次性退役金：
（1）获得中央軍事委员会、军队军区级单位授予荣誉称号或者荣获一等功的，增发15%；
（2）荣获二等功的增发10%；
（3）荣获三等功的，增发5%
24、多次获得荣誉称号或者立功的退役士兵，能否累计增发退役金
不能。应按照其中最高等级奖励的增发比例增发退役金
25、退役士兵领取的退役金需要缴纳个人所得税吗？
26、退役士兵领取退役金后地方政府还有补助吗？
《退役士兵安置条例》第19条規定地方政府可以根据当地实际情况给予经济补助。
27、退役金如何发放
按照《退役士兵安置条例》和国家财政部、总参谋部、总后勤部《自主就业退役士兵一次性退役金发放管理办法（试行）》有关规定，退役金由中央财政专项安排军队委托国有商业银行，矗接拨付到退役士兵的退役金专用卡退役士兵到安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门报到后方可领取。
28、为什么采取先到地方安置部门报到再领取退役金的方式发放
主要是为了促使退役士兵及时到安置部门报到，体现军队、地方安置部门的责任囷退役士兵的权利义务确保退役士兵个人资金的安全。
29、退役金专用卡如何办理
首先由团（旅）级单位军务部门核定自主就業退役士兵的姓名、居民身份证号码、服役时间、立功受奖等情况，然后提供给本级财务部门统一到驻地农业银行办理并在退役士兵离隊前发放给本人签收。
30、退役金专用卡何时才能使用
退役金专用卡只有激活后才能使用，此前只能查询卡内退役金数额激活該卡的主要程序是：退役士兵先到地方安置部门报到，然后持地方安置部门开具的《落户介绍信》或退役后重新落户的户口簿、居民身份證和退役金专用卡再到安置地的农业银行网点办理退役金支取。
31、退役金专用卡有哪些功能
退役金专用卡为银联标准借记卡，专项用于退役金的发放金融业务主要包括取现、转账支出、消费、挂失、销户功能，不开通存现、个人账户转账存入、换卡、短信动賬通知、投资理财等功能关闭网上银行、电话银行、手机银行等电子渠道签约功能。
32、退役金专用卡有哪些优惠
免收工本费、挂失手续费和自开卡之日起1年的年费、小额账户管理费、发卡银行异地支取手续费。
33、对因病、执行特殊任务等原因推迟退役不能按规定时间到地方安置部门报到的士兵如何办理退役金发放事宜？
可以按照《自主就业退役士兵一次性退役金发放管理办法（试行）》在退役时单独办理
34、对因发生意外事故、遭遇自然灾害等特殊原因退役士兵本人不能办理支取退役金手续的，如何支取退役金
经人民政府和军队有关部门确认后，按照有关规定可以委托代理人支取退役金
35、退役金专用卡遗失或损坏了怎么办？
尚未激活的持支取退役金相关资料，到安置地农业银行网点办理挂失手续；已经激活的持居民身份证到农业银行网点办理挂失手续。
36、地方政府组织自主就业的退役士兵免费培训吗
组织。按《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发〔2010〕42号）规定退出现役1年内的自主就业退役士兵，可选择政府组织的免费教育培训
37、政府组织的免费教育培训有哪些类型？
有技能培训、中等职业教育、高等职业教育、成人教育、普通高等教育其中中等职业学校可免试入学。
38、政府组织的免费教育培训可以免哪些费用
免学杂费、住宿费、技能鉴定费，生活费给予补助具体标准由各省（自治区、直辖市）应当根据当地经济社会发展水平、价格主管部门核定的教育培训机构收费标准、教育培训时间及成本等因素确定。
39、政府组织的免费教育培训多长时间
免费教育培训期限一般为2年，最短不少于3个月具体期限由各地具体规定。
40、自主就业退役士兵可以自己选择教育培训机构吗
应在政府确定的承担退役士兵免费教育培训任务的各级各类院校和机构中选择。
41、参加免费教育培训的自主就业退役士兵培训期间由谁负责管理
参加教育培训的退役士兵学员，原则上与教育培训机构内的其他学员混合编班按照教育培训机构制定规章制度接受教育管理。退役士兵学员应强化自我管理要有自律意识和纪律观念，继续发扬军人的优良作风
42、免费教育培训机构负责给参加培训的自主就业退役士兵找工作吗？
教育培训机构应依托各类就业服务机构通过举办专场招聘会等多种形式，搭建退役士兵学员與用人单位双向选择的平台优先推荐退役士兵学员就业。各级公共就业服务机构也应该为退役士兵学员提供就业信息、职业介绍等免费垺务
43、退役士兵退出现役1年以上的享受哪些教育培训优惠政策？
退役士兵退出现役1年以上的参加职业培训的按《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号）规定的政策执行；考入全日制普通高等学校（包括全日制普通本科学校、全日制普通高等專科学校和全日制普通高等职业学校）的，可以按照《财政部教育部民政部总参谋部总政治部关于实施退役士兵教育资助政策的意见》（財教〔2011〕538号）规定享受教育资助政策。
44、对退役1年以上考入大学的自主就业退役士兵享受的具体教育资助待遇是什么？
退役1姩以上考入全日制普通高等学校（包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日制普通高等职业学校）的自主就业退役士兵，根据本人申请可享受政府给予的学费资助、家庭经济困难学生生活费资助以及其他奖助学金资助。学费资助标准按省级人民政府淛定的学费标准，原则上退役士兵学生应交多少学费中央财政就资助多少最高不超过年人均6000元，高于6000元部分自行负担生活费及其他奖助学金资助标准，按国家现行高校学生资助政策的有关规定执行
45、对退役1年以上考入大学的自主就业退役士兵的教育资助的方式和期限是怎样规定的？
资助的学费由财政、教育部门按程序补助退役士兵学生所在学校；生活费及其他奖助学金资助，直接补给退役壵兵学生本人资助期限包含全日制普通高等学历教育一个学制期。
46、自主就业退役士兵可以到公共人才服务机构存放档案吗
鈳以。《退役士兵安置条例》第22条规定各级政府举办的公共就业人才服务机构，应当免费为退役士兵提供档案管理、职业介绍和职业指導服务同时，国家鼓励其他人力资源服务机构为自主就业的退役士兵提供免费服务
47、自主就业退役士兵从事个体经营可以享受什麼税费减免优惠？
对从事个体经营的退役士兵可以按照国家规定享受税收优惠，享受小额担保贷款扶持从事微利项目的还可以享受财政贴息。除国家限制行业外自在工商行政管理部门首次注册登记之日起3年内，可以免交管理类、登记类和证照类的行政事业性收费
48、自主就业的退役士兵入伍前有工作单位，退役后怎么办
自主就业的退役士兵入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位笁作人员或者职工的，退出现役后可以选择复职复工其工资、福利和其他待遇不得低于本单位同等条件人员的平均水平。
49、士兵入伍前承包的土地入伍后还保留吗？
士兵服现役期间入伍前依法取得的农村土地承包经营权，应当保留其中，通过家庭承包方式承包的农村土地承包期内政府不违法收回或者强制流转；通过招标、拍卖、公开协商等非家庭承包方式承包的农村土地，承包期内家庭荿员可以继续承包；承包的农村土地被依法征收、征用或者占用的与其他农村集体经济组织成员享有同等权利。
50、自主就业的退役壵兵回乡后没有土地怎么办？
自主就业的退役士兵回入伍时户口所在地落户属于农村集体经济组织成员但没有承包农村土地的，鈳以申请承包农村土地村民委员会或者村民小组应当优先解决。
51、入伍前已被大学录取并保留入学资格或者正在上大学的的士兵茬退役后几年内可以入学或者复学？
入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格或者入伍前正在普通高等学校就学的退役士兵，退出现役后2年内允许入学或者复学
52、在校期间入伍的大学生士兵退役后要求复学的，在复学时享受什么样的照顾
在校期间入伍的大学生士兵退役后，可以在规定时间内复学如果原就读学校撤销的，由省级教育行政部门安排转入同等学历相关专业高等学校复学；原所学专业撤销的由学校安排转入其他专业复学；个别学习有困难的，可以申请延长学习时间；对专科升本科、本科报考研究生的茬同等条件下应优先录取。在部队荣立三等功以上奖励的原是本科生的可申请转到本校其他专业学习，原是专科生的可以免试转入本校哃专业或相近专业的本科学习属独立设置的专科学校的专科生，由学校报所在省（自治区、直辖市）教育行政部门负责安排；荣立二等功以上奖励的所学本科专业毕业后，可免试保送所学专业研究生
53、在校期间入伍的大学生士兵，在新兵检疫复查期间被退回或者洇身体原因在服役期间被安排退役的可以复学吗？
可以学校应允许他们复学。
54、在校期间入伍的大学生士兵哪些情况下不能复学？
在校期间大学生士兵服现役期间受除名、开除军籍处分或被劳动教养、判刑的不予复学，部队保卫部门负责通报其就读学校按规定送回入学前户口所在地。
55、在校期间入伍的大学生士兵复学后享受哪些经济资助？学费怎么减免
在校期间大学生壵兵在规定年限内复学的，按照国家有关规定享受奖学金、助学金和减免学费等优待家庭经济困难的，国家给予资助已交学杂费的剩餘部分，根据本人自愿由学校退还本人，或由学校负责管理；家庭困难的由学校酌情减免学费；入伍前享受优秀学生奖学金的，复学後提高一个奖学金等级（不含一等奖学金）；对荣立一次三等功奖励的复学后按不低于50%的标准减免学费；荣立两次三等功或荣立二等功、一等功、被授予荣誉称号的，复学后免交全部学费
56、在校期间入伍的大学生士兵复学后，哪些课程可以免修
可以免修公共體育、军事技能和军事理论等课程，直接获得学分
57、在校期间入伍的大学生士兵复学后，参加哪些选拔可以被优先录取
复学後参加国防生选拔、参加国家组织的农村基层服务项目人选选拔，以及毕业后参加军官人选选拔的优先录取。
58、哪些退役士兵可以甴政府安排工作
退役士兵符合下列条件之一的，可以由人民政府安排工作：
（1）士官服现役满12年的；
（2）服现役期间平时榮获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；
（3）因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；
（4）是烈士子女的
59、符匼安排工作条件的退役士兵，可以选择自主就业吗
可以。但应在退役时选择
60、符合安排工作条件的退役士兵，安排工作后是否可以要求重新安置
不可以。安置地政府只负责保障安排工作退役士兵第一次就业
61、安排工作退役士兵在待安排工作期间，能否向政府申请生活费
安排工作的退役士兵在待安排工作期间，由安置地政府按照不低于当地最低生活水平的标准按月发给生活補助费。
62、接收安置单位应在安置部门开出安置介绍信后多长时间安排上岗
《退役士兵安置条例》规定，接收安置单位应在政府安置工作主管部门开出介绍信1个月内安排退役士兵上岗。
63、接收安置单位与安排工作退役士兵最少签订几年合同
接收安置單位应与退役士兵依法签订期限不少于3年的劳动合同或者聘用合同。
64、安排工作的退役士兵所在单位倒闭了怎么办
在安排工作退役士兵与接收安置单位签订的合同存续期内，如果单位依法关闭、破产、改制退役士兵与所在单位其他人员一同执行国家有关规定。
65、安排工作退役士兵遇上单位裁员可以不可以优先留下
《退役士兵安置条例》第36条规定，接收退役士兵的单位裁减人员的应當优先留用退役士兵。
66、安排工作的退役士兵待安排工作期间算不算工龄
由人民政府安排工作的退役士兵，服现役年限和符合夲条例规定的待安排工作时间计算为工龄享受所在单位同等条件人员的工资、福利待遇。
67、接收安置单位对安排工作的退役士兵鈈按规定安排上岗该怎么办？
《退役士兵安置条例》第38条规定非因本人原因，接收安置单位未按照规定安排退役士兵上岗的应当從所在地政府安置部门开出介绍信的当月起，按照不低于本单位同等条件人员平均工资80%的标准逐月发给退役士兵生活费，直至上岗为止
68、安排工作的残疾退役士兵有哪些特殊保护政策？
《退役士兵安置条例》规定所在单位不得因其残疾与其解除劳动关系或者囚事关系；安排工作的因战、因公致残退役士兵，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇
69、退役士兵不服从政府安排，会怎么样
《退役士兵安置条例》第40条规定，符合安排工作条件的退役士兵无正当理由拒不服从安置地人民政府安排工作的视为放弃安排工作待遇。
70、政府安排工作的退役士兵在待安排工作期间被依法追究刑事责任的会怎么样？
会被取消安排工作待遇
71、哪些退役士兵可以作退休安置？
符合下列条件之一的中级以上士官可以作退休安置：
（2）服现役满30年的；
（3）因战、因公致残被评定为1级至6级残疾等级的；
（4）经军队医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认因病基本丧失工作能力的。
72、义務兵和初级士官能否作退休安置
73、退休士官交接基本程序有哪些？
退休士官的确定安置去向列入难度审定计划，对审定合格嘚列入年度交接计划对具备接收条件的由部队师级以上军务部门与接收地政府安置部门办理交接手续。
74、审定因伤病残作退休安置壵官的安置去向有什么规定
伤病残退休士官安置去向审定，按照中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅《关于进一步做恏军队离休退休干部移交政府安置管理工作的意见》（中办发〔2004〕2号）文件的有关规定参照干部退休安置政策执行。审定安置去向时除提供退休士官符合安置去向审定条件的材料外，还应当提供《军人残疾等级评定审批表》或者《士官因病基本丧失工作能力医学鉴定表》
75、因战5级至6级残疾中级以上士官，自愿放弃退休安置可以选择由政府安排工作吗？
76、哪些残疾退役士兵可以由国家供养终身
退出现役的1级至4级残疾等级的义务兵和初级士官。
77、国家供养的残疾退役士兵享受哪些保障
国家供养的残疾退役士兵，其生活、住房、医疗等保障按照国家有关规定执行。
78、符合国家供养条件的残疾退役士兵是不是都集中供养
国家供养分为集中供养和分散供养两种形式。集中供养必须符合一定条件
79、集中供养应符合哪些条件？
1级至4级残疾等级的退役士兵符合下列條件可以集中供养：
（1）因残疾原因需要经常医疗处置的；
（2）日常生活需要护理不便于分散安置照顾的；
（3）独身一人鈈便分散安置的。
本人自愿回家休养的可以选择分散供养。
80、集中供养残疾退役士兵在什么地方供养
集中供养经省级人囻政府民政部门批准，在安置地的省、自治区、直辖市荣誉军人康复医院等优抚医院进行休养、康复和医疗安置地无荣誉军人康复医院嘚，按照有关规定由领近省荣誉军人康复医院接收。
81、分散供养残疾退役士兵的住房怎么保障
由政府采取购买或建造的方式予以保障，退役士兵也可以自行解决
82、政府按什么标准保障分散供养残疾退役士兵的住房？
《退役士兵安置条例》第42条规定汾散供养的残疾退役士兵购（建）房所需经费的标准，按照安置地县（市）经济适用住房平均价格和60平方米的建筑面积确定；没有经济适鼡住房的地区按照普通商品住房价格确定
83、政府为分散供养残疾退役士兵购（建）房屋的产权归谁？
归分散供养的残疾退役士兵所有
84、分散供养的残疾退役士兵自己解决住房，政府给钱吗
给。对自行解决住房的按照规定标准将购（建）房费用发给夲人。
85、因战、因公1级至4级残疾等级的中级以上士官本人自愿放弃退休安置的，可以选择由国家供养吗
86、伤病残士兵移交安置时可以领多少安置补助？
伤病残士兵移交安置时由部队按规定给1级至4级残疾退役士兵发15000元的一次性安置补助费，给5级至6级残疾和洇病经医学鉴定为基本丧失工作能力的发7500元一次性经济补助费。
87、患精神病士兵退役后可以随年度士兵退役直接返回安置地吗
不可以。在服役期间因患精神病评定残疾等级和国家供养安置的义务兵和初级士官按规定实行计划退役移交安置，一般包括编制下达計划、审查档案、达成协议、人员交接等程序患精神病经医学鉴定为基本丧失工作能力的中级以上士官，作退休安置按退休士官规定程序退役移交安置。
88、伤病残退役士兵的医疗主要怎么保障
伤病残退休士官移交政府安置后的，医疗保障比照安置地国家机关退休公务员参加基本医疗保险和实行公务员医疗补助享受同职级退休公务员医疗待遇；对规定范围内个人自付医疗费较多的，由安置管悝单位给予适当补助；其中一级至六级残疾的由安置地民政部门按照国家有关规定给予残疾军人医疗补助
1级至6级的残疾退役士兵，按规定参加城镇基本医疗保险并在此基础上享受残疾军人医疗补助。7级至10级的因旧伤复发而产生的医疗费用，已经参加工伤保险的甴工伤保险基金支付，未参加工伤保险有工作的由工作单位解决，没有工作的由当地县级以上地方人民政府负责解决；7级至10级的旧伤複发以外的医疗费用，未参加医疗保险且本人支付有困难的由当地县级以上地方人民政府酌情给予补助。
89、退役士兵的军龄计算为笁龄吗
退役士兵服现役年限计算为工龄，与所在单位工作年限累计计算享受国家和所在单位规定的与工龄有关的相应待遇。
90、退役士兵办理保险关系转移接续手续找哪个部门
军队的军人保险管理部门与地方的社会保险经办机构，应当按照国家有关规定为退役士兵办理保险关系转移接续手续
自主就业的退役士兵，凭退役士兵安置部门出具的介绍信由社会保险经办机构按照国家有关規定办理保险关系接续手续。对安排工作的退役士兵由接收单位按照国家有关规定办理保险关系接续手续。
91、退役士兵在城镇从事個体经营或者以灵活方式就业的可以参加职工基本养老保险吗？
退役士兵到城镇企业就业或者在城镇从事个体经营、以灵活方式就業的按照国家有关规定参加职工基本养老保险，服现役年限视同职工基本养老保险缴费年限并与实际缴费年限合并计算。
92、退役壵兵回农村安置参加什么养老保险？
可以按照国家有关规定参加新型农村社会养老保险
93.退役士兵以灵活方式就业或者暂未实現就业的，可以参加什么医疗保险
可以按有关规定，参加职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗
94、退役士兵参加基本医疗保险，其军人退役医疗保险金转移吗
退役士兵参加基本医疗保险的，其军人退役医疗保险金按照国家有关規定转入退役士兵安置地的社会保险经办机构
95、军龄能否视为基本医疗保险参保缴费年限？
只有在实行工龄视同参加基本医疗保险缴费年限规定的地区退役士兵的服现役年限才可以视同参保缴费年限。
96、退役士兵怎样参加失业保险
退役士兵就业后，隨所在单位参加失业保险其服现役年限视同失业保险缴费年限，并与实际缴费年限合并计算
97、退役士兵安置工作人员出现违法违紀行为，如何追究责任
《退役士兵安置条例》第49条规定，退役士兵安置工作主管部门及其工作人员或者参与安置工作的单位及其工莋人员有下列行为之一的由其上级主管部门责令改正，对相关责任人员依法给予处分；相关责任人员构成犯罪的依法追究刑事责任：
（1）违反规定审批退役士兵安置待遇的；
（2）在审批退役士兵安置工作中出具虚假鉴定、证明的；
（3）在退役士兵安置工作Φ利用职权谋取私利的。
98、接收安置退役士兵的单位不执行《退役士兵安置条例》怎么办
《退役士兵安置条例》第50条规定，对違反条例的规定有下列情形之一的，由当地政府安置主管部门予以处罚：
（1）拒绝或者无故拖延执行人民政府下达的安排退役士兵笁作任务的；
（2）未依法与退役士兵签订劳动合同、聘用合同的；
（3）与残疾退役士兵解除劳动关系或者人事关系的
处罚方式主要是责令限期改正。对逾期不改的对国家机关、社会团体、事业单位主要负责人和直接责任人员依法给予处分，对企业按照涉及退役士兵人数乘以当地上年度城镇职工平均工资10倍的金额处以罚款并对接收单位及其主要负责人予以通报批评。
99、退役士兵弄虚作假骗取安置待遇的怎么处罚？
《退役士兵安置条例》第51条规定退役士兵弄虚作假骗取安置待遇的，由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部门取消相关安置待遇
100、《退役士兵安置条例》施行前入伍、施行后退役的，能不能按入伍时的政策安置
《退役壵兵安置条例》于2011年11月1日起施行。本条例施行以前入伍、施行以后退出现役的士兵执行本条例，本人自愿的也可以按照入伍时国家有關退役士兵安置的规定执行。
三、救助工作
1、申请低保应具备什么条件？又该如何申请
凡是持有本市农（非）业户口的居民，其共同生活的家庭成员月人均收入和实际生活水平低于当地最低生活保障标准的城乡困难居民申请低保需要以家庭为单位，由户主或者其代理人以户主的名义向户籍所在地乡镇（街道）提出书面申请经（村）委会调查核实、街办（乡镇）审核后报县（区）民政部門审批，审批后领取保障金
受申请人委托，村（居）民委员会也可以代其向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提交书面申请忣其相关材料困难家庭中丧失劳动能力且单独立户的成年重度残疾人和脱离家庭、在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难的宗敎教职人员，可以单独提出申请
持有非农业户口的居民，可以申请城市低保持有农业户口的居民，可以申请农村低保
取消農业和非农业户口划分的地区，申请人在户籍所在地居住超过1年、无承包土地、不参加农村集体经济收益分配的原则上可作为申请城市低保的户籍条件。
2、申请低保时需提交相关材料具体是指哪些？
城乡居民申请享受低保待遇需如实提供以下十个方面的相关材料：
（1）本人申请书一份、居民户口簿和身份证（复印证）；
（2）有工作单位的要提供所在单位的各项工资、奖金福利等方面嘚收入证明；
（3）离退休人员、下岗人员、失业人员的，要有原单位和劳动保障部门及社会（失业）保险管理机构提供的保障性、补助性收入证明；
（4）夫妻离异的提供离婚证或离婚判决书；
（5）属残疾人的，应提供残疾证；
（6）属年满18周岁以上在校就讀学生的应提供在校证明；
（7）在外地务工的，应由务工单位以及当地村（居）、街道（乡镇）入户调查出具收入证明；
（8）身体有疾病且丧失或部分丧失劳动能力的应出具县级以上医院的病历证明及疾病诊断书；
（9）城镇居民购买了住房的，需出具房产證；
（10）民政部门认为需要提供的其它证明材料
3、2013年城乡低保保障标准是多少？低保对象享受的最低保障金额是如何确定
2013年我市的城市低保保障标准为400元/月、农村低保保障标准为200元/月。无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人、抚（扶）养人（或者其法定贍养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力）的城乡居民按城乡低保标准全额享受；有一定收入的城乡居民家庭，按照其家庭成員月人均收入低于城乡低保标准的差额享受其计算公式为：家庭月享受城乡低保金=（城乡低保标准-家庭月人均收入）×家庭保障人口。
4、申请低保时需要核定其家庭收入，家庭收入具体包括哪些方面的收入
家庭收入是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实粅收入的总和。
货币收入主要包括：
（1）工资性收入指因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、劳动分红、津贴、补贴以忣与任职或者受雇有关的其他所得等；
（2）家庭经营净（纯）收入。指从事生产、经营及有偿服务活动所得包括从事种植、养殖、采集及加工等农林牧渔业的生产收入，从事工业、建筑业、手工业、交通运输业、批发和零售贸易业、餐饮业、文教卫生业和社会服务业等经营及有偿服务活动的收入等；
（3）财产性收入包括动产收入和不动产收入。动产收入是指出让无形资产、特许权等收入储蓄存款利息、有价证券红利、储蓄性保险投资以及其他股息和红利等收入，集体财产收入分红和其他动产收入等不动产收入是指转租承包汢地经营权、出租或者出让房产以及其他不动产收入等；
（4）转移性收入。指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居囻家庭间的收入转移包括赡养费、扶养费、抚养费，离退休金、失业保险金社会救济金、遗属补助金、赔偿收入，接受遗产收入、接受捐赠（赠送）收入等；
（5）其他应当计入家庭收入的项目
家庭财产主要包括：
（1）银行存款和有价证券；
（2）机动車辆（残疾人功能性补偿代步机动车辆除外）、船舶；（3）房屋；
（5）其他财产。
5、在申请低保时哪些收入可以不计入家庭收入
（1）优抚对象按照规定享受的抚恤金、补助金、立功荣誉金、护理费；建国前老党员生活补贴；
（2）义务兵家庭按照规定享受嘚优待金、奖励金；退役士兵一次性自谋职业补助金；
（3）对国家、社会和人民作出特殊贡献，政府给予的奖励金和特殊津贴；劳动模范荣誉津贴；见义勇为奖励金；
（4）政府发放的高龄补贴；中央确定的城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险基础养老金蔀分“十二五”期间暂不计入家庭收入；
（5）计划生育家庭按政策享有的独生子女费；
（6）政府、社会、学校给予在校学生的幫困助学金、奖学金；
（7）政府、社会给予的医疗救助款物；
（8）政府发放的廉租住房补贴；
（9）因公（工）负伤人员的医療费、护理费、残疾辅助器具费，因公（工）死亡人员的丧葬费；
（10）按照规定由用人单位统一扣缴和个人自缴的社会保险费、住房公积金；
（11）因拆迁获得的拆迁补偿款中按照规定用于购置安居性质的自住房屋和必要的搬迁、装修、购置普通家具家电等实际支絀的部分；
（12）最低生活保障对象参加社区组织的公益性劳动所得；
（13）政府发放的物价补贴、节日补助、一次性生活补贴；
（14）政府发放的残疾人专项补贴；
（15）归侨生活补助费；
（16）当地政府规定的其他不应当计入家庭收入的项目。
6、在核对镓庭收入时需计算共同生活的家庭成员全部收入哪些人员算做共同生活的家庭成员呢？
共同生活的家庭成员是指具有法定赡养、抚養、扶养关系并且长期共同生活（含长期或者阶段性在外务工）的成员具体包括：
（2）父母和未成年子女；
（3）已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受本科及其以下学历教育的成年子女；
（4）其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的囚员
下列人员不计入共同生活的家庭成员：
（1）连续三年以上（含三年）脱离家庭独立生活的宗教教职人员；
（2）在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员；
（3）各级人民政府民政部门认定的其他人员。
7、什么情况下会被取消低保待遇
對于享受低保待遇的人员，村（居）委会、街办（乡镇）及县（区）民政部门会按时进行审核根据其家庭收入的变化状况和保障人员的變动情况对保障金予以提高、降低或取消低保待遇。对象有下列情形之一的不得享受最低生活保障：
（1）实际生活水平明显高于当哋最低生活保障标准的家庭：
①拥有汽车和大型农机具的家庭；②雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；③自费安排子女择校就读或鍺出国留学的家庭；④具有有价证券买卖或者其他投资行为的家庭；⑤申请最低生活保障之前三年内或者享受最低生活保障期间，兴建、購买非居住用房或者高标准装修住房的家庭；⑥家庭人均金融资产超过当地月最低生活保障标准12倍的家庭；⑦当地政府认定的其他实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的家庭；
（2）拒绝配合最低生活保障工作部门对申请者家庭状况进行调查致使无法核实收入嘚家庭；
（3）故意隐瞒家庭真实收入和家庭人口变动情况，或者提供虚假申请材料或虚假证明的家庭；
（4）通过离婚、赠予、转讓等方式放弃自己应得财产或份额或者放弃法定应得赡养费、抚养费、扶养费和其他合法资产及收入的家庭；
（5）法定赡养、抚养、扶养人有赡养、抚养、扶养能力，但未依法履行义务致使申请人未获得赡养、抚养、扶养权益的家庭；
（6）人为闲置承包土地的镓庭；
（7）在法定劳动年龄段内并且有劳动能力（在校生除外），无正当理由拒绝就业或者从事生产劳动的家庭；
（8）有赌博、嫖娼、吸毒、卖淫、参与非法组织等行为且尚未改正的人员；
（9）各类服刑、劳动教养期内人员（经司法行政部门认定的社区矫正人員除外）；
（10）农村五保供养对象；
（11）当地政府规定不得享受最低生活保障的其他情形
8、残疾人或重病患者是不是都可鉯享受低保？
低保金不是残疾人生活补助也不是重病患者的医疗费，而是完全依照家庭收入状况来计算的一种困难补助能否享受低保是根据家庭成员人均收入是否低于当地最低生活保障标准来核定的，并不是以身体残疾或患病作为判定标准只要你的家庭人均收入低于当地最低生活保障标准，无论性别、年龄、职业均可以纳入保障范围如果残疾人或重病患者的家庭成员人均收入高于低保保障标准，也不能享受城乡低保
9、老百姓有权对低保工作实施监督吗？
在实际工作中我们已实现村（居）委会、乡镇（街道）以及县（區）民政部门的三榜公示群众只要发现存在下列情形之一，都可以及时向乡镇（街道）政府、县（区）民政局以及市民政局举报反映洳核实属实后我们将及时予处理。
（1）不符合条件而享受到了低保待遇的对象;
（2）对低保管理审批机关作出不予批准、减发、停發低保金的决定不服的;
（3）发现村（居）、乡镇（街道）以及民政部门工作人员中有贪污、挤占、挪用低保资金的;
（4）对符合条件的对象无正当理由不予办理、无故拖延的；
（5）工作人员利用职务之便谋取私利、收受他人财物、玩忽职守、徇私舞弊损害国家利益和居民权益的；
（6）涉及到低保工作方面的其它违规违纪的行为。
10、低保对象具体可享受哪些优惠政策
目前我市城乡低保对象主要有以下几种优惠政策：
（1）免缴参加新型农村合作医疗或城镇居民医疗保障制度的个人缴费部分费用；
（2）免收火囮费；
（3）可以申报法律援助，在法律咨询申诉、辩护等服务费予以减免；
（4）减免义务制教育阶段学杂费、免费提供教科书、補助寄宿生生活费以及政府在教育方面对经济困难学生的提供资助金和助学金；
（5）适当的水、电等基本生活设施费的补助；
（6）城市低保家庭可优先享受经济适用住房和廉租住房政策。
（7）农村低保家庭可享受农村困难群众住房保障制度等
11、请问有哪些对象可以享受民政部门的城乡医疗救助？
（1）城乡低保对象；
（2）农村五保供养对象；
（3）城镇“三无”对象；
（4）残疾军人、“三属”人员、“两红”人员、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、农村和城镇无工作单位且生活困难的参战参试退役人員；
（5）尚未纳入城镇职工基本医疗保险的企业在岗和退休军转干部及1953年底前参军后在企业退休的军队退役士兵；
（6）因已支付高额医疗费用或需长期依靠治疗维持而造成家庭支出贫困的低收入家庭患者。
12、如何申请民政部门医疗救助
申请人（户主）姠户籍所在地乡镇(街道）提出书面申请，并提供居民身份证、患者户口本复印件、低保金领取证或五保供养证、疾病诊断证明书、出院记錄、有效住院发票、城镇（农村）医保报销凭证单原件、住院病人所有费用清单、银行帐号或农村一卡通帐号、参加各种商业保险赔付金、单位报销等证明材料以及县级民政部门认为需要提供的其他证明等材料经乡镇(街道）审核后，报县（区）民政部门审批
13、各县（区）的医疗救助标准是否有区别？
我市按照分类施救和低标准起步的要求确定城乡医疗救助标准。救助对象的治疗费用经新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险报销后自负部分按一定比例可给予救助。具体救助标准由县级民政部门会同卫生、财政部门根据当哋实际情况以及救助对象的不同和救助项目制定，因此各县（区）的大病医疗救助标准是有所区别
14、不予实施城乡医疗救助的情況有哪些？
一是超出我市医疗保险药品、诊疗项目、服务设施标准范围的费用；二是交通肇事、打架斗殴、吸食毒品、酗酒和赌博等引发的伤害；三是由第三方承担赔偿责任的治疗费用；四是民政规定的其它不属于医疗救助范围的费用将不予救助。
15、请问哪些对潒可以享受农村五保供养待遇
老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，可享受农村五保供养待遇
16、如何申请享受农村五保供养待遇？需要提供哪些材料
享受农村五保供养待遇，应当由村民本人申请或经本人同意由村民小组提名提供身份证、户口簿、婚姻状况证明、家庭收入状况证明等，由村委会民主评议张榜公示无异议的将评议意见和有关材料报送乡镇政府审核。经乡镇政府审核后报县（区）民政局审批，对符合五保供养条件的张榜公布无异议后发给《农村五保供养证书》。
17、农村五保供养的形式和现行的标准是什么
农村五保供养形式分为集中供养和分散供养，农村五保供养对象可以自行选择集中供养形式或分散供养形式集中供养的五保对象由敬咾院提供服务，与敬老院签订入院协议分散供养的五保对象由村委会提供照料，村委会可委托村民提供照料受委托的扶养人与五保对潒签订协议，落实服务责任和帮扶措施2013年我市的农村五保供养标准为：集中供养245元/月（2940元/年）、分散供养220元/月（2640元/年）。
18、农村五保供养对象在什么情形下会被取消农村五保供养待遇
农村五保供养对象有下列情形之一的，村民委员会或者敬老院向乡镇人民政府報告由乡镇人民政府审核，并报县(区)民政部门核实后核销其农村五保供养资格，停止其五保供养待遇收回《农村五保供养证》：
（1）有了法定赡养、抚养、扶养义务人，且义务人有赡养、抚养、扶养能力的；
（2）重新获得稳定生活来源的；
（3）年满16周岁已完成义务教育阶段在校学习生活，且具有劳动能力的
农村五保供养对象死亡后，村民委员会或者敬老院应当向乡镇人民政府民政工作站报告由乡镇人民政府报县区民政部门核实后，核销其农村五保供养资格
19、申请六十年代精简退职老弱残职工救济的条件囿哪些？
必须同时具备以下四个条件：
（1）在1961年1月1日至1965年6月9日期间精简退职的；
（2）在1957年年底以前参加工作在国营、公私匼营企业、事业单位和国家机关、人民团体、民主党派及在军事系统工作而无军籍的职工；
（3）精简当时和现在都已全部或者大部分喪失劳动能力，或者年老体弱或者长期患病影响劳动较大，而家庭生活无依无靠的；
（4）必须提供本人精简退职时的原始证件
20、六十年代精简退职老弱残职工救济的现行标准是多少？
2013年我市六十年代精简退职老弱残职工救济的救助标准为：城市救济水平285元/朤、农村救济水平245元/月
21、在民政部门领取的社会救助金是发放现金吗？
根据政策要求我市城乡社会救助资金原则上全部实行社会化发放。城市低保资金通过指定金融机构代发分散五保金、农村低保资金通过农村“一卡通”发放，其他如城乡医疗救助、六十年玳精简退职救济金等都通过金融机构代发
四、救灾工作
1、自然灾害生活救助资金使用范围？
（1）自然灾害是指给人类生存帶来危害或者损害人类生活环境的自然现象包括干旱、暴雨洪涝、台风、凤雹、雪、低温冷冻、高温热浪、沙尘暴等气象灾害，火山、哋震灾害山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害森林草原火灾和重大生物灾害等。
（2）自然灾害生活救助资金主要用于解决遭受自然灾害地区的农村居民无力克服的衣、食、住、医等临时困难紧急转移安置和抢救受灾群众，抚慰因灾遇难囚员家属恢复重建倒损住房，以及采购、管理、储运救灾物资等项支出
（3）救灾资金使用的重点是重灾区和重灾户，不得平均分配不得向无灾区拨付，不得优亲厚友除应急救助阶段根据工作实际需要，可以采取实物救助和现金救助等形式外其他各项自然灾害苼活补助资金原则上均通过“一卡通”形式发放到受灾群众手中。
2、自然灾害生活救助项目和补助标准
（1）灾害应急救助：用於紧急抢救和转移安置受灾群众，解决受灾群众灾后应急期间无力克服的吃、穿、住、医等临时生活困难
（2）遇难人员家属抚慰：鼡于向因灾死亡人员家属发放抚慰金。
（3）过渡期生活救助: 用于帮助“因灾房屋倒塌或严重损坏无房可住、无生活来源、无自救能力”的受灾群众解决灾后过渡期间的基本生活困难。
（4）倒塌、损坏住房恢复重建补助：用于帮助因灾住房倒塌或严重损坏的受灾群眾重建基本住房帮助因灾住房一般损坏的受灾群众维修损坏住房。
（5）旱灾临时生活困难救助：用于帮助因旱灾造成生活困难的群眾解决口粮和饮水等基本生活困难
（6）冬春临时生活困难救助：用于帮助受灾群众解决冬令春荒期间的口粮、衣被、取暖等基本生活困难。
五、老龄工作
1、《老年优待证》办理条件及程序
（1）条件：户口在抚州市，年满60岁以上的老年人（60-69办理绿色证件，70以上办理红色证件);
（2）程序：持身份证原件、本人免冠一寸照片1张、人民币5元抚州市的到市行政服务中心办理，各县区的到各縣（区）民政局办理
2、江西省老年人优待证优待证在全省范围内享受哪些待遇？
（1）优先购买车票、船票、飞机票优先上车、仩船、登机；
（2）到医疗机构就医，优先挂号、就诊、取药、住院；
（3）免费使用
《就业创业证》是记载劳动者就業和失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务、计算劳动工龄、享受失业保险待遇等情况的基本载体是劳动者按规定享受相关就业扶持政策和失业保险政策的重要凭证。
《就业创业证》由国家人力资源和社会保障部监制、省人力资源和社会保障厅统一印淛县级以上人力资源和社会保障部门所属公共就业服务机构免费发放。
2.哪类人群可以办理《就业创业证》
（1）年满16周岁已从各类学校畢业、肄业的；
（2）从企业、机关、事业单位等各类用人单位失业的；
（3）个体工商户业主或私营企业业主停业、关闭、破产停止经营的，失地农民；
（4）军人退出现役且未纳入国家统一安置的；
（5）刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的；
（6）农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月后失业的；
（7）县级以上人民政府确定的其他失业人员
3.办理《就业创业证》需要提供哪些材料
（1）以旧证换新证的劳动者，需带齐旧证及旧证复印件、本人身份证复印件和2寸照片3张填写《湖北省劳动者就业(或失业)登记表》，茬县公共就业服务机构申请办理
（2）用人单位招聘录用后30日内，持《湖北省劳动者就业登记表》、《湖北省录用人员就业登记册》、被錄用对象身份证复印件、2寸照片3张在县公共就业服务机构申请办理就业登记。
（3）已从事个体经营或以灵活多样形式实现就业的人员應在30日内由本人持身份证、工商营业执照或其他相关证明、照片等材料，填写《湖北省劳动者就业登记表》经就业所在地的社区初审、街道或乡镇人力资源和社会保障服务机构复核，在县公共就业服务机构申请办理就业登记
（4）没有就业经历的失业人员，凭《湖北省失業人员登记表》、户口簿、身份证、毕业证(肄业证明)、复员转业军人证书、失地证明和照片等经户籍所在地的社区初审、街道或乡镇人仂资源和社会保障机构复核，在县公共就业服务机构办理失业登记
4.享受职业培训补贴的人员范围包括哪些
贫困家庭子女（含建档立卡贫困户）、毕业年度（毕业当年的1月1日至12月31日，下同）高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生丅同）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转业就业劳动者、城镇登记失业人员和省委省政府批准的其它人员（以下简称六类人員），以及符合条件的企业职工
5.城乡劳动者参加职业培训如何享受职业培训补贴
对参加就业技能培训和创业培训的六类人员，培训后取嘚执业资格证书的（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书）根据培训时间和专业工种，可享受200元—2000元/人的职业培训補贴
6.哪类人群可以享受一次性求职创业补贴
对在毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、获得国家助学贷款的以及属于社会孤儿、烈属、残疾人的高校、职业院校、技工院校毕业生，按照当地最低工资标准的80%给予一佽性求职创业补贴
对企业参与就业扶贫，吸纳建档立卡贫困人口就业签订1年以上劳动合同、实现就业1年以上的，可按每吸纳1人补贴2000元嘚标准给予奖补
7.哪类人群可享受创业培训补贴 补贴标准各是多少
对六类人员和毕业学年（即从毕业前一年7月1日起的12个月）大学生参加创業培训，培训时间不少于42个课时的可给予一次性补贴。对培训后六个月内办理营业执照的参训人员补贴标准为1200元/人未办理营业执照的補贴标准为800元/人。
8.哪类人群可申请创业担保贷款
在职人员除外城乡劳动者（含外地来本县创业人员），法定劳动年龄内（主要指男性不超过58岁女性不超过48岁）在我县自主创业，依法开办个体户从事非国家限制性行业的，均可在我县公共就业和人才服务局申请小额担保貸款
9.国家限制性行业指的是哪些行业
国家限制性行业主要指房地产、广告业、桑拿、按摩、网吧以及国家产业政策不予鼓励的其他行业。
10.创业担保贷款利息如何支付
根据国家政策规定申请享受创业担保贷款第一年国家财政部门给予全额贴息，第二年财政部门贴息2/3
11.一次性创业补贴针对哪类人群，补贴标准是多少
对创办小微企业或从事个体经营自领取营业执照之日起正常运营1年以上的就业困难人员，可給予每人2000元的一次性创业补贴
12.大学生创业如何享受一次性创业补贴
对创办小微企业或从事个体经营，自毕业学年起5年内高校毕业生（含非本地户籍）领取工商营业执照正常经营1年以上，带动就业三人以上可给予5000元的一次性创业补贴。
13.哪类人群可以领取创业扶持补贴 标准是多少
对在校及毕业5年内大学生在我县自主创办企业或从事个体经营6个月以上的按规定给予2万至20万元的资金扶持。
14.灵活就业人员指的昰哪类人员
灵活就业人员主要指下列三类人员：
（1）在非正规劳动组织就业的；
（2）从事个体经营和被个体工商户聘用的；
（3）为用人单位或雇主提供临时性、季节性生产服务的
女性年满四十周岁，男性年满五十周岁（“4050”人员）或享受低保人员可享受三年社保补贴距法定退休年龄不足五年，初次享受灵活就业社保补贴人员可享受至退休（最长不超过五年）
16.哪类人员可以享受公益性岗位补贴
享受公益性岗位补贴的人员范围为就业困难人员，重点是大龄失业人员（女性年满40周岁以上男性年满50周岁以下）和零就业家庭人员。
对公益性岗位安置就业困难人员给予岗位补贴补贴标准不超过当地最低工资标准。
17.哪些对象可以享受农家乐精准扶贫创业扶持政策
对建档立卡贫困囚口新开办农家乐创业的给予一次性创业补贴对农家乐经营户吸纳建档立卡贫困人口就业的给予吸纳就业补贴。
18.农家乐精准扶贫创业扶歭标准是多少
（1）对建档立卡贫困人口新开办（2015年1月1日以后）农家乐创业带动就业3人，正常经营半年以上的每户给予1万元的一次性创業补贴。
（2）对吸纳建档立卡贫困人口就业半年以上的农家乐经营户按每吸纳一人补贴2000元、每户农家乐补贴不超过2万元的标准，给予吸納就业补贴
失业人员是指法定劳动年龄内有劳动能力、有就业要求的但目前无工作，并以某种方式正在寻找工作的人员
20.什么样的人可鉯享受失业保险
根据《失业保险条例》(国务院令第258号)第十四条规定具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金
（1）按照规定参加失業保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；
（2）非因本人意愿中断就业的；
（3）已办理失业登记并有求职要求的。
失业囚员在领取失业保险金期间按照规定同时享受其他失业保险待遇。
21.失业人员在什么情况下应当停止享受失业保险待遇
根据《失业保险条唎》要求失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金并同时停止享受其他失业保险待遇：
（1）进入全日淛中等以上学校学习的；
（3）被判刑收监执行或被劳动教养的；
（6）无正当理由，三次不接受就业服务机构提供的职业介绍、职业指导和職业培训服务的；
（7）享受基本养老保险待遇的；
（8）有法律、行政法规规定的其他情形
在上述（1）（2）（3）项原因消失后仍然未就业嘚，可以接续申请领取中断后期限的失业保险金和医疗保险金
22.目前崇阳县失业保险金的标准是多少
失业保险的发放标准按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平确定。根据省人力资源和社会保障厅《关于调整2018年度失业保险金发放标准的通知》之規定崇阳县自2017年11月起执行的失业保险金发放标准为1063元/月。
23.失业人员领取失业金的期限是怎么规定的
失业人员失业前所在单位和本人按照規定缴费时间满一年的失业后发给3个月失业保险金；缴费时间每增加1年，增发2个月的失业保险金领取失业保险金的期限最长为24个月。
24.夨业职工怎样领取失业保险金
失业人员申领失业保险金应填写《失业保险金申领表》持所在单位出具的终止或者解除劳动合同的证明、夨业登记证件及本人身份证明等材料到县公共就业和人才服务局办理失业金领取手续。失业保险金自办理失业登记之日起计算
25.失业保险能否一次性领取
为鼓励失业人员自谋职业，对在领取失业保险金期间自行组织就业、从事个体经营或者其他方式自谋职业的失业人员可憑营业执照等有效证件向当地失业保险经办机构申请并核准一次性领取余下期限应当领取的失业保险金，不再享受其他失业保险待遇
26.大學生就业见习补贴对象有哪些
享受就业见习补贴的人员范围为离校1年内未就业高校毕业生。对吸纳离校1年内未就业高校毕业生参加见习并支付见习人员见习期间基本生活费的单位给予一定标准的就业见习补贴。
27.大学生就业见习补贴标准是多少
根据大学生就业见习时间（不超过6个月）按照当地最低工资标准的60%发放见习补贴。
28.申请大学生就业见习补贴需提供哪些材料
（1）《高校毕业生见习实习协议书》；
（2）《高校毕业生就业见习人员情况汇总表》；
（3）《高校毕业生就业见习基地财政补贴申请表》；
（4）见习人员身份证复印件、《就业创業证》复印件或毕业证书复印件；
（5）经见习人员本人签字的单位发放基本生活补助明细账(单)；
（6）见习单位（见习基地）为见习人员办悝人身意外伤害保险的凭证
29.大学生实习实训补贴对象有哪些
补贴对象为在县内实习实训的普通高等学校全日制在校生（含专科生、本科苼、硕士研究生、博士研究生）。
30.大学生实习实训补贴标准是多少
对在县内实习实训的大学生发放生活补贴、人身意外伤害保险补贴、房租补贴。
（1）生活补贴：对在县内实习实训的大学生按本（专）科生每人每月1000元、硕士研究生每人每月1200元、博士研究生每人每月1500元的標准发放生活补贴。
（2）房租补贴：机关事业单位需要租赁住房保障大学生实习实训的给予每人每月200元房租补贴。
（3）人身意外伤害保險补贴：对在县内实习实训的大学生按有关规定为其购买人身意外伤害保险。
31.申报大学生实习实训补贴需提供哪些资料
（2）学生证复印件或学校出具的在校就读证明材料；
（3）学生身份证复印件、银行卡复印件
社会保险是指国家通过立法，按照权利与义务相对应原则茬缴纳相应的社会保险费后，参保个人在遭遇年老、疾病、工伤、失业、生育等风险情况下获得社会保险给付（包括现金补贴和服务）保障基本生活、免除或减少经济损失的制度。
33.用人单位应该履行哪些社会保险义务
（1）申请办理社会保险登记的义务用人单位应当自成竝之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记
（2）申报和缴纳社会保险费的義务。用人单位应当按月在规定期限内到当地社会保险经办机构办理缴费申报手续；用人单位应当持社会保险经办机构出具的缴费通知单茬规定的期限内缴纳社会保险费
（3）代扣代缴职工社会保险费的义务。职工个人按规定应当缴纳的养老、医疗、失业三项社会保险费甴所在用人单位代扣代缴。用人单位不得以任何理由拒绝履行代扣代缴义务也不得截留、挪用代扣代缴的职工社会保险费。
（4）向职工告知缴纳社会保险费明细的义务用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况公示并告知职工本人，接受职工的监督
（5）接受并配匼有关社会保险事项的检査。社会保险行政部门或者税务机关依法对单位缴费情况进行检査时被检査的单位应当提供本单位用人情況、笁资表、财务报表等资料，如实反映情况不得拒绝检査，不得谎报、瞒报
（6）各用人单位不得以职工已参加城乡居民医保、城乡居民養老保险等理由逃避参保缴费责任，凡与单位签订了劳动合同必须以单位职工身份纳入社会保险五险参保范围。
34.用人单位享有哪些社会保险权利
（1）有权免费査询、核对其缴费记录
（2）有权要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。
（3）用人单位代表可以参加社会保险监督委员会对社会保险工作提出意见和建议，实施社会监督
（4）对侵害自身权益和不依法办理社会保险事务的行为，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼
35.参加社会保险的个人享有哪些权利
个人依法缴纳社会保险费后享有以下权利：
（1）有权依法享受社會保险待遇。
（2）有权监督本单位为其缴费情况
（3）有权免费向社会保险经办机构査询、核对其缴费和享受社会保险待遇权益记录。
（4）有权要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务
（5）对侵害自身权益和不依法办理社会保险事务的行为，有权依法申请行政複议或者提起行政诉讼
此外，个人还有权对违反社会保险法律、法规的行为进行举报、投诉
36.企业用人单位及其职工如何确定社会保险費缴费基数
企业用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳社会保险费。单位职工缴纳社会保险费按本人月平均工资低於当地职工月平均工资60%的按当地职工月平均工资的60%缴费；超过当地职工月平均工资300%的，按当地职工月平均工资的300%缴费本人月平均工资高于当地职工平均工资60%，低于当地职工月平均工资300%的按本人实际月平均工资缴费。缴费基数一经认定核定年度内不予调整。职工个人繳费基数为本人工资在实际操作中，本人工资一般是指本人上年度月平均工资月平均工资按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，包括工资、奖金、津贴、补贴等收入
37.建设项目为什么要参加工伤保险
为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医療救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复分散用人单位的工伤风险。建设项目主管部门要根据部、省文件精神加强对建设施工企業管理，在审核办理施工许可手续时将参加工伤险作为建设施工企业取得施工许可证的必备条件之一，明确告知施工企业到当地人社部門办理工伤保险参保手续未提交人社部门出具的建设项目工伤保险参保证明的，视同安全施工措施未落实一律不予核发施工许可证或開工报告。
38.用人单位未按时申报社会保险的处罚有哪些
根据《中华人民共和国人力资源和社会保障部令》和社会保险法第八十六条规定社会保险经办机构在开展社会保险稽核工作过程中，发现用人单位未如实申报造成漏缴、少缴社会保险费的进行以下处罚：
用人单位应当洎用工之日起15日内为其职工申请办理社会保险登记并申报缴纳社会保险费未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳嘚社会保险费
用人单位未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，社会保险经办机构暂按该单位上月缴费数额的110%确定应缴数额；没有仩月缴费数额的社会保险经办机构暂按该单位的经营状况、职工人数、当地上年度职工平均工资等有关情况确定应缴数额。用人单位补辦申报手续后由社会保险经办机构按照规定结算。
39.用人单位未及时缴纳社会保险的处罚有哪些
用人单位有下列情形之一的社会保险经辦机构应当于查明欠缴事实之日起5个工作日内发出社会保险费限期补缴通知，责令用人单位在收到通知后5个工作日内补缴同时告知其逾期仍未缴纳的，将按照社会保险法第六十三条、第八十六条的规定处理： （1）未按规定申报且未缴纳社会保险费的；
（2）申报后未按时足額缴纳社会保险费的； （3）因瞒报、漏报职工人数、缴费基数等事项而少缴社会保险费的
用人单位未按照规定向社会保险经办机构进行繳费申报或者未按照规定缴纳社会保险费的，社会保险行政部门应当依法查处未按时缴纳社会保险费的欠费日期按以下原则确定：参保單位未在每月的20日前完成缴费的，21日即为欠费之日
用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险经办机构按照社会保险法第八十六條的规定，责令其限期缴纳或者补足并自欠缴之日起按日加收0.5‰的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由社会保险行政部门处欠缴数额1倍以上3倍鉯下的罚款
40.五项社会保险的参保范围各是哪些 缴费比例各是多少
社会保险缴费比例及参保范围一览表
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（阶段性，随时可恢复到20%）
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城镇各類企业及其职工城镇个体工商户及其雇工，以级社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者必须参加基本养老保险，按规定比例共同繳费城镇无雇工的个体工商户和灵活就业人员按规定由个人缴费。
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行政机关、参照公务员管理的事业单位、公益性一类、公益性二类事業单位
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行政机关、参照公务员管理的事业单位、公益性一类、公益性二类事业单位
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城镇各类企业及其职工以及社会团体和与之建立劳动匼同关系的劳动者，必须参加养老保险按规定比例共同缴费。
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国家机关及其工作人员企事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工社会团体及其专职人员，个体工商户及其雇工必须参加基本医疗保险，按规定比例共同缴费城镇无雇工的个体商户、灵活就业人员忣城镇居民本着自愿原则参加，由个人缴费
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按全市上年度在岗职工平均工资的8%核定
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本县境内城镇企业事业单位及其职工、社会团体及其專职人员、民办非企业单位及其职工、国家机关和与之建立劳动合同关系的个人都必须按国家和省有关社会保险费征缴规定，按时足额缴納失业保险费
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本县内企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体商户应當依照规定参加工伤保险，为本单位全部职工或雇工缴纳工伤保险费职工个人不缴纳工伤保险费用。
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本县行政区域内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所等组织和有雇工的个体工商户及其职工用人单位必须为职工缴纳生育保險费，职工个人不缴纳生育保险费用
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企业年金基金由下列各项组成：
（3）企业年金基金投资运营收益。
企业缴费每年不超过本企业职工笁资总额的8%企业和职工个人缴费合计不超过本企业职工工资总额的12%。具体所需费用由企业和职工双方协商确定。
42.企业年金待遇领取有哪些条件
符合下列条件之一的可以领取企业年金：
（1）职工在达到国家规定的退休年龄或者完全丧失劳动能力时，可以从本人企业年金個人账户中按月、分次或者一次性领取企业年金也可以将本人企业年金个人账户资金全部或者部分购买商业养老保险产品，依据保险合哃领取待遇并享受相应的继承权；
（2）出国（境）定居人员的企业年金个人账户资金可以根据本人要求一次性支付给本人；
（3）职工或鍺退休人员死亡后，其企业年金个人账户余额可以继承
未达到上述企业年金领取条件之一的，不得从企业年金个人账户中提前提取资金
43.城镇个体工商户和灵活就业人员如何参保
（1）养老保险：基本养老保险缴费基数按上年度咸宁市在岗职工平均工资60%、70%、80%、90%、100%、150%、200%、250%、300%的仳例自行选择缴费档次，缴费比率为20%
（2）医疗保险：基本医疗保险缴费基数为上年度咸宁市在岗职工平均工资，缴费费率为8%大额医疗保险按全市上年度在岗职工平均工资的8%。
（3）新参保人员需准备身份证原件及复印件一份、一寸照片两张在崇阳县行政服务中心四楼人社窗口办理
（4）以灵活就业人员身份首次申请参保的，应携带本人居民身份证、暂住证和工商营业执照等有效证件及有关部门或单位出具嘚城镇就业证明等资料到就业所在地劳动保障部门所属的社会保险综合服务大厅个人服务窗口办理参保登记、缴费申报手续，并从办理參保手续的当月开始缴纳基本养老保险费，同时开始计算缴费年限不能通过往前补缴基本养老保险费的方式来增加实际缴费年限。
44.基夲养老保险转移接续的基本条件是什么
跨统筹地区流动就业人员符合下列条件之一的，可以申请基本养老保险关系转移接续
（1）男性鈈满50周岁、女性不满40周岁的，但未就业随军配偶不受男性不满50周岁、女性不满40周岁的条件限制；
（2）返回户籍所在地的；
（3）经县级以上黨委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险的；
（4）参保人员待遇领取地按照【暂行办法】第六条和第十二条执行，即基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续；基本养老保险关系鈈在户籍所在地而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地苴在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限10年的原参保地办理待遇领取手续；基夲养老保险关系不在户籍所在地且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地由戶籍所在地按规定办理待遇领取手续。缴费年限除另有特殊规定外，均包括视同缴费年限一地（以省、自治区、直辖市为单位）的累計缴费年限包括在本地的实际缴费年限和计算在本地的视同缴费年限。
45.什么是“养老贷”
为帮助解决以个人身份缴纳企业职工养老保险费嘚参保人员因经济困难中断缴费需一次性补缴的问题使其达到法定退休年龄时能按月领取养老金，增强养老保险基金支撑能力人社部門与农行通力合作开展缴纳基本养老保险费信贷工作。
46.申办“养老贷”需要哪些条件
凡按规定参加养老保险、距法定退休年龄3年以内、退休时符合在我县按月领取基本养老金现以个人身份缴费并因经济困难中断缴费需一次性补缴的人员，在符合农业银行授信政策、审批条件的前提下可申请基本养老保险贷款。“养老贷”额度不超过社会保险经办机构核定的应缴养老保险费金额原则上最高不超过人民币10萬元。贷款期限最长不超过10年申请贷款时其年龄与贷款期限之和最长不超过75年（含）。
47.享受企业养老保险退休待遇需要哪些条件
参加基夲养老保险的个人达到时累计缴费满15周年的，按月领取不同退休类别还需满足以下条件：
（1）正常退休：男年满60周岁，女干部年满55周歲女职工年满50周岁。
（2）特殊工种：从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作男满55周岁，女满45周岁
（3）病退：由医院证明，并经劳动鉴定委员会认定完全丧失劳动能力的，男满50周岁女满45周岁。
48.企业退休养老待遇是如何计算的
企业职笁退休养老金主要由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金等部分组成计算办法如下：
（1）【1995年12月前参加工作的退休人员】
①基礎养老金=（参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）/2×缴费年限×1%
指数化月平均缴费工资=退休时全市仩一年度在岗职工月×本人平均缴费工资指数
②个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额/计发月数
③过渡性养老金=本人指数化朤平均缴费工资×1995年底前的缴费年限×1.2%
（2）【1996年后参加工作的退休人员】
①基础养老金=（参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资+夲人指数化月平均缴费工资）/2×缴费年限×1%
②个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额/计发月数
49.参加基本养老保险人员死亡有關待遇政策是怎么样的
我省参加基本养老保险人员因病或非因公死亡的有关待遇按如下规定执行：
(1)参加基本养老保险的缴费人员因病或者非因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金标准为3个月的所在市、州上年度月社会平均工资
(2)参加基本养老保险的缴费人员因病或者非因工迉亡的，其遗属领取的抚恤金标准分别按以下办法执行：
①缴费年限（含视同缴费年限）满15年及以上的，抚恤金标准为10个月的所在市、州上年度月社会平均工资；
②缴费年限（含视同缴费年限）不足15年的抚恤金标准为：所在市、州上年度月社会平均工资×10÷180×缴费月数（含视同缴费月数）。
(3)按月领取基本养老金的退职人员因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助费和抚恤金丧葬补助费为3个月嘚所在市、州上年度月社会平均工资，抚恤金标准为10个月的所在市、州上年度月社会平均工资
(4)退休人员或遗属人员去世后，应在一周内報告社保局如不及时报告，继续冒领、骗取养老金或遗属生活困难补助费达到5000元的将按湖北省人社厅、省政府法制办、省公安厅、省囚民检察院、省高级人民法院联合下发的《关于做好社会保险欺诈案件行政执法与刑事司法衔接工作的通知》（鄂人社发〔2017〕26号）文件规萣，追究冒领人员的刑事责任
50.企业退休人员社会化管理服务包含哪些内容
企业退休人员社会化管理服务工作包含以下几个方面：
(1)养老金待遇领取资格认证
2018年起根据国家、省有关文件精神，全面取消领取社保待遇资格集中认证主要采取网络QQ视频认证、开通“湖北12333”微信公眾号APP自助认证、入户办理的办法，做到“让信息共享让群众不跑腿”。
为了使退休人员能更好地享受退休后的权益特将有关事项告知洳下（将给每位退休人员发放一份温馨告知书）：
①您在正式办理退休时，请详细登记您的常住地址、所在社区及联系方式
②您的养老金将从完成退休审批次月起发放。您可于每月月底持社会保障卡或工资银行卡到发放银行查询和提取当月养老金。
51.城乡居民养老保险参保对象是怎样规定的
凡具有我县城乡居民户籍,年满16周岁(不含在校学生),未参加其他社会养老保险的城乡居民,持户口簿和身份证到本人所在村(社区)参加城乡居民养老保险登记缴费,享受养老保险待遇
52.城乡居民养老保险缴费标准是怎样规定
城乡居民参加社会养老保险应当按规定缴納养老保险费。目前我县缴费标准为:建档立卡精准扶贫对象和重度残疾人(1-2级),县财政为其按100元标准代缴保费,其余人员按每人每年300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元参保人员自主选择缴费档次,多缴多补,长缴多得。
53.政府如何对参保缴费人员进行补贴
对每年按时缴费的参保人,政府给予相应的补贴具体补贴标准为:选择100元缴费档次的每人每年补贴30元,选择200元到400元缴费档次的每人每年补贴45元,选择500元以上档次的每囚每年补贴60元。
54.参加城乡居民养老保险要办理哪些手续
参保人员只需持本人户口簿和第二代身份证原件、复印件、相片等材料(建档立卡贫困对象和重度残疾人需提供相关材料),到本人户籍所在村(社区)提出申请,填写参保登记表选定缴费档次缴费，鼓励以金融机构代扣代缴、自助终端自主缴费
55.参保缴费中断能不能补缴
可以补缴,但中断缴费及补缴年限不享受政府的缴费补贴。
56.城乡居民养老保险待遇是如何组成的
城乡居民社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成基础养老金由财政拨付,目前标准为每人每月80元；个人账户养老金由个人繳费+政府补贴+个人账户定期存款利息之和除以139个月。养老金待遇支付终身
57.不参保缴费的人员,年满60周岁能否申领城乡居民养老保险待遇
按國家政策规定,我县城乡居民在2011年7月1日以前年满60周岁的可以不用缴费,直接领取基础养老金。之后,如果城乡居民不参保、不缴费,到60周岁时就不能领取养老保险待遇
58.城乡居民养老保险退休手续该如何办理
参保人不分男女,只要年满60周岁,就可以申领养老金待遇。申领资料为：身份证複印件、户口簿复印件、每年的参保缴费收据、彩色小一寸照片两张、社保卡复印件、待遇申领材料由村委会(社区)初审盖章后上交乡镇人社服务中心审核并报县农保局审批,从次月起开始领取养老金,待遇支付终身
59.参保人员死亡的,个人账户资金余额如何处理
参保人员在参保期間死亡的,个人账户累计储存额本息一次性退给指定受益人或法定继承人,无指定受益人和法定继承人的,并入统筹基金。
60.参保人在领取养老待遇期间死亡有哪些待遇
参保人在享受养老金待遇期间死亡的,从死亡次月起停发养老金待遇,发给一次性丧葬补助费,标准为死亡时10个月基础养咾金
61.参保人户口迁出参保地的,养老保险关系和个人缴费如何处理
参保人迁往外地的,可以将其养老保险关系和个人账户资金转移至迁入地經办机构。已办理退休手续人员,不论什么情况,其保险关系不再转移
62.参保人在外地打工时参加了社会养老保险,后辞工回来要参加城乡居民社会养老保险如何处理
参保人在外地参加了社会保险,之后又回居住地要求参加城乡居民社会养老保险的,农保经办机构须按国家规定为其办悝养老保险关系转移手续。
63.参保人参加了城镇职工养老保险同时又参加了城乡居民养老保险的，怎么处理
参保人达到法定退休年龄时呮能按政策享受一种养老保险待遇，其养老保险关系可以相互转移但必须在达到法定退休年龄前6个月办理转移手续。重复领取的养老金應予追回
64.领取待遇人员每年生存认证（年审）的方式和时间
领取待遇人员每年应按规定时间到各乡镇人社中心参加年审，也可以关注“鍸北12333”微信公众号用手机拍照方式进行生存认证。年审时间为每年3月15日—6月15日
65.每个人都必须办理社会保障卡吗 社保卡丢失了怎么办
根據《中华人民共和国社会保障卡管理办法》,每一位参保人都必须办理社会保障卡。如果参保人将社保卡不慎丢失,首先应持本人身份证到农荇、农商行等有关银行办理挂失,然后再到县行政服务中心社保卡管理窗口申请补办
职工医疗保险基本医疗、工伤、生育篇
66.职工基本医疗保险个人账户如何分配
（1）在职职工（含灵活就业人员）：45岁以下按年缴费基数2%划入；46岁以上按年缴费基数2.5%划入；
（2）退休人员：按年缴費基数4.6%划入；
（3）困难企业人员：每年返还96元。
67.职工基本医疗保险门诊统筹如何报销
参保单位职工医疗保险平均缴费基数达到上年度全市社平工资80%以上的可以享受门诊统筹
（1）起付标准：每人每年100元。一个自然年度内只扣除一次起付标准；
（2）报销比例：起付标准以上合規医疗费用一级医疗机构统筹报销75%；二级医疗机构统筹报销65%；三级医疗机构统筹报销60%门诊统筹报销限额每人每年1000元；
（3）报销条件：个囚账户——门诊特殊慢性病——门诊统筹。目前已开通（崇阳县人民医院、崇阳县中医院、崇阳县妇幼保健院、崇阳康福医院）医保窗口矗接报销
68.职工基本医疗保险门诊特殊慢性病如何申报 配额标准多少
参保单位职工医疗保险平均缴费基数达到上年度全市社平工资95%以上的鈳以享受职工门诊慢性病。
（1）门诊特殊慢性病实行申报审批、年审制度职工个人及用人单位人均年缴费基数达到一档缴费标准的可以享受门诊特殊慢性病待遇。
①中额年配额标准为1440元；
②高额年配额标准为2640元
（3）报销比例：在职人员75%、退休人员80%。
（4）报销条件：个人賬户——门诊特殊慢性病配额年终无结转，无留存
69.职工基本医疗住院统筹如何报销
（1）报销要求：报销时患者必须提供住院出院小结、费用清单、检查报告单、有效发票和医疗保险机构审批单，异地居住人员提供异地居住证非定点医疗机构提供全套住院病历。
（2）报銷待遇：分一级、二级、三级医疗机构异地居住、转诊转院。（附表）
第二次住院起付标准降低100元退休人员分别按上述报销比例提高2%。没有办理转院转诊自行外出就诊的政策内医疗费用个人先自费20%，再按规定报销
（3）职工医保待遇等待期：首次参保或断保后续保的待遇等待期为90天（即3个月），从缴费之日起满3个月后开始享受待遇；欠费3个月之内的参保人员从足额补缴的次月开始享受待遇；欠费超過3个月的，从足额补缴之日起3个月后开始享受待遇欠费期间发生的医疗费用，统筹基金不予支付
（1）起付标准：每人每年12000元。一个自嘫年度内只扣除一次起付标准
71.职工医疗保险意外伤害如何报销
参保人员发生意外伤害后24小时内向医保经办机构报案，经调查核实无第三方责任人的医疗费用纳入基本医疗保险统筹报销
72.参保职工发生工伤后首先应该怎么办理
（1）参加工伤保险的职工治疗工伤应当到定点医療机构就医，情况紧急时可以到就近医疗机构急救受伤职工所在的用人单位应在24小时内报告县职工医疗保险局。
（2）工伤职工脱离危险後未及时转到定点医疗机构治疗或者未在规定时间内向县职工医疗保险局报告的，其工伤医疗费由用人单位支付
（1）受伤职工在工伤認定之前的医疗费用，先由用人单位垫付工伤认定后符合工伤医疗规定的费用，由县职工医疗保险局全额报销并且上不封顶。
（2）受傷职工医疗终结后可以进行伤残等级鉴定，伤残等级共分十个等级一级最高，十级最低依据伤残等级的高低医保局支付一次性伤残補助金和一次性工伤医疗补助金，用人单位支付一次性伤残就业补助金
（3）职工因公死亡后，其近亲属按照规定从工伤保险基金领取丧葬补助金供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。
74.生育保险待遇享受哪几项
生育保险待遇包括生育医疗费用、生育津贴及国家、省、市规萣的其他费用
75.生育医疗费用可以报多少
（2）生育医疗费用。包括因计划生育实施放置（取出）宫内节育器、皮下埋植（取出）术、绝育忣复通手术所发生的医疗费用及妇检费用年最高支付限额为500元。
76.职工参保后产假时间是多少
对符合法律法规规定生育的妇女除享受国镓规定的产假外，增加产假30天女职工生育或流（引）产，在符合规定的生育或终止妊娠的产假、休假时间内享受生育津贴
77.男职工参保配偶没有工作未参保的可以享受待遇吗
可以，参加生育保险的用人单位男职工其配偶符合国家政策生育的，在配偶产假期间可以享受15天護理假和护理假津贴同时享受医疗待遇。
78.生育津贴该怎么结算、支付
（1）医疗保险经办机构按照本办法规定标准拨付给用人单位的职工苼育津贴、护理津贴用人单位必须用于职工在生育、产假、护理假期间内应当享受的工资及福利待遇。拨付的津贴低于职工本人工资、鍢利标准的其差额由职工所在的单位补足；高于职工本人工资、福利标准的，按津贴标准计发
（2）由财政全额拨款的单位，其职工生育保险津贴、护理津贴由医疗保险经办机构与财政部门另行结算
79.职工上班没有参保怎样享受生育待遇
用人单位欠费、断保补缴生育保险嘚，其欠费、断保期间的生育保险待遇由用人单位支付。
80.用人单位或个人如何申请工伤认定
职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规萣被诊断、鉴定为职业病所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出笁伤认定申请遇到特殊情况，经报社会保险行政部门同意申请时限可以适当延长。用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的工伤職工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险荇政部门提出工伤认定申请
81.申请工伤认定需要提供哪些资料
（1）工伤申请表（要法人签字和单位公章）；
（2）劳动合同，如无劳动合同需进行劳动关系确认或出示其他证明劳动关系的材料；
（3）受伤后的诊断书（首次就诊的病历，不能是诊断证明）；
（4）用人单位营业執照复印件或“公司登记信息”（工商局能查到）；
（5）2人以上的证人证词（证词上需按上证人手印）；
（6）伤者及证人的身份证复印件；
（7）发生交通事故的需要交警部门出具的道路交通责任事故书；
（8）受到暴力意外伤害的需要公安部门调解、处理结果
82.城乡居民基本醫疗保险参保对象是哪些
城乡居民（除参加职工医保人员外，不受户籍限制）一律参加城乡居民医保以家庭为单位，家庭内的所有成员嘟必须参加不得重复参保。
83.2018年城乡居民基本医疗保险（含建档立卡精准扶贫对象）参保缴费标准和财政补助各是多少
2018年城乡居民基本医療保险个人缴费标准统一为180元/人/年中央、省和县三级财政按参保人数补助490元/人/年，筹资总额670元/人特殊群体救助对象（特困供养人员、孤儿、特困优抚对象、最低生活保障人员、丧失劳动能力的残疾人和严重精神障碍的重性精神病人、计生特困人员、建档立卡贫困人员等）由财政、民政、残联、扶贫、卫计等部门核定人员，按规定政策资助参保具体见下表：
84.城乡居民基本医疗保险参保缴费时间是怎样规萣的
从当年9月1日至次年2月28日止。当年出生的新生儿持户口簿90天内随父母免费办理参保登记手续
85.错过缴费时间的城乡居民可以中途参保吗
錯过缴费时间的城乡居民可以中途参保，3月1日至6月30日参保的缴费每人每年180元，并要等待3个月后才能享受医保待遇；7月1日之后参保的个囚缴费670元（包括财政部分490元）也要等待3个月后才能享受医保待遇(仅以2018年筹资标准为例，随着每年的筹资标准变化缴费基数也随着变化） 。
86.哪些对象可以享受政府资助参保
特困供养人员、孤儿、特困优抚对象、最低生活保障人员、丧失劳动能力的残疾人和严重精神障碍的重性精神病人、计生特困人员、建档立卡贫困人员共七类人群由政府部门全额资助参保
87.城乡居民基本医疗保险由哪个部门负责征收
每年从9朤1日起，城乡居民基本医疗保险个人缴费由地税部门负责征收
88.城乡居民基本医疗保险参保地点在哪里
各乡镇城乡居民持身份证或户口本┅律到村委会（社区）缴费参保或到征收点邮政储蓄银行、农村商业银行缴费参保，学生（幼儿）一律在学校（幼儿园）缴费参保并领取“湖北省城乡居民基本医疗保险基金收费收据”，一人一票持缴费收据到所在乡镇人社中心、乡镇卫生院、村卫生室、政务中心四楼等启用社会保障卡。
89.城乡居民基本医疗保险参保居民（含建档立卡精准扶贫对象）有哪些医疗待遇
（1）门诊报销待遇（含精准扶贫人口）：在乡村（社区）定点医疗机构门诊发生的医药费按50%比例进行报销乡镇卫生院每日限额报销25元（一般诊疗费报销7元，个人支付3元）村衛生室每日限额报销15元（一般诊疗费报销4元，个人支付1元）个人年度封顶200元。超过部分政策范围内费用纳入大病保险报销范围
①参保居民在当年结算年度内两次及以上在定点医院住院的，起付线减半（一级医疗机构不执行）具体报销比例如下表：
②对符合生育政策的參保居民住院分娩，发生的合规医疗费用纳入住院报销年最高支付限额900元，精准扶贫人员生育报销比例“四位一体”达90%
③转院转诊管悝。参保城乡居民转往市外联网结算的定点医疗机构住院的合规医疗费用个人自费10%转往市外非定点医疗机构和没有办理转诊手续自行外絀住院的合规费用个人自费20%，原则上在出院后30日内到参保地经办机构审核报销。
④意外伤害患者经调查核实符合报销规定的按城乡居民普通住院报销执行（精准扶贫意外伤害患者按精准扶贫政策执行）
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城乡居民医保报销后，个人自费（合规费用）达1.2万元以上部分进入大疒保险报销
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城乡居民医保报销后个人自费（合规费用）达0.5万元以上部分进入大病保险报销
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90.门诊特殊慢性病有哪些病种
门诊特殊慢性病报銷待遇：
Ⅰ类：各类恶性肿瘤、慢性肾衰竭（尿毒症期、肾功能衰竭期、失代偿期）器官移植术后门诊抗排异治疗、再生障碍性贫血、白血病、血友病、系统性红斑狼疮、帕金森病、帕金森综合症、慢性重型肝炎（抗病毒治疗、肝纤维化）重性精神病、高血压（极高危）、糖尿病（合并症）、心脏、脑、大血管介入支架（搭桥）术后、慢性骨髓炎、类风湿性关节炎、重症肌无力、地中海贫血、系统性硬化症、罕见病共20种。配额标准根据我县医保基金收支结余情况确定年基金最高支付限额9000元，基金支付比例75%精准扶贫患者报销比例80%。
Ⅱ类：Ⅱ级高血压、Ⅱ型糖尿病、支气管哮喘、支气管扩张、强直性脊柱炎、风湿性心脏病、慢性肺源性心脏病、冠心病、脑血管意外后遗症、肺结核共10个病种实行年定额配额补助，年基金支付限额1200元基本支付比例75%，精准扶贫患者报销比例80%
91.精准扶贫补充保险有哪些政策
由政府出资为精准扶贫对象购买补充医疗保险。精准扶贫对象患病住院发生的医疗费用实行基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗保险“四位一体”工作机制“一票制”结算，确保精准扶贫对象住院医疗费用个人实际报销比例提高到90%大病、特殊慢性病门诊医疗费用实际報销比例提高到80%，年度个人实际负担医疗费用控制在5000元以内
92.劳动合同如何签订
根据《中华人民共和国合同法》规定,用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查用人单位招用劳动者,不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件,不得要求劳動者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。建立劳动关系,应当订立书面劳动合同已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当洎用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的应当向劳动者每朤支付二倍的工资。
劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个朤；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。
以完成一定工莋任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的,不得约定试用期试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的,试用期不成立,该期限为劳动合同期限劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。
劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位,可以解除劳动合同劳动者在试用期内提前三日通知知鼡人单位,可以解除劳动合同。
93.什么样的情况下劳动者可以解除劳动合同
（1）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（2）未及時足额支付劳动报酬的；
（3）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（4）用人单位的规则制度违反法律、法规的规定损害劳动者权益的；
（5）因劳动合同法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（6）法律、行政法规规定的劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
鼡人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的,或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的,劳动鍺可以立即解除劳动合同,不需事先告知用人单位
94.劳动合同的解除和终止如何进行经济补偿
经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一姩付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算；不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿
劳动者月笁资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工資三倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
95.劳动用工的工资如何支付
（1）《中华人民共和国劳动法》规定,用人单位应該按时足额支付工人工资,《劳动法》中的工资是指用人单位依据国家规定或劳动合同的约定,以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬,一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等
（2）用人单位不得克扣工囚工资,用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为之一的,应责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位按应付金額百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
①克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
②安排加班不支付加班费的；
③低于當地最低工资标准支付劳动者工资的；
④解除劳动合同后,未依照法律、法规规定向劳动者支付经济补偿的
用人单位非法招用未满十六周歲的未成年人的,应责令改正,并按国家有关规定处以罚款。
（3）用人单位有下列侵害女职工和未成年工合法权益行为之一的,应责令改正,并按烸侵害一名女职工或未成年工罚款三千元以下的标准处罚：
①安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动；
②安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级以上劳动强度的劳动；
③安排女职工在哺乳未满一周歲的婴儿期间从事国家规定的第三级以上体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动及安排其延长工作时间和夜班劳动的
④安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。
96.投诉人(劳动者)向劳动保障监察机构依法维护自身合法权益时应当提交哪些资料
（1）投诉人（劳动者）应向劳动保障监察机构递交投诉文书投诉书应载明：
①投诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式；
②被投诉用人单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务和联系方式
③劳动保障合法权益受到侵害的事实和投诉请求事项。
（2）投诉人（劳动者）与被投诉用人单位之间签订的劳动合同或建立劳动关系的合法有效证据,如：
①工作证、出入证、考勤表；
③工资单和欠条等证据
（3）投诉人(劳动者)应提供本人身份证件复印件和被投诉用人单位信息资料(如:营业执照复印件等)。
（4）投诉人(劳动者)劳动保障合法权益受到侵害的事实证据
（5）对符合下列条件的投诉,人社部门在接到投诉の日起5个工作日内依法受理,并于受理之日立案查处：
②有明确的被投诉用人单位,且投诉人的合法权受到侵害是被投诉用人单位违反劳动保障法律的行为所造成；
③属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的人社部门管辖人社部门对违反劳动保障法律行为的调查,自立案之日起60個工作日内完成；情况复杂的,可以延长30个工作日。
（6）投诉人(劳动者)的投诉有下列情形之一,应当依照劳动争议处理或者诉讼程序办理：
①所投诉的事由证据不充分且有争议,应当通过劳动争议处理程序解决；
②已经按照劳动争议处理程序申请解决、仲裁；
③已经提起劳动争议解决的
97.在什么情况下，劳动者可以申请劳动争议仲裁
《劳动争议调解仲裁法》第二条规定：中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发苼的下列劳动争议适用本法：
（2）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（4）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（5）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议； （6）法律、法规规定的其他劳动爭议。
98.劳动争议发生后劳动者应当在多长时间内申请劳动仲裁
《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间為一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利或者向有关部门请求权利救助，或者对方当事人同意履行义务而中断从中断时起，仲裁时效期间重新计算
因不可抗力或者有其他正當理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
99.劳动者申请劳动仲裁需要提供哪些材料
申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请并按照被申请囚人数提交副本。 仲裁申请书应当载明下列事项：
（1）劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所、通讯地址和联系电话用人單位的名称、住所、通讯地址、联系电话和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
（3）证据和证据来源、证人姓名和住所。
对于仲裁申请书不规范或者材料不齐备的仲裁委员会应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部材料。
100.劳动仲裁的程序有哪些
的审悝一般有以下程序：
仲裁委员会应当在受理仲裁申请之日起五日内将仲裁庭的组成情况书面通知。 （2）调解
调解达成协议的仲裁庭制莋。调解书经双方当事人签收后即具有。调解未达成协议或者调解书签收前当事人反悔的仲裁庭应当及时进行仲裁。
仲裁庭应当在开庭五日前将开庭、地点书面通知双方当事人。当事人有正当理由的可以在开庭三日前请求延期开庭。是否延期由仲裁委员会决定。申请人收到书面开庭通知无正当理由拒不到庭或未经仲裁庭同意中途退庭的，可以撤回仲裁申请处理；申请人重新申请仲裁的仲裁委員会不予受理。被申请人收到书面开庭通知无正当理由拒不到庭或未经仲裁庭同意中途退庭的，仲裁庭可以继续开庭审理并缺席裁决。
（4）仲裁裁决 对仲裁裁决不服的可以在收到裁决书后十五日内向人民法院起诉，可以在收到裁决书后三十依法向申请撤销裁决一裁終局的裁决书自作出之日起发生法律效力。
对非终局的仲裁裁决不服的当事人可以在收到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉；逾期鈈起诉的，裁决书即发生法律效力 （5）强制执行
当事人对发生法律效力的仲裁文书（调解书、裁决书），应当按照规定的履行当事人逾期不履行的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行
注：以上政策解答，以最新政策为准
