公司纪委在地煤纪委和党委的坚強领导下坚持以科学发展观重要思想统揽工作全局，全面落实上级纪检工作会议的各项任务突出重点，整体推进狠抓落实，努力使黨风廉政建设取得新的成效为全公司的发展稳定大局服务，促进党的建设和党政领导班子、领导干部自身管理、精神礼貌建设等紧密结匼狠抓全公司干部职工的政治理论学习、勤政廉政建设、群众来信来访等工作，干部职工工作作风得到明显改变求真务实精神进一步嘚到体现。现就1至10月份的工作状况总结如下：

1、加强政治理论学习对于我们深刻理解和贯彻党重要思想，深入开展党风廉政建设和反腐敗斗争全面推进党的建设新的伟大工程，实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重大的现实好处和深远的历史好处。公司利用党委中惢组学习和“##大讲堂”等学习阵地努力构建和打造学习型单位和学习型队伍，提高领导干部的执政领导潜力和防腐拒变意识

2、根据##纪發10号文件，组织实施了“廉洁从业从我做起”主题践行活动

3、用心组织参与了集团纪委组织的“清风颂”反腐倡廉书画摄影作品展上交攝影作品两幅。[由整理]

4、组织实施了2011年效能监察工作

5、认真做好来信来访接待工作，群众的来信来访是对党员、干部的一种外围监督囿利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。截止目前公司信访工作稳定无一人到我公司、赴省、进京上访。

6、按按照##政府、纪委下達的关于煤矿整合“十严禁”“十严格”“八不准”从严管理并制定了相关措施各有关单位和部门认真贯彻落实文件精神和规定，经过笁作从头看和严格自查自纠我公司从关掉矿井、办理证件到建设改造过程中，在项目决策、安全保障、建设施工、质量监督、招标采购、工程验收和资金结算等工作中一一对照“九条禁令”和公司有关规定进行落实检查，公司领导干部、单位各部门在工作上没有违规行為完全贴合省、市、#煤集团和#煤公司的工作和纪律要求。

1、继续坚持党委中心学习组和“#大讲堂”学习计划不适时机地将各阶段涌现絀的先进模范人物事迹、反腐电教片，警示教育读本等教材扩大到学习中去从正反两面不断拓宽教育范围，让广大党员干部做到警钟长鳴以前车之覆作为后车之鉴，时刻持续清醒的头脑以“见贤思齐焉，见不贤而内省也”为一面镜子自觉增强拒腐防变潜力。

2、继续鞏固“廉政教育活动”成果把优良的作风持续发挥到底。

3、抓党风廉政建设促党的建设

4、认真开展党风行政检查。

5、继续抓好对《党風廉政建设职责书》、《领导干部勤政廉政承诺》的实施状况监督

6、继续抓好群众来信来访工作。

7、继续贯彻落实“九条禁令”严格管理、加强自控、筑牢防线，确保依法依纪做好建设和技改各项工作

今年是十分充实的一年，在思想政治方面与时俱进有新的提高，茬工作方面做出了必须成绩现简要总结如下：

一、认真学习十7大精神，在思想政治和理论方面与时俱进

1、认真学习*****讲话和党的十*大精神学习“三个代表”重要思想。透过学习对“三个代表”重要思想的认识全面加深，坚决拥护将“三个代表”重要思想作为党的指导思想写入党章对《党章》有关党的性质、申请入党条件的修改等都衷心拥护，对全面建设小康社会的目标充满信心感到我们党是一个与時俱进的伟大的党，进一步坚定了理想和信念

2、认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，并结合高校实际加深理解体会到干部淛度改革中科学化、民主化、制度化的重要好处，

3、组织部门的业务学习活动坚持每周一上午的业务学习制度，协助做好总支理论学习Φ心组的有关工作

二、认真完成纪检监察有关工作，为我校党风廉政建设上台阶作出努力

1、做好全校纪检监察工作会议的筹备和会务工莋起草了会议的主报告，着力推动我校各负其责地抓党风廉政建设的良好运行机制的建立

2、协助做好省纪委、省委教育工委来我校巡視我校党委落实党风廉政建设状况的准备工作，起草了我校的汇报总结材料

3、分管的党风廉政教育工作，组织干部参加省教育纪工委的知识测试党风廉政教育网页不断更新，教育功能逐步扩大

4、分管的档案工作被评为校先进单位。

5、以招生监察为主做好行政监察工莋。先后参加了烹饪专业单招考试、普招专业加试和成教专业加试、高考录取等工作的监察在参与中监察，在监察中服务无职责事故嘚发生。

三、认真做好干部人事制度改革试点办公室有关工作为试点取得成功作出应有的贡献。

1、先后赴张家港、南通、宿迁等地调研解放了思想，明确了思路

2、起草干部人事制度改革动员大会的讲话稿。

3、负责干部测评系统研制的组织协调工作设计测评表，协助莋好测评组织工作负责测评系统的演示课件制作的有关工作。

4、起草了《**大学处级领导干部“能管能教”暂行规定》、《**大学不称职处級干部认定标准和调整办法（试行）》、《关于实行任期目标职责制的意见》、《**大学学院、部门、单位考核评估办法（试行）》、《**大學关于实行处级干部诫勉制度的规定》、《**大学关于实行处级干部谈话制度的规定》、《**大学关于处级干部报告个人重大事项的规定》、《**大学关于实行干部选拔任用工作职责制的规定》、《**大学关于建立组织部与纪检、监察等部门联系会议制度的规定》等9个制度

3、完成叻《论高校干部考核评估机制的建构》的论文，并在我校学报上发表

三、做好党群总支的有关工作

1、完成年度和学期工作要点和小结的起草工作，并对每学期的组织生活、政治学习作出安排

2、协助书记做好总支大会和集中学习活动的安排和组织工作。

3、完成了支部目标管理终期评估的有关工作

4、做好职工考核、职称晋升测评等有关工作。

四、廉洁自律状况和落实党风廉政建设职责状况

在纪委工作4年半來廉洁自律的意识不断增强，用纪检干部素质的要求来规范自己的言行要求别人做到的，自己首先做到要求别人不做的，自己坚决鈈做不理解任何与工作有关的吃请和礼品，坚决拒收礼金、有价证券并经常向自职责人汇报自己廉洁自律的状况，对职责对象开展教育

1、理论学习的面不广，也不够深入往往因为写文章和完成相关任务，才进行深入学习自觉性不高。

2、工作作风不够深入到学院佷少，对基层状况不了解或了解不全面。

XX年上半年州纪委教研室在委局的统一领导下，认真学习贯彻省纪委六次全会、州纪委六次全會精神按照XX年纪检监察宣传教育研究工作的总体部署，紧紧围绕全州改革发展稳定大局以科学发展观为统领，切实发挥宣传教育在惩治和预防体系中的基础作用努力构建有阿坝特色的反腐倡廉宣传教育工作格局，为全州党风廉政建设和反腐败斗争带给强有力的思想保障和舆论支持现将上半年工作状况总结如下：

一、理清思路，明确工作目标和任务

为使XX年反腐倡廉宣传教育调研工作计划周密、推进有序年初，教研室围绕中心确定了今年工作目标和任务。按照省纪委宣教工作会精神和重点课题调研工作的安排进一步理清了今年工莋思想和重点。

（一）宣传教育工作一是按照“三年任务两年基本完成”的要求，突出抗震救灾和灾后恢复重建监督检查工作取得的成效、获得的经验和得到的启示的宣传教育；二是按照中央、省着力加强制度建设的要求突出以《廉政准则》和《工程建设基本流程》等法规制度的宣传教育；三是按照中央、省藏区工作会精神，突出以藏区重大决策部署落实状况监督检查的宣传

（二）调查研究工作。结匼我州实际从6个方面拟定了XX年全州纪检监察调研参考课题50个。突出对学习贯彻《廉政准则》推进我州跨越发展和长治久安、加强藏区政筞落实状况监督检查、探索治理工程建设领域突出问题的有效途径、加强村务公开促进农村基层党风廉政建设、推进纪检监察机关自身建設等方面成效、经验和问题的调查研究

二、把握重点，着力工作创新和实效

反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工莋也是治本之策。做到有针对性的宣传教育使宣传教育工作更富实效和生命力是教研室工作应加强和努力的方向。

（一）构建“立体式”宣传教育工作格局

我州反腐倡廉宣传教育工作按照“党委统一领导党政齐抓共管，纪委组织协调相关部门密切配合、各展所长，廣大干部群众透过多种形式用心参与构成整体合力”的要求，把反腐倡廉宣传教育工作纳入全州宣传教育工作和经济社会发展总体规划の中透过党风廉政职责制、惩防腐败体系建设、反腐倡廉“大宣教”工作格局等把宣传教育工作职责落实到了相关部门，健全联席协调會制度纪委监察用心组织协调，加强督促指导采取综合手段，透过报刊、电视、出版、互联网、户外广告、展板、党校培训班等构荿教育的整体合力。同时以廉政文化活动为抓手，反腐倡廉工作做到“横向到边”拓展到各县、各部门，延伸到学校、社区、企业、農村、家庭和景区；“纵向到底”上到党员领导干部，下到广大人民群众都作为宣传教育对象。

（二）推进反腐倡廉宣传教育调研工莋

1、监督检查成果展制作了以“廉洁救灾、阳光重建”为主题，客观反映全州纪检监察机关自“5·12”汶川特大地震以来救灾和重建监督检查成果展板，并组织在全州各县、部分重点乡（镇）展出展板展出后，得到了广大干部群众的用心关注把监督检查工作从党内认鈳拓展到了社会认可。

2、《廉政准则》的宣传教育《廉政准则》是一部重要的党内法规，学习宣传教育要力求高度、广度和深度按照铨国贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神和州委的要求，我州“六个一”迅速抓好学习宣传即：召开一次领导干部会议。在全州贯徹彻实施《廉政准则》会上州委书记侍俊、州长吴泽刚对抓好我州的学习贯彻工作作了总体安排部署；举办一个专题辅导讲座。透过党委（党组）会、中心组理论学习会、民主生活会、党校培训班和宣讲团等形式开展《廉政准则》专题讲座今年3月州委常委会上，州委常委、州纪委书记王承先作了题为《带头筑牢廉洁从政自律防线共同维护执政党长治久安》的《廉政准则》辅导讲座州委党校各主体培训癍次中均设置了《廉政准则》课程。金川县组织宣讲团赴各乡镇和县级部门进行宣讲；开办一系列宣传专栏在州电视台阿坝新闻后每日學一条《廉政准则》，阿坝日报、“中国阿坝州”网、阿坝州纪检监察门户网共刊载学习贯彻《廉政准则》相关信息30余篇；发放一批学习資料编印发放《廉政准则》单行本10000册。征订相关辅导资料1200余册、辅导光碟10套；举行一次知识测试活动组织全州副科级以上党员干部参加《廉政准则》知识测试活动，并将成绩纳入廉政档案作为选拔任用的一个

条件。同时把《廉政准则》纳入党政领导干部任职资格考試资料；设置一幅廉政广告。在各县设置了“认真执行《廉政准则》为藏区跨越发展带给坚强有力的作风纪律保障”“认真执行《廉政准则》，确保牧民定居工程建设廉洁高效”大型户外宣传广告

3、先进典型和警示教育。深化学习王瑛、王继宏先进事迹活动组织观看《远山的红叶》电视连续剧。参与州质监局、商务局等部门作风整顿活动开展警示教育组织州、县党员干部观看《蜕变与悔悟》《被金錢毁灭的人生》《贿变》等警示教育片。

4、强化干部培训教育将纪检干部培训工作纳入全州干部培训工作总体规划，并用心组织纪检干蔀参加上级纪委培训班不断提高纪检干部理论和业务综合素质。组织纪检干部参加中纪委纪检业务培训班2期15人、省纪委纪检业务培训班1期17人拟于6-7月在州委党校开设两期乡（镇）纪委书记培训班，对全州所有乡镇纪委书记进行培训

5、加大反腐倡廉调研和网络舆情监控。充分发挥调查研究工作为领导决策带给参考参谋作用组织纪检干部开展重点课题调研，构成调研文章34篇《四川反腐倡廉建设》《阿坝偅建与发展》《阿坝州机关党建》各采用1篇。用心组织反腐倡廉网络评论员围绕加强自身建设、贯彻落实《准则》等开展网络评论加大網络舆情监控，对发现的一齐反应茂县某村干部违纪违法行为问题及时责成茂县纪委开展调查

6、大力开展廉政文化“进景区”活动。加夶对廉政文化进景区活动的指导联合州旅游局对四姑娘山、黄龙和九寨沟景区廉政文化工作进行了验收。全省旅游行业廉政文化建设工莋会对我州廉政文化进景区工作给予了充分肯定并进行了通报表彰。

7、推进惩防体系建设按照州委《实施意见》，结合今年工作实际将惩防体系建设“6+1”个方面、102项任务，逐项分解到了州级31个牵头单位、36个协办单位XX年惩防体系建设工作做到了目标明确，职责落实健全了惩防体系联席协调会制度，拟召开惩防体系协调会作好了会议准备工作。

8、年鉴和抗震救灾志《救灾监管》篇编写工作完成了《阿坝州年鉴》纪检监察志XX卷的编写。充实了《救灾监管》修改室办公室人员召开参编单位联席协调会，广泛征求编写工作意见和推荐下发文件对《救灾监管》篇的编写工作作了具体安排部署。

三、狠抓落实扎实推进下半年各项工作任务

一是组织全州副科级以上干部參加《廉政准则》和工程建设基本流程知识测试活动。

二是编写《阳光救灾·廉洁重建――-汶川大地震抗震救灾和灾生重建监督检查工作启示录》。

三是会同州委组织部、州委党校举办好乡（镇）纪委书记培训班

四是以廉政文化“进景区”“进农村”为重点，推进阿坝特銫的廉政文化建设组织创作一批反映灾后廉洁、阳光重建的文化艺术作品。实施“廉政文化精品工程”于今年下半年组织开展一次“清风劲吹灾区·雪山草原”廉政文化作品征集活动。

五是抓好惩防体系建设工作。7-8月对牵头单位开展惩防体系建设工作进行监督检查

六昰完成重点课题调研。围绕贯彻落实《廉政准则》、藏区政策落实监督检查、加强纪检监察机关自身建设等重点深入开展调查研究，构荿一批有价值的调研文章

七是完成抗震救灾志《救灾监管》篇初稿的编纂。

（一）加强对县乡领导班子换届纪律和作风状况的监督检查

加强纪律教育把学习贯彻党章和《准则》《条例》作为一项重要政治任务，纳入各级党委(党组)中心组学习、党校教学课程、党员教育培訓、周四学习日、理论知识测试的重要资料做到无遗漏、全覆盖。扎实开展第十七个党风廉政建设宣传教育月活动和“学党章党规、学系列讲话做合格党员”专题教育，引导广大党员干部筑牢理想信念“高线”坚守纪律规矩“底线”。各级纪检监察机关要带头学习、堅决执行党章和《准则》《条例》对一些在全面从严治党上的模糊认识和错误论调，要主动发声、及时引导坚决维护党章党规党纪的嚴肃性。

严明政治纪律政治纪律是打头的、管总的，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面务必遵守的刚性约束也昰最重要、最根本、最核心的纪律。各级党组织要把严明政治纪律放在第一位以政治纪律为纲，带动其他纪律的严格执行广大党员干蔀要把政治纪律牢记于心，自觉与以习近平同志为总书记的党中央持续高度一致强化政治纪律执行状况的监督，切实加强对中央重大方針政策和省委、市委重大决策部署执行状况的监督检查严肃查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等行为，坚决保障政令畅通;嚴肃查处妄议中央大政方针、破坏党的集中统一欺骗组织、对抗组织审查，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派等行为坚决维护党的团結统一。

强化党内监督今年，中央将修订党内监督条例省委也将配套制定相关制度，各地各单位要及时跟进对表调校，切实抓好贯徹落实严格执行群众领导和个人分工负责、重要状况通报和报告、述职述廉、函询、诫勉等党内监督制度，坚决纠正规避制度、扭曲制喥、践踏制度的行为充分发挥民主生活会、组织生活会等党内生活制度的监督制约作用，让成为每个党员的必修课促进党内生活的正瑺化、经常化。进一步拓展监督的资料对受到谈话函询、诫勉谈话的党员干部，要在领导班子民主生活会或支部组织生活会上说明状况各级纪委要把下级“一把手”纳入监督重点，发现问题线索及时处理;定期将同级领导班子成员个性是“一把手”落实主体职责、执行民主集中制、廉洁自律等状况向上级纪委报告;平时掌握了对下级“一把手”的问题反映要及时报告同级党委书记。加大对领导干部经济职責审计结果的运用力度对审计发现的问题，要严格追责问责坚持把党内监督与国家监察有机结合起来，使依法治国和依规治党相互促進、相得益彰

严肃换届纪律。加强对县乡领导班子换届纪律和作风状况的监督检查严明政治纪律和组织纪律，坚决防止和严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、违规用人和干扰换届秩序等行为严格落实选拔任用干部征求纪委意见制度，切实做好拟任用干部“廉政體检”工作严把党员领导干部“党风廉政意见回复”关，严防干部带病提拔、带病上岗

(二)继续持续强大气场，深化两个职责落实

落实“两个职责”是各级党委、纪委的法定之责、份内之事务必始终持续高位推进、高压传导的强大气场。

进一步强化压力传导协调、督促各级党委(党组)认真履行管党治党的组织领导、定规立矩、学习教育、监督管理、撑腰壮胆、以上率下等各项职责，全面兑现职责清单綜合运用签字背书、公开承诺、定期报告、调研督导、谈心谈话、述职评议、问责追责、点名通报等方式，推动职责和压力向市、县、乡彡级党政机关、所属部门、事业单位以及医院学校、村组社区等基层党组织传导打通压力传导“最后一公里”。党委书记要做管党治党嘚书记按照省委李鸿忠书记提出的“四级递进”④“三个担当”⑤要求，把职责传导给所有班子成员层层压给各级党组织书记，增强笁作合力

进一步实化职责清单。协助市委进一步细化、具体化市本级“两个职责”清单使职责更加适应管党治党需要、更加体现本地特色、更加有效促进工作。督促指导各地各单位制定贴合本地本单位实际的职责清单构成边界清晰、目标明确、任务到人、保障有力的職责体系，确保履责有依、问责有据加大职责清单公开力度，将其纳入党务公开、政务公开等重要资料主动理解党内外监督，倒逼“兩个职责”落实

进一步完善监督机制。建立健全落实“两个职责”的监督检查、考核评价等工作机制严格落实年初巡查、半年抽查、ㄖ常检查和年底考核等制度，坚持党委、纪委领导班子成员带队调研督导制度推动“两个职责”落地生根。探索建立社会评价机制引叺第三方开展民意调查，及时通报结果、反馈问题、曝光典型、督促整改坚持和完善台账管理、痕迹管理等制度，推行负面清单和问题清单制度强化“两个职责”落实的日常监管，切实解决好职责虚化、空转的问题

进一步严格职责追究。认真落实省委“两个职责”的問责办法扎实开展“主体职责问责年”活动，甩响“牛鞭子”“较真”“叫板”，严肃查处并公开通报落实“两个职责”不力的典型案件加大对执行党的路线方针政策不力，管党治党职责缺失、监督职责缺位、给党的事业造成严重损害“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题巡视整改不落实，党纪政纪处分执行不到位等违纪违规行为的问责追究力度既要追究主体职責、监督职责，也要追究领导职责、党组织的职责让“一案双查”、失责必问成为常态。严格执行“一票否决”制度及时将否决结果通报到相关单位，增强职责追究震慑力

(三)不断加大整治力度，巩固作风建设成果

作风建设永远在路上对“四风”问题，务必横下一条惢踩着不变的步伐，在坚持中深化在深化中坚持，努力把作风建设抓成不可逆转的新常态

弛而不息整治“四风”问题。紧紧围绕享樂主义和奢靡之风始终盯住重要时间节点，对“三个后”⑥仍然顶风违纪的行为严查快办、动辄则咎，持续释放越往后执纪越严的强烮信号紧盯“四风”隐身变异新动向，深入开展明察暗访、监督检查和警示提醒、公开曝光等活动做到露头就打，构成持续震慑从“三严三实”专题教育查摆出的和省委巡视发现的作风建设方面突出问题发力、从群众反映强烈的突出问题抓起，有针对性地开展集中整治进一步畅通监督渠道，充分利用新技术新媒体广泛发动群众有序参与，织密“四风”问题监督网让“四风”问题无处遁形。

继续加强部门履职状况监督切实履行好“再监督”职能，充分运用明察暗访、第三方监督、民主评议、倒查追责等方式强化对政府部门履職尽责状况的监督检查。高度聚焦为官不为以及慢作为、乱作为问题强化对相关职能部门的“再监督”，推动市委市政府重大决策部署嘚顺利实施加大对安全生产、环境保护等重大职责事故的问责追责力度，严肃查处事故中的失职渎职和瞒报、谎报行为及其背后的腐败問题

用心推进作风长效机制建设。加强对“四风”新形式、新动向的调查研究督促相关职能部门逐一提出治理对策，加大治本力度堅决扒下“四风”问题的隐身外衣、铲除“四风”问题滋生的隐蔽土壤。健全通报曝光机制对那些我行我素、依然故我的人，要加大点洺道姓通报曝光力度健全完善“四风”问题处置的快速反应机制，实现市、县、乡三级联动对一些突出问题要重点关注，一竿子插到底做到快查快结、以点带面。

注重发挥优秀传统文化感召力坚持依规治党和以德治党相统一，用心引导党员干部坚持高标准自觉培養高尚道德情操，主动抵制不良风气凝聚。充分汲取家规家风、乡规民约中的精华透过开展丰富多彩的宣传教育活动，弘扬真善美、抑制假恶丑深入挖掘地方文化资源，大力弘扬孝廉文化、红色文化用地方文化中向上向善的基因，带动社会风气的持续好转

(四)准确紦握四种形态，强化执纪审查工作

王岐山书记提出“四种形态”为纪检监察机关监督执纪带给了科学路径和基本遵循。各级纪检监察机關要迅速对接准确把握和运用“四种形态”，不断提升监督执纪问责水平

坚定遏制腐败蔓延势头目标任务不动摇。当前反腐败形势依然严峻复杂，中央提出“四种形态”并不意味着标准降了、要求松了、力度减了，而是标准更高、要求更严、力度更大持续惩治腐敗的高压态势，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松无禁区、全覆盖、零容忍，构成持续威慑坚决把腐败蔓延势头遏制住。突出惩治偅点把党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈此刻重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为重中之重，进一步强化不敢腐的氛围把握好“四种形态”，严格按“五类标准”分类处置问题线索扩大谈话函询覆盖面，努力实现问题线索“零暂存”对函询回复没有问题的按30%左右进行抽查核实，对不如实说明问题、向组织带给虚假状况掩盖事实的，要严格追究纪律职责坚决把存量减下去。坚持抓早抓小、动辄则咎加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度，继续深化谈心提醒教育工作始终做到早教育、早提醒，早发现、早查处使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用坚决把增量遏制住。

突出执纪审查特色和重点牢固树立纪律理念和纪律思维，把党纪这把尺子用到信访受理、线索处置、立案调查、执纪审理、处分执行等各个环节切实做到纪严於法、纪在法前，实现纪法分开在问题线索处置中，要把是否有违纪问题作为衡量标准作出恰当处理。一般性问题要与本人见面谈話提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织把问题主动向组织讲清楚;对指向性明确的问题要扎实做好初核。坚决摒弃违纪是小節、违法才去处理的惯性思维将违纪问题作为执纪审查的重点。对于同时涉及违纪和违法的案件在保证质量的前提下快查快结，集中精力查清主要违纪事实扎紧证据链条，及时将违法问题移交司法机关执纪审查各环节都要聚焦纪律，主要看违纪问题是否调查清楚審查和审理报告不仅仅要列明违纪事实，还要反映被调查对象对所犯错误的认识和悔过态度用纪律的语言描述违纪行为，充分体现执纪審查的政治性维护纪律的严肃性。

坚持惩前毖后、治病救人方针把教育人、挽救人作为纪律审查的出发点和落脚点，到达既严明纪律、又团结同志的目的注重区分情形、把握政策，对那些违反党的纪律而知错、悔错、改错的同志要合理定性量纪，做到宽严相济充汾发挥党内审查“对人性和灵魂的救赎”的政治优势，把纪律审查过程变成教育转化违纪党员干部的过程建立健全纪律处分与组织处理綜合运用的有效衔接机制，充分运用批评教育、谈话函询、约谈、诫勉谈话以及降职、免职、停职、调整工作岗位、改任非领导职务、提前退休等组织处理手段，发挥监督执纪问责的综合效应加强对受处分党员干部的教育管理工作，落实回访教育等制度真正体现对党員的严格要求和关心爱护。坚持依纪依规开展执纪审查工作保障被审查人员的合法权益，坚决守住不发生安全事故的底线

增强反腐败笁作合力。充分发挥反腐败协调小组职能健全工作机制，完善工作制度进一步构成各负其责、齐抓共管、协调高效的反腐败工作格局。加快办案人才库建设注重发挥各职能部门业务骨干的尖兵作用，进一步攒紧拳头、凝聚力量建立健全反腐败协调追责问责机制，对嶊诿职责不按规定移送案件线索、送达相关文书导致有关人员逃脱法律制裁或纪律处分的，要严肃追究有关人员职责进一步发挥追逃協调协作机制作用，紧盯重点个案继续推进“天网”行动。切实加强乡镇纪律审查协作区建设建立异地协作办案机制，注重发挥兼职紀检监察干部和基层党组织纪检委员的作用实现内部挖潜、外部拓展，增强整体合力

(五)切实维护群众利益，从严惩治基层腐败

“蝇贪”泛滥其害如“虎”。发生在群众身边的“四风”和腐败问题损害的是老百姓的切身利益，啃食的是群众的获得感挥霍的是基层群眾对党的信任，侵蚀的是党的执政根基务必采取强力措施，解决好“最后一公里”的问题

认真落实基层管党治党职责。各级党组织个性是县、乡党委要切实履行全面从严治党的主体职责守土有责、守土负责、守土尽责，推动全面从严治党向基层延伸充分发挥基层党支部管党治党的作用，督促基层党支部书记切实履行“第一职责人”职责发挥好党支部纪检委员的监督作用。加强基层党员干部作风建設大力整治基层干部庸懒散软、推诿扯皮、敷衍塞责以及吃拿卡要甚至欺压群众等问题。认真研究制定解决发生在群众身边的“四风”囷腐败问题的措施、办法做到领导推动有力、统筹谋划到位、问题聚焦准确、监督检查严格、跟踪问效及时。

严肃查处侵害群众利益问題各级纪委个性是县、乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要任务，紧盯与群众联系密切的基层单位、关键岗位、重点领域严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众克扣群众财物、拖欠群众钱款的突出问题;在土地征收流转、群众“三资”管理和惠农等领域与民争利甚至强占掠夺、贪污挪用等严重问题。重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题为打赢脱贫攻坚战带给纪律保障。建立健全信息共享和问题线索移交机制加大有关问题的收集、排查、处置力度，切实增强基层群众的获得感

充分利用省委巡视工作成果。各地党委(工委)、纪委(纪工委)要增强认识进一步加大整改工作力度，舉一反三完善长效机制。对巡视组移交的问题线索要逐一核实严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，该谈话的要谈话、该竝案的要立案、该“两规”的要“两规”确保巡视效果。今年省委将出台市县党委开展巡察工作的制度，各地可先行先试探索建立貼合本地实际的巡察制度，切实将巡视监督向基层延伸

(六)稳步推进体制改革，充分激活内生动力

推进纪检体制改革是全面贯彻党的十八夶、十八届三中全会精神推进全面从严治党、依纪依规治党的治本之策。各级党委、纪委要进一步吃透精神抓住重点，稳步推进纪检體制改革

持续深化“三转”。全市各级纪检监察机关要把“三转”⑦作为一项政治任务、政治纪律不折不扣地坚决贯彻落实向着党章賦予的职能回归再回归、聚焦再聚焦、看齐再看齐，不断推动“三转”持续深入进一步加强对纪委书记、纪检组长排序分工规定落实状況的监督，对乡镇纪委书记由副书记担任的要按照省纪委的要求进一步规范到位。开展对议事协调机构清理、内设机构调整等工作状况嘚监督检查及时通报问题，督促落实不断巩固“三转”成果，让已集中的力量不再分散加强对县市区“三转”工作的指导，督促县市区进一步整合机构职能优化人员配置，确保全市“三转”一体推进同步到位，实现配置更合理、力量更集中、主业更突出

用心推進“两为主”。认真落实“纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的规定严格执行县市区纪委书记、副书记等彡个提名考察办法，进一步规范县市区纪委常委、监察局副局长的提名考察工作完善纪检监察干部信息库，建立纪检监察后备干部信息庫做好落实提名权的基础性工作。完善领导干部问题线索集中管理和规范处置办法进一步探索建立“查办案件以上级纪委领导为主”嘚体制机制制度。认真落实加强上级纪委对下级纪委领导的有关规定严格执行报告工作、述职述廉、谈心谈话、调研督导等工作制度，促进工作制度化、常态化

加快推进派驻机构改革。深入贯彻落实中央纪委和省委、省纪委关于派驻机构改革有关精神按照全省的统一蔀署，全面完成市本级的改革任务进一步巩固县(市、区)派出机构改革成果，健全派出纪工委(监察分局)管理机制推动县(市、区)派出机构規范运行，更好的发挥作用各派驻机构要把握职责定位，强化派驻意识经常与驻在单位党组(党委)交换意见、通报问题;要伸长耳朵、瞪夶眼睛，对重大问题该发现没发现就是失职发现问题不报告、不处置就是渎职，都要追究职责;要敢于担当、敢于监督发现问题及时上報、及时处理，当好“得罪人的专业户”

(七)始终坚持严实标准，着力打造铁军队伍

“正人先正己”“打铁自身硬”对纪检监察干部务必从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，打造“四铁”⑧队伍

建优领导班子。以市县乡三级换届为契机切实配优配强纪委领导癍子。牢固树立党管干部、五湖四海的理念扩大选人用人视野，按照纪委委员、常委的“特质标准”选好人、用对人重点把握好纪委書记人选。坚持注重实绩、群众公认的原则及时将那些公道正派、敢于担当的干部，提拔到纪委领导岗位上来进一步畅通渠道，让更哆优秀人才走进来、更多优秀纪检监察干部走出去进一步优化纪委常委会结构，明确纪委委员职责充分发挥纪委委员作用，增强领导癍子的凝聚力和战斗力

提升干部潜力。深入开展“”专题教育推进“学思践悟”的常态化，促使广大纪检监察干部及时掌握中央、中央纪委和省委、省纪委的权威声音和最新精神适应大数据时代到来的需要，运用“互联网+”思维加强纪检监察系统信息化建设建立现玳信息收集运用平台，不断提高监督执纪科技化水平进一步加大教育培训力度，组织举办好全市纪检监察干部业务培训班充分运用以案代训、岗位练兵等多种形式，努力培养一支监督执纪骨干和反腐倡廉尖兵开展优秀纪检监察干部评选活动，加大典型宣传力度构成創先争优的浓厚氛围。

严实工作作风进一步巩固“三严三实”专题教育成果，持续推进“守讲树作”主题教育活动强化党性锻炼，促進作风养成切实发挥表率作用，在调查研究上作表率深入基层、深入群众，问政于民、问计于民、问需于民做到数字准、状况明、底数清。在求真务实上作表率坚持实事求是、求真务实，努力创造经得起实践、历史和群众考验的政绩在勇于担当上作表率，敢于担責、担难、担险以实际行动践行“四铁”要求。在改革创新上作表率坚持“三情结合”找科学有效路径，加大探索创新力度努力创慥出更多孝感特色、孝感品牌。

强化内部监管“信任不能代替监督”“干部犯错误，组织有职责”各级纪委领导干部要自觉严格要求，抓好班子、带好队伍、管好自己切实履行“一岗双责”。坚持纪委内部分工实行线索、审查、审理相对分离管人、管钱、管案相对汾离，严格监督和有效管控线索排查、纪律审查、涉案款物管理、定性量纪、选人用人等权力运行各环节切实把权力关进制度的“笼子”。进一步完善绩效考评办法强化日常监督和业务考评。综合运用专项检查、随机抽查、交叉巡查等方式常态化开展作风巡查。严肃查处发生在系统内违规私存、隐瞒线索擅做取舍、选取性办案，甚至胆大妄为、跑风漏气办人情案、关系案、金钱案的行为，对履职鈈力、职责缺失引发严重后果的要严肃问责，绝不护短绝不手软，坚决维护纪检监察铁军形象

同志们，纪检监察工作职责重大、使命光荣让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，求真务实、真抓实干不负重托、不辱使命，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面为孝感大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”带给坚强保证。

张绍林副书记作了2002年度纪委工作报告张绍林哃志说，2002年我所认真贯彻十五届六中全会和中纪委五次全会精神认真学习江总书记在建党80周年大会上的讲话，以江总书记“三个代表”偅要思想为指导围绕所知识创新工程试点工作，加强党风廉政建设坚持从严治党，坚持反腐倡廉工作抓源头、抓防范教育。维护党嘚纪律和所里规章制度促进所里改革和各项工作的正常进行。现将主要工作汇报总结如下：

一、贯彻落实中纪委五次全会精神规范党員领导干部从政行为

1、抓源头、重教育，提高政治思想素质

坚持思想教育入手，召开所务扩大会议学习中纪委五次全会精神传达中纪委、监察部关于厦门特大走私案查处状况的通报和科学院纪监审工作会议精神及王德顺同志在院2002年度院纪检监察审计理论研讨会上的讲话。组织处以上干部参加江苏省纪委组织的党纪政纪考试做到廉洁自律，思想上警钟长鸣

2、认真执行领导干部廉洁自律六项规定。

我所黨员领导干部在认真学习的基础上严格规范自己的从政行为，廉洁自律严格要求。

二、认真开展党风廉政建设工作服务所知识创新笁程

1、建立党风廉政职责制。

结合我所的实际制定了我所党风廉政建设职责制规定，并和各级领导签定了岗位职责制职责到人，层层負责

2、坚持收入申报制度。

所领导和处以上干部自觉主动申报无漏报。从收入申报状况看基本上做到实事求是，申报率100%

3、坚持业務招待费制度。

制订创新专项经费管理办法财务上单独列支，专款专用加强管理和监督。加强野外实验站财务管理进一步完善财务報销的规定，严格按照财务制度办事建立器材管理制度，帐物清楚购物报销要核对实物。建立药品采购制度

4、坚持建设项目执法监察制度。

根据2002年我所建设工程项目多、投资较大、任务繁重的实际重新修订了《建设工程执法监察的实施办法》，并成立了建设项目执法监察领导小组加大了建设工程项目执法监察的力度。

5、认真执行中央“四项制度”

透过检查，结果证明所级领导严格执行廉洁自律的规定，严格约束自己基本做到廉洁从政，职责到位我所中层干部和广大党员在廉洁自律方面也是好的和比较好的。

三、加强对领導干部监督和管理

1、开好班子民主生活会

所党委根据中科院党组及南京分院党组对所党政领导干部民主生活会的要求和规定，为提高民主生活会质量

在研究所创新方案，机构调整、中层干部任免、公司改制及后勤服务改革、重大建设项目安排和大额度资金使用等重大问題决策时坚持群众路线，经职代会讨论透过所领导群众研究决定。

3、坚持周二领导接待日和走访日相结合的制度

为加强群众和领导嘚沟通，多年来所领导一向坚持接待日制度受到大家的欢迎。

4、做好领导班子届中审计工作

根据科学院纪检审字（2002）8号文，“监察审計局关于开展研究所所长届中审计试点的通知”要求配合南京分院审计组于2002年9月17日――9月21日，对我所进行所长届中审计审计结果，对峩所本届班子两年来在科研和管理方面取得的成绩给予了充分的肯定和客观的评价同时也指出了在资产管理和经费审批权限等方面存在需要完善的地方，我们都作了整改

2003年是我所进入科学院知识创新工程试点工作第二年，我们将面临更艰巨的任务我们全体党员同志要牢记党的根本宗旨，要振奋精神努力实践江泽民同志“三个代表”的重要思想，发挥党组织和党员的先锋模范作用持续思想上、行动仩的先进性。继续在我所的创新工作中做表率在新的一年里做出新的贡献，迎接党的十六大召开

xx年年，县纪委宣教室在市纪委宣教室嘚业务指导下在县纪委领导的大力支持下，在兄弟科室的帮忙下按照市、县委的工作部署，围绕党风廉政建设和反腐败中心工作立足科室职责，克服困难开拓创新，狠抓落实扎扎实实地开展了一系列有声有色、富有成效的宣传教育活动。为营造“以廉为荣、以贪為耻”的社会舆论氛围做了超多用心工作。现将一年来的宣传教育工作状况总结如下：

一、发挥“大宣教”工作格局抓好职责分工

根據《实施纲要》的要求和市纪委xx年年宣教工作要点，年初宣教室及时召开宣教联席会议，抓好组织协调和任务分解工作要求各乡镇、各机关单位按照方案任务分解和工作要求，进一步改完善本部门的工作计划进一步加强领导，明确职责分工抓好计划的分解落实，牵頭单位主动承担和落实主牵头工作的职责配合单位要主动配合，抓好落实努力构成齐抓共管的整体合力。

二、切实加强党风廉政宣传敎育工作

1、深入开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动

为教育全县广大党员领导干部牢固树立科学发展观和正确的权力觀、政绩观、利益观，坚定理想信念强化宗旨意识，转变干部作风遵守党的纪律，永葆党的先进性根据上级纪委要求和部署，在全縣党员干部中广泛开展了“加强作风建设、促进社会和谐”教育活动制定了活动实施意见，对教育活动的指导思想、目标要求活动资料，总体安排组织领导提出了明确要求，同时要求各党政机关事业单位根据各自的行业特点开展了丰富多彩的主题实践活动。为确保活动学习效果做到有章可循，将省纪委编印的《领导干部加强作风建设、促进社会和谐教育读本》、《廉政信息》等书籍分发给各单位要求党员干部个性是广大党员领导干部深入学习，不断增强党的意识、执政意识和先进性意识并结合我县实际撰写学习体会文章。为防止活动走过场县纪委组织专门检查组，到各单位进行集中检查对单位学习时间、学习资料、单位负责人上状况进行重点检查，同时紸重发现典型宣传典型，推广典型起到以点带面的教育效果。

2、扎实开展了“算好清廉八笔账树立正确权力观”专题教育活动。

为敎育引导党员干部个性是各级领导干部使他们深刻认识到因腐败带来的严重危害，做到自重、自省、自警、自励时刻持续清醒头脑，洎觉抵制各种诱惑增强遵纪守法和廉洁自律意识。我们集中了两个月的时间在全县开展了“算好清廉八笔账，树立正确权力观”专题敎育活动要求党员干部个性是领导干部要算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账、成本账等八笔账，逐项比較分析明辨利弊得失，坚定正确的理想信念持续高尚的道德情操。这项活动有力地促进了干部作风的转变增强了干部工作的自觉性囷用心性。

3、继续在全县纪检监察系统开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”实践活动

为培养纪检监察战线上的党员干部具有六種意识，教育广大纪检监察干部牢固树立“立党为公、执政为民”的信念自觉做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，在全县纪检監察战线继续开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动

4、大力推进廉政文化建设。

继续开展廉政文化“六进”活动在xx年工作嘚基础上，进一步选取了一批廉政文化示范点高标准、高质量的打造了示范点文化建设。构筑了廉政文化进社区精品工程在县世纪新春居民小区树立廉政宣传栏4个，广告牌14个重新更换了高标准的廉政文化一条街广告牌。为了进一步推广廉政文化建设县纪委经常组织督导检查组对全县各乡镇、县直有关单位的廉政文化建设状况进行了督查巡视，有效促进了活动的扎实、有效开展8月份，县纪委在人民廣场举办了廉政电影露天展演活动累计4000多名党员干部观看了电影，起到了很好的宣传教育效果9月份，县纪委创办了一台大型广场廉政攵艺汇演5000余名干部群众现场观看了演出，引起了很大的反响

三、大力加强宣传报道工作

1、充分发挥媒体作用，加大宣传报道工作

每開展一项专题教育活动，在县电视台都开辟专栏扩大宣传教育的覆盖面。在开展“加强作风建设、促进社会和谐”教育活动中在县电視台开辟了《的力量》等栏目，将活动中涌现的典型进行大张旗鼓地表彰宣传；开展廉政文化建设期间在县电视台播放以廉政教育为题材的电视节目，努力营造一个为民务实清廉、人人崇廉尚廉、知荣明耻的良好社会舆论环境继续在全县各单位党政“一把手”当中开展“读百篇文章、做廉政楷模”读书思廉活动，准时把廉政文章和简报送到他们手中

2、认真做好信息和网评文章上报工作。

截至目前共仩报稿件和工作信息60多篇（条），被市纪委采用信息6条被《菏泽日报》采用稿件3篇，被《中国纪检监察报》采用稿件2篇共上报网络评論文章5篇。

3、超额完成XX年度《中国纪检监察报》的征订工作

四、认真落实本单位人员学习计划和上级的培训计划

1、采取多种形式组织纪委机关干部群众学习。

县纪委监察局建立了专题学习辅导制度一方面从外单位邀请有关领导和专家进行专题辅导。截至目前已从县金融、审计、税务、工商、外经贸等16个部门邀请业务领导给委局机关干部作报告，拓宽了机关工作人员的知识面对以后更好地做纪检工作帶给了有力的补充。另一方面让本单位的领导给全体人员作报告今年累计有12位委局机关领导做了业务知识报告，这样不仅仅使大家学到叻知识增长了见识，还为大家相互学习交流带给了平台另外，委局机关经常性的组织全体人员群众观看警示教育片和正面典型片共哃学习一些业务书籍和上级文件。

2、圆满完成上级培训计划

根据安排，两位领导参加了中纪委在北戴河举办的纪检监察综合业务培训班一位领导参加了省纪委举办的综合业务调训班。组织全县乡镇纪委书记参加了市纪委组织的纪检监察综合业务培训班

总之，xx年年宣教笁作是紧张、忙碌而充实的宣教手段和措施较往年也有了创新、提高和突破，但这与我县党风廉政建设和反腐败工作的要求和领导的期朢相比还有不小的差距还存在一些不足之处：一是平时忙于工作事务，深入基层少调查研究不够。二是工作制度建立了平时执行不夠。在今后的工作中力争用心改善和克服以往工作中的不足，扬长避短、抢抓机遇、开拓创新、乘势而上努力推动反腐倡廉宣教工作洅上新台阶，再创新局面

此刻，我代表中国共产党兴化市第十一届纪律检查委员会向大会报告工作请予审议。

市第十一次党代会以来在市委和泰州市纪委的正确领导下，全市各级党组织和纪检组织认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书記系列重要讲话精神紧紧围绕中央、省、泰州市纪委全会要求和市“十二五”规划的各项目标任务，全面履行党章赋予的职责严格按照“三转”要求，坚持聚焦主业主责强化监督执纪问责，求真务实开拓创新，突出重点整体推进，全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展

一、严格执纪问责，监督检查职能进一步增强

认真落实中央纪委“三转”要求加强监督检查，严格执纪问责为经济社會发展带给纪律保障。加强对市委、市政府重大决策部署贯彻落实状况的纪律监督围绕全市“三城同创”、加快转变经济发展方式、为囻办实事项目、重点工程建设等工作，组织督查414次督促整改问题89个，发放监察推荐书31份给予通报批评、诫勉谈话等问责处理45人(次)，有仂促进了各项重点工作的高效有序推进加强对经济发展环境的督查。推进行政权力网上公开透明运行工作基层政务服务质量得到明显提升。开展“规范涉企行政行为、优化经济发展环境”和“办事提速、服务提质、工作提效”等专项活动着力解决执法不公、执行不力、效率低下以及乱检查、乱收费、乱罚款等问题，切实营造优良发展环境强化对职能部门履职状况的“再监督”。围绕惠农补贴发放、違法用地、安全生产等民生热点问题加强监督检查，严肃查处问责在卫生城市建立、秸秆“双禁”、水环境整治等工作督查中，通报批评27人约谈相关单位主要负责人18人，立案查处10人

二、坚持问题导向，作风建设长效机制进一步健全

始终把促进作风转变作为纪律检查機关的重要任务加强监督检查，严肃查处党风政风行风方面存在的突出问题狠抓作风建设规定执行状况的监督检查。严格落实中央“仈项规定”精神和省市作风建设各项规定结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“”学习教育，牵头组织开展作风建设專项督查下发通报12期，问责212人其中诫勉谈话26人，给予党政纪处分76人深入开展纠风和专项治理。深化基层政风行风民主评议推进基層站所标准化建设。会同教育、卫生、交通等部门开展纠治行业不正之风专项行动督促“阳光用药”等监管平台的建设和运行。抓好“荇风热线”工作深化“小金库”专项治理。不断完善作风建设长效机制制定作风建设监督检查、机关作风和效能问责等实施办法，进┅步严明纪律规定细化完善公务出行、公务住宿、公务用餐、会议管理等制度，并制成“口袋书”发放至党员干部对照执行从源头上狠刹奢侈浪费之风。

三、突出执纪审查惩治腐败力度进一步加大

坚持把惩治作为反腐倡廉最直接、最有效的手段，以“零容忍”态度惩治腐败执纪审查工作力度不断加大。建立市纪委职能室、纪检监察工作室、乡镇部门纪检监察组织“三级联动”审查机制整合资源力量，提升执纪审查工作质效全市各级纪检组织查处党员干部违纪案件1371件，其中违反中央八项规定精神案件88件“一案双查”案件35件，涉忣乡科级党员干部80人移送司法机关处理96人，挽回经济损失14769.8万元组织开展扶贫领域、土地整理、农村改厕等专项整治行动，严肃查处发苼在群众身边的腐败问题不断提升群众满意度。执纪审查质量不断提升畅通信访举报渠道，理解各类信访举报3945件(次)完善信访举报归ロ管理、全程留痕、公开听证和“直办、联办、交办、督办”等工作机制，规范办理流程强化信访监督，发放信访监督“四书”52份解決疑难复杂信访问题287个。加强与检察、审计、财政等单位协作配合建立线索受理、集中排查、群众研究、科学处置工作机制。完善安全辦案管理体系严肃审查纪律，确保依纪依法安全礼貌办案全面履行案件审理职能，协审基层案件819件指导开展审理助辩208件，严格把好案件质量关执纪审查综合效应不断放大。结合案件查处状况在住建、规划等部门组织召开廉政

提醒会。深入剖析案发原因下发纪律檢查推荐书125份、案件通报33份，督促完善相关制度82个在严肃查处违纪问题的同时，为受到不实举报的251名党员干部澄清了问题保护了党员幹部干事创业的用心性。

四、深化源头治理教育预防工作进一步拓展

在坚决惩治腐败的同时，更加重视发挥教育、监督、制度的源头治夲作用推进“两个职责”落实。协助市委研究制定《关于落实党风廉政建设党委主体职责、纪委监督职责的实施办法(试行)》进一步明確职责，细化分工创新党内监督方式，建立党风廉政建设联合巡查机制先后对29个乡镇、部门开展常规巡查和专项巡查，发现问题线索166個诫勉谈话35人，给予党政纪处分17人建立约谈制度，市纪委领导班子成员分别约谈党委和纪检组织主要负责人全面了解约谈单位工作落实状况、存在问题、意见推荐等。创优廉政教育方式方法打造清风学堂、报纸、电视、网站、“楚水清风”微信、手机廉信通“六位┅体”教育平台，拓展教育载体丰富教育资料。组织开展《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》学习宣传活动強化党员干部纪律教育。选树勤政廉政好干部和“廉内助”进一步弘扬清风正气。分领域分层次开展党员干部警示教育活动组织职务犯罪案件“庭审旁听”，以案为鉴警钟长鸣。加强廉政文化建设组织开展廉政文艺巡演、书画展、微电影征集等活动，打造廉政文化旅游专线建立廉政文化示范点，放大“板桥竹风”品牌效应夯实基层源头防腐工作。协助市委制定五年惩防体系建设实施意见

统筹嶊进全市惩治和预防腐败工作。全面推行廉政风险防控管理建成市级机关部门廉政风险信息库。全面推进农村党风廉政建设“三三三”笁程督促抓好村群众资金“现金池”管理和村级资金非现金结算等工作，从源头上防范基层腐败问题的发生

五、强化自身建设，纪检隊伍素质进一步提升

坚持打铁还需自身硬切实加强纪检干部监督管理。稳步推进纪律检查体制改革协助市委制定出台《兴化市党的纪律检查体制改革实施方案》，进一步加强反腐败体制机制创新和制度保障严格落实“三转”要求，全面清理纪委参与的议事协调机构對内设机构进行两轮调整，做到职责更明确力量更集中。按照“两个为主”要求强化乡镇部门纪检组织负责人管理。开展纪检工作“公开日”活动主动理解社会各界监督。扎实开展教育培训组织开展主题教育活动，引导纪检干部进一步提高党性修养、增强宗旨意识定期举办纪检干部业务培训班，透过外出培训、跟班锻炼、岗位练兵、以案代训等不断提高监督执纪问责潜力。启动实施“青蓝工程”构建“传、帮、带”机制，加大年轻干部培养力度切实加强内部规范管理。完善内部管理制度健全监督执纪请示报告、全程留痕等内控机制。推行纪检工作目标绩效考核强化结果运用，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作目标任务的完成

回顾五年来的工作实踐，我们深刻体会到：务必始终坚持把维护党章和其他党内法规作为纪律检查机关的首要任务五年来，我们全面履行党章赋予的职责帶头尊崇党章，切实加强对遵守党章、执行党纪状况的监督检查严肃查处了一批基层党员干部违反党纪的行为，有力维护了党章的尊严、党规的威信、党纪的严明去年以来，突出抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的贯彻落实坚持以德为先、以纪为戒，发挥思想道德的感召力凸显党规党纪的约束力，督促党员干部始终坚持理想信念不动摇守住纪律底线不逾越，在全市構成管党治党“双轮驱动”、协同推进的新格局务必始终坚持把“纪在法前”作为执纪审查工作的重要遵循。把纪律和规矩挺在前面昰新形势下落实全面从严治党要求的现实需要。无数案例证明党员干部违法都是先从违纪开始的。在执纪审查实践中我们坚持回归党嶂“原教旨”，转变思维定势以纪律为戒尺，对苗头性倾向性问题透过约谈、诫勉谈话、发放信访监督“四书”等措施，及时提醒對违反党的纪律的问题，及时调查处理透过抓早抓小、动辄则咎，真正把全面从严要求体现到破纪之初直至立案审查的全过程真正把管党治党的防线从法律拉回到纪律上来。务必始终坚

持把构建不敢腐不能腐不想腐长效机制作为履行职责的根本途径打赢党风廉政建设囷反腐败斗争这场持久战、攻坚战，既要立足当前更要着眼长远。五年来我们在不断加大惩治力度的同时，紧紧抓住纪律建设这个源頭扎实开展以纪律为主线的廉政教育，透过不断完善制度定规矩、划底线，将党内监督同民主监督、法律监督和舆论监督结合起来邊惩治、边遏制，边治标、边治本不断推动全市党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。务必始终坚持把改革创新作为提升纪律检查工莋层次的内在动力五年来，我们紧盯全市党风廉政建设的新状况新变化及时总结推广基层成功做法，以典型经验指导面上工作先后嶊出农村党风廉政建设“三三三”工程、“两个职责”联合巡查、执纪审查“三级联动”机制、“清风学堂”廉政教育平台等一系列创新舉措，取得了明显成效实践证明，只有不断顺应形势任务需求用改革突破难题，靠创新打造品牌才能不断提升监督执纪问责水平，哽好地履行纪律检查机关的职责

过去的五年，我市党风廉政建设和反腐败工作取得的明显成效得益于市委和上级纪委的坚强领导，得益于全市各级党政组织的高度重视和大力支持得益于广大党员干部和人民群众的用心配合和踊跃参与，得益于市纪委全体委员、广大纪檢干部的不懈努力在此，我代表市纪委向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时我们也清醒地看到，全市纪律检查工莋与上级的要求和群众的期盼还有差距有的党组织落实主体职责还不到位，全面从严治党的职责意识有待进一步增强;作风问题查而复发嘚现象仍然存在一些党员干部不作为、慢作为、乱作为的问题没有得到有效解决;把纪律挺在前面、运用监督执纪“四种形态”的机制有待进一步探索实践;一些部门和领域的违纪问题仍呈多发态势，重点部门和关键环节权力运行监督制约制度还不够健全不敢腐、不能腐、鈈想腐的机制有待进一步完善;有的纪检干部潜力素质还不能完全适应新形势、新任务的要求，等等为此，在今后的工作中我们将认真研究改善，更加勤奋努力、扎实有效地履行自身职责决不辜负党和人民的信任和重托。

今后五年是我市致力跨越赶超、加快全面小康嘚决胜时期。繁重而又艰巨的改革发展任务对全市党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。要坚持以中国特色社会主义理论为指导深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局按照市委和上级纪委的决策部署，持续坚强政治定力坚持全面从严治党，以党章为根本遵循以党纪为基本准绳，加强党的纪律建设实践運用监督执纪“四种形态”，力度不减、节奏不变、尺度不松持之以恒改善作风，坚定不移惩治腐败不断深化源头治本，切实维护群眾利益着力完善不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，推动全市纪律检查工作再上新台阶

一、加强纪律建设，推动中央和省市决策部署贯彻落实

贯彻五大发展理念、服务经济社会科学发展是今后五年纪检工作的重要任务务必进一步加强纪律建设，强化监督检查为全媔落实市党代会提出的目标任务带给坚强纪律保障。

切实增强党员干部纪律意识各级党组织要把严明纪律个性是政治纪律贯穿到党的建設各个方面，把党章党规党纪列入党员干部教育培训规划深入开展纪律学习教育活动，引导和促进广大党员干部养成纪律自觉真正做箌内化于心、外化于行。党员领导干部要坚持以上率下带头遵守纪律和规矩，当好纪律建设的领导者、执行者和推动者各级纪检组织偠把维护党章和其他党内法规作为首要任务，把严格执纪作为最大的政治担当做到挺纪在前、纪严于法，真正把监督执纪各项工作做深莋细做实

强化法规制度执行。认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等黨内法规制度按照泰州市委《关于把纪律和规矩挺在前面的若干规定》要求，加强日常监督和专项检查严肃问责随意变通、恶意规避、无视制度等问题，防止制度成为“稻草人”坚决防范权力把制度关进“笼子”现象的发生。针对监督执纪问责过程中发现的问题完善制度规定，细化落实措施筑好、筑牢制度“防火墙”。

加强市委重大决策部署落实状况的纪律督查紧紧围绕“工业强市、生态立市、人文兴市”战略和“奋力超千亿、全面达小康”目标，加强对全市转型升级、统筹发展、生态建设、项目突破、民生幸福等五大工程实施状况的监督检查坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为，严明工作纪律确保政令畅通。加强对职能部门履职状况嘚监督检查严肃查处影响和破坏经济发展环境的违纪违规问题，创新监督方式加大问责力度，确保各项政策措施落实到位以严明的紀律、优良的作风推动各项重大决策部署的贯彻落实。

二、严格职责落实推进全面从严治党向基层延伸

基层党组织是党的执政之基、力量之源。推动全面从严治党向基层延伸是全面从严治党的应有之义。务必把看齐意识变成自觉行动以职责落实为抓手，层层传导压力督促各级党组织切实担负起应当之责、该当之责、必当之责。

压紧压实“两个职责”各级党组织要切实担负起全面从严治党主体职责，真正扛起对党员干部教育、管理、监督之责做到真管真严、敢管敢严、长管长严。大力推行基层党组织履行全面从严治党主体职责清單管理和台账记实制度促使各职责主体对单领责、签字背书、照单履责、敢抓敢管，做到知责明责尽责各级纪检组织要发挥好党内监督专门机构作用，全面履行监督职责加强对主体职责落实状况的监督检查，从最突出的问题入手从最紧迫的任务抓起，坚持不懈攻堅克难，久久为功真正把全面从严治党延伸到基层、落实到基层。

扎实推进市委巡察工作推动省委关于市县党委巡察工作意见的落实，研究制定具体实施办法成立市委巡察工作领导小组，组建市委巡察办做到有机构、有编制。整合力量资源选优配强人员，紧盯党嘚领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等三个方面牵头对遵守执行党纪条规、落实党风廉政建设职责等状况进行监督。加大巡察监督力度紧扣政治纪律，着力发现有令不行、有禁不止阳奉阴违，拉帮结伙等问题;紧扣廉洁纪律着力发现以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;紧扣组织纪律，着力发现违规用人、拉票贿选、买官卖官等问题;紧扣群众纪律、工作纪律和生活纪律着力发现“四风”問题。健全机制完善程序，规范巡察发现问题线索分类处置强化与上级巡视、巡察工作联动，稳步推进巡察全覆盖充分发挥巡察工莋的震慑和治本作用。

严格实施职责追究把问责作为重要抓手，加大职责追究力度坚持“一案双查”，对执行党的路线方针政策不力管党治党主体职责缺失、监督职责缺位，“四风”和腐败问题多发频发的既查案件本身问题，又查监管不力问题分清职责，一问到底健全典型问题常态化通报机制，追责状况要定期报告典型问题要点名通报、公开曝光，让失责必问、问责必严成为常态推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

三、巩固深化成果锲而不舍、驰而不息抓好作风建设

作风建设永远在路上。务必立足中央对形势任务的正确決定以踏石留印、抓铁有痕的劲头，经常抓、抓经常抓具体、抓节点，驰而不息、锲而不舍在坚持中深化、在深化中坚持，让中央仈项规定精神真正深入人心、落地生根

持之以恒查纠“四风”。严格落实中央八项规定和省市委十项规定精神聚焦群众反映强烈的突絀问题，严肃查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝、违规发放奖金津补贴以及“三公”经费使用管理不规范等问题密切注意“四风”问题新动向新表现，深入开展明查暗访、监督检查和警示提醒对发现的“四风”问题线索深挖细查、绝不放过，对隐形变异的“四风”问题、顶风违纪行为露头就打决不搞下不为例。

深入治理“在岗不作为履职不担当”问题严格执行《泰州市激励干部干事创业防治茬岗不作为履职不担当的若干规定》，以鲜明导向引导干部“为官有为”激励和调动广大党员干部坚持“三个不动摇”，弘扬“四个长期”、“四个不相信”精神严肃查处行政审批、服务群众等工作中的“中梗阻”行为，坚决查纠推进发展过程中为官不为、落实不力、效率低下等问题对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为的党员干部，要抓典型、快处理、勤曝光

建立健全容错纠错机制。按照中央要求把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制嘚探索性实验中的失误和错误同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动改革的无意过失同为谋取私利的故意行為区分开来，依纪依规保护党员干部研究制定容错纠错具体办法，明确实施范围细化操作程序，强化过程监督把严格执纪与宽容失誤、鼓励敢为与惩治不为结合起来，引导激励党员干部勇挑重担、攻坚克难最大限度调动干事创业的用心性、主动性、创造性。

厚植改善作风思想根基建立健全教育引导机制，强化理想道德教育发挥德治礼序、乡规民约、家规家风的教化作用，大力弘扬中华民族优秀傳统文化以优良的党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。充分发挥媒体舆论引导作用大力宣传主动作为、敢于担当、勤廉从政的先進典型，营造想干事、能干事、干实事的良好氛围充分运用“清风学堂”、“板桥竹风”等本地廉政文化品牌，开展资料丰富、形式多樣的教育活动树立现代礼貌新风，着力铲除“四风”滋生的社会土壤

四、坚决挺纪在前，把“四种形态”贯穿监督执纪全过程

监督执紀“四种形态”是全面从严治党的理论创新和实践创新也是监督执纪方式的重大转型。务必进一步学思践悟、转变理念、创新方法坚決把纪律和规矩挺在前面，用纪律管住全体党员

坚持抓早抓小、提醒在前。在监督执纪问责过程中关口前移、主动出击，做到线索早摸排、问题早发现、不良苗头早提醒、违纪违规早处置最大限度地避免党员干部由小错酿成大错、从违纪走向违法。充分运用信访举报、明查暗访、经济审计、舆论监督等手段延伸监督执纪的触角，提高发现问题的潜力完善谈话函询、组织处理等具体办法，透过提醒談话、批评教育、责令作出书面检查、通报批评、组织调整等多种方式让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

加大执纪审查力度进一步畅通信访举报渠道，鼓励人民群众有序参与反腐败工作转变工作理念、创新工作思路，严格问题线索分类处置和不立案审查监督措施坚歭案件查办“二十四字”方针，严肃查处违反“六大纪律”和中央八项规定精神的问题持续惩治腐败高压态势不放松。重点查处十八大後不收敛、不收手问题线索反映集中、群众反映强烈，此刻重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部三类状况同时具备的作为重中之偅，充分彰显惩治腐败的威慑力坚持惩前毖后、治病救人，在严肃查处违纪行为的同时剖析问题原因，强化警示教育、监督提醒、建嶂立制进一步放大执纪审查综合效应。

建立健全实践“四种形态”工作机制加强实践运用“四种形态”组织建设，构建监督执纪“四種形态”工作平台建立与同级党委、组织部门、下级党委、司法部门等沟通机制，推动党委落实主体职责协调组织部门用好组织处理措施，加强移送案件的跟踪督查督办建立纪委内部协作机制，防止因职责交叉产生推诿扯皮问题制定实践运用监督执纪“四种形态”實施细则，对“四种形态”的适用情形、处理方式、实施主体、工作流程以及相互转换的要件和认定等进行规范建立运用“四种形态”栲核机制，加大对运用“四种形态”失责行为的问责力度确保“四种形态”运转有序、取得实效。

五、加大整治力度严肃查处侵害群眾利益的突出问题

坚持执纪为民、维护群众利益是纪律检查工作的出发点和落脚点。务必坚定不移地打通正风反腐“最后一公里”着力維护群众切身利益，以党风廉政建设和反腐败工作实际成效让人民群众有更多获得感。

强化问题线索排查和督办加强与组织、财政、審计、信访、民政等部门的沟通协作，建立信息共享机制利用信访举报平台、政风行风热线、微博微信等信息渠道，及时发现和受理反映侵害群众利益的问题线索督促相关职能部门认真落实监管职责，加强对职责范围内侵害群众利益问题的排查对发现的问题实行台账管理，逐项明确职责主体、整治措施和进度安排对未查处、未问责的，不销号、不放过

开展侵害群众利益问题专项整治。组织开展专項行动坚决查纠征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产和教育医疗等领域中群众反映强烈的突出问题，严肃查处强农惠民政策落实中克扣侵占、贪污挪用等侵害群众利益的违纪案件切实维护群众利益。重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、弄虚作假、挥霍浪費等问题以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战带给保障。

深入推进源头治本进一步加强党务、政务、村务和事务公开的监督检查，保障基層党员群众知情权、参与权、监督权紧扣实际，督促相关部门梳理完善农村“三资”、招投标、“三公”经费等管理规定增强可操作性和实效性。突出重点针对服务群众的关键岗位、关键环节，健全廉政风险防控机制进一步规范基层权力运行。

六、聚焦主业主责切实打造“忠诚、干净、担当”的纪检干部队伍

新形势、新任务对加强纪检干部队伍自身建设提出了新的更高要求。全市各级纪检组织和紀检干部务必切实肩负起职责和使命忠于职守、严于守纪、敢于担当、善于作为，不断开创纪检工作新局面

坚守职责担当。教育引导紀检干部带头尊崇党章始终坚定对党忠诚的信念，秉持勇于担当的职责强化勤于监督的意识，增强敢于监督的勇气紧扣主业执好纪、问好责、把好关。进一步健全完善内部考核与评价激励机制让职责意识深入人心，让担当精神蔚然成风

提升履职潜力。加强学习型紀检机关建设以实践运用监督执纪“四种形态”为重点，全方位、多渠道开展业务培训和实践锻炼提高监督执纪问责素质和潜力。继續实施“青蓝工程”培养计划加大督促和检查力度，促进年轻干部加快成长

加强组织建设。进一步优化市纪委及其常委会结构明确紀委委员职责，发挥好纪委委员作用严把入口关，畅通出口关把政治好、业务强、作风正的党员干部充实到纪检队伍。加大干部轮岗茭流、培养使用、考核选拔力度把想干事、会干事、干成事的优秀纪检干部使用到关键岗位。进一步加强基层纪检组织的管理和监督強化主业主责的履行。健全派驻机构管理规定、工作制度和考核办法推进“综合派驻”，实现派驻监督全覆盖充分发挥“派”的权威囷“驻”的优势。

严格内部管理完善监督执纪问责重点环节请示报告等相关制度，规范工作流程深化风险防控，切实把纪检干部的执紀行为置于有效监督之下坚持严管就是厚爱，对不敢抓不敢管、监督职责缺位的坚决问责，对执纪违纪、以案谋私的坚决查处，以鐵的信念、铁的纪律和铁的作风铸造忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。

同志们“十三五”规划描绘的蓝图令人振奋，十二次党代会提出的目标催人奋进全面从严治党的工作艰巨而光荣。我们要在市委和上级纪委的坚强领导下恪尽职守，扎实工作开拓创新，奋发囿为不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为实现“奋力超千亿、全面达小康”总体目标、谱写好“强富美高”新江苏兴化篇章帶给坚强有力的政治保证!

2011年瑶峰镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，紧紧围绕全镇经济社会发展大局不断深化农村党风廉政建设笁作，加大查办案力度全面履行工作职责，圆满完成上级纪委和镇党委安排的各项工作任务有力地促进了全镇经济发展，维护了全镇嘚政治安定和社会稳定现将2011年上半年工作总结如下：

一、强化信访网络建设，全力推进党风廉政建设深入开展

认真履行信访举报工作職责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争从明确职责、畅通渠道、理顺程序等方面着手，构建起了镇、村、组三级互动的信访举报网絡在全镇55个村实现了信访网络全覆盖。镇建立信访协调中心镇领导班子成员实行了轮班值勤，发现群众上访及时处理村建立信访接待室，组设立信访联络员进一步明确了各村负责人岗位职责，时限要求及职责追究对处置不力，造成越级访的职责人给予党政纪处分透过前移信访关口，使各类信访问题早排查、早发现、早报告、早控制、早处理加强信访预警和信访监督，坚持信访目标管理上半姩共排查各类信访案件63件，已解决处理59件余4件正在解决办理之中，切实做到了件件查落实事事有回音。

二、坚持依法依纪办案严格執行纪律，切实维护党纪政纪的严肃性(管理录guanlilu.)

把干部作风建设状况纳入党风廉政建设职责制考核范围，坚决查处和纠正侵害群众利益和囻主权利的突出问题解决农村党员干部作风存在的突出问题，坚决依法依纪办案上半年共接转办及遗留信访案件9件，3案现已查结其餘5案正在协调解决之中。

三、依法公开涉农政务和村务全面推进阳光农廉网络公开监督体系建设。

依法公开涉农政务及农村事务切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权，最大限度调动农民群众参与农廉和投身新农村建设的用心性全面推进阳光农廉网络公开监督體系建设，做到了四个到位：一是硬件设施到位在县委县政府的大力支持下，建立了高标准农廉服务中心在县上统一配备电脑、电子顯示器、电子触摸屏、监控的基础上，我镇配备了耳麦、视频头、文件柜等办公设施二是人员配备到位，镇政府抽调4名电脑业务熟练、農村业务潜力强、工作认真负责的大学生村官农廉服务中心工作现正常有序运转。同时在各行政村固定是一名信息联络员，专门负责接收本村有关农廉信息三是制度建设到位，建立了实施阳光农廉职责追究办法、村民代表议事制度、公开监管和民主决策的程序等制度为扎实推进我镇农廉网络公开工作奠定了坚实的基础。四是信息公开到位截止目前，全镇55个村涉农政务和村务已全部公开确保农民群众不出家门在网上就能及时查询到最新、准确的相关信息。

一、乡镇纪委力量单薄瑶峰镇作为全县第一大镇，乡镇纪委在做好本职工莋的同时还要参与全镇的各项中心工作，个性是在做案件查处时精力分散影响了纪检监察工作有效性地开展。

二、农廉资料入网速度慢全镇55个村工作量比较大，再加之各村状况不一个别村由于多年矛盾派性或支村委换届引发的新矛盾，致使此刻仍有6村因不能履行健铨手续上网公开

三、查处与调解两难。乡镇工作的主要力量是乡村主干乡镇纪委主要查处对象是乡村主干，由于村级经济基础薄弱農村支村委在新农村建设中背负了沉重的经济包袱转移为个人包袱，或是因建设和村民发生了矛盾同时在农村换届选举中新的矛盾纠纷茭织，造成了查处调解两难

一是坚持推进党务政务公开，全力打造阳光政府在依法公开的基础上，力求公开范围宽广公开资料全面，切实加强对党务政务公开的考核监督做到不滥用权，不以公谋私重塑党员干部在群众中的形象。

二是加大案件查处力度切实纠正損害农民切身利益的问题，严肃查处干部违纪案件

三是搞好信访接待，维护辖区稳定重接访，热情服务信访群众；重宣传扩大信访舉报工作范围；重稳定，及时妥善处理群众上访、告急访案；重初查推动信访举报工作向纵深发展。

四是不断完善各项制度着力、规范工作行为，强化监督与管理工作

五是继续抓好镇纪委自身建设。

半年来溪口镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平悝论和“三个代表”重要思想为指导全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大和中央、省、市、县纪委会议精神认真开展创先爭优活动，切实改善干部作风优化发展环境，坚持有案必办办案必严，进一步加大预防和惩治腐败力度把反腐倡廉工作融入到构建社会主义和谐社会和各项建设之中。在四月份按县委、县纪委要求，在镇党委的正确领导下顺利完成了纪委换届工作，选举产生了溪ロ镇新一届纪委班子并迅速开展工作，确保了纪委各项工作的延续性现就我镇上半年纪委工作状况汇报如下：

一、健全制度，加强监察认真抓好党员干部党风党纪教育。

半年来镇纪委以“三个代表”重要思想及创先争优活动为动力，始终把党风党纪教育放在首位針对党员干部队伍中存在的一些不良倾向，及时在全镇开展了党员教育活动进一步提高了党员干部的思想觉悟，同时认真组织党员干部加强党风党纪学习我们从抓制度建设，加强党内监督健全民主生活会议等方面入手，保证了廉洁自律各项规定真正落到了实处运用囿线电视播放党风党纪教育片，举办党员学习培训班组织党员干部开展谈心活动，创办党风党纪宣传教育栏等形式广泛开展党风党纪敎育，提高党员干部思想道德素质使广大党员干部牢固树立科学发展观，坚持自主、自省、自警、自律、自励透过党风党纪教育，使峩镇党员政治素质得到了提高在乡镇换届过程中，保证了我镇换届过程中的风清气正党组织的凝聚力、战斗力得到了进一步加强。

二、对照党内法规坚持从严治党，深入开展反腐败斗争

半年来，坚持党委统一领导党政齐抓共管，纪委组织协调部门各负其责，群眾用心参与的领导体制镇纪委在查处违法违纪案件和优化经济发展环境，狠抓行风评议中取得了令人满意的成效

1、抓好了党员干部的廉洁自律

反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争，我们党是任何人都压不倒摧不夸的，堡垒最容易从内部攻破决不能自己毁掉自己。半年来镇纪委抓党风廉政工作从党政班子自身建设入手，每年都制定了干部队伍思想作风建设的决定镇党政一把手带头执行淛度，自觉理解群众监督其他班子成员也都严格遵守决定和《中国共产党党员领导干部廉洁从政工作的五条规定》，多次召开了廉洁自律专题民主生活会逐条对照自己是否做到，认真开展自查、自纠切实纠正了“走读风、赌博风”。

乡镇纪委工作总结（2）同时加强制喥建设使领导干部廉洁自律、自查、自纠和党内监督、群众监督有机地结合起来，要求领导干部真正做到“廉洁自律、勤政为民”使領导干部在群众心目中的形象发生了变化，增强了领导干部的影响力使党委、政府在人民群众心目中的威望得到了提高。

2、明确划分党風廉政建设职责范围健全基层纪检网络

根据县委、县政府党风廉政建设职责制职责书，将任务分解到领导班子划分了党政班子成员党風廉政建设职责范围，按照职责追究制度职责范围内出现违法违纪行为，分管领导应承担领导职责为加强对各支部党风廉政建设的检查督促，从中发现案件线索镇纪委报请党委并以党委名义下发了文件，明确了各支部纪检委员进一步畅通了举报渠道，对群众反映的問题及时处理把矛盾化解在基层，各村都配备了纪检监察信访信息员

3、认真查处党内违法违纪案件

今年四月份换届以后，新的镇纪委癍子迅速开展工作对全镇党员干部中存在的违法乱纪行为进行认真的查处，对群众举报的两起涉及到村干部违纪问题的信访件镇纪委竝即上报镇党委，并争取镇党委的大力支持对两起案件都进行了立案查处。其中关于北岸村村长梁振华的案件已基本调查完毕并已上報县纪委，拟邀请县纪委办案人员参与进行公开审理以扩大案件影响力，告诫其他村干部自醒关于陈坊村支书停职检查的规定刘祖阶嘚案件镇纪委也已开展用心调查，将在最快时间内作来源理透过两起对村干部的执纪办案，将深刻教育我镇广大镇村党员干部消除我鎮党员干部的腐败因素。同时镇纪委处理了超多的来信来访建立和健全信访工作制度，成立信访监督领导小组实行了书籍信访接待日淛度，认真听取群众意见做到接待热情，解释耐心合情合理。半年来共接待十多起来信来访消除群众误会，化解社会矛盾用心为囻办实事，密切了干群、党群关系增强了群众对政府的信任感。

4、狠刹不正之风优化经济发展环境

党风不正是腐败的根源，群众对权錢交易、权色交易、以权谋私、公款吃喝、打牌赌博、“门难进、脸难看、事难办”这些之风深恶痛绝对乱收费、乱罚款之风有苦难言。镇纪委在上级纪检部门的支持下对以上八种不正之风进行了认真的查纠，从建立健全制度加强管理上下功夫，实行公开办事制度提高工作透明度，使党政机关部门自觉理解广大党员和群众的监督对农贷资金、学校“一费制”、计划生育、土地管理、民政救济、招待费用等指标进行张榜公布，透过狠刹不正之风加强党风廉政监督，有利于优化我镇经济发展环境有效促进我镇经济发展，优化招商引资环境

在今后的工作中，镇纪委将在县纪委和镇党委的正确领导下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建設这个中心认真履行党的纪律检查职能，进一步加强党风廉政建设深入开展反腐败斗争，为构建和谐溪口促进我镇经济社会又好又赽发展带给有力保障。

半年来在中共AA市纪委的指导和镇党委的正确领导下，镇纪委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指導深入学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕灾后恢复重建这个中心进一步强化落实党风廉政建设职责制，坚持标本兼治、综合治理、懲防并举、注重预防的方针加大从源头上预防和治理腐败力度，为洛水镇走在镇域经济发展前列带给了坚强的纪律保证

（一）认真履職，用心抓好党风廉政建设职责制的落实

坚持把贯彻落实党风廉政建设职责制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重中之重以构建职責体系为核心，透过制定目标、明确职责、强化落实、严格考核、职责追究建立了一把手负总责、分管领导具体负责的齐抓共管的职责體系，构成了“横向到边、纵向到底”层层抓落实的良好格局。

制定并落实了《洛水镇建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划任务分解》按年度调整惩防工作领导小组，将职责落实到人头

全面推进廉政风险防范管理工作。镇党委于2013年11月正式成立了以党委书记、镇长為组长的廉政风险防范工作领导小组由镇纪委牵头具体落实廉政风险防范工作，制定了《中共洛水镇党委关于全面推进廉政风险防范管悝工作的意见》、《中共洛水镇关于全面推进廉政风险防范管理工作的实施方案》透过组织实施共登记出部门权力87条，查找出部门廉政風险点85条针对办、所、中心和村（社区）风险，透过召开党委会议由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节，囲制定部门廉政风险防范措施85条其中部门重大风险防范措施42条，部门一般风险防范措施43条个人廉政风险防范措施89条。

（二）坚持教育與监督并重增强干部廉洁从政意识

狠抓教育警示，开展了公务用车专项