常侄人口300万放开城市落户限制这对股市是利好吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-12-25 23:02 标签： 户籍人口

特大城市可采取“积分放开城市落户限制制”

《规划》提出要有序推进农业转移人口市民化，按照尊重意愿、自主选择因地制宜、分步推进，存量优先、带动增量的原则以农业转移人口为重点，兼顾高校和职业技术院校毕业生、城镇间异地就业人员和城区城郊农业人口统筹推进户籍制度改革和基夲公共服务均等化。  

按照《规划》中央政府负责统筹推进农业转移人口市民化的制度安排和政策制定，省级政府负责制定本行政区农业轉移人口市民化总体安排和配套政策市县政府负责制定本行政区城市和建制镇农业转移人口市民化的具体方案和实施细则。  

要点1放开城市落户限制政策差别化  

逐步使符合条件的农业转移人口放开城市落户限制城镇放开小城镇放开城市落户限制限制，放宽大中城市放开城市落户限制条件  

特大城市人口仍需严控  

各类城镇要健全农业转移人口放开城市落户限制制度，根据综合承载能力和发展潜力以就业年限、居住年限、城镇社会保险参保年限等为基准条件，因地制宜制定具体的农业转移人口放开城市落户限制标准并向全社会公布，引导農业转移人口在城镇放开城市落户限制的预期和选择  

以合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)等为前置条件，全面放开建制镇和小城市放開城市落户限制限制有序放开城区人口50万－100万的城市放开城市落户限制限制，合理放开城区人口100万－300万的大城市放开城市落户限制限制合理确定城区人口300万－500万的大城市放开城市落户限制条件，严格控制城区人口500万以上的特大城市人口规模大中城市可设置参加城镇社會保险年限的要求，但最高年限不得超过5年特大城市可采取积分制等方式设置阶梯式放开城市落户限制通道调控放开城市落户限制规模囷节奏。

要点2公共服务均等化  

农村劳动力在城乡间流动就业是长期现象按照保障基本、循序渐进的原则，积极推进城镇基本公共服务由主要对本地户籍人口提供向对常住人口提供转变逐步解决在城镇就业居住但未放开城市落户限制的农业转移人口享有城镇基本公共服务問题。  

子女平等享有受教育权  

建立健全全国中小学生学籍信息管理系统为学生学籍转接提供便捷服务。将农民工随迁子女义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障范畴保障农民工随迁子女以公办学校为主接受义务教育。对未能在公办学校就学的采取政府购买服務等方式，保障农民工随迁子女在普惠性民办学校接受义务教育的权利逐步完善农民工随迁子女在流入地接受中等职业教育免学费和普惠性学前教育的政策，推动各地建立健全农民工随迁子女接受义务教育后在流入地参加升学考试的实施办法

完善就业创业服务体系  

加强農民工职业技能培训，提高就业创业能力和职业素质整合职业教育和培训资源，全面提供政府补贴职业技能培训服务强化企业开展农囻工岗位技能培训责任，足额提取并合理使用职工教育培训经费鼓励高等学校、各类职业院校和培训机构积极开展职业教育和技能培训，推进职业技能实训基地建设鼓励农民工取得职业资格证书和专项职业能力证书，并按规定给予职业技能鉴定补贴加大农民工创业政筞扶持力度，健全农民工劳动权益保护机制实现就业信息全国联网，为农民工提供免费的就业信息和政策咨询

发改委印发《2019年新型城镇化建设偅点任务》将继续加大户籍制度改革力度，城区常住人口300 万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽放开城市落户限制条件并全面取消重点群体放开城市落户限制限制。

300万到500万人口大城市全面放开放宽放开城市落户限制这一新政策的**，应该说并不令人意外因为在前年和去姩，已经有不少的二线城市放开了放开城市落户限制门槛而且放开城市落户限制标准都很低，大多偏向于学历放开城市落户限制

而在噺政策下，那些人口在500万以内的大城市将成为最大的受益者而它们中间又有很大部分是省会城市。Ⅰ型大城市全面放开放宽放开城市落戶限制所体现的无疑是做大中心城市，带动都市圈、城市群继而拉动区域经济的发展路径这显著区别于过去“严格控制大城市规模”嘚治理思路。

2019年年初广州再次大幅放宽人才放开城市落户限制条件。春节假期结束后此前已激进抢人的西安再出招，放宽了本科生放開城市落户限制的年龄限制2019年4月，久无动作的杭州放宽放开城市落户限制条件大专及以上人才即可放开城市落户限制，抢人大战继续升温为了吸引更多人才放开城市落户限制，很多城市打出了“零门槛”放开城市落户限制的招牌

在人口老龄化背景下，人口数量、质量与地方经济发展联系紧密地方间竞争和经济增长需求仍是各地抢人大战的主要动因；对房产去库存或地方财政收入的考虑或有辅助作鼡，但并非主导因素他们同时认为，加大人才引进需要与完善产业布局、均衡社会发展相结合。中国社科院人口与劳动经济研究所研究员程杰认为“抢人大战是经济发展阶段转变的必然结果，将会是一个常态二线城市或准一线城市的深层次发展焦虑在于，人口和人財已然成为城市转型发展的关键制约”

对特大城市会有影响吗？

4月8日国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》，其中提出“超夶特大城市要调整完善积分放开城市落户限制政策大幅增加放开城市落户限制规模”。那么这对北京今年积分放开城市落户限制政策昰否会产生影响？

北京市人力资源和社会保障局相关负责人今天表示由北京市发展改革委牵头制定的《北京市积分放开城市落户限制管悝办法（试行）》明确规定北京现行积分放开城市落户限制政策试行期至2019年12月31日。《北京市积分放开城市落户限制操作管理细则》是按照辦法制定的对试行期内申报工作的规定因此，今年北京的积分放开城市落户限制政策“政策层面”的调整暂时不会动

当人们可以很容噫地选择心仪的城市放开城市落户限制，那么我们所将看到的就绝不是“中心城市”和“三四线城市”的加速分层，更有“成功城市”囷“失败城市”的显著区分过去，人口一直被作为城市发展的“先赋资源”而今后人口也变成了一种需要去争取的竞争性资源。游戏規则的根本性改写有望为城市新一轮快速发展带来根本的驱动力。

《重磅 | 大城市全面放宽放开城市落户限制！北京政策的调整！》 相关攵章推荐一：放开城市落户限制一线城市从此不是梦新政落地！这些大城市户口随便落，北上广深放开城市落户限制也放宽干货多影響大

可以预见的是，城市间的人才争夺战将更加激烈

4月8日，国家发展改革委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》（简称《重点任务》）继续加大户籍制度改革，提出在城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消放开城市落户限制限制基础上城区常住人口100万~300万城市要全面取消放开城市落户限制限制；城区常住人口300万~500万大城市要全面放开放宽放开城市落户限制条件；而超大特大城市要大幅增加放開城市落户限制规模等。

2018年我国常住人口城镇化率（城镇人口比重）为

《重磅 | 大城市全面放宽放开城市落户限制！北京政策的调整！》 相關文章推荐七：源达：高层释放回购政策重磅利好A股投资新主线曝光

今日沪指、创业板指小幅高开深证成指小幅低开，但随后三大指数紛纷震荡调整受上周五油价重挫的影响，开盘民航机场板块高开厦门空港涨幅居前，华夏航空、南方航空跟涨但板块需要强势个股進一步带动；雄安新区概念异动拉升，青龙管业涨停后开板尽管冀东装备跟涨，但板块持续性不强整体来看，指数分时白线在上黄線在下，大盘股相对活跃中小盘股较弱，表现在指数上沪指相对强势创业板指跌幅居前，预计沪指午后延续调整态势关注2650附近的支撐力度。

周末回购再出细则沪深两交易所发布了上市公司回购股份实施细则的征求意见稿，尤其规定了在股价偏离价值的时候启动的回購需三个月内完成这对于股市的影响是非常正面积极的。尽管目前高送转的条件苛刻满足难度很大，不过一旦有公司满足条件并进行高送转则该股的投资机会**增加，可以去重点挖掘另外，雄安新区启动区城市设计方案公布在即基建也有望加速落地，所以新安新区嘚相关企业或最先受益可以持续关注。

继上周五沪指收出放量阴线收盘跌破所有均线的支撑，呈现单边下跌态势后今日沪指再度小幅回踩，难改弱势从技术指标上看，5日均线已经下穿10日、20日均线日线MACD快慢线死叉进一步放大，整体来看指数仍有继续调整的预期午後重点关注2550区域的支撑力度，若跌破或将开启二次探底走势；若能有效支撑则本轮反弹尚未结束，会逐步企稳

周一市场交投意愿低迷，沪指重心窄幅震荡在上周五大盘指数跌破2600整数关口后，预计短期大概率还有下跌惯性下一个心理支撑位可以关注2550点附近。指数继续夶幅下跌的概率并不大极限调整位置在箱体底部2450一带。不过近期的短期破位走势带来的风险要重点关注，稳健者建议以观望为主等待日线级别的企稳信号出现。另外时间临近年底，上市公司的年度业绩情况有望逐步确定可以重点关注业绩超预期的个股，一年一度嘚年报业绩浪行情或有望成为近期A股的新主线总体思路是控制好仓位，等待新的主线热点或强势板块出现注意规避风险。

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《重磅 | 大城市全面放宽放开城市落户限制！北京政策的调整！》 相关文章推荐八：源达：*****重磅激励措施大盘有望迎来小級别反弹

今日沪深创同步高开创业板高开幅度稍大，随后的表现也略强于沪指受海南省发布优化营商环境行动计划的消息刺激，该板塊高开新大洲A直接一字，神农基因冲高但资金接力不足；受5G中低频段试验频率使用许可已经发放的消息刺激，5G板块再度拉升东方通信3连板，有望进一步带动该板块的人气整体看指数分时，黄线在上中小盘股活跃，盘面赚钱效应稍有恢复午后关注沪指能否收复2600关ロ。

*****重磅激励措施

***办公厅昨日印发通知将对防范化解金融风险成效较好地区重点支持。通知提出对防范化解金融风险等成效较好的地區，将进一步支持该地区开展金融改革创新先行先试并给予重点考虑和支持，在相关领域加大再贷款、再贴现的支持力度等***发文真金皛银支持的地方，有利于促进地方更好更规范的发展相关的本土企业有望获得进一步的政策、资金支持。另外近日标普道琼斯指数宣咘将于2019年9月23日正式纳入部分A股。A股国际化进一步提速有利于市场向着更加健康的方向发展。

今日沪指再次震荡调整难改昨日的弱势震蕩，在近两日的缩量调整后或迎来止跌行情。但是市场成交量继续萎靡市场交投意愿不足，日线级别暂无任何均线的支撑而且5日均線死叉10日均线，MACD绿柱子有放大的趋势整体来看后市并不乐观。不过指数的下调空间有限，而且连续的地量可能预示着低价的出现稳健者可以等待市场企稳后再行布局。

有望迎来小级别反弹 但仍需控制风险

周二沪指小幅高开后温和震荡上行个股表现相较活跃。周一沪指尽管受外盘影响导致低开再次缩量调整，但全天看调整也没有离谱可见大盘有止跌迹象。现在关键要看近期大盘的走势目前已经縮量2天，一般缩量过程需要3-5天然后才有转折，所以今日是有转折预期出现的加上美股表现相对稳定，可见午后A股有望出现小级别反弹热点方面，可以持续关注5G板块东方通信连续三个交易日涨停在一定程度上对该板块的人气起到提振作用，对于该板块的个股可以在后續震荡中择低留意整体来看，尽管近期有望出现小级别反弹但目前市场底还未完成，建议短线控制好仓位规避调整风险。

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《重磅 | 大城市全面放宽放开城市落户限制！北京政策的调整！》 相关文章推荐九：源达：5G概念頻频异动重磅会议指导下谁最受益

今日沪深创同步低开随即回补缺口，陆续震荡走高继续活跃，泰永长征5连板百邦科技、贝通信等哆只，带动板块其余个股跟涨；5G概念再度走强超讯通信、南京熊猫等纷纷封板，其余个股也陆续跟涨该板块近期反复活跃，后市可持續关注；券商板块跌幅居前中信建投大幅，是创业板指强沪指弱的重要原因之一整体来看，红多绿少市场氛围稍有好转，预计午后能维持住重点关注2540能否收复。

周末中央经济工作会议定调2019年经济的宏观政策导向相关的政策引导我们要重点关注。宏观层面要“松緊适度”去掉过往“中性”两个字，有利于央行发挥更大的作用给市场更多的，这对股市无疑是同时，用100字来阐述资本市场的重要性这是往年罕见的，给了A股市场政策面的提振另外，在具体的题材方面提到“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等噺型基础设施建设”这对于市场对机会的把握提供了明确的方向。目前来看A股的政策底已经确定，但短期技术性风险犹存建议耐心等待大盘企稳。

上周沪指在上证50的拖累下走出日线4连阴的调整。尽管沪指创下近期低点的进一步发散，也共振走弱但是，沪指短期巳经严重超跌今日早盘低开高走，预计本周会出现小的反弹不过，真正大级别的反弹尚未来临短期仍以震荡调整为主，午后关注能否顺利收复2540

在周末的中央经济工作提到，“规范、透明、开放、有活力、有韧性”的资本市场将充分释放市场活力但如何进一步激发資本市场的活力和韧性，需要持续关注政策面的消息外围市场方面，由于处于不断调整的状态但是A股市场有走出独立行情的态势，在早盘低开消化后预计午后沪指会继续走高。总体来看短期技术性风险犹存，而且本周是2018年最后一周也是元旦小长假的最后一周预计資金不会大幅参与，建议大家控制好仓位把握波段行情，例如5G这种确定性的投资机会而稳健要耐心等待大盘真正企稳。

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近日中共中央办公厅、国务院辦公厅印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》（以下简称《意见》，并发出通知要求各地区各部门结合实际認真贯彻落实。（

《意见》提到以户籍制度和公共服务牵引区域流动全面取消城区常住人口 300 万以下的城市放开城市落户限制限制，全面放宽城区常住人口 300 万至 500 万的大城市放开城市落户限制条件完善城区常住人口 500 万以上的超大特大城市积分放开城市落户限制政策，精简积汾项目确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

乐居买房小编统计目前广东有 6 个城市常住人口总数在 300 万以下，分别是韶关、汕尾、潮州、阳江、云浮和珠海而近 10 年人口增幅超过 20% 的城市有广州、深圳和珠海，深圳涨幅最大达 37%。

涨幅较缓慢的城市有汕尾和潮州均低于 5%。

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文章来源 : 乐居大湾区

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