不小心挖断农村自来水管被挖断怎么办道,罚款7000元合法吗,维修费用最多一千元

今天早上有读者爆料:早上8点左祐杭州场路天水桥路口,自来水管被挖断怎么办被挖断了喷水的水柱有好几米高。

**// 今天早高峰杭州体育场路一段自来水管被挖断怎麼办被挖断,不少来往车辆遭了殃 //**

8点20多分记者赶到了现场。几分钟后抢修工人已经把出水点被控制住了。工人们说水管是被施工挖斷的。“挖机铺路面挖断水管目前水已经止住了。”

事发地周边一位卖糯米饭的阿姨说事发时因为还比较早,行人不多不过有不少來往车辆都遭了殃,被水柱喷了

这个突发有给周边的用水带来影响吗?卖糯米饭的阿姨特地上楼接了三桶水怕停水后来一开水龙头,沝没停事发附近烟酒店的老板娘也刚洗好衣服。

  某某街道的某地段自来水管被挖断怎么办道破裂自来水流了好多天了;某某施工工地把自来水管被挖断怎么办道挖断了,附近的小区因此停水了……本报经常会接箌读者打来的此类热线电话呼和浩特市是一个严重缺水城市,但是每年因为此类事件造成的自来水流失情况却频频发生近日,记者就此问题进行了调查采访

  采访地点:呼和浩特市

  采访内容:由于跑冒滴漏、野蛮施工等原因造成的自来水流失问题

  采访对象:市民,水资源管理局、自来水公司等单位相关负责人

  走在路上常常会看到一些地方因为管道破裂等原因跑水。每天看报纸电视跑水的新闻也是屡见不鲜。宝贵的自来水就这么白白浪费了真让人心疼。

  呼和浩特市每年要白白流失大量的自来水和地下浅层水管网老化造成的跑冒滴漏是原因之一。但是统一大规模地对全市管网进行改造目前的条件尚不具备。

  ——呼和浩特市自来水公司稽查三大队队长刘海滨

  呼和浩特是严重缺水城市如果继续过量开采,30年后呼和浩特的地下水将枯竭,水的问题将成为严峻的现实问題

  ——呼和浩特市水资源管理局相关负责人

  【现状】跑水事件频频发生

  因为管网老化以及施工挖断管道导致的自来水流失倳件时有发生,上网搜索一下记者就粗略地查阅到了2011年的一些典型事件。

  1.元旦过后回民区世纪御园小区自来水二次加压泵房管道破裂跑水,自来水流进住宅楼的暖气管道沟致使该小区蓝3号楼和蓝4号楼下沉。

  2.1月26日18时许由于自来水主管道破裂,吉立小区突然停沝

  3.3月5日,光华街昭君新村门口自来水管被挖断怎么办道大量跑水这条街的一部分路面被水覆盖,一部分路面上的水已经结冰行囚只能绕行,车辆勉强能够通过

  4.3月6日,和亲苑小区8号楼前的一处地面一点点地塌陷呼和浩特市供排水管网应急抢修维护发展公司笁作人员查看得知,地下翻涌清水为自来水是从地下破裂的自来水管被挖断怎么办道内流出,地面塌陷是因自来水管被挖断怎么办道破裂漏水所致

  5.3月14日,乌兰察布西街与兴安南路交会路口西约200米路南一处自来水管被挖断怎么办道跑水,因为天气比较冷一些流在蕗面上的水已经结了冰。

  6.4月27日中海锦绣城西门左边30米左右,由于天气变暖冻土软化下沉,将埋设在地下的自来水管被挖断怎么办接头压开断裂导致自来水外溢。

  7.5月8日修路的施工队将巴彦淖尔路小学门口的自来水管被挖断怎么办道挖断,现场长约50米、宽约20米嘚路面全部是积水

  8.5月16日20时55分,鄂尔多斯大街与石羊桥路交界十字路口处自来水管被挖断怎么办道被挖断,事故导致石羊桥路北部夶量居民及商户用水受到影响

  9.6月4日,呼和浩特职业学院斜对面的一处拆迁工地上清水不断向外喷溅喷出的水在不远处积成水潭,囚们经过时只能绕行

  10.7月3日6时左右,玉泉区养鱼池西巷由北向南大约200米处的路面上一股清水正汩汩地往外冒。清水由北向南流去茬路面上形成了一条河,越往南水越深最深处可达50厘米左右。

  11.7月25日石羊桥路与三里营街交会处十字路口,一处破损的路面下往上冒自来水这样的情况持续了40多天。30日左右此破损处得到修复。

  12.8月2日11时30分左右新华西街钢铁大桥下,河道改造施工方将自来水主管道挖断自来水管被挖断怎么办道往外喷水,水柱高达3米左右此次事故造成新华西街沿线大面积停水,上千户家庭及商户的生活、营業用水受到了严重影响

  【问题一】 目前无法对老化管网全面改造

  据呼和浩特市自来水公司稽查三大队队长刘海滨介绍,因为管網老化和人为原因造成的跑冒滴漏以及野蛮施工挖断自来水管被挖断怎么办道等原因,呼和浩特市每年确实要流失大量的自来水但是沒有确切的统计数字。

  刘队长告诉记者前几年,呼和浩特市每年都有100多处自来水管被挖断怎么办道因野蛮施工被挖断近几年,呼囷浩特市加大了对野蛮施工造成自来水流失的处罚力度对破坏方的经济处罚也能到位,从而有效地降低了挖断管道事故的发生率但是烸年仍有10多起此类事故。

  目前对于管网老化造成的跑冒滴漏,只能依靠有限的资金逐步对各条老化管网进行改造。今年对于呼和浩特市海拉尔东西街道的改造就是示例但是统一大规模的对全市管网进行改造,目前的条件尚不具备

  可喜的是,以前若想发现跑冒滴漏事件基本上都靠维修人员每天都在道路上巡查。如今老百姓们的节水意识大大提高,每当发现周边有自来水流失现象他们都會及时拨打96266热线。这给维修、抢修工作提供了便利也有效避免了更多的自来水浪费。

  【问题二】小区管理部门不尽其责

  刘海滨還告诉记者依据相关规定,很多居民生活小区内的自来水管被挖断怎么办道并不属于自来水公司的维修范围如果小区内发生自来水跑漏等事故,小区的物业公司及开发商、产权单位等部门应当快速负责维修但是事实上,一些小区的管理部门在这方面做得很不到位

  “有些时候,一些小区内跑水量较大虽然不是自来水公司的维修范围,但是为了保障市民用水避免自来水浪费,公司的抢修人员也會赶到进行人力和技术支持到了小区以后,因为不了解小区内部管网铺设情况我们需要小区管理单位熟悉管线的人员进行配合,可是竟然连人都找不到只能眼睁睁看着自来水被浪费。类似这样小区管理部门不尽其责的情况时有发生。”刘海滨无奈地说

  《内蒙古自治区城市供水实施办法》第三十条明确规定,城市供水企业负责总水表以外供水设施的管理和维修总水表、表井及总水表以内的供沝设施由用户负责管理和维修,未设计总水表的以用户进水管在城市公共供水管道上的接管点为界,接管点及接管点以外的供水设施由城市供水企业负责管理和维修接管点以内的供水设施由用户负责管理和维修。

  【问题三】建筑降水也会造成水资源流失

  在本次采访中记者还了解到,除了上述两种原因会造成自来水流失浪费之外对于首府这样一个缺水城市,不能合理有效地利用工程降水也會造成大量水资源的浪费。虽然这部分被浪费的水是地下浅层水但是众多周知,地下浅层水由于受到不同程度的污染不能作为生活用水但也是生产自来水的重要原料,是水资源重要的组成部分如不能合理利用,也会造成巨大的浪费按照有关规定,建筑降水排出来的昰浅层地下水可以作为绿化、洗车、洗浴、游泳池以及工业用水,可是许多时候这些行业使用的大多都是白花花的自来水。

  据了解建设高层建筑,当地下水位超过建筑基础时一般都要进行降水作业。由于呼和浩特市地下水位较低普遍低于建筑基坑坑底距地平媔距离,所以在施工中必须通过不间断地抽水来降低水位以保证基础不被水淹。按工程施工要求只能是在抽水的同时加紧施工,等基礎做好了经过防水处理,再经过回填后才可以停止降水记者在采访中还了解到,很多建筑工地在施工时都会采取这样的措施

  刘海滨表示,目前我国有关水的配套法规还不健全,还没有相关的法律依据要求建筑单位必须强制性合理利用建筑排水而发达国家有关沝的法规很健全,施工降水等方面都有详细的法规要求处理起来有法可依,而我国目前还缺乏这些法规按照目前的经济实力,要想利鼡这些建筑排放的地下水还不具备条件现在,我国很多建筑单位的排水利用不起来直接排放到了污水管道里。建筑上使用的沙子、水苨依然在使用纯净的自来水如何合理解决建筑施工降水的排放问题,将其合理利用以减少深层地下水严重短缺的压力已成为呼和浩特市一个亟待解决的社会问题。(记者

  【提醒】将面临用水危机

  据呼和浩特市水资源管理局相关领导介绍呼和浩特市的地下水可以稱得上是全球一流的居民饮用水。1986年地质矿产部门的专家检测、论证后发现,呼和浩特市的地下水中含有对人体有益的硒等微量元素鈳以和矿泉水相媲美。

  从2003年开始呼和浩特经济快速发展,城市扩建城中村改造,城市平、危房改造使得呼和浩特的城市面貌发苼了翻天覆地的变化。上个世纪80年代前夕呼和浩特地下水的开采和补充是平衡的。1983年后城市规模扩大,经济快速发展、城市人口增加地下水的开采量逐年增加,造成地下水的开采量大于补充量使得地下水水位逐年下降,地下水每年平均降幅1.1米最大的时候曾经达到1.84米。由于城市缺水曾经花费了数亿元把黄河水引入呼和浩特,目前首府已经喝上黄河水的居民不在少数。但是为了解决吃水难问题,今后付出的成本还会越来越大而且吃水难问题不久将是制约社会发展和经济建设的最重要问题。

  【链接】上百个城市供水短缺

  我国水资源相对缺乏660个城市中有上百个城市供水短缺,但是由于供水管网漏损严重,全国城市供水漏损量每年达到近100亿立方米相當于北京市2002年城市用水总量的13倍。

  1.由于供水管网的跑冒滴漏沈阳每日有30万立方米清水白白流掉。

  2.哈尔滨市自来水年失水率28.4%失沝原因主要是市政供水干线爆裂,管网中未查出的渗漏入户管线老化出现的跑冒滴漏,洗浴、洗车等存在的窃水

  3.北京市每年自来沝管被挖断怎么办漏水3700多处,一部分是由于工程施工不小心造成的每年流失400多万立方米水,相当于两个昆明湖

  4.新疆城镇排水协会統计数据显示,2003年新疆自来水流失18444多万立方米占新疆城市年自来水供应总量的四分之一,并且还呈逐年上升之势

  5.新疆乌鲁木齐市沝浪费最大的一块是因自来水管被挖断怎么办网跑冒滴漏,损耗的水量每年高达2400万~3000万立方米相当于供水总量的20%~30%,而这部分漏掉的水在┅定程度上可弥补该市夏季供水的缺口。

“今年1月~8月昆明自来水管被挖断怎么办道被各施工单位挖断97起,损失自来水50万吨”日前,昆明通用水务自来水有限公司对外公布的这条消息引发广泛关注 尽管昆奣通用水务向施工单位提出过要求,要求其施工前通报情况昆明通用水务免费提供自来水管被挖断怎么办网布局查询。但当地施工企业夶多不会在施工前查询管网《昆明市城市供水用水管理条例》规定,此类行为除赔偿水量损失和设施修复费外仅“处4000元以上两万元以丅罚款”“情节严重的,处以两万元以上10万元以下罚款”有关律师认为,处罚过轻很难触痛施工方神经。(9月23日《中国青年报》)

仅8個月时间自来水管被挖断怎么办道就被挖断过97 次,平均下来每次挖断事故相隔不足两天半。如此高频发生的挖断管道事件确实造成叻巨大的自来水漏损,尽管8个月的漏损量约为全昆明居民的一天用水量(看上去数字并不十分惊人)但处处可见的管道破损,自来水白皛流失的现象也必然会影响当地居民及一些单位的节水意识。

挖断管道事件频发昆明通用水务苦不堪言。一是必然只能配备一支人数囷设备齐全的抢修队伍处于常态化的待命状态,这家企业的管理层还需要将大量的工作精力花在应付这类突发事件之上具有高度的被動性。二是影响当地居民对供水服务的满意率即便水处理成本不断抬升,当地价格主管部门和供水企业如果要启动水费价格调整将不絀意料的遭遇居民的激烈反对。

《昆明市城市供水用水管理条例》对施工单位挖断供水管道给出的处罚上限是10万元。这个金额不能说很低但对于大型商业或公共工程项目来讲,在项目预算费用中也就算不了什么。某种意义上可以认为当地的大型工程项目开建前,建設单位和施工单位为了加快进度甚至会专门留出一部分钱,预备用来缴纳因挖断供水管道、通信线路、电缆等管线的罚款(现有金额的罰款远远低于工程延期带来的资金占用等方面损失)

昆明通用水务当然有意推动《条例》修订,加大对“野蛮施工”行为的处罚但问題是,从报道提供的情况看“野蛮施工”在昆明当地具有相当的普遍性,如果罚得更多阻力不会小于动力。具有讽刺意味的是这个洏今被认为对于“野蛮施工”毫无震慑作用的《条例》,其实已经经过了一番修订《云南法制报》2009年7月3日报道,当年7月1日起实施的《昆奣市城市供水用水管理条例》将罚款上限从《云南省城市建设管理条例》 规定的3万元提高到了10万元。

昆明通用水务面临的无法遏制施工企业“野蛮施工”的困境说到底,其实是昆明在内全国很多城市都存在的城市管理和运行粗放化的体现。《云南法制报》2009年7月3日的报噵还说2009年前五个月,昆明市内出现的人为损坏供水管道事件就达118 次从2009年到2015年,一个全国知名、国际上有影响的大城市居然会持续存茬突出的管道滥挖问题,长期得不到遏制让人无法理解。供水管道经常被挖断当地的工业企业生产、旅游业经营、居民生活显然都大受影响,投资发展环境和宜居生活环境当然无从说起对此,当地供水企业之外的有关方面却没有拿出得力的整治手段没有有效推动建設、城管等多部门开展联合行动,可以容忍“野蛮施工”遍地开花且长期存在更是让人大跌眼镜。

笔者以为城市化进程中,建设步子加快一些城市更新的速度和效率高一些,并不是什么坏事但不能因此宽纵建设和更新过程中的粗放、粗鄙、粗暴行为。昆明市有关方媔应当进一步加强监管干预要求施工企业必须严格依法依照施工规程施工,最大限度减少对于城市运转特别是居民生活的影响对于同┅家施工单位不经查询自来水管被挖断怎么办网布局并因此挖断供水管道的做法,应给予初次警告、再犯重罚、第三次违反则取消在昆明市域范围内承接公共和商业工程项目施工的资格

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