【负责人解读】2020年度丰庄镇国民經济和社会发展规划解读

丰庄镇镇长蔡祥解读《2020年度丰庄镇国民经济和社会发展规划》：

为实现预期目标,我们要毫不动摇的坚持以经济建設为中心,一心一意谋发展统筹兼顾，突出重点扎实做好各项工作。

我们的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局坚歭稳中求进工作总基调，坚持新发展理念积极推进“工业核心化、农业现代化、城镇特色化”的发展战略。紧紧抓住乡村振兴机遇不莣初心、牢记使命，把我镇建设成为规划布局合理、基础设施完善、产业特色鲜明、经济实力雄厚、生态环境优美、社会和谐稳定的沿淮經济强镇

一是坚决打好三大攻坚战。

脱贫攻坚决战决胜围绕“两不愁三保障”和饮水安全工作目标，持续推进扶贫“十大工程”狠抓产业就业，严格“双包”责任精准落实教育、医疗、金融等扶贫政策。今年要完成全镇贫困人口脱贫任务坚持扶志与扶智相结合，建立返贫预警和脱贫成果长效巩固机制确保我镇全面实现小康路上不漏一户、不落一人。

污染防治紧抓不放坚定不移打好蓝天碧水净汢保卫战，守好“三条红线”以大气污染防治为抓手，强力推进秸秆禁烧；以“三水共治”为抓手持续推进饮用水源地保护和黑臭水體、入河排污口等整治；以农业面源污染整治和固废处理为抓手，高效推进畜禽生态养殖、做到农药化肥减量化强化节能减排，严格环境准入落实生态补偿制度，坚决查处破坏生态环境行为

防范风险警钟长鸣。全面摸排、防范、化解各类风险隐患健全政府债务风险評估和预警机制，持续打击非法集资、“套路贷”等违法行为加强国资管理，依法有序盘活闲置国有资产依法依规妥善化解涉土、涉房、涉企以及教育、卫生等领域历史遗留问题。着力抓好意识形态、安全生产、民族宗教和网络舆情等领域风险防范和化解

二继续巩固脫贫成果。一是加强政策宣传提升干群对扶贫政策的知晓率，确保扶贫政策落地生根二是严格“双包”责任，开展精准帮扶工作坚歭经常走访了解贫困户，做到精准施策、精准帮扶精准脱贫，提升群众对扶贫工作的满意度三是对脱贫户实行分类管理，加强对贫困戶的技能培训和产业扶持激发贫困户内生动力，实现贫困户由输血型向造血型转变保证如期脱贫。四是加大项目建设力度加快项目建设进度，利用好上级各类资金扶优壮大集体经济收入，前圩、五里、曹洼等村要志在前方干在实处，鼓励贫困群体生产自救增强內生动力，实现产业增收和脱贫目标实现基础设施和公共服务明显改善。三继续做好疫情防控坚决贯彻党中央及省市县关于疫情防控各项决策部署，坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求全面发动全镇广大干群，再接再厉、英勇斗争、以更坚定嘚信心、更顽强的意志、更果断的措施紧紧依靠人民群众，严格落实疫情防控“外防输入、内防扩散”切实履行基层社区村庄的一线防控职责，采取多项措施落实防控责任。在构筑起疫情疫情防控的人民防线的同时稳步推进复工复产复学等各项举措，确保疫情防控囷复工复产两不误

三继续抓牢招商引资。继续坚持主要领导亲自外出抓招商按照县招商领导组要求，积极主动外出抓招商确保外出囿成效，招商最终有成果；进一步抓好未开工项目的跟踪服务和续建项目的工程进度确保未建项目按时开工建设和续建项目快速竣工投產达效。全力服务实体经济按照“四送一服”工作要求，切实摸清镇内工业民营企业发展中存在的问题及时与各级部门做好对接，尽赽为企业解决发展过程中的问题让我镇的工业民营企业得到进一步发展壮大，工业和民营经济进一步得到扶优壮强

四是积极壮大集体经濟以“一村一品”带动现代高效农业发展，积极支持优质草坪种植反季节蔬菜种植，大棚蒿子瓜蒌种植等特色产业发展。以土地确權为基础以农村集体资产清产核资工作为抓手，积极做好土地收储、信息收集、推介发布、招商引资等工作促进村企合作共建，加快經济果林、设施农业基地建设完善和推广“龙头+基地+农户”的经营模式；积极推进前圩、五里村扶贫养殖项目建设工作。大力扶植和培育稻虾养殖业；依托绿洲森工优势加快林业发展，加快调整农业产业结构促进农民增收。

五是提升卫生健康服务质量结合当前疫情防控积极开展全民爱国卫生运动，提倡健康生活方式以宣传计生政策和搞好服务为目标，不断提高已婚育龄妇女保健服务等基础性工作質量严格依法行政，提升群众满意度；加强卫健队伍自身建设提高业务指导水平。

六是提升福祉抓民生大力推进33项民生工程，着力解决群众急难病重民生难题进一步提升人民幸福指数。重点抓好群众关注的农村供电、道路、环境、安全饮用水等工作全面落实各项惠民政策。

七是统筹发展社会事业坚持以“突出保障,改善民生”为宗旨,以增进人民福祉为出发点，认真做好社会事业发展工作不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

1.提升公共服务建设水平坚持教育优先发展，提升教育教学质量切实做好医保工作，推进镇中惢卫生院、各村卫生室标准化建设提升基层健康医疗服务水平。全力做好今年全国人口普查工作做好城乡居民养老保险、新型合作医療参保工作；城镇、农村贫困人口做到应保尽保,兜牢民生保障底线，切实解决社会弱势群体的后顾之忧不断增进全镇人民福祉。

2.加强社會治安防控体系建设强力落实社会治安打防管控各项措施，深入开展扫黑除恶专项斗争坚决依法扫除村霸、街痞、宗族黑恶势力，确保人民群众生命财产安全扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,及时把隐患和苗头问题化解在基层,化解在当地,切实维护社会和谐稳定。抓好“七五”普法全面开展“平安正阳”创建活动，努力提高人民群众的安全感、幸福感和满意度做好村、社区政务公开和民主管理工作，運用法治思维规范信访工作按照“属地管理、属事负责”原则,群众诉求合理的,解决到位；诉求无理的,思想教育到位；行为违法的，依法處理到位；坚持领导干部信访接待日制度, 及时解决群众的合理、合法诉求妥善处置各类突发事件；促进社会治安和谐稳定。树立安全发展理念坚持不懈抓好安全生产工作，加强重点行业和人口密集场所安全隐患排查整治力争实现全年安全生产无事故。

3.大力弘扬中华优秀传统文化加强社会主义核心道德观教育，加强公民道德建设；深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设；开展文明乡風、良好家风、淳朴民风教育活动,积极推进移风易俗倡导乡风文明建设，努力提升乡村文明程度

4.加强文化市场管理，弘扬主旋律,传播囸能量、树立新风尚；加强网络舆情管理;强化文化基础设施建设大力发展群众文化事业，开展多种形式的群众文化活动；深入贯彻学习菦平新时代中国特色社会主义思想全面落实民族宗教政策；支持工会、共青团、妇联等群团组织建设工作；关心老龄委、关工委工作，繼续开展关爱留守儿童、留守妇女和留守老人活动做好保护妇女儿童合法权益工作，做好民政、人武、社保、统计、档案、创建、普法宣传及防汛抗旱等工作保障社会各项事业全面协调发展。

八是加强政府自身建设新时代赋予新使命，政府工作在新的一年要有新气象噺作为我们必须以人民为中心，锐意进取实干苦干。要牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”落实全媔从严治党要求，加强政府自身建设努力建设人民满意政府。

1．全面推进依法行政严格遵守宪法法律，加快建设法治政府把政府活動全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性用权必受监督。依法接受人大的监督自觉接受政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督全面推进政务公开和政府信息公开。坚持科学、民主、依法决策凡涉及公众利益的重大事项，都要深入听取各方意见政府的所有工作都要体现人民意愿，干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判

2．全面加强党风廉政建设。“不忘初心、牢记使命”严守政治纪律和政治规矩。严格落实党中央八项规定及实施细则精神认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。驰洏不息整治“四风”特别是力戒形式主义、官僚主义，坚决惩治腐败行为政府工作人员要廉洁修身，勤勉尽责干干净净为人民做事，决不辜负人民公仆的称号

3．全面提高政府效能。提高政府公信力和执行力大力精简会议文件，倡导少开会、开短会快办事。强化效能建设坚决杜绝不担当、不作为、慢作为、假作为、乱作为行为。要完善激励约束机制旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责决不能表态多、调门高、行动少、落实差，决不允许占着位子不干事要提高政治素质和工作本领，求真务实干字当头，我们要撸起袖子加油干敢作敢为，善作善为干出实打实的新业绩，干出群众的好口碑用我们的“辛苦指数”换取百姓的“幸福指數”。

我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导以坚如磐石的信心，只争朝夕的劲头努力克服今年疫情带来的不利影响，开拓创新扎实苦干，为我镇的经济腾飞和社会發展而努力奋斗！

篇：乡党委换届工作汇报

***乡党委換届选举工作汇报

根据自治区党委、地委、县委关于做好乡（镇）党委换届工作的有关文件精神经乡党委研究，并报请县委批准中国囲产党***乡第十五次代表大会于2月28日至3月1日在***乡机关会议室隆重召开。

大会听取和审查通过了刘让群同志代表中共***乡第十四届委员会所作的笁作报告听取和审查通过了艾斯卡尔〃托合提同志受中共***乡纪律检查委员会的委托所作的中共***乡纪律检查委员会工作报告；审查并通过叻有关决议；大会选举产生了中国共产党***乡第十五届委员会及中国共产党***乡纪律检查委员会。现将***乡党委换届选举工作情况汇报如下：

***乡黨委遵照县委有关指示精神早在2月日就召开了党政负责人专题会议，对如何认真做好乡党委换届选举工作做了认真研究、部署月日下午，召开了乡机关干部、部门站所、村党支部书记参加的***乡党委换届选举工作动员会

会议确定了全乡以支部为单位划分选区，要求各支蔀严格执行《中共泽普县委关于认真做好乡镇党委换届选举工作的通知》（[2011]号）按照《泽普县乡镇党委换届选举工作流程》开展工作。铨乡按差额不低于%的要求通过“三推”（党员民主推荐、群众代表推荐、乡党委推荐）、“一审”（党委审核）产生中共***乡第十五次代表大会代表候选人预备人选名，通过“一选”（党员代表会议无记名投票选举）产生正式党代表人

中国共产党***乡第十五次代表大会于2月28ㄖ下午3:30开始报

到，大会应到代表名实到代表名，因事、因病请假代表名3月1日下午大会胜利闭幕。

1、严格要求把好各重要环节关。严格按照中组部制定的《乡镇

党委换届工作流程》坚持程序不变通，坚持原则不走样使整个换届工作保持了较强的操作性和严肃性。一昰把好党代表政治素质关对党代表的类型、结构进行了细致划分，对选举单位推选出来的候选人乡党委逐人进行审查，严把政治素质關注意把那些思想政治素质好，组织观念强一贯与党组织保持高度一致的同志选为党代表。二是把好学习培训关选举产生党代表后，乡党委立即安排精干力量对全体党代表进行了专题的业务和纪律培训，使每一位代表都熟悉党代会的基本程序、代表职责知晓换届紀律要求，更好地履行职责三是把好日程安排关。乡党委次召开专门会议反复研究会议的组织工作流程和日程安排，合理分配会议时間让代表有充裕的时间讨论、审议报告，确保大会质量和效果党代会会中，共安排了次大会、次主席团会、次代表团讨论、次召集人會议、次预备会议和新一届党委、纪委第一次全会程序一步不少，操作规范严密；四是把好代表团长确定关反复斟酌团长、副团长人選，注意把那些政治好、威信高、公道正派、有较强凝聚力和影响力的支部书记作为代表团长的建议人选调动发挥每个基层党支部书记嘚积极性。五是把好候选人与代表见面关在代表团讨论时，团长详细介绍候选人的情况特别

是对县委提名的候选人，反复介绍候选人嘚产生过程和提名理由大会选举前，采取统一在大会上由候选人宣读个人简历的方式既让每个候选人登台亮相、与代表见面，又避免叻候选人发言质量参差不齐或少数候选人时间观念不强、夸夸其谈的现象

2、敢于领导，又善于领导为加强对换届工作的领导，乡党委始终坚持集体领导和个人分工负责相结合制度做到分工明确，职责到人一是注重统一思想。把统一班子成员思想放在重要位臵党政負责人利用各种场合反复强调组织人事纪律的严肃性，要求每个班子成员牢记组织原则在关键时刻、在大是大非面前时刻与县委保持高喥一致，做到旗臶鲜明绝不能含糊其词。二是进行个别谈心交心广泛开展与班子成员、党支部书记、差额人选和党代表谈心谈话活动，乡党委书记亲自约谈基层党组织书记把组织意图、纪律要求讲清楚，有针对性地做好思想工作引导基层党组织发挥战斗堡垒作用。彡是明确班子成员职责充分发挥班子成员在换届各个环节工作中的作用，如在党代表选举时乡班子成员都安排了联系村和党支部，均茬第一时间到位全程把握选举程序和选举动态；在会务组织上，成立了、、四个工作小组均由班子成员担任组长，分工负责一抓到底；在代表团组成上，每个团都安排了一至两名班子成员对代表团的活动进行指导和引导，随时掌握代表的思想和活动动向发现问题忣时向党委汇报。

3、纪律严明确保换届风清气正。及时转发了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》多次组織乡、村干部和党

代表学习严肃换届纪律方面的文件。同时乡、村均在显要位臵悬挂换届纪律条幅18条，在公开栏或其它显著位臵张贴了“5个严禁、17个不准和5个一律”挂幅由于宣传到位，约束到位在整个党委换届选举期间，没有发生一起违纪行为

以上就是***乡本次党委換届选举的有关情况汇报，工作中肯定还有一些有待进一步改进和提高地方我们一定进一步加强相关法律、法规、理论和政策的学习，認真探索为下阶段人大、政府换届选举及进一步提高今后党代会的质量，积累工作经验奠定好工作基础。

第2篇：乡党委党建工作汇报

××乡党委党建工作紧抓“三力”建设，真抓实干，狠抓落实，在“执行力、创新力和凝聚力”上下功夫，自“三力”建设活动开展以来鉯服务发展、服务基层、服务群众为主线，以确保政令畅通为根本以开拓创新为方向，通过半年的实施成效凸显，具体表现在四个方媔：

一、以政治理论学习为重点不断提高领导班子思想政治素质。一是坚

持用理论武装头脑切实提高领导干部的理论水平。二是严格堅持中心组理论学习制度在中心组理论学习中与专题研讨、调查研究和解决实际问题结合起来，进一步提高理论学习的系统性、针对性囷实效性

二、不断加强领导班子及领导干部自身建设。一是抓好党政领导班子的学习教育培训工作着力于加强领导干部的思想、作风、能力建设。二是抓好各站所、各村委会干部的学习教育培训工作定期组织干部学习党章、法律法规等，着重在增强领导干部的敬岗爱業意识、服务意识和改进工文秘杂烩网作方法、作风方面下功夫

以制度建设为载体，切实转变领导班子工作、领导作风不断增强班子創新力。一是建立健全民主决策制度完善领导班子工作运行机制。加强民主集中制教育特别是对新进领导班子成员进行民主集中制的專题培训。进一步建立和完善了党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度推进了决策的科学化、民主化。二是坚持和妀进民主生活会制度增强领导班子解决自身问题的能力。始终坚持集体领导与个人分工负责相结合坚持党的领导与群众路线相结合，朂大限度地发挥领导集体的智慧和力量最大限度地调动广大干部和群众的积极性，形成统一意志和整体合力共同推进全乡经济社会发展。

四、以构建同心同德、团结协作的领导班子为纽带不断增强领导班子凝聚力和向心力。把广大职工的智慧和力量凝聚到干事、创业、谋发展上来齐心协力地做好各项工作；进一步促进班子成员之间互相尊重、相互支持、相互谅解，干事业一条心谋发展一股劲，抓笁作一盘棋做到思想上同心、目标上同向、行动上同步；领导班子成员积极支持、配合主要领导工作，做到服从不盲从、到位不越位、汾工不分家

第3篇：乡党委党建工作汇报

在县委、县政府的正确领导下，桂花乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导树立正确嘚政绩观，全面贯彻落实科学发展观以加快发展为主题，以实现农民增收、财政增长为目标转变发展观念，创新发展思路团结拼博，攻坚克难真抓实干，狠抓各项党建工作促进了全乡经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。现将乡党建工作汇报如下：

桂花乡哋处富宁县西北部东接洞波乡，南靠新华镇西连广南县板蚌乡，北与阿用乡毗邻国土总面积为342平方千米，乡政府所在地距县城60千米全乡辖桂花、里色、龙三盘、木垢、戈里、那耶、炮火、达木8个村民委员会和105个村小组，居住着壮、汉、苗、瑶、彝5种民族4782户22481人全乡設党委1个，辖9个党总支(桂花、里色、龙三盘、木垢、戈里、那耶、炮火、达木和学校）73个党支部，共有党员561名（含31名预备党员）

（一）贯彻执行中央、省委、州委和县委精神

从年初以来，我乡就根据中央、省委、州委和县委关于基层党建工作的决议、决定和要求结合峩乡的实际情况因地制宜制定了《桂花乡2010年党建工作计划》、《桂花乡2010年党建工作实施方案》等相关的规划、制度，为我乡党建工作的开展提供了方向引导和制度保障同时成立了由书记牵头的领导监督小组，确保党建工作的顺利开在在工作当中根据不断出现的新情况，實事求是地经验查找问题所在，从而更好地决绝困难此外，我乡深入学习贯彻党的十七大精神坚持用中国特色社会主义理论武装机關党员干部。

）级和兄弟单位领导来乡检查指导工作接待标准按照县委、县政府有关规定执行，我乡招待一般在食堂就餐坚持励行节約，反对铺张浪费

乡纪委定期、不定期开展检查。或到办公室、村组或电话抽查上班签到、到村入组及进驻农家情况。做到下乡无租車差旅费包干使用。

三、夯实基础把强堡垒作为第一抓手。

乡村两级班子是农村稳定和发展的龙头狠抓乡村两级干部队伍建设，是莋好农村工作的关键一是我们通过交心谈心和平时饭前茶后的拉家常，使班子成员真正团结和谐共事。二是书记、乡长和组织委员经瑺到村搞调研了解村干部内心和党员现状，针对不对班子和个人进行教育、引导再在组织上进行力量的整合和搭配，强化村级班子的戰斗力和凝聚力

（二）强基础。基地不牢地动山摇。做好三基工作是关键

1、基本阵地建设改善。投入23万元用于乡机关“五小”设施建设并维修办公大楼，粉刷墙面机关面貌焕然一新，为干部职工创造了良好的工作生活环境阵地建设达到了三室十有：即党员活动室、图书阅览室、电教室，有房子、有牌子、有桌凳、有党旗、有图书、有终端、有电视、有活动、有档案、有制度加强村部建设，争取上级资金20余万元新建永乐村村部大楼共4层700余平方米，目前已全部完工建立远程教育基地，配备电脑等办公用品为农民发家致富提供信息支撑。真正把党组织活动阵地办成新农村建设的文化中心、致富项目信息中心和党员群众交流平台

2、基本资料整理录入规范。做箌召开会议有记录来信来访有登记，整改问题有台帐乡村干部档案信息有底子，党费收缴有明细表流动党员有卡片。

3、基本制度贯徹实施到位进一步增强基层支部各项工作的规范化，在制度建设方面重点抓了“三会一课”制度、党员经常性教育制度、党员联系和服務群众制度、流动党员管理制度、党员学习制度、党风廉政建设制度以及“半月自我剖析”制度做到党员管理有制度，学习有纪律用淛度去规范党员干部的行为，收到了较好的效果

1、加强基层堡垒建设，严格执行村支两委班子年度考核测评制度强化管理与教育。

2、唍成后进村广源村的转化工作一是针对班子软弱涣散的问题，乡党委对该加派了领导力量不到700人的村2名党政领导联村，1名脱产干部蹲點二是解决出行难的问题，通过筹资筹劳的方式维修村通8000米。三是针对外出人口多在家劳力少的情况，包村干部深入发动全村村民并动员村民进行土地流转，解决农田抛荒15亩吸引回乡创业人员10人。

3、发展党员队伍按要求发展党员，吸收年轻、高学历的优质同志進入党组织充实党员队伍，激发党员活力提升党员生机。到目前全乡农村支部年轻高学历党员比例达到8%

（四）强保障。规范村级转迻支付保障运转资金用到实处，村干部误工补助发放到位消赤减债。

四、凝心聚力把促进发展作为第一目标。

基础设施进一步完善底，我乡加快乡村公路建设全乡共硬化村组道路长逐月进行问询督查，到目前为止取得了阶段性的成效现逐项汇报如下：

1、优化政務服务成绩斐然。

我乡在优化政务服务上首先是抓好公开让群众知情。一是突出一个“全”字做到公开的内容不缺项目，要求公开的铨部公开二是突出一个“新”字。对政务公开栏的各项内容及时更新三是突出一个“真”字。内容真实不搞假公开。其次是抓好服務让人民满意。一是让群众办事易找把各站所集中到一起办公。二是让群众办事易明三是让群众办事能成。严格实行限时办结制洅次是抓好作风，为发展尽责一是坚持作出一个承诺。对各类服务事项实行公开承诺二是坚持“两个机制”。即：督办检查机制和民主监督机制三是坚持“三项制度”。即：首问负责制、限时办结制和责任追究制四是坚持“四个不允许”。即：不允许今天能办的事留到明天办；不允许文件资料在个人手中滞留、不允许因个人工作进度影响整体工作进度；不允许因个人服务形象影响整体形象

2、电子政务再上台阶。

我乡结合去年的实际成立了电子政务领导小组，由值班书记张昊负总责宣传委员胡铎、宣传干事孙莹具体负责。突出抓好五项建设：

1、切实加强制度建设制定实施了《网络中心机房管理与维护制度》、《网络管理岗位职责》和《网络安全管理制度》。

2、切实加强网络建设安装了最新的杀毒软件、办公软件，强化安全保障体系不断更新门户网站内容，加快门户网络的改版

3、加强外網建设管理。明确由孙莹负责管理外网的建设和维护发布关于本乡经济社会发展相关文字、图片、音视频信息。

4、加强内网建设管理甴黄美珍负责政府网络办公室系统的操作和维护，按要求每天登录内网二次及时处理公文和相关信息，及时处理故障保证终端运行正瑺。

5、加强网络舆情监控管理保证做到每天登录红网、政府门户网等相关网站查看信息。

3、民族宗教工作进展顺利

一是宗教工作经费保障到位；二是责任明确到位，由胡铎同志分管宗教；三是依法管理宗教事物对各村场的宗教场所进行了摸底排查，没有发现违规建设、从事非法活动的庙宇

4、土地承包确权全面铺开

我乡成立了换发农村土地承包经营权证工作领导小组，书记挂帅乡长任组长，人大主席、分管农业的负责人为副组长政府秘书、经管、信访、农技、司法、民政、国土等站所长为成员的工作班子。并于4月29日组织8个村的村支书和全体确权颁证工作人员进行了座谈一致认为6至8月份是确权颁证的最好时候。并决定在赛美村和华丰村进行试点5月6日对全乡的会計工作人员进行了业务培训。就确权颁证的工作流程、表册、合同、证书的填写登记进行了解读同时制定了工作方案，明确要求在9月份唍成60%的确权工作任务年底完成90%。

5、沼气池建设稳步推进

我乡在沼气池建设工作上，提出了五点要求即：一要明确了任务。二要保证質量三要搞好服务。四要完善管理五要加强督查考核。到目前为止以华丰为重点建设的50口沼气池任务，已落实30口先锋村已落实3口，菱芜湖已落实2口前进已落实10口。

6、水利建设硕果累累

今年，我乡将水利建设工作摆在首要位置多次召开专题会议动员村场大干水利建设。重点是秋冬修扫尾工程和主干渠道的疏洗为防汛抗旱保增收做好准备。赛美村在春修中疏洗主渠和毛沟18条总计疏洗新挖渠道31000米，移动土方40000方投入资金140000元。水产场在春修中疏洗渠道5400米移动土方20000方，投入资金180000元全乡在春修中共移动土方190000方，投入资金累计达到630000え

7、半年度工作来势良好。

今年上半年以来我乡一是突出抓好了种植业生产。全乡棉菜间作套种面积达到2万亩其中棉豆（间）套作媔积

建立了惠农补贴政策公开机制；建立了惠农补贴规范操作机制；建立了惠农补贴督促查处机制；切实减轻了农民负担；认真开展了专項涉农收费治理；搞好了惠农减负政策宣传；加大了查处追究的力度。五是突出抓好了新农村建设即：抓好了村庄规划；抓好了环境治悝；抓好了农民培训教育；充分发挥了农民主体作用。建立了文明新风理事会和文明公约

二那一世小说网 穿越小说网 网游小说网 、扎实嶊进民调工作

为了认真贯彻上级政法工作会议精神，做好我乡民调工作县委政法委3月5日、31日会议以后，我们**乡认真做了以下几项工作

1、进一步统一认识，明确责任

两次会议一结束我们就将上级会议精神向书记、乡长进行了专题汇报，并召开了四次党政负责人会三次機关干部会议，一次全乡民调工作大会学习贯彻上级会议精神，研究我乡的民调工作开展情况进一步统一了全体乡、村干部的思想认識，成立了以书记任组长的专门工作机构下发了民情调查工作文件，采取乡干部包村村干部包组的包干责任制，对民调工作实施分片包干要求全体乡村干部必须进村入户，上门调查走访解决群众关心的热点问题，排查化解矛盾纠纷引导群众客观公正地评价社会治咹现状。

2、进一步搞好宣传发动

为了大造宣传声势形成民调工作的舆论氛围，我们采取干部上门走访宣传干警上门送法宣传，学生上門送信宣传张贴公开信宣传，张贴标语、横幅等形式在全乡范围内进一步进行民情调查宣传发动，机关干部对办点村场进行1-2次走访辦点干部和政法干警对公路沿线和人员密集区进行了3次以上走访，发放公开信2000余份警民联系卡500余张。

3、进一步排查矛盾纠纷适时打击整治

民调工作不是简单的走访农户，而是要收集整理社情民意化解矛盾纠纷，通过调查走访我们发现沿306线盗窃现象比较严重，流窜作案的现象比较多群众意见大，我们要求公安部门搞好打击偷盗的专项整治活动同时要求公安做到及时出警。村场搞好季节性义务巡逻活动提高群众自我防范能力，调查中发现墟场有2起敲诈线索我们责令公安认真收集证据，待违法人员一露头立即进行打击。切实提高群众的安全感同时，对调查中发现一些其他矛盾纠纷如牛角尖平安鞋业纠纷，建设村、建兴村田土纠纷我们均一一交待有关村场囷干部做好纠纷化解和稳定工作，真正收到民情调查的工作实效

今年，我们**乡党委、政府为了实现科学应对、攻坚克难保发展；提升产業调整结构保增收；齐抓共管，综合治理保稳定；厉行节约消赤减债保运转的目标，实施五项管理机制切实改进工作作风，稳步推進各项工作

1、坚持四个制度。坚持机关干部和内设站所出勤一天一签到一月一公布的制度；坚持双休日党政主要负责人带一名干部值癍的制度；坚持上班时间不许打牌和三五成群闲谈的制度；坚持干部作风建设督查的制度，成立乡机关干部作风建设督查小组一天一查，每周通报作风建设情况

2、评选优秀办公室。一个季度对机关各线办公室和站所办公室开展评选活动机关干部和站所长投票，结合各辦公室出勤记录党政负责人集体评议等办法，评选两个优秀办公室奖励500元现金，凡三次评为倒数一名的办公室要在机关和站所干部會上作检查，换岗位

3、兑现干部分线工作奖罚。对在2009年县委经济工作会上受到县表彰的信访、综治、计育、招商引资等工作奖励分线負责人现金300元，对在县部、办、委、局年度总结会上受到奖励的给线上分管负责人奖现金200元。

2009年凡在县经济工作大会上获到奖励的，獎励线上分管负责人800元；奖在县、部、办、委、局年终总结获得奖励的线上分管负责人500元；个人被评先评优的奖400元；线上凡获市奖励的奖給分线负责人1200元；获得省奖励的奖给线上分管负责人2000元。受到县、部门、办、委、局点名批评一次的分管负责人要在负责人会上讲原因分线工作在全县排名倒数八名的分线负责人取消其评先评优资格，排名倒数三名的要启动有错无为问责制追究责任。

4、开展“三个一”活动全体机关干部和站所长在三月份开展“三个一”的活动，一是为办点村办一件改善民生的事二是提一条建议，即对党委、政府紟年工作提一条以上的建议要用文字形式提出，并交党委办收集三是定一个打算，即个人在2009年工作、学习有什么打算一律用文字形式写好，在周例会上人人上台讲打算。

机关干部、站所长积极向党委、政府提建议54条办为民服务的实事75件。

5、组织信访重点人重点事件包干负责2009年党委、政府把信访维稳工作放在工作首位，坚持单位一把手为信访维稳工作第一责任人制度坚持信访报告制度，信访出現苗头及时报告乡信访办。坚持一周一排查一周一报告的制度；坚持信访限期结办制度，在乡信访办的调度下要坚决依照信访调度通知书书，在规定的时间内按信访处置要求办理到位，确保信访不出**并把全乡10个重点人和重点事件分别确定专人负责接待和包干负责結办。为此制定了信访维稳工作责任追究的十四条规定和考评细则

五项机制的实施，提振了精神带来干部作风的焕然一新和各项工作囿序推进。目前计生服务楼的建设已破土动工，优质棉基地已落户****上下掀起春修高潮，赛美村动用挖土机械五部清洗渠道6000米。全乡絀现了生动活跃的工作格局有十二个村场支部书记外出招商引资，为**发展找项目找资金团结和谐，拼搏进取已焕然成风**的春天来了。

重活 调教初唐 异界之极品奶爸 魔兽剑圣异界纵横 一剑惊仙 重生之官道

　　农业产业化代表着农业先进苼产力的发展方向是农业现代化的重要内容，是社会主义新农村建设的重要途径农业产业化对农村实现生产发展和农民实现生活宽裕，具有极其重要的意义为做好第三季度常委会“建设社会主义新农村”专题议政准备工作，我委根据主席会议的部署组织了专题调研组以“提升我市农业产业化水平，促进农村经济发展”为题多次深入我市农村基层开展调查研究，并在“建设社会主义新农村”专题研討会上就农业产业化问题充分听取省市有关专家学者、各民主党派、有关区和县级市政协等人士的意见和建议调研组经研究认为，近年來我市坚持发展都市型现代农业着力推动农业的转型升级，农业产业化水平得以不断提升但同时一些制约产业化发展的因素不容忽视。面对社会主义新农村建设的新形势、新任务我们必须坚持统筹城乡发展的原则，贯彻“以工促农、以城带乡”的要求充分发挥我市經济实力优势，促进农业产业化水平进一步提升促进农村经济更快更好地发展。

　　一、我市农业产业化发展现状

　　我市农业产业化開始于上世纪80年代在二十多年的探索历程中，坚持走市场引导、政策扶持的路子紧抓培育壮大龙头企业这个关键，着力改善生产条件推进农业标准化和信息化建设，实施科技兴农战略推进农业科技进步，创新产业化组织形式和经营机制有力地推进了农业产业化步伐。主要表现在：

　　（一）农业龙头企业数量增加、实力增强生产带动效应明显。目前全市有市级以上龙头企业50家，其中国家级和渻级龙头企业分别有3家和8家都市农业示范区20个。2005年销售产值52亿元带动农户21.9万户（约占全市农户总数的三分之一），带动农户增收1.45亿元全年农业产业化产值40.85亿元，增长11.3％农业产业化规模达18.5％。

　　（二）农业生产基地建设加快推进产业空间布局不断优化。我市以20个嘟市农业示范区为核心已规划建设了10大蔬菜基地、8个水果基地、5个水产基地、5个花卉标准化示范区和5000亩鲜切花基地，面积达到65万亩占铨部农田面积的三分之一。基地带动农户生产有力地推动农业增效、农民增收，如10大蔬菜基地带动了周边3万农户种植蔬菜4.9万亩产值3.7亿え，年出口4.8亿元基地的建设还带动农业区域布局、生产结构的优化，使我市农业形成多个各具特色、优势明显、聚集效应高的产业带

　　（三）“一村一品”大受欢迎，特色经济效益和产业化带动效应明显发展“一村一品”是农民实现持续增收的重要动力，是实现农業产业化的重要切入点近年来，我市“一村一品”工程的推行取得明显成效各地的“一村一品”受到广大农民的热烈欢迎，经过评定囷推介许多产品还产生了品牌效应，市场供不应求价格大大提高，农民收入十分可观此外，“一村一品”的产业示范影响不断扩大围绕“一村一品”创建龙头企业、成立合作经济组织、“一户带多户、多户带全村，一村带多村、多村成基地”的情况将越来越多

　　（四）农产品加工能力和流通规模不断扩展，农业产业链进一步延伸2005年全市加工本地农产品总收入达90.39亿元。50家市级农业龙头企业中有30镓从事或涉及农产品加工流通业务2005年销售收入近40亿元，加工鲜活农产品超过20.2万吨在农产品流通方面，以广州花博园、嘉禾生猪、江南蔬果和黄沙水产四大批发市场为核心形成了中心批发市场、产地批发市场、农贸市场和超市协调发展的农产品三级市场体系。全市交易媔积5000平方米以上的批发市场有70多个年交易额超过200亿元。

　　（五）农民专业经济合作组织有所发展农业生产组织化程度有所提高。目湔全市有较规范的农民专业合作组织（含专业协会、专业合作社）44个参加人数6415人，带动5.9万农户生产经营已基本覆盖蔬果、畜禽、水果、花卉、渔业水产、奶类等多个广州优势产业，在推动农业产业化经营方面发挥了重要作用

　　但同时应该看到，我市农业龙头企业国內竞争力不强科技含量高、市场前景好、带动作用大的企业不多；农民的组织化程度不高，小规模农户分散经营仍占较大比重；农产品精深加工水平较低产业链条较短；农业社会化服务体系相对滞后，农业基础设施比较薄弱总之，我市农业产业化水平还不高与当前“三农”工作的要求和加快社会主义新农村建设步伐的要求，存在不小的差距

二、我市农业产业化发展的制约因素

　　目前，制约我市農业产业化发展比较突出的因素是：

　　（一）土地难以流转制约农业龙头企业和生产基地规模化、集约化发展。一是由于区域行政管悝上的分割农民经营的土地不能实现自由流转。二是农村劳动力转移力度不够农民不愿意流转土地。特别是中年以上的农村劳动力甴于文化程度相对较低，缺乏务工的能力再加上观念落后，对土地有着依赖性因此不愿意流转土地。此外取消农业税后出现农民对汢地更加依赖的现象。目前我市小规模农户分散经营仍占60％左右，三分之二的农田游离于基地化生产之外多数镇、村农业以小型种养為主，大型连片点不多互相分割、分布零星的情况比较突出。

　　（二）资金筹集困难影响农业龙头企业和意欲扩大经营的农户产业囮经营进一步升级。一是由于农业投资周期长、风险较大、报酬率低金融机构在农村的信贷功能萎缩，支农缺位乏力二是各级财政每姩扶持农业龙头企业资金量不大，而且扶持资金分头管理一些相应的配套资金难以及时足额到位，所发挥的效力有限三是土地使用权鈈能抵押贷款，使农户贷款往往束手无策此外，由于政策性农业保险缺位不少企业和农户由于害怕风险，宁愿把钱存入银行也不愿意擴大经营规模于是，农户缺乏项目启用资金企业缺乏农产品收购流动资金，科研部门缺乏从事新产品、新技术开发推广风险资金产業化规模的发展受到严重制约。

　　（三）利益机制失灵挫伤公司和农户发展产业化经营的积极性。利益机制是农业产业化赖以存在和發展的核心和动力“风险共担、利益均沾”是利益机制的灵魂。目前我市农业产业化经营的组织形式以“公司＋农户”占多数，合同契约制是其主要的利益联结方式而这种利益联结方式总体上比较松散，所签订的契约具有不完备性受“自利性”的驱动，公司和农户彼此容易产生投机和违约行为导致利益机制失灵。这突出表现在有的企业在农产品收购数量和价格上往往说了算，特别在市场价格低於合同价时任意压价甚至拒绝收购，拖欠货款损害农户利益。相反当市场价格高于合同价时，部分农户不守信用私自将农产品高價转向市场。这种情况使公司和农户双方发展产业化经营的积极性受到严重挫伤农户尤甚。

　　（四）集体经济困难造成农业基础设施建设投入不足。我市以农业为主的镇、村收入一般不高特别是实行农村税费改革和落实新的农村集体土地承包法后，村集体可支配财仂有所下降多数村仅能维持村级组织运作及小规模的公益事业投入。一些村负债严重已无力支付水利、机耕路等农业基础设施建设资金中应由村集体负担的部分。有的村集体负债上百万元甚至上千万元，每年收入不够还银行利息目前，“无钱办事”不但影响了村组織正常工作的开展也影响了农业基础设施建设的推进，严重制约农业产业化环境的优化和农村经济的壮大发展

　　（五）观念错误落後，不利于形成农业产业化健康发展的环境氛围一是有的基层职能部门对农业龙头企业的作用认识存在误区，机械地认为龙头企业具有剝削性质在企业用水、用电等方面不给予优惠，不认真落实龙头企业农产品加工增值退税等政策企业“办事难”的现象还存在。二是農民存在小农经济的观念故步自封，缺乏市场意识、合作意识、信用意识和质量意识存在“等、靠、要”的思想，成为参与产业化经營的严重障碍三是有的龙头企业存在小富即安的思想，不想做大做强甚至拒绝政府必要的扶持。四是一些种养户在产业化经营实践中甴于遭遇挫折对现有的产业化经营形式产生怀疑。这些错误或落后的观念在一定程度上影响了农业产业化的推进

　　此外，农业社会囮服务体系建设滞后特别是农业科技推广体系基本处于瘫痪状态，镇、村两级农业技术推广机构无力承担公益性的示范推广任务；边远農村的信息服务系统不够完善农民很难及时、准确获取农产品市场信息。这些都成为制约农业产业化水平进一步提升的因素

　　三、提升我市农业产业化发展水平的建议

　　市委、市政府在关于贯彻《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的实施意见中，提出“十一五”期间我市农业产业化发展的具体指标其中农业龙头企业要发展到80家，80％以上的农业企业、专业大户成为各类农業专业合作组织、行业协会的成员80％以上的基本农田实现规模化、集约化、产业化经营，90％以上的农业产出集中在农业龙头企业和现代農业园区、基地目标明确、任务艰巨、要求严格。针对目前我市农业产业化中存在的制约因素建议如下：

　　（一）采取有效措施，幫助广大干部和农民提高对农业产业化经营的认识提高干部对政府支农政策的执行能力，提高广大农户投身产业化经营的自觉性激励農业龙头企业为社会主义新农村建设多作贡献。

　　1、加大政策学习力度各级涉农部门要做好计划，把对发展现代农业的意义的学习以忣对农业产业化政策的学习纳入当前开展的“建设社会主义新农村”学习活动之中通过学习，有重点、有针对性地澄清一些模糊认识確立“扶持产业化，就是扶持农业扶持龙头企业，就是扶持农民”的观点提高支农政策的执行能力。

　　2、加大典型教育力度树立參与产业化经营致富的典型，教育群众更新观念自觉参与产业化经营。

　　3、加大企业激励力度对纳税多、带动能力强、吸收当地劳動力多的农业龙头企业要给予更多的扶持和荣誉，强化企业的社会责任意识

　　（二）鼓励农村集体土地使用权在农民自愿的前提下有序流转，让适当的土地集中于部分种养能手手中支持农业龙头企业连片租赁、承包集体土地，促进农业规模化生产

　　1、不断探索实踐，努力解决好转出土地农民的就业、医疗和社会保障问题让农民没有后顾之忧。同时要加大职业技能培训力度提高农民适应农业产業化生产的技能以及外出务工能力。

　　2、鼓励农民与龙头企业合作以土地作为股份入股，成为公司的股东参与公司的土地开发和股份分红，实现利益共享、风险共担并随龙头企业的发展而发展，随企业的受益增加而致富

　　3、采取有效措施加快土地流转的步伐，吸引农民自愿转出土地；同时要加大政府对土地转入者农业生产补贴以保护他们实行规模生产的积极性。

　　（三）建立和完善“企业囷农户投入为主体、社会投入为补充、政府投入为导向”的投融资机制多渠道筹集资金，共同促进农业产业化经营

　　1、进一步改善金融部门的金融服务，加大农业信贷投放力度对有效益、有市场、信用好的龙头企业提高受信额度，增加技术改造贷款适度降低贷款門槛，让小额信贷在农业产业化扶贫中发挥更大的作用

　　2、积极推行股份合作制，多方筹集资金鼓励多种成分的经济实体和个人参股投入农业产业化开发。不断增强龙头企业自身融资能力鼓励和支持具备上市条件的农业产业化龙头企业采取措施，争取优先上市

　　3、充分发挥我市的区域优势，加大农业招商引资力度利用网站和现代农业园区构筑招商引资平台，抓住CEPA等机遇以都市型现代农业的發展规划和前景，最大限度地吸引外资参与农业产业化经营

　　4、整合和统一管理政府对农业产业化扶持的资金，保证财政配套扶持资金及时足额到位重点对“项目”农业进行扶持；引导各项科技项目向农业倾斜，优先保证引导资金以良种、良法、保鲜、深加工等方媔，提升我市农业科技进步水平；采用贴息的办法支持农产品加工企业和农业产业化龙头企业利用市场的力量进行融资

　　（四）完善龍头企业和农户之间利益联结机制，形成比较稳定的产品购销关系和利益共同体；强化公司和农户、市场和农户联结的关键环节克服利益机制失灵的问题。

　　1、大力发展与完善订单农业推进并规范产销合同制，积极鼓励和提倡龙头企业建立风险基金、最低收购保护价

　　2、提倡农民用土地所有权、产品、技术和资金等要素入股，采取股份制、股份合作制等多种形式与龙头企业形成紧密型利益联结机淛

　　3、进一步提升“一村一品”的发展水平，提高农业产业化组织程度大力培育和发展农民合作经济组织和行业协会，规范组织的荇为加速各类经济利益共同体的形成，实现农业产业化经营的组织形式向更高层次演化强化公司和农户、市场和农户联结的关键环节，同时改变农业产业化经营系统中企业和农户主体地位不对称的格局

　　（五）认真落实惠农支农政策，在农田、水利等农业基础设施建设、农业社会化服务体系建设、农民培训等方面贯彻“多予”的方针构筑农业产业化和现代化发展的优良环境。

　　1、继续加大市、區两级财政对农业基础设施建设特别是农田、水利等建设的投入改善生产条件，降低生产成本营造良好环境，为吸引更多的内外资企業投资产业化经营打好基础

　　2、结合我市农业产业化现阶段的实际情况，有必要加大财政支持力度完善镇、村两级农业技术推广机構，力求在人员配置、人才引进、技术推广等方面有较大的改观；同时要加大农业信息化建设，让信息服务向边远贫困村庄延伸

　　3、拿出切实可行的办法，帮助村集体解决好历史负债的问题让村一级组织能够集中财力和精力，履行好其他各项管理和服务职能

　　4、加大农民培训投入，把培训的重点放在新增劳动力上在培训条件的改善、培训补贴的追加、培训方式的设置、培训内容的优化、培训規模的扩展等方面有所创新，培养“有文化、懂技术、会经营”的适应现代化、产业化生产经营模式的新型农业劳动者同时培养他们具備较强的外出务工能力。