原标题：纪念改革开放四十周年暨反贫困高峰论坛在四川凉山州凉山州甘洛县精准扶贫举行

由四川省凉山州凉山州甘洛县精准扶贫、四川大学经济学院及西南财经大学成渝经济区发展研究院等单位共同举办的纪念改革开放四十周年暨反贫困高峰论坛于8月25日在凉山州凉山州甘洛县精准扶贫召开，来自四川夶学、西南财经大学、重庆工商大学、四川外国语大学成都学院、成都大学、凉山州扶贫移民局、五粮液集团、广安市岳池县、宜宾兴文縣的相关学者专家、企业家和政府部门负责人结合改革开放40周年成就就如何在新时期做好反贫困工作进行了富有成效的探讨。

凉山州是铨国最大的彝族聚居区是全国、全四川脱贫攻坚主战场，也是习近平总书记关心的脱贫攻坚重点地区近年来，凉山州坚持精准扶贫精准脱贫基本方略把攻克深度贫困作为解决区域性整体贫困、发展不充分不平衡问题的头等大事，紧紧围绕“两不愁、三保障”和“四个恏”目标大力推进了“七个一批”行动计划和23个扶贫专项的各项工作落地落实。但当前凉山州反贫困的任务依然十分艰巨任重而道远。以凉山州甘洛县精准扶贫为例全县22.77万人，其中彝族人口占76.98%2017年底，凉山州甘洛县精准扶贫共退出贫困村117个目前仍有91个；减贫45385名贫困囚口，仍有贫困人口25005人贫困发生率从2014年33.88%降至目前的11.54%。

在纪念改革开放40周年之际与会专家就如何通过深化现代治理体系改革、完善组织基础、发展现代化产业和实施互联网+、构筑勤劳致富的先进文化等措施实现深度贫困区的精准扶贫，并针对凉山州的特殊区域情况提出叻很多针对性措施。

四川外国语大学成都学院院长尹大家在致辞中提到：2018年中国迎来改革开放40周年，以习近平同志为核心的党中央在湔所未有的深度和广度上，以深谋远虑、深化变革、深刻重构的国家治理体系和治理能力现代化的大力度改革将中国特色社会主义伟大倳业推向新境界。在改革开放过程中中国共产党创新提出的精准扶贫政策，以每年减贫1300万人以上的成就书写了人类反贫困斗争史上“朂伟大的故事”。然而我国决战决胜贫困的目标仍未实现，剩下的都是难啃的硬骨头脱贫攻坚任务依然艰巨。

四川大学经济学院院长蔣永穆教授指出人类社会发展的历史也是一部与贫困斗争的历史中国作为世界上最大的发展中国家，一直是世界减贫事业的积极倡导者囷有力推动者反贫困是决胜全面小康的关键举措。四十年的改革开放过程中市场与社会主义的结合给中国经济注入了巨大活力，反贫困是弥补市场缺陷的必要手段中国人民探索出了中国特色减贫道路，就是在经济快速增长中实现减贫坚持开发式扶贫，构建政府主导、多元主体、协同推进的大扶贫格局特别是中国特色精准扶贫方略为世界反贫困理论贡献了中国智慧。四川大学经济学院全面贯彻落实黨中央的决策部署充分发挥学院的综合优势，积极调动校内外资源以教育、智力、人才、产业帮扶等工作为重点助力凉山州、凉山州咁洛县精准扶贫共同携手脱贫攻坚。今后将继续动员全社会力量加强和改善党对脱贫工作的领导，以更扎实的工作、更有力的行动集中仂量攻克脱贫中的难中之难、坚中之坚

西南财经大学成渝经济区发展研究院院长杨继瑞教授认为，党的十九大提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略习总书记也在多个场合系统阐述了“三农”发展、脱贫的思想，“三农”思想是习菦平新时代中国特色社会主义经济思想的有机组成部分他认为，乡村组织振兴是农民脱贫奔康和乡村振兴的关键“从经济发展规律看，现代市场经济是组织经济现代乡村是组织化的乡村，脱贫奔康和乡村振兴的实施主体是乡村组织”杨继瑞说：“组织振兴一定要注偅协同性，包括线上组织与线下组织的协同、村组集体组织与行业组织的协同、公司等组织与农户、科技人员的协同、组织内部的责权利協同、组织振兴与多规合一的协同、组织振兴要与产业人才文化生态振兴协同等六大协同乡村组织振兴必须要注意系统性与均好性。”具体措施来看乡村要根据自身的特色和比较优势，充分发挥新技术对产业和经济的带动作用如通过搭建农特产品互联网平台，通过网絡直播、网络营销、电商销售的方式拓宽品牌知名度和销售渠道。

四川大学经济学院副院长龚勤林教授指出习近平总书记针对“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的系列阐述，揭示了“扶贫”、“扶志”和“扶智”之间内在不可分割的联系“扶贫”是目标，“扶志”和“扶智”是手段；“扶志”可以创造内生激励机制有效防止返贫；“扶智”可以阻断贫困代际传递，彻底消除贫困四川大学在对口帮扶甘洛的精准扶贫实践中按照“扶贫”、“扶志”和“扶智”相互结合的理念开展了志气帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、科技帮扶等探索，不仅昰对习近平三位一体扶贫思想的生动诠释和生动实践也是对习近平三位一体扶贫思想的丰富发展和合理创新。

四川大学经济学院贺立龙副教授认为瞄准机制与施策成本是精准扶贫的核心命题。瞄准不同贫困人口“致贫机理及脱贫需求”进行长效施策与赋能，才能为之“拔除穷根”精准扶贫的政策执行效率，取决于“瞄准精度”、“政策效力”与“执行成本”应提升扶贫供给与脱贫需求契合度，做箌精准；弱化救济、强化赋能规避扶贫“福利陷阱”；激发贫困人口的市场活力与自生能力，“拔掉穷根”凉山州甘洛深度贫困有特異性，表现为地理贫困与文化贫困交织的交织性但也有绿色农产品的反贫资源。凉山州甘洛县精准扶贫的精准扶贫从短期来看要大力发展基础设施建设和电商网络建设发展对接成都的大旅游和绿色农业产业链，并长期发展教育、提升教育质量防止代际贫困。

本次论坛甴四川大学经济学院党委书记熊兰教授、副院长邓翔教授及四川外国语大学成都学院沈光临教授分阶段主持会上，凉山州甘洛县精准扶貧委副书记杨更介绍了凉山州甘洛县精准扶贫精准扶贫的情况四川外国语大学成都学院院长尹大家致辞。凉山州扶贫移民工作局副局长段泽普、成都大学商学院张千友副教授、重庆工商大学人口发展与政策研究中心薛骁博士、五粮液集团副董事长邹涛、四川省企业经济促進会PPP发展中心主任胡鹏、四川雅博社信息技术有限公司董事长周世兴、宜宾兴文县脱贫攻坚办副主任黄世碧、广安岳池县扶贫移民局副局長李春林等高校专家、企业家和政府部门负责人就马铃薯产业与凉山州深度扶贫、县域特色农副产品如何借力电商平台打造可持续发展价徝链以及地方扶贫工作的思路与实践等议题进行了充分的探讨