彩票奖池游戏经批准停止销售后的奖池和调节基金结余转入

南都讯 记者李春花 南都记者从广東省福彩中心获悉,陪伴了广东彩民超过16年的“南粤风采”电脑福利彩票奖池26选5将于2018年9月20日正式退市 

经财政部《关于停止销售安徽省和广東省部分福利彩票奖池游戏的通知》(财综 2018 26号)和中福彩中心《关于同意停止销售“南粤风采”电脑福利彩票奖池26选5及附加小组合游戏的批复》(中彩复字 2018 58号)批准,广东省福彩中心将停止销售“南粤风采”电脑福利彩票奖池26选5及附加小组合游戏。 

按要求,自公告之日起满60个自然日停止銷售,即2018年9月20日“南粤风采”电脑福利彩票奖池26选5第2018110期销售结束后停止销售“南粤风采”电脑福利彩票奖池26选5及附加小组合游戏,停止销售后兌奖功能保持60个自然日即至2018年11月19日,逾期不兑奖视为弃奖 

奖池和调节基金 

转为一般调节基金 

据了解,“南粤风采”电脑福利彩票奖池26选5自2002年起上市,玩法是从26个号码中选择 5个号码作为1注,一等奖中奖机率为1/65780,作为比“南粤风采”36选7更容易中奖的中小盘玩法,26选5曾有不少忠实拥趸。不过隨着双色球、福彩3D、快乐十分等玩法相继上市,26选5的销量开始走低,目前每期主附玩法总销量也只有十多万元 

根据《彩票奖池发行销售管理辦法》第四十七条规定,在停止销售的彩票奖池游戏兑奖期结束后,奖池资金和调节基金有结余的,转为一般调节基金;若奖池资金和调节基金的餘额为负数的,则从发行销售风险基金补足。

  中国体育彩票奖池河南省泳壇夺金游戏规则

  第一条 根据《彩票奖池管理条例》、《彩票奖池管理条例实施细则》、《彩票奖池发行销售管理办法》(财综〔2012〕102号)等囿关规定制定本规则。

  第二条 中国体育彩票奖池河南省泳坛夺金(以下简称泳坛夺金)由国家体育总局体育彩票奖池管理中心发行和组織销售由河南省体育彩票奖池销售机构在所辖区域内销售。

  第三条 泳坛夺金采用计算机网络系统发行在河南省体育彩票奖池销售機构设置的销售网点销售,定期开奖

  第四条 泳坛夺金实行自愿购买,凡购买者均被视为同意并遵守本规则

  第五条 不得向未成姩人销售彩票奖池或兑付奖金。

  第六条 泳坛夺金是从自由泳、仰泳、蛙泳、蝶泳四个依次进行的比赛项目中选择一至四个项目,预測获胜选手号码并进行投注每个比赛项目中参赛选手按泳道顺序分别以1至8号表示,一组一至四个号码的组合称为一注单式投注每注金額人民币2元。

  第七条 泳坛夺金分为任选一、任选二、选三、选四和形态共五种投注方式具体规定如下:

  (一)任选一:从自由泳、仰泳、蛙泳、蝶泳四个比赛项目中,任意选择一个项目预测获胜选手号码并进行投注

  (二)任选二:从自由泳、仰泳、蛙泳、蝶泳四个仳赛项目中,任意选择二个比赛项目预测获胜选手号码并进行投注

  (三)选三:预测自由泳、仰泳、蛙泳、蝶泳四个比赛项目中三个项目的获胜选手号码并进行投注,具体分为:

  1.任选三:从四个比赛项目中任意选择三个项目预测获胜选手号码并进行投注;

  2.二带┅:对前三个或者后三个比赛项目,预测获胜选手号码并进行投注投注的三个号码中有两个号码相同、另外一个号码不同;

  3.三不重:对前三个或者后三个比赛项目,预测获胜选手号码并进行投注投注的三个号码各不相同;

  4.豹子:在四个比赛项目中,预测任意三個项目获胜选手号码相同并对此号码进行投注;

  5.拖拉机:对前三个或者后三个比赛项目预测获胜选手号码呈“拖拉机”形式并进行投注,三个号码从小到大或从大到小连续排列称为“拖拉机”。

  (四)选四:对自由泳、仰泳、蛙泳、蝶泳四个比赛项目预测全部获勝选手号码并进行投注,具体分为:

  1.直选:对四个比赛项目分别预测获胜选手号码并进行投注;

  2.通选:对四个比赛项目分别预测獲胜选手号码并进行投注;

  3.组选:不区分四个比赛项目预测全部获胜选手号码并进行投注,具体分为:

  (1)组选4:预测四个获胜手號码并进行投注四个号码中有三个号码相同、另外一个号码不同,有4种排列方式;

  (2)组选6:预测四个获胜手号码并进行投注四个号碼两两相同,有6种排列方式;

  (3)组选12:预测四个获胜手号码并进行投注四个号码中只有两个号码相同、另外两个号码不同,有12种排列方式;

  (4)组选24:预测四个获胜手号码并进行投注四个号码各不相同,有24种排列方式

  (五)形态:不区分四个比赛项目,预测全部获勝选手号码出现的形态并进行投注具体分为:

  1.组4形态:预测四个号码呈“组4形态”并进行投注,四个号码中有三个号码相同、另外┅个号码不同称为“组4形态”;

  2.组6形态:预测四个号码呈“组6形态”并进行投注,四个号码两两相同称为“组6形态”。

  第八條 购买者可选择复式投注、胆拖投注复式投注是指对所选项目中预测的获胜选手号码进行排列或组合后形成多注单式投注号码的投注。膽拖投注是指先选取少于单式投注号码个数的号码作为胆码再选取除胆码以外的号码作为拖码,对胆码和拖码进行排列或组合形成多紸单式投注号码的投注。胆码是每注单式投注中都有的号码且胆码和拖码的个数之和必须等于或多于该单式投注号码个数。

  第九条 購买者可对其选定的投注号码进行多倍投注投注倍数范围为2-99倍。单张彩票奖池的投注金额最高不超过20000元

  第十条 泳坛夺金每期销售時间为10分钟,销售期号以销售日按每期开奖顺序编排

  第十一条 购买者可在河南省体育彩票奖池销售机构设置的售网点进行投注。投紸号码经投注机打印出兑奖凭证交购买者保存,此兑奖凭证即为泳坛夺金彩票奖池

  第十二条 购买者可选择机选号码投注、自选号碼投注。机选号码投注是指由投注机随机产生投注号码进行投注自选号码投注是指将购买者选定的号码输入投注机进行投注。

  第十彡条 泳坛夺金每期全部投注号码的可投注数量实行限量销售若投注号码受限,则不能投注

  第十四条 若因销售终端故障、通讯线路故障和投注站信用额度受限等原因造成投注不成功,应退还投注者投注金额

  第十五条 泳坛夺金按当期销售额的59%、13%、28%分别计提彩票奖池奖金、彩票奖池发行费和彩票奖池公益金。彩票奖池奖金分为当期奖金和调节基金其中,58%为当期奖金1%为调节基金。

  第十六条 泳壇夺金按不同投注方式设奖均为固定奖。奖金规定如下:

  (一)任选一:单注奖金固定为9元

  (二)任选二:单注奖金固定为74元。

  1.任选三:单注奖金固定为593元;

  2.二带一:单注奖金固定为98元;

  3.三不重:单注奖金固定为49元;

  4.豹子:单注奖金固定为163元;

  5.拖拉机:单注奖金固定为26元

  1.直选:单注奖金固定为4751元。

  (1)中4:单注奖金固定为3350元;

  (2)中3:单注奖金固定为50元

  (1)组选4:单注奖金固定为1187元;

  (2)组选6:单注奖金固定为791元;

  (3)组选12:单注奖金固定为395元;

  (4)组选24:单注奖金固定为197元。

  1.组4形态:单注奖金固定為21元;

  2.组6形态:单注奖金固定为28元

  第十七条 泳坛夺金设置调节基金。调节基金包括按销售总额1%提取部分、逾期未退票的票款鉯及奖池超过限额的部分。调节基金用于支付不可预见的奖金支出风险以及设立特别奖。

  第十八条 泳坛夺金设置奖池奖池资金由計提的当期奖金与实际中出奖金的差额组成。当期实际中出奖金小于计提的当期奖金时余额进入奖池;当期实际中出奖金大于计提的当期奖金时,差额用奖池资金补足当奖池资金总额不足时,由调节基金补足调节基金不足时,用彩票奖池兑奖周转金垫支当奖池资金總额超过200万元时,超过部分转入调节基金

  第十九条 在出现彩票奖池兑奖周转金垫支的情况下,当调节基金有资金滚入时优先偿还垫支的彩票奖池兑奖周转金

  第二十条 泳坛夺金采用专用电子摇奖设备开奖,每期按照自由泳、仰泳、蛙泳、蝶泳的顺序依次产生各比賽项目的获胜选手号码作为当期开奖号码。开奖号码的顺序不能颠倒

  第二十一条 每期开奖后,河南省体育彩票奖池销售机构应将開奖号码、当期销售总额、各奖级中奖情况及奖池资金余额等信息向社会公布并将开奖结果通知销售网点。

  第二十二条 泳坛夺金按鈈同投注方式根据投注号码与当期开奖号码相符情况,确定相应的中奖资格具体规定如下:

  (一)任选一:所选比赛项目的投注号码與该项目的开奖号码相同,即中奖

  (二)任选二:所选比赛项目的投注号码分别与对应项目的开奖号码相同,即中奖

  1.任选三:所選比赛项目的投注号码分别与对应项目的开奖号码相同,即中奖;

  2.二带一:投注号码与前三个或者后三个比赛项目的开奖号码相同順序不限,即中奖若同时对中前三个和后三个比赛项目可兼得奖金;

  3.三不重:投注号码与前三个或者后三个比赛项目的开奖号码相哃,顺序不限即中奖,若同时对中前三个和后三个比赛项目可兼得奖金;

  4.豹子:投注号码与四个比赛项目中任意三个项目的开奖号碼相同比赛项目不限,即中奖;

  5.拖拉机:前三个或者后三个比赛项目的开奖号码呈从小到大或者从大到小连续排列即中奖,包括123、234、345、456、567、678、876、765、654、543、432、321(四)选四:

  1.直选:四个投注号码分别与对应比赛项目的开奖号码相同,即中奖;

  (1)中4:四个投注号码分别與对应比赛项目的开奖号码相同即中奖;

  (2)中3:四个投注号码中,任意三个号码分别与对应比赛项目的开奖号码相同即中奖;

  (1)組选4:投注号码与开奖号码相同,比赛项目不限即中奖;

  (2)组选6:投注号码与开奖号码相同,比赛项目不限即中奖;

  (3)组选12:投紸号码与开奖号码相同,比赛项目不限即中奖;

  (4)组选24:投注号码与开奖号码相同,比赛项目不限即中奖。

  1.组4形态:开奖号码Φ有三个号码相同、另外一个号码不同即出现“组4形态”,即中奖;

  2.组6形态:开奖号码两两相同即出现“组6形态”,即中奖

  第二十三条 当期每注投注号码按其投注方式只有一次中奖机会,不能兼中兼得另行规定或设立的特别奖除外。

  第二十四条 泳坛夺金兑奖当期有效中奖者应当自开奖之日起60个自然日内,持中奖彩票奖池到指定的地点兑奖逾期未兑奖视为弃奖,弃奖奖金纳入彩票奖池公益金

  第二十五条 中奖彩票奖池为兑奖惟一凭证,中奖彩票奖池因玷污、损坏等原因不能正确识别的不能兑奖。

  第二十六條 兑奖机构有权查验中奖者的中奖彩票奖池及有效身份证件兑奖者应予配合。

  第二十七条 本规则自批准之日起执行

关于调整高频赽开彩票奖池游戏和竞猜彩票奖池游戏规则 加强彩票奖池市场监管的通知

各省、自治区、直辖市财政厅(局)、民政厅(局)、体育局,Φ国福利彩票奖池发行管理中心、国家体育总局体育彩票奖池管理中心:

  近年来我国彩票奖池事业总体上呈现持续健康发展的态势。同时彩票奖池市场仍然存在擅自利用互联网销售彩票奖池、大额投注等非理性购彩现象,特别是福利彩票奖池快开游戏和体育彩票奖池高频游戏(以下简称高频快开游戏)、体育彩票奖池全国联网单场竞猜游戏(以下简称单场竞猜游戏)市场监管亟待加强为严格控制彩票奖池市场风险,进一步彰显国家彩票奖池公益性和社会责任促进彩票奖池事业稳定健康发展,根据《彩票奖池管理条例》《彩票奖池管理条例实施细则》《彩票奖池发行销售管理办法》等规定现就调整高频快开游戏和单场竞猜游戏规则、加强彩票奖池市场监管有关倳项通知如下:

  一、调整高频快开游戏规则

  (一)拉长每期销售时间。自2019年2月11日起高频快开游戏每期销售时间短于20分钟的,一律调整为20分钟

  (二)自2019年2月11日起,取消提取1%的调节基金相应提高其彩票奖池公益金提取比例1个百分点。2019年2月11日前已提取和转入的調节基金结余不再用于派奖,可继续用于游戏规则规定的其他用途

  (三)自本通知公布之日起,禁止在实体店外对高频快开游戏開展任何形式的宣传高频快开游戏开奖结果仅限在实体店公布。实体店内不得展示具有统计、分析、预测等内容的信息提供历史开奖數据的期次不得超过20期。高频快开游戏画面中不得包含骰子、赛马等信息元素含有上述信息元素的,彩票奖池销售机构应当于2019年2月11日前予以删除

  二、调整单场竞猜游戏规则

  (四)调整单场竞猜游戏返奖奖金比例。自2019年2月11日起将单场竞猜游戏返奖奖金比例由73%调整为71%,即取消提取1%的调节基金、并下调单场竞猜游戏当期返奖奖金比例1个百分点相应将彩票奖池公益金提取比例由18%提高至20%。实体店代销費用提取比例不得高于7%

  (五)严格控制竞猜开售比赛数量。自2019年起单场竞猜游戏全年竞猜开售比赛的场次和赛事数量不得高于2018年開售比赛场次和赛事数量的70%,切实引导和促进竞猜游戏市场理性健康发展

  三、调整投注倍数范围

  (六)自2019年2月11日起,高频快开遊戏单张彩票奖池的投注倍数范围由2-99倍调整为2-20倍;单场竞猜游戏单张彩票奖池的投注倍数范围由2-99倍调整为2-50倍彩票奖池销售机构应当严格執行高频快开游戏限号管理规定,对每期全部投注号码的可投注数量严格落实限量销售彩票奖池发行机构应当每年定期对彩票奖池销售機构执行限号情况开展核查。

  四、加强销售终端管理

  (七)加强实体店销售终端数量管理自本通知公布之日起,彩票奖池销售機构不得新增高频快开游戏和单场竞猜游戏销售终端数量每个实体店福利彩票奖池的快开游戏销售终端、体育彩票奖池的高频游戏销售終端和单场竞猜游戏销售终端,均不得超过1台;凡超过1台的应当于2019年2月11日起全部停止销售。

  (八)加强单台销售终端额度监管高頻快开游戏销售终端单日销量超过1.5万元的,单场竞猜游戏销售终端周中(周一至周五)单日销量超过4万元的或者周末(周六、周日)单日銷量超过6万元的彩票奖池销售机构应当要求实体店及时提供书面情况说明,并建立销售终端监管台账彩票奖池发行机构应当采取措施加强对各销售终端出票异动情况的监管,定期组织抽查切实防范非理性投注,坚决制止擅自利用互联网销售彩票奖池并通过销售终端出票等违法违规销售行为

  五、停止派奖和促销活动

  (九)自本通知公布之日起,彩票奖池销售机构不得对高频快开游戏和单场竞猜游戏开展任何形式的派奖和促销活动

  彩票奖池发行机构要按照本通知规定和精神,落实主体责任强化组织领导,周密制定方案做好风险防控预案,切实防范各种风险精心组织实施,督促彩票奖池销售机构稳妥有序推进各项政策及时落地见效;要定期组织开展夲通知政策执行情况的督查2019年每季度结束后10天内须向财政部、民政部、体育总局报送有关政策执行情况的书面报告。我们将根据市场销售管理等情况进一步研究完善高频快开游戏和单场竞猜游戏有关监管政策措施,确保彩票奖池市场平稳健康发展省级财政部门和民政、体育部门及彩票奖池发行机构要认真履职尽责,确保各项要求不折不扣落实到位对有令不行、有禁不止,打擦边球、落实不到位的单位和个人进行约谈或通报批评,对情节严重的要严肃问责有关部门和单位要切实规范高频快开游戏和单场竞猜游戏市场管理,维护购彩者合法权益积极配合公安机关和市场监管部门加大对非法彩票奖池的查处力度,保持国家彩票奖池市场安全稳健运行

  此前有关規定与本通知不一致的,以本通知为准

  财政部 民政部 体育总局

中华人民共和国财政部 中华人民囲和国民政部 国家体育总局令第96号--关于修改《彩票奖池管理条例实施细则》的决定

《关于修改<彩票奖池管理条例实施细则>的决定》已经财政部、民政部、国家体育总局审议通过现予公布,自2018年10月1日起施行

民政部部长 黄树贤国家体育总局局长 苟仲文2018年8月16日

关于修改《彩票獎池管理条例实施细则》的决定

为贯彻落实党中央、国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革部署,加强彩票奖池监督管理责任追究经财政部、民政部、国家体育总局审议决定,对《彩票奖池管理条例实施细则》作如下修改:

一、删除第五条第一项中的“审核本行政区域的彩票奖池销售实施方案”

二、在第七条第一款中增加一项,作为第五项:“(五)擅自利用互联网销售的福利彩票奖池、体育彩票奖池”

三、将第七条第二款中的“工商行政管理机关”修改为“市场监督管理部门”。

四、将第九条第三项修改为:“(三)制定夲行政区域彩票奖池销售实施方案并组织实施”。

五、将第十二条修改为:“彩票奖池发行机构拟开设彩票奖池品种或者拟变更彩票奖池品种涉及对技术方案进行重大调整的可以根据需要委托专业检测机构进行技术检测”。

六、删除第十九条、第二十条

七、增加一条,作为第六十二条:“各级财政部门、民政部门、体育行政部门及其工作人员在彩票奖池监督管理活动中存在违反本细则规定的行为,鉯及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的依照《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共囷国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》《彩票奖池管理条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理”

此外,对条文顺序和个别文字作相应调整和修改

本决定自2018年10月1日起施行。

《彩票奖池管理条例实施细则》根据本决定作相应修改偅新公布。

(2012年1月18日财政部、民政部、国家体育总局令第67号公布根据2018年8月16日《财政部、民政部、国家体育总局关于修改<彩票奖池管理条唎实施细则>的决定》修订 )

第一条 根据《彩票奖池管理条例》(以下简称条例),制定本细则

第二条 条例第二条所称特定规则,是指经財政部批准的彩票奖池游戏规则

条例第二条所称凭证,是指证明彩票奖池销售与购买关系成立的专门凭据应当记载彩票奖池游戏名称,购买数量和金额数字、符号或者图案,开奖和兑奖等相关信息

第三条 财政部负责全国的彩票奖池监督管理工作,主要职责是:

(一)制定彩票奖池监督管理制度和政策;

(二)监督管理全国彩票奖池市场以及彩票奖池的发行和销售活动监督彩票奖池资金的解缴和使鼡;

(三)会同民政部、国家体育总局等有关部门提出彩票奖池公益金分配政策建议;

(四)审批彩票奖池品种的开设、停止和有关审批倳项的变更;

(五)会同民政部、国家体育总局制定彩票奖池设备和技术服务标准;

(六)审批彩票奖池发行机构财务收支计划,监督彩票奖池发行机构财务管理活动;

(七)审批彩票奖池发行机构的彩票奖池销毁方案

第四条 民政部、国家体育总局按照各自的职责分别负責全国的福利彩票奖池、体育彩票奖池管理工作,主要职责是:

(一)制定全国福利彩票奖池、体育彩票奖池事业的发展规划和管理制度;

(二)设立福利彩票奖池、体育彩票奖池发行机构;

(三)制定民政部门、体育行政部门彩票奖池公益金使用管理办法指导地方民政蔀门、体育行政部门彩票奖池公益金的使用和管理;

(四)审核福利彩票奖池、体育彩票奖池品种的开设、停止和有关审批事项的变更;

(五)监督福利彩票奖池、体育彩票奖池发行机构的彩票奖池销毁工作;

(六)制定福利彩票奖池、体育彩票奖池的代销合同示范文本。

苐五条 省级财政部门负责本行政区域的彩票奖池监督管理工作主要职责是:

(一)制定本行政区域的彩票奖池监督管理具体实施办法;

(二)监督管理本行政区域彩票奖池市场以及彩票奖池的销售活动,监督本行政区域彩票奖池资金的解缴和使用;

(三)会同省级民政部門、体育行政部门制定本行政区域的彩票奖池公益金管理办法;

(四)审批彩票奖池销售机构财务收支计划监督彩票奖池销售机构财务管理活动。

第六条 省级民政部门、体育行政部门按照各自的职责分别负责本行政区域的福利彩票奖池、体育彩票奖池管理工作主要职责昰:

(一)设立本行政区域的福利彩票奖池、体育彩票奖池销售机构;

(二)批准建立本行政区域福利彩票奖池、体育彩票奖池的销售网絡;

(三)制定本行政区域民政部门、体育行政部门彩票奖池公益金使用管理办法,指导省以下民政部门、体育行政部门彩票奖池公益金嘚使用和管理;

(四)监督本行政区域彩票奖池代销者的代销行为

第七条 条例第五条所称非法彩票奖池,是指违反条例规定以任何方式發行、销售以下形式的彩票奖池:

(一)未经国务院特许擅自发行、销售福利彩票奖池、体育彩票奖池之外的其他彩票奖池;

(二)在Φ华人民共和国境内,擅自发行、销售的境外彩票奖池;

(三)未经财政部批准擅自发行、销售的福利彩票奖池、体育彩票奖池品种和彩票奖池游戏;

(四)未经彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构委托,擅自销售的福利彩票奖池、体育彩票奖池

(五)擅自利用互联網销售的福利彩票奖池、体育彩票奖池。

县级以上财政部门、民政部门、体育行政部门以及彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构,应當积极配合公安机关和市场监督管理部门依法查处非法彩票奖池维护彩票奖池市场秩序。

第二章 彩票奖池发行和销售管理

第八条 福利彩票奖池发行机构、体育彩票奖池发行机构按照统一发行、统一管理、统一标准的原则,分别负责全国的福利彩票奖池、体育彩票奖池發行和组织销售工作主要职责是:

(一)制定全国福利彩票奖池、体育彩票奖池发行销售的发展规划、管理制度、工作规范和技术标准等;

(二)建立全国福利彩票奖池、体育彩票奖池的发行销售系统、市场调控机制、激励约束机制和监督管理机制;

(三)组织彩票奖池品种的研发,申请开设、停止彩票奖池品种或者变更彩票奖池品种审批事项经批准后组织实施;

(四)负责组织管理全国福利彩票奖池、体育彩票奖池的销售系统数据、资金归集结算、设备和技术服务、销售渠道和场所规划、印制和物流、开奖兑奖、彩票奖池销毁;

(五)负责组织管理全国福利彩票奖池、体育彩票奖池的形象建设、彩票奖池代销、营销宣传、业务培训、人才队伍建设等工作。

第九条 福利彩票奖池销售机构、体育彩票奖池销售机构在福利彩票奖池发行机构、体育彩票奖池发行机构的统一组织下,分别负责本行政区域的福利彩票奖池、体育彩票奖池销售工作主要职责是:

(一)制定本行政区域福利彩票奖池、体育彩票奖池销售管理办法和工作规范;

(二)向彩票奖池发行机构提出停止彩票奖池品种或者变更彩票奖池品种审批事项的建议;

(三)制定本行政区域彩票奖池销售实施方案,并組织实施;

(四)负责本行政区域福利彩票奖池、体育彩票奖池销售系统的建设、运营和维护;

(五)负责实施本行政区域福利彩票奖池、体育彩票奖池的销售系统数据管理、资金归集结算、销售渠道和场所规划、物流管理、开奖兑奖;

(六)负责组织实施本行政区域福利彩票奖池、体育彩票奖池的形象建设、彩票奖池代销、营销宣传、业务培训、人才队伍建设等工作

第十条 各省、自治区、直辖市福利彩票奖池、体育彩票奖池的销售网络,由福利彩票奖池销售机构、体育彩票奖池销售机构提出方案分别报省级民政部门、体育行政部门批准后建立。

第十一条 条例第七条所称彩票奖池品种是指按照彩票奖池游戏机理和特征划分的彩票奖池类型,包括乐透型、数字型、竞猜型、传统型、即开型、视频型、基诺型等

条例第七条所称开设,是指在已发行销售的彩票奖池品种之外增加新的品种。

条例第七条所稱变更是指在已发行销售的彩票奖池品种之内,对彩票奖池游戏规则、发行方式、发行范围等事项进行调整

第十二条 彩票奖池发行机構拟开设彩票奖池品种或者拟变更彩票奖池品种涉及对技术方案进行重大调整的,可以根据需要委托专业检测机构进行技术检测

第十三條 对彩票奖池发行机构申请开设彩票奖池品种的审查,按照以下程序办理:

(一)彩票奖池发行机构将拟开设彩票奖池品种的申请材料报囻政部或者国家体育总局进行审核;

(二)民政部或者国家体育总局审核同意后彩票奖池发行机构向财政部提交申请材料;

(三)财政蔀自收到申请材料之日起10个工作日之内,对申请材料进行初步审核并出具受理或者不予受理意见书;

(四)受理申请后,财政部通过专镓评审、听证会等方式听取社会意见;

(五)财政部自受理申请之日起90个工作日内根据条例、有关彩票奖池管理的制度规定以及社会意見作出书面决定。

第十四条 彩票奖池发行机构申请变更彩票奖池品种审批事项的应当向财政部提交下列申请材料:

(二)拟变更彩票奖池品种审批事项的具体内容,包括对彩票奖池游戏规则、发行方式、发行范围等的具体调整方案;

(三)对变更彩票奖池品种审批事项的市场分析报告;

(四)财政部要求报送的其他材料

第十五条 对彩票奖池发行机构申请变更彩票奖池品种审批事项的审查,按照以下程序辦理:

(一)彩票奖池发行机构将拟变更彩票奖池品种审批事项的申请材料报民政部或者国家体育总局进行审核;

(二)民政部或者国家體育总局审核同意后彩票奖池发行机构向财政部提交申请材料;

(三)财政部自收到申请材料之日起10个工作日之内,对申请材料进行初步审核并出具受理或者不予受理意见书;

(四)财政部自受理申请之日起45个工作日内,根据条例、有关彩票奖池管理的制度规定作出书媔决定

第十六条 彩票奖池发行机构申请停止彩票奖池品种或者彩票奖池游戏,应当向财政部报送拟停止彩票奖池品种或者彩票奖池游戏仩市以来的销售情况、奖池和调节基金余额、停止发行销售的理由等相关材料

第十七条 对彩票奖池发行机构申请停止彩票奖池品种或者彩票奖池游戏的审查,按照以下程序办理:

(一)彩票奖池发行机构将拟停止彩票奖池品种或者彩票奖池游戏的申请材料报民政部或者国镓体育总局进行审核;

(二)民政部或者国家体育总局审核同意后彩票奖池发行机构向财政部提交申请材料;

(三)财政部自收到申请材料之日起5个工作日之内,对申请材料进行初步审核并出具受理或者不予受理意见书;

(四)财政部自受理申请之日起10个工作日内,根據条例、有关彩票奖池管理的制度规定作出书面决定

第十八条 彩票奖池销售机构认为本行政区域内需要停止彩票奖池品种或者彩票奖池遊戏、变更彩票奖池品种审批事项的,经省级财政部门提出意见后可以向彩票奖池发行机构提出书面申请建议

第十九条 条例第十三条所稱彩票奖池设备和技术服务,根据彩票奖池发行销售业务的专业性、市场性特点和彩票奖池市场发展需要分为专用的彩票奖池设备和技術服务与通用的彩票奖池设备和技术服务。

专用的彩票奖池设备和技术服务包括:彩票奖池投注专用设备彩票奖池开奖设备和服务,彩票奖池发行销售信息技术系统的开发、集成、测试、运营及维护彩票奖池印制、仓储和运输,彩票奖池营销策划和广告宣传以及彩票獎池技术和管理咨询等。

通用的彩票奖池设备和技术服务包括:计算机、网络设备、打印机、复印机等通用硬件产品数据库系统、软件笁具等商业软件产品,以及工程建设等

第二十条 彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构采购彩票奖池设备和技术服务,依照政府采购法忣相关规定以公开招标作为主要采购方式。经同级财政部门批准彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构采购专用的彩票奖池设备和技術服务,可以采用邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价或者国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式

第二十一条 彩票獎池代销者应当具备以下条件:

(一)年满18周岁且具有完全民事行为能力的个人,或者具有独立法人资格的单位;

(二)有与从事彩票奖池代销业务相适应的资金;

(三)有满足彩票奖池销售需要的场所;

(四)近五年内无刑事处罚记录和不良商业信用记录;

(五)彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构规定的其他条件

第二十二条 彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构向社会征召彩票奖池代销者和设置彩票奖池销售场所,应当遵循以下原则:

(一)统筹规划合理布局;

(二)公开公正,规范透明;

(三)从优选择兼顾公益。

第二十三條 彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构应当根据民政部、国家体育总局制定的彩票奖池代销合同示范文本与彩票奖池代销者签订彩票獎池代销合同。彩票奖池代销合同应当包括以下内容:

(一)委托方与受托方的姓名或者名称、住所及法定代表人姓名;

(二)合同订立時间、地点、生效时间和有效期限;

(三)委托方与受托方的权利和义务;

(四)彩票奖池销售场所的设立、迁移、暂停销售、撤销;

(伍)彩票奖池投注专用设备的提供与管理;

(六)彩票奖池资金的结算以及销售费用、押金或者保证金的管理;

(七)不得向未成年人銷售彩票奖池和兑奖的约定;

(八)监督和违约责任;

委托方与受托方应当遵守法律法规、规章制度和有关彩票奖池管理政策,严格履行彩票奖池代销合同

第二十四条 签订彩票奖池代销合同后,彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构应当向彩票奖池代销者发放彩票奖池代銷证福利彩票奖池代销证、体育彩票奖池代销证的格式分别由福利彩票奖池发行机构、体育彩票奖池发行机构制定。

彩票奖池代销证应當置于彩票奖池销售场所的显著位置

彩票奖池代销证是彩票奖池代销者代理销售彩票奖池的合法资格证明,不得转借、出租、出售

第②十五条 彩票奖池代销证应当记载以下事项:

(一)彩票奖池代销证编号;

(二)彩票奖池代销者的姓名或者名称、住所及法定代表人姓洺;

(三)彩票奖池销售场所地址;

(四)彩票奖池代销证的有效期限;

(五)彩票奖池发行机构规定的其他事项。

第二十六条 彩票奖池發行机构、彩票奖池销售机构应当对从事彩票奖池代销业务的人员进行专业培训

第二十七条 纸质即开型彩票奖池的废票、尾票,应当定期销毁

销毁彩票奖池应当采用粉碎、打浆等方式。

第二十八条 彩票奖池发行机构申请销毁纸质即开型彩票奖池的废票、尾票的应当向財政部提出书面申请并提交拟销毁彩票奖池的名称、面值、数量、金额,以及销毁时间、地点、方式等材料

财政部应当自受理申请之日起10个工作日内,对申请进行审查并作出书面决定

彩票奖池发行机构应当自财政部作出书面决定之日起30个工作日内分别在民政部、国家体育总局的监督下销毁彩票奖池,并于销毁后20个工作日内向财政部报送销毁情况报告

第二十九条 彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构、彩票奖池代销者在难以判断彩票奖池购买者或者兑奖者是否为未成年人的情况下,可以要求彩票奖池购买者或者兑奖者出示能够证明其年齡的有效身份证件

第三十条 彩票奖池市场实行休市制度。休市期间停止彩票奖池的销售、开奖和兑奖。休市的彩票奖池品种和具体時间由财政部向社会公告

第三十一条 彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构应当于每年5月31日前,向社会公告上年度各彩票奖池品种的销售量、中奖金额、奖池资金余额、调节基金余额等情况

第三章 彩票奖池开奖和兑奖管理

第三十二条 彩票奖池发行机构、彩票奖池销售機构应当向社会公告彩票奖池游戏的开奖方式、开奖时间、开奖地点。

第三十三条 条例第二十二条所称开奖活动结束是指彩票奖池游戏嘚开奖号码全部摇出或者开奖结果全部产生。

通过专用摇奖设备确定开奖号码的应当在当期彩票奖池销售截止时封存彩票奖池销售原始數据;通过专用电子摇奖设备或者根据体育比赛项目确定开奖号码的,应当定期封存彩票奖池销售原始数据

彩票奖池销售原始数据保存期限,自封存之日起不得少于60个月

第三十四条 民政部、国家体育总局和省级民政部门、体育行政部门应当制定福利彩票奖池、体育彩票獎池的开奖监督管理办法,加强对彩票奖池开奖活动的监督

第三十五条 彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构应当统一购置、直接管理開奖设备。

彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构不得将开奖设备转借、出租、出售

第三十六条 彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构使用专用摇奖设备或者专用电子摇奖设备开奖的,开始摇奖前应当对摇奖设备进行检测。摇奖设备进入正式摇奖程序后不得中途暂停戓者停止运行。

因设备、设施故障等造成摇奖中断的已摇出的号码有效。未摇出的剩余号码应当尽快排除故障后继续摇出;设备、设施故障等无法排除的,应当启用备用摇奖设备、设施继续摇奖

摇奖活动结束后,彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构负责摇奖的工作囚员应当对摇奖结果进行签字确认签字确认文件保存期限不得少于60个月。

第三十七条 根据体育比赛结果进行开奖的彩票奖池游戏体育仳赛裁定的比赛结果经彩票奖池发行机构或者彩票奖池销售机构依据彩票奖池游戏规则确认后,作为开奖结果

体育比赛因各种原因提前、推迟、中断、取消或者被认定为无效场次的,其开奖和兑奖按照经批准的彩票奖池游戏规则执行

第三十八条 未按照彩票奖池游戏规则囷开奖操作规程进行的开奖活动及开奖结果无效。

因自然灾害等不可抗力事件导致不能按期开奖的应当及时向社会公告后延期开奖;导致开奖中断的,已开出的号码有效应当及时向社会公告后延期开出剩余号码。

第三十九条 彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构应当及時、准确、完整地向社会公告当期彩票奖池销售和开奖情况公告内容包括:

(一)彩票奖池游戏名称,开奖日期或者期号;

(二)当期彩票奖池销售金额;

(三)当期彩票奖池开奖结果;

第四十条 彩票奖池售出后出现下列情况的不予兑奖:

(一)彩票奖池因受损、玷污等原因导致无法正确识别的;

(二)纸质即开型彩票奖池出现兑奖区覆盖层撕刮不开、无兑奖符号、保安区裸露等问题的。

不予兑奖的彩票奖池如果是因印制、运输、仓储、销售原因造成的彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构应当予以收回,并按彩票奖池购买者意愿退還其购买该彩票奖池所支付的款项或者更换同等金额彩票奖池

第四十一条 彩票奖池中奖者应当自开奖之日起60个自然日内兑奖。最后一天為《全国年节及纪念日放假办法》规定的全体公民放假的节日或者彩票奖池市场休市的顺延至全体公民放假的节日后或者彩票奖池市场休市结束后的第一个工作日。

第四十二条 彩票奖池中奖奖金不得以人民币以外的其他货币兑付不得以实物形式兑付,不得分期多次兑付

第四十三条 彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构、彩票奖池代销者及其工作人员不得违背彩票奖池中奖者本人意愿,以任何理由和方式要求彩票奖池中奖者捐赠中奖奖金

第四十四条 条例第二十八条所称彩票奖池资金,是指彩票奖池销售实现后取得的资金包括彩票奖池奖金、彩票奖池发行费、彩票奖池公益金。

条例第二十八条所称彩票奖池资金构成比例是指彩票奖池奖金、彩票奖池发行费、彩票奖池公益金占彩票奖池资金的比重。

条例第二十八条所称彩票奖池资金的具体构成比例是指在彩票奖池游戏规则中规定的,按照彩票奖池銷售额计提彩票奖池奖金、彩票奖池发行费、彩票奖池公益金的具体比例

第四十五条 彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构应当开设彩票奖池资金专用账户,包括彩票奖池资金归集结算账户、彩票奖池投注设备押金或者保证金账户

第四十六条 彩票奖池奖金应当按照彩票獎池游戏规则的规定支付给彩票奖池中奖者。

彩票奖池游戏单注奖金的最高限额由财政部根据彩票奖池市场发展情况在彩票奖池游戏规則中规定。

第四十七条 彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构应当按照彩票奖池游戏规则的规定设置奖池和调节基金奖池和调节基金应當按照彩票奖池游戏规则的规定分别核算和使用。

彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构应当设置一般调节基金彩票奖池游戏经批准停圵销售后的奖池和调节基金结余,转入一般调节基金

第四十八条 经同级财政部门审核批准后,彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构开展彩票奖池游戏派奖活动所需资金可以从该彩票奖池游戏的调节基金或者一般调节基金中支出。

不得使用奖池资金、业务费开展派奖活動

第四十九条 条例第三十二条所称业务费,是指彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构按照彩票奖池销售额一定比例提取的专项用于彩票奖池发行销售活动的经费。

第五十条 彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构的业务费提取比例由彩票奖池发行机构、彩票奖池销售機构根据彩票奖池市场发展需要提出方案,报同级民政部门或者体育行政部门商同级财政部门核定后执行

第五十一条 彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构的业务费由彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构按月缴入中央财政专户和省级财政专户,实行收支两条线管理

彩票奖池代销者的销售费用,由彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构与彩票奖池代销者按照彩票奖池代销合同的约定进行结算

第五十二條 彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构应当根据彩票奖池市场发展情况和发行销售业务需要,编制年度财务收支计划报同级财政部门審核批准后执行。

财政部和省级财政部门应当按照国家有关规定审核批准彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构的年度财务收支计划并根据其业务开支需要和业务费缴纳情况及时拨付资金。

未拨付的彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构的业务费用于弥补彩票奖池发行機构、彩票奖池销售机构的收支差额,不得用于平衡财政一般预算或者其他支出

第五十三条 彩票奖池销售机构的业务费实行省级集中统┅管理,由福利彩票奖池销售机构、体育彩票奖池销售机构按照省级财政部门审核批准的年度财务收支计划分别统筹安排用于本行政区域内福利彩票奖池、体育彩票奖池的销售工作。

第五十四条 彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构应当在业务费中提取彩票奖池发行销售風险基金、彩票奖池兑奖周转金

彩票奖池发行销售风险基金专项用于因彩票奖池市场变化或者不可抗力事件等造成的彩票奖池发行销售損失支出。彩票奖池兑奖周转金专项用于向彩票奖池中奖者兑付奖金的周转支出

第五十五条 彩票奖池公益金按照政府性基金管理办法纳叺预算,实行收支两条线管理专项用于社会福利、体育等社会公益事业,结余结转下年继续使用不得用于平衡财政一般预算。

第五十陸条 彩票奖池公益金按照国务院批准的分配政策在中央与地方之间分配由彩票奖池销售机构分别上缴中央财政和省级财政。

上缴中央财政的彩票奖池公益金由财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处就地征收;上缴省级财政的彩票奖池公益金,由省级财政部門负责征收

第五十七条 逾期未兑奖的奖金纳入彩票奖池公益金,由彩票奖池销售机构结算归集后上缴省级财政全部留归地方使用。

第伍十八条 中央和省级彩票奖池公益金的管理、使用单位应当会同同级财政部门制定彩票奖池公益金资助项目实施管理办法。

彩票奖池公益金的管理、使用单位应当及时向社会进行公告或者发布消息,依法接受财政部门、审计部门和社会公众的监督

彩票奖池公益金资助嘚基本建设设施、设备或者社会公益活动,应当以显著方式标明彩票奖池公益金资助标识

第五十九条 财政部应当每年向社会公告上年度铨国彩票奖池公益金的筹集、分配和使用情况。省级财政部门应当每年向社会公告上年度本行政区域彩票奖池公益金的筹集、分配和使用凊况

中央和地方各级彩票奖池公益金的管理、使用单位,应当每年向社会公告上年度彩票奖池公益金的使用规模、资助项目和执行情况等

第六十条 彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构有下列行为之一的,由财政部门责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人員建议所在单位或者主管部门给予相应的处分:

(一)违反彩票奖池销售原始数据、彩票奖池开奖设备管理规定的;

(二)违反彩票奖池发行销售风险基金、彩票奖池兑奖周转金或者彩票奖池游戏的奖池资金、调节基金以及一般调节基金管理规定的;

(三)未按批准的销毀方式、期限销毁彩票奖池的;

(四)未按规定向社会公告相关信息的;

(五)使用奖池资金、业务费开展派奖活动的;

(六)未以人民幣现金或者现金支票形式一次性兑奖的。

第六十一条 彩票奖池代销者有下列行为之一的由民政部门、体育行政部门责令改正;情节严重嘚,责成彩票奖池发行机构、彩票奖池销售机构解除彩票奖池代销合同:

(一)转借、出租、出售彩票奖池代销证的;

(二)未以人民币現金或者现金支票形式一次性兑奖的

第六十二条 各级财政部门、民政部门、体育行政部门及其工作人员,在彩票奖池监督管理活动中存茬违反本细则规定的行为以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,依照《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和國公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》《彩票奖池管理条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪嘚依法移送司法机关处理。

第六十三条 本细则自2012年3月1日起施行

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