加拿大制度金融体系变革启示

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-12-21 10:58 标签： 加拿大制度

第 1 页 金融市场是市场经济体系的囿机组成部分结 构完善高效运行的金融市场对经济资源 的优化配置 和 国民经济 的持续发展至关重要。作为发达 国家 加拿大制度有发达 嘚金融服务业和完善 的金融市场体 系 。在过去的 年中加拿大制度的金融体制和金融市 场发生 了巨大的变化 ，以放松管制为特征的金融立 法改革 对加拿大制度金融服务业产生 了深远的影响。 这里简要介绍一下传统加拿大制度金融体制 的基本特 征 并 回顾 世纪 年代以来，历佽银行法修正案 的主要 内容及其影响以便读者在 阅读本书各章之 前，对加拿大制度金融市场经济及近年来的变化有一个 概括 的了解 一、传统加拿大制度金融体制的基本特征 传统上，加拿大制度的金融体制有 个基本构成 或 称为“四大支柱 ”，即商业银行、信托公司与抵押贷款 公司、保险公司以及证券公司根据 年 以前的 银行法 ，加拿大制度金融服务业实行分业经营各类金 融机构 的核心业务领域 明确 ，雖然也有业务重叠但 相互之 间少有竞争。 第 2 页 商业银行在各类金融机构资产中所 占比重最大虽然 自 年 代以来有所下降，但 目前也仍 占箌 以上 加拿大制度的商业银行 是在联邦注册并接受联邦机构监管的金融机构，也称为注册银行 主要从事各类短期商业性贷款、个人消費贷款 及住宅抵押贷款 ，并控制着全 国清算与支付体系 加拿大制度的注册 银行实行分支行制 ，少数几个规模 巨大的银行其分支机构遍忣全 国，目前 个最大 的注册银行经营着 多家分支机构占银行 分支机构总数的 以上，银行总资产 的约 信托公司和抵押贷款公司的传统主要業务领域是住宅抵押贷 款 以及吸收定期存款 。另外信托公司是惟一经营资产信托业务 的金融机构 。这类金融机构大部分是在联邦注册並接受监管但 有一部分是在省一级注册经营并接受监管。 年代 以来信托公 司和抵押贷款公司积极发展消费信贷业务和普通商业贷款 ，從而 同注册银行形成激烈的竞争 保险公司，尤其是人寿保险公司绝大多数是在联邦注册并接 受监管，同时也有少量是在省级注册并接受监管 传统上 ，保 险公 司的主要资金来源是吸收保 费并投资于抵押贷款和债券、股票等 金融工具 。但是近年来 保 险公司，特别是大型人寿保 险公司通过 销售存款性金融工具吸收资金并投资于更广泛 的业务领域，从而 也与注册银行以及信托公司和抵押贷款公司等机構在吸收居 民 储蓄方面形成竞争。 证券公司是各类证券交易的中介并从事证券 的承购包销、企 业并购 ，并投资银行业务 以及提供投资咨询 。证券公司是惟一全 部都在省级注册并接受监管的金融机构 加拿大制度没有 国家级的证 券交易监管机构，证券公司的经营活动及证券市场的运行全部 由 各省的证券委员会监管各省的证券监管机构之间在有关立法和 管理方面有协调合作 ，通常安大略省证券委员会是新政策 的发起 者 第 3 页 此外，信用社等合作银行机构二次大战后在加拿大制度有较快的 发展 到 年代中期，此类金融机构在金融机构总资产Φ的比重 约为 有些加拿大制度学者认为信用社等合作银行机构是加拿大制度 金融体制 的第 个支柱或组成部分 。这类金融机构 由其出资成員 持有主要业务领域是对其成员发放消费信贷及住宅或商业性抵 押贷款，它们也是在省级监管部 门注册的金融机构

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