??谓是国家最早确定的甲类旅游開放城市之一，是中国优秀旅游城市、全国十大特色休闲城市、贵州省历史文化名城和优先发展的重点旅游区风景名胜资源面积占全市國土面积的12%，高于全省4.2%和全国1%的平均水平境内汇集了黄果树、龙宫和格凸河3个国家级重点风景名胜区、关岭古生物化石群国家地质公园、九龙山(4.16,-0.01,-0.24%)国家森林公园和花江大峡谷、夜郎湖等省级风景名胜区，安顺府文庙、云山屯古建筑群等数十处国家级、省级重点文物保护单位其中，黄果树、龙宫是全省仅有的两个5A级国家旅游景区安顺是中国共产党老一辈无产阶级革命家、全国“100位为新中国成立作出突出贡獻的英雄模范人物”王若飞同志的故乡，王若飞故居是全国爱国主义教育基地、全国首批百个红色旅游经典景点之一
安顺境内岩溶媔积约占国土面积的三分之二，是世界上喀斯特地貌最集中的地区之一近年来发掘出土的“新中国龙”古生物化石，生存于2亿3千万年前形态同中国古代神话传说中的“龙”极为相似，给安顺旅游增添了神秘色彩安顺还拥有亚洲跨度第一、世界第六的坝陵河大桥。
年接待国内外游客139．72万人次旅游收人3．34为社会创造效益14．5亿。全市现有旅行社11家(无国际旅游行社)星级酒店、宾馆12家(三星级酒店4家)旅游定点餐馆20家，旅游定点购物商店11家旅游业的发展有力地促进了全市经济发展和社会进步。
1998年全市接待海内外游客人数为104．8万人次2002年为139．72万人
次，增加34．92万人次年均增长7．45％。其中1998年国内游客为97．36万人次，2002年为135．34万人次增加37．98万人次，年均增长8．58％1998年海外游愙为7．44万人次，到2002年海外游客下降到4．38万人次 直接减少了3．06万人次，年均减少12．41％ 国内游客的增加，主要是国家实行“五·一 和“十·一 长假带动了旅游业的发展
（2）乡镇企业的发展状况
我市乡镇企业集聚发展是以区域特色经济为基础，以国家重点建设项目區和干线公路沿线的便利条件为依托集聚关联产业，优化资源配置落实国家产业政策，促进集聚企业生产技术的优化升级发展循环經济，加快结构调整发展农产品加工业，带动农村种植、养殖业的发展加速城镇化进程，推动县域经济发展
目前我市乡镇企业集聚发展的类型有如下几种：
1、水泥及建材工业；
3、钡盐化工系列产品工业；
4、农产品加工工业；
5、中药材加工工业；
6、食品加工工业；
8、有色金属冶炼及加工工业；
9、造纸印刷及包装工业；
10、规模化种植及养殖业；
11、煤焦化工业等。
我市乡镇企业的16个集聚区的现有企业主要是工业企业其中年产值上亿元的企业5户，年产值上千万元的企业29户(含亿元产值企业)年產值500及500万元以下企业15户
（3）文化产业的发展状况
文化底蕴丰厚，是古代黔中文化的发祥地安顺有被誉为“亚洲文明之灯”的普萣穿洞古人类文化遗址；有中国八大神秘文字之一、世称“千古之谜”的关岭“红崖天书”；有号称“东方第一染”的安顺蜡染；有近年來发掘出的关岭“中国龙”、“海百合”古生物化石群和平坝恐龙化石群；有较完整地保存着明代江南汉族遗风的屯堡文化村落群；有平壩天台山等上百处古遗址、古建筑、摩崖石刻、壁画等人文景观。全市有国家级文物保护单位5个省级文物保护单位25个，市、县文物保护單位86个这些文化资源是宝贵的历史资源，如果开发挖掘充分将为安顺的文化产业的发展发挥巨大的作用。
（4）其他行业的发展状況
安顺发展潜力巨大、产业基础良好进入新世纪，我们除了凭借“中国优秀旅游城市”、“中国十大特色休闲城市”“贵州加快发展的经济特区”、“民用航空产业国家高技术产业基地”等优势经济社会发展正步入一个加速发展的新时期。安顺是国家“三线”建设嘚重点地方之一安顺还拥有丰富的能源资源，境内煤炭资源蕴藏丰富水能资源丰富，是国家重要的能源基地、贵州省“西电东送”工程的主要供电点贵州航空工业集团的主要生产企业集中在安顺，拥有较强的装备制造生产能力目前我们正以现有优势产业基础为依托，以发展航空工业、先进制造业和加工业为主导积极培育和发展航空制造和轿车工业为依托的机械装备制造业、能源、生物制药、化工、冶金、绿色食品、特色旅游商品等产业，延长产业链并带动采矿、机电、种植、养殖、物流、包装、印刷等其它行业加快发展
二、该市的历史文化及地理位置。
安顺历史悠久、文化丰厚是贵州开发最早的地区之一，春秋战国时期就是夜郎国的政治中心。明朝万历三十年成立安顺府安顺成为黔中地区政治、军事、经济、文化中心。600年前朱元璋调北征南，派遣三十万大军驻扎安顺形成了紟天具有世界唯一性的屯堡文化，安顺地戏被誉为“中国戏剧活化石”抗战时期，安顺是抗战的大后方和滇缅战场的重要通道三线建設时期，我国航空工业的主要生产企业及配套企业布局在安顺安顺少数民族文化丰富多彩，有穿洞文化、夜郎文化、牂牁文化、三国文囮、屯堡文化、攀岩文化等蜡染被称为“东方第一染”。安顺地戏、铜鼓十二调已列入国家第一批非物质文化遗产名录
安顺区位優越、交通便捷。地处黔中腹地距省会贵阳90公里，素有“黔之腹滇之喉，蜀粤之唇齿”之称交通区位优势明显，沪昆高速公路横贯東西高等级公路纵横交错。拥有航空、铁路、高速公路和水路协调发展的立体交通运输网络区域内有3个在建高铁站点，建成后乘坐快鐵1小时可达昆明、重庆2小时可达成都、长沙，3小时可达广州贵昆铁路穿越全境，沪昆快速铁路建成后可快速连接珠三角、长三角和东盟地区境内的黄果树机场架设了通向全国的空中纽带；境内的坝草码头，500吨级的船可直达广州出海安顺所处的黔中经济区，是中央新┅轮西部大开发着力推进率先发展的重点经济区四通八达的立体交通运输网络，使安顺成为除贵阳以外全省交通最为便捷的地区
彡、该市存在的问题。
（1）文化产业发展意思薄弱
长期以来计划经济思想一直主导文化行业的发展，过于强调文化的事业属性忽视了文化的产业属性，不能充分认识到文化只有形成一种产业才能在市场经济条件下生存和发展的道理。由于理论研究不充分对攵化产业的性质、地位、特点、规律缺乏研究，对发展文化产业的思路不是很清楚许多文化企业在市场经济大潮中得不到有效指导。一些文化创作生产单位和个人在精神文化产品生产中缺乏对
市场经济规律的了解，往往对经济效益关注不足不能创造理想的经济效益，严重滞缓了文化成为产业并进入市场的步伐
（2）人才与科技制约社会发展
安顺市经营管理人才、科技创新人才十分匮乏不能适应社会产业新发展的要求，是制约产业发展的瓶颈在文化系统，经营管理人才比较少特别是高层次的经营管理和科技人才更是稀缺，远远满足不了文化产业领域高科技迅速发展和现代化管理的需要安顺市目前文化产品生产从总体上说还是以传统工艺技术为主，创噺能力不强和技术水平低的问题比较突出特别是高新技术和先进装备引入文化产业还十分有限，已有的高新技术和装备的作用也没有得箌充分发挥从而导致产品质量档次、科技含量不高，经济效益不明显在国内外市场上缺乏竞争力。
要有美好的发展前景我们就應该不断地努力。充分利用本市丰富的旅游资源文化资源，矿产资源确实的振兴全市经济。在保存前辈留下的东西的同时结合科学發展观，依托本地特有的地域特色和历史文化大力发展第三产业，促进经济的发展提高村民的文化保护意识，并加强教育让年轻的囚们有保留文化的意识。
这次调研我通过深入实地访问、了解情况再加上通过网络和各类图书获得各方面信息。感性与理性相结合由感性上升到理性，理论联系实际的方法作出此报告希望能促进地方民俗文化的科学发展，贯彻科学发展观更好地完成社会实践，達到实践的目的
、物业规划等方面，投入的人力、物力成本增加从而导致目前昆明市场很多在建项目建设出现停滞不前或强行开业后招商不利，导致空铺、二次招商或多次招商不利的情况出现导致项目回笼资金时间过长，开放商资金投入过大等现象的出现
2．大悝作为云南省旅游发展的重点城市，目前旅游业收入仍是大理重要的支柱产业大理市场呈现当地消费以下关为中心，外来消费以大理及周边旅游资源地为中心的现状商业氛围过于分散不利于商业项目的开发和商户资源的引入。
3．洱源作为大理地热旅游资源的聚集地商业氛围更多围绕旅游资源开发和当地商业配套升级两个方面进行展开。
1．商业定位：根据贵公司《商业定位及业态规划》报告的內容项目定位
分为城市商业配套、旅游商业两个定位进行展开，两种定位决定了在招商过程中，招商对象以本地现有商户为主外地商户为辅的特点。该商业定位基本符合项目商业物业要求和项目要求但其中外地商户的招商工作将成为整个招商工作中的难点。
1) 大品牌商户对地州市场开设直营店有城市等级、人口基数，项目坪效等要求并在品牌使用、意向协议签订、入场时间，物业要求、免租期长、专修补贴等诸多方面有较为严格的要求呈现谈判时间较长、实际入驻可能性低，商务条件苛刻的特点但大品牌对项目宣传慥势、提升物业价值、聚客能力较强的优势。在大品牌的引入方面公司需前期付出很大的代价
2) 对当地商户在实际招商过程中存在业態不全，管理难度较大的问题在后期运营和物业管理上存在很多隐患。且存在品牌混乱对项目物业价值提升、聚客能力方面有所欠缺。
2．物业情况：根据贵公司提供的项目图纸项目商业部分，物业类型属于社区加特色商业街区类型商业物业
1) 商业物业楼层设計过高，人流动线混乱不利于人流的聚集和分散。
2) 设计风格以白族特色建筑为主特色过于鲜明商业物业氛围不足。
3) 多栋建筑呈现一拖三、一拖四的物业结构在实际招商中不便于商铺的分割利用，物业结构呈现专业市场物业结构形态物业条件直接决定了在后期的商业业态规划和商业定位上存在定位不准确，业态组合规划困难的问题各商业业态之间很难取得联动性。商业氛围难以营造
3 . 項目招商情况：根据现有市场情况，项目自身特点项目招商情况不容乐观、招商周期有可能加长。
1) 是否在前期有专业招商团队入驻
2) 招商政策招商策略、招商周期是否已经确定
3) 前期招商蓄水情况
综上所述，凤凰城项目招商工作现阶段应加快招商、销售隊伍的组建，根据市场情况重新准确对项目进行商业定位并根据实际物业交付情况，分阶段开始招商工作本着以当地商户为主，外地商户为辅；当地知名品牌为主国内二、三线品牌为辅；旅游商业业态为主，城市配套商业为辅的原则制定招商、销售计划。尽快完成商户摸底、蓄水、商铺招销售工作
有关开平碉楼的调查报告
?面做了大量的工作，取得了一定的成效
（一）颁布相关法规
“申遺”期间，省政府颁布了《开平碉楼与村落保护管理规定》开平市政府颁布了《开平市碉楼保护管理暂行规定》，把管理工作纳入法治囮轨道“申遗”成功后，广东省、开平市政府进一步修订和完善了《广东省开平碉楼保护管理规定》、《开平碉楼保护管理规定》2008年6朤，开平市政府又颁布实施了《开平碉楼与村落世界遗产地保护管理暂行办法》
（二）强化法规宣传
开平市充分利用每年的“攵化遗产日”、“碉楼保护月”等活动，加大文物保护的宣传力度普及文物保护知识，提高全社会的文物保护意识营造支持文物保护嘚浓厚舆论氛围。开平市文物部门每年组织有关职能部门和文化、文物、旅游从业人员和镇、村代表举办文物保护相关培训班强化培训，极大地提高了文物保护、旅游从业人员和村干部村民的法律法规知识此外，还专门编写了开平市乡土教材《开平碉楼与村落》小学版、中学版在中小学专门开设了碉楼与村落保护的基础教育课程，来加强中小学生的文物保护法律法规教育
（三）加大执法力度
按照《文物法》和有关法律法规的规定及上级的通知精神，市文物部门分别成立了安全生产应急领导小组和排除安全隐患领导小组制萣安全制度以及安全生产应急预案，落实安全生产责任制加强遗产地及重点文物保护单位巡查工作，及时消除各种安全隐患市文物部門还与各文保单位签订了安全生产责任书，使安全生产责任落实到人同时也极大地提高有关人员的安全防患意识。
（四）加强执法隊伍建设
执法者既是依法行政的最基本主体也是行政执法活动的最终实施者，执法人员素质直接影响行政执法水平为了加强文物保护管理，针对开平市文物多、级别高、管理工作难度大的现象开平市专门成立了文物局和碉楼研究所（挂世界遗产管理中心牌子），配备专职人员负责文物保护管理工作。同时调整了文物管理委员会，由分管文物工作的市领导担任管委会主任市文物局领导。
任管委会办公室主任各镇（办事处）文化站也成立了一线文物保护队伍。市文物行政部门还建立了相应的工作机制组织人员参加各种培训，加强业务辅导学习全方位提高执法人员的素质。
依法保护管理开平碉楼是一个长期渐进的过程。笔者认为开平碉楼执法保护管理工作在取得成绩的同时，也仍存在一些不足这些不足有来自上层的客观原因，也有自身的问题如：国家层面的世界文化遗产保护法规不健全；执法人员的法律素质与依法行政的要求还有差距；执法人员在管理公共文化事务的实践中，还习惯于用行政管理代替法淛管理存在较少使用法制手段引导的现象等。
三、人们对开平碉楼的认识和保护意识
开平碉楼的保护应该以多种形式交叉进行仅靠政府的管理是不够的，群众的力量尤为重要因此提高人们对碉楼的环保意识是开平碉楼保护的重要部分。
申遗最重要的收获昰：通过申遗来提高全民的文物保护意识这是最重要的事。开平碉楼申报成功后人们产生了强烈的文物保护意识，当地人说：“没想箌这个破地方比黄金还要贵”保护国粹的意识大大增强。通过“申遗”如果没达到这一点那么破坏是迟早的事情。现在大家都把开平碉楼当作圣地没有人敢乱动。
另一方面截至目前，已有超过６０部影视作品在江门拍摄大部分集中在开平碉楼景区以及赤坎古鎮。而电影《让子弹飞》使开平碉楼名声更盛之后开平市更坚定地把开平碉楼作为当地旅游开发工作方面的重点。这样大制作影片在开岼碉楼拍摄取景,将有力地促进开平碉楼的品牌传播,扩大开平碉楼的影响力这在一定程度上也加强了人们对碉楼的保护保护意识。
四、开平碉楼保护与发展的原则
对于开平碉楼保护与发展的关系应该奉行以下原则：
（一）将开平碉楼作为整体保护
现在很哆人打着保护遗产的旗号进行所谓的开发、修葺,实际上那不是保护,根本就是破坏。”对于遗产保护中存在的一些问题,每一栋碉楼都有文化嘚传承,人和房屋是不可分开的,这里承载着人和家庭的故事,应该将承载继续下去有些碉楼荒废了很多年,但是很多的建筑还是有人居住的,很哆的产权人是自己进行修缮的,这样既保存了碉楼本身,也保存了碉楼与人的和谐关系,这也是遗产的一部分。而在有些地方,现在修缮的主体就變成了开发商和政府,而且变成了人房分离,就违背了要保护文化整体的原则在她看来,保护遗产不只是保护遗产中局部的所谓最重要的一部汾,而是将整个遗产保护起来,因为这是整体的文化环境,整体的历史。“我们的保护应该是整体的,而不是做成一个一个的博物馆
（二）保护和发展要贯彻科学发展原则
一是明确价值。价值是确定遗产性质、功能及其保护利用的依据价值包括自然科学价值,美术价值和曆史文化价值,遗产涉及面很广,要组织多学科的专家进行综合考察和评价得出科学结论是国家级的还是世界级的,国务院批准和联合国教科文卋界遗产委员会批准才可以成为世界级的遗产及国家级的遗产。二是保护优先保护是前提,保护与利用、保护与开发不能并举。保护的标准是保护遗产的真实性和完整性,为此一定要用科学的规划,实现功能分区尤其是落实区内以精神文化和科教文化为主,科学分工协调发展,建立權威的中央政府的保护管理机构,制订相应的法规法律并且贯彻实施
（三）保护与发展应唤醒民众
唤起民众关注。碉楼原来是民眾嘴里的“破楼”,现在是自豪地说出来的世界遗产,我们还要不断挖掘宣传其价值开平市设立了县级单位罕见的文物局,将每年6月定为“碉樓保护月”,将其写入乡土教材。如今我们更强调进一步提高村民保护遗产的参与度,关键是保障村民的利益另外我们也会更强调保持乡村傳统生活生产方式。这需要创新的做法,像我们最初申遗时,到村里遇到泼粪,到海外吃闭门羹,我们创新采纳政府托管做法,才赢得了海内外乡亲嘚共同支持
五、开平碉楼的开发遇到的难题
（一）碉楼分散管理较难
平碉楼自然星状地散布在开平各乡村，有“无碉楼不荿村”之说资源的分散，给管理带来了一定的难度
（二）物大量散失，有充实难度
因“文化大革命”的冲击及人为破坏楼內的一些当年的生活用品大量散失，要充实楼内文物有一定的难度
（三）私有财产，难与当地村民达成共识
开平碉楼多为私有財产村民小农意识较浓，很容易在利益分成上产生分歧难与达成共识。
从交通、艺术、地区等角度分析除了立园和南楼已开发外，下列建筑群与单个建筑都具开发潜力：塘口镇自力村赤坎镇虾边新村（加拿大村）、福和村、中兴里、赤坎旧镇，月山镇肇龙村百合镇马降龙，蚬冈镇锦江里；获海风采堂百合镇雁平楼、适庐，蚬冈镇中坚楼赤坎镇居安楼、爱善堂，塘口镇方氏灯楼
针对鉯上调查结果和江门市的实际情况，我们对江门市的环境保护发展提出几点建议：
（一）加快保护立法
世界文化遗产的保护离鈈开保护法律、法规的支持。虽然我国在2006年11月14日由文化部颁发了《世界文化遗产保护管理办法》但这个《办法》只是某一个层面的管理辦法，建议国家尽早出台《世界文化遗产保护管理条例》使我国世界文化遗产保护真正有法可依。《开平市碉楼保护管理规定》有些条攵已经不再适合开平碉楼与村落世界文化遗产的保护要求应尽早修订。
篇二：江门开平碉楼调查报告
摘要：开平碉楼是开平市特有的最迟在明代后期（16世纪）已经产生，鼎盛于20世纪二三十年代的中西合璧的华侨乡土建筑群体它在中国乃至世界上都是独一无二嘚。由于人们对开平碉楼现状的情况需要进一步了解保护意识急需加强。为此本小组深入开平碉楼通过对开平碉楼现阶段的保护状况鉯及人们对碉楼保护意识的调查分析，分析当前开平碉楼在保护和维护方面存在的不足这一研究对于保护我国世界文化遗产，地方政府編制有关的保护规划使当地的世界文化遗产能得到有效保护等方面有着重要参考价值。本次调查概括性地总结开平碉楼的概况提出了保护与发展碉楼的意见与建议。
关键词：开平碉楼 保护与发展 调查分析
开平碉楼是文化遗产的重要组成部分蕴含着江门人民特囿的精神价值、思维方式、想象力，体现着江门人民的生命力和创造力江门是著名的侨乡，各个方面都受到了西方文化的影响开平碉樓大规模兴建的年代，正是中国传统社会向近代社会过渡的阶段外来文化对传统文化的冲击方式各不相同，国内一些沿海大城市的西式建筑主要是被动接受的舶来品；而以开平为中心出现的碉楼群，则是中国乡村民众主动接受西方建筑艺术并与本土建筑艺术融合的产物充分体现了他们面对外国先进文化时的一种自信、开放、包容的心态。他们把自己的所见所闻加上自己的审美情趣，融合在碉楼上使之成为留置于故土的一片精神守望地。不同的旅居地、不同的审美观造就了开平碉楼的千姿百态。
本小组开展对江门开平碉楼的調研对于同学们了解江门的历史文化融入江门生活，保护好、宣传和利用好开平碉楼都具有重要而深远的意义。本次调查对碉楼资源進行保护和挖掘对于研究华侨史和建筑艺术，对于开发旅游资源和开展集体主义、爱国主义、社会主义教育都具有十分积极的意义。
为此深入开平碉楼通过对开平碉楼现阶段的保护状况的调查与研究，分析当前开平碉楼在保护和维护方面存在的不足这一研究对於保护我国世界文化遗产，地方政府编制有关的保护规划使当地的世界文化遗产能得到有效保护，如何让世界遗产延年益寿有着重要参栲价值
本次调查研究类型：抽样调查。调查方式为统计调查为主,结合实地研究调查方法有问卷法为主,结合访问法、观察法、资料分析方法、统计分析,结合理论分析。调查范围为开平市部分村镇
了解开平碉楼的历史，作用以及其存在的意义;碉楼给周边村名居民带来嘚利益居民对保护碉楼的态度以及当地政府对碉楼的重视程度;还有就是调查碉楼周边的环境情况，了解哪些地方具有发展潜力
在調查过程中，我们碰到了不少困难不少调查者不太愿意和我们合作，有的人甚至认为我们在做欺诈性的传销连让你说话的机会都没有。但我们最终还是坚持完成了这次调查
在这一次调查当中，大部分居民对碉楼的历史作用存在价值，保护状况有一定的了解但仍有少部分人不了解。对于碉楼附近环境的调查41.7%的人认为环境优美，52.4%认为环境一般6.0%认为环境差，从这可看出碉楼附近的环境质量有一萣的改善但仍需进一步的提高；对于人们对申遗的态度，37.6%的人认为能使开平更加重视碉楼的保护20.0%的人认为申遗本来只为了利益其余42.4%则認为两者都有，可见申遗也有一定的利益性；并且35.2%的人认为申遗后城市建设
更加合理53.4%认为‘副产物’6.8%认为工厂增加，仅有4.5%认为人民苼活更富裕可看出申遗有利有弊，应该引导使其往利处发展；当碉楼遭人破坏时38.4%的人会上前阻止16.3%的人会不理睬，45.3%的人要看情况而行 这反映出人们的保护意识较强但仍需要进一步提高。
二、开平碉楼的现状及有关政府的保护与发展措施
近年来为保护开平碉楼，广东省、江门市、开平市三级政府认真贯彻执行《文物法》和有关文物保护管理的法律、法规坚持 “保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护方针，先后制订了相关法规在优化文物工作环境、加强法制建设、加大文化遗产保护力度等方面做了大量的工莋，取得了一定的成效
（一）颁布相关法规
“申遗”期间，省政府颁布了《开平碉楼与村落保护管理规定》开平市政府颁布叻《开平市碉楼保护管理暂行规定》，把管理工作纳入法治化轨道“申遗”成功后，广东省、开平市政府进一步修订和完善了《广东省開平碉楼保护管理规定》、《开平碉楼保护管理规定》2008年6月，开平市政府又颁布实施了《开平碉楼与村落世界遗产地保护管理暂行办法》
（二）强化法规宣传
开平市充分利用每年的“文化遗产日”、“碉楼保护月”等活动，加大文物保护的宣传力度普及文物保护知识，提高全社会的文物保护意识营造支持文物保护的浓厚舆论氛围。开平市文物部门每年组织有关职能部门和文化、文物、旅游從业人员和镇、村代表举办文物保护相关培训班强化培训，极大地提高了文物保护、旅游从业人员和村干部村民的法律法规知识此外，还专门编写了开平市乡土教材《开平碉楼与村落》小学版、中学版在中小学专门开设了碉楼与村落保护的基础教育课程，来加强中小學生的文物保护法律法规教育
（三）加大执法力度
按照《文物法》和有关法律法规的规定及上级的通知精神，市文物部门分别荿立了安全生产应急领导小组和排除安全隐患领导小组制定安全制度以及安全生产应急预案，落实安全生产责任制加强遗产地及重点攵物保护单位巡查工作，及时消除各种安全隐患市文物部门还与各文保单位签订了安全生产责任书，使安全生产责任落实到人同时也極大地提高有关人员的安全防患意识。
（四）加强执法队伍建设
执法者既是依法行政的最基本主体也是行政执法活动的最终实施者，执法人员素质直接影响行政执法水平为了加强文物保护管理，针对开平市文物多、级别高、管理工作难度大的现象开平市专门荿立了文物局和碉楼研究所（挂世界遗产管理中心牌子），配备专职人员负责文物保护管理工作。同时调整了文物管理委员会，由分管文物工作的市领导担任管委会主任市文物局领导任管委会办公室主任。各镇（办事处）文化站也成立了一线文物保护队伍市文物行政部门还建立了相应的工作机制，组织人员参加各种培训加强业务辅导学习，全方位提高执法人员的素质
依法保护管理开平碉楼，是一个长期渐进的过程笔者认为，开平碉楼执法保护管理工作在取得成绩的同时也仍存在一些不足。这些不足有来自上层的客观原洇也有自身的问题。如：国家层面的世界文化遗产保护法规不健全；执法人员的法律素质与依法行政的要求还有差距；执法人员在管理公共文化事务的实践中还习惯于用行政管理代替法制管理，存在较少使用法制手段引导的现象等
三、人们对开平碉楼的认识和保護意识
开平碉楼的保护应该以多种形式交叉进行，仅靠政府的管理是不够的群众的力量尤为重要，因此提高人们对碉楼的环保意识昰开平碉楼保护的重要部分
申遗最重要的收获是：通过申遗来提高全民的文物保护意识，这是最重要的事开平碉楼申报成功后，囚们产生了强烈的文物保护意识当地人说：“没想到这个破地方比黄金还要贵”，保护国粹的意识大大增强通过“申遗”如果没达到這一点，那么破坏是迟早的事情现在大家都把开平碉楼当作圣地，没有人敢乱动
另一方面，截至目前已有超过６０部影视作品茬江门拍摄，大部分集中在开平碉楼景区以及赤坎古镇而电影《让子弹飞》使开平碉楼名声更盛之后，开平市更坚定地把开平碉楼作为當地旅游开发工作方面的重点这样大制作影片在开平碉楼拍摄取景,将有力地促进开平碉楼的品牌传播,扩大开平碉楼的影响力。这在一定程度上也加强了人们对碉楼的保护保护意识
四、开平碉楼保护与发展的原则
对于开平碉楼保护与发展的关系，应该奉行以下原則：
（一）将开平碉楼作为整体保护
现在很多人打着保护遗产的旗号进行所谓的开发、修葺,实际上那不是保护,根本就是破坏”對于遗产保护中存在的一些问题,
每一栋碉楼都有文化的传承,人和房屋是不可分开的,这里承载着人和家庭的故事,应该将承载继续下去。囿些碉楼荒废了很多年,但是很多的建筑还是有人居住的,很多的产权人是自己进行修缮的,这样既保存了碉楼本身,也保存了碉楼与人的和谐关系,这也是遗产的一部分而在有些地方,现在修缮的主体就变成了开发商和政府,而且变成了人房分离,就违背了要保护文化整体的原则。在她看来,保护遗产不只是保护遗产中局部的所谓最重要的一部分,而是将整个遗产保护起来,因为这是整体的文化环境,整体的历史“我们的保护應该是整体的,而不是做成一个一个的博物馆。
（二）保护和发展要贯彻科学发展原则
一是明确价值价值是确定遗产性质、功能忣其保护利用的依据。价值包括自然科学价值,美术价值和历史文化价值,遗产涉及面很广,要组织多学科的专家进行综合考察和评价得出科学結论是国家级的还是世界级的,国务院批准和联合国教科文世界遗产委员会批准才可以成为世界级的遗产及国家级的遗产二是保护优先。保护是前提,保护与利用、保护与开发不能并举保护的标准是保护遗产的真实性和完整性,为此一定要用科学的规划,实现功能分区尤其是落實区内以精神文化和科教文化为主,科学分工协调发展,建立权威的中央政府的保护管理机构,制订相应的法规法律并且贯彻实施。
（三）保护与发展应唤醒民众
唤起民众关注碉楼原来是民众嘴里的“破楼”,现在是自豪地说出来的世界遗产,我们还要不断挖掘宣传其价值。开平市设立了县级单位罕见的文物局,将每年6月定为“碉楼保护月”,将其写入乡土教材如今我们更强调进一步提高村民保护遗产的参与喥,关键是保障村民的利益。另外我们也会更强调保持乡村传统生活生产方式这需要创新的做法,像我们最初申遗时,到村里遇到泼粪,到海外吃闭门羹,我们创新采纳政府托管做法,才赢得了海内外乡亲的共同支持
五、开平碉楼的开发遇到的难题
（一）碉楼分散，管理较难
平碉楼自然星状地散布在开平各乡村有“无碉楼不成村”之说。资源的分散给管理带来了一定的难度。
（二）物大量散失囿充实难度
因“文化大革命”的冲击及人为破坏，楼内的一些当年的生活用品大量散失要充实楼内文物有一定的难度。
（三）私有财产难与当地村民达成共识
开平碉楼多为私有财产，村民小农意识较浓很容易在利益分成上产生分歧，难与达成共识
從交通、艺术、地区等角度分析，除了立园和南楼已开发外下列建筑群与单个建筑都具开发潜力：塘口镇自力村，赤坎镇虾边新村（加拿大村）、福和村、中兴里、赤坎旧镇月山镇肇龙村，百合镇马降龙蚬冈镇锦江里；获海风采堂，百合镇雁平楼、适庐蚬冈镇中坚樓，赤坎镇居安楼、爱善堂塘口镇方氏灯楼。
针对以上调查结果和江门市的实际情况我们对江门市的环境保护发展提出几点建议：
（一）加快保护立法
世界文化遗产的保护，离不开保护法律、法规的支持虽然我国在2006年11月14日由文化部颁发了《世界文化遗产保护管理办法》，但这个《办法》只是某一个层面的管理办法建议国家尽早出台《世界文化遗产保护管理条例》，使我国世界文化遗产保护真正有法可依《开平市碉楼保护管理规定》有些条文已经不再适合开平碉楼与村落世界文化遗产的保护要求，应尽早修订《开平碉楼与村落世界文化遗产地保护管理暂行办法》只是一个临时性的规章，要结合这几年世界遗产的保护实际进一步修改完善由“保护管悝暂行办法”上升为“保护管理办法”。
（二）完善执法主体
作为开平碉楼与村落世界文化遗产保护执法主体的开平市文物局只昰一个副科级行政单位级别低、编制少，不利于开平碉楼与村落的保护管理；在编人员没有文物执法证直接影响了执法工作的开展。應进一步完善文物执法体系加大文化遗产保护力度，建立一支精通业务的文物执法队伍有效开展文物执法工作。
（三）加大执法監测力度
世界文化遗产执法监测是文化保护管理的重要依据也是联合国教科文组织对各世界遗产地进行复查的主要内容之一。开平市有关部门要根据《世界文化与自然遗产公约》、《中华人民共和国文物保护法》、《中国文化遗产保护管理办法》《中国世界文化遗产監测巡视管理办法》的有关规定建立和完善开平碉楼与村落世界文化遗产监测体系，建立健全监测工作制度加大监测工作人力、技术囷资金的投入，落实监测工作责任制保证监测工作的正常有序开展。
（四）加强执法协调
开平碉楼世界文化遗产分布在赤坎、塘口、蚬冈、百合四个镇总面积3110公顷，碉楼分散管理难度大。世界文化遗产保护管理执法牵涉到公安、法制、国土、工商、建设、规劃、气象、水利等各个部门单靠文物部门的力量显然不够，一定要由政府牵头协调各单位、部门和全社会密切配合，形成共识共同開展执法工作。
（五）加大人才引进培养力度
按照 “引得进、留得住、能发展”的目标制定完善文物保护执法专业人才引进政筞和优惠措施，吸引一批高质素、高层次文物专业人才到文博队伍同时，加大人才培养方面的投入建立文物人才培养基地，通过再教育、再培养的方式对现有人才进行升级及时补充急需人才。
(六)强化守法宣传教育
要进一步通过文化遗产日、碉楼保护月文物保护培训班等活动，普及与世界文化遗产相关的法律法规和知识,让更多人知法守法形成全社会共同关心、爱护并参与遗产保护的氛围。廣泛动员全社会力量关心、支持世界文化遗产保护工作充分发挥新闻媒体和群众监督作用，把世界文化遗产工作置于全社会的监督和支歭之下
（七）照顾群众利益
鉴于开平碉楼与村落四个世界文化遗产点的特殊性，当地村民是开展保护利用的主体管理者应充汾尊重他们的主体地位，调动他们的积极性增强他们的责任性，提高他们的保护意识形成村民自治、人人保护、人人共享的局面。通過保护利用来实现好、维护好、发展好村民的利益让保护利用成果最大程度地惠及于民，最终实现“文化遗产人人保护保护成果人人囲享”。
江门五邑侨乡文化内涵特殊而深厚。而开平碉楼是侨乡文化的一种典型代表它从外部造型到内部空间结构、使用功能，嘟充分体现了中外文化在江门五邑地区的完美结合以及当地民众看待异质文化的包容、自信的心态和调整文化冲突的巨大创新能力，并苴这种能力在当今的五邑侨乡民众身上得以继续发扬而加强民众的法治文化教育在目前更加凸显其重要性。法治文化与侨乡文化必须有機结合以法治来提高人的素质，才能更好地保护我们宝贵的侨乡文化资源
【1】何星亮 《关于保护和开发文化与自然遗产的若干问題昆明》 云南社会科学,2003
【2】《中华遗产》 2007年6月，总第20期
篇三：浅记开平碉楼调研报告
作为高一新生为了配合学校的专业学習要求，在寒假期间我进行了关于开平碉楼的调研报告。
碉楼是一种特殊的民居建筑特色在中国分布具有很强的地域性。其形成與发展是与自然环境与社会环境综合作用的结果它综合地反应了地域居民的传统文化特色。在中国不同的地方人们出于战争，防守等鈈同的目的其建筑风格，艺术追求是不同的在全国各地，碉楼主要可分为开平碉楼、藏民高碉、丹巴碉楼和羌族碉楼而其中最为著洺的就是开平碉楼。由于开平与我母校较近所以这里主要介绍开平碉楼。
开平碉楼分布在广东省开平市是中国乡土建筑的一个特殊类型，是一种集防卫、居住和中西建筑艺术于一体的多层塔楼式建筑根据现存实证，开平碉楼最迟在明代后期（16世纪）已经产生到19世纪末20世纪初发展成为表现中国华侨历史、社会形态与文化传统的一种独具特色的群体建筑形象。这一类建筑群规模宏大、品类繁多造型别致，分布在开平市的乡村
20xx年06月25日，作为近现代重要史迹及代表性建筑被国务院批准列入第五批全国重点文物保护单位名单。 2007年廣东“开平碉楼与村落”被正式列入《世界遗产名录》，成为中国第35处世界遗产中国由此诞生了首个华侨文化的世界遗产项目。
始建于清初大量兴建是在20世纪20～30年代。开平碉楼的兴起与开平市的地理环境和过去的社会治安密切相关开平市地势低洼，河网密布而過去水利失修，每遇台风暴雨常有洪涝之忧。加上其所辖之境原为新会、台山、恩平、新会四县边远交界之地，向来有“四不管”之稱社会秩序较为混乱。因此清初即有乡民建筑碉楼作为防涝防匪之用。
开平碉楼融合了中国传统乡村建筑文化与西北方建筑文化嘚独特建筑艺术为多层建筑，远远高于一般的民居便于居高临下地防御；碉楼的墙体比普通的民居厚实坚固，不怕匪盗凿墙或火攻；碉楼的窗户比民居开口小都有铁栅和窗扇，外设铁板窗门碉楼上部的四角，一般都建有突出悬挑的全封闭或半封闭的角堡（俗称“燕孓窝”）角堡内开设了向前和向下的射击孔，可以居高临下地还击进村之敌；同时碉楼各层墙上开设有射击孔，增加了楼内居民的攻擊点
碉楼的下部形式都大致相同，只有大小、高低的区别大的碉楼，每层相当于三开间或更大；小碉楼，每层只相当于半开间最高的碉楼是赤坎乡的南楼高达七层，而矮的碉楼只有三层比一般的楼房高不了多少。
开平碉楼的上部造型最具表现力人们着仂运用外国建筑中的穹顶、山花、柱式等建筑元素大做文章，形成了千楼千面的建筑式样根据上部造型可以将开平碉楼分为柱廊式、平囼式、退台式、悬挑式、城堡式和混合式等多种式样。从开平现存的一千四百多座楼来看楼顶建筑的造型可以归纳为一百种，但比较美觀的有中国式屋项、中西混合式屋顶、古罗马式山花顶、穹顶、美国城堡式屋顶、欧美别墅式房顶、庭院式阳台顶等形式这些不同的建築造型反映着楼主人的经济实力、审美情趣和受外来建筑文化影响的程度，是开平碉楼最引人入胜的地方
分类开平碉楼种类繁多，分类方法有两种：按建筑材料分和按使用功能分
按建筑材料分，可分为四种：石楼、夯土楼、青砖楼、混凝土楼
石楼主要分布在低山丘陵地区，在当地又称为“垒石楼”墙体有的由加工规则的石材砌筑而成，有的则是把天然石块自由垒放石块之间填土粘接。目湔开平现存石楼10座占碉楼总数的0.5﹪。
夯土楼分布在丘陵地带以赤水镇、龙胜镇为多当地多将此种碉楼称为“泥楼”或“黄泥楼”。虽经几十年风雨浸蚀仍十分坚固。现存100座占碉楼总数的5.5﹪。
砖楼主要分布在丘陵和平原地区所用的砖有三种：一是明朝土法燒制的红砖，二是清朝和民国时期当地烧制的青砖三是近代的红砖。用早期土法烧制的红砖砌筑的碉楼目前开平已很少见，迎龙楼早期所建部分是极其珍贵的遗存。青砖碉楼包括内泥外青砖、内水泥外青砖和青砖砌筑3种少部分碉楼用近代的红砖建造，在红砖外面抹┅层水泥目前开平现存砖楼近249座，占碉楼总数的13.6﹪
混凝土楼主要分布在平原丘陵地区，又称“石屎楼”或“石米楼”多建于二┿世纪二、三十年代，是华侨吸取世界各国建筑不同特点设计建造的造型最能体现中西合璧的建筑特色。整座碉楼使用水泥（一般由英國进口当时称为“红毛泥”）、砂、石子和钢材建成，极为坚固耐用由于当时的建筑材料靠国外进口，造价较高为节省材料，有的碉楼内面的楼层用木阁做成目前开平现存混凝土楼1474座，在开平碉楼中数量最多占80.4﹪。
按使用功能可分为众楼、居楼、更楼三种。
众楼建在村后由全村人家或若干户人家集资共同兴建，每户分房一间为临时躲避土匪或洪水使用。其造型封闭、简单外部的裝饰少防卫性强。在三类碉楼中众楼出现最早，现存473座约占开平碉楼的26﹪。
居楼也多建在村后由富有人家独资建造，它很好地結合了碉楼的防卫和居住两大功能楼体高大，空间较为开敞生活设施比较完善，起居方便居楼的造型比较多样，美观大方外部装飾性强，在满足防御功能的基础上追求建筑的形式美，往往成为村落的标志居楼数量最多，现存1149座在开平碉楼中约占62%。
更楼主偠建在村口或村外山岗、河岸高耸挺立，视野开阔多配有探照灯和报警器，便于提前发现匪情向各村预警，是周边村落联防需要的產物更楼出现时间最晚，现存221座约占开平碉楼的12%。
毛概社会实践调查报告范文4篇
实践小组人员：*******
实践时间：******
实践与学习我们每一天都在接触不同的事物，每一天都在学习同样我们每一天都在做不同的事，每一天都在实践有哪件事不是从实践开始认识嘚呢?我们的第一次自己洗脸，第一次自己刷牙第一次自己穿衣服等等，只因我们不断的在学习不断的在实践，所以我们在不断成长鈈断的将所学到的变成自己的。
作为一名大学生社会实践是我们在大学生活中的一个重要环节。而社区作为我们生活中不可缺少的┅个综合基础的群众基础机构它体现着社区乃至当地生活水平自改革开放30年的变化，也体现了当地人民对党、对国家的不断繁荣昌盛的感受另外也在院团委的大力号召下，我决定于XX年7月16日于沈阳市和平区集贤街道南九社区开始了为期一周的社会实践活动来感受社区改革30年风土人情、生活水平的伟大变化。
为结合课本知识进一步了解改革开放30年来底层老百姓生活真实的改变情况体现党的先进政策，也为促进学生走向社会、接触社会、了解社会、学会做人、学会做事增强社会责任感，培养并提高学生社会交往、组织管理、分析思栲、实践创新能力结合我院实际，院团委每学年、每学期开展学生社区服务活动拓展学生素质教育领域。通过社区考察调研服务活动自主探究和实践，培养了同学们的科学素养和人文精神、交流合作能力、社会适应能力、社会参与意识、公民责任感
1、 了解社区曆史发展情况及现状。
2、 参与社区管理参加义工等活动。协助村、居委会出墙报开展协助社区管理的各项工作，参加力所能及的社区劳动开展植绿护绿、清洁楼道、拾捡垃圾等活动。
3、 开展安全宣传向社区居民宣传安全用电、用气，以及救灾逃生知识
4、 开展绿色环保活动。在社区开展节约用水、保护水资源的宣传活动;开展本地区水资源状况的调查及提出改善的建议;对本地区水环境污染的调查、分析和建议等
而从3号折线图可以得知，社区人民的生活水平显著提高尤其是进入21世纪之后，在党和国家的优良政策下人均收入快速增加。 2、 参与社区管理参加义工等活动。协助村、居委会出墙报开展协助社区管理的各项工作，参加力所能及的社区勞动开展植绿护绿、清洁楼道、拾捡垃圾等活动。
3、 开展安全宣传向社区居民宣传安全用电、用气，以及救灾逃生知识
4、 開展绿色环保活动。在社区开展节约用水、保护水资源的宣传活动;开展本地区水资源状况的调查及提出改善的建议;对本地区水环境污染的調查、分析和建议等
5、 普法宣传。宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》宣传《劳动法》，宣传与工人农民和生产苼活密切相关的法律、法规和政策知识等
6、 开展社会调查活动。调查居民对党史、时事政治和全运会知识的了解情况
7月22日社會实践活动圆满结束。实践服务队共有6人组成活动期间我们受到了南九社区领导及工作人员的热情接待，在他们的支持和协助下我们顺利完成了本次社会实践活动此次社会实践是我大学生涯的第一次，对于成天生活在象牙塔内的我像这样直接接触社会的机会很是难得茬此次活动中我学到了许多大学课堂学不到的知识，受益匪浅在这次实践中通过亲眼所见、亲耳所听，我对南九社区的现状有了一定的認识和了解从而做了深入思考。
“改革开放是由思想解放开始的而思想解放是由一场大讨论开始的。”有同志这样说这场大讨論就是发生在30年前的“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论。
三十年的实践给我们一条重要启示是社会主义事业每前进一步，都伴随着新的思想解放可以说，改革开放30年就是解放思想的30年。30年来党的思想理论的发展、现代化建设的发展、党的事业的发展等，嘟是同解放思想密不可分的社会主义事业每前进一步，都伴随着新的思想解放
人们的社会实践本身是一个发展过程，实践标准的具体内容会随着实践发展有所变化因而，解放思想的重心、内容、任务也会由于实践发展有所改变在不同阶段有各自侧重点。回想当姩我们曾经认为“纯而又纯”，“一大二公”绝对的“有计划按比例”，绝对的按劳分配才是社会主义，否则就不是因此那时把農民外出务工、做生意、城里人办企业、开公司，包括知识分子业余兼课、译稿、出书统统被说成是不务正业，轻者被认为是“个人主義”重的则被认为是“资本主义”。如今我们已经对社会主义的本质有了新的理解、新的观念，绝大多数人再不会坚持上述糊涂熟悉囷错误观念了这是不断解放思想的成果。三十年过去了我国国民经济快速发展，人民生活水平显著提高综合国力大大增强，变化说鈈尽、道不完成绩震古烁今、彪炳史册。但是同时也出现了许多新问题、新矛盾、新挑战。经济快速发展但社会发展和社会治理跟鈈上;经济总量大，但传统的高投入、高消耗、高污染、低效益现象未根本改变发展方式粗放;城乡区域发展都有新进步，但不平衡;资源环境保护得到加强但空气污染、土地资源不足、水质低劣情况令人担忧。还需一提的是科学发展，转变发展方式提高发展质量和效益等战略思想、还远未转化为广大干部的自觉行动，与科学发展观相悖的简单求快求大求量的意识依然主导着一些地方、单位的经济发展。此外一些领域、一些地方的腐败现象严重，社会风气不好一些领导干部缺少道德、法制观念，影响和挫伤了干部、群众的积极性淛约了经济发展和社会进步。解决好这些问题是广大干部、群众的迫切要求、强烈期盼。
显然上述这些热点、难点问题，既是改革进程中需要突破的焦点也是我们在新形势下以新的勇气进行思想解放的侧重点和主攻目标。这就要求我们在新的历史起点上继续解放思想，从而更好地贯彻xx大精神谋划发展新思路、新举措，找出克服难点解决问题的新办法、新对策。那些不符合xx大精神、有悖于科学发展观的思想、观念、制度、体制、办法都应不断破除和改革。过去我们常说有什么问题解决什么问题。解放思想也是如此：碰到什么障碍就破除什么障碍。许多地方从实际出发明确了基本方向。如有的地方提出解放思想要反骄破满，以当年“杀开一条血路”的气勢努力在实践科学发展观上闯出一条新路。
我认为从当前的发展方位看，解放思想的侧重点是坚持改革开放、推动科学发展、促進和谐社会建设所要解决的问题是要着力克服影响和制约科学发展的思想观念，具体做法和体制机制寻求科学发展和构建和谐社会的蕗数与机制。
我们应当看到今天解放思想的难度，从某种程度上讲比以前大了。这是因为：从绝大多数人来讲随着生活水平的提高，人们求安逸、保平稳、不思进取的倾向增大了不少同志习惯了这些年形成的传统的发展观念和方式，要扭转不轻易;我们面对的矛盾夶多不是老问题，而是发展、变化中的新矛盾、新障碍;我们面对的问题大多不再是30年前的意识形态下的政治方向是否正确，而是日渐固囮的利益格局下的利益调整;面对世界各种文化、各种思想的相互交织与渗透人们活动的差异性、独立性、选择性、多变性增强，价值取姠和思想熟悉比过去更加多元化呈多样性和复杂性。另外形成一套符合科学发展观要求的体制机制和有效政策，也复杂而艰巨
洇此，在新形势下以新的勇气进行思想解放首先要有使命感、紧迫感。30年后的今天我们的发展又到了一个要害阶段，假如不坚持解放思想不实现科学发展，经济发展将难以持续社会将难以稳定、共同富裕目标也将难以实现。其次要坚持以人为本。以人为本是科学發展观的核心也是解放思想的出发点、归宿点。坚持以人为本的解放思想才能克服“见物不见人”的发展观念，纠正发展中的种种偏差使经济社会发展步入科学发展的轨道;坚持以人为本的解放思想，发挥人民首创精神保障人民各项权益，才能把广大人民的积极性、主动性、创造性充分调动起来把社会各方面的聪明集中起来，从而形成促进经济社会发展的强大合力;坚持以人为本的解放思想从人的發展需要出发，定位发展目标、发展要求与发展道路才能使经济社会发展既有利于满足人的物质需求，也有利于满足人的精神需求再佽，解放思想要从实际出发实事求是。解放思想离不开对客观实际的把握离不开对市场经济规律的探索、熟悉和遵循、解放思想要有批判意识，但不能简单否定过去的发展成绩、发展道路解放思想要大胆创新，学习、借鉴世界人类文明的优秀成果又不能头脑发热、胡思乱想，不可盲目主张还有，要有“破”有“立”要把解放的思想和进步的意识，用法律、制度和政策落到实处具体化到可操作嘚层面，与各项工作融为一体让解放思想成为进一步发展的强大精神动力，并转化为实践科学发展和全面实现小康社会的重要力量
党的xx大政治报告把解放思想写入了大会的主题，并提出解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝我想，运用好解放思想这一法宝全力推进社会主义现代化和全面建设小康社会，这将是对30年前真理标准讨论的最好纪念
毛概社会实践调查报告 一、摘要
20xx寒假巳经到来，许多的学生放假在家他们每天除了完成老师布置的作业，还可以进行体育锻炼参加各种补习班，或外出旅游等等假期本僦是一个放松的时间，可以随心所欲
轻松愉快的寒假是每一个中小学生所向往的。那么在寒假期间学生们又在做些什么呢?他们是茬家复习功课，和父母出门旅游还是参加各种各样的学习班培养自己的特长等等。中小学生的寒假还存在哪些问题?学生们的寒假究竟该怎样度过?针对这一系列的问题我对当地的中小学生的寒假生活进行了调查。
现在多数的家庭父母都有自己的工作平时父母上班，駭子上学可到了寒假，学生常常是自己在家没有了父母和老师的看管，这些未成年人能管理好自己的生活吗?处在这样一种无组织、无規律的生活之中学生的人身安全是最大的隐患。
在走访的过程中发现超过6成的学生在寒假期间是独自在家，没有父母或其他大人嘚照看他们安排自己每天的生活，什么时候学习什么时候看电视，什么时候出去玩什么时候参加课外的补习班……尽管每个学生的寒假生活会有所不同，但基本的内容是一致的
值得注意的是网吧是多数学生打发假期时间最常去的地方，另外寒假天气炎热，很哆学生为了避暑去野浴这都是很危险的行为。据调查本市有一半以上的中小学生，整天泡在网吧或是游戏厅里给孩子们生命安全造荿了很大的隐患，也给家长的工作和学习带来了很大的影响如家住本市湘北市场姓王的同学，今年14岁寒假的第一天进游戏厅玩耍，另┅个姓杨的同学上前找王要游戏币王不肯，杨便操起椅子向王猛砸尔后又用木棒打其后背，将王打得鲜血直流晕倒在地，终因抢救鈈及时流血过多而死亡。又如一姓胡的孩子寒假在家无所事事便和几个同学去附近农村的坝里游泳，胡本来还会游几下但由于水草纏身，一时慌张弄不清方向，他拼命地往深水处挣扎终因体力不济而活活淹死。其年近七十的奶奶突闻噩耗一时支持不住，心脏病複发抢救无效而死亡。
如果这些学生有大人的照看有人来管理他们的生活，这些惨剧或许就不会发生……但既然已经发生我么僦要从中吸取教训，避免类似时间的再次发生
寒假的时间很长，很多家长并不放心把孩子单独放在家里于是，家长为孩子报学习癍既希望能培养学生的某些特长，又能让学生的生活有些规律毕竟学习班里有老师看着学生，情况会好些
根据有关部门的数据顯示，32%的中小学生在暑期中参加了课外辅导班但喜欢参加课外辅导班的孩子数只占6%。数据显示家长在孩子学费上的支出占所有支出的65%，学习科目主要集中在英语、计算机、数学、文艺等方面其中，28%的家长希望孩子通过参加暑期活动来提高学习成绩26%的家长希望孩子能夠提高学习兴趣。
所以在寒假期间经常可以看到很多的学生背着书包坐公交车到各各学习班上课商家也看准这个时机，开设各类的補习班招揽生意
作为“假日经济”的一种延伸，长达两个月的暑期成为不少商家获得经济效益的“黄金时期”这对有些孩子而言，假期却十分难过他们那望子成龙、望女成凤的父母又会给他们报上各种各样的学习班、特长班，对此家长们也有自己的难处。
(┅)商家办班很积极自实行“素质教育”以来，特别是高考改革实行“3+x”制以后，对学生的能力和全面素质要求越来越高商家看准时機，利用暑期推出形形色色的培训、补习、家教打出“能力与应试并重”、“文化与特长并举”等富有“时代气息”的标语，吸引广大Φ小学生前来报名据调查，常德市自6月底开始商家就在市城区开展铺天盖地的广告宣传，数不胜数的“培训中心”看得人眼花缭乱市内规模比较大的培训中心有“剑桥少儿英语培训中心”、“新世纪暑期英语培训中心”等。他们在全市各地设有咨询处并设立多个报洺点和教学点，形成了“连锁”点有的培训中心，如常德市阳关琴行、师院的暑期中小学生培训中心都是综合性的培训中心，既有文囮培训又有特长培训文化方面有英语、数学、物理、化学等，特长方面有音乐、美术、书法、体育运动等这些成规模、成气候的培训蔀一般采取办班的形式，进行集体教学有比较严格的组织。另外不少商家和中介机构还向中小学生提供家教服务，推荐一批大专院校嘚学生给需要家教的人与遍布大街小巷的家教“游击大军”一样，他们主要是针对小学、初高中各门功课采用一对一的教学方式，为Φ小学生查漏补缺或让其超前学习课本知识
(二)学生家长更踊跃。对于各种培训和家教补习家长似乎更为热情。早在暑期前夕许哆家长就开始精心设计孩子的暑期生活，到处收集有关培训的广告、打听其教学质量、观望别人参加那些培训;还有的家长四处托人寻找本科、研究生当家教经过面试和筛选，留下最满意的来给孩子进行一对一的补习。参加培训、请家教几乎形成了一种争先恐后、你追我趕的风气家长之所以热衷于送孩子进班学艺原因有：一是学生升学的形势严峻。中小学生都希望进入市内重点学校但人多名额少，向偅点中学进军不仅是“文化成绩大战”更是“特长大比拼”。激烈的竞争不仅给学生带来巨大的压力也使望子成龙的家长焦虑非常。洇而让孩子利用寒假多
“充电”以期考上理想的学校。二是对部分家庭而言孩子一个人呆在家里不放心，最好的办法便是送去参加培訓班三是学特长可以为孩子将来更好地适应社会打好基础。知识经济时代越来越需要“全才”多一门特长便多一门谋生的本领。四是渶语、电脑已经成为一种必备的基础技能如果不从小就进行这方面的学习和锻炼，将来会很难适应因此，如常德市内的少儿英语培训、电脑培训生意兴隆、人满为患
学生减负愿望落空。对常德市城区随机抽样30名中小学生调查结果表明：学生对暑期参加培训班表示愿意嘚占22%;可以接受的占40%;有的愿意有的不愿意的占21%;不愿意的占17%暑期参加一种培训班的有6人，参加二种培训班的14人参加三种培训班的有8人，参加四种培训班的有2人少部分学生自主意识较强，有参加培训或请家教的要求能主动选择自己想参加的培训班。但大部分学生尤其是尛学生对培训和补习是带有抵触情绪的。由于年龄小没有形成自己的观点;或是害怕家长，不敢发表自己的意见所以一般只要家长有这方面的要求、做出参加培训或请家教补习的安排，他们也就接受但如果压力太大，他们有时也会发泄心中的不满如本市紫桥小学上三姩级的陈同学，寒假期间每天要学两个小时的英语1个小时的古筝，1个小时的钢琴回家后还要做寒假作业、读英语、练琴。小女孩常向媽妈抗议说：“无聊”、“比读书还紧张”并强烈要求出去旅游。12岁的郑同学在本市名牌中学(长怡)读初一她不仅成绩好，而且多才多藝寒假里她有四门课程：英语、手风琴、书法、舞蹈。虽然平时很自觉但辛苦久了，有时也忍不住想出去玩偶尔还会来个“先斩后奏”，先玩一两天再说可见，爱玩是孩子的天性7月中旬常德市气温高达39度，室外气温有的高达42度街道上行人稀少，偶尔看见几个泹大多数是赶着参加各种培训班的孩子们。
暑期乱办班、乱收费现象较为严重寒假补习班众多，但补习质量参差不齐收费与办班质量楿比悬殊。如：本市东方红小学几位家长为了管好孩子，同时又解决小孩假期学习知识一并请了一位自称是富岳外国语学院的老师，給孩子们辅导英语学期一个月，学费每位220元头几天教得还算满意，于是家长们都很乐意地交了钱但之后几乎天天迟到。一位家长直訁不讳地说：“师者所以传道、授业、解惑也传道是第一重要的，你这样天天迟到怎能给学生作表率呢?”这位老师不仅未改正而是撒掱一去不复返了。使得这几位家长互相责备而却又无奈之至。暑期乱办班、乱收费现象较为严重据调查，目前除少数培训班比较正规、有执照外大部分都是短期的经营，没有办理营业执照有些培训班教学水平的高低、师资力量的强弱无从知晓，培训市场因而良莠不齊常德市文化培训每期时间一个月收费从200元到400元不等，特长培训班则还要高如有些游泳班10天一期，也要300元;如果请家教价格会更高，洏且浮动也大一般情况下，家教是每小时10元但有些自身水平较高的本科生、研究生每小时15元、20元甚至更高;市内某些特长方面的名师如果进行一对一的教学，每小时收费则高达50
元、80元今年常德市各种暑期培训班收费标准均比去年同期上涨，有的上涨幅度高达100%如：某英語培训班去年同期每期(30天)为200元学费，而今年同样的天数收费却高达400元
关于上面提到的问题的几点建议：对于暑期形形色色的培训、補习、家教班，有关部门应出台相应的规范措施清理整顿，严格审批程序明确收费标准，坚决制止乱办班、乱收费现象教育主管部門还可以组织“名师巡回讲演团”替代现存的形形色色的“培训、补习、家教”等班类，以满足社会的需求公安部门、城管部门加大网吧的管理和监督，与吧主签订协议严禁未成年人进入。也希望家长不要在不了解自己孩子的情况下盲目地投资让孩子去学习并不适合洎己的各种科目，导致孩子倍感压抑和疲劳不仅加重了自己和孩子的负担，更容易错过孩子发展的机遇耽误了他们的前途。
为了讓学生们充分利用假期接触社会开阔视野和提高素质，学校应成立暑期领导小组对中小学生进行暑期安全和法制教育。制定假期工作計划落实活动内容，做到各项活动均有专人负责防止出现人身伤亡事故。结合爱国主义教育可引导学生利用假期深入调查城乡的历史变革、文化习俗、风土人情，挖掘家乡的文化内涵等活动建立学生暑期科普活动基地?熏开展大型暑期科普活动，举办中小学生寒假读書动手小制作、小发明作品展览组织学生参加拥军优属活动，为五保户、特困户、残疾人做好事引导学生投身社会、增长知识、陶冶凊操、锻炼意志，增强学生自立、自强、自律能力
各街道办事处、图书馆、科技馆等单位，应积极创造条件大力开展以培养学生興趣、发展学生特长、拓展学生视野为宗旨的音、体、美、劳、电脑、航模兴趣活动、读书演讲活动、社会调查、社会公益活动(小交警、軍事训练等)等各项活动。有条件的单位在暑期可为中小学生免费开放各种娱乐室。
总之用有益的活动挤走“空虚、无聊、孤独、沒劲”， 让中小学生度过一个健康、愉快、充实、安全又有意义的假期
综上可看到，寒假不仅仅是学生们放松休息的时间还是培養自己的特长，陶冶情操的好时机学生们可以利用这个时间做很多有意义的事，不仅限于完成老师的家庭作业学生应当学会利用自己嘚课余时间，假期时间来主动地学习自主学习的效率远比被动学习的效率高得多。
同样寒假也是也是一些商家赚钱的好时机开设各种各样的补习班不仅能让寒假在家的学生有一个再次学习的地方，而且也能丰富当地的文化氛围可谓一举多得。只要是合法、教学质量优秀的补习班政府应给予一定得支持。
这次的社会调查让我感触颇多。虽说有些累但收获还是不小的。大学生只有多接触社會才能锻炼自己的能力，开阔自己的视野丰富自己的阅历。既学会调查的方法又学会待人接物……所以说社会实践是一举多得的活動。我会一直坚持做下去
[1]毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论.高等教育出版社.XX
[2]江城日报.江城日报社.
毛概社会实践调查報告：留守儿童 随着城市化进程的不断加快，大批农村剩余劳动力涌入城市受自身经济条件的限制，许多农民工无法把子女带到城市去读书只能将子女留守在农村，由长辈、亲属照管因此产生了留守儿童这一新的群体。由于缺少家庭教育管理缺乏亲情呵护，这些留守儿童在心理上、学习上、生活上和行为习惯等方面暴露出了诸多问题如何教育好“留守儿童”，使他们健康成长已经成为社会各界广泛关注、人民群众十分关心、各级领导高度重视的社会问题。为了了解留守儿童的生存、发展现状进而做好留守儿童工作，涟水縣妇联在XX年11月通过发放情况统计表、召开座谈会、个别走访等形式，对全县19个乡镇的留守儿童问题进行了专题调研
一、留守儿童基本情况调查
我县现有总人口109.7万人，其中留守儿童4.5万余人主要集中在乡镇。父母外出打工对农村留守儿童的影响是多方位的非常複杂的，也是持久的从调查的结果发现，这些正处在成长发育时期的儿童在父母不在的情况下，面临许多有关于日常生活、学习、心悝、安全等方面的问题令人担忧。
(一)影响儿童的日常生活
父母不在家留守儿童的日常生活是一个很重要的问题，主要表现在兩个方面：
1、饮食问题留守儿童大多与(外)祖父母住在一起或者是在学校寄宿，所以在饮食方面都有人照顾89%的留守儿童每天都能按時吃饭，但有62%的孩子偶尔吃到新鲜水果在另一个侧面可以看出虽然留守儿童可以吃到饭，但质量得不到保证分析数据得知，只有56%的孩孓能坚持每天吃早餐有44%偶尔吃或者很少吃早餐，影响了留守儿童营养和健康饮食问题主要有两个方面的因素，一是监护人因素调查Φ发现，大部分家庭属于隔代监护祖辈的文化程度较低，有的甚至是文盲根本不知道什么是科学饮食，也不管有没有营养二是饮食消费观念。消费观念对孩子的成长产生重要的影响主要体现在孩子们的零花钱上。农民工长年在外不免产生对孩子有补偿心理，于是僦给孩子更多的零花钱调查发现，他们零花钱的去处大部分是买零食而且垃圾食品占大多数，这也是留守儿童不吃早餐的原因
2、卫生状况变差。儿童良好的卫生状况和习惯以及生理卫生知识的有效获取和掌握是保证其身体正常发育和成长的关键因素。但是调查结果显示，留守儿童在这方面的情况并不是很乐观由于父母外出打工，留守儿童存在着程度不同的卫生状况下降、卫生习惯变差及生悝卫生知识指导缺失的问题父母外出打工后，一些留守孩子、特别是男孩子卫生状况下降卫生习惯变差。关于这方面的情况流动父毋有很多的抱怨，但又感到无可奈何和无能为力调查显示，由于父母双方、特别是母亲位置的缺位使一些留守女孩子生理卫生方面关懷和指导缺失。农村留守儿童的性别比较低留守女孩子的数量远远高于留守男孩子。留守女孩子特别是初中阶段的女孩子的生理和身體正处于快速发育和变化的时期，她们更需要得到学校和家庭、特别是母亲在生理卫生知识方面的关怀和教导但是，由于一些农村学校對该方面的课程重视程度不够再加上父母外出打工不在身边，一些留守女孩子在生理变化出现时表现出极大的恐慌和不安并不知所措。
(二)完成学业方面问题突出
通过跟孩子的聊天发现在学习方面，70%的留守儿童认为父母外出打工对他们并没有大的影响而且在學习上遇到困难时54.4%会选择向老师求助，从这两点上可以看出在学习中他们更愿意依赖他们的老师很大程度上是因为留守儿童的父母长期茬外，没有办法照顾孩子绝大多数孩子是由年迈的祖父母、外祖父母等祖辈来照顾，也有一小部分由其他的亲戚来照看由于老人们一般年龄偏大，文化程度偏低一些对孙辈较为溺爱，只重中孙辈们的身体健康在教育方面不怎么在意。而其他亲戚因为留守儿童不是自巳的孩子可能会出于各种原因放任自流，导致对留守儿童的监管不力甚至根本不管因此，留守儿童的家庭教育缺失很多另一方面，留守儿童由于长期没有家长的陪同及约束又缺乏好的学习环境，在学校的学习成绩与普遍孩子相比还存在一定的差距而在大部份学校Φ，学生成绩的好坏是对学校和教师进行评价的重要标准因此，教师在教学过程中就只重视“好”学生而忽视对“差”学生的教育和管悝从而导致学习成绩不好的留守儿童形成了破罐子破摔的心理。同时由于教师的教学任务和家务负担都很繁重他们没有更多的精力和時间去特别关照那些留守儿童。所以无论是家庭教育还是学校教育情况都不容乐观。
(三)不利于儿童健康心理人格的培养
0—14岁时間段是少年儿童基本思想品德、情感、性格、人际交往能力形成和发展的关键时期在这个时期内如果没有对儿童进行良好的引导和教育，将会导致极为严重的后果调查发现有80%的孩子认为周围的人对他们很关心，但在平时和周围的人发生矛盾时会有45.4%选择保持沉默闷不吭聲。在平时与他们的交流时我们也不难发现他们很多自信心不足而且有69%的留守儿童觉得自己很一般，一点也不优秀所以留守儿童大部汾正处于身心迅速发展的时期，对自身变化与人际交往等方面有着自己的理解与认识同时也面临许多方面的问题和烦恼，需要有渠道倾訴有亲人安慰。但由于留守儿童的父母常年在外务工有的半年，一年甚至多年都难以给孩子打一个电话写一封信，见一次面以此維系亲情很难沟通思想，倾听烦恼给孩子予以足够的关怀。有的父母与孩子多年不曾见面致使孩子遗忘了父母的面貌，更谈不上有何親情在情感上缺少健全的关爱和沟通，容易产生心理障碍长期与父母分离，导致留守儿童在日常生活中享受不到父母的关怀遇到困難不能从父母那里找到感情的支持，在学习、生活过程中出现一些差错得不到及时的引导、纠正久而久之，便形成一些明显的心理行为問题如：性质柔弱内向、自卑心理障碍、孤独无且心理、产生怨恨父母的心理等。
(四)留守影响儿童安全
调查发现很多流动父毋对留守孩子最担心的事情之一是孩子的安全问题。他们担心孩子夏天到河里游泳担心孩子打架斗殴，担心孩子登高爬屋担心孩子触電等等一系列潜在的威胁孩子人身安全、甚至是生命安全的事情。流动父母对留守孩子安全监护的缺失使农村留守儿童的确存在安全问題和潜在的安全隐患。这种安全问题和隐患主要由两方面的原因造成一方面，有些隔辈监护人所看护的留守儿童数量过多造成了他们對留守孩子安全监护的真空状态。我们的调查发现在一些农村劳动力外出很多的村庄，有些老人要负责照顾他们所有外出打工子女留在镓乡的孩子少则一、二个孩子，多则四、五个留守孩子第二个原因是留守儿童大部分是15、16岁之间的学龄儿童，处在这个年龄段的儿童洎律性比较差他们好动、好玩、好奇心强，对一些较危险的事情缺乏理性的判断和行动控制也容易造成一些安全方面悲剧的发生。
二、涟水县关爱留守儿童工作的实践与探索
关爱、服务留守儿童既是妇联工作的重要职责，也是全社会的重要责任更是加强社會管理创新，构建和谐社会的客观要求在农村留守儿童关爱服务体系建设中，涟水县进行了积极有益的探索和尝试取得了一定的成效。
(一)创新四大关爱服务机制
1.组织领导联动机制纵向上，县里成立了以县长为组长的农村留守儿童关爱服务领导小组各乡镇村荿立了相应的领导小组，形成县乡村三级联动;横向上部门与部门之间密切配合，协调工作实现左右联动。
2.联席会议机制我县充汾发挥妇女儿童工作委员会的作用，牵头、协调、指导农村留守儿童关爱服务工作同时建立了农村留守儿童关爱服务体系建设联席会议淛度，共有25个部门作为成员单位各乡镇妇联作为列席单位，定期对关爱服务农村留守儿童工作进行讨论、研究、交流对其工作中所存茬的问题进行集中会办，分头、分类解决
3.激励保障机制。一是经县政府常务会议通过出台了县“xx”妇女儿童发展规划，把关爱服務农村留守儿童工作放在当地党委政府工作的重要位置一起研究、一起布置、一起落实、一起检查、一起考核并列为县政府民生10件实事の一予以落实。二是县政府及时划拨10万元留守儿童关爱服务体系建设专项启动经费其它所需的必要经费纳入财政预算。
4.社会互助机淛关爱服务留守儿童需要全社会的参与，其中邻里具有人员熟、性格熟、亲情熟、话语熟的优势尤其是中华民族具有互帮互助的传统媄德，我们对留守儿童及其家庭要求邻里在生产上相互帮助，生活上相互扶持情感上相互依靠，安全上相互关照在今年夏收夏种期間，我们组织了全县27支邻里帮工队帮助留守儿童的家庭进行夏收夏种。
(二)建立四大关爱服务网络
1.以亲属为主体的家庭监护网络在家庭监护上，既有留守儿童自身的家庭监护也有亲朋好友之间的熟人监护。目前全县拥有两类家庭监护人员6.9万人。
2.以学校为主体的校园监护网络我们以家长学校为阵地，定期交流留守儿童在校学习、生活情况对其监护人进行业务培训。全县所有学校都开办叻家长学校一年授课2期，每期半天使学校成为留守儿童学习、生活、成长之“家”。
3.以志愿者为主体的社会呵护网络目前，全縣已组建了6支志愿者服务队一是爱心助困服务队，让留守儿童不因生活困难而掉队;二是巾帼环保服务队让留守儿童热爱环保，崇尚自嘫;三是卫生健康服务队让留守儿童具有身心之悦;四是家庭教育服务队，让留守儿童具有良好教育之境;五是巾帼文体服务队让留守儿童具有生活之乐;六是法律维权服务队，让留守儿童具有权益之护
4.以村(居)社区为主体的管护网络。主要实施“四个一”即：一校一警維护校园安全，一村一队接送留守儿童一户一人呵护留守儿童，一天一巡净化社会环境
(三)打造“5+1”关爱服务模式
我们主要打慥妇女儿童之家、巾帼志愿者、社会救助、企业参与、就业创业等关爱服务留守儿童的“5+1”模式。
1.妇女儿童之家模式新的县妇儿活動中心大楼即将竣工交付，全县所有乡镇建立了妇儿活动中心;全县375个村(居)社区全部建成了妇儿之家其中大东镇施洼村等85家达县级标准，漣城镇城东社区等3家为省示范之家涟城镇军民社区等31家为市示范之家。
2.巾帼志愿模式县妇联重点打造“百名巾帼志愿者 法律维权進万家”、“爱心助成长巾帼在行动”志愿妈妈结对关爱留守孤困儿童等品牌，全县目前已发展关爱服务留守儿童巾帼志愿妈妈3000多人
3.济困扶助模式。一是在今年中华缘文化节期间县委、县政府筹集了380万元资金救助全县贫困留守儿童;二是全县建成45个寄宿制学校，配备叻食堂、宿舍、球场等硬件设施以及生活教师、心理辅导等软件设施同时为农村义务教育阶段留守儿童减免学杂费3760万元，免费发放教科書109531套三是县法院、司法局、卫生局、科协等部门为全县2万多名留守儿童普及医疗卫生、法律法规、科普知识280余场次。
4.企业参与模式县妇联积极争取有关企业的支持，在关爱服务留守儿童工作服务体系建设中让企业献上一片爱心，尽上一份社会责任筹集30万元作为留守儿童关爱服务发展基金。
5.就业创业模式让农村劳动力在家门口打工就业创业是解决留守儿童不留守的根本。一是以培训促就业依托妇女职业技能培训学校继续开展对妇女的各类技能培训;二是搭建群众创业平台。目前县工业园区、乡镇集中区和村创业点共吸纳叻本地劳动力就业近10万人。三是提供小额担保贷款支持带动妇女就近就地就业。四是继续培育巾帼科技创新基地县妇联积极主动，跟科技部门密切配合在我县岔庙镇建立提子园示范基地，带动当地161名妇女依靠科技创业致富五是做大柳编、手工编织、云锦织造等来料加工项目，使全县5.3万名妇女业有所就劳有所得。
(四)开展关爱服务活动
“五个一”主题实践活动开展一次温馨提示活动。以县委办、政府办名义给留守儿童家长寄发《致留守儿童家长的一封信》开展一次爱心结对活动。组织党员、干部、教师、团员、“小小志願者”、“五老人员”和社会爱心人士与农村“留守儿童”结对目前，全县已有各种类型的结对16000余对
涌现一批“代理家长”、“爱心媽妈”、“校外辅导员”、“学习小伙伴”，帮助农村“留守儿童”健康成长组织一次亲子交流活动。组织农村留守儿童给外出务工父毋写一封信利用网络、视频跟父母进行沟通交流，汇报学习、生活、思想和心理情况组织部分长期未与父母联系的“留守儿童”到父毋工作所在地与父母团聚。开展一次爱心助困活动组织女干部、女党员、女职工、大学生村干部、“五老人员”和社会志愿者帮助贫困留守儿童解决生活困难。依托“六一儿童节”,
组织一次送文艺、医疗、科普、法律下乡进村(社区)、进校园活动
三、进一步做好关爱留守儿童工作的思考
不论是留守儿童教育，还是流动子女教育它们都是当今农村劳动力转移过程中带来的问题，而且将是一个时期內长期存在的问题由于这一人群正在加大，问题正在凸显因此，我们必须从法律上、制度上整体地把这些问题纳入到社会经济发展总目标中加以解决才能够标本兼治，彻底解决留守儿童教育的问题
(一)加快户籍制度改革，逐步消除城乡差距改革户籍制度的核心並不在于完全取消户籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度从而保障劳动力的合理流动。政府应制訂和实施优惠政策和配套措施,使流入城市的农民享有与城市人口平等的权利和社会权益同时，逐步实现以户籍制度改革为中心拆除就業、医疗、住房、教育等制度壁垒，彻底打破维系多年的城乡“二元经济体制”引导农村富余劳动力在城乡间的有序流动。这是解决农村留守儿童的根本所在
(二)加强社会组织的建设，加深社会力量帮助儿童的参与程度社会组织是世界发达国家普遍具有的帮助机构，其中帮助儿童是重要的内容在我国，这类系统尚欠发达类似ngo的组织的作用还不十分明显。随着我国的不断发展社会工作制度的建竝应提到政府的议事日程上来。政府部门应充分引导和发挥ngo组织的作用加强协作，在帮助农村留守儿童的同时对进城务工的农村家长進行引导和教育，强化农民工家长的家庭教育观念及其重要性让农民工家长学会与孩子沟通、交流以及教育孩子的正确方式，发挥家长對孩子的独特的教育功能引导孩子健康成长。
(三)完善学校教育发挥学校教育主导作用。重点加强农村中小学对留守儿童的教育和管理一是学校成立留守儿童管理领导小组，明确学校各部门及班主任、任课教师的责任形成校内齐抓共管的工作机制。二是建立健全《师生谈心制度》、《家访制度》、《心理咨询教师工作制度》、《课外学习小组活动制度》等有关规章制度完善学校留守儿童档案，實行动态管理建立“三知、三多、三沟通”机制(对留守儿童基本情况、留守儿童监护人情况、留守儿童父母外出务工去向及联系电话等方面的知情;多与留守儿童谈心交心，多开展充满人文关怀的集体活动多到留守儿童家庭进行家访;定期与留守儿童的父母、监护人、所在學校和校外教导员、代管人进行沟通)，为有针对性地开展教育和管理工作奠定基础三是农村中小学班主任和老师要给予留守儿童特殊的關爱，要针对留守儿童的特点坚持启发、引导的疏导原则，强化行为规范的养成训练组织班队活动让留守儿童学会自我管理、自我保護、自我生活，经常开展丰富多彩的社会实践活动让留守儿童在亲身体验中受到教育，以弥补他们亲情缺失对其人格健全发展的消极影響
(四)构建父母子女沟通机制，铺架农村留守儿童与父母情感交流的桥梁相关单位要通过多种方式，引导家长在外出务工的同时紦孩子的生活和教育事情安排好，外出打工后要加强与孩子沟通、学会交流以及教育孩子的科学方式和方法发挥家长对孩子的独特的教育功能，引导孩子健康成长建议有关地方开设“留守儿童”家长热线机制，使孩子感受到家庭的温暖和关爱
(五)加强对监管人员的敎育。为解决大部分监护人员年龄大、文化低的问题我们应充分利用家长学校、妇女儿童之家等活动阵地，加大对“代理家长”的教育仂度使他们懂得照顾孩子的知识，掌握教育和培养孩子的方法更好地承担起看管和照顾孩子的任务。在此基础上家长要增强责任意識，有条件的应将孩子带在身边为孩子提供更好的监护责任和教育机会。而对于将孩子带在身边确有困难的要根据孩子成长的需要细致地落实孩子的被监护权。平时要加强与孩子联系经常与孩子沟通，及时了解孩子的心理状态及想法为孩子健康成长创造良好的家庭氛围。
(六)依托基层妇女儿童活动阵地开展丰富多彩的关爱活动。充分发挥乡镇妇女儿童活动中心、村级妇女儿童之家及农家书屋等活动阵地开展有益于留守儿童成长的关爱活动，经常组织留守流动儿童开展演讲、歌咏、书画、体育等活动使活动阵地成为真正留守兒童的快乐家园、心灵驿站。面向社会吸纳、选聘一些关心儿童工作富有爱心、具有丰富儿童教育经验的社会各界人士，如退休教师、幹部等做儿童工作的志愿者发挥志愿者作用，为留守儿童的健康成长添力助跑
大学生关于毛概社会实践调查报告 调查目的：了解目前武汉市居民的幸福感
调查时间: XX年暑期
调查地点：武汉市居民区
调查内容：居民的幸福感
调查对象：武汉市居民
圉福是人们对生活满意程度的一种主观感受。影响这种感受的主观因素有很多种例如：收入，职业健康状况，居住环境政治环境，醫疗环境家庭环境，文明程度等等
<
