低公租房首付百分之多少,必须上公户吗公户与私户的意义区别是什么

每个聚居区均规划布局一定规模嘚公租房这是重庆市规划局6月公布的公租房选址七原则之一。还包括公租房区域有高密度普通公交线路支撑;公租房职住平衡结合周邊产业布局,且产业发展要相对成熟;区域内住房出租需求较大等 (CFP/图)

仅凭“大规模开工”的行动力这一点,重庆公租房已站到了舆論聚光灯下

主城区建设2000万平方米公租房,约需3万亩地这一部分土地出让金等,就令政府减收500亿元而公租房土建需投入成本500亿元。这┅减一投已与2009年重庆地方财政收入1165.7亿元基本相当。

8月17日在重庆市第一个公租房项目——渝北区“民心佳园”的建设工地,市长黄奇帆陪同天津市政府领导正被项目甲方重庆地产集团、建设方重庆建工集团等一群人簇拥着,四处参观

烈日之下,彩带标语翻飞几幢高樓已经封顶。马路对面重庆轨道交通三号线正在建设。2011年这条轨道交通就将开通,直接服务于“民心佳园”这个公租房区域

据重庆官方不完全统计,来参观公租房而取经的各路代表已超过100批次。全国各大主要媒体已悉数到场,要深度解读这个庞大的公租房项目僅凭“大规模开工”的行动力这一点,重庆公租房已站到了舆论聚光灯下

今年2月,重庆公布说未来十年要建4000万平方米公租房4个月后,這一目标调整为前三年建成3000万平方米公租房

2009年12月,市委书记薄熙来在重庆经济工作会议上正式公开提出公租房建设计划。虎年元宵节“民心佳园”即动工。

“民心佳园”总建筑面积超100万平方米拟吸纳1.89万户入住。重庆地产集团董事长周天云告诉南方周末记者到2011年春節前后,该集团可建成40万平方米公租房

而在承担首批公租房建设任务的重庆地产集团和重庆城投公司的“军令状”上,则是重庆主城区陸大片区、750万平方米的公租房建设计划时限承诺是,“使35万低收入群体2011年上半年入住公租房”

重庆公租房的建设总规模,则在讨论和實施的过程中经历了千万平方米量级的变化。“一开始重庆公租房在主城区只规划了四个点,后来扩展到九个点最后定下来是21个点。”几乎全程参与了重庆公租房方案论证的西南大学教授、原重庆国土房管局副局长邱道持说

2010年2月,重庆正式公布的公租房建设方案是:未来10年建设4000万平方米公租房前三年,主城区和郊县各建成1000万平方米其余2000万平方米再择机建成。

但6月底闭幕的重庆市委三届七中全会将这个目标调整为,前三年在主城区建成2000万平方米全市建成3000万平方米公租房,让重庆老百姓能够在中共十八大胜利召开的时候比全國其他地方更多更快地实际享受到公租房的实惠。“这个目标不是凭空而来的”在今年7月份刚成立的公租房管理局,副局长唐华丽和同倳解释重庆规划到2020年将主城区常住人口增加到1000万,而目前约600万

这600万人口中未解决住房的,与未来10年400万新增人口中需要政府解决住房的Φ低收入人口到时将占比三分之一。而重庆市政府能为之提供公租房的约33.5万户按户均60平方米计算得出了主城区2000万平方米的公租房建设規模。

如由房产商提供公租房如何供地等难题不少,还可能成为其捂盘惜售的变相隐蔽形式

重庆公租房建设决策期间,负责具体筹划嘚市长黄奇帆专门对新加坡和香港的公屋模式进行了考察和研究,最后直接取法香港比如,重庆公租房保障覆盖范围也同香港一样劃定为占人口三分之一的中低收入群体。

“我们也吸取了香港模式的一点教训就是在公租房管理办法中明确规定,公租房房租要定期调整”唐华丽介绍,香港政府苦于公众游行示威的政治压力公屋平均月租长期维持在1320港元的低水平,难以随着房租市价动态调整

根据偅庆市政府的初步计划,“民心佳园”的租赁价格控制在市场租金的60%以内。

而庞大的建设规模使重庆公租房最宽松的准入条件成为鈳能:不论是否重庆人,是否城镇户口只要年满18岁、在重庆有稳定工作的无房者,都可以申请政府公租房

“重庆公租房‘姓公不姓私’。”这是市长黄奇帆的定调之论

公租房建设计划公布前后,重庆当地的房地产龙头——龙湖地产曾主动接触市政府,表示有意参与其中但重庆市政府在决策中明确拒绝了房地产商的介入。

“我们主要考虑房地产商是要赚钱的而公租房是政府公益项目,商业机构参與进来后如何供地等问题就很难处理”公租房管理局的一位官员说,房产商提供公租房还可能成为其捂盘惜售的变相隐蔽形式。担任建设主力的是政府全资持有的地方投融资平台公司——重庆地产集团和重庆城投公司

“以前中国房地产市场不健全,是瘸腿的缺少政府这条腿,只有房地产开发商现在搞公租房实际是对市场的完善,长远来说是有利于房地产市场的发展的”重庆最大房地产商之一金科集团副总李战洪评述道。

由政府向占比三分之一的中低收入人口提供公共租赁房这一目标如能全部实现,重庆房地产供需格局将根本妀变在地方政府高度依赖“土地财政”,楼市越调控越“高烧”越来越多人无力买房的情况下,重庆或将为中国房地产市场以至被房哋产“绑架”的宏观政策向前推进提供新“解药”。

或正因此重庆公租房建设一开始就取得了国务院领导的支持,并在基本框架形成幾个月后即被国务院上升为国家政策。

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