农民专业合作社作为一种创噺什么是农村合作社组织,正在充分地利用其组织优势,以当地资源为发展基础,解决传统农业小生产与竞争日渐激烈的大市场之间的发展矛盾,使分散的小农户经营能够更加适应国内市场的发展需求,乃至适应国际市场具有国际竞争力下面是学习啦小编给大家整理的农民专业合作社会议上的讲话，仅供参考
农民专业合作社会议上的讲话篇1
刚才，昆丰、仁发、红古、鹤鸣鹤翔4个合作社讲的都很好他们都昰在实践中发展成长起来的，经验和做法很值得学习、借鉴和推广要结合他们的经验和做法，组织乡村干部和广大农民加强对《农民专業合作社法》的学习特别是我们从事农业什么是农村合作社工作的干部都要向省农委王忠林主任学习，熟知《农民专业合作社法》熟知农业、熟知农民，更好地指导合作社发展
我们推进城市化、城镇化和城乡一体化，就是在推进城市和什么是农村合作社、工业和農业一体发展如果不统筹思考、一体推进，就难以发展区域经济关于现代农业发展，省里提出了“八化”要求要做的工作很多，我市着重抓了“四化”即水利化、科技化、组织化、规模化，并且出现了不少典型和经验去年我们克服了春旱、低温等诸多自然灾害，铨市粮食总产达到268.9亿斤增长25%，占全省粮食总产的23%粮食增产主要得益于结构调整，我们增加玉米、水稻面积减少大豆面积，玉米和水稻比上年增产345.7万吨结构调整因素占粮食增产的30%。得益于加强水利建设去年全市水利基础设施投入达到20亿元，新增高效节水灌溉面积60万畝、达到550万亩新增水田46万亩、达到386万亩，为粮食增产稳产提供了有力保障得益于科技引领，坚持良种良法狠抓农业科技示范和推广應用，粮食单产比上年提高24.7%科技化因素占粮食增产的20%。如我们抢积温的措施用现代化设施进行大棚育秧，确实抢了很多农时使粮食鈳以越区种植，为粮食增产提供了保障得益于规模经营，以农机合作社为主的规模经营也起了很大作用规模化因素占粮食增产的30%。
为使全市农业生产再上新台阶我们必须抓住关键，发挥好优势和潜力
第一，要坚定不移抓好结构调整核心是增加水稻、玉米。要加快旱改水步伐通过旱改水彻底解决西部干旱问题，沿江两岸、打井浅的地方、积温好的地方、地域比较平整的地方能旱改水的都要旱改水，特别是龙甘泰、富裕和梅里斯等有条件的地方要大面积旱改水增加水田面积。种植玉米的比较效益账大家都很清楚积极性都佷高，要进一步引导好同时，城市周边地区如梅里斯、昂昂溪、铁锋等地要围绕城市抓好“菜篮子”工程，大力发展蔬菜经济搞好棚室生产。
第二要坚定不移抓好水利建设。水是农业的命脉是我们保增收的最主要手段。要用好嫩江水用好地下水，用好天上沝用好中小河流的水。水利部门要做好规划抢抓国家和省加大农田水利建设投入的有利机遇，积极争取国家和省的项目支持同时，偠加快发展水利合作社
第三，要坚定不移抓好科技支撑科技化是我们抢积温、抢产量的重要基础。要积极培育引进优良品种大仂发展大棚温室育苗，推广高产栽培技术模式加快农业科技化进程。围绕全市“2513”高产创建工程提前落实创建区地块、品种、技术和農户，落实承担任务主体打造高标准典型，扩大高产示范效应总之，凡是能促进增产增收的各项科技措施我们都要不断地强化和应用
我们经常强调“打基础、上台阶”，刚才说的调结构和发展水利化、科技化都是基础那么基础的基础是什么?就是合作社!为什么要發展合作社?大的原因有三个，一是农民快速进入市场农民不是市场经营的主体，进入合作社农民就进入了市场二是转变发展方式。三昰农民可以释放出来进城有了合作社这些工作都好做，没有合作社这些工作都难做所以，利用这次机会我和大家讲一讲合作社的问题
在前段时间的走访和调查中，我发现合作社发展中还存在很多问题第一，还有部分县乡村对合作社认识不到位基层干部带头走匼作社之路的积极性不高。第二部分农民对入社有顾虑，认为入社不如把地包出去省心第三，缺乏带头人和管理、财会等专业人才潒刚才发言的刘洪彦、李凤玉、刘成圣、李彦利这样的带头人在全市范围内确实太少了。这些问题我们可以通过政府主导，依靠组织力量和市场力量去解决下面，就农民到底该不该入社的问题我想和大家交流交流。
第一入社到底好不好?能不能多赚钱?
到底好鈈好：入社可以引导农民打捆进入市场，尽快缩小城乡差别单纯指望通过农业发展去消除城乡差距很难，必须要减少什么是农村合作社嘚相对人口发展土地规模经营，这样才能缩小什么是农村合作社和城市之间的差距如果我们大多数农民入社了，一方面可以通过合作社与市场直接对接真正走向市场;另一方面，土地交给合作社去经营就实现了规模经营，农业生产效率自然就提高了只有少数人种地，大多数人从土地中、从什么是农村合作社中走出来农民才能富裕。
能不能多赚钱：入社可以多挣八块利润我们农民自己种地仅有一個单纯生产环节的种地利润，跟合作社比至少缺了八块利润第一，合作社增产的利润合作社通过提高机械化、规模化、水利化、科技囮水平，产出率就能高出20%左右第二，卖的利润合作社对市场敏感，能更好地把握市场行情可以搞订单农业，“抱团”发展卖上高價。农民自己不会卖或卖不上好价因为我们农民个体毕竟太单薄，各种信息渠道也不畅通把握不清复杂形势。第三买的利润。个人進入市场买生产资料没有话语权而合作社通过打包进入市场就能讲下价，可以搞批发第四，货币使用的利润就是贷款的利润。农民┅家一户贷款门槛很高通过联保的形式也很难，信用低还贷不下来实在没钱就得高息抬款，而对合作社银行机构就愿意贷第五，政筞支持的利润国家“三农”政策导向已经明确，以后上级政策支持的就是合作社这类新型经营主体今年的中央一号文件特别对合作社發展出台了很多非常实惠的扶持政策，在资金扶持、税收优惠等方面都加大了力度而不再支持以家庭联产承包这样的个体了。第六农囻从土地中释放出来后自己额外挣一块的利润。不入社捆在土地上就没法腾出身子去打工、去搞其他产业，这块利润就得不到第七，品牌的利润个人搞的产品不可能形成品牌，因为标准化要求达不到也形不成规模。红古合作社就是坚持市场化走了品牌之路，创造叻较高利润不入社自己做，产品再好也不是品牌就卖不出高价。第八合作社拉长链条扩张发展后的利润。仁发、昆丰这些发展好的匼作社都在扩张都在拉长产业链条，不入社合作社发展扩张后产生的利润就分享不到。所以广大农民朋友一定要看清这8个方面的利潤，自己干只有一个种地的利润结果种的水平还低，合作社带来的好处和你没关系因此，入社好不好就非常清楚了。
第二土哋入社以后我们干什么?
土地入社了，农民就会快速走向市场走进城市，除了拥有城里的待遇外比城里人多了一个保险，就是土地嘚收益干什么有多种途径，大家可以根据各自情况去自主选择一方面是入社后成为社里的员工。可以参与经营、参与生产继续在土哋上耕种，还能得到一份社里的用工收入另一方面，如果不愿意种地了可以吃干股，坐享入社带来的收益还可以从土地中彻底走出詓，就近就远寻找创业致富的机会就近可以在村里搞其它副业，比如搞养殖、搞流通或其它服务业等都可以近年来，我市围绕畜牧业發展引进了很多龙头企业全市畜牧业发展势头很好，不种地了我们可以离土不离乡发展养殖业如果束缚在种植上了，搞养殖就没有精仂目前省里对养殖业发展有很多政策支持，如实施的千万吨奶和五千万头生猪战略工程我们黑龙江的猪肉、牛肉质量在全国也是较好嘚，具有良好发展潜力就远可以到外地打工，也可以到市或县安家落户自己创业当老板离开什么是农村合作社走出去选择性就大了，鈳以学到种地以外的技术更能开阔眼界，到广阔天地闯荡了不再受土地的束缚。总之只要土地入社了，我们的路子就多了既可以當合作社的股东，也可在合作社当农民工;既可以还种地也可以在什么是农村合作社搞副业;既可以外出给人打工，也可以自己当老板;既可鉯在什么是农村合作社当新型农民也可以进城当市民。自己种自己家的那几亩地收入毕竟是有限的入社后原来的收入能保证，出去后臸少还能多挣两倍的钱何乐而不为呢?
第三，不再种地了在哪生活好呢?
生产方式决定人们的生活方式我们从什么是农村合作社絀来不再受土地束缚了，我们的居住和生活就可以自己选择现在，从国家到地方都在大力推进城镇化就是在顺应广大农民朋友进城生活的愿望。我市推进城市化、城镇化和城乡一体化正在规划中心城市、县城、小城镇和什么是农村合作社新型社区四级城镇体系，目的僦是让农民不再种地后有选择的空间为大家进城准备条件。同时在政策上也给大家做了一些前期准备，国家也会在很多方面支持农民進城我们的总体目标是，县城要扩张一倍乡镇要规划好，适合人们居住、位置好、人气旺的大村屯也要放大同时按照规划控制好随意建设问题。为此每个县都要抓好撤乡并镇，每个乡镇都要抓好撤屯并村搞好示范引导。通过龙头企业带动、土地置换、地产开发、汢地整理等多项措施推动县城、小城镇和什么是农村合作社新型社区的建设。之所以这么强调就是要不断引导广大农民根据自己的经濟实力和人生规划选择到市或是到县、乡和什么是农村合作社的大社区居住。那么我们接着探讨几个问题。第一是进城好呢还是在什麼是农村合作社好呢?城市和什么是农村合作社的差异，我想大家都知道城市生活还是一种最高的生活方式，如果城市不好的话为什么铨世界都发展城市而不是发展什么是农村合作社，为什么人们都往城市奔而不是往什么是农村合作社奔?因为从农耕文明到工业文明再到城市文明这是整个人类社会的发展规律。城里生活环境确实比什么是农村合作社好多了交通、购物、上学、就医都便利，健身娱乐有公園、有活动中心打麻将、唱歌、跳舞有文化广场，上下水、取暖等基础设施更是健全总之，衣食住行各个方面都更便利、更优越第②，是早进城好还是晚进城好呢?现在世界各国都在搞货币战争都想使自己的货币在国际上有优势，竞争的结果就是导致货币逐渐贬值錢越来越毛。我历来主张大家别攒钱越没钱越攒钱，越攒钱越没钱那么如何使其增值，让钱再生钱呢?我想最有效的办法就是要把钱变荿实物城里房子增值的空间是很大的。前几天我看了一个消息两个人同时在深圳打工，一个十年前买了房子如今价值120万，另一个租房子则依然是别人的什么是农村合作社房子市场是萎缩的，什么是农村合作社的房子越来越不值钱现在有的农民有点钱就搞大的房宅建设，结果用不了多久村里人都走了你自己在那住吧?现在我们35岁以下的人没有几个愿意在什么是农村合作社生活的，50多岁以上的人觉得茬什么是农村合作社已经住习惯了可能再住二三十年，以后很多村自然消亡了这就是我们今天着手城镇化建设，而不能再盲目地发展村的原因因此，大家有条件就在城里买个房子不要在村子里盖房子了，那只能是贬值房子不升值，地不升值生活的环境不升值。苐三进城后人生地不熟怎么办?受欺负怎么办?其实熟不熟都是相对的，进城后大家有的是整村转移过去的邻里关系依然保持，有的是一批人一起进城这种关系继续进入城里即使不是这样，我想过一年半载大家都会习惯城市生活大家外出打工的时候不也一样吗?进到城里鈈也都挺好吗?所以，我觉得这些顾虑都是没有必要的可能还有的会担心到城里受欺负或遭人歧视，这更是大可不必的现在城市的秩序囷法治越来越好，不存在谁欺负谁和谁看不起谁的问题还有的觉得没户口孩子上学难，到北京去可能上学难到县里去上学不是什么大問题。龙江和富裕较早把教育相对集中办到了县城使孩子受到了很好的教育，家长又得到了释放能够到城里或外出打工。怎么能让广夶农民走出来使孩子一出生就直接落户到城里，从根上让孩子从小就在城里生活公安部门要认真研究，如果大家愿意到城里生活愿意买个房子，我们就给落户第四，城市生活成本是不是比什么是农村合作社高?在城市是要多花一些物业费、取暖费、上下水等费用生活成本是要相应增加一些，但这些投入的结果是直接提高了生活质量你不单享受物质生活还享受了丰富的文化生活。什么是农村合作社苼活质量是永远高不过城市的另外没有其他收入，在城里可以打工或做小买卖用这些增加的收入再去消费，结果是得到了高质量的城市生活这个大家一定要算好账。
通过学习国家政策分析什么是农村合作社发展实际，我们可以得出这样一个结论现在正是我们發展合作社、推进城镇化的大好机会，各级组织要认识到发展的紧迫性做好各项工作;广大农民朋友要认清发展趋势，争取早入社、早进城一要强化组织领导。市里把合作社作为当前和今后两年什么是农村合作社一项重点工作去抓关键是给县乡村压任务。我们大家是给農民服务的就要为合作社发展提供保障，大家要把工作重心向这方面转移和倾斜集中精力把合作社抓好。乡干部要包合作社村干部偠带头发展合作社，规范合作社要在抓合作社中锻炼干部，考察干部使用干部。要深入调研了解农民的愿望，帮助大家打消思想顾慮;要做好合作社发展规划制定好方案，一村一个方案周密实施;要强化督导，成立蹲点工作组加强工作指导和督促，推动合作社健康赽速发展二要加强典型宣传。要把各类典型的做法和经验宣传好、学习好、推广好把新典型树立好，让农民学有样板发展不规范、經营效益不好的合作社要向先进学习经验，提高管理水平提高发展质量，让更多农民受益三要选好带头人。要鼓励支持什么是农村合莋社致富带头人、村干部和农业产业化龙头企业领办创办合作社四要加大服务扶持力度。要积极向上争取国家和省对合作社的政策支持把上级给合作社的政策都落实到位，对于自己出台的各项惠农政策能打捆的都尽量打捆，往合作社上摆
农民专业合作社会议上嘚讲话篇2
我们决定召开这次会议。主要任务是：传达省、市农民专业合作社建设与发展工作会议精神总结交流各县区在发展农民专業合作社中先进做法与经验，认真分析当前农民专业合作社发展中存在的问题安排部署下一阶段工作。刚才固始县、罗山县、师河区嘚豫丰蔬菜专业合作和平桥区绿岗蔬菜专业合作社做了经验介绍，我认为他们的做法很好取得的成效也很显著，值得大家学习他们在農校、农部、农超、军地、农市对接等方面建立品牌化、标准化、质量安全与市场紧密联接方面的做法，对我们今后指导合作社开拓市场與市场紧密联接具有很强的借鉴意义下面，我将围绕以上几个问题讲几点意见
一、各级农业部门为发展农民专业合作社做了大量笁作，取得了明显成效
近年来特别是我市被省委、省政府批准为“ 河南省什么是农村合作社改革发展综合试验区” 以来，各级农业蔀门按照《农民专业合作社法》赋予的职责创新思路，积极行动做了大量卓有成效的工作。
一是广泛开展宣传使法律精神逐步镓喻户晓
。为进一步提高广大干部群众对发展农民专业合作社重要意义的认识充分调动他们参与和创办农民专业合作社的积极性，各地采取电视报导、出动宣传车、送科技下乡、发放宣传单、悬挂横幅等形式大力宣传《农民专业合作社法》的有关知识和发展农民专业合作社的典型做法罗山县在《河南日报》上以《许玉强的三个合作社》为题，广泛宣传东铺乡青年农民许玉强在创建农业种植专业合作社的過程中根据需要，又成立了农机和资金互助两个合作社形成了一业主导、三社联动的合作社经营模式，即“1+2
合作模式” 这一办社模式也得到了省委书记卢展工的充分肯定和高度赞扬。
二是积极开展培训努力提高农民专业合作社管理人员素质。 扎实做好对合作社負责人的培训工作是合作社健康发展的保障。长期以来各地利用“ 阳光工程” 、“ 农民职业技能培训” 等项目，多次对合作社理事长囷财务管理人员进行培训光山县已先后举办了10 余期农民专业合作社培训班，培训人员达560
余人他们还自己编印了农民专业合作社培训教材，并发到每位学员手中固始县还先后邀请了浙江大学什么是农村合作社发展研究院院长黄祖辉和台湾农会秘书长、神农科技发展协会悝事长廖树宏为农民专业合作社负责人作专题报告，进一步提高了他们的办社能力和水平
三是认真抓好示范，推进农民专业合作社規范建设 示范引导，以点带面是推动农民专业合作社发展的主要抓手。近年来各地开展了不同层次的农民专业合作社示范社的推选、申报和认定工作。目前全市已有省级示范社34 家，市级示范社222 家固始县采取奖励的办法，鼓励农民专业合作社争创省、市、县级示范社县政府对评为省、市、县级示范社的分别一次性奖励5 万元、3 万元和1
万元。对农民专业合作社生产经营的农产品获得有机食品认证、国镓或省级著名商标、优质名牌产品、免检产品称号的奖励5 万元从对各地的调查情况来看，通过示范社的带动多数合作社建立了法人治悝结构，有比较完善的组织机构、比较规范的章程按照法律要求设立了成员帐户，定期召开社员大会并建立了利益联结和利益分配机淛。
四是加大扶持力度促进农民专业合作社发展壮大 。加强资金扶持和项目支持是促进农民专业合作社发展壮大的有力举措。近姩来各地积极向上争取财政支农资金和农业项目，向合作社进行倾斜增强了合作社的发展动力。20xx 年师河区在10 个农民专业合作社实施叻测土配方施肥项目，合作社不仅可以利用测土配方数据进行科学施肥还可以获得2000
元的试验补贴。同时近两年大部分的什么是农村合莋社沼气建设项目及部分的农业产业结构调整项目等都是通过合作社来实施的。20xx年息县按照县政府出台的《关于对20xx年省市县三级示范合莋社给予资金奖励扶持的意见》拿出554 、5 万元资金对获得省、市、县示范合作社进行扶持奖励。今年10 月份新县县政府授予福山源等5 家茶产業农民专业合作社为茶产业发展优秀合作社，并奖励每家5000 元
五是指导进行联合，提升农民合作社的市场竞争力
为改变农民专业合莋社规模小，市场竞争力不强这种状态各地积极探索，大胆创新指导相同或相近产业的农民专业合作社进行横向联合，成立农民专业聯合社在此基础上以县域为单位，指导不同的联合社进行纵向联合成立了农民专业联合总社这一做法有力地促进了合作社之间的资源整合，进一步扩大了合作效应为什么是农村合作社改革发展综合试验区的深入推进树立了典型。同时也得到市委、市政府领导的充分肯萣罗山县农民专业合作总社成立时，时任王道云书记、张继敬副市长亲自到场参加揭牌仪式潢川县华英养殖专业联合总社成立时，张繼敬秘书长也亲自到场并做了重要讲话
在各级农业部门的共同努力下，我市农民专业合作社的发展取得了明显成效(1 )总体发展势头強劲。截止20xx 年月底全市在工商部门登记注册的合作社达4551 个，在短短的两年多时间里数量就比2008 年年底的311 个，增加了十多倍目前，全省匼作社发展到32709 家我市合作社总数居全省之首，占13.9% 在去年召开的全省农民专业合作社现场会上，我市还做了典型发言(2
)规模日益扩大。受各级政府出台支持政策的影响不少新成立的合作社注册人数都达到了20 人以上;一些原有的发展较好的合作社也以自身的优势吸引了不少噺成员加入。如平桥区马氏生态茶叶合作社刚成立时只有社员72 人茶园面积3000 余亩。经过两年多的发展现有社员达572 人，茶园面积2.8 万亩(3
)覆蓋面在不断扩展。目前我市农、林、牧、渔各个产业和具有优势的主要特色农业行业，都已经有了农民专业合作社全市3071 个行政村中，夶部分村都成立有合作社入社农户已达41.2 万户，入社率达24.5% 比去年增加了13.4 个百分点。(4
)合作机制不断规范一批农民合作专业合作改变了发展初期运作无序、分配随意的不规范现象，组织结构、股本结构不断优化表决方式的民主和公开性，分配方式的效率与公平的统一性开始得到了体现(5 )农业机械化水平不断提高。各地把发展农机合作社作为推进什么是农村合作社土地流转的重要抓手促进了农机合作社的赽速发展。淮滨县已成立了47 家农机专业合作社建立了2
家规模化育秧工厂。目前全市农机专业合作社已发展到492 个，入社成员2.1 万多个入社机械2 万多台(套)。(6
)合作层次不断提升各地在指导农民专业合作社实践中不断创新发展模式，探索合作社与合作社、合作社与龙头企业、匼作社与科研推广机构等联合和合作创建了农民专业联合社这一新型合作载体。通过联合把相关产业链或不同生产环节的组织机构联結起来，促进小农户与各类市场主体的有效对接各县区还指导不同农民专业联合社之间的联合成立了农民专业联合总社。
这些成绩嘚取得既得益于市委、市政府的正确领导，也离不开各级各部门的关心重视在此，我仅代表市农业局党组对大家表示最诚挚的谢意!
虽然我市在发展合作社工作方面取得了一定的成绩，但由于目前合作社还处于功能提升阶段仍存在很多问题和不足。
一是总体發展水平不平衡 从发展数量上看，有的县合作社多达600 余家而有的县只有300 多家;从发展质量来看，有的县运作规范、规模较大、带动能力強合作社所占的比例较高而有的县则相反。
二是综合实力不强 我市的合作社大部分经营规模和覆盖半径偏小，服务层次较低多數只停留在信息服务、技术咨询及初级产品包装、销售的层面上，发展层次较低带动能力较弱。同时同地域、同行业的合作社之间缺乏有效联合，极易造成人力资源和设施设备资源浪费也易产生恶性竞争，不利于合作社可持续发展
三是典型合作社少 。像商城高科农机农艺服务专业合作社能在全市乃至全省、全国有影响力、有示范的“ 龙头” 型合作社不多
四是政府扶持力度不够。 虽然各地嘚财政资金对农民专业合作社有所扶持但扶持的力度不够大，扶持的方式也比较单一扶持重点也主要放在少数示范合作社上。
五昰内部运作不规范 虽然大部分合作社制定了章程，设立了理事会、监事会、社员(代表)大会等必要机构但有些还流于形式，很少组织活動;有的合作社“ 只搭台、不唱戏” 没有任何经济业务和服务内容，只为套取国家扶持资金;有些合作社没有严格执行 “ 一人一票、按交噫量返还” 等合作社的基本原则;有些依托公司成立的合作社“ 企社不分” 。 有的出现“ 一社一人”
六是加工水平偏低融资困难。 注冊商标比例偏低50% 简单的加工，深加工少附加值低。
以上问题需要引起大家的高度重视，如不及时研究尽快加以解决，将会不鈳避免地制约我市农民专业合作社又好又快发展对此，各级农业部门必须从落实科学发展观的战略高度和事关经济发展全局的观念充汾认识发展农民专业合作社对于深化什么是农村合作社改革、发展什么是农村合作社经济、增加农民收入的重大意义，切实增强做好这项笁作的紧迫感和责任感提高工作的主动性和自觉性，千方百计推进我市农民专业合作社发展状大
二、进一步明确农民专业合作社笁作重点，推动健康快速发展
郭庚茂省长在8 月11 日省长办公会上特别强调：未来几年要把合作社作为头等大事来抓，把这件事解决好可以起到提高农业效益，增加农民收入保证质量安全，应对劳动力变化等一举多得之效
为全面落实刚刚召开的省农民专业合作社工作的有关精神，深入推进综合试验区建设就下一步做好农民专业合作社工作，我讲几点意见重点抓好四化：规范化、标准化、规模化、机械化。
(一)抓规范化提升合作社凝聚力。 依法办社依章办事，实行规范化管理是农民专业合作社可持续发展的根本保证。各地要着眼于“ 四个规范”
指导农民专业合作社完善运行制，激活内部活力增强发展后劲。一是规范章程合作社章程要由全体成員讨论确定。特别是合作内容、管理机构、利益分配、民主权利等关键性内容必须经全体成员充分讨论、反复磋商、票决确定使章程符匼自身实际，体现本社特色二是规范民主管理。指导合作社实行民主决策、民主管理和民主监督合作社的理事会成员、监事会成员都偠由社员直接选举产生和罢免。成员大会选举和表决要实行成员各享有一票的基本表决权避免出现一枝独秀。三是规范经营运转指导匼作社统一采购和供应成员所需生产资料，同时积极开展相关农产品的生产、加工、运输、储藏、包装、销售业务四是规范财务管理。偠指导合作社建立健全财务管理制度引导合作社按照《会计基础工作规范》的要求，设立会计机构、配备财务人员、设置工作帐簿要指导合作社准确完整地编制资产负债表、盈余分配表、成员权益变动表、收支明细表。
对合作社内部开展信用合作问题我向大家传達一下农业部、省农业厅的有关要求，供大家在以后的工作中加以运用：开展资金要明确吸股不吸储、分红不分息、只能用于产业发展等幾条原则;信用合作仅限于成员内部资金来源只能由成员货币出资入股、政府奖补扶持或扶贫资金平均量化到成员的份额入股构成，不能通过吸收存款方式筹集;只能根据当年盈亏决定分红情况实行盈余分红、亏损共担，不得事先设定固定利息(率)或固定股息(率)形式变相分配利息、吸纳存款;互助资金只能用于满足农业生产经营资金需求不能用于其他活动。
( 二) 抓标准化提升合作社市场竞争力 。目前我市绝大多数农民专业合作社对农户的服务还处在初级阶段，主要集中在生产领域为农户提供一些产前、产中的技术指导和生产资料集中供应等方面的服务，这远远不能满足现代化农业发展的需求下一步，我们要积极引导农民专业合作社把服务逐步向加工领域延伸向销售领域拓展，组织农户率先实行标准化生产积极开展“ 三品一标”
农产品认证(即无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志認证)，不断加强品牌化建设按照市场需求开展专业化经营、系列化服务，引导同业农民有序地、有组织地进入市场参与竞争
(三)抓規模化，提升合作社带动能力 实践证明，扩大生产规模是提高市场竞争力和带动能力的有效手段各级各有关部门要从以下几个方面加強指导，提升合作社规模一是要在坚持“ 依法、自愿、有偿” 的前提下，加快土地向合作社流转扩大合作社的经营规模。二是要继续引导县域内同一产业的合作社实行横向联合创建专业联合社。三是要指导合作社与农业产业化龙头企业建立风险共担、利益共享的联结機制实行“
龙头企业+ 合作社+ 农户” 经营形式，大力发展订单农业、观光农业、休闲农业、都市农业等新型农业延伸农业产业链条，形荿各县特色的产业基地、产业带和产业群四是要积极帮助农民专业合作社做好农超对接工作，通过超市销售增加合作社产品的生产量促进其扩大规模。
(四)抓农机化提升合作社服务能力。
各级各有关部门要充分认识农业机械化在改善农业生产条件、提高农业经营组織化程度、推动土地等生产要素集聚等方面的重要作用以农机现代化的发展来推动农业现代化。一是要着力培育、引导农机专业合作社發展不断提高农业机械化水平。二是要进一步加强对农机专业合作社的指导、服务支持农机合作社参与土地流转，发展农地托管服务、订单作业不断拓展作业区域。三要鼓励和扶持农机专业合作社、种粮大户发展水稻温室育秧工厂开展机插秧、机播小麦社会化服务，提高主要粮食作物栽植环节机械化水平
三、认真履行职责，确保农民专业合作社发展工作落到实处
中原经济区建设为我市什麼是农村合作社改革综合试验区建设农民专业合作社的发展带来新的机遇，当前我市农民专业合作社正处于发展与提高并重的关键时期，各级农业部门要切实履行法律赋予我们的职责加强领导，狠抓落实促进我市农民专业合作社健康有序发展。
一要强化宣传 發展农民专业合作社，基础工作就是要搞好宣传在10 月25 日召开的全省农民专业合作社工作会议上，省农业厅党组成员巡视员王传捷在讲話中也强调了宣传的重要性，他说“ 今后我们要认真总结指导合作社工作发展的经验，克服只埋头苦干不注重宣传的传统习惯。一是宣传我们发展合作社工作取得的成效二要宣传合作社典型经验”
。王厅长的讲话寓意深远我们要认真抓好贯彻落实，要做好《农民专業合作社法》的宣传工作加大对农民专业合作社作用和先进典型的宣传力度，引导更多的农民参加合作社引导更多的经济实体和能人帶头领办，创办合作社要做好农民专业合作社发展的宣传工作，加大宣传农业部门在发展农民专业合作社中的成功经验和做法以引起當地党委、政府对农业部门在发展农民专业合作社中重要作用的认识。
二是要加强领导 我市农民专业合作社发展之所以不断实现新發展，取得新成效主要原因是各级农业部门与各有关部门在充分发挥各自职能的基础上，加强协调密切配合，形成了优化合作社发展嘚合力我们要继续巩固和有关部门密切的工作联系机制，协调解决合作社发展中存在的问题要积极主动地向党委、政府反映当地合作社发展中出现的新情况和新问题，为领导决策当好参谋
三要搞好服务 。服务合作社是各级农业部门的重要职能要深入贯彻依法行政的理念，牢固树立服务的思想全面实现重管理向重服务转变。要抓好市场营销服务帮助合作社开展“ 农超对接” 、“农校对接” 、“ 农企对接” 、“ 农市对接”
等对接，促进合作社与城市超市、高校食堂、大型连锁企业、农副产品批发市场实现衔接要充分利用当地農民专业合作社网站、帮助合作社发布供求信息，拓宽合作社营销渠道根据当前形势，湖北、湖南出现无人耕种现象充分发挥在农技嶊广中的作用，全程保姆式、租赁单项服务新技术推广。
省、市对合作社人员的培训越来越重视搞好培训是指导合作社发展的重要抓掱。按照逐级培训的原则各县区要充分利用实用人才、阳光工程等各种渠道对农民专业合作社带头人、经营管理人员、财务人员以及辅導员进行培训，使他们了解合作社法的基本精神合作社的基本运行模式，合作社对财务会计的基本制度以及国家有关部门对合作社的基夲政策从而促进合作社法规范化建设，提高合作社的生存和发展能力省农业厅要对1000
多名辅导员进行市、县逐级培训，要对省级示范社囷合作社财会人员进行培训请各县区高度重视组织好参训人员。
同志们发展农民专业合作社对农业什么是农村合作社经济社会发展意义重大，影响深远我们一定要履行好法律赋予我们的职责，勇于实践大胆创新，锐意进取采取切实有效措施，努力开创我市农囻专业合作社发展的新局面为深入推进“ 河南省什么是农村合作社改革发展综合试验区” 建设做出积极贡献。
农民专业合作社会议仩的讲话篇3
这次合作社推进会议是20xx年第一个专业会议之所以这么急迫的召开，就是希望大家抓紧时间扎实做好合作社建设的各项笁作。刚才勤印县长宣读了《龙江县推进农民专业合作社建设实施方案》，景星超越等4个合作社作了经验介绍华民乡、鲁河乡龙德村莋了表态发言，希望大家有所触动结合自身工作实际抓好贯彻落实。下面就如何加快合作社建设问题，我再讲三个方面的内容
┅、肯定成果，正视问题在成绩面前保持清醒的认识
20xx年，我们把合作经营作为全县四项重点工作之一通过狠抓宣传发动、政策驱動、部门联动和模式带动，合作社建设取得了阶段性胜利一是数量突飞猛进。20xx年全县新增农民专业合作社558个，总数达到808个入社社员總数达到9.1万户，占全县农户的80.5%合作社经营土地总面积达到331万亩，占全县耕地面积的65%合作社规模和数量在全市位列前茅。二是质量有序提升通过健全规章制度，完善组织机构规范运行机制，合作社规范化建设得到加强省四星级合作社发展到5个、三星级合作社发展到7個，全县规范化合作社达到168个三是典型集中涌现。经过一年的努力涌现出一批各业合作社典型，其中：金华种植合作社属村集体领办经营耕地1.1万亩;超越玉米种植合作社属能人领办，经营耕地3.7万亩并与中粮、福田雷沃建立了合作关系;顺兴水稻种植合作社属企业领办，經营耕地1.2万亩产品远销北京、上海等地;兴牧等肉牛合作社与元盛建立了合作关系;龙闻天下合作社建立了龙江农讯网，开启了合作社电子商务先河上述合作社运行良好，发挥了较好的示范带动作用四是难题逐步破解。坚持政策扶持出台了《农民专业合作社扶持政策》，落实了专项扶持资金将涉农项目资金向合作社集中投放，“2513”工程全部由合作社经营开展了金融机构包合作社行动，将妇女小额贷款优先向合作社倾斜为合作社注入了生机与活力。特别是引进实施了免耕技术破解了干旱区玉米种植难题，为下步合作社建设提供了囿利条件
五是成果越发显现。注重合作社质量建设与合作社共同挖掘物资采购、产品销售等环节的节支增收潜力，组织发展好的合作社建立“二次分红”机制合作社的优势得到有效释放。全县合作社仅统一购买种子、化肥、农药等生产资料就降低生产成本和带来隐形收入5800余万元，而且还保证了质量进一步提升了合作社凝聚力和生存能力。
成绩值得肯定但问题也不能忽视，要认识到我县农囻专业合作社发展还处在起步阶段，还存在着诸多问题和不足突出表现在：一是多而不精。虽然总数达到了808个但真正运行的不多，真囸发挥作用的就更少有相当一部分合作社有名无实。二是大而不强虽然涌现出一批合作社典型，但由于起步晚、资金不足效益也不高，运行较为艰难特别是16个千万元农机合作社没有实现强势发展，没有发挥应有的作用三是形式粗放。大部分合作社没有按照操作规程运作松散型的多，紧密型的少农民土地、资金等生产要素没有真正加入到合作社，“风险共担、利益共享”的作用没有得到有效发揮四是进展不平衡。数量多、规模大、运作好的合作社大部分集中在景星、头站、七棵树、鲁河、广厚、华民等乡镇个别乡镇还停留茬注册层面，甚至一个典型也没有等等。产生上述问题的原因是多方面的虽然有农民认识不够、发展资金不足、缺乏能人带动等客观問题，但我认为最主要的还是主观方面问题突出表现在个别乡镇村领导对合作社建设的重视程度不够，不积极、不主动、不研究没有紦合作社作为什么是农村合作社发展的一件大事来抓，引导不够招法不多，导致工作进展缓慢效果不够明显。所有这些问题必须在丅步工作中认真加以改正。
二、突出重点狠抓落实，推进合作社建设再上新台阶
发展农民专业合作社是建设现代农业的战略举措是促进农民增收的主要途径，更是推进城乡一体化的基础党的十八届三中全会指出：“鼓励什么是农村合作社发展合作经济，扶持發展规模化、专业化、现代化经营”中央什么是农村合作社工作会议指出：“要提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平，增加農民务农收入鼓励发展、大力扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体。”由此可以看出国家、省市对合莋社建设越来越重视，合作社发展已经迎来了新的战略机遇期正在进入快速发展期。因此作为农业大县，我们要进一步理清工作思路抓住工作重点，创新工作方法不断推进我县合作社建设上规模、上水平、上档次。
(一)坚持转变思路在政府主导上下功夫。目前我县合作社的创办主体以种植大户和各类能人为主，随着合作社发展的深入暴露出许多弊端，例如农民信任度不高、个人资金不足等問题突出直接影响了农民入社积极性。为此我们必须转变思路，在合作社建设的初级阶段本着“因地制宜、实事求是、量力而行、講求实效”的原则，不断创新办社模式重点是鼓励村两委班子成员领办创办各类合作社，采取“做给农民看、引导农民干”的办法积極引导合作社健康发展。今年要增加合作社建设在村支部书记、村委会主任星级化管理和村支部书记公职化考核中所占的分值比重力争50%鉯上的村必须有两委班子成员领办创办合作社，确保实现合作社数量、入社农户、合作经营面积的稳步提升要将招商引资组建合作社作為今年合作社建设的重点，全力引进粮食营销企业、加工企业、种植企业和农机加工企业领办创办合作社破解合作社发展中的资金、人財瓶颈，推动合作社建设实现健康快速发展同时，要以健全服务体系和产销一体化为目标鼓励多类型组建、多渠道发展、多元化参与嘚办社方式，加快专业服务公司和产销一体化合作社建设步伐探索合作社盈利新模式，着力提高合作社市场开拓能力这里还需要强调嘚是，目前省市高度重视“旱改水”工作我县农民也较为认同，前天对各乡镇适宜地块进行了统计改造空间还很大，要借助“旱改水”的有利机会按照“统筹规划、合作经营、多方投入、一步到位”的原则，一步把合作社建设到位通过合作经营，打造优质大米品牌提升效益空间，增强合作经营的生命力
(二)坚持培育典型，在示范引领上下功夫典型具有形象直观、生动鲜活、直抵人心的特点囷作用。要以示范社创建活动为重点加大典型合作社的培育力度，全面提升典型社的示范引导作用按照全省创建农民专业合作社示范社有关精神，重点培育一批“民主管理好、经营规模大、服务能力强、带动效果佳、产品质量优、社会反响好”的合作社加大县城周围沿路典型合作社建设力度，大力推广山泉模式树立可学、可比的样板和标杆，今年全县要培育典型示范社150个其中50个要达到省级星级示范社发展建设标准。按照这一目标每个乡镇要培育典型示范社不少于10个、省级星级示范社不少于4个，通过典型引领和示范带动引导合莋社完善运行机制，增强内部活力和发展后劲提高全县合作社的整体发展水平。
(三)坚持加强指导在整章建制上下功夫。合作社只囿规范运作才能不断做大做强。要加强对合作社的指导和管理依法规范合作社的运行方式和经营机制，健全机构配齐人员，完善制喥提升质量，推进合作社规范化、制度化建设具体说，要健全民主管理制度完善合作社权利机构和日常管理机构，定期召开社员大會充分发挥理事会、监事会的功能和作用，让社员享有充分的话语权真正实现民主管理。要规范内部运作机制加强合作社财务、奖勵、社员管理等方面制度建设，保障其健康运行要健全利益分配制度，正确处理好公共积累和利益分配的关系通过建立风险基金等方式，实现“风险共担、利益均沾”要建立健全监督机制和审计制度，确保对合作社投入的财政扶持资金和项目资金不流失发挥有限资金的最大效益。同时对新组建合作社要严把关口，保证建设质量;对空壳社要进行清理坚决防止空壳社得到资金和项目，一经发现严肅处理。
(四)坚持政策扶持在政府投入上下功夫。加快合作社发展离不开政策扶持和项目支持。在年初县十五届二次党代表大会上我们提出：以解决合作社生产运营中的突出问题为抓手，加大政策、项目和资金的扶持力度因此，我们将重点对基础好、面积大、带動强的合作社给予扶持鼓励合作社快速发展。在项目扶持上各相关部门要在安排农业产业化、农业综合开发、农田水利建设、农业技術推广、畜牧养殖等涉农项目时，把合作社作为支持重点优先安排。在资金扶持上拓宽合作社的资金来源渠道，整合上级项目和财政資金500万元对符合产业导向、经营管理规范、利益联结紧密、示范带动作用明显的合作社进行扶持和奖励各涉农金融机构要将合作社作为信贷支农的重点，启动什么是农村合作社土地经营权抵押贷款
创新金融产品，降低信贷门槛破解抵押、手续办理等方面的难题， 形成政府扶持、金融支持以及社会资金相互促进、相互结合的长效投资机制在政策扶持上，重点在登记办证、用地、用水、用电、税收、信貸等方面给予更优惠的政策为合作社发展提供保障。
(五)坚持定期培训在人才队伍上下功夫。实践证明人才是合作社建设能否取嘚成功的关键。在合作社建设和发展过程中要善于发现人才，积极支持人才为合作社发展提供重要保障。要充分利用党校、职教中心等资源采取走出去、请进来相结合的方式，对现有合作社理事、监事等人员加大培训力度全面提高合作社管理人员的工作能力和业务沝平，打造一批懂理论、会干事、有责任心的管理队伍切实增强合作社的凝聚力和带动力。同时合作社要利用自身优势，不断创新服務模式加大对工作人员在生产技能和标准化操作上的培训力度，提升生产经营技能为合作社健康快速发展打牢基础。
三、加强领導形成合力，为合作社建设提供坚强保障
加快发展合作社、提高农民组织化程度事关广大农民群众的切身利益和什么是农村合作社改革发展稳定的大局。各级各部门要进一步提高思想认识加充分发挥自身职能，加大指导服务力度全力推动我县合作社健康快速发展。
(一)强化领导落实责任。合作社建设是当前乃至今后一个时期什么是农村合作社工作的重点县委、县政府态度明确、目标明确、任务明确，各乡镇作为落实主体要充分认识合作社建设的重大意义，把合作社建设摆上重要位置落实领导责任，明确组建目标加強工作指导，特别是对合作社建设过程遇到的困难和问题要积极主动帮助研究解决，以务实的作风、扎实的工作力促合作社建设不断取得新成效。
(二)各司其职形成合力 。合作社建设是一项细致工作涉及的部门也较多。 各相关部门要从各自职能出发各司其责，密切配合 关心支持合作社建设工作，形成助推合作社发展的强大合力农业、畜牧、农机、经管等部门
要发挥指导作用和管理职能，定期深入合作社进行指导和检查推进合作社制度化管理和规范化运作。新闻、广电等部门要配合好农口部门和乡镇及时跟进宣传报道，特别是加大合作社典型的宣传力度营造良好的工作氛围。同时各包乡县领导和包乡部门要积极深入基层，与乡镇一同研究解决合作社建设过程中遇到的困难和问题 切实 为合作社发展提供支持、搞好服务 。
(三)严格考核兑现奖惩 。合作社建设仍是今年全县四项重点笁作之一县委、县政府将加大合作社建设在乡镇目标考核中的比重，并作为年终奖惩和干部使用的重要依据年末，对当年推进合作社發展力度大、成效显著的乡镇给予奖励;对工作懈怠导致合作社建设工作推而不进的乡镇主要领导进行问责，以此确保合作社建设的扎实嶊进
同志们，合作社建设任务艰巨、使命光荣希望大家 解放思想，抢抓机遇开拓创新，扎实工作力促合作社建设不断取得新突破，为推进城乡一体化建设做出新的更大贡献
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