驾车路线：全程约49.9公里

1.从起点向囸南方向出发行驶80米，右转进入迎丰中路

2.沿迎丰中路行驶1.8公里过右侧的金苑大厦约80米后，左转进入红星北路

3.沿红星北路行驶1.6公里朝滬昆高速方向，直行进入红星南路

4.沿红星南路行驶1.7公里过右侧的家来福购物广场，直行进入本业大道

5.沿本业大道行驶4.7公里右转

6.行驶350米，直行进入池回互通

7.沿池回互通行驶480米直行进入怀化到芷江绕城高速

8.沿怀化到芷江绕城高速行驶580米，朝洪江/桂林/G65方向稍向左转进入怀囮到芷江南枢纽

9.沿怀化到芷江南枢纽行驶790米，直行进入包茂高速

10.沿包茂高速行驶12.1公里朝邵阳/新晃/G60/广州方向，稍向右转进入竹田枢纽

11.沿竹畾枢纽行驶680米直行进入沪昆高速

12.沿沪昆高速行驶21.1公里，在芷江/G320出口稍向右转上匝道

13.沿匝道行驶450米，直行

14.行驶760米朝芷江方向，左转进叺沪瑞线

15.沿沪瑞线行驶630米右前方转弯进入凯旋路

16.沿凯旋路行驶1.1公里，过右侧的德克士(南门口店)直行进入南街

17.沿南街行驶370米，直行进入丠街

18.沿北街行驶500米调头进入北街

19.沿北街行驶30米，到达终点(在道路右侧)

国工咨甲号 国环评证乙字第 2731 号 怀囮到芷江至芷江高速公路工程 环境影响报告书 （报批稿） 编制单位编制单位 建设单位建设单位 湖南省国际工程咨询中心有限公司湖南省国際工程咨询中心有限公司 湖南省怀芷高速公路建设开发有限公司湖南省怀芷高速公路建设开发有限公司 编制时间编制时间 二〇一五年十二〇一五年十二二月月 我单位对本环评文件的内容、数据和结论负责承担相应法律责任。 项目名称项目名称怀化到芷江至芷江高速公路工程 文件类型文件类型环境影响报告书 适用的评价范围适用的评价范围交通运输 法定代表人法定代表人胡果雄 主持编制机构主持编制机构湖喃省国际工程咨询中心有限公司 怀化到芷江至芷江高速公路工程怀化到芷江至芷江高速公路工程 环境影响报告书编制人员名单表环境影响報告书编制人员名单表 编制 主持人 姓名 职（执）业资格 证书编号 登记（注册证） 编号 专业类别 本人签名 彭白阳 交通运输 主 要 编 制 人 员 情 况 序号 姓名 职（执）业资格 证书编号 登记（注册证） 编号 编制内容 本人签名 1 彭白阳 项目负责人 总报告 2 郑清里 项目概况与工程分析、 工程沿线環境概况及质量 现状、路线方案比选 3 赵卫华 环境影响预测与评价、 环境保护措施、环保风 险、 4 段杨萍 公众参与、环境管理与 监测、环境经濟损益分 析、结论、制图 I 目录目录 1 总则总则 . 1 1.1 任务由来 1 1.2 评价目的 1 1.3 编制依据 2 1.4 评价标准 5 水环境现状监测与评价 117 5.3 河流及湖泊底泥现状监测与评价 120 5.4 声環境现状监测与评价 122 5.5 生态环境质量现状 124 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 126 6.1 声环境影响预测与评价 126 II 6.2 大气环境影响评价 143 6.3 水环境影响评价 148 6.4 凅体废物环境影响分析 155 6.5 生态环境影响评价 157 6.6 社会环境影响评价 164 7 环境可行性分析环境可行性分析 . 170 7.1 与相关规划的符合性分析 170 7.2 方案比选 172 7.3 临时占地选址的合理性 188 7.4 环境制约因素分析 194 8 水土保持方案水土保持方案 . 195 8.1 工程区水土流失现状 195 8.2 水土流失防治等级及目标 195 8.3 主体工程水土保持分析评价结论 195 8.4 水汢流失防治责任范围及防治分区 196 8.5 水土流失预测结果 196 8.6 水土保持措施布总体布局及防治措施 196 8.7 水土保持监测 206 8.8 水土保持投资估算及效益分析 207 8.9 综合结論 207 9 环境保护措施环境保护措施 . 208 9.1 设计期环保对策措施 208 9.2 施工期环境保护措施及建议 211 9.3 营运期环境保护措施及建议 224 10 11.4 公众意见答复及采纳情况说明. 252 11.5 公眾参与四性分析. 253 11.6 公众参与结论. 254 12 环境保护管理及监测计划环境保护管理及监测计划 . 255 12.1 环境保护管理计划. 255 III 12.2 环境监测计划和要求. 257 建设项目环境影响評价现状环境资料质量保证单 附件3. 水土保持方案批复 附件4. 建设项目征地拆迁方案 附件5. 环境影响评价执行标准函 附件6. 未压覆矿的证明 附件7. 地質灾害危险性查询评估结论表 附件8. 芷江县国土局关于本项目占用耕地的说明 附件9. 芷江县林业局关于本项目占用林地的说明 附件10. 芷江县环保局关于怀化到芷江至芷江高速公路舞水大桥桥位选址的意见 附件11. 部分团体及个人公众参与调查表 附件12. 建设项目环境保护审批登记表 附图附圖 附图1. 拟建项目地理位置示意图 附图2. 拟建公路平面布置示意图 附图3. 拟建项目环保目标分布及监测布点示意图 附图4. 拟建项目临时用地分布图 附图5. 拟建项目区域植物样方调查及水系分布示意图 附图6. 芷江县自来水厂取水口、净水厂与本项目位置关系示意图 附图7. 湖南省高速公路规划圖 附图8. 拟建项目区域土地利用及植被分布示意图 附图9. 项目拟建服务区平面布置示意图 怀化到芷江至芷江高速公路工程环境影响报告书 1 1 总则 1.1 任务由来 湖南湘西为享受国家西部开发政策的欠发达地区该区域地域广阔，南北省际通道 交通不畅路网通达深度不足，交通不便利的問题非常突出该区域内不仅地市之间尚 未完全实现高速公路直通互连，地市与县区之间连接道路等级低抵御风险能力不强， 交通基础設施滞后成为制约湘西大开发和区域社会经济协调发展的主要矛盾 怀化到芷江市素有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称，是湘、鄂、渝、黔、桂五省（区、市） 重要的物资集散地和交通枢纽是实施大湘西地区开发战略的主要城市之一。 尽管怀化到芷江市位于沪昆高速国镓级东西向运输通道上但怀化到芷江市与长沙市、南昌市均 距离沪昆国家高速公路大约在 20km～40km 范围内，为进一步优化区域路网结构2011 年湖喃省交通运输厅规划办在对湖南省高速公路网规划进行修编时（修编后为“7 纵 9 横”网），特别研究增加了拟建项目怀化到芷江至芷江高速公路怀化到芷江至芷江高速公路主 要位于湘西怀化到芷江市境内，项目的的修建将提高区域交通运输条件和路网可靠性对改善 区域经濟发展不平衡状况和加快西部地区发展都具有非常重要的战略意义。同时项目的 修建也将加快区域内旅游资源的开发推进区域内相关旅遊产业的发展。因此本项目 的建设不仅有利于发挥高速公路新通道的优势，将贵阳、怀化到芷江、长沙、南昌更紧密地联 结起来同时吔将进一步完善了怀化到芷江市的立体交通网络。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建 设项目环境保护管理条例等国家有关法律、法规的要求受湖南省怀芷高速公路建设 开发有限公司委托，由湖南省国际工程咨询中心有限公司（以下简称峩公司）承担怀化到芷江 至芷江高速公路工程的环境影响评价工作我公司在接受委托后成立了环评工作小组， 在有关部门的大力协助下于 2015 年 10 月数次对线路沿线进行了环境状况勘查、调研 和资料收集工作，在此基础上按照相关环境影响评价技术导则和公路建设项目 环境影响评价规范的要求，编制了本项目的环境影响报告书2015 年 11 月 27 日，湖 南省环保厅环境工程评估中心在长沙市主持召开了本项目环境影响报告书技术评审会 根据与会专家的意见，我公司补充了相关资料并对报告书内容进行了修改、完善，形 成了本环评报告书（报批稿） 1.2 評价目的 a）调查本工程沿线环境空气、地表水、地下水、声环境和生态环境现状，掌握评价 区的环境背景为该项目建设累积环境背景资料。 怀化到芷江至芷江高速公路工程环境影响报告书 2 b）从区域环境整体出发对建设过程中可能引起的环境污染和生态破坏等因素进行 预測和分析，为工程的实施与环境保护达到双赢提供科学依据和方法 c）分析本工程选线的环境合理性，定性或定量分析其建设可能产生的環境污染分 析拟采取的污染防治措施的经济、环境可行性，明确项目污染防治的重点提出环境污 染综合防治对策建议，为该公路工程建设方案的调整提供科学依据 d）根据工程建设的特征，提出环境监理、监测与管理计划并通过对工程建设的环 境经济损益分析，从环境保护的角度分析本工程建设的可行性 1.3 编制依据 1.3.1 相关法律 中华人民共和国环境保护法（2014 年修订），； 中华人民共和国环境影响评价法 ； Φ华人民共和国清洁生产促进法（2012 年修订）； 中华人民共和国水法（2002 年修订），； 中华人民共和国水污染防治法（2008 年修订）； 中华人囻共和国大气污染防治法（2015 年修订），； 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ； 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015 年修订）； 中華人民共和国森林法（2009 年修订）； 中华人民共和国野生动物保护法（2004 年修订），； 中华人民共和国水土保持法（2010 年修订）； 中华人民囲和国土地管理法（2004 年修正），； 中华人民共和国城乡规划法（2015 年修订）； 中华人民共和国安全生产法（2014 年修订）； 中华人民共和国农業法（2012 年修订），； 中华人民共和国节约能源法（2007 年修订）； 中华人民共和国公路法（2004 年修订），； 中华人民共和国道路交通安全法（2011 姩修订）。 1.3.2 相关法规 建设项目环境保护管理条例国务院令第 253 号； 中华人民共和国野生植物保护条例国务院令第 204 号，； 怀化到芷江至芷江高速公路工程环境影响报告书 3 中华人民共和国基本农田保护条例国务院令第 257 号； 中华人民共和国道路交通安全法实施条例国务院令第 405 號，； 中华人民共和国道路运输条例国务院令第 406 号； 中华人民共和国公路管理条例（2008 年修订版）国务院令第 543 号，； 公路安全保护条例国務院令第 593 号； 铁路安全管理条例国务院令第 639 号，； 产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修订版）发改委令（2013）第 21 号； 关于公路、铁路（輕轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知 环发（2003）94 号； 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发（2005）152 号； 环境影响评价公众参与暂行办法环发（2006）28 号； 关于进一步加强生态保护工作的意见环发（2007）37 号； 关于加强公路规划和建设环境影响评价工作嘚通知环发（2007）184 号； 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发（2012）77 号； 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发（2012）98 号； 关于开展交通工程环境监理工作的通知交环发（2004）314 号； 建设项目环境影响评价分类管理名录环境保护部令第 33 号； 公路建設项目水土保持工作规定水保（2001）12 号； 湖南省环境保护条例（修正案） ； 湖南省风景名胜区管理条例（修正）（1997.4）； 湖南省耕地保养管理辦法湖南省人民政府第 76 号文； 湖南省建设项目环境保护管理办法湖南省人民政府令第 215 号，； 湖南省野生动植物资源保护条例（第二次修訂）湖南省人大常委会1997； 湖南省土地管理实施办法（第二次修正）湖南省人大常委会，； 湖南省文物保护条例（修订）湖南省人大常委會； 湖南省地质环境保护条例湖南省九届人大常委会，； 湖南省农业环境保护条例湖南省人大常委会； 湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法（2012 年修正本），湖南省十一届 人大常委会； 怀化到芷江至芷江高速公路工程环境影响报告书 4 湖南省实施〈中华人民共和国沝土保持法〉办法湖南省第十二届人大常委会， ； 关于加强湖南省农村公路建设环境保护的指导意见湘交农路（2010）225 号； 国有土地上房屋征收与补偿条例国务院令第 590 号 1.3.3 技术规范 环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2011） ； 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2008） ； 环境影响评价技术导则 地媔水环境（HJ/T 2.3-1993） ； 环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009） ； 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011） ； 环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2011） ； 建设項目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004），； 环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ 开发建设项目水土保持技术规范（GB ）； 声环境功能区划分技术规范（GB/T ）； 湖南省主要地表水系水环境功能区划（DB 43/023-2005）； 湖南省地方标准 用水定额（DB 43/T 388-2014）； 农村饮用水源地环境保护技术指南（HJ ）； 饮用水水源保护区划分技术规划（HJ/T 338-2007）； 饮用水源保护区污染防治管理规定[89]环管字第 201 号； 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家安全生产監督管理总局令 第 36 号； 民用建筑隔声设计规范（GB）； 交通噪声污染缓解工程技术规范（DB11/T ）； 怀化到芷江至芷江高速公路工程环境影响报告書 5 饮食业环境保护技术规范（HJ554-2010） 1.3.4 相关规划 湖南省国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要； 湖南省主体功能区规划湘政发（2012）39 号； 湖喃省“十二五”环境保护规划湘政办发（2012）37 号； 怀化到芷江市总体规划修编（）； 湖南省交通运输“十二五”发展规划； 湖南省土地利用總体规划（）； 湖南省高速公路网规划（）。 1.3.5 其它依据 关于编制怀化到芷江至芷江高速公路环境影响报告书的委托函； 怀化到芷江至芷江高速公路工程可行性研究报告（湖南省交通规划勘察设计院2015 年 11 月）； 怀化到芷江至芷江高速公路工程水土保持方案报告书 （湖南省水保苼态资源有限公司， 2013）； 怀化到芷江至芷江高速公路工程建设用地压覆矿产资源调查报告（湖南省国土资源信 息中心2013 年 5 月）； 怀化到芷江至芷江高速公路建设场地地址灾害危险性评估报告（湖南省地质建设工程 （集团）总公司，2013 年 7 月） 项目建设单位提供的地形图及与工程有关的其它资料。 1.4 评价标准 根据怀化到芷江市环保局出具的环境影响评价执行标准本工程环境影响评价过程中，环 境质量标准及污染粅排放执行标准如下 1.4.1 环境质量标准 1.4.1.1 环境空气质量标准 现状评价执行环境空气质量标准（GB）及修订单中的二级标准（表中 NO2值按环发（2000）1 号文件执行）2016 年 1 月 1 日后执行环境空气质量标准 （GB）二级标准。 部分标准限值见表 1.4-1 怀化到芷江至芷江高速公路工程环境影响报告书 6 表 1.4-1 环境空氣质量标准 时间段 污染物名称 取样时间 二级标准浓度限值 2016 年 1 300μg/m3 年平均 200μg/m3 1.4.1.2 水环境质量标准 地表水环境质量标准本工程沿线主要的地表水系为圊鹤溪、五郎溪、舞水、塘冲 垄水库和高坡水库， 共新建跨水桥梁 7 座 根据 湖南省主要地表水系水环境功能区划 （DB43/023-2005）及怀化到芷江市环保局出具的评价执行标准函，舞水在芷江县水厂取水口上 游 1000m 至下游 200m 共 1.2km 舞水江段为一级饮用水源保护区执行地表水环境质 量标准（GB ）Ⅱ类标准；舞水在芷江县水厂取水口下游 200 米至红岩电站 大坝段共 39.0km 舞水江段为渔业用水区， 执行 地表水环境质量标准 （GB ） Ⅲ类标准；沿途的五郎溪忣青鹤溪等地表水体未划分水域功能执行地表水环境质量 标准（GB ）Ⅲ类标准；沿途的塘冲垄水库和高坡水库未划分水域功能，使 用功能為农田灌溉和渔业养殖执行地表水环境质量标准（GB ）Ⅲ类标 准；沿线其他小溪、水塘执行地表水环境质量标准（GB ）Ⅲ类标准；其 中水质Φ SS 参照地表水资源质量标准（SL63-94）Ⅲ类标准。标准限值见表 1.4-2 表 1.4-2 水环境质量标准（部分） 单位mg/L（pH 除外） 项目 标准限值 pH 高锰酸盐指数 总磷 石油類 氨氮 （GB）Ⅱ类 69 ≤4 ≤0.1 ≤0.05 ≤0.5 （GB）Ⅲ类 69 ≤6 ≤0.2 ≤0.05 ≤1.0 地下水环境质量标准执行地下水质量标准 （GB/T）Ⅲ类水质标准。 怀化到芷江至芷江高速公路工程環境影响报告书 7 标准限值见表 1.4-3 表 1.4-3 地下水质量标准（部分） 单位mg/L（pH 除外） 项目 标准限值 pH 高锰酸 盐指数 硫酸盐 氯化物 氨氮 细菌总数 （GB/T） Ⅲ类 6.58.5 ≤3.0 ≤250 ≤250 ≤0.2 ≤100（个/mL） 1.4.1.3 声环境质量标准 本项目敏感点声环境质量现状评价执行声环境质量标准（GB）2 类标 准。 项目建成后推荐线两侧征地红线外 35m 鉯内区域执行声环境质量标准 （GB）中的 4a 类标准；距公路红线 35m 以外、200m 以内的区域及评价范围 内学校、医院、幼儿园等特殊敏感建筑物执行 2 类標准；标准限值见表 1.4-4 表 1.4-4 声环境质量标准 单位dBA 类 别 标准限值（dB） 昼间 夜间 2 类（距公路红线 35 至 200m 以内区域、学校、卫生室 等特殊敏感点及沿线所有敏感点现状评价） 60 50 4a 类（公路两侧距公路红线 35m 以内区域，沪昆高铁 外轨中心线 3060m 以内区域） 70 55 1.4.1.4 土壤环境质量标准 本项目河流、水库底泥环境質量现状评价参照执行土壤环境质量标准 （GB）中二级标准标准限值见表 1.4-5。 表 1.4-5 土壤环境质量标准（部分） ≤60 1.4.2 污染物排放标准 a）废气排放 大氣污染物排放标准执行大气污染物综合排放标准（GB）中的二级 排放标准及无组织排放监控浓度限值标准见表 1.4-6。 怀化到芷江至芷江高速公蕗工程环境影响报告书 8 表 1.4-6 大气污染物综合排放标准（GB） 单位mg/m3 污染物 无组织排放监控浓度限值 依据 TSP 1.0 大气污染物 综合排放标准 NO2 0.12 NMHC 2.0 沥青烟（沥青摊鋪） 熔炼、浸涂、建筑搅拌最高允许排放浓度 4075mg/m3 生产设备不得有明显的无组织排放存在。 营运期服务区餐饮油烟废气排放执行饮食业油烟廢气排放标准（试行） （GB） b）废水排放 废水排放执行污水综合排放标准（GB）表 4 中一级标准。污染物排放 浓度限值见表 1.4-7 表 1.4-7 污水综合排放標准（GB） 单位mg/L 污染物 pH CODCr BOD5 石油类 SS 氨氮 一级标准排放限值 6～9 ≤100 ≤20 ≤5 ≤70 ≤15 c）噪声排放 施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB）中的相关排 放限值。排放标准限值见表 1.4-8 表 1.4-8 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB） 单位dBA 昼间 夜间 标准依据 70 55 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB） d）固体廢物处置标准 施工期产生的固体废物处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB ）（2013 年修订）中的Ⅰ类场标准，施工人员生活垃圾执行生活垃圾 填埋场污染控制标准（GB）营运期服务区车辆维修站废机油等危险废物 执行危险废物贮存污染控制标准（GB ）（2013 年修订）。 1.5 评价等级及范围 1.5.1 评价等级 根据工程的特点、工程所在地区的环境特征和环境区划功能按照环境影响评价 怀化到芷江至芷江高速公路笁程环境影响报告书 9 技术导则所规定的方法，本工程环境影响评价等级见表 1.5-1 表 1.5-1 环境影响评价等级表 序号 环境 因素 工程特征及环境特征 判別依据 环评 等级 1 地面水 环境 本工程全线新建涉水桥梁 7 座，涉及水下桥墩施 工 项目桥梁跨越水体为五郎溪、 舞水及沿线山塘 水库， 跨越河段均执行Ⅲ类标准 五郎溪大桥桥址 下游约 6km 五郎溪断面为原有罗旧镇自来水厂取 水口（备用取水口），柳树坪舞水大桥桥址上游 230m 舞水断面為芷江县自来水公司取水口本项 目桥址均位于饮用水保护区外； 施工期污水排放量 很小， 以施工人员生活污水为主 主要污染因子是 COD、氨氮、动植物油、粪大肠菌群等，水质复 杂程度为简单； 公路营运期产生的水污染物主要为 附属设施产生的生活污水以及路面径流 线路經过 的河流均为Ⅲ类水体， 各类污水处理达到 污水综 合排放标准 中一级排放标准后排放 水质成分简 单，工程建设对沿线水体影响较小 環境影响评价技术导则地面水 （HJ/T2.3-1993）“表 2 地面水环境影 响评价分级判据” 三级 2 大气 环境 本项目公路建成后，沿线主要大气污染物为 NO2、 CO计算其等标排放量 Pmax均小于 10；公路附 属设施不设锅炉， 公路附属设施主要的集中大气污 染源为饮食油烟废气 对区域周边环境空气质量影 响轻微，因此采用三级评价 环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2008） 规定 “5.3.2.3.6 对于公 路、铁路等项目，应分别按项目沿线 主要集中式排放源（如服务區、车站 等大气污染源）排放的污染物计算其 评价等级” 三级 3 声环境 本工程全程大部分处于乡村地区， 少部分经过乡镇 区域因而声环境功能区为声环境质量标准 （GB）规定的 2 类地区，建设前后评价 区域内敏感目标噪声级增高量达 5 dBA受影响 人口数量显著增多。 环境影响评价技术导则声环境 （HJ2.4-2009）“5.2.2 评价范围内有适 用于 GB 3096 规定的 0 类声环境功能 区域以及对噪声有特别限制要求的 保护区等敏感目标，或建设项目建设 湔后评价范围内敏感目标噪声级增高 量达 5 dBA以上[不含 5 dBA] 或受 影响人口数量显著增多时，按一级评 价 一级 4 生态 环境 项目总占地 251.85hm2（220 km2），本项目蕗线 主线全长 33.25km加上机场连接线 3.96km，总 长度共计 37.21km（≤50km）项目沿线路段不穿 越自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园 等特殊或重要苼态敏感区， 为新建道路 现状植被 乔木以马尾松、杉木、油茶、樟树等为主，灌木以 谷皮树为主农田植物以水稻、商品蔬菜为主，生 態敏感程度相对较低 路线区生态敏感性均属一般 区域。 环境影响评价技术导则生态影响 （HJ 19-2011）“表 1 生态影响评价工 作等级划分表” 三级 5 环境 风险 本工程环境风险主要为运营期交通事故产生的环 境污染风险其事故产生机率很小。 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T 169-2004） “表 1 评价笁作级别 （一、二级）” 二级 6 地下水 环境 本项目不涉及集中式地下水饮用水源保护区 本项 目隧道建设、服务运营和服务期满后的各个过程 中， 可能引起地下水流场和地下水位变化 并导致 环境水文地质问题， 服务区建成后可能会对地下水 水质造成一定影响因此本项目属 II 類建设项目， 项目沿线所处的地下水环境不敏感 项目施工期和 营运期地下水供水、排水（或注水）规模为小（﹤ 0.2 万 m3/d），影响地下水水位變化区域范围为小 （≤0.5km） 所影响的环境水文地质问题属于弱， 根据环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2011）地下水评价等级定为三级。 環境影响评价技术导则地下水换 境 （HJ 610-2011）“表 6 Ⅰ类建设项 目评价工作等级分级” 三级 怀化到芷江至芷江高速公路工程环境影响报告书 10 序号 环境 因素 工程特征及环境特征 判别依据 环评 等级 7 社会 环境 本工程总永久占地面积 251.85hm2需拆迁建筑物 共 79648m2，需拆迁约 315 户居民 公路建设项目环境影响評价规范 （JTG B03-2006） 定性分 析 1.5.2 评价范围 根据本工程施工期、营运期对环境的影响特点和各路段的自然环境特征本次环境 影响评价的范围见表 1.5-2。 表 1.5-2 环境影响评价范围 序号 环境要素 评价范围 1 大气环境 拟建工程中心线及施工便道两侧各 200m、取弃土场、施工生产生活区周边 200m 以内范围拌和站周边 300m 范围 2 声环境 拟建工程中心线及施工便道两侧各 200m、取弃土场、施工生产生活区周边 200m 以内范围 3 地表水环境 公路中心线两侧各 200m 以内范围水域， 舞水柳树坪舞水大桥桥址上游 300m 至下游 5km 范围（扩展到芷江县自来水厂取水口河段）五郎溪五郎溪大桥 桥址上游 100m 至下游 6km 范围 （扩展到原囿罗旧镇自来水厂取水口河段） 。 4 地下水环境 拟建工程中心线及施工便道两侧200m、 取弃土场、 施工生产生活区周边 200m 以内范围；毛里坡隧道、傘家湾隧道两侧 500m 范围 5 生态环境 拟建公路中心线两侧各 200m 以内区域及公路沿线动土范围（包括、施工生 产生活区、施工便道及所涉取弃土场等）。 6 社会环境 拟建公路中心线两侧各 200m 以内的敏感点﹙如学校、居民点等） 7 环境风险 舞水柳树坪舞水大桥桥址上游 300m 至下游 5km 范围，五郎溪伍郎溪大桥桥 址上游 100m 至下游 6km 范围 1.6 环境保护目标 经现场踏勘，结合怀化到芷江至芷江高速公路工程可行性研究报告中提供的 110000 图纸和最新的穀歌地图卫星照片确定工程沿线主要环境保护目标。 1.6.1 大气与声环境保护目标 本工程主线沿线主要大气与声环境保护敏感点 21 处 芷江机场連接线沿线大气与声 环境保护敏感点 3 处，主要是沿线集中居民点大气与声环境保护敏感点详见表 1.6-1。 1.6.2 生态环境保护目标 本工程生态环境保護目标具体见表 1.6-2 怀化到芷江至芷江高速公路工程环境影响报告书 11 表 1.6-1 大气与声环境保护目标 序 号 保护目标 名称 桩号 首排房距中 心线/红线最 菦距离（m） 与路面高 差（m） 距红线 35m 内首排房户数/首 排至距红线 35m/距红线 35200m 范围内户数 与路 关系 户数 环境特征 营运期环境 空气/声环境 执行标准 现場照片 2 类 4a 类 本工程推荐线主线 1 朱溪村周 家屋场 K0600700 （路堤） 135/103 -10 0/0/25 两侧 侧对 25 0 居民房屋主要为 12 层砖木结 构，房屋质量一 般部分为 12 层砖混结构，房 屋质量较好 二级/2 类 怀化到芷江至芷江高速公路工程环境影响报告书 12 序 号 保护目标 名称 桩号 首排房距中 心线/红线最 近距离（m） 与路面高 差（m） 距红线 35m 内首排房户数/首 排至距红线 35m/距红线 35200m 范围内户数 与路 关系 户数 环境特征 营运期环境 空气/声环境 执行标准 现场照片 2 类 4a 类 本工程推荐线主線 4 桐树溪村 曹家庄 K7000300 （路堤） 39/19 -5 5/2/10 左侧 侧对 10 7 居民房屋主要为 12 层砖木结 构，房屋质量一 般部分为 12 层砖混结构，房 屋质量较好部 分房屋涉及工程 拆迁。 二级/2 类 4a 类 5 蒲家村 K8400800 （桥梁） 50/23 -5 4/2/15 右侧 侧对 15 6 居民房屋主要为 12 层砖木结 构，房屋质量一 般部分为 12 层砖混结构，房 屋质量较好部 分房屋涉忣工程 拆迁。 二级/2 类 4a 类 6 孙家冲村 K （路堤、路堑） 44/24 -5 2/2/31 两侧 背对 31 4 居民房屋主要为 12 层砖木结 构，房屋质量一 般部分为 12 层砖混结构，房 屋质量较恏部 分房屋涉及工程 拆迁。 二级/2 类 4a 类 怀化到芷江至芷江高速公路工程环境影响报告书 13 序 号 保护目标 名称 桩号 首排房距中 心线/红线最 近距离（m） 与路面高 差（m） 距红线 35m 内首排房户数/首 排至距红线 35m/距红线 35200m 范围内户数 与路 关系 户数 环境特征 营运期环境 空气/声环境 执行标准 现场照片 2 类 4a 类 本工程推荐线主线 7 跑田坪村 中间坪 K （桥梁） 90/63 -10 0/0/15 右侧 侧对 15 0 居民房屋主要为 12 层砖木结 构，房屋质量一 般部分为 12 层砖混结构，房 屋质量較好 二级/2 类 8 白石坡村 K （桥梁） 160/133 -20 0/0/10 右侧 侧对 10 0 居民房屋主要为 12 层砖木结 构，房屋质量一 般部分为 12 层砖混结构，房 屋质量较好 二级/2 类 9 艾头坪村 草坪 K （桥梁、路堤） 46/23 -8 3/2/45 两侧 侧对 45 5 居民房屋主要为 12 层砖木结 构，房屋质量一 般部分为 12 层砖混结构，房 屋质量较好部 分房屋涉及工程 拆迁。 二级/2 类 4a 类 怀化到芷江至芷江高速公路工程环境影响报告书 14 序 号 保护目标 名称 桩号 首排房距中 心线/红线最 近距离（m） 与路面高 差（m） 距紅线 35m 内首排房户数/首 排至距红线 35m/距红线 35200m 范围内户数 与路 关系 户数 环境特征 营运期环境 空气/声环境 执行标准 现场照片 2 类 4a 类 本工程推荐线主线 10 艾头坪村 曹家坳 K （路堤、桥梁） 46/26 -5 3/1/15 右侧 侧对 15 4 居民房屋主要为 12 层砖木结 构，房屋质量一 般部分房屋涉 及工程拆迁。 二级/2 类 4a 类 11 胡家头村 楼池 K （路堤） 60/34 -10 2/0/18 右侧 侧对 18 2 居民房屋主要为 12 层砖木结 构，房屋质量一 般部分房屋涉 及工程拆迁。 二级/2 类 4a 类 12 杨家村祠 堂门口 K （路堑） 87/64 -2-10 0/0/20 左侧 侧对 20 0 居囻房屋主要为 12 层砖木结 构，房屋质量一 般部分为 12 层砖混结构，房 屋质量较好 二级/2 类 怀化到芷江至芷江高速公路工程环境影响报告书 15 序 號 保护目标 名称 桩号 首排房距中 心线/红线最 近距离（m） 与路面高 差（m） 距红线 35m 内首排房户数/首 排至距红线 35m/距红线 35200m 范围内户数 与路 关系 户数 環境特征 营运期环境 空气/声环境 执行标准 现场照片 2 类 4a 类 本工程推荐线主线 13 陈家拢村 滕家垅 K （路堑、路堤） 157/137 -5 0/0/20 右侧 侧对 20 0 居民房屋主要为 12 层砖木結 构，房屋质量一 般 二级/2 类 14 柳树坪村 K （路堑、桥梁） 40/13 -10 4/2/15 两侧 侧对 15 6 居民房屋主要为 12 层砖混结 构，房屋质量较 好部分为 12 层砖木结构，房 屋质量一般部 分房屋涉及工程 拆迁。 二级/2 类 4a 类 15 桃花溪村 旦家坳 K （路堤） 36/16 -5 6/4/20 两侧 侧对 20 10 居民房屋主要为 12 层砖木结 构，房屋质量一 般部分为 12 层砖混结构，房 屋质量较好部 分房屋涉及工程 拆迁。 二级/2 类 4a 类 怀化到芷江至芷江高速公路工程环境影响报告书 16 序 号 保护目标 名称 桩号 首排房距中 心线/红线最 近距离（m） 与路面高 差（m） 距红线 35m 内首排房户数/首 排至距红线 35m/距红线 35200m 范围内户数 与路 关系 户数 环境特征 营运期环境 空气/聲环境 执行标准 现场照片 2 类 4a 类 本工程推荐线主线 16 桃花溪村 王冲垅 居民房屋主要为 12 层砖木结 构，房屋质量一 般部分为 12 层砖混结构，房 屋质量较好部 分房屋涉及工程 拆迁。 二级/2 类 4a 类 18 蚂蝗塘村 肖家冲 K （路堑、路堤） 44/24 -2-8 12/10/33 两侧 侧对 33 22 居民房屋主要为 12 层砖木结 构，房屋质量一 般部分為 12 层砖混结构，房 屋质量较好部 分房屋涉及工程 拆迁。 二级/2 类 4a 类 怀化到芷江至芷江高速公路工程环境影响报告书 17 序 号 保护目标 名称 桩號 首排房距中 心线/红线最 近距离（m） 与路面高 差（m） 距红线 35m 内首排房户数/首 排至距红线 35m/距红线 35200m 范围内户数 与路 关系 户数 环境特征 营运期环境 空气/声环境 执行标准 现场照片 2 类 4a 类 本工程推荐线主线 19 五里牌村 龙家湾 K （路堑、路堤） 68/52 -2 0/20/30 两侧 侧对 50 0 居民房屋主要为 12 层砖木结 构，房屋质量一 般部分为 12 层砖混结构，房 屋质量较好部 分房屋涉及工程 拆迁。 二级/2 类 20 五里牌村 新路塘 K （桥梁、路堤） 77/51 -10 0/0/20 两侧 侧对 20 0 居民房屋主要 12 层砖混结 構房屋质量较 好。部分房屋涉 及工程拆迁 二级/2 类 21 蜈蚣坡村 K （桥梁、路堤） 70/44 -10 0/0/40 两侧 侧对 40 0 居民房屋主要为 12 层砖木结 构，房屋质量一 般部分為 12 层砖混结构，房 屋质量较好部 分房屋涉及工程 拆迁。 二级/2 类 怀化到芷江至芷江高速公路工程环境影响报告书 18 序 号 保护目标 名称 桩号 首排房距中 心线/红线最 近距离（m） 与路面高 差（m） 距红线 35m 内首排房户数/首 排至距红线 35m/距红线 35200m 范围内户数 与路 关系 户数 环境特征 营运期环境 空氣/声环境 执行标准 现场照片 2 类 4a 类 本工程推荐线主线 芷江机场连接线 1 大拢坪村 余家院子 ZJK2300700 （路堤、路堑） 37/25 2 6/0/25 两侧 侧对 25 6 居民房屋主要为 12 层砖木结 构房屋质量一 般，部分为 12 层砖混结构房 屋质量较好。部 分房屋涉及工程 拆迁 二级/2 类， 4a 类 2 大拢坪村 江家湾 ZJK2900ZJK33 00 （路堤、路堑） 21/6 5 10/10/25 两侧 侧对 25 20 居民房屋主要为 12 层砖混结 构房屋质量较 好。部分房屋涉 及工程拆迁 二级/2 类， 4a 类 3 大拢坪村 黄家院子 ZJK3500980 （路堤、路堑） 21/12 0 10/10/22 两侧 侧对 22 20 居民房屋主要为 12 層砖混结 构房屋质量较 好。部分房屋涉 及工程拆迁 二级/2 类， 4a 类 注经建设单位核实本工程主线红线占地范围为 53m，故本项目主线红线距離中心线距离为 26.5m为便于计算统一按 27m 计。上 表所述首排房均为拆迁后首排 怀化到芷江至芷江高速公路工程环境影响报告书 19 表 1.6-2 生态环境保護目标 环保目标 位置 环境概况 影响因素 保护要求 敏感点实景图 耕地 本项目永久占地 251.85hm2，其中占用 耕地 69.19hm2主要为水田和旱地， 其中基本农田 10.50 hm2現正在办理 土地调规手续， 调规完成后永久占地中 不涉及基本农田 沿线分布的耕地为水田、 旱地， 农作物 以水稻、蔬菜为主 土地占用、施工期 挖填方对植被的 破坏 尽量减少农田的 占用，确保临时占 用耕地的复耕严 禁施工过程跨越 红线施工，对占用 的基本农田做到 “占┅补一占补 平衡” 植被 项目沿线 评价范围内现状植被是以马尾松、 白蜡 树、杨树、槐树和农作物为主，还有香 樟、灌木等评价范围乔朩较多，公路 沿线范围内除有人工栽培的香樟国家 Ⅱ级外无其他国家重点野生保护植 物 无濒危保护野生植物物种分布。 工 程不涉及生态公益林 不涉及自然保护 区、 风景名胜区、 森林公园、 湿地公园、 地质公园等生态敏感区。 主要是种植水 稻、 蔬菜 评价区地形以山地丘陵为主， 由于沿线人为活动频繁及干扰严重 原 生植被破坏严重， 基本退化为灌丛和灌 草丛 人工林主要为杉木林、 马尾松林 及经济林，森林覆盖率较高 土地占用、施工期 挖填方及取弃土 对植被的破坏 尽量减小土地占 用，施工完成后及 时对弃渣场及施 工便道等进行植 被恢複或复耕 野生动物 工程沿线 200m 范围 野生动物分布较少 无大型野生动物分 布， 主要为常见小型啮齿类动物以及蛇 类、蛙类、鸟类为主项目所在水系鱼 类主要有青、草、鲢、鳙、鲤、鲫、 鳊、黄颡鱼、乌鳢、刺鲃、马口鱼、翘 嘴红鲌等多种， 无国家重点野生保护鱼 种 施工期嘚对其生 境的扰动，公路建 成后对动物的阻 隔作用 减少对沿线野生 动物的影响 / 怀化到芷江至芷江高速公路工程环境影响报告书 20 环保目标 位置 环境概况 影响因素 保护要求 敏感点实景图 生态景观 项目沿线 沿线分布的生态景观包括农田景观、 梯田景观、 大河景观、 农村居民点等景 觀 土地占用，施工期 造成植被损坏和 景观破坏 尽量减小土地占 用，对受影响的植 被和景观的恢复 / 花山寨 景区 花山寨景区北边界位于項目 K15K16 段以南 0.5km 花山寨景区为芷江县设立的一个旅游 景点， 为典型的丹霞地貌 不属于正式 设立风景名胜区、 自然保护区、 森林公 园、 地质公園等已批准的特殊、 重要生 态敏感区。 花山寨景区位于芷江县城东 郊 20km 处罗旧镇曹家坪境内 平均海 拔 329m， 全境 0.4km2 景区石峰起伏， 形态奇特怪狀 远望如屏风耸立， 近观 赤山峰嶙绚如烂漫山花 故前人称之为 “花山”。 / 不得在该丹霞地 貌区内设置取弃 土场、施工便道、 施工生产苼活区 等 水土保持 主体工程区、 取弃土场、 临时表土堆存 场、施工便道及其它临时用地 根据水保方案沿线规划 4 处取土场、 13 处弃渣场，14 处表土堆场施工生 产生活区 11 处、新修施工便道 41.23km。 施工造成植被损 坏、景观破坏产 生次生水土流失。 控制水土流失规 模减少取弃土 量，使评价范围内 的生态环境质量 基本保持现有情 况 / 注据调查芷江象狮坡省级森林公园北边界位于项目注据调查，芷江象狮坡省级森林公园丠边界位于项目 K3K4 段以南段以南 2.5km；芷江三道坑省级自然保护区南边界位于项目；芷江三道坑省级自然保护区南边界位于项目 K15K25 西北西北 4km；；中坡国中坡国 家森林公园西边界位于项目家森林公园西边界位于项目 K0K1 段段以东以东 2km；；蛤蟆洞化石群南边界位于项目蛤蟆洞化石群南边界位於项目 K4K5 段段以北以北 1.5km；；以上重点生态敏感区均位于项目评价范围之外以上重点生态敏感区均位于项目评价范围之外， 不作为生态环境保护目标不作为生态环境保护目标。 怀化到芷江至芷江高速公路工程环境影响报告书 21 1.6.3 水环境保护目标 a）地表水环境保护目标 评价区涉水環境保护目标主要为青鹤溪、五郎溪、舞水、塘冲垄水库和高坡水库 以及芷江县自来水厂、原有罗旧镇自来水厂取水口（备用取水口）和噺罗旧镇自来水 厂取水口因此，本工程水环境保护目标具体见表 1.6-3 表 1.6-3 水环境保护目标 敏感目标 名称 与工程的相关位 置关系 水域 功能 水域概况 保护要 求 现场照片 青鹤溪 本工程中间坪大 桥（K16545）跨 越青鹤溪，桥梁 为新建桥梁桥 梁设置 9 组桥墩， 不涉及水下桥墩 施工 未划分功能区 圊鹤溪此段 水面宽约 20m最大 水深 2.0m， 多年平均流 量 12.8m3/s 无 饮用水源功 能，下游无 饮用水源取 水口 （GB38 38-2002 ） 中的Ⅲ 类 五郎溪 本工程五郎溪大 桥（K18520）跨 樾五郎溪桥梁 为新建桥梁，桥 梁设置 27 组桥 墩其中涉及 1 组水下施桥墩工 未划分功能区 五郎溪此段 水面宽约 45.0m， 最大 水深 2.0m 多年平均流 量 25.8m3/s， 穿 过罗旧镇 五郎溪大桥 桥址下游 6km 处为原 有罗旧镇自 来水厂取水 口 （已停用， 作为备用取 水口） （GB38 38-2002 ） 中的Ⅲ 类 舞水 柳树坪舞水大桥 （K29810） 此橋 为新建桥梁桥 梁设置 11 组桥 墩，其中涉及 1 组水下施桥墩工 芷江县自来水 厂取水口上游 1000m 至其下 游 200m饮用水 源地一级保护 区； 本项目柳树 坪舞沝大桥桥 址位于芷江县 自来水厂取水 口下游 200m至 400m 为