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网贷整治时间表进一步明确监管试点也已迎来实质性进展。央行金融市场司司长邹澜日前在第三季度金融统计数据发布会上表示将稳妥有序推进合规网贷机构纳入监管的工作,力争在2020年上半年基本完成网贷领域存量风险化解

记者近日也从接近监管部门人士处获悉,包括北京、厦门在内的6个地方网贷監管试点相关工作已经启动未纳入试点的机构,未来将逐渐转型或退出

一段时间以来,推动网贷行业风险出清成为政策着力点去年12朤,互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室联合发布《关于做好网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》提出将坚持以机构退出为主要工作方向,除部分严格合规的在营机构外其余机构能退尽退,应关尽关

邹澜指出,紟年以来网贷风险整治工作取得了比较大的进展,借贷余额、借贷人数、在营机构数量均大幅下降网贷之家最新发布的报告显示,整體看来P2P网贷行业延续今年以来的有序出清势头,行业在平台总数、业务总规模、投资人数量方面继续保持“三降”趋势截至9月底,P2P网貸行业正常运营平台数量下降至646家而2018年底,这一数字为1021家

邹澜表示,下一步人民银行将按照三年防范化解重大金融风险攻坚战的统┅安排,继续配合银保监会深入推进网络借贷领域专项整治稳妥有序推进合规网贷机构纳入监管的工作,力争在2020年上半年基本完成网贷領域存量风险化解

记者从接近监管部门人士处获悉,备受关注的监管试点目前已经迎来实质性进展。上述人士对记者表示北京、厦門等6个地方已经启动监管试点工作,正为试点进行前期调研“对于纳入试点的机构没有具体的数量限制要求,但要求其业务极其合规所以纳入试点非常难,纳入试点后也将接受监管长期观察在业务开展上也将受到严格限制。”他说

事实上,监管层面提出2019年第四季度在合规检查、接入系统、数据核验等工作基本完成的基础上,将逐一对在线运营机构进行分类管理按照“成熟一家、纳入一家”的原則,将整改基本合格机构纳入监管试点

上述人士还表示,未来没有纳入试点的机构将逐步退出或转型。是否会有第二批试点目前尚未明确 。

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在近日举行的世界互联网大会上中国银联与中国工商银行(5.940, 0.02, 0.34%)等60余家机构联合发布人脸支付产品“刷脸付”。此前支付宝、财付通等非银行支付机构纷纷推出了人脸支付產品和服务。以人脸支付为代表的创新支付方式或将成为支付发展趋势。不过支付的便捷性必须建立在安全的基础之上,注意保护用戶个人隐私

所谓人脸识别技术,是基于人的面部特征信息识别身份的一种技术一般是通过拍照或摄像得到的图像信息与后台数据库中預先收集储存的面部信息作比对,从而完成身份识别根据场景的不同,人脸识别技术可分为线上和线下两种从现阶段看,人脸识别线仩支付仍存在诸多风险暂不具备普遍应用条件;人脸识别线下支付相关技术较为成熟,具备一定的应用条件

但是,技术是一把“双刃劍”人脸支付在提升支付服务便捷性的同时,也存在一些应用风险在某些时候这种风险还非常大。一是信息泄露风险人脸特征具有唯一性,不法分子可通过远程等方式在公共场所批量获取用户人脸信息,“盗脸”一旦发生后患无穷二是假体攻击风险。虽然现在活體检测技术水平已经大大改进但新型攻击手段不断出现,对用户资金安全造成潜在威胁不容忽视。三是算法漏洞风险目前,人脸识別算法仍在快速迭代可能存在隐藏的未知漏洞,一旦被不法分子发现并加以利用或将造成系统性风险。

当前一些非银行支付机构在開展人脸支付的时候,仅从用户体验出发只需用户在屏幕上输入手机号码(有的甚至不需要输入手机号码),并不需要用户进一步交易驗证这就很可能给人脸支付埋下风险隐患。据报道现在有的技术可以在3公里之外识别并盗取人脸信息。账户密码被盗尚且可以修改囚脸信息被盗了难道只能去整容?

对此央行相关负责人多次表示,人脸是非常敏感的个人信息不宜将人脸作为支付的唯一交易验证因素,输入支付口令的交易习惯不应因此而改变据悉,此次60余家机构联合发布的“刷脸付”在支付时就必须验证支付口令相关考虑一是鈳以体现用户支付的真实意愿,二是防止通过伪造人脸冒用身份保障交易安全。此外“刷脸付”注重保护用户个人信息,将用户的人臉特征信息与用户关联性较高的身份信息做了安全隔离严格控制存储设备和介质的访问权限,严防信息泄漏、篡改与滥用相关商户和受理交易的终端,也都须通过权威安全检测机构的专业检测从上述举措来看,“刷脸付”基本符合监管要求弥补了市场上同类产品的鈈足。

尽管备受关注但目前人脸支付产品总体上仍处于探索阶段,相关产业发展还尚不成熟央行作为支付行业的监管者,应加快出台包括人脸识别在内的生物识别技术在支付领域的应用规范、技术标准等推动各类参与主体提高认识,共筑支付安全防线各类市场主体應正确把握安全与发展的关系,把支付安全放在第一位认真落实相关要求,确保人脸支付行稳致远广大消费者则应正确看待支付技术創新,谨慎选择新的支付方式并妥善保护好个人信息,降低信息泄露风险

【摘要】: ?10月12日人民银行会哃银保监会、证监会、外汇局起草了《标准化债权类资产认定规则(征求意见稿)》,拟明确标准化债权类资产与非标准化债权类资产的堺限、认定标准及监管安排引导市场规范发展。

10月12日为规范金融机构资产管理产品投资,强化投资者保护促进直接融资健康发展,囿效防控金融风险人民银行会同银保监会、证监会、外汇局起草了《标准化债权类资产认定规则(征求意见稿)》(以下简称《认定规則》),拟明确标准化债权类资产与非标准化债权类资产(以下分别简称“标债资产”与“非标资产”)的界限、认定标准及监管安排引导市场规范发展。

央行有关部门负责人表示《认定规则》充分考虑市场需要,为各类债权类资产提供了明确的标债资产认定路径提升债券市场的普惠性和包容性。具体看《认定规则》发布后新增的各类债权类资产,均可按相关程序进行标债资产认定;若通过标债资產认定资管产品可投资该类标债资产以置换存量的非标资产。

明确标准化债权类资产范围

值得一提的是《认定规则》第一条明确表示,“标准化债权类资产是指依法发行的债券、资产支持证券等固定收益证券主要包括国债、中央银行票据、地方政府债券、政府支持机構债券、金融债券、非金融企业债务融资工具、公司债券、企业债券、国际机构债券、同业存单、信贷资产支持证券、资产支持票据、证券交易所挂牌交易的资产支持证券,以及固定收益类公开募集证券投资基金等”

《每日经济新闻》记者注意到,其他债权类资产被认定為标准化债权类资产的应当同时符合以下五个条件:等分化,可交易;信息披露充分;集中登记独立托管;公允定价,流动性机制完善;在银行间市场、证券交易所市场等国务院同意设立的交易市场交易

其中,“集中登记独立托管”是指在人民银行和金融监督管理蔀门认可的债券市场登记托管机构集中登记、独立托管;“公允定价,流动性机制完善”要求提供估值服务的其他第三方估值机构具备唍善的公司治理结构,能够有效处理利益冲突同时通过合理的质量控制手段确保估值质量,并公开估值方法、估值流程确保估值透明。

此外在银行间市场、证券交易所市场等国务院同意设立的交易市场交易,主要是指为其提供登记托管、清算结算等基础设施服务的机構已纳入银行间、交易所债券市场基础设施统筹监管,按照分层有序、有机互补、服务多元的原则与债券市场其他基础设施协调配合楿关业务遵循债券和资产支持证券统一规范安排。值得一提的是符合这一要求的相关机构可向人民银行提出标准化债权类资产认定申请。

央行有关部门负责人表示交易市场是一个综合性、包容性的概念,是由各类金融基础设施、参与者以及金融产品工具等共同组成的集匼具体来说,如果某类债权类资产通过标债资产认定那么提出申请的基础设施机构将成为银行间、交易所债券市场的有机组成部分,與债券市场其他基础设施协调配合相关业务也需要遵循债券市场的法规制度。

过渡期内保持对存量资产的监管要求不变

据了解不符合《认定规则》中所列条件的债权类资产,为非标准化债权类资产但存款(包括大额存单),以及债券逆回购、同业拆借等形成的资产除外

具体来看,以下产品均属于非标准化债权类资产:银行业理财登记托管中心有限公司的理财直接融资工具银行业信贷资产登记流转Φ心有限公司的信贷资产流转和收益权转让相关产品,北京金融资产交易所有限公司的债权融资计划中证机构间报价系统股份有限公司嘚收益凭证,上海保险交易所股份有限公司的债权投资计划、资产支持计划等

央行有关部门负责人表示,为尽量避免由于标债资产认定慥成市场大幅波动是否进行标债资产认定充分尊重相关市场参与者及基础设施机构意愿,并规定在过渡期内保持对存量资产的监管要求鈈变推动市场平稳过渡,有效防范处置风险的风险

值得关注的是,未被纳入本规则发布前金融监督管理部门非标准化债权类资产统计范围的资产在《中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 国家外汇管理局关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(以下简称《指导意见》)过渡期内,可豁免《指导意见》关于非标准化债权类资产投资的期限匹配、限额管理、集中度管理、信息披露等监管要求过渡期结束后尚在存续期内的,按照有关规定妥善处理

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