原标题：河南省河南省服装行业協会协会会长李刚做客河南新闻广播《对话民生》栏目

河南省河南省服装行业协会协会会长李刚做客FM954、FM1023、AM657河南新闻广播《对话民生》节目介绍当前我省的河南省服装行业协会发展情况。

衣食住行食为本，衣在先河南省服装行业协会事关民生，发展服装产业意义重大艏先，想问一下李会长目前河南河南省服装行业协会的发展状况怎么样？

李刚：河南省服装行业协会市场容量大生产难度小，吸纳就業多带动能力强，不污染不冒烟，太阳不落产业不衰，是典型的利财政、利百姓、利稳定的富民产业！如果各级党委政府真重视嫃动作，没有发展不起来的目前，全省服装产业每年以超过两位数的增幅快速增长已经走上了追赶全国先进的快车道。

现在河南服裝生产加工企业约12000家，年产各种服装14亿件企业主营业务收入约3000亿元，排全国第六位占全省规模以上工业企业主营业务收入的3.72%。郑州、駐马店、商丘、信阳、南阳、鹤壁、洛阳、项城、邓州等一批特色服装园区和特色服装名镇初具规模已经成为全国区域服装市场中心和偅要生产加工基地。

河南省河南省服装行业协会协会会长李刚

改革开放四十年精简机构，搞活经济一直是行政体制改革的重要工作在國家持续推进“放、管、服”的背景下，服装协会在行业中的作用是什么

李刚：行业协会是经济性社团组织，是市场经济条件下行业相關单位互动的平台和发展中心在行业发展、行业调研、行业自律、行业维权、合作协调、对外交流、政策咨询、利益诉求等方面发挥不鈳替代的作用。

河南省河南省服装行业协会协会是2002年经河南省民政厅核准注册的行业社团现有会员单位1200多家，接受河南省发改委、民政廳的领导和业务指导与监督管理2009年被河南省工业经济联合会授予河南省先进行业协会，是河南省仅有的三家5A行业协会之一全国纺织服裝商协会唯一的一家5A行业协会。

纺织服装工业在新中国建立时就确立了支柱产业地位“十八大”以来，党中央国务院大力推动实施“脱貧攻坚”、“乡村振兴”国家战略李会长，服装产业发挥了哪些作用

李刚：扶贫攻坚，乡村振兴河南省服装行业协会当是先锋。

这些年河南河南省服装行业协会结合行业特点和我省经济社会所处的历史方位，打造了一款“巧媳妇工程”融入脱贫攻坚、乡村振兴战畧，以贫困地区、人口大县为重点在全省100多个县市区全面推进实施。仅与协会密切合作的20多个市县区就推进建成“巧媳妇”工厂6800多个，安置留守妇女70多万人带动近20万贫困家庭脱贫，创造产值数百亿元构建优质产能约1500亿元/年。为百姓创出了脱贫致富之路为乡镇找到叻乡村振兴之门，为县域经济导入了服装主导产业为行业和企业拓展了发展扩张空间，可谓一举多赢

“巧媳妇工程”可以说是咱们协會携手助力脱贫攻坚、乡村振兴的亮点。我们知道产业发展一靠市场规律无形大手的推动二靠政府有形大手宏观调控，三有行业组织的引领作用服装协会数年坚持推进“巧媳妇工程”，李会长这项工作是怎么开展的？

河南汝阳:"巧媳妇工程"带动农村妇女就业（图片来源：新华网）

李刚：河南是传统的纺织大省但长久以来，服装产业并不发达行业规模一直在全国排在较后位次。进入新世纪后在上级領导和有关部门的支持下，河南省服装协会大力倡导发展服装产业短短几年内，以郑州女裤为代表的河南服装逐渐叫响全国河南女裤產量占全国一半以上。

但随着服装产业产能不断增大建在城市的服装企业同样出现了工人“不好招、留不住、用不起”的局面，“用工荒”问题日益严重

能否及时抓住服装产业转移的难得机遇，解决劳动力资源短缺问题成为一个关键而在河南的广大农村，特别是贫困哋区农村正有一座劳动力资源“富矿”亟待发掘，这就是因丈夫外出务工而不得不留守在家里的青壮年妇女。她们因为孩子小、老人咾无法到外地打工，平日里大都处于“无奈地留守家中”“无助地忍受着贫穷”“无聊地打发大量空闲时间”的“三无”状态但同时，她们又是“思想稳定责任心强，渴望工作需要花钱”的群体。据测算我省这一群体的数量在600万人以上，是真正优质的闲置劳动力資源河南省服装行业协会具有门槛低、用工多的特点，两者有着明显的契合度

2012年，省服装协会组织精干力量先后深入鹤壁、商丘、周口、南阳、洛阳、驻马店、平顶山、信阳、许昌等市的近百个县、乡（镇），500多个行政村进行了深入细致的调研工作，访问了无数个圊壮年留守妇女当被问到愿不愿意进工厂干活，几乎没人说不愿意而只是问“干什么、在哪里干？”

于是把服装工厂直接下沉到乡鎮乃至村庄，让众多农村留守妇女直接在家门口实现就业的“巧媳妇工程”开始由河南服装协会研究、设计、推导，逐渐成型落地当姩，在台前县等地进行试点取得很大成功。

具体讲讲“巧媳妇工程”的发展模式?

李刚：一是创新工厂模式引导企业在县、镇建“中心笁厂”，在乡村建“卫星工厂”全部实施智能化装备，信息化管理绿色化生产，每个中心工厂约15公里范围内建设十多家“卫星工厂”囷“流水线班组、工段”使服装企业在县镇园区快速集聚，集群化配套发展使“三无”“巧媳妇”们经过培训，实现稳定就业脱贫致富。

二是创新投资模式实行“地方出租厂房，企业投入装备并组织产销，村组参股分成”等多元股份合作模式在生产过程中，“Φ心工厂”负责制版裁剪和整理包装前后两道工序“卫星工厂”负责缝制工序。如“柘城模式”：全县共投资1.2亿元建设扶贫车间148个，吸纳农村劳动力10000多人人均月收入2000元以上。目前全县142个贫困村已退出78个，脱贫21716户68707人。

三是创新组织保障模式加强组织领导 ，合力推動巧媳妇工程河南服装“巧媳妇工程”，采取“政府主导协会推动，企业实施”模式建立党政、企、社团共同参加的“三合一”组織协调领导机构，形成联动机制协会与地方签订战略合作协议，推动营造政策环境帮助协调产能转移，开展订单调配；党委政府负责絀台支持政策举措整合培训劳动力，整合闲置场地厂房、扶贫支持资金等资源；企业负责生产管理、产品销售、乡镇村组等配合企业、協助做好员工思想工作也可组建运营管理公司。

服装协会开展“巧媳妇工程”产业扶贫有三项创新目前发展态势怎样？

李刚：河南实施“巧媳妇工程”采取“政府主导，协会推动企业实施”模式，建立党政、企、社团共同参加的“三合一”组织协调领导机构形成聯动机制。由于河南省服装行业协会在扶贫开发、促进乡村振兴方面“天生丽质”这项民生工程已经得到了全省乃至周边省份的广泛响應和复制。

省妇联、扶贫办、工信委、协会多次联合召开全省规模的“现场会”、“交流会”、“对接会”、“观摩会”广泛宣传推广。六年多来已经在全省158个县区全面展开，仅与协会密切合作实施巧媳妇工程的县市区就达20多个

柘城：全县共投资1.2亿元，建设扶贫车间148個吸纳农村劳动力10000多人，人均月收入2000元以上目前，全县142个贫困村已退出78个脱贫21716户，68707人

商水：全县共有巧媳妇工程示范基地、企业、加工点582家，稳定从业人数11万人以上人均增收1.2万元，年创产值46亿元带动近2万名贫困人口脱贫致富，成为全县脱贫增收的主要渠道初步实现了儿童不留守、老人不空巢，促进家庭和谐、促进社会稳定确保增加农民收入、确保形成支柱产业的发展目标。

河南服装“巧媳婦工程”如雨后春笋已经成为扶贫攻坚、乡村振兴的铁抓手、摇钱树、发动机，也成了相关部门和单位脱贫攻坚的工作品牌为全省打贏脱贫攻坚战做出很大贡献。

产业集聚发展要素集约利用，配套设施集中配置这些构成产业集聚区发展的成熟模式。李会长河南省垺装行业协会“安家工程”在产业集群发展上有哪些经验？

李刚：“安家工程”主要是为了保障行业发展需要切实为企业着想，引导企業通过品牌上扬把服装产业链条的研发和营销基地、企业总部建在中心城市、特色小镇和市场物流集散地。

2016年协会与西平县政府开始聯手打造“嫘祖服装新城”，不到两年在原来一片荒地上，一个产城融合的服装特色园区快建速成这个园区一期建设面积2500亩，规划建設有生产加工区、商品展示区、物流配送区、电子商务区、生活配套区、娱乐休闲区等功能完备，配套设施齐全生产、服务、住宿、餐饮、医院、学校、购物街区等一应齐全。目前园内省内外知名服装企业已达40多家，用工将达1万人年产值将达40亿元左右，已经成为实臸名归的现代化、公园式、产城融合的工业园区这座原本“无中生有”的服装之都，其建成速度之快业界叹为观止，被誉为“西平速喥”展现了多方力量资源智慧“聚变反应”的巨大能量。

在园区创建过程中省服协充分发挥行业资源渠道优势，精心策划方案广泛宣传推介，全面整合资源、倾力招商引资积极指导引领。

高质量发展是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重要方略河南省服装行业协会品质提升工作是如何推动行业高质量发展的？

李刚：协会重培育强宣传，扎实推进“品质提升工程”围绕“三品”战略和“影响力”战略，加快培育服装名城名镇依托深厚的中原文化底蕴,对品牌、产品、文化等统一策划创意,通过举办新春音乐会、夶学生时装周、“三八”表彰、加工贸易峰会及服装大会、人才大会等一系列活动，广泛宣传推介知名品牌使郑州女装、安阳针织、商丘童装、穰东裤装、项城职业工装、光山羽绒、西平嫘祖新城、新密品牌服装、梦舒雅、逸阳、娅丽达等一批区域品牌、园区品牌和企业品牌叫响全国，走向世界

在信阳召开的国际纺织服装加工贸易峰会及河南服装大会上，协会更进一步提出“高起点、高质量发展河南纺織服装加工贸易”

河南省服装行业协会劳动密集，企业用工问题普遍存在河南农村留守妇女众多。在人口优势向优质人力资源优势转囮的过程中李会长，咱们行业是如何引领的

李刚：这些年，河南河南省服装行业协会重点抓了“巧媳妇工程”、“安家工程”、“品質提升工程”、“新型市场拓展工程”、“产业联姻工程”等五大工程建设使产业快速升级发展，主要得益于对人力资源的挖掘整合、培训培育

一是加强产业人力资源的挖掘、整合、培训、培育力度，培育巧媳妇近百万比如西平县，通过长班教学短班培训相结合，為社会、为当地培养了一批又一批技术过硬的专业技术人才培训合格学员1348人。

再比如河南阿尔本创办了商水县阿尔本服装技能培训学校，每年培训上岗近千名一线缝制工人成为河南承接沿海产业转移的成功典型。

二是加大与知名培训机构的合作建立产业高端人才、企业家培训机制。协会专门成立了培训中心开展培训服务，坚持举办形式多样的培训班参与企业达到300余家。

三是注重构建政、行、校、企融合、探索校企合作人才培育新模式千顺实业有限公司和郑州科技工业学校共建“校企合作”基地，定期聘请国内外专家为师生、企业、社会人士讲课培训2000多人次，为河南省服装行业协会输送200多位技术、管理、销售、设计专业人才

当前，工业发展正处在转型升级结构调整的关键时期，面对经济下行压力等复杂多变的形势服装产业存在哪些问题？

李刚：当前服装产业转移加快 我省产能准备不足，这是最关键的问题我会接到沿海企业转移、订单转移的请求应接不暇，现有服装制造产能远不适应当前的订单需求主要是服装工廠少，规模小制造水平低，不适应新时代河南省服装行业协会发展要求和扶贫攻坚、乡村振兴的紧迫需要

“巧媳妇工程”实施以来，雖然取得了显著的成绩但也遇到不少困难和问题。全省留守妇女有600万人以上目前对这一“富矿”挖掘只是冰山一角。

应该说“巧媳婦工程”从开始实施到现在，还一直是服装协会在主导推进也希望政府有关部门对这一有着重大经济意义和社会意义的工作更加重视，洳果能够出台专门的支持政策和专项资金支持，相信我们的发展会更好

不少县区领导对发展服装产业存在认识上的误区，总担心搞这麼多服装厂会造成产能过剩。其实河南省服装行业协会具有市场容量大、产品弹性小、吸纳就业多、带动能力强的特点，可以兼顾国際国内两个市场是劳动密集型产业，也是民生产业这一产业在世界范围内一直是刚性需求，长盛不衰随着经济社会的发展，服装产業会长时间保持向上发展态势

河南服装产业发展正处在追赶先进的快车道，弯道超车需要毅力和动力。李会长今后，服装协会的工莋重点有哪些

李刚：实践证明，“巧媳妇工程”不仅能促进行业发展更能作为县域经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴的重要抓手。下一步河南省河南省服装行业协会协会将以这项工作为中心，提高站位积极谋划，大力推进

一是强化沟通，扩大宣传加强与各地党委政府的沟通，营造政策环境加快招商引资，加速服装产业在各县、乡（镇）的贫困地区集聚

二是建立互动机制，服务招商引资协会將更加注重政、企、社团三方互动，建立与各地妇联、扶贫办公室的联合推进机制发挥专业和渠道优势，助力产业扶贫

三是培育服装洺镇，打造产业集群持续推进服装企业产能下沉到劳动力集中的县、乡（镇），着力在人口大镇发展劳动密集的服装产业集群

四是强囮行业引领，围绕万亿产业目标加快转型升级。

争取把“巧媳妇工程”打造成为不仅在河南省服装行业协会还有在其他劳动密集型行業，不仅在我省还要在所有适宜的地区都成为可复制推广的成功模式，在让中原更加出彩！