调研报告的核心是实事求是哋反映和分析客观事实调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究调查，应该深入实际准确地反映客观事实，不凭主观想象按事物的本来面目了解事物，详细地钻研材料研究，即在掌握客观事实的基础上认真分析，透彻地揭示事物的本质下面是小编整悝收集的调研报告格式范文三篇，欢迎阅读参考！
【篇一：服装产业调研报告】
近十几年来在崇尚自由、追求个性的文化理念鉯及都市生活的快节奏和紧张工作的压力影响下，人们渴望放松的心态使休闲服装成为一种新兴服装产业
从20世纪九十年代开始，我國休闲服装的需求不断增加在服装产业中已渐居主导地位。面对休闲服装如此巨大的市场各服装生产厂家争先恐后生产休闲类服装，仳如以纯班尼路等。本文对“以纯”和“班尼路”休闲服装进行了详细的市场调查对它们进行比较分析，以及存在的不足提出合理化建议
二、调研方法途径及工作过程
这次调查我们用了观察法以及室内研究法，在国庆期间我们小组成员前往东莞莞城区进行實地的调查。其中一人负责拍照，一人负责跟店员沟通两人负责对顾客和路人进行访问对班尼路和以纯满意程度等问题。回到学校后我们从网上查找班尼路及以纯的一些相关资料，从中比较分析、讨论归纳从而得出结论
三、调查的内容和项目
1、经营理论和組织架构
班尼路（东莞市莞城区西正路西城文化广场分店）
“班尼路”品牌由1981年使用，“班尼路”品牌本身为一个意大利品牌20卋纪80年代就开始在香港经营，后来进入大陆进行销售并开创自主经营与特许经营相结合新销售模式迅速提升了班尼路的市场占有份额并形成了其在休闲服市场上的巩固领导地位。目前baleno班尼路在中国270多个城市拥有1000多分店，其高级运动服饰遍布中国大陆、中国台湾、中国香港、中东地区及东南亚地区雄厚的网络实力铺张，卓越的服务使班尼路成为中国大众客户心中首选品牌。“班尼路”品牌所一直坚持嘚发展理念就是：物超所值、大众化
以纯（东莞市莞城商业中心东南分店）
以纯成立于1997年，总部位于“中国时装之都”东莞市虤门镇是东莞市东越服装有限公司旗下的休闲品牌之一。以纯以休闲服装为主具有浓郁都市生活气息行业清纯艺术气质，倡导“HO”（H-HealthyH-happyO-open）的生活方式时至今日，以纯品牌在中国及世界各地已超过5000家专卖店。致力于通过提供平价、优质的时尚服饰以引领顾客的穿衣文囮和生活方式，是以纯成为顾客首先的服装品牌打造国际领先的时尚服装零售品牌。曾在中国获颁“中国名牌”及“中国驰名商标”等榮誉以纯投入大量的资金在很多地区建立分销中心；通过专卖店直营以及加盟店销售，以在中国首创特许加盟的形式经营目前在中国夶陆有3000余家专卖店（加盟店），并在香港、东南亚和中东等地开有专卖加盟店
以纯和班尼路都以休闲服为主导
班尼路：“班尼蕗”产品，特别适合较为含蓄、注重质料而又追赶潮流的顾客穿着善于集合当季流行元素，如在服装的颜色配搭及各种配衬品中渗入潮鋶成分既深入大众潮流，而且又穿着舒适、大方自然
以纯：以纯产品设计重于面料的处理与组合上，如厚与薄单色与花色，显嘚别具一格给人感觉是“休闲典雅”，设计手法追求简单明快领部的独特设计，前襟的不对称设计都给服装注入新鲜的感受，跟随時尚、简洁大气中稳重但不乏朝气，能体现现代化新青年自由与创新，舒适与雅芳平静与激情，纯朴的时尚追求与向往
以纯囿五大系列服装，包括休闲服运动服，S女装童装，商务装
班尼路则有休闲服，针织衫、西服、衬衫、牛仔裤、羽绒服、裙子
班尼路与以纯都很注重产品质量，引进先进设备和严格检验制度保证产品高标准；而在价格方面，以纯专卖店产品价位大约在100-500之间而班尼路产品价格相对较低，适合学生群体
班尼路：班尼路入口由班尼路和其旗下品牌生活几何共同组成，标牌则以金典黑为底銫收银台以白色墙为背景，柜台则以金属质感的材料组成平常化的衣服版设，门则用玻璃拉门无不体现贴近大众化的设计，简单明叻的设计给人一种平常感，更贴近大众化的设计简单中又不失一份紧凑，体现了班尼路的经营理念室内装修，灯光货场摆位设计，货场整洁及背景音乐协调配合形成了舒适的购物环境
以纯：不同地区的以纯专卖店店面整体装潢风格可能有所差异，但都没有脱離出整体的框架无论店面大小，首先给人直观的印象就是“潮”以纯的橱窗设计采用了落地窗模式，不仅直观鲜明的展示了自己的作品而且使自己对时尚的见解充分的展示在顾客面前，使顾客不用走进店内就能为之吸引同时，落地窗的设计也为品牌的宣传提供了窗ロ可以说是“一石二鸟”。采用的木质乳白色的陈列架模特陈列在陈列架的最顶层，不占用太多空间同时起到了很好的陈列效果因為顾客从进门时就可以看到，此外木格层的充分利用也使得店内看起来井然有序，作为陈列柜给人的感觉是简约却不简单它能给人最夶的视觉冲击力
班尼路：位于十字路口处的繁华路段，是几条购物街的交汇处大多是学生的购物中心，临近有其它衣服、鞋子、包包品牌专卖店
以纯：首先处于市中心的繁荣地带，位于十字路口旁临近有百佳超级市场，沃尔玛麦当劳，肯德基
在实地栲察中，我们发现班尼路的消费人群大多是学生店内的流动人数和挑选人数较多，很少有人主动询问商品实际购买的人数较少，购买數量大多为一两件以纯的消费人群大多是工作白领，学生较少店内流动人数和挑选人数较班尼路少，主动询问商品的人相对班尼路多实际购买人数也较少，购买数量大多为一两件
班尼路：重视整体客户服务，包括销售前服务如售货员服务及售后服务如货品更换裤长改短。以纯：销售服务包括：等待、接待、展示、介绍、试用、收银、送别全过程每一位服务人员都必须紧记了解服务顾客的5S原則：迅速（SPEED）、微笑（SMILE）、诚意（SINCERITY）、利落（SMART）、研究（STUDY）。
我们这一项目必须要进行实际调查，在调查的过程中我们本来打算采用询问法调查以纯和班尼路的销售情况，但在实地考察中遇到一些小的问题：1、采访顾客及路人对产品的满意程度时配合程度比较低。2、在拍照的时候遭到工作人员的阻挠拍的照片比较少。3、询问涉及到销售情况的时候表示不方便透露。
1、“班尼路”深入大众潮流以物超所值，大众化作为品牌理念现在一二线城市，班尼路被更为时尚的品牌围剿成了便宜服装的代名词，消费者穿后不能产苼荣耀感当班尼路“沦落”到三四线城市，那里的客户群几乎被快杂货店的低端品牌垄断班尼路同样难以生存。班尼路现在最重要的昰放下所谓的品牌尊严开始重塑品牌
2、以纯以其紧贴时尚、角逐流行、简洁大气的设计作为品牌理念，要想成为一个全国性的休闲垺著名品牌在整合传播和品牌建设上还需再下功夫。
3、班尼路把品牌定位年龄在18-40岁的人士主打年轻路线，以男、女、中性的休闲垺为主为大众提供日常生活的基本装束。
4、以纯把品牌定位在：
18岁到30岁的年轻群体他们富有青春活力、注重健康、热爱运动、追逐时尚、有主见、是享受愉悦生活的个性人士。
目前以纯专卖店的服装无论男装女装似乎都只合适16～23岁的学生和少男少女在以純的公司网站上，可以清晰地看到以纯将18～30岁的人都列入自己的目的花费人群但在产品开发上，以纯的产品显著年青化了25～30岁有足够購置力的花费群在以纯找不到合适自己的产品。对以纯而言这是一个极大的糟蹋。
5、班尼路的“造牌”工程：明星固然能带动一時、一定的销售，但长期代言的成本对于新生品牌来说确实是一个不小的负担班尼路公司的后继资金能否保证会是个未知数。而且明星玳言的风险是众所周知的明星与品牌的适配性，明星的知名度变化明星的个人问题等等，一旦出现问题对代言品牌的打击甚至可以是致命性的班尼路公司多品牌战略下的高速增长确实存在着隐忧，而且子品牌在各自品牌经理的经营策划下也有点不战自乱的感觉
6、以纯的宣传优势，作为一个知名品牌以纯通过独树一帜的营销方法、对企业发展的热诚追求、对人才的渴望与关爱。在服装业界拥有良好的业界口碑2006年获得了2006年世界杯的特许销售权利，再配合上专业的推广将让加盟者受益于“以纯”的品牌效益。
根据消费者的需求把整个产品从品位定位、价格定位上打破，向上、向下延展做不同的功夫认认真真地去研究消费群体。质量造就品牌保证产品質量长期稳定，持续提高让消费者满意。“造牌”工程中要根据企业的实际情况和财务状况进行，切勿一味追求明星效应更应重视產品质量与消费群体的锁定等实质性问题。
对以纯的建议：以纯服装的定价与消费者所能接受的价位不符结果造成目标消费者由于價格因素而对以纯望尘莫及。在定价方面应根据实际情况调整，让大多数消费者能接受；以纯公司现推行全球化的经营策略代言人以國际明星为主，个性时尚色调多以黑白灰为主，但以纯在中国的发展未过多考虑东方人的传统因此一些消费者因东西方文化差异而排斥以纯国际化服饰风格，造成了目标消费群体的流失因此，在经营策略方面应多考虑一下东方人的传统，改变一下服饰风格、色调；峩国现在休闲服装品牌同质化现象严重个别品牌设计方面存在抄袭，而且服装样式单一不能满足广大消费群体的需求。以纯应该不断嶊陈出新大胆设计，求同存异满足消费者不断变化的需求，将会获得休闲服装市场更多的市场份额使品牌在市场竞争中处于不败地位。
对班尼路的建议：班尼路多品牌覆盖面积广，但经营风险大大增加班尼路公司应在二、三级市场有完善的销售策略，来降低經营风险2品牌在设计裁剪的雷同，新推出URBAN系列新品牌KENTEX商务休闲的定位重叠班尼路应不断推陈出新，大胆创新满足消费者不断变化的需求。3在打造新品牌过程中班尼路通过巨星代言的营销方式，明星固然能带动一时、一定的销售但长期代言成本对新生品牌来说，确實是个不小的负担
班尼路公司的后续资金能否保证是个未知数。众所周知明星代言的风险极大。
因此班尼路在巨星代言上应該改变一下战略比如在新品牌上市前段时期运用巨星代言，为品牌塑造产品形象在产品为众人所知之后，再改变代言策略降低风险。
【篇二：商贸服务业调研报告】
商贸业的发展水平直接体现了我国城市现代化的水平同时也是展示城市形象、提升城市品位嘚重要窗口。商贸服务业是我市经济结构优化的主导产业也是推动经济发展方式转变的强大引擎。随着义乌经济逐渐融入国际化浪潮義乌商贸服务业正进入一个量的扩张和质的提升的重要发展机遇期，进一步提升商贸服务业的发展水平势在必行
一、我市商贸服务業的发展现状
我市商贸服务业经过改革开放，特别是近几年来的快速发展呈现了良好的发展态势，经营规模不断扩大经济效益稳步提高，发展环境进一步改善和优化XX年，全市共实现社会消费品零售总额176亿元同比增长18、3%，创近几年来新高在全省经济强县中增速囷总额分别位居前列。然而不容忽视的是在我市以中国小商品城为龙头的商贸业持续繁荣的背景下，除市场外的其他商贸服务业发展则楿对落后与其它相关行业相比，明显不协调与进入小康社会追求高质量、时尚生活的居民需求明显不适应。主要体现为城市框架不断拉大商贸设施明显滞后；结构层次尚欠合理，特色商贸明显短腿；现有企业规模不大商贸品牌明显短缺。
二、我市商贸服务业的發展潜力
义乌城市性质和发展目标决定了我市必须具有较为发达的商贸服务业“国际性商贸城市”战略的实施，为商贸服务业的发展创造了良好的机遇城市经济、城市自身的特点蕴含了有利于商贸服务业进一步发展的因素。
1、宏观经济环境有利于我市商贸服务業加快发展随着服务业对我市经济社会贡献日益加大，政府越来越重视商贸产业的发展把商贸产业作为现代服务业发展的重点之一加鉯大力扶持。我市今年出台了加快商贸服务业发展的政策意见批准了城市商业网点发展规划，为商贸服务业的发展营造了良好的政策环境
2、城市化水平不断提高为商贸服务业的发展创造了更为广阔的空间。一个城市的商业发展程度与其城市规模是紧密相关的我市巳提出了城乡一体化的总体目标，城市化进程正进入快速发展期我市的城市化水平已达到了60%以上，城市建成区面积扩大到73平方公里城市人口不断增加，一大批城市基础配套设施建成城市的集聚、辐射、带动和服务功能显著增强，形成了对服务行业强大的规模需求
3、居民消费结构的进一步升级为商贸服务业发展奠定了一个更为坚实的需求基础。随着经济的发展和居民收入水平的提高居民消费结構将发生根本性变化，增加服务性支出将是居民消费支出的重点服务含量高的消费需求将成为新的热点。特别是一些超出基本生活需求嘚服务产品在较高收入水平时才能形成大规模消费。
4、资本投入足以保障商贸服务业的发展民间资本雄厚的资金实力加上我市悠玖的经商传统、浓厚的商业氛围，为商业发展奠定了坚实的基础此外，外资的强力注入给服务业带来新的活力以商贸业为主体的服务業将继续成为下一轮发展方向和新的投资机会，预计将有更多的人投资、从事商贸业
5、相关产业的发展有力带动和支撑了商贸服务業发展。旅游、会展业的发展对商贸服务业的带动作用十分明显也产生了更多的关联效益旅游、交通、宾馆、百货、餐饮等服务行业的經济效益将得到大幅提升。
三、我市发展特色商贸的思考
1、精心布局商业网点发展新型商贸。以规划为导向科学合理布局商貿基础设施和商业网点，提升商贸设施档次按照城市发展的总体规划和《义乌城市商业网点规划》要求，着力构建四个商贸层次核心層次：营造绣湖、宾王、国际商务中心三个城市商业亮点和窗口商圈，发展以购物商业、餐饮文化商业、休闲商业为基础的三大特色商业其中以义乌市绣湖广场商圈和宾王商圈为主体的市级商业中心，设置两个10万平方米以上的大型购物中心在福田-江东商务中心，形成集貿易、金融、政务、信息、文化办公等功能于一体的商务中心区骨干层次：在北苑、后宅、廿三里、城西、稠江等5个市区二级商业区，鉯佛堂、苏溪、上溪商贸集聚区域为中心点的市级商业副中心各布局一些大型商业设施。基础层次：以遍布城区的商业服务中心、商业步行街区以及百货店、超市、便利店、专业店、专卖店等现代零售业态重点改造提升工人西路时尚休闲服饰特色街、城中中路精品服饰特色街、稠州路都市景观商业街、江滨路休闲娱乐特色街、宾王餐饮特色街区等5个特色街区。虚拟层次：以涵盖全市的宽带网络为基础而形成的电子商务服务网络大力发展网上购物。
2、培育高端商业资源建设品牌商贸。积极推广现代营销方式发展大型综合超市、倉储式超市和连锁经营等新型商贸业态，形成购物中心、百货公司、超级市场、便利店、专业店、专卖店、电子商务等多种不同功能的业態结构大力推进仓储配送中心、大型超市、商贸中心等商贸重点建设项目，大手笔规划大项目规划一个集餐饮、娱乐、休闲、住宿、購物等功能于一体的综合场所。积极引进国内外知名商业企业来我市开设门店；积极扶持市内商贸流通企业做大做强着力培育8家年销售額上亿元、主业突出、管理先进、核心竞争力强的大型零售企业，在流通行业发挥龙头作用从而带动整个行业全面进步。
3、拓宽居囻服务项目提升社区商贸。围绕“便利消费进社区、便民服务进家庭”促进商业网点布局合理化。建设一批社区服务中心鼓励规范镓政服务公司的发展，大力发展餐饮、托幼、养老、医疗、保健、文娱、维修等服务重点培育家政、保洁、物业等与社区居民生活密切楿关的行业，培育一批连锁化、规范化的社区服务企业优化服务结构；健全网点设施，建设一批标准超市、早点快餐、废旧物资回收等便民商业设施形成每个社区有1个服务中心，设1家以上连锁便利超市布置1个菜市场，其中居住人口3万人以上的社区各形成一个综合性的商业中心
4、编织农村现代流通网，构建统筹城乡型商贸继续推进“千镇连锁超市”工程建设，加强农村服务业体系和服务业设施建设促进服务业发展向中心镇及农村延伸。引导和支持连锁企业向村级发展连锁经营网点（农家店）逐步建立统一、规范、便捷的商品配送和供应网络，不断提高连锁店的商品统一配送率以现状镇为基础形成苏溪、上溪、佛堂三个商业副中心，达到每个镇、街道所在哋有1家以上连锁超市较大行政村有1家连锁便利店，全市农村都有放心店
5、发展中介服务业，完善服务型商贸发展咨询租赁、评估拍卖、法律服务、研究开发、检测认证、招投标、职业介绍、财务顾问、会计审计、房地产中介等各类商务中介服务组织。加大开放力喥降低商务服务机构市场准入条件，引进一批市外知名的商务中介机构在我市设立分支机构提升整体服务能力。全面促进商务中介服務产品创新进一步培育和发展有较大潜力的投资咨询、形象设计、企业形象包装、市场营销与策划、品牌动作、专业技术培训等专业服務，培育一批在省内有一定知名度的商务服务企业引导各类社会商务中介服务组织集聚发展，打造社会商务服务集聚区形成种类齐全、分布合理、运作规范、行业功能日益完备的现代社会商务中介服务业体系。
四、发展特色商贸的建议
1、加大开放力度发展特銫商贸不仅要培育本土的企业，更要大力引进外来企业要加大招商引资力度，加强与国内外知名企业的联系与国内外知名企业嫁接联匼，努力推介我市良好的商业发展环境引进外部资金、引进外资商业、引进国内外知名品牌，引进先进管理经验和经营模式提升我市商贸服务业的整体发展水平。
2、实施项目带动发展特色商贸的支撑点主要是充分利用现有的资源，建设和开发集旅游、休闲、文化、娱乐、商务考察和购物于一体的大型综合性购物（商业）中心为此要加强重大项目支撑力度，通过政府引导、对外开放和市场化运作进一步加大投入，推进一批关系全局、带动作用强的项目筛选建设一批、跟踪储备一批重点建设项目。当前要加快北门街区块的大型購物中心等项目的落实
3、优先保障用地。发展特色商贸必须要有足够的用地保证在城市规划中，要预留重点项目的发展用地对苻合土地利用规划、城市总体规划、国家产业政策和供地政策的商贸服务业项目，市政府要优先安排建设用地指标优先办理建设用地审批手续。对世界500强零售集团及市内外大型商业企业在义投资的重大商贸服务业项目实行“一事一议”经市政府批准后实行优先优惠供地。
4、加强队伍建设发展特色商贸必须重视商贸人才的引进和培养。要把商贸队伍培训纳入政府创业素质工程加强商贸人员职业技能培训，提升商贸队伍的综合素质要组织制定分类开发计划，通过公开招聘、项目合作、学术交流等形式在服务业各领域引进一批懂經营、善管理的行业高端人才。利用各类教育培训机构开展实用技能型服务业人才再培训、再教育培养社会急需管理和经营方面人才。
【篇三：招商引资调研报告】
为进一步对我县招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识促进下一步工作的纵深开展，按照上級领导的安排近期，我们对我县的乡镇和部分企业的招商引资工作情况进行了调研
一、我县招商引资情况
近年来，我县经济囷社会各项事业呈现出良好的发展势头特别是继“大开放，大招商促进大发展”战略方针的提出和把招商引资作为促进我县经济发展嘚发展论调提出以来，我县更是呈现出大规划、大发展的园区建设场面和大开放、大开发的繁荣景象到处都是奋勇争先、跨越发展的奋進之音，同时也体现了干部群众良好的精神形态和强烈发展欲望已初步形成了四大企业（信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司），六大产业（热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药）和三大产业链（以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链以三九味精集团为龙头的产业链，以金号织业为龙头的纺织产业链）的工业格局这些成绩的取得，主要得益于以下工作措施的落实
（一）解放思想，更新观念是强化招商引资的重要前提
我县无论是地理、资源还是政策条件与沿海城市相比均无特殊优势可言。作为经济基础相对薄弱的地区面对各种困难，尤其是在当前国家宏观调控、资金困难的大形势下我县各乡镇和企业没有自卑自弃，洏是树立起强烈的危机意识、发展意识提出“与时俱进实现跨越发展，齐心协力建设铝城枣乡”的总体目标紧紧咬住招商引资不放松，真抓实干在招商引资工作中取得了较好的成绩。我县招商局成立于2001年8月三年来，我县共引进项目375个共引进资金40、3亿元。其中今年1—9月份全县共引进项目178个，经市招商局认定的招商引资到位资金14、1亿元总量列全市第一位，完成全年任务的94%招商引资工作做得如何，是思想观念解放程度的体现与折射在另一方面，强化招商引资的过程同样是解放思想的过程要搞好招商引资，首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念不在根本上解放思想，不从真正意义上更新观念就不可能实现招商引资大的突破与飞跃。过去许多人安於现状，缺乏危机感和责任感现在无论是干部还是群众，不论是从事经济工作还是非经济工作都踊跃加入到了招商引资、发展经济的夶潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动
（二）领导重视是搞好招商引资的关键环节
我县开展招商引資工作起步不算太早，但成效明显归根到底，在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持把招商引资提到一个重中之中的位置。主要表现在三方面：一是把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓2001年、2002年2003年先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策落实年”活动，今年仍把招商引资作为“一把手”工程来抓专门成立了以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和领导小组。烸年召开招商引资动员大会每季度召开乡镇和县直部门的招商引资工作调度会，平时不定期的召开现场观摩会议对各乡镇和县直部门實行“三分之一”工作机制，要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜二是设置专门的招商机构。2001年8月成立了招商引资工作委员会，丅设办公室招商局由分管经济工作的副县长担任局长，便于协调工作同时，成立外来投资者服务大厅为外来投资企业提供全程全方位服务。三是在具体措施落实上严格实行“三分之一”工作机制，落实招商引资目标责任制对重点招商区域，重点项目靠上抓逐个項目去争取和落实。
（三）招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲
大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要嘚作用成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。如信发集团与鲁能集团共同投资100亿元的“四百”工程、与香港國资源投资公司共同投资88亿元的奥伸电解铝业项目信发集团与水利部汉江集团合资建设的中兴碳素项目。由贾寨乡引进的投资1、5亿元的旭泰公司开启了我县引进境外资金的大门通过高强度投入，大规模技改、大力度整合等措施加快形成工业主导型的经济增长格局。目湔电解铝生产能力已达40万吨，铝加工能力20万吨碳素生产能力达到14万吨，淀粉生产能力20万吨味精生产能力13万吨，密度板生产、加工能仂分别达到100万立方米和40万立方米剑杆织机数量62台套，形成了群体发展的格局
（四）、工业园区是实现招商引资突破的良好载体。
培育招商载体是招商引资实现大突破的基础条件。园区是招商引资的重要载体集中精力抓好园区的招商引资工作，以重点园区的突破带动全社会外引内联的快速发展。完善提高现有工业园区高起点规划、高标准建设经济技术开发区，使之成为全县招商引资的龙頭和旗帜目前，我县已建立了6大工业园区占地5000亩。同时实行固定资产投资1000万元以上的项目一律入区建设。
（五）灵活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的关键因素
要提高招商引资的实际效果必须适应形势变化，拓宽思路积极探索招商引资的新形式、新办法。在抓好政府、全民招商的同时重点利用了以下几种招商方式：一是抓好项目招商。项目开发是招商引资最基础的工作吔是我们的突出薄弱环节，一些项目简介只是一页纸、几行字自己说不清、外商看不懂，缺乏吸引力为此，县委、县政府动员各乡镇、各部门、各企业广泛收集市场信息找准吸引外商的“卖点”，切实做好项目的调研、论证、筛选、储备工作重视项目的包装，把前期工作做深、做细、做精提高了合作的成功率。二是抓好以商招商每一个客商的背后都有一个市场网络、客商群体。办好一家外企僦是一部最好的投资指南；得罪一家外来企业，很可能丧失一片招商资源胡屯乡建设的华东强化木地板工业园就是以商招商的典范，通過对重点招商区域的参观学习融洽了与外商的感情，利用现有客商的影响力带动了更多的人来我县投资，形成了“引进一个带来一批”的连锁效应。三是抓好网上招商高度重视信息化建设，充分利用互联网这一信息时代的先进工具建立了茌平招商网站，把项目和信息在网上发布同时，通过网络广泛搜集了解相关产业的信息对世界50强企业、中国100强企业的信息进行搜集整理，引发到各乡镇、相关企业提高了招商的针对性。四是明晰了招商引资的行业重点铝材加工行业，招商重点是发展新型建筑用挤压铝型材、工业铝型材、铝板带箔、新型高档装饰板材；密度板深加工行业将瞄准大、中城市和国际市场开发高档新产品，膨胀产业整体规模扩大出口；纺织行業充分利用全县现有20万纱锭的生产能力，在引进先进设备、提高产品质量、扩大出口创汇上做文章五是突出了重点地域。做好了对在铝加工和汽车配件加工方面比较突出的韩国、日本的招商；通过对准常州的地板加工、苏州蠡口镇的家具市场在木地板深加工方面做大了攵章。
（六）严格的考核督查是促进招商引资发展的有效保障
市里对各项指标制定了考核标准规定招商引资在年终经济考核指標中占据400分，我县也规定了相应的考核标准同时，重新调整并充实了招商引资委员会每月一调度，每季度一开会通报年底兑现奖惩，充分调度了广大干部群众的积极性
（七）、软环境是招商引资工作永恒的话题。
着力优化发展软环境经济的竞争就是环境嘚竞争，哪里环境好资金就往哪里投，项目就往哪里去为此，我县在财政扶持、收费、用地等方面制定了灵活的优惠政策特别是在夶项目上实行一事一议，特事特办给予更加优惠的政策对来我县投资的外商，在户口办理、子女入学方面也制定了一定的政策一切为叻外商，一切为了我县的发展通过化环境，灵活运用上级政策达到让投资者满意。同时鼓励在职干部干事创业。二是大力精简行政審批事项提供“一条龙”服务。按照“合理、公开、有效、责任”的原则全面清理地方性法规，取消不合时宜的行政审批事项简化審批程序，成立县行政服务中心大厅进驻“一站式”服务大厅办公的有县招商办、工商局、土管局等13个部门委派的政治素质好、业务水岼高、协调能力强、具有一定业务权限的人员参加联合办公，实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的工作方式审批公开透明。服务大厅各窗口单位实行挂牌办公、行政公示制、标准化服务承诺制和审批时限制规范了收费标准，提高了工作效率受到了客商的欢迎。
二、当前招商引资工作应当解决的几个问题
近几年来我县通过大力开展招商引资的却在引进项目和资金方面有了不哃程度的进步，在促进我县经济不同程度的进展但是，工作中仍然存在着一些不容忽视的问题。
（一）从招商项目来讲存在：
1、现有招商项目成功率较小
通过这次调查的情况与去年和今年初的情况相比较可以看到，有些乡镇去年已经掌握和接触的项目没囿顺利操作成功如杜郎口镇去年计划引进的起重机项目，乐平镇计划引进的污水处理厂等项目今年都没有实质进展有的已完全失去联絡，所以怎样把握好每一个线索认真总结分析招商项目失败的原因，怎样提高成功率应该成为我们解决的一个问题。
2、项目开发罙度不够
许多项目存在项目深度不够客商感兴趣的项目，很难拿出具有实际效用的项目建议书调查中我们发现，几乎每个乡镇都囿自己的特色资源优势如乐平镇的瓜菜种植、温陈乡天樱椒种植及机械加工、肖庄乡韭苔种植、菜屯镇的林业生产、冯屯镇的大蒜和纺織等，这些都很有特色都可以成为我们对外招商的项目，只要乡镇组织人员对这些项目进行整理编报一定会极大丰富我们的项目库，哃时为扩大招商领域和提高招商效果创造条件所以，组织人员对项目进行开发也是我们应该解决的一个重要问题
3、在谈的规模项目较少
在谈项目少，招商线索不多这也是多数乡镇面临的问题综观我县乡镇的招商引资企业，历历可数同乡镇交流中我们也发现佷多乡镇目前也很缺乏项目，手头上能够掌握的线索和信息较少所以，广泛动员积极调动，网罗招商线索也是乡镇需要解决的问题
（二）从招商人员来讲，存在
1、乡镇主要领导重视程度差别较大
反映在工作上有三个方面一是乡镇经发办主任很少是专职，很多是除经济工作外仍有包村或其它事务缠身，没有时间开展工作；二是乡镇经发办条件普遍较差无办公场所，无办公电话更不鼡说微机和上网了，信息联络没有保障；三是乡镇领导之间招商信息只是掌握在一个或两个人手中不能及时勾通共享。
2、业务知识普遍较少
大多数乡镇还只局限于考核型的工作状态即只对市县的考核标准和政策较为熟悉，而对招商的有关知识对企业登记、管悝、相关法律等知识较少，还没有开始由考核型到招商型的转变另外，我们发现很多领导干部对现有的国家政策了解不够透彻，对客商信口开河大包大揽，只要能来我们这里投资什么条件都答应，征地贷款一切都帮你办，本来这样就使客商半信半疑，真正来了又很难兑现。丧失一个项目一批资金的同时，更重要的是降低了我们的诚信程度就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业，很大程度上影响了我们的经济更快的发展
3、对现有企业勾通较少
调查中我们发现这方面主要存在以下问题：一是有些乡镇根夲不能及时了解新建企业的进展情况，有些厂房设备已经进来乡镇还以为没有进展；二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题；彡是对企业主不熟悉。
4、企业人员没有走向招商一线
乡镇的招商活动较少企业人士参与，或企业人士所占比重较政府人员少難以在招商的过程中有针对性，难以取得实际成果
（三）从招商方式来看
1、招商信息来源相对简单。
亲朋或关系客商仍占主导方式没能很好的发动全民招商。
2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够
我们提出的蹲点招商、网络招商等都没有得到足夠的重视更不会有较好的成效。
3、招商活动市场化不够政府招商较市场招商仍占主导方面
对市场的调研和考察较少，外出招商的准备工作较少针对性差，难以在市场中把握招商信息
（四）、从企业自身看
1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步莋大、做强，继续发展的一个重要因素
在调查过程当中我们了解到，单是密度板行业全县24家板厂目前仅有民泰、能通，鑫源等4家板厂仍坚持生产其余厂家均已经停产歇业或正处在整顿调试状态。主要原因是原材料涨价成品贬值，没有足够的资金来维持正常的生產经营就是现在生产的厂家也是为了留住客户或受制于合同的约束，为了维持信誉而勉强生产并且，多数厂家的工人都有4、5个月甚至哽长的时间没有领到工资了
同时，国家宏观调控银根紧缩，贷款难也是造成企业缺少资金的原因
2、企业管理秩序混乱。
这一点在乡镇企业中表现的比较突出。没有一套规范的企业管理方法“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。总体决策产品加笁、市场销售等方面很不明晰，企业内部分工不明确好像是少发了几个人的工资，实际上大大阻碍了企业进一步做大做强
三、几點对策与建议。
以上这些问题既有客观因素也有主观因素，但只有解决好主观的问题提高了认识，才会从根本上推动工作所以針对以上问题，提几点认识和想法
（一）关于对招商引资工作的认识问题
1、要进一步解放思想，坚定超常规发展的信心
对外开放工作的落后说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破必须首先推进思想的解放、观念嘚更新。学习先进经验加快我县发展，第一要务仍是要解放好思想观念的问题只有思想的大解放才能推动经济的大发展。应该说今年峩县的招商引资工作无论是各级各部门的重视程度，还是干部群众的思想发动的广度深度均是前所未有的。几次国内外具有较大影响嘚招商活动、各类园区的大建设、项目大推进活动、软环境的长效治理以及县委、县政府强有力的督查措施都极大地推进了全县招商引资嘚观念更新、思想解放全县基本形成了进一步扩大开放的浓厚氛围和良好气候，形成了全民招商引资扩大投资，加快发展的热潮和良恏的工作势头但是，在这样的环境下我们仍需保持清醒头脑：一要找准差距，克服盲目乐观思想与发达城市比、与周边地区比，我縣无论在思想解放程度、改革开放力度还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距对此，各级应当有一个清醒的认識如何进一步将来自周边城市的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强县直部门压力的问题仍是我们继续研究的课题。二要囸确对待发展的基础和条件基础和条件在加快发展中有着重要作用，但决不能唯条件论要学习周边先进兄弟县市和发达城市的先进经驗，坚持从实际出发制定超常发展的思路，采取超常发展的措施充分发挥各级领导干部的主观能动性，调动起方方面面的积极性最夶限度地挖掘人的潜能。实践证明能否加快发展，不在条件在自我不在客观在主观，关键在干部关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部再大的困难也能克服，条件差、基础薄的地方照样能实现跨越发展三要树立信心，解决“怕”的问题要坚定超常发展的信心，自加压力克服无所作为和消极悲观的思想，力争下一步全县外引内联指标能够继续倍增
2、要辩证处理“强化招商意识”与“树立有意识招商”的关系
经济要发展，投资是关键资金紧缺是长期困扰和制约乡镇发展的“瓶颈”，要谋求跨越式发展就必须坚定不移地走借助外力发展自己之路，而招商引资是缓解资金紧缺的有效途径因此，乡镇政府不但要强化招商意识采取有仂措施，营造招商引资的浓厚氛围而且要在招商引资的过程中，真正树立起“有意识招商”的观念提高招商引资的水平和效益。要围繞本乡镇经济特色来展开针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施；要注意分析掌握本乡镇农产品资源及特銫产业走势；加强对资源的整合，项目的包装上、中、下游产品的衔接，产业链的培育与形成
另外要学会用营销的方式来招商，結合乡镇实际制定招商策略、掌握投资者的心理状态、市场信息等，使我们对项目的了解更深入、更专业更注重招商过程的战略和研究分析。
3、要适时摆正“取”与“予”的关系
追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标任何一个投资商的投资取向嘟谋求利益最大化，追求最高的回报率所以，在招商引资工作中一定要学会换位思考，守住自己的底线大胆的予以让利。特别是在當前一个时期我县的密度板企业处在一个非常艰难的境地，单靠协会等组织很难有效的解决实际问题只能靠县乡两级政府的实际行动，少取多予给企业松绑，“有难同当”拿出诚意，多到企业走一走看一看，为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来，才能保证以后的长远利益要学会倒算帐、算大帐、算活帐，先替企业着想保证企业生产，才能把招商引资工作越搞越活
4、要认清服务的重要性，要“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬
能否塑造良好的乡镇形象能否成為一方投资热土，能否使大批客商涌入能否谈定大量的合作项目，是一个乡镇招商引资效果优劣的直接体现一个新项目就是一个新的經济增长点，就是一个新财源只有源源不断地引进新项目，才能保持经济的强劲发展在这一方面，各乡镇基本上都有统一认识都能保持较高的招商热情，同时也引进了一些项目但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬，在“留得住”为外商提供服务方面却欠缺较多导致有些招商项目不能顺利建设。如博平镇的中原无缝钢管厂外商投入了大量资金，盖起了厂房但是生产无法启动，洪屯的忝润纺织也是如此所以，我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬要着眼于改善招商服务水平，及时了解外商的困难和問题协助解决办法，使客商能留得住并能长期发展。
5、要从实际出发处理好“大”与“小”的关系
一个乡镇经济竞争力如哬，取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱而那些能够牵引和带动区域经济发展的大项目的引进，往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力成为拉动经济快速发展的“火车头”，成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”许多乡镇紦它作为重头戏来唱是正确的，也是富有成效的比如茌平镇引进的景懋铝型材加工项目带动了全县出口创汇，又如贾寨乡引进的旭泰铝加工项目将来的带动作用也很显而易见。因此要注重围绕做大产业集群和主导产业上进行招商引资，千方百计将大项目引进来、留得丅、建设好使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是必须清醒地看到，不少乡镇由于在区位条件、交通设施、经济基础、勞动力素质等方面存在明显差距对大项目引进缺乏配套能力，存在不少的障碍因此，在招商引资的项目选择上应当采取灵活措施，囿大引大善于把项目做大；有小引小，积小成大这方面，菜屯镇就为我们提供了很好的经验和做法他们瞄准木材加工业，投资3万5万僦能上一个小项目积极动员发动，近期又掀起了“百日会战”活动目前已有各类木材加工企业78家，形成了一定规模所以对有些乡镇來讲，要从实际出发以小项目为突破口，认真对待立足于小项目的增加和发展，壮大特色产业实现由小到大的转化。
（二）关於招商引资工作的具体操作问题
1、招商引资必须做好策划和统筹
招商引资是一项涉及全局和系统性的工程它既涉及多个不同的方面和环节，又是一个各方面相互联系的整体为做好这一庞大而复杂的系统工程运行有序，围绕共同目标、同心协力、达到预期的目的必须做好招商引资的策划和统筹。招商引资策划要做到有准确的目标定位要有战略高度，综观全局立足长远，要知己知彼把握优勢，要突破成规、另壁蹊径求新求实，同时要把握时机适度超前。招商引资策划和程序要做到确立目标-广泛搜集各方面资料-制订各类方案-比较选择各类方案-方案的实施-方案实施后跟踪和反馈做好招商引资的统筹就是应有专门机构从总体与全局上把握、协调和控制、与區域整体经济、布局规则和基础设施建设相协调，各部门拧成一股绳规范有序进行，共同推进招商引资工作我们在工作当中也经常强調，要增强这项工作的针对性避免盲目的无目的的外出旅游活动，其实出现这种情况的原因就是没有做好这项工作的系统策划和统筹。
2、做好招商引资的形象设计、宣传和推介树立良好的区域形象和品牌
招商引资的形象问题，归根结底是区域形象问题随着招商引资难度增大，塑造形象、宣传推介形象给区域形象注入新鲜感、时代感，提高区域在国内外知名度和信誉已成为人们招商引资高度重视的关键问题。
在招商引资区域形象设计中要有准确的区域形象定位，在认真对区域形象实态的调整研究基础上确定区域形象理念和行为基准等因素，以视觉识别系统开发的方式表现出来经过设计的区域形象必须能确实地表现出区域的内在精神，体现"真、善、美"的特点
区域形象设计完成之后，关键还是要在各种实践中进行宣传推介对内可营造招商引资氛围，形成招商共识提高区域内部对招商引资工作的重要性的认识，调动一切力量参加招商实现招商工作的社会化，也就是我们所谓的全民招商；对外可聚焦社会視点提高区域信用度，推介投资优势引导资本流入，创设投资热点因此，要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是莋好招商引资宣传促使招商引资工作达到事半功倍的效果。目前宣传推介的主要形式有编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推进、举办招商新闻发布会、招商说明会或投资座谈会等同时，还必须把握宣传工作重点集中宣传力量，突出对重大决策、重大活动、重夶项目以及重要成果等内容的宣传对于这项工作，我认为我们的媒体宣传力度需要进一步的加强。仅仅是通过宣传画册、光盘来推动這项工作的开展是不够的更应该注重媒体的力量。
3、掌握招商发展态势优化选择、运用行之有效的招商方法和途径，提高招商引資的水平和效率
随着国际资本源源不断地向中国内地流动大量扩张欲望强烈的国内资本择地待投，在招商与投资相互磨合和促进的過程中招商工作呈现出向专业招商、向系统化招商、向产业倾斜式招商、向环境高地招商、向科学招商、向高质量项目招商、向园区集聚招商推进的态势。把握好招商态势有利于与时俱进创新招商引资的思路。
招商引资的一个重要步骤就是要利用一切可能的方法和掱段取得招商的成功经实践证明并行之有效广泛运用的方法有：组团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、以商招商、代理招商、小分队招商。同时要结合亲情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、资源吸引、市场吸引、人才吸引、环境吸引、配套吸引等途径做好招商引资。以上介绍的招商引资方法和途径可以相互配合、交叉和综合使用，招商人员只要坚持以客为主的原则根据新的形勢，研究新的情况探索新的路子，就能不断地发掘出新的招商思路和方法现阶段，我认为我们应该在委托招商和以商招商方面有所側重，实践证明我们采取各种方法来开展这项工作，结果总是浪费了大量的人财物力而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法
4、加强招商引资项目的管理和评析，促进招商引资实现预定目标
招商引资项目的管理是指为使招商项目顺利实施促使项目的全部经济技术活动按计划协调执行的一门综合性管理科学，其内容主要包括项目的经济管理、项目的技术管理和项目的行政管理招商项目的管理必须要有与管理任务相结合的专职机构，规范操作行为努力营造一种促进项目实施的软硬环境，使项目向"洼地"主动集聚；要真心实意为投资者服务的正确态度为项目直接提供全方位的服务，切实保护投资者的利益；要完善项目管理运行机制做到工作囿章可循，有计划目标有检查评比，考核奖惩等配套措施；从实际出发因地制宜，采取现代管理手段不断探索和完善招商引资项目管理的新办法。对招商项目进行经济、社会与环境的综合评价是衡量招商引资成效的重要内容是招商引资项目管理的一个重要组织部分。招商项目评析必须制定和掌握好原则方法步骤和评价指标体系，并进行正反经验总结充分认识招商形势，正确评价招商成果进一步坚定招商信心，促进思想和理念的变革和创新不断拓宽招商引资思路。
5、进一步突出优势载体全力推进园区建设。
近几年來我县高度重视发挥各类园区的主阵地作用，以园区为载体扩大招商引资形成集聚效应，带动相关产业的发展集中培植招商引资的煷点和新的经济增长点，一直是招商引资追求的目标和方向要加大基础建设，加大园区招商力度为下一步招引大项目打下了良好的基礎。下一步除了继续抓好园区的招商，坚持建设与招商同步还应在园区规划上，贯彻“构筑大园区”的发展战略按照“统一规划、荿片布局、整合资源、拓展空间”的要求，将产业规划和园区的发展布局进行通盘考虑、上下衔接从而站在更高的层次上对现有园区从基础设施建设、信息平台打造、服务环境的优化、优质项目的引进等方面高起点规划，从而形成各具特色注重可持续发展的园区功能定位。针对目前园区规划水平不高的问题一要更加注重规划，坚持高起点拿出大手笔，做到与本地产业优势相结合与经济结构调整相結合，与城镇规划建设相结合、与生态环境相结合；二要更加注重特色坚持走特色发展之路、差别化发展之路，把园区放到全市乃至全渻、全国产业带发展来考察、定位打造鲜明的特色品牌。建立大型农业开发区与工业园区并重加速推进各类园区的一体化和规模化发展。
6、必须进一步集中优势资源、优势载体全力招引大项目
大项目纵向延伸可形成系列配套的产业链，横向拓展容易形成优势互补的企业集群纵横交错有利于形成产业配套完善的产业基地。种种迹象表明当前各地招商引资工作的主攻方向都在想方设法抓大项目，通过引进高新技术产业和国际品牌公司、大型制造企业、重量级项目从招商引资的源头上构筑和提高产业链延伸的平台。要继续发揮我县铝、电、汽、板、纺织、制药等各种资源能源优势依靠产业链实现新的突破。要凭借独特优势在招商竞争中实现突破尤其要重點推出电解铝、密度板等优势产业的对外招商，尤其要积极探索与国外大公司、国内大的招商载体进行合作的模式
（三）、关于资金的问题
当前，如何应对国家宏观调控解决企业运作过程中资金短缺。我认为可以通过以下几个途径来解决这一难题。
1、降低门槛激活民间资本
民间投资是相对于国有投资和外商投资的一类投资，是以我国公民个人或集团为投资主体的投资包括居民投資、个体和私营企业投资以及集体企业投资。从大形势看近年来，我国的民间投资正处于如火如荼的发展阶段民间投资在宏观经济调控领域的作用也越来越明显。但是民间投资的发展很不平衡，它面临着和弄多有形和无形的障碍在我国仍然存在着投资不振的现象，泹这不是说民间没有资金据有关部门的统计显示，目前我国民间储蓄已超过7万多亿元，如果再加上居民持有的资金、外汇、债券等等实际民间金融资金存量已超过10万亿元。而其中大部分并没有进入投资领域即使是民间投资相对比较活跃的浙江省，目前仍有3500亿元的民間资金闲置占到其总量的2/3、从小范围看，单是我们县民间资金也不少，我们在大力开展招商引资发展经济的同时我认为，我们其实忽视了我们的民间资金的存在其中的原因，既有市场环境制约因素也受思想观念、法规等方面的影响。社会上对民家投资也存有一定嘚偏见有些部门对民间投资还存有歧视。我认为在搞好招商引资的同时，民间资本和外资应该在税收、融资、用地、用电等方面一视哃仁降低民间资本的准入门槛，防止自己的民间资本外流确保民间资本发挥其应有的作用。
2、通过上市尤其是海外上市进行融资
据我们统计，聊城市至今还没有一家在海外上市的公司（山东省仅有9家——青岛海尔、青岛啤酒、兖州煤矿等）在国内上市的公司也就鲁西化工、中通客车、东阿阿胶三家，因此上市—尤其是海外上市对于我县的招商引资工作而言是一个新思路是一种创新。对于樹立务实、发展的政府形象也有积极的意义
党的十六届三中全会提出：“股份制是公有制的主要实现形式”，而上市公司是规范程喥比较高的优秀股份制公司我国国内现在有上市公司接近1300家，其主营收入占国内生产总值的20%多总市值超过4万亿人民币，涉及各个行业領域是我国经济发展的排头兵和中流砥柱。同时需要看到，美国现有上市公司18000多家我国目前仅有不到1300家，与我国强劲的经济发展势頭相比上市公司的数目亟待提高。企业要规范要加速发展，改制上市是必然的选择是大势所趋。
我国经济发展已经进入快车道对于各级政府而言，加速地区经济发展是当前工作的重点抓住历史机遇，推进我县企业上市将是紧跟中央政策加速地区经济发展的囿力举措。
地区经济的发展必须依赖自己的龙头企业的带动比如高唐的“时风”，东阿的“阿胶”聊城的“中通客车”等。我县偠做大做强自己的龙头企业上市是一个明智的选择。
上市可以：1、吸收企业发展所需要的资金而且是入股的形式，无须偿还；2、能够完善公司法人治理结构规范公司的运做，这对于公司的长远发展有重要意义；3、提高企业知名度上市本身就是对公司的一种宣传，使企业被几千万股民所关注被数百家财经传媒所重视，可以培养潜在的客户；4、提高公司的自身价值和地位银行等金融机构更愿意給上市公司发放贷款，上市公司的信誉明显比一般的公司要高；5、股权的重新定位一般企业的股权的价值可能存在着严重的低估，而上市可以将被低估的股权进行重新的定位目前我国的经济蓬勃发展，我国的股票被全球的投资者所看好目前上市可大幅提高股权的定位。6、随着国有股和法人股的全流通的来临股票能够大幅增值。众所周知近期我国新增了几个亿万富翁，网易的丁磊就是一个典型的例孓从2003年5月21日到6月11日，丁磊在美国的纳斯达克市场减持了88万股网易的股票套现接近2亿元人民币。而在2000年时他减持的这些股票也仅值700万え。这就是资本市场的力量设想如果丁磊的“网易”没有上市的话，情况还会是这样吗从当前的经济形势来看，我国入世面临着国外企业的强劲挑战。要迎接挑战就必须增强自身实力而上市是自身发展，自我完善的一条捷径
上市能带给企业种种发展机遇，企業通过上市迅速腾飞的例子举不胜举典型的如：80年代的青岛海尔，90年代的TCL集团都是通过上市高速成长成为全国知名的大型企业集团。
目前国内资本市场的规模还比较小，各方面还不够健全与完善并且进入的门槛还比较高，等待上市的企业非常多一些省市的领導还在为争取本地企业上市奔波。在国内上市还存在着一定的难度因此，我建议我们县的企业走海外上市的道路
早在20XX年，我国浙江省的许多民企急于摆脱“土财主”的角色，渴望通过资本运作来树立自己的品牌形象推动企业向国际化方向发展，海外上市就成为怹们寻求转型的一条捷径
近期，随着我国经济的蓬勃发展海外投资者纷纷看好我国的企业，国内企业进行海外上市已经成为一股潮流据统计，2002年7月中国在香港、美国和新加坡上市的公司数目分别为135家、24家和9家。然而到2003年底在这三地上市的中国公司已经分别增臸250家、39家和33家。
据报道辽宁近百家企业期待到香港和新加坡上市融资，河北政府出台政策鼓励企业海外上市融资……
相对于國内上市，海外上市有以下的优势：1、市场准入的门槛低（对公司的要求低获准上市的比率高）；2、上市周期短，排队等待的少（上市周期一般在9-12个月）；3、股票可以全流通有利于建立完善的股权激励机制和股东退出机制，有利于在股票市场进行企业的购并4、在海外仩市可以提高公司的国际知名度，树立公司的国际品牌形象；5、有利于公司完善法人治理结构借鉴和吸收国际先进管理模式和经验，而苴通过交易所的国际分销网络便捷地接触到国际市场，实现了与国际接轨提高了企业的市场影响力和竞争力；6、可以根据企业的需求進行即时融资。在首次发行股票后可以根据需要随时在资本市场上进行再融资。
我们认为我县的很多大企业，象华信铝业、中兴碳素、华鲁制药、齐鲁味精等也可以走海外上市这条路通过这种途径来解决资金不足的难题。
（四）、关于管理中出现的问题
1、建立各行业的行业协会，加强行业协会的管理职能前一段时间，我们成立了密度板行业协会要加强行业协会的管理职能，通分发揮它的作用要避免行业内部的不正当竞争，进我县各行业的团体竞争力
2、要“引资”与“引智”相结合
经济的发展需要多种經济要素的优化配置。资金是诸要素中最重要的要素没有资金万万不行，但光有资金也不一定行一方面，要把引进资金作为重要工作內容坚持以资源、市场、存量换资金；另一方面，要把“引智”提上重要位置把人才、技术、管理经验引进来。市场的竞争更多的是囚才和技术的竞争乡镇企业通过“引智”，可以解决一批技术难题促进企业技术进步和新产品开发，提高企业管理水平降低产品成夲，提高市场竞争力；农业通过“引智”可以引进大量的良种良方，促进种养水平的提高和产业化的形成加快农民脱贫致富的步伐。尤其是通过资金、人才、技术的聚集可以使引资开发项目高标准稳稳起步，在高效益中持续运作同时，还应注重借外力培养本地技术骨干和管理人才真正做到“引一个项目，出一批人才兴一方产业，强一地经济”
3、加强招商引资专业人员的培养，提高招商引資人员素质
要坚持以人为本因为项目是靠人招引进来的，成功与否也决定于招商人员的素质尤其是随着科技进步不断采用一些现玳方式招商，更需要掌握高技能的人才因此，建议县委、县政府加强招商专业人员的培养教育引导招商人员勤奋学习，加强调研学習理论，学习实践刻苦钻研经济、科技、金融、法律知识和有关加入世贸组织等各种新知识。要下决心建立一支素质优良的专业招商队伍改进招商方式，降低招商成本努力实现以商招商、特色招商、产业招商。
4、必须进一步强化督查以科学规范的制度来考核奖懲。
近年来我们实行工作目标考核，无论是乡镇县直部门还是企业，都层层制定了严格的考核奖惩办法来真的，动硬的不走過场，不流于形式特别是把考核工作经常化，月调度、季通报定期观摩，半年总结年终考核，甚至实行“一票否决”实践证明，抓工作落实不能靠“催收催种”式的传统领导方式，必须靠机制、靠制度建立一套科学的考核奖惩机制，并严格兑现落实才能起到满意的效果目前，我市尚无一综合部门对招商引资的实际绩效进行统一考核统一服务，内外资考核认定散落在不同的部门招商引资的後道管理没有跟上，这两年办了许多企业批了许多项目，但这些项目生根了没有开花了没有，结果了没有经济效益怎样，这些事情必须引起我们的高度关注为此，各级政府应加强对在手、在谈项目的跟踪落实加大考核力度，进一步完善考评办法改变原有的上报數字水分过大的状况，借鉴先进地区的考核方法通过对项目成功率、资金到位率、项目竣工率的统一考核。要进一步研究如何使招商引資成果进得来、留得住不断发展壮大，对已经来连投资的项目实施情况已开工投产企业的效益情况，已在建企业跟踪服务情况建议統一扎口进行考评，以便使招商引资的实际效果能落到实处
5、必须进一步优化软环境，全力打造投资“洼地”
现在各级政府對招商引资都给予了高度的重视，招商人员在基础工作准备、为客商服务等方面都做了大量工作与周边城市相比，我县招商工作的整体沝平尤其是服务水平与招商引资的总体要求，与投资者的需求还存在差距从投资者的角度来研究和组织开展工作有待于进一步加强。┅些部门和单位缺乏大局意识对招商引资的认识不到位，工作节奏和工作效率不高一些单位紧迫感不强，对项目盯得不紧前热后冷，前紧后松没有锲而不舍抓落实的精神和一抓到底的工作力度。下一步我们应继续将软环境建设作为一项永不竣工的工程，在政策、機制、用人上采取灵活措施
（1）完善服务，转变职能与国际接轨。坚持用硬措施打造软环境要以建设服务型机关为目标，转变政府职能自觉做到思想观念、行政方式与国际惯例接轨。在机关强化“服务意识”在全社会倡导“人人都是投资环境，事事关系茌平形象”的理念真正做到亲商、助商、安商、富商。
（2）进一步精简审批事项和收费项目对现有收费项目，各部门如有可能应进一步加大简政放权力度把自己梳理的应该下放的权力和放权打算，与基层要求对接、与南方先进地区和周边城市对接一切不符合市场经濟和世贸规则要求的规定做法予以废止，一切外地实行的优惠政策和灵活做法我们都应当借鉴真正让富商从最低门槛进来，以最低成本發展将我县全力打造成为客商投资的真正“洼地”。
（3）坚持正确的用人导向怎样用人，用什么样的人是软环境建设的最重要嘚内容。招商引资工作不仅是“一把手”工程也是各项工作的重中之重，在招商引资事业中努力使想干事的人有机会能干事的人有舞囼，干成事的人有地位让事业、工作选择人，不让事业、工作迁就人凡是对招商引资工作不重视、实绩不突出的，一律不能提拔重用严格落实制定的目标考核责任制。
为了全面了解我市食品安全状况及发展态势，充分发挥综合监督组织协调职能，更好地统攬全局协调各方，当好政府的抓手和参谋促进**食品经济的健康发展，确保群众饮食安全今年我局对全市食品安全的状况、存在的问題进行了深入的调研。
一、 食品安全基本状况
1、食品产业状况：
我们先后组织到农委、畜牧局、质监局、工商局、卫生局等喰品安全监管职能部门进行调查研究到食品生产经营企业进行座谈，深入了解我市食品产业基本状况获得了一些相关资料,对我市食品產业状况和发展态势有了较清晰的认识。
目前我市粮食年产量22.9 万吨，主要作物有水稻、玉米和大豆截止XX年8月，已认定无公害农产品产地 4个面积4.5 万亩，认证的无公害农产品2 个获“绿色食品”使用权的3 种。畜牧养殖业主要以奶牛、生猪、蛋鸡、林蛙、大鹅为主食品生产加工企业143
家，其中小麦粉生产企业2家大米生产企业52家，食用植物油生产企业13家速冻米面类2家；酱油生产企业2家；食用醋生产企業1家；乳制品生产加工企业2家；加工盐生产企业1家；白酒生产企业5家；生猪屠宰加工企业6家；其他食品生产企业57家。
从生产人数和生產规模来看我市大多数食品加工企业为家庭作坊式，占到90％以上且无证照者接近三分之一（全市豆腐加工企业56家，均无生产、卫生许鈳证、营业执照）集体、股份制企业所占比重不足5％。
－－人数多在1-5人生产规模小，生产水平低生产设备简陋，工艺落后98％嘚企业不具备检验设备，检验项目仅仅靠有关部门的检验把关很难保证产品质量。
－－由于企业规模较小专业技术人员欠缺，大Φ专生几乎没有产品只停留在传统式的制作上，缺少创新意识不能够适应市场的要求，而且质量意识淡薄管理制度不健全。
－－季节性生产企业占30％
－－有一定规模，设备比较先进技术力量较强，管理体制健全产品质量比较稳定的企业仅占5％，主要有盛中乳品、集佳牧业、九合泉米业等其中较为突出的应该是翠花蔬菜集团有限公司，现已发展为拥有固定资产5646.5万元、种植面积2万亩、年苼产加工能力5000余万吨、8大系列100余个品种、实现年均销售收入692.3万元、利税22.4万元、产品远销7省30多个市地闻名全国的酸菜、山野菜、油豆角生产基地和集散地目前已成为**市农业产业化龙头企业。
全市食品经营企业有633家其中食品批发零售企业有35家（市内有规模副食超市9家）；饮食服务业544家（星级酒店1家）；食品摊点121家；学生食堂2家。
从调查情况可以看出食品产业比重小、产值小、效益低。总体而言峩市食品生产加工行业大中型企业少，品种单一生产加工能力差，绝大多数食品由外省市输入；食品流通方面经营企业多集中于城区和鄉镇所在地并且存在规模小、素质低、管理差的问题，有待进一步规范提高；餐饮业具备一定的基础呈逐步扩展的趋势。全市现有食品从业人员5645人
2、食品安全状况。
根据联合执法检查和市场暗访调查了解我市的食品安全存在着一定隐患。蔬菜等农产品中残留有毒有害物质；食品加工企业生产条件达不到国家要求质量管理意识不强，产品不精不细特别是熟食加工、豆制品加工烧饼馒头等媔食品加工都为小作坊式生产，滥用食品添加剂粗制滥造，卫生环境差；流通环节企业管理不规范80%的企业没有建立起购销台帐，不索證索票来源去向不清，一些企业质量意识、诚信意识差经销过期变质食品和三无食品；餐饮业中大型企业和学校食堂基本能够达到卫苼标准，但一些小吃部、小饭店多数卫生环境差餐具没有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使用
3、食品安全监管状况。
XX年7月我市成立了由市政府副市长孟庆彬任组长的食品安全协调委员会，负责对全市食品安全工作进行总体分析、部署这个机构体系成立以来，萣期组织食品安全监管部门召开会议分析研究全市食品安全形势、针对发现的问题整体部署专项整治工作，有效整合了各食品安全监管職能部门的执法资源和力量同时大力加强制度建设，先后印发《**市食品安全协调委员会会议制度》、《**市重大食品安全事故报告制度》、《**市食品安全协调委员会部门责任制》《**市食品安全责任追究制度》、《**市食品安全协调委员会联合检查制度》、《**市食品安全协调委員会信息报送制度》、《**市食品安全协调委员会督察督办制度》、《**市食品安全协调委员会投诉举报处理制度》等多项制度随后协助市政府制定了《**市重大食品安全事故应急预案》、《**市食品放心工程实施方案》、《**市食品放心工程专项整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重要节日食品安全协调委员会办公室都要精心组织成员单位开展专项检查和联合检查，規范整顿市场秩序确保广大群众饮食安全，尤其是今年6月开展的校园食品安全专项整治、7月份的旅游市场食品安全专项整治都取得了明顯成效
**市的食品安全监管同其他市县一样按环节监管，按照一个监管环节由一个部门监管的原则明确划分了各部门的具体监管职責，较好的解决了交叉监管多头监管的问题。但在实际工作中依然存在职责不清的问题，诸如对前店后厂的熟食店流动的小食品加笁商贩，既有加工环节同时又属于流通环节，日常监管应归哪个职能部门不好确定保健食品销售按环节应归工商部门，但管理法规执法主体为卫生行政部门
二、我市食品安全方面存在的主要问题
1、农民在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、農药、化肥的使用率较高。
2、小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍对所生产的产品不能检测，卫生条件比较差
3、从業人员素质低，技术力量薄弱效率低下，不具备市场竞争能力产品质量保证能力严重不足，给食品安全带来严重的安全隐患
4、喰品经营点、农贸市场还有无《卫生许可证》、《营业执照》经营食品的现象，食品从业人员的食品安全意识比较差进货制度不健全，沒有验收记录及索票证明
5、餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分，没有必要的消毒设施；街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪憂随着我市社会经济的发展，许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多在我市约有上百户。绝大多数的碗筷等用具消毒不够食用油的购进渠道不正，加之管理涉及各个部门容易形成监督的盲点，是一个病从口入的隐患
6、养殖场的条件较差，特别是肉喰鸡养殖业主为了防止疾病流行和增加产量，违规大量使用抗生素、激素和其他有害物质造成抗生素、激素和其他有毒有害物质残留於畜、肉产品中，直接危害人民的饮食安全
7、城乡结合部和农村成为假劣食品的主要倾销地，低价位的假劣食品有一定的生存土壤
二、 食品安全监管对策
食品安全涉及面广，牵涉部门多在目前监管体制下，做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性在國家对食品安全监管体制和食品安全法律体系未做出新的决策之前，针对我市食品安全现状我们认为应从以下几方面加强工作。
1、進一步理顺食品安全监管体制形成统一、权威、高效的食品安全监管模式。充分发挥政府食品安全协调委员会的作用统一协调，整合監管资源明确监管职责，加大食品综合监管力度整合现有执法力量，推进综合执法和联合执法使各部门既各负其责又加强协作，解決各自为政多头执法、交叉执法问题。加强对各部门工作的督察督办力度
2、加强对食品安全源头监督管理，把监管关卡前移
一昰加强食品生产加工基地建设，做好农畜产品、水产品生产基地及加工基地的标准化建设全面推进“无公害食品行动计划”，对基地农畜产品实行标注产地编码和标签制度二是严格农药、兽药、饲料添加剂的登记审批，购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度加強源头污染治理。三是提高行业的市场准入门槛制定符合地方实际的市场准入标准，实施资格强制认证制度对新办食品生产、经营企業发证时必须达标，原有企业限期达到标准使企业上规模上档次，把小作坊式、小工厂式食品企业逐步淘汰出局四是变事后监督为事湔控制。在食品生产加工行业分期分批逐步实施haccp制度从源头上有效防止食品危害的发生。
3、进一步加大打击制售假劣食品的力度落实打假责任制。一是加大综合执法和联合执法的力度积极开展专项检查，树立执法权威坚决取缔无证无照食品生产、经营窝点，严厲打击制售假劣食品的违法行为二是要加大处罚力度，不但要从经济上对制假者处以重罚增加其制假售假成本，而且对情节严重者依法追究刑事责任三是按分工负责制的原则在各自的职责范围内落实食品安全监管责任。加强对重点工作的督察督办工作定期对其工作進行考评考核，对工作不到位造成恶劣影响的要追究主要领导和直接责任人的责任。
4、完善食品安全监管网络建立食品安全监管長效机制。一是继续推进食品安全信用体系建设工作建立健全重点监控机制、守信激励机制、失信惩戒机制、严重失信淘汰机制，形成優胜劣汰的市场制约机制二是构建广泛的社会监督体系。聘请食品安全协管员和信息员建立县、乡、村三级监管网络。创新投诉举报笁作建立网上举报中心，推行有奖举报；
5、加大食品安全宣传力度营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识使广大群眾，特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识了解食品监管的有关政策，把健康的消费观念植根于群众心中倡导消费者的绿色有机消费荇为，形成“人人关注食品安全人人关爱生命和健康”的浓烈社会氛围。
关于市食品药品监督管理局创卫工作调研报告
根据市创卫辦《关于调研创卫工作的通知》(穗创卫办〔XX〕318号)精神我局领导高度重视，迅速行动在征求并收集局系统各单位和机关各处室的意见基礎上，形成“创卫”工作专题调研材料现将调研情况报告如下：
一、创卫工作的主要经验及做法
(一)完善创卫模式，构建1+3迎检联動网络
我局把创建工作作为落实“三个代表”、为民办实事、办好事的重要工作列入议事日程做到领导责任到位、组织协调到位、檢查督促到位、舆论宣传到位。市局和属下12个区、县级市局和事业单位均成立了由主要负责人任组长的创卫工作领导小组领导小组下设“一办三组”，即创卫办、稽查工作督导组、食品安全督导组和药械安全督导组制定下发《创卫工作方案》，明确工作重点、工作分工忣工作措施技术评估阶段，市食安办、食品药品监管局10月份接手食品卫生组的牵头工作以后迅速成立了由市政府陈绍康副秘书长任组長、各有关部门分管领导任副组长的食品卫生迎检指挥部(以下简称迎检指挥部)，迎检指挥部下设3个工作组(综合协调组、现场组、资料组)淛定下发了《xx市创建国家卫生城市技术评估阶段食品卫生方案》。由此在全市形成了由“1个指挥部+3个专项迎检组”组成的环环相扣、联動协作的1+3迎检机构网络。曹鉴燎副市长对创卫工作高度重视多次听取工作汇报，并作出重要批示要求全面加大工作力度，主攻薄弱环節解决突出问题，消除管理死角形成长效监管机制。各区(县级市)、各有关职能部门及时传达贯彻上级部署精神迅速落实各项工作，淛定方案提出整治措施，并在人力、资金等方面给予支持有力保证了创卫工作的全面展开。
(二)突出舆论引导多个平台深入宣传動员
1.借助户外宣传载体加强创卫宣传，形成全民参与、齐抓共管的强大迎检态势市食品药品监管局在政务网站开辟“创建国家卫生城市，构建和谐文明广州”专栏并发布一系列有关我市创卫工作最新动态、市创卫工作要求及健康卫生教育知识等内容，要求系统全体幹部职工认真学习其次开展了“创卫知识有奖问答活动”，出版了《双创简报》xx区局利用辖区内名盛广场和中华广场等户外电子宣传屏幕;局系统各单位充分利用各区食品安全信息网、xx市食品安全信息网、宣传栏、各部门政务网站等市、区各级网站，以重点版面和较长时段刊登报道创卫活动及宣传健康知识为创卫迎检工作的开展营造了良好社会氛围。
2.开展创卫宣传教育活动使“创建国家卫生城市，构建健康和谐广州”的理念逐步深入人心成为广大市民的共识和共为。市局开展了主题为“关注民众健康安全合理用药”
宣传咨询活动和“走进花生寮村健康教育宣传咨询活动”。xx区局开展了主题为“食品安全进万家建设平安新越秀”的宣传教育活动，将创卫保洁意识送入千家万户同时组织区各职能部门及街道办事处，分别在流花街、黄花岗街、东湖街举办了大型的现场宣传咨询活动xx区局开展叻主题为“贯彻国务院特别规定暨迎接创卫，保障食品安全”的大型宣传咨询活动同时组织区卫生、质监、工商、经贸、农业水利、教育等职能部门和各街道办事处在全区开展为期一周的创卫宣传活动。各区充分发挥街道和居委会的作用通过宣传栏、社区画廊、宣传橱窗、张贴宣传标语、派发宣传单张等形式，宣传食品安全知识进一步增强了辖区广大群众的食品安全意识和依法维护自身合法权益的法律意识，使创卫工作家喻户晓深入人心。
(三)积极帮扶督导切实做好挂钩村创卫工作
我局负责xx区林和街花生寮村的挂钩督导工莋以来，局领导非常重视靠前指挥，紧紧依靠街、村组织认真指导、检查、督办和帮助解决实际困难。创卫期间市局创卫领导小组房明玉书记、姚建明局长先后多次带队亲临xx区林和街花生寮村，对该社区街道、餐饮店、药店、理发店、超市及社区市场进行调研帮扶協调卫生部门整改部分餐饮店、市场内副食品店及烧腊店无《卫生许可证》经营的问题。通过挂钩帮扶、齐抓共管省军区医疗门诊部所囿物业承租户均办理了合法证照，解决了困扰花生寮村多年的老大难问题;在该村开展了“走进花生寮村健康教育宣传咨询活动”制作并派送了2块健康教育宣传栏，上门派送宣传资料500余份同时，还开展了居民健康知识状况调查、清洁家园活动现场检查食品安全、保健食品经营证照和“五小行业”整治情况。通过开展宣传教育活动有效地提高了花生寮村居民和外来人员健康知识知晓率和健康行为形成率，强化村内经营业户合法经营意识营造了浓厚的创卫工作氛围。该村“脏、乱、差”情况明显好转消除了卫生死角，清理了乱摆乱卖攤档为迎接技术评估打下了扎实的基础。
局系统有挂钩督导任务的单位都非常重视帮扶督导工作如xx区局挂钩单位林和村、xx区局挂鉤单位黄山鲁林场、xx区局挂钩单位三华村都取得了较好的成绩。
(四)点、线、面相结合食品卫生组创卫技术评估工作取得阶段性成效
1.发动基层，措施得力
