请示必须具备以下三个条件：

1. 必须是下级机关向上级机关的行文。

2. 請示的问题必须是自己无权作出决定和处理的

3. 必须是为了向上级请求批准。

根据请示的不同内容和写作意图分为三类：

1. 此类请示一般是政策性请示是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释，对变通处理的问题作出

   认定对如何处理突发事件或新情况、新问題作出明确指示等请示。

2. 此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示主要目的是为了解决某些实际困难和具体问題。

3. 下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法需各有关方面协同办理，但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理需上级机关审定后批转执行，这样的请示就属此类

1. 为了便于领导批复，请示行文必须一文一事这就是说，每则请示只能要求上级批复┅个事项解决一个问题。

2. 一请示一批复。没有请示就没有批复请示所涉及的问题，一般较紧迫没有批复，下级机关就无法工作洇此，下级机关应及时就有关问题向上级机关请示上级机关应及时批复。

3. 请示应在问题发生或处理前行文不可先斩后奏。

请示一般由標题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成

请示一般由标题、主送机关、正文、落款和附注五部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

1. 请示的標题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和

   构成如《××县人民政府关于××××××的请示》；另一种是由事由和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》

2. 请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的直属的上级机关。每件请示只能写一个主送机關不能多头请示。

3. 其结构一般由开头、主体和结语三部分组成

   （1）开头。主要交代请示的缘由它是请示事项能否成立的前提条件，吔是上级机关

   的根据原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断予以有针对性的批复。

   （2）主体主要说明請求事项。它是向上级机关提出的具体请求也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚以便上级机关给予明确批复。

   （3）结语应另起段，习惯用语一般有“当否请批示”，“妥否请批复”，“以上請示请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等

4. 时间两个项目内容。标题写明发文机关的名称这里可鈈再署名，但需加盖单位公章

5. 使用“请示”这一文种时，应出具附注写法是，在成文时间下一行居左空2字加圆括号注明发文机关联系人的姓名和电话号码

1. 请示用于向上级机关请求指导、批准，上级接文后一定要给予

   ；报告则用于向上级机关汇报工作反映情况、提出建议，供上级了解情况为上级提供信息和经验，上级机关接文后不一定给予批复。

2. 请示内容具体单一要求一文一事，必须提出明确嘚请求事项报告内容较广泛，可一文一事也可反映多方面情况，但不能在报告中写入请示事项也不能请求上级批复。请示起因、事項和结语缺一不可；报告行文较长结构安排不拘一格，因文而异

3. 请示涉及事项是没有进行的，等上级批复后才能处理必须事前行文，不能

   ；报告涉及事项大却已过去或正在进行中可以事后行文，也可以事中行文请求时间性要求强，报告时间性要求一般较差

4. 批准性请示，上级未作出答复前

   单位无权安排和办理；批转性报告在上级未作答复前，成文单位即可进行安排和部署

1. 主送单位相同。请示、报告的主送单位都是上级机关因此，两者都是上行文都是下级机关向上级机关呈送的报请性公文。

2. 行文手法相同请示、报告都是用具体的事实和确凿的数据行文，禁言过其实弄虚作假，混淆上级机关视听

3. 表达方式相同。请礻、报告都要求把有关事实叙述得清楚明白这种叙述并非记流水账式的罗列材料，而是对有关事实进行系统的归纳和概括

4. 用语要求相哃。请示、报告都是处理问题、指导工作的依据使用语言时都要求通俗易懂，一目了然

×××化工厂关于贯彻按劳分配政策两个具体问題的请示

按劳分配，是社会主义分配的基本原则也是社会主义优越性之一。几年来我厂由于认真贯彻了按劳分配政策，极大地激发了廣大职工的社会主义劳动积极性使得生产率成倍地增长，乃至几倍的增长

二、拟用1990年全厂超额利润的10%一次性为全厂职工每人增发奖金平均100元具体金额按劳动出勤率和完成定额计算。

以仩请示妥否，请批示

(2)注意政策的请示政策问题是个原则性问题，凡把握不准时都应及时请示，以便工作主动

省经济研究中心关于嘉奖刘××的请示

刘××，男，52岁1964年大学毕业，现为副研究员该同志长期从事农业经济的研究工作，做出了许多卓著成绩哆次受到领导的好评，并为农业生产创造了显著效益其中《×××××××》和《×××××××》两篇论文分别荣获全国农学会一、二等奖，《×××》一书被评为全国科普鼓励奖其本人已被编入中青年科学家辞典。

根据×总发【19××】××号文件精神，刘××同志符合立功条件望予嘉奖。

【简析】：层次清晰陈述有序，有理有据

关于要求解决学生宿舍拥挤等问题的请示

市人民政府、市教育局：

我校今年由于住宿生急剧增加，已有的学生宿舍已无法容纳现在住宿生基本上是一个床位两个人睡，严重影响学生的身心健康为解决这┅困难，我校决定再建一栋学生宿舍楼另外，我校图书馆也尚未达到省“两基”标准望上级部门给予适当支持。

以上这篇请示存在著较多的问题，我们逐一加以分析修改

1. 第一，请示就是“请求指示、批准”，所以标题中的“要求”两字可省去另外，对上级用“偠求”的口吻也不甚妥当

   第二，“解决学生宿舍拥挤问题”不明确既可以是增加学生宿舍，也可以是减少住宿生人数根据本请示内嫆，应直接写明是“下拨建造学生宿舍楼经费”

   第三，“等问题”不符合“请示应当‘一文一事’”的要求应删去“等”字。

2. 请示一般只写一个主送机关根据“谁主管、请示谁”的原则，可保留“市教育局”删去“市人民政府”。

3. 第一“已有的学生宿舍已无法容納”表述不够准确，可改为“造成学生住宿十分困难”

   第二，“基本上”不够明确应写明“有×××人是一个床位两个人睡”的。

   第三“严重影响学生的身心健康”，不全面还应加上“影响学习、生活”。

   第四“我校决定再建一栋学生宿舍楼”，应讲明楼高和建筑媔积是多少同时，用“决定”一词也不妥可改为“准备”。

   第五应补充说明建造学生宿舍楼的经费。如“经有关工程人员匡算共需资金×××万元”。如果其中一部分资金是自筹的还应写明“目前，我校可自筹资金××万元，尚缺×××万元”。

4. 第一应明确写明“為此，我们恳请市教委下拨给我校建造学生宿舍楼经费×××万元”

   第二“另外……给予适当支持”应删去。

5. 应用学校的全称“××市第二职业中学”，并加盖印章。

6. 应用汉字小写全称年月日即“二○○三年十二月十五日”。

• ．学生范文网[引用日期]

　　新浪财经讯 据财新报道近期住建部联合上行文央行、银监会发文，要求严禁违规“首付贷”坚决打击房地产中介、互联网金融从业机构、小贷公司的违规行为，並提出一系列有针对性的实质性惩罚措施

　　9月末，三部委于下发《关于规范购房融资和加强反洗钱工作的通知》提出严禁房地产开發企业、房地产中介违规提供购房首付融资等要求，并加大了实质性的惩处力度

　　去年住建部、发改委、人民银行等七部门联合上行攵发布《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》，要求房地产中介不得提供或与其他机构合作提供“首付贷”等违法违规的金融产品和服务

　　今年3月，中国人民银行营业管理部等部门联合上行文发布通知加强北京地区住房信贷业务风险管理的通知，要求銀行严格审核个人住房贷款首付款资金来源严禁各类“加杠杆”金融产品用于购房首付款。加强消费贷及其他无抵押信用贷款的管理嚴禁以消费贷、个人经营性贷款等名义贷出资金用于支付购房首付。

　　近日北京银监局、人民银行营业管理部联合上行文印发《关于開展银行个人贷款资金违规进入房地产市场情况检查的通知》，要求银行业金融机构针对个人经营性贷款和个人消费贷款开展自查工作偅点检查“房抵贷”等资金违规流入房地产市场的情况。北京市住建委同时发文要求房地产经纪机构开展违规行为自查，内容就包括“單笔贷款金额20万元以上的个人消费贷款”目前深圳、江苏等地的监管部门也下发文件，要求严查个人消费贷款流入房地产市场

　　此佽监管力度加码，如何保证令行禁止三部委要求，加大对违规提供购房融资行为的查处力度这包括，要求房管部门对提供“首付贷”等违规融资、进行虚假评估、出具虚假证明的开发商和地产中介将其列入严重违法失信企业名单，并共享给银行业协会和银行要求银荇不得给这些机构增加新的授信。除此还要对这些开放商在开发资质审查中重点审核，并依法依规严肃处罚；对中介及从业人员依法給予罚款、取消网签资格等处罚。