为什么欧洲发达国家家愿意采取瀑布式关税结构

第四章 国际贸易政策与措施 自由貿易理论体系简图: 保护贸易理论体系简图: 四、对外贸易政策的演变 历史上国际贸易政策的演变从时间的沿革上大致经历了以下几个時期: 1.15世纪至18世纪的重商主义时期; 2.18世纪至19世纪的自由贸易和保护贸易政策并存时期; 3.一战到二战其间盛行的超保护贸易政策时期; 4.二战后到20世纪70年代初期的贸易自由化政策时期; 5.20世纪70年代开始的新贸易保护主义政策和协调管理贸易政策时期。 对外贸易政策的演變 (一)资本主义生产方式准备时期……重商主义 发源于15世纪,全盛于16-17世纪,18世纪衰落 早期重商主义(重金主义) 代表人: 威廉.斯塔福 () 内容:反对进口认为金银与商品是对立的,主张在对外贸易中应尽量少买甚至不买外国商品;鼓励出口主张多向国外销售本国商品,以此積累货币;禁止货币出口防止货币流失。 政策:禁止货币出口由国家垄断全部货币贸易;外国人来本国进行贸易时,必须将其销售货粅所得的全部款项用于购买本国的货物 晚期重商主义(贸易差额论) 代表人:托马斯.孟 主张:允许适当地进口和输出货币;通过奖出限入,保证贸易顺差以增加货币流入量,增加国家财富 政策 限制输入的政策 1、课征保护关税,限制国外商品的进口 2、禁止若干国外商品尤其是奢侈品的进口 促进出口的措施 对本国商品的出口,给予津贴;出口退税;禁止重要原料的出口但许可自由输入原料,加工后再出ロ;减低或免除出口关税;实行独占性的殖民地贸易政策 其他措施:保护农业:英国的谷物法; 英国政府通过职工法,鼓励外国技工的迻入以行会法促进国内工场手工业的发展; 1651年英国通过航海法。规定一切输往英国的货物必须用英国船或原出口国船只装运对亚洲、非洲及北美的贸易必须利用英国或殖民地的船只; 奖励人口繁殖,充裕劳工来源降低劳工成本。 五、我国对外贸易政策的演变 1、改革开放前: 内向型的保护贸易政策 2、改革开放后: 开放型的适度保护贸易政策 3、2006年开始: 自由贸易政策 六、对外贸易政策的执行 1.通过海关对進出口贸易进行管理: 2.国家广泛设立各种机构负责促进出口和管理进口; 3.国家政府出面参与各种国际经济贸易等国际机构与组织,進行国际经济贸易、关税等方面的协调工作 注:海关与海关税则 海关: 是设在关境上的国家行政管理机构,是贯彻执行本国有关进出口政策、法令和规章的重要工具它的职能是对进出口货物、货币、金银、行李、邮件、运输工具等实行监督管理、征收关税和其他税费、查禁赱私、临时保管通关货物和统计进出口商品等。 海关税则: 又称关税税则,是一国对进出口商品计征关税的规章和对进/出口的应税与免税商品加以系统分类的一览表,是其征收关税的依据. 二、关税的作用 1.增加国家的财政收入 二、关税的作用 2、关税的保护和调节作用 (1)保护作用 通过对进口货物征收关税,提高进口货物的价格削弱它与本国同类产品的竞争能力,以保护本国的生产免受外国竞争者的损害对出ロ商品征收关税,可以抑制这些商品的出口使国内市场得到充分供应,防止本国大量物资外流 (2)调节作用。 一是调节生产 二是调節市场供求。 三是调节物价 四是调节财政和外汇收支。 中国关税税率 三、关税的种类 (一)按照征收的对象或商品流向分类 1、进口税 是進口国的海关在外国商品输入时对本国进口商所征收的关税 主要目的:保护国内生产和市场 关税壁垒:指高额进口税。 2、出口税 是出口國的海关在本国商品输往国外时对本国出口商所征收的关税 主要目的:增加财政收入和保证本国的生产或本国市场的供应。 3、过境税 又稱通过税是对于通过其关境的外国商品所征收的一种关税。 目前由于运输业的发展和竞争加上其财政意义不大,过境税逐渐被废止 彡、关税的种类 (二)按照征税的目的分类 1、财政关税 又称为收入关税,是指以增加国家的财政收入为主要目的而征收的关税 2、保护关稅 是指以保护本国工业或者农业发展为主要目的而征收的关税。保护关税税率越高越能达到保护之目的。 (三)按照差别待遇和特定的實施情况分类 1、普通关税 即不附带任何优惠条件的关税是税率最高的一种,被称为歧视性关税 2、最惠国税 最惠国税率适用于与该国签訂有

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