电力监管机构有哪些信息服务好的机构是哪家?

  今年以来电力监管机构有哪些改革加速展开,释放了巨大市场空间

  3月15日,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力监管机构有哪些体制改革的若干意见》近期,国家发改委又召集了电网、电力监管机构有哪些等企业讨论了《关于推进售电侧体制改革的实施意见(意见征求稿)》。6月17ㄖ为推进输配电价改革,国家发展改革委和国家能源局联合印发了《输配电定价成本监审办法(试行)》(以下简称《办法》)这是峩国第一个针对超大网络型自然垄断行业的成本监审办法,标志着国家对电网企业成本监管全面进入科学监管、制度监管的新阶段

  茬政策驱动下,电力监管机构有哪些股已站在风口据《证券日报》市场研究中心统计显示,月内超50只电力监管机构有哪些股实现上涨噺能泰山期间累计涨幅为81.54%,6月10日上市的中国核电期间累计涨幅已达77.46%此外,湖南发展、宝新能源期间累计涨幅也均在50%以上分别达到59.85%、51.45%,洏岷江水电(44.42%)、豫能控股(41.07%)、金山股份(39.33%)、内蒙华电(35.37%)、文山电力监管机构有哪些(34.98%)、广州发展(34.56%)、桂冠电力监管机构有哪些(33.44%)、深南电A(31.04%)、东方能源(30.99%)、华電能源(30.36%)等个股期间累计涨幅也较为显著

  值得一提的是,本周沪指节节下挫累计跌幅已扩大至7.37%,而东方能源、豫能控股周内累计涨幅均在10%以上分别为16.57%、12.49%,此外内蒙华电、华电能源、漳泽电力监管机构有哪些、长源电力监管机构有哪些、金山股份、闽东电力监管机構有哪些、华电国际、国投电力监管机构有哪些、国电电力监管机构有哪些、深南电A、大连热电等个股也均实现逆市上涨。

  对此业內普遍认为,电力监管机构有哪些行业拥有万亿元级别的销售收入、资产以及数千亿元级别的利润总额一旦出现自上而下推动的格局改變,将足以造就大量受益主题及资本市场的投资机会

  目前,机构纷纷看好电力监管机构有哪些行业《证券日报》记者发现,包括仩海证券、国泰君安、招商证券等在内的多家券商均表示行业未来前景可观其中,国泰君安表示政策驱动下,电力监管机构有哪些行業迎来资产证券化新时代当前电力监管机构有哪些股估值可较好避免国有资产流失,且符合大股东的“心理预期”电力监管机构有哪些行业盈利水平也满足资产注入要求。国企改革将提供电力监管机构有哪些公司外延式增长空间维持行业“增持”评级。

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垄断行業的混乱会给社会带来不好的影响所以垄断行业会有国家来管理,严格控制以达到好的情况反垄断执法机构与行业监管机构的关系是什么,

小编整理了“反垄断执法机构与行业监管机构的关系”的内容为你答疑解惑

反垄断执法机构与行业监管机构有什么关系

一、反垄斷机构监管特殊行业

有些国家或者地区把行业监管放在反垄断执法机构之内。例如在欧共体委员会竞争总局除了负责执行条约第81条和第82條、企业合并控制以及国家援助政策外,它还负责在电信、能源、银行、保险、传媒等行业的监管任务例如,监管能源市场的任务属于B-1局监管邮政市场竞争的任务属于C-1局,监管银行和保险业的任务则属于D-1局总体上说,电信、电力监管机构有哪些、银行、保险等行业在歐共体已经被视为竞争性的行业它们在适用法律以及执法机构上与其他行业没有特殊的待遇。

澳大利亚和新西兰也没有负责电信、电力監管机构有哪些等行业监管的专门机构即这些行业同其他一般行业一样,监管它们的权力被交给了反垄断执法机构在澳大利亚,行业監管任务属于澳大利亚竞争与消费者委员会委员会的下面设立了涉及电力监管机构有哪些、天然气、运输和电信等行业竞争问题的"监管倳务局"。新西兰的商业委员会是一个独立的准司法机构它除了执行竞争法,还执行新西兰1998年颁布的《电力监管机构有哪些改革法》、2001年頒布的《电信法》和2001年颁布的《奶制品业重组法》承担着对电力监管机构有哪些、电信和奶制品业的监管。

上述欧共体委员会、澳大利亞和新西兰的做法很值得提倡因为它们不仅考虑到行业的特殊性,而且也考虑到这些行业改革的方向从而把监管的指导思想定位在打破垄断和推动竞争的方面。此外这还可以节约执法成本,减少政出多门的现象减少不同行政部门之间的摩擦和纠纷,有利于提高执法效率出于这样的考虑,荷兰从2005年7月1日起也将过去独立的能源监管局(DTe)并入了荷兰竞争局,由此使竞争局成为负责执行荷兰1998年电力监管机構有哪些法和2000年天然气法的机构此外,运输监管的部分职能也归属于竞争局使之有权监管铁路以及城市地铁、公共汽车等公共交通运輸部门的竞争问题。

二、独立的行业监管机构

除上述澳大利亚、新西兰等国家或者地区的模式也有很多国家把行业监管任务授权给一个獨立的机构,由这个机构处理被监管行业的竞争问题这种授权一定程度上削弱了反垄断执法机构的权限,但一般不会彻底剥夺这个机构對这些行业的管辖权如德国负责电信和邮政监管的机构(RegTP)有权处理电信和邮政市场上的滥用行为,但在界定相关市场以及认定企业的市场哋位方面这个机构则得征求联邦卡特尔局的意见。此外联邦卡特尔局在处理电信和邮政市场上的企业并购以及卡特尔案件方面有专属管辖权。

美国在电信、电力监管机构有哪些、金融和航空业也建立了监管机构如联邦通信委员会(FCC)负责电信监管。传统上联邦通信委员會有权依据电信法或自己的监管标准审查电信市场的企业并购,但电信市场的其他竞争行为得由反托拉斯执法机构来处理如上个世纪80年玳初期,美国司法部指控AT&T违反了反托拉斯法最后导致该一分为八。美国在1996年颁布了新《电信法》之后审查电信市场的企业并购不再是聯邦通信委员会的专属管辖权。新电信法不仅规定司法部反托拉斯局和联邦贸易委员会也有权审查电信市场上的企业并购,而且还规定联邦通信委员会审查电信市场的企业并购时,必须依据反托拉斯法因为管辖权的冲突和适用法律的冲突,联邦通信委员会与反托拉斯執法机构经常出现争执如在1999年SBC和Ameritech的合并问题上,双方分岐很大以至国会甚至考虑要限制联邦通信委员会对电信企业并购的审查权。美國学者认为随着美国电信市场的竞争越来越充分,监管电信市场的职权从联邦通信委员会转移到司法部和联邦贸易委员会只是一个时间問题

在银行业方面,美国最高法院1963年关于费拉德菲亚国民银行案的判决有着很大的影响该案涉及一个全国性银行和一个州政府批准的銀行之间的合并。随着这个判决银行业并购的管辖权在美国一直被分割给了反托拉斯机构和监管机构共同所有。此外美国国会1966年通过嘚银行并购法就反托拉斯机构和监管机构的关系作了以下规定:第一,监管机构评价合并时必须适用谢尔曼法和克莱顿法即任何导致垄斷或者推动共谋或者企图垄断银行业的合并都得予以制止;第二,对银行监管机构批准了的合并司法部在30天内有进行干预的权力。这即是說一个得到监管机构批准的合并,仅当这个批准后的30天内没有受到司法部的干预它才最终得到了反托拉斯法的豁免。

在反垄断执法机構与监管机构的关系上我国不可能采取澳大利亚或者新西兰的做法。这不仅因为我国已经建立了很多监管机构这些机构有很大的经济囷政治权力,它们不会轻易放弃自己对被监管行业的管辖权;另一方面我国的经济规模远远大于澳大利亚和新西兰,如果反垄断执法和行業监管置于同一机构这个机构的规模就可能过于庞大,不便管理因此,建立独立的行业监管机构在我国是势在必行

然而,即便我国反垄断执法和行业监管相互独立它们在管制被监管企业的限制竞争方面,也会存在管辖权的冲突根据国务院提交给全国人大常委会《反垄断法》草案第44条,解决这个冲突的办法是排除反垄断执法机构对被监管行业中限制竞争案件的管辖权这种做法不符合当前世界各国反垄断立法的潮流,而且让人担心行业监管机构能否有效地执行国家的竞争政策。因为很多国家的经验表明监管机构处理被监管行业競争案件的最大问题是,它们在被监管企业与其竞争对手或者消费者的争议中往往站在被监管者的立场上,从而会损害处于弱势地位的經营者或者消费者的利益这即是监管者被"俘获"的理论。特别在我国目前仍然存在政企不分的情况下政府机构运用行政权力维护垄断企業利益的现象司空见惯。因为监管者和被监管者往往属于一个利益集团是政企同盟,人们就有理由担心行业主管或者监管机构处理本荇业的竞争问题时不能保持中立,不能保护消费者另一方面,我国监管机构在权力配置、执法程序以及执法手段等方面不是以建立竞爭性的市场结构和规范企业的市场行为为目标,这些机构一般没有很强的反垄断意识不能适应执行反垄断法的要求。此外现在我国几乎在所有于国计民生比较重要的行业都设立了主管部门或者监管机构。如果这些监管机构各自适用自己的部门法处理限制竞争案件这不僅政出多门,浪费执法资源降低执法效率,我国也不可能建立统一的市场竞争秩序

现在,比利时、法国、日本等很多国家的监管机构呮是从市场准入和安全生产的角度进行监管被监管市场上竞争案件的管辖权则统一交给了反垄断执法机构。有些国家如美国和巴西反壟断执法机构和监管机构共享被监管行业竞争案件的管辖权。但在这种情况下监管者处理被监管行业竞争案件的法律依据是竞争法,而鈈是与之相冲突的其他法律美国1996年《电信法》第601条(b)(1)明确指出,"本法中的任何规定及其修订都不得被解释为对适用反托拉斯法的修正、损害或者取代"如果竞争执法机构和监管机构对被监管行业的竞争案件有并行管辖权,这两个机构应当通力合作一方面,因为电信、电力監管机构有哪些等行业存在某些技术问题反垄断执法机构处理竞争案件时应征求监管机构的意见;另一方面,监管机构处理竞争案件时洇为会涉及很多竞争法专业问题,如市场的界定或市场支配地位的认定它们也应征求反垄断执法机构的意见。因为并行管辖权的存在往往会产生冲突大多数国家如巴西在这方面的经验是,案件最后的决定权得交给竞争执法机关

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