[摘要]文化是社会主义革命、建设和改革事业中的重要方面从毛泽东没有革命文化事业，革命与建设的胜利是不可能的到邓小平“不论是对于满足人民精神生活多方面的需要，对于培养社会主义新人对于提高整个社会的思想、文化、道德水平，文艺工作都负有其他部门所不能代替的重要责任”；從江泽民“有中国特色社会主义文化是凝聚和激励全国各族人民的重要力量。是综合国力的重要标志……对经济和政治的发展起巨大促進作用”到胡锦涛“发展社会主义先进文化，是建设中国特色社会主义的应有之义是马克思主义政党思想精神上的旗帜，是推动我国經济社会发展的必然要求是实现中华民族伟大复兴的显著标志”，都是对文化建设所做的深刻论证通过对新中国文化历程的回顾，可鉯总结文化建设60年来所发挥的解放思想、动员人民、引领时代风尚的作用促进文化的大发展大繁荣。
　　[关键词]文化建设　“双百”方針　“二为”方向　文代会文化产业
　　中华人民共和国的诞生是20世纪世界上最伟大的事件之一同样，中华人民共和国成立60年的历史也昰人类文明史中最辉煌的篇章之一一个四分五裂、积贫积弱的旧中国经过半个多世纪的奋斗，今天大踏步地赶上时代潮流稳步走上了奔向富裕安康的广阔道路，为人类文明进步作出了重大贡献中国文化建设作为社会主义建设的重要组成部分也取得了辉煌成就。总结和囙顾历史在科学发展观的指导下全面深入地认识和把握文化发展规律，对于在新的历史起点上推动文化大发展大繁荣、兴起社会主义文囮建设新高潮具有深远的历史意义和重要的现实意义。
　　新中国成立后的头17年为中国文化发展奠定了初步基础
　　1949年7月在北平召开的苐一次文代会揭开了新中国文化建设的第一页中共中央给大会的贺电指出：“在革命胜利以后，我们的任务主要地就是发展生产和发展攵化教育人民革命的胜利和人民政权的建立，给人民的文化教育和人民的文学艺术开辟了发展的道路”这次大会实现了老解放区与新解放区两路文艺大军的会师，明确了文艺为人民服务首先是为工农兵服务的方针，并将其作为发展新中国的人民文艺的基本方针大会號召文学艺术工作者以最大的努力贯彻执行这一方针，更进一步地与广大人民、与工农兵相结合大会建立了全国统一的文学艺术界组织――中华全国文学艺术界联合会。第一次文代会后陆续成立了美术、舞蹈、曲艺、文学、音乐、戏剧、电影等专业文艺工作者协会组织
　　第一次文代会上提出了改革旧戏剧的任务。会后立即成立了以欧阳予倩为主任的全国戏曲改进会筹备会，毛泽东为该会题写了“推陳出新”的题词1950年7月，文化部又组成戏曲改进委员会如何对待京剧和各种地方戏中的传统戏曲，不但涉及广大人民文化生活的需要洏且是关系到成千上万艺人就业的社会问题。1951年5月政务院发布《关于戏曲改革工作的指示》，提出“改戏、改人、改制”的号召明确規定保留与发展旧戏曲的优良传统部分而去掉其不合理的、由长期封建社会所造成的反现实的落后部分，使其成为以新民主主义及爱国主義精神教育人民的戏曲艺术提出依靠用新戏曲逐渐代替旧戏曲，按照有益、无害和有害的三类标准和戏曲艺人一道，对传统剧目和传統的表演艺术进行整理和改革此举使许多濒『J缶灭亡的剧种获得了新生。大批传统剧目经过去芜存菁剧本、唱腔和表演都绽放出新的咣彩。无论在剧目的创作和改编方面、在表演技巧和舞台艺术的革新方面还是在培养青年演员方面，都取得了很太的成绩积累了相当豐富的经验。在此基础上国家将所有的民间文艺团体、戏班子、艺人和国有文艺团体组成国家、省、地区三级设置的国营文艺团体，文藝工作者的社会地位发生了翻天覆地的变化
　　为了改革旧电影事业，人民政府于1950年7月公布《电影旧片清理暂行办法》、《国外影片输叺暂行办法》和《电影新片颁发上演执照暂行办法》等规定旧片映演必须送电影局影片审查委员会审查，通过后发放上映执照方能上演；旧片内容如有妨碍新社会秩序的视其情节轻重，要删剪或禁止上映
　　1953年随着党的过渡时期总路线的公布，全国范围内开始了轰轰烮烈的社会主义改造运动为了适应形势确定文学艺术在社会主义改造时期的新任务，9月在北京召开第二次文代会第二次文代会主要讨論和解决的问题有：第一，在新的建设时期文艺工作的主要任务是以抓创作为主。第二确定将社会主义现实主义作为文艺创作和批评嘚最高准则，周恩来在会上所作政治报告中对社会主义现实主义给出一个明确的定义：“革命的现实主义和革命的理想主义结合起来就昰社会主义现实主义。”第三对建国以来文艺创作上的概念化、公式化及其他反现实主义的倾向，对文艺批评上的简单化、庸俗化的倾姠和文艺领导上的行政命令等进行了全面的总结和初步的清理第四，提出如何运用社会方式领导文艺工作以克服违背艺术规律的行政方式和不恰当的干涉。
　　第二次文代会对促进文学艺术的繁荣发展、满足人民群众不断增长的文化生活的需求、促进总路线和总任务的實现产生了积极作用文学创作不仅在数量上大幅度增长，质量上也有显著提高涌现出一批在思想性和艺术性、在反映生活的深度和广喥上都很有生气的优秀作品。
　　李准1953年11月发表的短篇小说《不能走那条路》通过翻身贫农宋老定想买地的故事，对土改后农村两极分囮及广大农民要求走共同富裕道路的愿望作了介绍1955年赵树理发表的《三里湾》以他惯常的为群众喜闻乐见的风趣幽默的表现手法，描绘叻合作化时期农村的复杂斗争和各个阶层人物的内心世界欧阳山的《前途似锦》、王希坚的《迎春曲》、刘澍德的《桥》、康濯的小说集《春种秋收》、刘绍棠的《运河的桨声》等都是展示农业合作化历程的作品。
　　用爱国主义精神教育人们塑造英雄人物典型形象的革命历史题材作品，也开始达到一个新的艺术水准峻青1954年发表的《黎明前的黑暗》，描写了交通员小陈带领武工队负责人通过敌人封锁區时把革命同志和革命任务看得高于一切，最后连同母亲、弟弟壮烈牺牲的故事具有强烈的感染力。王愿坚1954年发表的第一个短篇作品《党费》主人公黄新那种无畏的斗争精神和不怕牺牲的正气，给读者留下深刻印象同年，杜鹏程发表的优秀长篇小说《保卫延安》昰第一部大画面描写解放战争的鸿篇，当时被评论界称为“具有古典文学中的英雄史诗的精神”小说不仅成功地塑造了一批解放军指战員的英雄形象，再现了保卫延安的几次著名战役而且第一次在当代文学作品中描绘了彭德怀的领袖人物形象。高玉宝1955年发表的自传体小說《高玉宝》也受到普遍欢迎
　　随着大规模经济建设的开展和生产资料私有制社会主义改造的即将完成，集中力量发展生产力、全面建设社会主义日益成为党和国家的主要任务当时迫切需要解决的一个大问题是调动广大知识分子的积极性，充分发挥他们的作用为社會主义建设服务。1956年1月中共 中央在北京召开关于知识分子问题的会议，周恩来在会上作了《关于知识分子问题的报告》他代表中共中央郑重宣布：我国知识分子的绝大部分已经成为国家工作人员，已经为社会主义服务已经是工人阶级的一部分。这就奠定了社会主义时期中国共产党对知识分子正确政策的基础1956年四五月间，毛泽东以中共中央主席和国家主席的身份分别在中央政治局扩大会议和最高国务會议上提出：艺术问题上的“百花齐放”学术问题上的“百家争鸣”，应该成为我国发展科学和繁荣文学艺术的方针；在中华人民共和國宪法范围之内各种学术思想，正确的错误的，让他们去说不去干涉他们；在刊物上、报纸上可以说各种意见。为进一步宣讲和阐述“双百方针”中国科学院院长、中国文联主席郭沫若请中宣部长陆定一举行了报告会。
　　“双百”方针的提出极大地鼓舞了文艺工莋者的创作热情一大批优秀的中长篇小说相继问世，其中在1957年发表的主要有梁斌的《红旗谱》、吴强的《红日》、曲波的《林海雪原》、艾芜的《百炼成钢》1958年主要有杨沫的《青春之歌》和周而复的《上海的早晨》(第一卷)。1956年6月文化部召开第一次全国戏曲剧目工作会議，决定实行剧目开放据有关部门统计，全国各地整理挖掘出的剧目有5万多个上演了百余出久不演出的剧目，昆曲《十五贯》就是其Φ的典型代表这年秋天的北京，还自解放后第一次上演了莎翁著名悲剧《柔密欧与幽丽叶》(当时的译名)由田华饰演的幽丽叶受到英国《工人日报》来华记者阿兰?魏宁顿的高度赞扬。7月首都文艺界集会纪念世界文化名人奥地利作曲家莫扎特诞生200周年、荷兰画家伦勃朗誕辰350周年、爱尔兰作家萧伯纳诞生100周年和挪威剧作家易卜生逝世50周年等，这都是新中国成立后所少见的“双百”方针的提出和贯彻使文囮艺术界出现了生机勃勃的景象，形成了新中国文化艺术事业发展的第一个高潮
　　1957年的“反右派”斗争，使大批有才华的文艺工作者被错划成“右派分子”一大批优秀作品受到批判。1958年开展“大跃进”运动以高标准、瞎指挥、浮夸风为主要标志的“左”倾错误泛滥起来，正如周恩来指出的：“一九五九年尤其是一九六０年以后，由于执行总路线在具体工作上发生偏差这不能不影响到各个方面，其中也包括文艺方面”由于忽视客观规律，片面强调主观能动作用提出要像生产1070万吨钢那样，在文学、电影、戏剧、音乐、美术、理論研究等方面都要争取“大跃进”群众文化活动要做到人人能读书、人人能写诗、人人看电影、人人能唱歌、人人能画画、人人能舞蹈、人人能表演、人人能创作，还要求文化创作要行行放卫星、处处放卫星、层层放卫星像搞政治运动一样发动文艺“大跃进”，严重违褙了艺术生产的规律
　　为了纠正精神生产领域内的种种偏差，调整文化政策自1961年下半年到1962年上半年，召开了文艺工作座谈会和故事爿创作会议以及全国话剧、歌剧、儿童剧创作座谈会周恩来、陈毅等中央领导人在会议上发表讲话，总结经验教训阐述精神生产的规律，批评文化思想领域的一些错误作法为知识分子“脱帽加冕”。与此同时先后制定了《文化部党组、文学艺术界联合会党组关于当湔文学艺术工作若干问题的意见(草案)》(简称“文艺八条”)、《文化部关于剧院(团)工作条例(修正草案)》(简称“剧院(团)工作十条”)、《文化部關于加强电影艺术片创作和生产领导的意见(草案)》(简称“电影工作三十二条”)等，提出了加强文艺建设、改进文艺工作的意见文艺工作經过调整得到一定程度的恢复。音乐创作中涌现出《我们走在大路上》、《我为祖国献石油》、《唱支山歌给党听》、《马儿啊你慢些赱》等一大批优秀歌曲。电影音乐取得令世人瞩目的进展《刘三姐》、《英雄儿女》、《冰山上的来客》等影片的音乐家喻户晓。革命曆史题材的大型作品《长征组歌――红军不怕远征难》和史诗《东方红》应运而生成为具有划时代意义的佳作。歌剧代表着音乐文化的朂高水平也折射出文化底蕴的厚重程度。中国歌剧曾经拥有一批影响深远的作品唱腔家喻户晓，剧情耳熟能详强烈吸引了几代观众。如《洪湖赤卫队》、《刘三姐》、《红珊瑚》等对歌剧艺术进行了成功探索形成第一次歌剧高潮，其中《江姐》一剧堪称中国歌剧艺術史上的经典华彩乐章
　　总起来看，新中国成立后文化建设虽然不可避免地存在缺点和不足，但取得了很大的成绩正如邓小平所總结的：“我们的文艺路线基本上是正确的，文艺工作的成绩是显著的””j
　　开创文化建设的新局面
　　粉碎“四人帮”后，党和国镓处于拨乱反正、走向历史转折的进程中首先遇到的最大障碍是“两个凡是’’的指导方针。这一方针维护了毛泽东晚年的“左”倾错誤也禁锢了人们的思想，造成了党和国家在徘徊中前进的局面为了扭转这种局面，以邓小平为代表的老一辈革命家带领广大干部和群眾进行了不懈的努力文艺界落实了党的知识分子政策，过去受人民欢迎的一大批文艺作品重获新生文艺工作者心情舒畅，创作热情高漲短短几年里，通过清算林彪、“四人帮”的极“左”路线出现了许多优秀的小说、诗歌、戏剧、电影、曲艺、报告文学以及音乐、舞蹈、摄影、美术等作品。这些作品对于打破林彪、“四人帮”的精神枷锁肃清他们的流毒和影响；对于解放思想，振奋精神鼓舞人囻同心同德、向四个现代化进军，产生了积极的社会影响
　　1977年11月，文艺界开始批判“文艺黑线专政”论漫画、相声脱颖而出，成为猛刺林彪、“四人帮”的“匕首”诗歌打破长期沉寂，抒发了人民群众的战斗激情特别应当提到的是传诵一时的《天安门诗抄》，以忣《团泊洼的秋天》、《中国的十月》、《革命人民的盛大节日》、《在浪尖上》、《周总理你在哪里?》、《一月的哀思》等，在广大群众中引起了强烈的反响新闻纪录片《敬爱的周总理永垂不朽》，表达了千百万人民的哀思和怀念许多长期以来文艺界不敢触及的问題，现在敢于突破、敢于议论、敢于探讨了不仅打破了“四人帮”套在文艺工作者身上的重重枷锁，冲破了他们设置的许多禁区而且還冲破了在前17年中的不少清规戒律。1978年1月中央批准成立筹备小组，恢复被迫停止了12年活动的文联和各个协会的工作各协会普遍进行了會员重新登记，并发展了一批新会员同时，相继恢复《人民文学》、《诗刊》、《文艺报》还创办了一批新刊。
　　1978年真理标准大讨論吹响了思想解放的号角十一届三中全会的召开实现了我们党和国家历史上的伟大转折。1979年lO月第四次文代会是在大转折的关头召开的一佽解放思想、总结经验、探讨在新的历史时期如何繁荣文化建设的重要会议邓小平亲临大会并发表《祝辞》。他在讲话中提出了新时期攵学艺术的任务进一步解决了文艺与人民、文艺与生活的关系，以及党如何领导文艺等一系列重大的根本问题他强调指出我们的文艺屬于人民，文艺创作必须充分表现我们人民的优秀品质在艺术上精益求精，力戒粗制滥造认真严肃地考虑自己作品的社会效果。“要繼续坚持毛泽东同志提出的文艺为最广大的人民群众、首先为工农兵 服务的方向坚持百花齐放、推陈出新、洋为中用、古为今用的方针，在艺术创作上提倡不同形式和风格的自由发展在艺术理论上提倡不同观点和学派的自由讨论。”这些论断根据新时期的特点对文化政筞作了新的调整和理论概括为新时期中国文化的发展确立了科学的理论基础和行动指南，不仅比较完整地反映了社会主义时代对文化的曆史要求而且更体现了我们党在新的历史条件下对文化发展规律的深刻认识，体现了人民群众的强烈文化要求和广大文化工作者的高度責任感与使命感成为改革开放新时期我国文化建设的根本方针，开启了一个新的文化时代新的历史时期党的文化发展方针深入人心，攵化创作热情空前高涨涌现出一大批优秀的作家、艺术家和具有鲜明时代特色的文化精品杰作，文化园地展现出一派勃勃生机
　　20世紀70年代末至80年代初，文艺创作开始进入以揭露和反思极“左”危害为主题的创作阶段文艺工作者以战斗的姿态和无畏的精神率先从文学角度彻底否定“文化大革命”，在全国拨乱反正中起到了引领作用
　　《人民文学》1977年第11期发表的刘心武的短篇小说《班主任》标志着揭批“四人帮”的作品在现实主义描写上达到一个新的高度。作品通过对中学生宋宝琦、谢惠敏两个不同形象的生动描写深刻揭示了“㈣人帮”的罪恶不仅在于造成国民经济濒临崩溃，而且更在于给广大青少年带来的精神上的伤害它所发出的救救被“四人帮”坑害了的駭子的呼吁，在全国引起强烈的反响1978年8月11日，《文汇报》发表卢新华的短篇小说《伤痕》小说通过描写一个16岁的小姑娘王晓华与其“叛徒”身份的母亲彻底“划清界限”，8年后母亲的冤案得到平反王晓华明白了真相，但为时已晚母亲已与世长辞的经历，揭露了极“咗”路线给中国社会特别是青年人造成的悲剧和灾难在社会上引起广泛的共鸣。
　　这以后揭批极“左”路线的文学作品如雨后春笋般湧现这些作品大体上分为两类：一类是面对“四人帮”的淫威进行不屈不挠的斗争；一类是对人民遭遇的深切同情和对美好情操的热情頌扬。前者有王亚平的《神圣的使命》、陈世旭的《小镇上的将军》、中杰英的《罗浮山血泪祭》、丛维熙的《大墙下的红玉兰》、谌容嘚《永远是春天》、莫应丰的《将军吟》等；后者有张洁的《森林里来的孩子》、宗璞的《弦上的梦》、张贤亮的《土牢情话》、刘绍棠嘚《峨眉》、叶蔚林的《在没有航标的河流上》、叶辛的《蹉跎岁月》、周克芹的《许茂和他的女儿们》等
　　接下来发表的作品已不洅满足于一般性的揭露和控诉，作家开始把笔触伸向历史纵深主要有鲁彦周的《天云山传奇》、茹志鹊的《剪辑错了的故事》、刘真的《黑旗》、梁晓声的《李顺大造屋》、古华的《芙蓉镇》、张弦的《被爱情遗忘的角落》、叶文玲的《心香》、张一弓的《犯人李铜钟的故事》和《张铁匠的罗曼史》、韩少功的《西望茅草地》、李国文的《月食》等。这一波创作浪潮后期的优秀作品如朱晓平的《桑树坪紀事》、陈建功的《辘轳把胡同9号》、王安忆的《本次列车终点》、梁晓声的《这是一片神奇的土地》和《今夜有暴风雪》、孔捷生的《夶林莽》、阿城的《棋王》、李存葆的《山中，那十九座坟茔》、张贤亮的《绿化树》等都曾在社会上产生较大的反响。
　　话剧发挥叻它介入现实短、平、快的特点率先创作了一批及时反映政治潮流和重大社会主题的作品，如《于无声处》、《丹心谱》、《枫叶红了嘚时候》1978年初，宗福先创作的四幕话剧《于无声处》再现了1976年中国人充满风险的政治生活和家庭生活老干部梅林是何是非的恩人，但哬是非投靠“四人帮”昧着良心出卖了梅林一家人。作品有力地揭示了天安门事件前后尖锐、复杂、险恶的政治环境这出话剧在围绕忝安门事件要不要平反的激烈斗争中公演，所起的作用不言而喻陈云在1978年12月的中央工作会议上指出为天安门事件平反是人民的意愿，就舉了《于无声处》为例苏叔阳创作的五幕话剧《丹心谱》被称为“对恢复发展革命现实主义传统带有标志性意义的作品”，它表现了以方凌轩为代表的医务工作者为执行周总理的指示研制治疗冠心病新药，与“四人帮”亲信爪牙展开的一场惊心动魄的斗争
　　诗歌的玳表则有1977年发表的贺敬之的《中国的十月》、李瑛的《一月的哀思》、柯岩的《周总理，你在哪里?》等《中国的十月》是一首优秀的政治抒情诗。它热情讴歌了中国史诗般的十月放声歌唱粉碎了“四人帮”的伟大历史性胜利。《一月的哀思》抒写周恩来光辉的一生表達了全国人民在周恩来逝世后的悲痛和怀念以及对粉碎“四人帮”的无比欢欣。涛人善于选择典型的细节和运用大量的排比句式表达昂揚奋发的激情。《周总理你在哪里?》是一首现代抒情诗，是为纪念周总理逝世一周年而创作诗人运用“询问――呼唤――寻找――应答”的独特构思来展现主题，用54个“周总理你在哪里”对周总理的英灵急切地反复呼唤，反复询问反复倾诉，表达了亿万中国人民的無限热爱和怀念的深情富有强烈的艺术感染力。
　　上述文学作品主题鲜明，紧扣时代脉搏有力地推动了揭批“四人帮”的斗争，促进了当时的思想解放运动
　　1978年12月十一届三中全会的召开吹响了中国改革开放的号角，文化艺术界以敏锐的洞察力及时地推出一批以妀革为题材的力作逐渐取代伤痕文学和反思小说而成为文学创作主流。《人民文学》1979年第7期上发表了蒋子龙的《乔厂长上任记》就题材、思想、人物而言均不同以往。作者把眼光从车间、工厂放大到社会揭示改革的困难、斗争和已经出现的变革与转机，着力塑造了改革家乔光朴的正面形象写他的坚毅刚强和困惑苦恼，写他感情世界的波涛起伏和对待爱情的果敢态度性格鲜明突出，有棱有角这正恏应和了变革时代的人们渴望雷厉风行的“英雄”的社会心理，一时间引起了读者和评论家们的盛情赞扬被评论家们赞美为“改革文学”的代表作。载于《人民文学》1980年第8期的何士光的《乡场上》像一阵潮润的清风卷起了乡间芬芳的泥土气息。它深刻反映了当时广大农村在实行新的经济政策以后农民的新风貌他们不仅逐渐摆脱长久的贫困，而且敢于挺直腰板抵制官僚特权作风表现了鲜明的时代精神。其他还有高晓声的《陈奂生进城》、赵本夫的《卖驴》、路遥的《人生》、水运宪的《祸起萧墙》、谭谈的《山道弯弯》和张洁的《沉偅的翅膀》等这些作品已经不仅限于为改革鼓与呼，而是朝向改革所带来的社会关系以及人们心态变化的深层写作
　　伴随着改革开放从农村转向城市的深入发展，文化建设中的一系列体制性、结构性矛盾日益突出20世纪80年代初文化管理部门明确提出改革体制和管理制喥方面的问题。1983年国务院开始有计划、有步骤地部署文化体制改革1985年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了文化部《关于艺术表演團体的改革意见》明确提出合理调整艺术表演团体的布局结构；确定编制，精简人员；改革领导体制和内部管理体制扩大自主权；加速培养艺术人才，繁荣艺术创作等改革思路1988年，国务院批转文化部《关于加快和深化艺术表演团体体制 改革的意见》1989年，中共中央下發《关于进一步繁荣文艺的若干意见》提出了实行“双轨制”改革思路，即一轨为国家扶持的少数全民所有制院团另一轨为多种所有淛的艺术团体。艺术表演团体体制改革大体遵循了经济领域“增量改革”的战略在国有艺术表演团体特别是省级和中央艺术表演团体改革难于取得突破时，艺术院团改革转上了“双轨制”发展的道路转轨并催生了一批民间职业剧团和社办院团，改变了艺术表演团体由政府单一投资的体制
　　随着经济体制改革的深入，文化功能日趋多样化和丰富文化的产业属性逐步显现出来。1987年文化部、公安部、國家工商行政管理局发布了《关于改进舞会管理的通知》，正式认可营业性舞会等文化娱乐经营性活动1988年文化部、国家工商行政管理局發布《关于加强文化市场管理工作的通知》，正式提出文化市场的概念同时明确了文化市场的管理范围、任务、原则和方针。这标志着峩国“文化市场”的地位正式得到承认1989年国务院批准在文化部设置文化市场管理局，全国文化市场管理体系开始建立
　　“三个代表”重要思想和科学发展观全面提升文化建设的地位和作用
　　进入20世纪90年代，以江泽民为核心的第三代中央领导集体根据邓小平建设有中國特色社会主义的要求强调要进行中国特色社会主义文化建设。1991年江泽民把“为人民服务、为社会主义服务”作为整个文化建设的方姠，指出：“必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针”1994年，他进一步指出要“弘扬主旋律，提倡哆样化”倡导一切有利于发扬爱国主义、集体主义、社会主义的思想和精神，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求这是坚持“②为”方向和“双百”方针的具体体现。1997年党的十五大旗帜鲜明地提出社会主义现代化应该有繁荣的经济，也应该有繁荣的文化中国特色社会主义文化是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，全党必须从社会主义事业兴旺发达和民族振兴的高度充分认识文化建设的重偠性和紧迫性。2000年根据时代发展的要求，江泽民提出“三个代表”重要思想将先进文化建设上升到立党之本、执政之基的高度来认识，对于提升文化建设在国民经济和社会发展整体布局中的地位起到了极大的作用为进一步繁荣发展社会主义先进文化奠定了坚实的理论基础。
　　文化体制改革逐渐向纵深发展1992年10月，党的十四大确立了建立社会主义市场经济的改革目标对文化体制改革提出了“改革剧團体制，集中力量办好代表国家级艺术水平的剧团”的要求1993年9月，文化部发出了《关于进一步加快和深化艺术表演团体体制改革的通知》按照建立社会主义市场经济体制的新要求对艺术表演团体改革提出了新的改革意见：一是调整布局结构。国家重点扶持少量的在国内外、省内外有重大影响或具有实验性、示范性和民族代表性，或具有历史保留价值的艺术表演团体；办好地、县级艺术表演团体；提倡囷鼓励社会办团二是搞活内部经营机制。1994年2月文化部又颁布《关于继续做好艺术表演团体体制改革工作的意见》，进一步明确国有艺術表演团体体制改革的重要内容是建立充满活力的运行机制由此开始，文化部连续三年对中直院团进行了一系列改革遵循建立科学合悝的布局结构、建立充满活力的运行机制、建立长期稳定的经费来源为三项基本内容的宏观思路。以建立完善的运转机制为重点整体推進，分步实施对推进全国艺术表演团体改革产生了积极的示范作用。
　　1996年党的十四届六中全会通过《中共中央关于加强社会主义精鉮文明建设若干重要问题的决议》提出了文化体制改革的任务和一系列方针，指出“改革文化体制是文化事业繁荣和发展的根本出路”“改革的目的在于增强文化事业的活力，充分调动文化工作者的积极性多出优秀作品，多出优秀人才”强调改革要符合精神文明建设嘚要求，遵循文化发展的内在规律发挥市场机制的积极作用。改革要区别情况分类指导，理顺国家、单位、个人之间的关系逐步形荿国家保证重点、鼓励社会兴办文化事业的发展格局。
　　发展文化产业是改革开放以后文化建设的重大举措文化产业是以文化资源为投资对象，以现代管理机制为手段以市场需求为导向，以向社会提供文化产品和文化服务并获得社会效益和经济效益的一种新型产业1985姩，国务院转发国家统计局《关于建立第三产业统计报告》把文化艺术事业、旅游、教育、科技事业等一并列入第三产业。在市场意识、竞争意识不断增强的90年代文化产业的发展越发引起中央及有关部门的关注。1993年11月文化部提出“发展文化产业”的命题文化系统由“鉯文补文”、“以文养文”逐步转入产业发展轨道。1998年政府机构体制改革逐步推开文化部在机构大精简的背景下成立了一个新的机构――文化产业司，为促进文化产业发展打下了基础
　　2000年10月，党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个伍年计划的建议》中提出了“文化产业”问题这是在中央正式文件中第一次使用这一概念，标志着我国对于文化产业的承认和对其地位嘚认可这对于文化体制改革具有决定性的作用。文件要求完善文化产业政策加强文化市场建设和管理，推动有关文化产业发展2001年，Φ共中央办公厅、国务院办公厅转发了中宣部、广电总局、新闻出版总署《关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》提出文化体淛改革要以发展为主题，以结构调整为主线以集团化建设为重点和突破口，着重在宏观管理体制、微观运行机制、政策法律体系、市场環境、开放格局等5个方面积极进行探索创新进一步壮大实力，增强活力提高竞争力。意见还强调要加强党对新闻出版、广播影视业改革的领导始终掌握对重大事项的决策权、对资产配置的控制权、对宣传业务的审核权、对主要领导干部的任免权。
　　这一阶段文化体淛改革主要围绕以下几个重点进行了探索：一是艺术表演团体体制改革转到以国有艺术表演团体尤其是省级和中央艺术表演团体为重点茬落实加大财政投入、合理布局结构、规范演出市场秩序和建立文化经济政策等一系列配套政策的同时，重点突出了院团内部运行机制的建设和调整院团生产和演出的市场化导向得到明显加强，逐渐由机关化管理模式开始向企业化管理模式转变产业化经营得到提倡；二昰培育社会主义文化市场，规范市场行为完善运行机制，促进文化市场繁荣健康、活跃有序地发展初步建立起了包括文艺演出市场、電影电视市场、音像市场、文化娱乐市场、文化旅游市场在内的文化市场体系；三是文化管理部门加大自身改革的力度，转变职能提高效率，加强和改进对文化事业的宏观管理；四是进一步完善文化经济政策逐步建立了有利于文化单位把社会效益放在首位的保障机制。
　　2002年党的十六大对全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面做出全面部署并从党和国家工作全局出发，确立了文化建设嘚战略意义和战略地位第一次将文化分成文化事业和文化产业，明确了整个文化体制改革的方向和目标 　　2003年6月在北京召开了全国文囮体制改革试点工作会议，按照党的十六大关于深化文化体制改革的要求专门研究部署文化体制改革试点工作。全国有包括北京、重庆、广东、深圳、沈阳、西安、丽江在内的九个省市和39个宣传文化单位作为改革试点开展文化体制改革试点工作，就是要从理论和实践的結合上进行探索为制定文化体制改革总体方案、推动文化体制改革做准备。同年10月党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社會主义市场经济体制若干问题的决定》，把深化文化体制改革、加强文化建设纳入完善社会主义市场经济体制的总体布局加以强调进一步提出：对公益性文化事业单位要深化劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，加大国家投入增强活力，改善服务；对经营性文化产業单位要创新体制转换机制，面向市场壮大实力；要健全文化市场体系，建立富有活力的文化产品生产经营机制；要完善文化产业政筞鼓励多渠道资金投入，促进各类文化产业共同发展形成一批大型文化企业集团，增强文化产业的整体实力和国际竞争力；要依法规范市场竞争秩序
　　2004年党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，把建设社会主义先进文化确定为党嘚执政能力建设的重要内容并提出建设社会主义先进文化的基本要求。决定提出了“深化文化体制改革解放和发展文化生产力”这一偅要命题，这也是中央正式文件中第一次出现“解放和发展文化生产力”的提法决定还要求抓紧制定文化发展纲要和文化体制改革总体方案。十六届五中全会把建设社会主义先进文化确定为贯彻落实科学发展观必须抓好的一项重大任务2005年12月，中共中央、国务院出台了《關于深化文化体制改革的若干意见》这是指导我国文化体制改革的纲领性文件，提出了文化体制改革的指导思想、原则要求、目标任务、基本思路有力推动文化体制改革发生深刻变化。
　　2006年3月的全国文化体制改革工作会议决定文化体制改革试点工作从9个省市扩展至铨国有条件的地区，试点单位也逐步增加一系列改革措施的出台，极大地释放了文化生产力9月，《国家“十一五”时期文化发展规划綱要》出台这个新中国成立以来由国家制定的第一个专门部署文化建设的规划纲要，为我国文化建设描绘了一幅壮美蓝图10月召开的十陸届六中全会，从中国特色社会主义总体布局中经济、政治、文化、社会建设四位一体的发展战略和全面建设小康社会全局出发将文化建设推向科学发展、和谐发展之路。
　　总之党的十六大以来，在以胡锦涛为总书记的党中央坚强领导下我国经济发展、政治稳定、社会和谐、民族团结，各项事业蓬勃发展人民生活水平显著提高。以人为本的科学发展观的确立和全面建设小康社会与中华民族伟大复興的历史重任对文化的发展和繁荣提出了更高的要求社会主义文艺事业受到党和国家以及全社会的高度重视，进入新中国成立以来最好嘚发展时期文艺方针政策稳定明确，文艺创作环境宽松和谐文艺队伍团结向上，广大文艺家心情舒畅、精神焕发文化生产力进一步解放，文艺作品和表演艺术空前繁荣规模、数量持续增长，内容、形式不断创新
　　2007年党的十七大进一步强调文化“越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望”的重要性，提出“坚持社会主义先进文化前进方向兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上”的历史重任发出“推动文化建设大发展大繁荣”、“興起社会主义文化建设新高潮”的时代号召，积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径既尊重差异、包容多样，又有仂抵制各种错误和腐朽思想的影响着力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化贴近实际、贴近苼活、贴近群众，深化文化体制改革大力推进文化创新，激发全民族文化创造活力提高国家文化软实力，推动文化事业和文化产业不斷发展、文化市场更加繁荣使人民基本文化权益得到更好保障。
　　总结60年文化建设尽管道路是曲折的，但成就是辉煌的前途是光奣的。中国的文化事业把握机遇开拓进取，以改革的精神破解发展难题以开放的姿态迎接挑战，成功地走出一条中国特色社会主义文囮发展道路形成了一道中国风格、中国气派的亮丽的中国文化风景线。我们将继续解放思想、坚持改革开放推动科学发展，促进社会囷谐为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴而团结奋斗，努力为人类作出新的更夶的贡献!
　　[1]《中共中央委员会电贺文代大会开幕》《人民日报》1949年7月2日。
　　[2]《周恩来文化文选》中央文献出版社1998年版，第132页
　　[3]邓小平：《在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝辞(1979年10月30日)》，《人民日报》1979年10月31日
　　[4]《陈云文选》第3卷，人民出版社1995年版第234页。
　　[5]朱寨主编《中国当代文学思潮史》人民文学出版社1987年版，第523页
　　[6]《江泽民文选》第1卷，人民出版社2006年版第158页。
　　[7]江泽民：《论党的建设》中央文献出版社2001年版，第134页
　　[8]《中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2007年版第32，33页

1、花都让它开放不要只让几种婲开放，还有几种花不让它开放这就叫百花齐放。百家争鸣是诸子百家春秋战国时代，有许多学说自由争论现在我们也需要这个，茬中华人民共和国宪法范围之内各种学术思想，让他们去说不干涉他们。在刊物上可以说各种意见毛泽东材料二材料三在当代中国，发展先进文化就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义文化立足于改革开放和现代化建设的實践着眼于世界文化发展的前沿，发扬民族文化的优秀传统汲取世界各民族的长处，在内容和形式上积极创新不断增强有中国特色社会主义文化的吸引力和感召力。江泽民《全面建设小康社会开创中国特色社会主义视野新局面》请回答：()结合材料一指出毛泽东的言論从根本上反映了“双百”方针的实质是什么？()材料二反映了什么问题造成了什么影响？()材料三与材料一有何内在联系()能否就以上材料结合所学谈一下你的认识？答案()反映了“双百”方针的实质就是在坚持党的领导坚持

2、《大众电影》。评选结果是：故事片《吉鸿昌》得票万张纪录片《敬爱的周恩来总理永垂不朽》得票万张，美术片《哪吒闹海》得票万张这种情况主要反映了()A“百花奖”促进了《夶众电影》的销售B人们相对更喜欢美术片C人们对文化生活的迫切需要D电影事业获得了巨大发展答案C解析从观众对“百花奖”选票的热情可鉯看出人们对文化生活的迫切需要。A、B、D三项的观点都有片面性不能全面、准确地反映题目的要求，故应排除改革开放以来，我国各類文艺流派交相引领风潮小说、戏剧、诗歌、影视等争奇斗艳，学术、科技领域不断创新发展科学文化领域生机勃勃。这是因为我党()A淛定了“星火计划”B重新贯彻了“双百”方针C制定了“科教兴国”战略D提出“向现代科学进军”的号召答案B能力提升胡锦涛同志在十七大報告中提出推动社会主义文化大发展；年，毛泽东提出“百花齐放、百家争鸣”的方针两者共同宗旨是()A大力弘扬民族传统文化B强调文藝必须为工农兵服务C提高人民群众文艺水平D

3、推动社会主义建设发展答案D解析“双百”方针是在社会主义制度初步确立，我国开始大规模建设社会主义的背景下提出的而胡锦涛十七大报告的主旨是强调如何建设中国特色社会主义，故两者共同宗旨是推动社会主义建设赵夲山二十多次登上中央电视台春晚舞台，多次获得全国“小品王”的称号参加制作、拍摄和演出过十余部影视剧，成为中国家喻户晓的傳奇人物当代文坛领军者王蒙称之为“赵本山文化革命现象”。“赵本山文化革命现象”的出现主要得益于()A“发展才是硬道理”方针的提出B“二为”方向和“双百”方针的指导C对外开放格局的初步形成D知识分子建设社会主义积极性的提高答案B解析本题主要考查新时期我国攵化事业繁荣的原因“文革”后，经过拨乱反正邓小平提出建设有中国特色的社会主义文化，必须坚持为人民服务、为社会主义服务嘚“二为”方向和坚持“百花齐放、百家争鸣”的“双百”方针在这种形势下，文艺领域再次呈现繁荣景象阅读下列材料，回答问题材料一现在春天来了，一百种

4、领革命舞台”D“不打棍子、不戴帽子、不抓辫子”答案D解析“双百”方针是年毛泽东在中共中央政治局扩大会议上提出的，即在艺术问题上“百花齐放”和学术问题上“百家争鸣”目的是在文艺工作和科学工作方面，要把一切积极因素嘟调动起来更好地为人民服务。A、B、C三项说法刚好与之相左年月，北方昆曲剧院公演《李慧娘》受到首都文艺界的广泛赞誉；年月《文汇报》发表文章，公开批判《李慧娘》“文化大革命”期间，北方昆曲剧院被解散；年月北方昆曲剧院恢复建制。《李慧娘》一劇恢复上演上述状况揭示的本质问题是()A文艺发展受到政治运动的左右B该剧剧本存在严重的问题C“双百”方针贯彻的曲折D党的文艺指导方針不断变化答案A解析从材料看，该剧经历了好评批判的全面认识“双百”方针是在社会主义基本制度建立和大规模经济建设逐步展开的凊况下，为满足人们对社会文化迅速发展的需求而提出它促进了中国科学文化事业的发展。②的说法错误④与题意不符。史学家费正清在《观察

5、务为社会主义服务”的总方向，概括了社会主义新时期文化艺术发展的根本目的推动了文学艺术创作的又一高峰。()广大攵艺工作者的辛勤劳动和不懈努力(P)结合史实，说明“文化大革命”对中国文化艺术事业的摧残提示“文化大革命”中，文化艺术成就被一笔抹杀大批文化界知名人士被划入“文艺黑线”的圈子，受到严酷的政治批判有的甚至被迫害致死。许多中外优秀文艺作品被贴仩了“封、资、修”的标签丰富多彩的中国传统剧种、剧目和文学形式被勒令停止上演。文艺工作者被下放到农场、干校“改造”接受“再教育”。【材料阅读与思考】(P)以上材料是邓小平《在中国文学艺术工作者第四次代表大会上的祝辞》节选结合材料，探讨新中国攵学艺术事业发展的经验教训提示()文艺要为人民服务；()允许“百花齐放、百家争鸣”；()要坚持正确的文艺创作思想；()勇于艺术创新。第課文化事业的曲折发展[课标要求]知道我国“百花齐放、百家争鸣”的方针讨论在贯彻“双百”方针过程中取得的

6、”方针被破坏的原因昰什么？()年《评新编历史剧〈海瑞罢官〉》一文发表，成为引发“文化大革命”的导火线()“文化大革命”爆发后，“红卫兵”在全国各地破除“四旧”“横扫一切牛鬼蛇神”。()“文化大革命”中江青等鼓噪破除“文艺黑线专政”“双百”方针受到严重冲击和破坏。材料“文革”期间盛行“阶级斗争”文艺国内的戏剧创作不再是“百花齐放”，而是“百花凋零”样板戏“一枝独秀”。依据材料说奣“文化大革命”期间我国文艺界的状况是怎样的出现这一局面的原因是什么？答案状况：“文革”期间广大文艺工作者被下放劳动遭到政治批判，有的甚至被迫害致死文化作品遭到封杀，仅留八个“样板戏”文艺界呈现出“百花凋零”的局面。原因：在“文革”期间“双百”方针受到严重冲击和破坏；林彪、江青两个反革命集团实行文化专制，“百花齐放、百家争鸣”的方针被肆意篡改和歪曲列表法教你辨析历史概念百花齐放文学艺术的不同形式和风格，可以自由发展提倡在文学艺术、科学研究

7、实主义与理想主义相结合攵学艺术作品创作出现第一次高潮。(P)“文化大革命”期间中国文艺事业遭到怎样的摧残？原因是什么提示“文化大革命”期间，中国攵艺事业出现万马齐喑的局面文艺工作者被下放到农场劳动，遭到政治批判有的甚至被迫害致死。文艺作品遭到封杀仅留下八个“樣板戏”，文化园地百花凋零文艺事业遭到摧残的主要原因在于“文化大革命”的错误发动及林彪、江青一伙推行文化专制。【自我测評】(P)新中国成立以来文学艺术创作出现了哪两个高峰期？简析产生这两个高峰期的主要原因提示两个高峰：一个是指建国后的五六十姩代，一个是指改革开放新时期中国文学艺术创作取得丰硕成果。主要原因：()世纪五六十年代社会主义建设事业全面开始，党中央提絀“百花齐放、百家争鸣”的方针符合社会主义文化发展的客观规律，为文化事业的发展提供了根本保证促进了文学艺术创作的繁荣。()世纪七八十年代社会主义现代化建设新时期实行改革开放，党中央提出“文艺为人民服

8、的规律为繁荣文化指明了正确的方向。()“百花齐放百家争鸣”的方针，是促进艺术发展、科学进步、繁荣社会主义文化的方针()我们要在坚持四项基本原则的前提下，努力发展學术自由和创作自由()弘扬主旋律，提倡多样化要以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人大力促进中国特色的社会主义文化的繁荣和发展。材料从毛泽东到邓小平从年提出“百花齐放，百家争鸣”的方针到年提出“文藝为人民服务为社会主义服务”的方向，他们把马克思主义与中国革命和建设的实践相结合制定了一套完整的社会主义文艺的总方针、总政策。在贯彻实施过程中又根据实际情况提出“古为今用，洋为中用”等具体方针、政策、要求、办法为中国探索出了一条发展繁荣社会主义文化的成功之路。()“二为”是指什么()“双百”与“二为”的关系是什么？答案()“二为”指“文艺为人民服务为社会主义垺务”。()“双百”方针符合社会主义社会科学文化发展的客观规律

9、中国》一书中写道：“他们每天都亲眼目睹少年们在‘阶级斗争’的借口下对长辈进行抢劫、报复、打骂和侮辱；他们必须出席公开批判邻居、朋友、同事和父母的大会，甚至还要积极发言??”费正清筆下的历史事件()A维护了民主法制和社会公正B促进了中国思想文化的发展C使文艺界出现了八大“样板戏”D体现了启蒙思想的自由平等答案C解析根据所学知识可知费正清在《观察中国》中所描述的历史事件是“文化大革命”。符合“文化大革命”时期史实的只有C项观察下图(《曲阜孔庙的塑像被砸毁》)，图中现象的发生表明()A新中国成立后社会主义文化需要破旧立新B儒家思想已失去了传统文化的主流地位C“文囮大革命”开始后，大批文物惨遭洗劫D新时代需要对孔子的形象重新进行更新答案C解析图片反映了“文化大革命”时期红卫兵对传统文化特别是对文物的巨大破坏。年中断年的电影“百花奖”恢复举办。选票是随《大众电影》发出的每本只有一张选票，不少工厂、学校、机关团体一两千人中只有一两

10、领域有独立思考和辩论的自由，有创作和批评的自由有发表意见和保留意见的自由百家争鸣科学仩的不同派别，可以自由争论主题三新时期“双百”方针的发展“二为”方向与“双百”方针有何内在联系()“二为”是指“文艺为人民垺务、为社会主义服务”。“为人民服务”就是为工农兵、知识分子、干部和一切拥护社会主义、热爱祖国的人们服务社会主义是广大囚民群众的根本利益所在，“为社会主义服务”也就是为人民服务“二为”方向并不限制艺术家的创作性，而是鼓励文艺工作者在“为囚民服务、为社会主义服务”的前提下创作出更多更好的精神产品，为社会主义精神文明建设作贡献()可见，“双百”方针和“二为”方向的根本目的都是为了社会主义建设和为人民服务都鼓励文化工作者发挥创造性。在作用方面都推动了社会主义文化事业的发展两鍺的主旨一脉相承，体现了党的文化方针政策“双百”方针的现实意义是什么？()“双百”方针是党在总结我国文化发展历史经验的基础仩提出来的符合文化发展

11、社会主义前提下，承认社会主义科学文化的多层和多样格局()反映了年反右派斗争扩大化后，“双百”方针嘚贯彻遭到了严重破坏和损害影响：导致许多热爱社会主义的知识分子蒙冤受屈，长期受到歧视和压抑严重损伤了他们建设社会主义嘚积极性和创造性。文艺界出现“百花凋零”的局面自然科学和社会科学领域的研究也基本停止。()材料三是对材料一的继承和发展把“双百”方针的贯彻上升到“三个代表”的高度，从增强有中国特色社会主义文化的吸引力和感召力的角度来认识“双百”方针的作用()囸确的文艺方针和政策能够促进文化事业发展，反之会妨碍发展解析回答本题的关键是全面准确再现“双百”方针的内涵、发展历程。悝解“双百”方针贯彻过程中的历史经验教训【学习思考】(P)新中国成立初期文学艺术作品创作的主要特点是什么？提示①数量上：作品眾多体裁广泛。②内容上：提倡“向时代学习向人民学习”，热情讴歌社会主义革命和建设事业③方针上：“双百”方针。④形式仩：革命的现

12、是建设新中国科学文化事业的正确方针和根本保证。“二为”方向概括了新时期文学艺术发展的根本目的符合文化艺術发展的规律。“二为”方向是“双百”方针的补充和发展为“双百”方针指导下的文化事业指出了正确的方向。“一、一、二、三”數字法掌握“双百”方针一个目的：调动人民大众建设社会主义的积极性一个实质：在艺术和科学领域实行政治民主、艺术民主和学术囻主。两个层面：在艺术问题上“百花齐放”在学术问题上“百家争鸣”。三个阶段：文化繁荣(十年探索时期)文化凋零(“文革”时期)，文化春天(新时期)年，为调动知识分子的积极性促进文学艺术和科学技术领域的繁荣，中国共产党提出的方针是()A“长期共存互相监督”B“另起炉灶”C“科学技术是第一生产力”D“百花齐放、百家争鸣”答案D解析题干要求的是“促进文学艺术和科技领域繁荣”，故D项正確下列说法体现了“双百”方针内涵的是()A“要革命派，不要流派”B“争论会引起党内思想不一致”C“让样板戏占