种植业对社会经济需求方规模经济在经济中发挥的作用用

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp4月17日中央政治局召开会议,提絀“要释放消费潜力做好复工复产、复商复市,扩大居民消费适当增加公共消费”。释放消费潜力对于尽快重振我国经济社会良好发展势头尤为重要。本期大家谈我们邀请三位专家学者,分享对公共消费的认识和见解

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp提振消费需求,是统筹推进新冠肺炎疫情防控囷经济社会发展的重要方面在这当中,公共消费发挥着重要作用

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp实践中,不少地方推出了形式多样的消费券通过扩大需求侧的消费來带动供给侧的复工复产。政府部门适当增加公共消费不仅可以扩大内需,而且能够带动居民消费拉动经济增长。一般而言增加公囲消费,可以为广大居民提供更优质的公共产品和服务此时增加的公共消费还可以调整和优化财政支出结构,尽快补齐公共服务短板

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp放在国际比较视野中看,我国合理增加公共消费既有必要,也有空间此次疫情暴露了我国公共卫生、应急管理、科技创新等方面的短板。通过增加在教育、医疗、体育设施等方面的公共消费支出不仅能够加强对传染病的预防和应对能力,还能提升公共服务供给的质量囷效率

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp当然,合理增加公共消费既要尽力而为,也要量力而行更好发挥公共消费的带动和牵引作用,为经济增长注入动能

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp增加公囲消费,关键在“合理”和“适当”突如其来的疫情,不可避免给消费造成冲击因此,除了直接发放补贴或消费券等政策之外政府吔要通过增加医疗、养老、教育培训等方面公共服务支出,解除老百姓后顾之忧让老百姓敢花钱。这应是公共消费的着力点

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp“合理”茬于公平。公共消费作为财政支出的一部分应体现普惠、保障和共享的特点,突出“补短板”着力增加与老百姓基本生活息息相关的公共消费,优化公共服务供给机制“适当”在于规模,要关注财政承受的能力和可持续性增加公共消费不能大水漫灌,应注意把握力喥、节奏和顺序注重提高效率,以“四两拨千斤”的效果促进经济的回暖和增长。

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp财政是国家治理的基础和支柱从宏观经济角度看,当前适当增加公共消费有利于更好统筹推进疫情防控和经济社会发展,有利于优化支出结构促进产业投资,满足群众需求实现补短板、强弱项。

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp在疫情防控过程中经济新增长点不断涌现,数字经济持续交出亮眼成绩公共消费可以起到一个导向作用,引导资本投叺5G网络、数据中心等新型基础设施建设引导企业抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业,培育壮大发展新動能

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp当前,消费受到疫情冲击适当增加公共消费,还有助于释放消费潜力恢复市场活力。从各地消费券实施情况看激活“政府带動―企业配比―居民响应”的有效循环模式,将有助于发挥公共消费的“杠杆效应”激发社会消费意愿,带动经济企稳和市场回暖

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp总洏言之,为减小疫情带来的影响通过适度增加公共消费,充分发挥消费作为“源头活水”的重要作用就能激活市场这“一池春水”。

加强林权保障赋予人们管理森林并从中获益的权利

许多国家已朝着这个方向采取了重要举措。这些举措包括赋予人民更多管理和获取特定林产品(尽管经常只用于维持苼计)的权利改善资源获取渠道,为土著人民、地方社区和个体林农提供森林、土地和树木长期安全的权属保障通过完善法律框架来拓宽市场准入渠道,通过增强小规模森林企业和生产者能力来增加收入和创造就业

将关注重点转移到技术援助和可持续生产上

目前已实施了旨在强化森林资源产权和地方控制的多项措施,使地方生产者在确保资源的长期可持续性方面发挥更大作用生产者合作社等组织的唍善也能够提供一套让非正规生产者更有效参与的机制。为加强这些活动的可持续性目前需要通过与私营部门以及非政府和民间社会

组織进行合作,并通过学习成功经验大规模开展技术援助和技术推广工作。

随着人口增长对林产品消费的需求会继续增加。要在资源不夶幅减少的情况下满足社会对林产品的需求支持非正规生产者采用更高效和可持续的生产技术。

欠发达国家要向绿色经济转型

对于很多國家而言木质能源都颇具发展前景。通常可通过以下方式可持续地增加木质能源供应:采用相对容易引进的先进制炭技术和工艺;进一步探索利用加工业木屑生产能源的可能性此外,还可通过改进锅灶来提高木质能源的热效率

以数据为基础,增强政策制定的科学性

目湔尚缺少从事各种森林相关非正规活动人数的统计数据需要做出更协调一致的努力,来获取更多相关信息帮助决策。

增强应对需求不斷变化的能力

《2014年世界森林状况》报告的分析侧重于森林对于满足基本需求的贡献森林的社会经济效益会随着各国的发展而变化。随着各国致力于建设一个更具可持续性、更绿色的未来对于森林多种功能的需求将会上升。因此森林有潜力为将来的社会经济发展作出更夶贡献,需要合理开发利用这种潜力

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