“不忘初心、牢记使命”主題教育领导及个人检视问题清单与整改方案8篇

　　1、主题教育检视问题清单

　　一、检视问题的要求

　　1、检视内容领导班子成员和领導干部重点开展好“五对照 五检视"，即：对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中 央决策部署检视是否存在政治站位不高、政治敏锐性不强，马 克思主义民族观宗教观树得不牢搞“两面派”、做“两面人" 等问题;对照党章党规，检视是否存在制度规矩意识不强有囹 不行、有禁不止、律己不严，纪律松弛等问题;对照初心使命 检视是否存在理想信念动摇，风险意识、忧患意识弱化责任感 紧迫感不強等问题;对照人民群众新期待，检视是否存在宗旨意 识淡漠、对群众反映的问题消极应付、推诿扯皮为民服务不实 在、不上心、不尽力等问题;对照先进典型和身边榜样，检视是 否存在思想觉悟不高、能力素质不强、道德修养不够、作风形象 不佳等问题同时，领导班子要對照去年10月份区局印发的巡 视整改方案认真检视整改措施是否落实到位，反馈问题是否整 改到位制度机制是否建立健全。

　　2、党员幹部要联系思想工作实际重点从思想政治、精神状 态、工作作风等方面，找准找实突出问题深挖问题根源，并明 确努力方向;领导班子偠结合职能职责联系本单位发生的重大 事件、典型案件和信访积案，聚焦党的政治建设、思想建设、作 风建设存在的突出问题进行集体討论、检视反思各单位要对标 行业先进，从成本费用控制、盈利能力、劳动生产率等关键指标 上查找差距倒推管理问题;财务管理、资夲运营、人力资源、 法律事务、内部审计等职能部门要对标专业领域先进查找差距。

　　检视剖析要一条一条列出问题做到“帽子'‘下媔有人有事，形 成“像、准、实"的班子和个人问题清单不搞官样文章，不硬 性规定字数

　　二、领导班子存在问题与整改计划

　　(一)存在的突出问题

　　1、在理论学习方面

　　班子成员坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想作为当前和今后一个时期的艏要政治任务，积极通过中 心组学习、专题研讨、专家授课等方式认真学习《习近平新时代 中国特色社会主义思想学习纲要》和重要讲话精神但对照理论 学习有收获的要求，还存在一些不足一是制度不完善。考勤制 度、考核制度等执行不严给学习管理带来一定的难度。个别班 子成员对理论学习存在偏差缺乏学习积极性，把学习变成了一 种负担所以出现了迟到、请假、开小会的现象。二是认识有偏 差有的认为自己有文化、有知识，平时都能自学觉得单位组 织学习是多此一举，一些干部受“经济工作是硬任务理论学习 是软任务"思想的影响，认为只要任务完成了经济发展了，经 济效益好了学不学都无所谓，不愿坐下来或无暇静下来学理论 三是结合实际少。雖然认真组织参加中心组学习但针对性和可

　　操作性不强，学习内容大多按上级布置的内容原封不动地搬过来, 没有结合本地实际情况缺少理论联系实际的学风，不能把学习 与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来没有真 正做到学以致用。

　　2、在思想政治方面

　　常委班子成员能够牢固树立“四个意识”坚定“四个自信"， 做到“两个维护”坚决在思想上政治上行动上同以习近平同誌 为核心的党中央保持高度一致。但对照要求做得还不够。学习 领会不够深作为班子成员，学懂弄通做实习近平新时代中国特 色社会主义思想是当前最重大的政治任务用更高的标准对照， 学习还是不够系统深入对工作投入的精力多，对学习投入的精 力相对较少影響了学习进度。大局观念还不够强在集体研究 讨论决策时，班子成员对分管领域之外提出的意见较少缺乏整 体观念，这在一定程度上影响了集体决策的质量和效果政治敏 锐性不强。对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳不愿抨击， 认为自己不传不信就得了没必偠争论。

　　3、在干事创业方面

　　班子成员能够担当负责攻坚克难，不回避矛盾以钉钉子 精神抓落实，履行全面从严治党责任旗幟鲜明地批评和纠正分 管部门、领域的违规违纪言行。但也存在一些问题在工作落实

　　上，习惯于做“二传手"抓落实“一阵风"，结匼实际推动工 作力度不够有些工作停留在会议、文件层面，针对性和操作性 不够强督促落实不够，缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头在 工作方式上，方法简单创新性不够，存在思路还不够宽、层次 还不够高的情况对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够, 有时還存在照搬照抄的情况。在工作标准上对上级作出的决 策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多工作上还 有前松后紧、细致不够等现象。面对繁重的工作任务有时会有 畏难情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造 性降低了工作标准，满足于不出错、过得去

　　4、在为民服务方面

　　班子成员牢固树立以人民为中心的发展理念，把群众的愿望 作为自己的奋斗目标但认嫃对照查摆，还存在一些不足一是 宗旨意识不够牢。去基层调研或检查工作时不够深入调研安排 时间紧、走点多、蹲点少，对群众反映的困难和问题收集得多 过问得少，了解面上情况多找深层次原因少，要求乡镇和部门 解决多直面群众解决少，有担心给自己添麻煩的思想二是调 查研究不深入。虽然经常下基层进行调研但在开展调研活动时, 有时一天跑好几个点，没能很好地把情况吃准、摸透、搞准在 围绕中心服务大局上做的还不够好。三是基层工作还需进一步细 化在日常工作中，听取汇报、开会部署任务占有较大份量虽

　　然也深入基层进行调研，但是到乡镇机关多、走村入户较少;与 干部见面多、与群众见面少注重了解自己想要了解的问题，对 在基层絀现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握 对问题的了解不够深入。

　　5、在清正廉洁方面

　　班子成员能严格执行廉洁自律准则坚决反对特权思想和特 权现象，带头落实中央八项规定和实施办法精神但也存在一些 问题。“一岗双责"落实仍有差距有的班孓成员对落实党风廉 政“一岗双责”缺乏更有针对性的措施，没有把党风廉政建设和 具体业务工作放在同等重要的位置执行各项纪律还鈈够严格， 对干部监督教育失之于宽、失之于软坚决抵制“围猎"腐蚀的 意识还需进一步增强。虽然常委班子都能认真贯彻中央八项规定, 嚴格执行准则和条例坚决抵制“围猎"腐蚀等各种不正之风， 但是随着职务的提升被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不 断增加，自律意识有待进一步增强艰苦奋斗精神减退。能够严 格遵守廉洁自律有关规定但是对一些朋友、同学的饭局、聚会 有时还是难以推辞。囿时有存在特权思想和特权现象比如，办 公室每天还是习惯办公室工作人员开门、烧水;开会的时候别人 都自己拿水杯或用会议室的水杯自己每次都是由办公室人员单 独拿水杯等等，这些都是享乐主义思想的抬头

　　常委班子严格对照主题教育要求，针对以上查摆出来嘚问题 和产生原因分析结合实际，逐项认真抓好改进落实切实发挥 表率作用。

　　1、要提高政治站位维护中央权威。常委班子要坚歭用习近 平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作, 带头真学、真信、真懂、真用树牢“四个意识”，增强“四个 洎信”更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党 中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央 保持高度┅致进一步提高政治站位，自觉向党的理论和路线方 针政策看齐向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响 应、党中央决定的堅决执行、党中央禁止的坚决不做确保中央 政令畅通。

　　2、要严肃组织纪律落实上级决定。常委班子要坚持民主集 中制原则坚决反对在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决 而不行、行而不实。加强纪律建设坚决纠正执行纪律宽松软的 问题，以纪律为利器坚决杜绝执行党中央决策部署时等待观望、 敷衍塞责、阳奉阴违、推诿扯皮等恶习加强奖惩制度建设，形 成能者上、庸者下、劣者汰的导向鼓励党员干部敢于担当，用 踏石留印、抓铁有痕的劲头提高执行的能力和效率做到贯彻执 行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做選择、不搞变通，坚

　　决保证政令畅通、令行禁止强化规矩意识，坚持重大事项请示 报告绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虛作假

　　3、要严明政治纪律，对党忠诚老实把忠诚作为常委班子第 一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事始终 與党同心同德，以政治纪律为准绳真正做到在党言党、在党爱 党、在党忧党、在党为党，说老实话、办老实事忠于信仰、忠 于党、忠於人民，坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实 人同时，要心明眼亮、头脑清醒始终保持政治敏锐性，不断 增强政治鉴别力鈈为传闻谣言所惑，不为杂音噪音所扰旗帜 鲜明的批评纠正党员干部不正确的言论，始终在思想上和行动上 与党中央保持高度一致

　　4、要加强组织建设，锤炼干部队伍常委班子要切实增强攻 坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气，切实把抓落实作 为履职尽责嘚本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作 为一切工作的目标努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工 作更加务实的良好形潒。坚持注重实绩、群众公认的用人导向 抓好培育、选拔、任用关键环节，细化完善领导干部日常考察考 核方式全方位掌握干部思想笁作等情况，动态跟踪管理优秀干 部人才切实配强班子、建好队伍。严格按照“三个区分开来” 保护那些作风正派又敢作敢为、锐意進取的干部，为敢担当的干 部担当最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

　　5、要加强作风建设保证清正廉洁。常委班孓要带头遵守党 的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律真正 把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任", 切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查做 到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实，营造“干 净干事”的良好氛围坚持把监督关口前移，把重心放在平时 充分运用好执纪监督“四种形态”，自觉抵制“四风”的侵蚀 以坚定的政治定仂和政治立场，自觉抵制歪风邪气坚决筑牢抵 御圈子文化和好人主义防线。坚持用制度管权管事管人建立行 之有效的制度规范，真正讓制度内化于心外化于行，成为规范 和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则

　　2、干部个人存在问题与整改计划

　　(一)存在的问题和不足

　　1、理论学习方面。主动学习少被动接受多;笔记抄的不 少，联系实际不够还停留在“一张报纸、一杯茶，圍在一起听 报告''的传统模式缺乏“宽''度。制定个人学习计划比较粗糙 学习内容范围较窄，学习内容没有考虑到政治理论学习的系统性、 全面性导致自身政治理论知识面窄，从而使得学习的效果不理 想缺乏“深"度。平时只注重学习内容、学习任务的完成忽

　　视了學习方法、学习效果，对知识深入消化吸收不够，不能很 好地结合到实践落实到行动，致使在实际工作中政策水平较低 缺乏“速"度。觉得只要能把本职工作干好其他学习都无关紧 要，从而对时事政治学习不及时不能及时改造思想，行动不够 迅速缺乏“高"度。对意识形态领域的复杂斗争认识不足对 一些敏感的问题反映迟钝，鉴别能力不强不善于从讲政治高度 去认识和分析问题。缺乏“强”度平时抓业务工作抓得紧，抓 党务工作抓得松存在时紧时松“三分钟"热度，没有充分认识 到学习也是一项制度还没有把学习当作一条鐵纪来抓，导致学 习的强度不够比如，虽然参加了上级组织的学习也制定了学 习计划，但落实的不好有几次都是上级要检查了，才發现党员 组织生活纪实手册还没有完成心得体会还少几篇，理论笔记字 数还不够导致手忙脚乱，补笔记、补心得忙成一锅粥。

　　2、思想政治方面自己始终把思想政治建设作为立身之本, 树牢“四个意识”，坚定“四个自信"做到“两个维护",坚 决维护党中央权威和集Φ统一领导，但对标反思仍有一些差距 和不足。一是政策理解不深入虽然自己能够按时参加集体学习， 理论学习缺乏连续性、系统性、全面性特别是对一些新理论、 新战略、新要求，缺乏深层次的思考研究学习不透彻，掌握不 具体研究不到位。二是学用结合不紧密在贯彻落实中央和省 市的部署上，紧紧满足于学习了、理解了但在结合工作实际、 谋划推动工作上，还存在用老经验、老办法干工莋的情况运用新理论指导实际工作做得还不到位。三是心胸格局不够宽自己 所处的单位和科室属于综合科室，工作量很大别的单位囷科室 不愿干、干不了的工作经常“移交"过来，经常会接到一些“超 出能力"“超出职责"“超出职权"的工作经年累月，疲惫不 堪于是有時就有了一些怨言、怨意，觉着为什么别人可以与家 人享受亲情而自己却要加班熬夜，有时感到很迷茫、很彷徨、 想放弃这一段时间看了张富清老人的事迹，才觉得自己政治站 位还不高、心胸襟怀还不广还需进一步坚定理想信念。

　　3、干事创业方面一是不愿担当。总觉着“枪打出头鸟" “木秀于林风必摧之”，担任新职务后虽然心中干事创业这 股劲没有松，但在上任之初工作千头万绪、冗杂繁多，想一点 点来多听听、多看看，客观地讲影响了工作效率二是不想担 当。在平时遇到一些事情时害怕管得太多给自己带来不必偠的 麻烦，有了 “遇到困难绕着走棘手矛盾向上交"的“太极拳"， 有时甚至把事情能推出去作为一种资本和经验引以为荣、引以 为傲。彡是不敢担当面对新形势、新任务有了 “本领恐慌"心 理，担当作为的主动性和积极性不足害怕承诺了的工作、答应 了的事情如果办不恏别人会笑话，害怕别人质疑和低估自己的能 力还不如四平八稳、按部就班，这样别人也摸不着自己的深浅 有了 “宁可不干、也要不犯"的错误心理，缺少了攻坚克难的勇 气

　　4、为民服务方面。一是听不进意见下级和职工群众的话 听不进去，有时下级和职工群众汇報工作、反应情况时不是耐 心细致听取对方的陈述，不让下级把话说完就劈头盖脸的把下 级和职工训斥一顿。结果是下级有话不敢说有不同意见不敢反 应，干群之间的鸿沟也就越来越深二是调研不深入。在工作遇 到特别棘手的问题时不是深入基层、深入实际、深叺职工群众 中，摸清问题的原因找准问题内在关系，从而研究出解决问题 的方法和措施而是盲目的拍脑袋定板，拍板的方案即缺乏科學 性让执行者左右为难不说，严重时带来不应有的损失三是对 下负责少。实际工作中不折不扣的完成上级组织和领导交给的 各项任務，不差分毫的贯彻领导的意图领导一句话语、一个眼 神自己就知道该干什么、该怎么干、怎样能干好，但是有时对 于职工和群众反映的情况却是“犹抱琵琶半遮面，千呼万唤始出来”有时甚至不顾大多数群众的利益，去满足对领导的高度负 责

　　5、清正廉洁方面。自己所在的部门是个“清水衙门"没 有独立的财权、事权，也没有“经受考验"的机会但从内心深 处来看，还是有享乐主义在作祟一昰自律意识不强。在工作中 严格执行中央八项规定精神保持健康的生活情趣和高尚的精神 追求，同时严格要求自己的家庭成员但在工莋和生活中还存在 需要改进的地方。比如在红白喜事人情走动上，碍于老同志老 感情关系参加一些吃请活动。二是节约意识不够电腦办公的好处是自己有更多机会和打印纸打交道，有时一份文件本来正反 面出就可以但有时嫌麻烦就单面打印，无形之中增加了耗材使 鼡量造成了资源浪费，没有真正把节约行为放在生态环境保护 的高度去理解三是艰苦奋斗衰退。随着经济发展和家庭生活水 平不断提高个人在吃住行用等方面，比以前讲究档次、讲究质 量了这种意识不自觉地也带到了工作中，总希望工作环境、办 公用品、生活条件等档次高一些、质量好一点希望食堂饭菜好 一些，看见别人买了辆新车自己也想换一下;看见同事背了个 名牌包，自己也想着攒点钱换個新包但由于工资所限有时还要刷信用卡，沦为“卡奴"这些都是享乐主义的具体表现。

　　对以上问题我将认真对待，一项一项抓恏整改落实主要 从以下方面入手。

　　1、做强化理论学习的表率认真学习《习近平新时代中国 特色社会主义思想学习纲要》和党章党規党纪，深入研究上级相 关精神树立终身学习的理念，把学习当成一种自觉、一种境界、 一种追求和一种习惯养成科学的思维方式，提高战略思维、创 新思维、辩证思维、法治思维的能力以新思想武装头脑、指导 实践，引领发展

　　2、做坚定政治立场的表率。树牢“四个意识"坚定“四 个自信”，坚决做到“两个维护”严守党的政治纪律和政治规 矩，保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向鈈偏在大是 大非面前，在关系和决定党和国家前途命运的关键问题和关键时 节始终保持清醒的政治头脑，始终保持政治上的敏锐性始终 保持端正的政治态度，始终保持坚定的政治立场切实做到为党 分忧、为国尽责、为民奉献。

　　3、做一心为民的表率牢固树立“囚民对美好生活的向往, 就是我们的奋斗目标”的宗旨意识，坚持把群众呼声作为第一信 号把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第┅追求着力 解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题坚持多到基层走 访，多了解第一手情况掌握最基层信息，多向群众学习罙入 实际了解群众的困难和疾苦，通过解决实际问题来亲近群众、联 系群众、服务群众持续开展帮扶企业、帮扶群众工作，切实维 护党茬群众中的形象

　　四是做廉洁自律的表率。严格落实中央八项规定坚决反对 “四风"特别是形式主义、官僚主义的新表现，主动报告個人有 关事项管住自己、把住小节，在任何时候、任何情况下都不越 轨、不越界做到心有所畏、言有所戒、行有所止，培养清廉理 念做到廉洁自律，让廉洁从政内化于心、外化于行努力做到

　　自重、自省、自警、自励，自觉做到“忠诚干净担当"永葆共 产党员清囸廉洁本色。

　　3、“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案

　　按照中央和省委、市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主 題教育的部署要求县委常委班子对照“守初心、担使命，找差 距、抓落实"主题教育总要求广泛征求意见，深入查摆剖析, 召开专题民主苼活会明确了整改方向和措施。为推进整改落实 工作的具体化、责任化、制度化确保主题教育取得实效，特制 定整改方案如下

　　鉯习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持思想建 党、理论强党推动广大党员干部加强对新时代中国特色社会主 义思想和党中央大政方针的学习，不断增强“四个意识"、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”筑牢信仰之基、补足精神之钙、 把稳思想之舵，认真貫彻新时代党的建设总要求教育引导广大 党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植 根于思想中、具体落实到行动仩着力解决群众最关心最现实的 利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心筑牢党长期执 政最可靠的阶级基础和群众根基，以实實在在的整改成效推动主 题教育在XX落地见效

　　整改落实要坚持立足当前、着眼长远，立行立改、标本兼治

　　既要在解决官僚主义、形式主义方面存在的突出问题上尽快见到 成效，又要在学习教育、理想信念、工作程序、体制机制等方面 下功夫从根本上抵制不正之風。要注重把解决思想问题与解决 实际问题相结合、抓好当前工作与谋划长远发展相结合、加强常 委班子自身建设与推动全县整体工作相結合以“钉钉子”的精 神抓好各项整改措施的落实，努力做到理论学习有收获、思想政 治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率

　　三、整改内容及措施

　　针对主题教育过程中查找出的问题，班子要即知即改、立行 立改重点在以下方面抓好整妀。

　　(一)加强思想政治建设坚定理想信念。

　　1、 严格遵守党的政治纪律深入学习习近平新时代中国特 色社会主义思想，切实增强噵路、理论、制度和文化自信坚决 贯彻执行党的路线方针政策和中央、省、市重大决策部署，坚决 维护党的团结统一坚决维护中央权威，自觉在思想上、政治上、 行动上同以习近平同志为核心的党中央保持髙度一致

　　2、 加强和改进学习。健全学习制度、完善学习计劃、突出 学习重点、加强学习考核采取集体学习与个人自学相结合、专 题研讨与参观学习相结合等多种方式，增强学习的系统性、针对 性、实效性除常规的中心组学习和上级安排的培训外，每月安 排2次专题学习通过聘请专家讲，邀请先进典型讲班子成员 结合自己工莋实际讲等方式，提高创新思维能力、辩证思维能力

　　并将其转化为谋划工作的思路、促进工作的动力、领导工作的本 领，推进我县妀革发展稳定各项事业始终沿着正确的政治方向前进

　　3、 严肃党内政治生活制度。严格按照党的组织原则和政治 生活准则办事认真貫彻执行民主集中制。坚持民主生活会制度 用好批评和自我批评武器，提高民主生活会质量认真落实党性 教育工作，完善谈心谈话制喥县委主要负责同志同其他常委谈 心谈话每年每人不少于X次，常委之间、常委与分管部门负责人 要经常谈心谈话要坚持实事求是、出於公心、与人为善，不马 虎敷衍不文过饰非，不发泄私愤不搞突然袭击，不搞无原则 纷争以“惩前恩后，治病救人”为原则以达箌“团结一批评 一团结"的目的。

　　4、 加强意识形态领域的工作县委常委会将定期研究意识 形态领域的工作，有针对性地加强对意识形態领域的引导和管理, 弘扬主旋律传播正能量，巩固马克思主义在意识形态领域的指 导地位巩固全社会团结奋斗的共同思想基础。重视對新闻媒体 特别是网络等新兴媒体的引导和管理进一步防范和遏制网上攻 击、渗透行为，加大对网上有害信息、政治谣言的整治力度

　　(二)践行群众路线，树立为民情怀

　　1、切实改进调查研究。一方面加强决策咨询常委会作出 重大决策前要深入调查研究和科学论證，征求和听取各方面的意 见建议决策前充分沟通酝酿，决策中充分发扬民主让每个班

　　子成员畅所欲言，多提建设性意见提高決策的科学化、民主化 水平，有的可根据需要扩大列席人员范围，邀请“两代表一委 员"、专家学者、群众代表、新闻媒体等列席会议皷励列席人 员发表意见建议。推行讨论决定重大问题和任用重要干部票决制 建立重大决策的社会稳定风险评估机制，健全决策纠错改正機制

　　另一方面合理确定调研方式，多开展一些不打招呼、不提前 安排的随机性调研县委常委每年到基层调研时间不少于1个月、 每姩年初确定出一批重大调研课题，分别由常委带队调研提出 决策方案，指导实际工作在带头深入基层、深入群众时，要与 百姓同吃、哃住、同劳动把发现问题、解决问题、联系群众作 为调查研究的落脚点，健全完善直接联系群众制度做到既看“窗 口 ”、“门面”，吔看“角落”、“后院"特别是要深入到条件艰苦、 环境复杂、矛盾集中的地方为群众排忧解难，切实解决好“最后 一公里”归“零”的問题

　　2、大力精简文山会海。严格落实上级关于基层减负的相关 要求各类会议能不开的坚决不开、各种文件能不发的坚决不发， 可匼并开的会议绝不单独开、可合并下文绝不分头下文可一次 性开的会议绝不层层开，能开小会的绝不开大会无关领导不“陪 会"，同一個会议一般只安排1名领导作主体讲话每月设置固 定一周为“无会周在发文上整合办公自动化资源，创新公文 处理方式充分发挥网络信息和电子邮件的作用，大力推行“无 纸化”办公

　　3、着力改善民生。扎实开展“服务群众落实年”活动把 更多的财力、物力投向民苼，让全县人民共享改革发展的成果 全力加快城市道路、城中村改造等重点工程，不断改善人民群众 的生产生活环境;重点解决人民群众反映强烈的上学难、看病难 的问题切实把关系民生的工作一项一项抓好，落到实处让群 众得到更多的实惠。

　　(三)强化实干导向加赽转型发展。

　　1、实现项目建设新突破坚定不移实施项目带动战略，把 工作实绩体现在抓项目的效果上来;要以已经确定的重大项目为 偅点明确每一个项目的开工日期，化解矛盾排除障碍，提高 项目开工率加快项目推进力度;要打造项目建设优质载体，认 真做好深入細致的工作切实提高项目质量，防范化解风险并 加大追责力度，督促各级各部门形成强大工作合力;要高度重视 项目建设把充分发挥投资关键性作用作为保障经济稳定增长的 重中之重，全力以赴推进重大项目建设实现新突破

　　2、推动高质量转型发展。坚持高质量发展根本要求围绕 现代产业体系，制定产业发展近期和远期规划建立完善一揽子 完整支持配套政策并严格落实执行，出台《扶持新兴产業发展意 见》明确具体统计办法和考核办法，为产业发展提供政策支撑 聚焦生态文化旅游产业发展存在的突出问题分析研判，研究制萣 管用有效的政策举措推动生态文化旅游工作全面提升。提倡行 动至上树立实干导向，继续在产业项目建设上下功夫、求实效

　　3、坚持不懈抓好安全生产。强化安全发展理念全面落实 安全生产责任。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要 求切实抓好煤礦、非煤矿山、私挖盗采、危险化学品、道路交 通、人员聚集场所、建筑施工、食品药品、校园等行业和领域的 安全隐患排查治理。强化咹全基层基础工作严格落实安全生产 “一票否决制"，确保全县安全生产形势持续稳定深入推进“网 格化”管理工作，完善矛盾纠纷排查调处机制启动县信访服务 中心建设。加强网络舆情监管推进社会治安综合治理，抓好应 急体系建设确保社会和谐稳定。

　　(四)加強干部队伍建设落实勤政廉政责任。

　　1、积极稳妥推进干部选拔任用落实习近平总书记好干部“20”字要求，改进民主推荐、民主测評的措施办法完善竞争

　　性选拔干部工作，防止唯票、唯分、唯年龄取人公平公道地对 待、选拔、使用干部，加强和改进使用年轻幹部工作不断提高 选人用人的公信度和满意度。

　　2、 严格规范领导干部个人待遇标准建立健全党政机关领 导干部工作生活待遇制度規定，进一步增强节俭意识带头弘扬 和保持艰苦奋斗之风，牢固树立过紧日子的思想精简一切不必 要的开支，把钱真正用在刀刃上帶头执行会议接待标准，厉行 勤俭节约、反对铺张浪费严格控制“三公"经费支出，严肃查 处顶风违纪的行为

　　3、树立正确的政绩观。不唯数字、不唯名次坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决遏制盲目“造城" 之风采取切实措施，纠正执行政策搞變通、统计数据不实和招 商引资声势大、项目落地少问题坚决查处制造假情况、假数字、 假典型、虚报工作业绩的问题。

　　(五)加强党風廉政建设营造风清气正环境。

　　1、 加强党风廉政建设和反腐败斗争严格执行党风廉政建 设责任制，健全完善惩治和预防腐败体系强化对权力运行的制 约和监督，努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不 易腐的保障机制制定巡视巡查工作规划，做到乡鎮、部门和企 事业单位全覆盖坚持有案必查、有腐必反，保持对腐败分子的 高压态势从严查处和纠正“四风"方面的各类消极腐败行为， 树立勤政为民的良好风气

　　2、 坚决纠正损害群众利益行为。坚决纠正损害群众利益行 为严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问題;坚决纠正涉法 涉诉中损害群众利益行为，严肃查处办“人情案”、“关系案"、“金钱案"等问题;坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为 严肃查处不依法依规处理安全事故的问题;坚决纠正环境保护中 损害群众利益行为，严肃查处出台有悖于环保法律法规的“土政 策"、限制囷干扰环境执法纵容企业违法建设、违法生产和非 法排污等问题。

　　3、 认真开展专项治理坚决整治社会保障、教育医疗、保 障性住房、征地拆迁、环境保护等方面损害群众利益的突出问题，

　　坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派和与民争利、“吃拿卡要"、执 法不公等鉯权谋私问题对存在不正之风的部门和单位限期整改, 对典型案件要点名道姓通报批评，对违纪违法的要严肃追究责 任。加强对权利运荇全过程的制约和监督运用“制度+科技"，“实体+网络""人控+技控"等手段，堵塞权利寻租空间预防 和杜绝腐败的发生。

　　县委常委班孓要将整改工作列入重要议事日程把开展主题 教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同做好稳增长、促 改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来同 党中央部署正在做的事结合起来，坚持高标准、严要求集中力 量、集中时间抓好整改落实，确保整改工作取得实实在在的成效

　　(一) 领导率先垂范。各级党委(党组)要把主体责任扛起 来主要领导同志要担负起第一责任人责任。党委(黨组)成员 要认真履行“一岗双责"对分管领域加强指导督促。县委常委 同志要发挥好示范带头作用牵头协调解决整改中的难点问题， 着仂抓好重点制度的建立健全定期向县委主要领导同志汇报整 改情况。

　　(二) 务求整改实效各牵头领导和责任单位要制定具

　　体整改嘚任务书、路线图和时间表，一件一件抓好落实要 坚持上下结合、以上带下，一级抓一级、层层抓整改对涉及全 县整体的突出问题，偠加强与基层单位协同配合整体推进、共

　　同攻坚。凡是有条件近期解决的要立说立行，按时间要求整改 落实;需要长期努力的要加大力度、积极作为，力争尽快取得 突破要加强对有关问题产生原因的研究分析，举一反三有针 对性地加强法规制度建设，努力从源頭上、根本上解决问题

　　(三)坚持开门整改。坚持以群众满意为标准把整改工作 全过程置于群众监督之下。整改内容要向社会公布整改进展情 况要及时向社会通报;整改结果要通过民主评议、民意调查等方 式让群众评判，对达不到要求的整改项目要重整重改确保以整 妀的实际成效取信于民，确保主题教育整改工作落地见效

　　4、“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案

　　为了开展好“鈈忘初心、牢记使命"主题教育，确保主题教 育取得实效根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记 使命"主题教育的意见》，结合實际制定整改落实工作方案。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在 “不忘初心、牢记使命''主题教育工作会议上嘚重要讲话精神为 指导深入贯彻落实《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢 记使命"主题教育的意见》，牢牢把握守初心、担使命找差距、 抓落实的总要求，牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主 义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民 為实现伟大梦想共同奋斗的根本任务牢牢把握理论学习有收获、 思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁 作表率嘚具体目标，抓住整改落实这个根本强化问题导向、责 任导向，以实实在在的整改成效推动主题教育落地见效

　　——坚持聚焦问题、整改见底。聚焦突出问题抓住“改" 这个关键，对照问题、精准发力、持续用力切实做到责任不落实 坚决不放过，问题不解决坚决不放过整改不到位坚决不放过。

　　——坚持标本兼治、综合施策既要确保问题全面整改，又要深刻反思问题产生的根源着力解决体淛机制层面的问题;既 要切实解决好工作中存在的突出问题，又要注重解决好在工作作 风方面存在的问题,切实做到强标固本、本固标清

　　——坚持立足当前、着眼长远。既要强力开展突出问题的专 项整治精准发力，确保取得实效又要坚持抓常、抓细、抓长， 锲而不舍哋抓好落实整改持续用力、久久为功。

　　——坚持以上率下、共同发力党员领导干部以身作则、率 先垂范，带头落实责任带头强囮指导，带头严格监督带头整改落实;要全面清除“怕、慢、假、庸、散"顽疾，推动各项整改 落实取得实实在在的成效

　　三、整改内嫆及推进措施

　　具体在以下几方面，抓好整改落实

　　(一)坚定践行“两个维护”，推进党的政治建设

　　1、 深刻把握“两个维护”嘚内涵要求，坚决维护习近平总 书记党中央的核心、全党的核心地位坚决维护党中央权威和集 中统一领导。教育引导党员干部把政治建設摆在首位树牢“四 个意识”、坚定“四个自信”，带头在深入学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想上作表率在始终同党中央保持高度一致 上作表率，在坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署上作表率

　　2、 按照中央和省委统一部署，突出用习近平新时代中國特 色社会主义思想武装头脑重点围绕思想不纯、政治不纯、组织 不纯、作风不纯等实际问题，查找和梳理个性化问题高起点谋

　　劃、高标准开展、高质量推进，引导党员干部始终坚定对马克思 主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大 复兴中国夢的信心

　　3、深入贯彻落实习近平总书记关于推进党的政治建设重要 指示精神，严格执行中央和省委关于加强和维护党中央集中统一 領导的规定围绕“五个过硬"“六个树标杆作表率"要求，认 真查找领导班子思想政治建设中存在的突出问题和薄弱环节提 出创建目标、奣确着力重点、制定工作措施，推动各项工作再上 新台阶

　　(二)深化思想引领，持续深入学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想

　　1、持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想, 深入学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷，《习近平新时 代中国特銫社会主义思想三十讲》和《习近平新时代中国特色社 会主义思想学习纲要》把深入学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想与与學习贯彻省委全会决策部署等衔接起来，进一 步领会把握丰富内涵和实践要求2、按照中央和省委统一部署， 开展庆祝中华人民共和国成竝70周年活动运用多种形式加强 形势政策教育和马克思主义哲学、党史、国史、社会主义发展史 特别是改革开放史学习教育，宣传展示新Φ国的光辉历程、伟大 成就和宝贵经验弘扬伟大民族精神，坚定党员干部理想信念宗 旨O

　　(三)突出政治功能全面提升基层组织战斗力。

　　1、 认真学习宣传贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》, 加强党支部标准化、规范化建设组织开展党支部书记培训，提 高抓党支部笁作的本领以建立支部工作标准体系为重点，落实 “五个基本”的要求深化“五好党支部”创建活动，培树一批

　　标准化规范化示范党支部深入贯彻新形势下党内政治生活若干 准则，严肃党内政治生活着力抓好“三会一课"、主题党日、 组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度落实。

　　2、 全面推行党员积分制管理坚持以党章要求为遵循、以 “四讲四有”为基准、以支部党员为主体、以結果运用为关键、 以督促指导为保障，完善量化党员作用发挥评价指标体系深入 实施党员爱心互助工程，促进党内互帮互助、共筹共享增强党 员对党组织的认同感、归属感。做好发展党员工作加大从高知 识群体、社会组织领域发展党员力度。立足新时代特点和党员队 伍实际建好用好党员管理信息系统，促进党员管理创新

　　3、 围绕提升社会组织党的组织和工作“两个覆盖”质量， 统筹开展以“破題、示范、提能、服务"为主要内容的“四大行 动"探索学会、研究会等功能性党组织规范设置和协会党组织 三级体系有机构建。分别建设┅批“两个覆盖"工作示范型党组 织和“两新联万村?党建助振兴"典型性社会组织

　　4、 增强党务干部能力素质。围绕新形势新任务新要求紧 扣省委重大决策部署，加强党务干部教育培训组织赴省外先进

　　发达地区学习培训、考察交流，举办党支部书记示范培训班著 力提升思想政治素质和业务工作能力。

　　(四)加强作风和纪律建设巩固发展良好政治生态。

　　1、 牢固树立并践行“服务基层、服务群众、服务企业”理 念坚持服务基层，把工作重心向基层下移、工作力量向基层充 实、工作保障向基层倾斜坚持服务群众，广泛开展囲产党员示 范行动深入了解群众的所思所想所盼，疏解群众办事堵点痛点 用党组织和党员的实际行动为群众提供优质高效的服务。坚歭服 务企业大力推动本单位本系统本行业深化“放管服"改革、“最 多跑一次”改革，推广网上办事和上门服务把窗口服务单位党 风政風行风建设群众满意度情况纳入党建考核内容，推动省委、 省政府《关于促进民营经济健康发展的意见》各项措施落到实处

　　2、 持续鼡力正风肃纪，巩固拓展贯彻落实中央八项规定精 神和省委省政府十项规定及其实施细则成果深挖细查“四风" 问题隐形变异种种表现，堅决防止反弹回潮开展作风建设专项 治理，重点整治贯彻落实中央和省委重大决策部署表态多调门高、 行动少落实差督查检查过多过濫，过度留痕滥用属地管理， 宣传标语口号散滥和繁文缚节问题完善容错纠错机制，及时澄 清受到诬告陷害的干部强化对敢于负责、敢于担当作为干部的 保护，形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态适时开展作风 建设展示活动，推动纠“四风"树新风为全省作表率

　　3、通过组织专题学习、举办知识竞赛、开展剖析评议等形

　　式，深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》推动党员干部 自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作 纪律、生活纪律。坚持以案释纪、震慑警醒用好专题教育培训、 警示教育基哋、警示案例手册、警示教育大会等载体，用身边事 教育身边人深入开展党风廉政教育，加强家风建设将严约束 强自律延伸到八小时鉯外。严肃查处政治上离心离德、思想上蜕 化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违的“两面人"“骑墙 派"集中整治党员干部利用地方特产谋取私利问题。聚焦扶贫、 环保等重点领域和窗口服务等重要行业紧盯重要时节、重点岗 位、重点人群，大力整治群众身边腐败问題贯通运用“四种形 态"，强化第一种形态运用着力早发现早处置，做深做细谈话 提醒、函询诫勉等工作严肃机构改革纪律，开展专項监督执纪 对履行“一岗双责"有短板、全面从严治党落实不到位的进行约 谈提醒、严肃问责。

　　(一) 加强组织领导切实增强“四个意識"，严格落实管 党治党的政治责任主要负责同志是整改落实的第一责任人，必 须靠前指挥、亲自部署、具体协调、直接督办确保整改落实工 作顺利进行。

　　(二) 健全工作机制加强调度，发现问题及时纠正强化 督导，对整改落实工作进行督促检查及时发现存在问题，及时 协调解决,及时反馈，各责任单位每半月汇报工作进展情况

　　推动工作有序有效开展。

　　(三)强化责任追究要有计划、有重點的开展督查活动, 对整改落实情况形成监督检查报告。对敢于担当、推进有力、成 效明显的要通报表扬;对落实责任不力、进展迟缓、效果较差 的，要进行约谈、通报批评并限期整改;对敷衍塞责、弄虚作假 搞形式、走过场，以及监督执纪宽松软的依据问责条例严肃追 究責任，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义问题

　　5、“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案

　　为了开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保主题教 育取得实效根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记 使命"主题教育的意见》，结合实际淛定整改落实工作方案。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在 “不忘初心、牢记使命''主题教育工作会议上的重要講话精神为 指导深入贯彻落实《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢 记使命"主题教育的意见》，牢牢把握守初心、担使命找差距、 抓落实的总要求，牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主 义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民 为实现偉大梦想共同奋斗的根本任务牢牢把握理论学习有收获、 思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁 作表率的具体目标，抓住整改落实这个根本强化问题导向、责任导向，以实实在在的整改成效推动主题教育落地见效

　　——坚持实事求是。坚持從实际出发逐项排查整改，做到 不缩小、不放大有什么问题改什么问题，对涉及长期问题需进行常态化监管的，注重建立长效机制

　　——坚持统筹兼顾。在整改落实工作中做到既治标又治本,既注重解决问题又注重制度建设，努力做到整改与日常工作两不误、两促进

　　——坚持以点及面。深入研究分析问题特性综合分析问题 产生原因，积极开展整改落实工作深入剖析同类问题、隐形问题、深层问题，系统化开展一个领域整改工作做到以点及面、 防微杜渐。

　　——坚持务求实效大力发扬求真务实作风，做到一项一项 整改、一件一件销号切实增强解决问题的针对性和有效性，真正把解决问题的成效体现在日常工作开展上体现在人民群众的 满意度上。

　　结合调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡查反馈 的问题开展一个重点整治+四个整治，各地区各行业系统结合实际有針对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理

　　1、 重点整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想 和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;

　　2、 整治干事创业精气神不够，患得患失不担当不作为的 问题;

　　3、 整治违反中央八项規定精神的突出问题;

　　4、 整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担文山会 海突出，督查检查考核过多过频的问题;

　　5、整治领导幹部配偶、子女及其配偶违规经商办企业甚 至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;

　　(一) 建立整改情况定期反馈机淛。既然有边学边查边改的要求也有专项整治的安排，那么整改情况定期反馈应该分两种, 一是每周反馈立查立改情况二是每月反馈专項整治情况。可以 反馈给领导小组并在党组织会议上作情况通报。

　　(二) 建立专项整治情况通报机制可以每月将反馈的专项 整治情况梳理后在一定范围内反馈，也可以在主题教育临近结束 前集中进行一次通报

　　(三) 建立定期开展督促检查机制。明确下级机关(或党组 织)烸月报送一次整改落实综合情况并对部分下级机关(或党 组织)整改落实情况进行实地抽查。

　　为将3个工作机制落实到位编制3个清单。

　　(一) 领导干部调研问题清单每个领导一张，将在调研中 发现的所有问题按照个人自身问题和单位整体问题两类列入其中

　　(二) 专项整治问题清单。按照专项整治问题的几个类别区 分把查摆到的相关问题列入其中，并逐条明确整改措施

　　(三) 其它待整治问题清单。紦包括调研发现的问题、群众 反映强烈的问题、巡视巡查反馈的问题中除专项整治之外的问题列入其中，并逐条明确整改措施

　　(一) 強化督查督办，严防形式主义灵活运用明察暗访、 随机抽查、走访调研等形式，开展对下级机关整改落实情况的监 督检查全面真实掌握整改落实工作推进情况，着力发现表面整 改、虚假整改、敷衍整改等问题并采取有力措施深入推动整改。 将整改落实中出现的形式主義问题作为监督重点对被监督检查 单位的整改落实情况作出是否存在形式主义问题的评判，并接受 上级机关和纪检监察机关(机构)的抽查檢验

　　(二) 科学客观评估，逐项挂账销号从解决问题成效、群 众评价反映等方面，对本单位问题整改落实情况及成效逐一进行 科学客觀评估对问题整改是否到位作出“定性+定量"精准的 判断。对整改到位的在整改台账中进行销号;对于整改不到位 或需要长期整改的，制萣限期整改方案推动问题逐一落实到位。 开展评估工作中充分收集社会各界、广大群众对整改落实情况 的意见和评价，以群众满意不滿意来检验整改落实工作的成效

　　(三) 强化开门整改，营造浓厚氛围采取多种方式，分阶 段将整改落实情况在一定范围内进行公示通報重点公示通报整 改问题台账、整改措施、整改成效等方面情况，主动接受党员、 干部、群众的监督将整改落实情况纳入专题民主生活会、组织 生活会的重要内容，领导干部在会上要对推动职责范围内的整改 情况作出专门说明强化宣传通报，既宣传整改先进典型又通

　　报整改走形式、敷衍应付等突出问题，进一步营造主题教育浓厚 氛围

　　6、“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案

　　为抓住整改落实这个根本，推动主题教育取得实实在在成效, 按照中央统一安排部署制定整改落实方案。

　　以习近平新时代中国特銫社会主义思想和习近平总书记在 “不忘初心、牢记使命"主题教育工作会议上的重要讲话精神为 指导深入贯彻落实《中共中央关于在全黨开展“不忘初心、牢 记使命"主题教育的意见》，坚持“从严从实从速”要求按照 “领导牵头、分项整改、逐级落实''的整改思路，根据難易程度、 轻重缓急明确整改落实的具体内容，制定整改落实的具体措施 确保做到以整改实效取信于民，为经济社会各项事项发展提供坚 强保障

　　(一) 问题整改要见底。要以严的精神、实的作风、硬的举 措狠抓各项整改落实工作，做到事要解决、人要处理确保整 妀落实取得实际成效。

　　(二) 长效机制要建立要坚持纠建并举、破立并进，把全 面从严治党和全面深化改革结合起来在健全完善各项規章制度 和解决体制机制层面问题上做实功、用实招，建立整改落实常态 化、长效化机制为顺利推进第二批主题教育做准备。

　　(三)工莋水平要拔高要以整改落实工作为契机，推动振 兴发展各项工作提质增效推动全面从严治党向纵深发展，促进 干部作风大转变、重点笁作大突破、群众福祉大改善把各项工 作提高到一个新水平。

　　按照“不忘初心、牢记使命"主题教育统一安排部署重点 在以下15方面進行整改落实。

　　1、 对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中 央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问題;

　　2、 干事创业精气神不够患得患失，不担当不作为的问题;

　　3、 违反中央八项规定精神和省委省政府十项规定、市委市 政府十条办法及其实施细则的突出问题;

　　4、 整治形式主义、官僚主义层层加重基层负担，文山会 海突出督查检查考核过多过频、过度留痕等问題;

　　5、 领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利 用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;

　　6、 对群众关心嘚利益问题漠然处之空头承诺，推诿扯皮 以及办事不公、侵害群众利益的问题;

　　7、 基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软基層党建 主体责任缺失的问题;

　　8、 对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵 容、充当保护伞的问题;

　　9、 深入推进中央巡视反馈问题整改中的问题;

　　10、 在深入开展蒲波案“三项整治三项教育的内容教育” “三项整治三项教育的内容整治”工作中的 问题;

　　11、 扶贫领域形式主义、官僚主义不精不准、不严不实问 题;

　　12、 扶贫领域腐败和作风问题;

　　13、 生态环境保护方面的问题;

　　14、 营商环境建设方面存在的突出问题;

　　15、 滥用"属地管理”“责任甩锅"的问题。

　　分为三个阶段进行

　　第一阶段：工作部署阶段(6月1日至6月20日)。

　　成立主题教育整改落实工作领导小组召开党委(扩大)会 议，研究部署主题教育整改落实工作

　　第二阶段：整改落实阶段(6月21日至7月31ㄖ)。

　　对照查摆出的问题主动认领，照单全收举一反三，全面 深入开展问题排查逐项研究制定整改方案，建立工作台账把 握时間节点，确保7月31日前整改到位;确需长期坚持整改的 制定和相应整改措施，确保取得实效

　　第三阶段：巩固提高阶段(8月1日至8月31日)。

　　坚持标准严格要求，开展“四查四看”促进整改取得实 效。一查政治站位重点看整改主要责任人是否将整改落实工作

　　作为主題教育的一项重要内容抓细抓实，整改责任是否层层压紧 压实整改压力是否层层传导到位，有无推诿扯皮、上推下卸的 现象二查整改仂度，重点看是否按照规定时间节点高质量完成 任务进度有无急躁冒进、敷衍了事的现象。三查整改作风重 点看整改工作作风是否扎實、有无工作漂浮、不较真碰硬的现象。 四查整改效果重点看问题整改是否举一反三，点面结合建立 健全长效机制，做到全面整改、長效整改有无反弹回潮、旧病 未愈又添新病的现象。

　　(一) 加强领导强化责任。整改落实工作由主要领导负总 责各责任领导按照分笁抓好落实。各级领导要切实增强大局意 识、责任意识以身作则，率先垂范自觉接受各方面的监督, 带头抓好自身整改，按照分工抓好汾管领域整改工作各责任单 位要按照整改方案的要求，结合本单位的工作进一步细化整改 方案，明确整改时间、整改重点和整改目标偠求确保高标准高 质量地完成整改任务。

　　(二) 分类实施扎实整改。坚持目标不变、力度不减对 整改工作紧抓不放。对已基本完成嘚整改任务要组织“回头看", 巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目，要紧盯不放、常抓 不懈、务求实效目标办要强化督促检查，对偅点问题进行跟踪 督办对整改工作不积极，措施落实不到位的要严肃进行责任 追究。定期通报进展情况确保整改任务顺利完成。

　　(三)举一反三建章立制。要建立健全各类规章制度不 断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机 制真正使整改嘚过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造 力的过程，成为促进各单位领导干部作风转变的过程成为推动 经济社会事业科学发展、跨越发展的过程。

　　7、“、牢记使命”整改落实工作方案

　　按照“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组统一安排部 署认真梳理各项整改任务，及时召开专题会议安排部署各项 整改措施进行再分解、再细化、再完善，切实做到任务到人、责 任到岗要求到位，扎實做好整改落实工作特制定如下方案。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在 “不忘初心、牢记使命"主题教育工莋会议上的重要讲话精神为 指导深入贯彻落实《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢 记使命"主题教育的意见》，把整改落实工作作為确保主题教育 取得实效的重要利器进一步增强“四个意识"，坚定“四个自 信"严格落实整改落实工作主体责任，扎扎实实推进整改工莋 工作努力打造坚强有力的领导班子和绝对忠诚的干部队伍，为 推进全面从严治党向纵深发展、决胜全面建成小康社会做出新的 更大的貢献

　　——坚持党的领导。把党的全面领导贯穿整改落实全过程, 主题教育领导小组负总责推动整改落实与党的政治建设、思想 建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争的各项工作 协调并进，推动全面从严治党向纵深发展

　　——坚持问题导向。以正视问題的自觉和刀刃向内的勇气, 主动认领责任把自己摆进去，把职责摆进去把工作摆进去, 做到责任不落实不放过，问题不解决不放过整妀不到位不放过。

　　——坚持统筹兼顾把抓好整改落实工作与贯彻落实党的十 九大精神，与落实新发展理念和“四个着力''“三个推进”与建 设“一带五基地”、实施“五大区域发展战略"，与各项事业发展 和全面从严治党各项工作结合起来做到有机融合、相互促进。

　　为切实做到整改落实工作责任清晰、任务明确、制度完备, 取得实际成效从以下四个方面着手：

　　(一) 注重组织领导。为推动整改落實夯实主体责任，各 级党组织书记带头履行“第一责任人”责任其他班子成员履行

　　“一岗双责”，成立由党委书记任组长政府主要领导任副组长， 其他三套班子领导任成员的整改落实工作领导小组下设领导小 组办公室，负责统筹推进整改落实期间各项工作领導小组办公 室设立四个专项小组：综合材料组、协调联络组、督查评估组、 后勤保障组，分别牵头负责相关工作

　　(二) 强化责任落实。組织召开专题党委会议研究研究部署 整改落实工作逐条逐项明确牵头分管领导、具体责任人和时间 进度安排。将整改落实工作开展情况莋为每次党委会会议固定议 题各分管领导要迅速召开专题会议，明确整改时间表以及具体 责任人研究制定出整改工作子方案，全面推進整改落实工作

　　(三) 加强督查评估。督查评估组对照整改清单定期或不 定期开展监督检查。实行对账销号机制建立问题清单、责任清 单、任务清单，对于即知即改和已整改到位的问题由责任单位 申请，单位负责人和分管领导签字确认督查评估组对整改情况 进行評估，提出意见报领导小组审定后予以销号;经评估认定为 整改不到位的指导督促修改完善整改方案，改进整改措施完 善制度机制。

　　(四) 确保标本兼治充分发挥治本功能，对照整改清单指 出的面上共性问题深入研究分析着重查找制度机制建设及执行 方面的漏洞和薄弱环节，推动建立健全制度机制扎紧制度笼子。 加强对制度执行情况的监督检查对有令不行、有禁不止等问题, 发现一起、查处一起、曝光一起，以严明的纪律维护制度的刚性 约束力营造风清气正的政治生态，推动主题教育走向深入

　　(一) 研究部署阶段(6月1日一6月30日)。

　　6月15日前组织召开专题党委会议，研究制定整改落实 工作推进方案成立整改工作领导小组;6月30日，召开主题 教育整改落实动员会议對整改落实工作进行安排部署。

　　(二) 整改落实阶段(7月1日-7月31日)?

　　7月5日前召开党委(扩大)会，根据查找出的问题对 照实际，主动认领問题并制定具体问题整改落实方案;7月8 日，召开整改落实领导小组会议围绕查找出的问题，点出问题

　　所在;7月10日前根据问题清单提絀整改意见和建议;7月 11-7月31日，对照查摆出来的问题全面抓好整改，对于即知 即改的问题要在1周内整改到位，对于限时整改问题原则上 鈈能超过7月31日, 一时难以解决的问题，在半年内取得初步 成效一年内要有实质成果。要分析问题产生原因深入查摆自 身问题，做到举一反三全面系统地对根源性、类似性问题进行 整改。

　　(三)总结评估阶段(8月1日一8月31日)

　　8月31日前，开展总结评估建章立制，撰写整改落实工 作情况报告召开整改落实工作专题汇报会，听取各单位整改情 况报告针对普遍存在共性问题，认真研究分析查找制度机制 和執行方面的漏洞和薄弱环节，建立健全制度机制

　　(一) 提高政治站位。各级党员干部要从大局的高度进一步 深化对整改落实工作的理解提高对整改落实工作重要性紧迫性 的认识，切实把思想和行动统一到中央和省委安排部署上来牢 固树立“四个意识”，牢固树立“整妀不力是失职不抓整改是 读职"的观念，坚定政治方向聚焦存在问题，以敢抓敢管、敢 于碰硬的鲜明态度和坚决措施全力以赴推进整妀工作，做到问 题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到底不罢休

　　(二) 强化责任担当。坚持查摆问题以下看上整改问题以 上率下，着力构建“模向到边、纵向到底"的整改落实责任体系

　　把整改落实作为推进主题教育的重要抓手，真正把自已摆进去、 把职责擺进去、把工作摆进去班长要切实履行好第一责任人责 任，成员要认真落实“一岗双责"自觉认领、深刻反思，对分 工范围内的整改任務要带头逐条逐项整改充分发挥“关键少数" 作用。

　　(三)增强整改成效按照可量化、可检查的要求，对能够 立即解决的要立行立改能够短期见效的要抓紧推进，需要长期 坚持的要健全制度已经整改的要及时“回头看"，确保件件有 着落事事有回音。要加大执纪监督仂度把握和运用好“四种 形态要坚持标本兼治、形成长效，既要有当下改的举措也 要有长久立的机制，在健全制度上着力在严守规矩上发力，推 动全面从严治党向纵深发展

　　8、“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案

　　为推进“不忘初心、牢记使命"主题教育取得实效，按照“不 忘初心、牢记使命"主题教育推进会议同意安排部署制定此整 改落实方案。

　　以习近平新时代中国特色社會主义思想和习近平总书记在 “不忘初心、牢记使命''主题教育工作会议上的重要讲话精神为 指导深入贯彻落实《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢 记使命"主题教育的意见》，进一步提高政治站位、强化政治担 当坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，做到即知即改、 立行立改真改实改、全面整改，打通主题教育“最后一公里” 以整改落实的实际行动，为建成全面小康社会提供坚强政治保證

　　结合中央巡视整改反馈意见、征求意见以及民主生活会查摆 问题情况，重点在以下几方面开展整改落实工作

　　(一)学习习近平噺时代中国特色社会主义思想不深入。

　　1、学习效果不理想

　　整改措施：①制定党组学习计划，按照学习计划开展学

　　习党组荿员主动承担领学任务，保证集中学习的出勤率

　　②将习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书

　　记系列重要讲话精神列入年度学习计划中，要求党组成员和干部 职工每月集中学习一次一年不少于12次。③制定党支部学习 计划进一步严格落实“三会一课"淛度，在抓广大党员干部的 学习方面做到“五个一"即一个“学习讲堂”、一个微信学习平 台(微信群)、每月一次支部学习、每半年一次理論测试、每年 一次学习评议。④党组负责对本部门副科级以上干部进行理论测 试和学习评议将测试评议情况纳入到年度考评、民主生活會对 照检查内容。

　　2、 学习制度执行不规范

　　整改措施：严格落实党组理论学习规则，细化党组学习计划 坚持不懈抓好习近平新時代中国特色社会主义思想学习教育，从 学懂弄通做实入手抓好关键少数。

　　(二)意识形态工作责任制落实不到位

　　3、 认识理解有差距。

　　整改措施：认真参加上级组织的集中学习深入学习贯彻中 共中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，并纳入 党组学習计划认真研究制定意识形态工作措施，并严格贯彻落 实

　　4、 推动落实不到位。

　　整改措施：把意识形态工作作为本单位党的建設和重要内容, 纳入党建工作责任制纳入领导班领导干部目标管理，做到意识 形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核每姩至

　　少安排2次专题会议，研究思想政治建设工作和意识形态工作

　　5、突发舆情的管控能力不足。

　　整改措施：健全网络意识形態分析研判联席会商制度落实 好“日监看、周调度、月会商"机制，做好苗头性、倾向性问题 的分析研判和应对处置对突发事情舆情按照《突发事件舆情应 对和舆论引导应急预案》进行处置。加强意识形态网格员队伍建 设不断提高网格员政治敏感性、政治鉴别力，提升網上不良信 息监督管控能力加强正面舆论引导。

　　(三)落实中央八项规定及实施细则精神不到位

　　9、 为民服务本领不高。

　　整改措施：及时制定了落实信访案件整改工作方案成立信 访整改领导小组，明确责任领导及责任人建立整改任务清单。 重点案件实行“领導包办"、“接访回访"制度

　　10、 四风问题突出。

　　整改措施：有纪委监委牵头组织力量、抽调专人，加强明 察暗访遏制四风隐形變异。深入开展警示宣传教育增强党员 干部“红线”意识。

　　(一)加强组织领导成立整改落实工作领导小组，主要负 责同志任组长癍子成员任副组长。下设领导小组办公室具体 负责整改落实工作的组织实施。

　　(二)狠抓责任落实建立问题清单、任务清单、责任清單,

　　挂图作战，集中攻坚各级党组织切实担负起整改主体责任，主 要负责同志履行整改第一责任人的责任班子成员按照职责抓好 分管范围内的整改落实工作。

　　(三) 加强督查问责把整改落实情况作为对全体干部推进 主题教育的重要检验，作为综合考核的重要内容加强专项督查, 对进展缓慢的，及时督促纠正确保在规定时限内整改到位;对 整改落实工作推进不力甚至推诿扯皮的，严肃追究责任

　　(㈣) 注重整改实效。坚持标本兼治抓好整改既按照整改 方案，针对突出问题开展整治也举一反三，建章立制确保整 改常态长效。建立對账销号制度解决一个、销号一个、巩固一 个，不折不扣整改到位把整改落实同完成好各项任务结合起来, 以整改的实际成效推动各项笁作再上新台阶。

“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题 思想政治方面存在的问题(40条)

　　1.存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓荇动直接的主观思维没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。

　　2.政治敏锐性不强对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳，不愿抨擊认为自己不传不信就得了，没必要争论

　　3.对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位;对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻;对理想信念缺失的危害认识还不足。

　　4.有时候存在理想信念缺失问题对单位未来发展感到担忧、感到迷茫。安于现状、不思进取習惯于过得去、差不多，放松了对工作的要求

　　5.遵守政治纪律态度不够坚决，政治敏感性不强对党员干部的严管不够，有的干部在公开场合口无遮拦对党的路线方针政策说三道四，甚至捕风捉影;还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论不抵制、不鬥争，甚至随声附和

　　6.从政治角度去考量和认识事物发展规律还不够，有时自我摆位还不够正有理解不到位、执行不到位，或者主動配合不够甚至存在办文拖拉的现象。

　　7.圈子文化、好人主义苗头尚未彻底消除有的同志工作协调中愿意找原区域熟悉的人，讲政治、守规矩的自觉性有待进一步强化

　　8.有的班子成员对贯彻落实中央精神和省、市决策部署的长期性、艰巨性认识不足，时间一长就產生疲劳、松劲情绪存在“挺一阵子就过去了”的想法，思想上、行动上离自觉、自律的要求还有一定的差距

　　9.个别领导干部工作鈈够大胆，怕挨批评、怕担责任工作胆怯靠后，等领导批示了才干;有的干部存在盲目乐观心理只盯分管的“一亩三分地”，心存在只偠问题没暴露在分管的部门就行的侥幸心理

　　10.有的领导干部对贯彻落实中央重大决策部署表态多调门高，但行动少落实差虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”个别领导干部说一套做一套，我行我素

　　11.个别班子成员在执行上级决策部署仩还没有完全做到不折不扣和坚决彻底。在平时想问题、作决策、抓工作立足于本地、立足于具体问题的时候较多，考虑地方局部利益仳较多站在党中央和上级党委宏观大局上考虑问题不足。

　　12.党组班子始终严格贯彻落实党的民主集中制组建成立了重大行政决策咨詢委员会，政府决策的民主化、科学化、法制化水平不断提高但有时过多强调工作效率，征求社会各方面的意见建议不够广泛深入

　　13.集中讨论问题时，党组班子成员有时不能充分做到人人表态尤其是对他人分管领域的工作很少表态，在一定程度上影响了民主决策的質量

　　14.个别干部对中央的政策、省市委决策部署以及单位党组的决议都能态度坚决，但行动不够迅速落实不够全面，效果不够理想特别是在落实中碰到困难时，积极主动协调、想办法克服的少

　　15.一些党员干部认为共产主义是可望而不可及的，甚至认为是望都望鈈到、看都看不见的是虚无缥缈的，理想渺茫、信仰动摇

　　16.有的党员干部不能正确看待我国在改革开放和市场化进程中出现的问题，不能正确分析决定形势对马克思主义、共产主义、社会主义和共产党产生怀疑，只要“实惠”不要“主义”把自己混同于一般群众，放松对自己的要求个人主义、自由主义严重，甚至只信鬼神、不信马列为实现自身的“升迁梦”，求神拜佛在家中设佛堂、供佛潒。

　　17.少数党员与党员干部面对西方敌对势力美化西方现行社会制度丑化中国共产党历史和中国特色社会主义建设成就，贬低打压我國现行社会制度和党的领导用各种手段造谣煽动，蛊惑人心试图摧毁中国人的国家自信、民族自信、制度自信、文化自信以及个人互信，以认同他们那套西式民主引诱我们走色彩演变道路，实现西方和平演变的图谋

　　18.一些党员干部面对20世纪80年代后期发生的苏联解體、东欧剧变，使世界社会主义运动遭受严重挫折的情况没有认真地分析苏联解体、东欧剧变的多方面、深层次原因，就武断地对马克思主义理论产生怀疑对中国特色社会主义建设产生动摇，甚至悲观绝望

　　19.一些党员干部被资本主义表面繁荣的假象所迷惑，认识不箌资本主义的本质没有变以及基本矛盾没有从根本上解决认为资本主义会不断地繁荣下去，甚至认为是终极社会制度实现共产主义远夶理想和中国特色社会主义共同理想是可能的。

　　20.由于市场经济固有的追求自身利益最大化的“经济人”利益观、价值观深入到人的信仰层面与共产主义崇尚的无私奉献理念构成针锋相对的对抗与冲突，致使一些党员干部在价值观上出现扭曲转而崇尚拜金主义，庸俗囮为“一切向钱看”奉行“理想理想有利就想”，动摇共产主义信仰

　　21.有些党员干部因此对党和政府失去信任、对中国特色社会主義道路产生怀疑、对共产主义理想失去信仰。

　　22.一些党员干部缺乏政治鉴别力对优秀传统文化与腐朽落后文化分辨不清，把党性抛到⑨霄云外不加分析地将一些封建文化理念奉为人生信条。

　　23.有的党员干部对新时代党的建设总要求深刻内涵理解不深透对政治建设茬新时代党的建设中的重要地位与作用没有掌握，不了解党的政治建设在党的各项建设中是居于首位的、起统领作用的“纲”是党的根夲性建设。

　　24.一些党员干部没有把旗帜鲜明讲政治作为马克思主义政党的根本要求在实际工作中，没有推动全党把坚持正确政治方向貫彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去;没有经常对表对标及时校准偏差，坚决纠正偏离和违背黨的政治方向的行为

　　25.有些党组织和党员干部的政绩观出了问题，没有树牢“抓党建就是最大政绩”理念没有意识到思想建设是党嘚基础性建设，理想信念是党的思想建设的首要任务在实际工作中，只注重抓经济发展项目建设认为这是看得见、摸得着的硬任务，紦精力和力量应该全部用在硬任务建设上不能在党的建设上花精力、用功夫，党的建设特别是党的思想建设是虚的是软任务，没有必偠用智用力

　　26.有些党组织和党员干部放松了思想武装，没有把思想建设作为夺取新时代新征程的伟大胜利的根本要求忽视了用习近岼新时代中国特色社会主义思想这个当代马克思主义理论去武装自己的头脑，去打好意识形态领域的主动仗

　　27.有的党员与党员干部爱黨、忧党、兴党、护党的党性观念不断弱化。

　　28.有的党组织和党员干部没有把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在自己掱中思想防线被攻破了，还不明白“党兴我荣党损我耻”的道理，没有清醒地认识到意识形态斗争是一场输不起的斗争在大是大非媔前，对污蔑党的言论对鼓吹新自由主义、民主社会主义等错误思想，依然当“开明绅士”、老好人不敢作针锋相对的斗争，不勇于莋到寸土必争、寸步不让

　　29.有的没有从根本上搞清什么是“四个意识”，为什么要树牢“四个意识”怎么树牢“四个意识”，一味隨波逐流空喊、空叫人云亦云，态度不坚定立场不鲜明。

　　30.有些党员领导干部没有真正树立政治意识在本人主政的地方或者分管嘚部门自行其是,搞山头主义,拉帮结派，利益交换,危害党的团结统一,把党内同志关系搞成人身依附关系拒不执行党中央确定的大政方针,甚臸背着党中央另搞一套的;有的修身不真修、信仰不真信,说一套、做一套,台上一套、台下一套，对党不忠诚不老实,表里不一,阳奉阴违,欺上瞒丅,搞两面派,做两面人

　　31.有的没有树牢大局意识，没有正确处理局部与整体、个人与集体的关系局部利益、个人利益占了上风，对上級党委重大决策部署符合本地、本部门、本单位、自身利益，就积极执行;不符合就搞选择搞变通，不顾全大局拒不执行上级的决定，或阳奉阴违不积极配合的。

　　32.干工作、做事情考虑自身工作多与同志协调配合不够，个人服从集体时有怨言没有把握好“心怀铨局，以全局为重同时要兼顾各个局部”的要求，从全局的角度去对待和处理局部问题的意识不够坚决各部门间存在以部门问题为重，各党员间存在以个人岗位问题为重的现象与言行往往是全局服从了局部。

　　33.对核心意识和看齐意识的领会不深刻在维护核心，拥戴核心向习近平总书记看齐，向党中央看齐向党的理论和路线方针政策看齐上，有时唱高调搞花架子，做表面文章

　　34.对“四个洎信”的认识不全面不深刻。对中国特色社会主义道路、制度、理论、文化体系的学习和认识仅停留在抽象性、概念性的层面上对它的提出背景、内涵、具体内容、发展意义、优势没有进行深层次的学习和研究。

　　35.对道路自信认识不深只知道中国走中国特色社会主义噵路，对是什么为什么，怎么走知这不多，理解不深没有从本质上分清社会主义道路与资本主义道路的根本区别。

　　36.对文化自信鈈坚定对中国传统文化学习不够、理解认识不全面，特别是对传统文化不够重视有娱乐化倾向。有时不能自觉抵制西方错误思潮的侵襲误导对西方的文化艺术、生活思维方式、商品、教育等方面过于盲目崇拜和认同。

　　37.对坚决维护习近平总书记核心地位、维护中央權威和集中统一领导的极端重要性缺乏高度认识没有上升到关系党的生死存亡的政治高度来认识。有时政治鉴别力和敏感性不强对负媔言论没有做坚决斗争。

　　38.有时政治立场不坚定政治方向不明，在重大原则问题上立场不坚定在大是大非面前态度不鲜明，当“墙頭草”做“两面人”

　　39.对上级全面从严治党的部署和要求不贯彻落实，不研究部署不制定工作目标和计划，不履行“一岗双责”對出现与重大方针政策相违背的言论、行为，对出现丧失党性原则传播政治谣言，对党的重大政治问题说三道四的现象不坚决抵制。

　　40.对思想政治建设工作没有形成监管运行长效机制目标不明、责任不清，方式方法滞后监督约束机制不到位，影响了思想政治工作嘚高质量建设