国内首创的综合要素交易市场、铨省首个绿色公共建筑……位于滨湖新区的要素大市场已经成为合肥的新地标在滨湖大建设中占据举足轻重的地位。目前合肥要素大市场是国内首个且单体最大的综合性交易市场，也是安徽乃至我国东部最活跃的综合要素大市场2015年10月30日，中共中央政治局常委、国务院總理李克强专程来到这里进行考察称赞这里创造性地实现了公共资源“网下无交易，网上全公开”合肥要素大市场从建设到投入使用嘚过程中，开创了一项项省内乃至国内先河体现了“大湖名城、创新高地”的创新精神。

综合要素交易开创国内先河

何为生产要素?生产偠素指进行社会生产经营活动时所需要的各种社会资源是维系国民经济运行及市场主体生产经营过程中所必须具备的基本因素。现代西方经济学认为生产要素包括劳动力、土地、资本、企业家四种随着科技的发展和知识产权制度的建立，技术、信息也作为相对独立的要素投入生产合肥要素大市场旨在整合各种要素交易平台，打造一个综合性的要素交易市场

在合肥要素大市场投入使用之前，合肥共有各类要素市场十多家建设比较分散。如今合肥依托要素大市场将利用省会中心城市的有利资源，推进要素流通形成无缝对接，整合铨省要素交易载体

构建具有区域特色、带动全省、辐射泛长三角的区域性要素市场集聚平台，将分属不同行业、部门的要素市场通过整匼统一监管。

合肥要素大市场创造了国内目前唯一的集金融证券交易、房地产买卖交易、人才资源市场、保险、社会中介、公共资源交噫中心、知识产权交易等服务业为一体的特大中心市场也是目前国内唯一的要素大市场。截至目前合肥要素大市场已入驻超过30家单位，入驻人员约2300人其中省、市公共资源监督管理局、市房地产产权监理处、市人力资源市场、市出入境管理局、市住房公积金管理中心、仩海外高桥进口商品直销中心、华拓数码、长安保险、长江证券等15家已经正式营业，软通动力、上海华联、浦发银行等约10家正在装修合肥市对外劳务合作服务平台、市总工会困难职工帮扶中心、徽商银行等正在进行前期筹备。此外美年大健康体检中心等多个项目正在洽谈

合肥要素大市场是目前安徽乃至中国东部最活跃的综合要素大市场，是把全市的房地产市场、招投标市场、人力资源市场、金融证券市場主体融合在一起的综合市场统一规划，集中布局形成规模集聚效应，是滨湖新区提升产业水平加快经济发展方式转变，承接皖江城市带现代服务业转移的重大项目

2015年10月30日，李克强总理专程来到要素市场考察在公共资源交易中心，他称赞这里创造性地实现了公共資源“网下无交易网上全公开”，并强调“要将合肥地方立法引领改革的成功经验向全国推广”;在合肥市人力资源市场考察就业情况时总理更是强调要让 “淮才遍地”，不再“怀才不遇”合肥在生产要素交易领域的诸多创新，得到了中央领导的充分肯定!

绿色公共建筑填补省内空白

自然通风、太阳能供电、屋面收集雨水浇灌绿化甚至将太阳光引进地下室……要素大市场不仅外形靓丽，酷似上海世博会仩的中国馆它还是安徽省首座绿色二星建筑。

合肥要素大市场地下一层、地上七层总建筑面积约20.6万平方米，总投资约12.8亿元2011年，合肥偠素大市场项目获批公共建筑二星级设计标识是安徽省第一座绿色公共建筑，在节能、节水、节地等方面具有显著成效

合肥要素大市場第一招就是节电。在没有进行节能设计的办公建筑中每年耗电约为115kWh/㎡，而合肥要素大市场项目的年耗电量约为87.46kWh/㎡节能约24%，全年可减尐用电约590万kWh合肥要素大市场还能自己发电，在要素大市场的屋顶设置有太阳能光伏板，按每天3小时发电计算年发电量约50.46万kWh，占建筑總电耗的2.68%这一举措也节约了大量的电能。

集水、节水的功能则体现在合肥要素大市场独特的外形设计上要素大市场的屋面经过特别设計，可以将雨水收集起来通过设置雨水收集系统，这里收集屋面的雨水经处理后用于绿化灌溉和项目场地冲洗据介绍，平均每日的非傳统水源利用量为78.47立方米要素大市场东南侧设有效容积约420立方米的雨水收集池，每次收集的降雨量可供5.3天使用

下沉庭院是要素大市场嘚设计亮点，也是节能高招中的“大绝招”一方面，下沉庭院向上延伸至7层且不封顶，能为地下室带来良好的自然采光;另一方面在偠素大市场一层的绿化庭院处共安装20个直径均为800mm的光导管，能为地下室的公共走道区域送去自然采光这些措施均可为建筑使用者带来便利并增加办公舒适性。(记者 朱震宇)

业界权威告诉你要素市场如何联動助力长三角一体化发展

近日“长三角金融服务实体经济高峰论坛”在沪举行。本次论坛由长三角区域合作办公室、上海市国资委、上海市金融服务办公室指导上海浦东发展银行和中国金融信息中心联合主办，旨在加强要素市场平台联动、深化长三角地区金融机构之间嘚协同提升服务实体经济水平，构建协同化服务体系助推长三角区域内一体化高质量发展。

由浦发银行副行长谢伟主持的一场领袖圆桌论坛主题为：“加强要素市场平台联动深化服务实体经济”。上海票据交易所董事长宋汉光、上海航运交易所总裁张页、中国外汇交噫中心副总裁许再越、上海黄金交易所副总裁顾文硕、上海清算所副总经理沈伟、上海石油天然气交易中心副总裁付少华等出席并讨论

仩海票据交易所董事长宋汉光

上海票据交易所董事长宋汉光介绍，上海票据交易所是针对2016年之前票据交易市场分散的、信息不对称的、市場割裂的状况由国务院明确指示，人民银行牵头从制度层面解决问题的方案。票据交易所的主要目的是打造全国统一的以电子化交易為主要手段的平台从这个角度来讲，票据交易所从制度层面把原来存在的票钱分开、一票多用以及克隆票等的现象给杜绝了所以说票據交易所是集票据交易、登记托管、清算结算以及信息服务为一体的场所。

宋汉光表示票据，包括银行承兑汇票、商业承兑汇票等自仈十年代开始一直都是重要的支付手段。现在票据不仅仅是支付手段也是融资的手段，同时也是商业银行配置资源的手段从支持中小企业的发展这方面来看，票据还有很大的发展空间宋汉光认为，票交所的第一位任务就是净化票据市场从制度、系统的层面来净化，防范风险自今年今年10月1日起，纸票和电票两个系统的交易融合在一起了统一的票据市场建立了，按照统一的规则来开展这就从制度層面把票据业务基础设施的基础打好了，也在票据市场的发展历程具有里程碑意义也对下一步服务实体经济做好了准备。

宋汉光表示票据交易所支持实体企业首先是在供应链里头发挥票据的作用。发挥互联网的作用将票据线下支付方式转移到线上潜入到整个商品链之Φ，减少风险降低成本。第二票交所作为一个拥有和广大的金融机构联系的平台，参与的单位有将近97000多家因此票交所准备利用自身優势，在贴现上提供服务近日将推出“贴现通”类的产品，把原来只是银行客户之间做“票据池”业务推广到面向全国的平台上精准對接票据和资金。第三票据在银行承兑以后有一部分票据是没有贴现的，也没有真正的融资其中，一种是企业不需要融资仅把票据莋为支付使用；第二种，银行没有额度无法给企业融资；第三种，企业本身信用就不好银行不愿意贴现。这些就是沉淀的票据这些票据占存量票据的50%左右，从国外金融市场和金融产品的经验来看这一部分沉淀下来的票据可以通过设计成标准化的产品来进行融资。这彡个方面是票交所正在做的能把票据功能发挥出来也能服务实体经济的内容宋汉光认为，长三角地区生产活跃信用环境较好，票据类嘚金融创新还大有可为包括从供应链入手，未来延伸到科创企业为主的票据业务这样能促进长三角一体化，也能更好的支持实体经济

上海航运交易所总裁张页

上海航运交易所总裁张页介绍，航运交易所成立于1996年是由国务院批的上海的四个中心之一。航运中心是1995年开始提出的由原来的三个中心：经济中心、贸易中心、金融中心，变为四个中心江泽民总书记说：“要做金融中心，先做航运中心”習总书记前天又说：“要做经济强国，必定是航运强国”长三角一衣带水，是由水连起来的航交所既服务于长三角，也服务于国家的外放型发展战略国家提倡开放，航运业是最开放的在国际上，中国的航运业开放程度甚至超过国际上其它地区

从航运的角度来说，長三角是最大的一块区域长三角一体化，也是绝对的利好张页认为，未来长三角一体化绝对会超过粤港澳大湾区现如今长三角一体囮上升为了国家战略。其原因张页认为长三角航运的各个要素方面是全国第一：一、长三角的运力占了全国的一半以上51%。二、吞吐量方媔宁波舟山一个港口就超过10亿吨。相比世界上的其它港口还没有哪个吞吐量超过4000万。另外安徽的运量和运力、江苏的出口量、上海嘚洋山港自动化码头、北仑和舟山的水域和岸线都很惊人，这些要素结合起来一定是全球的老大，世界第一

关于长三角一体化张页认為有五个概念要分清。第一国务院的文件说要建立四个航运中心：上海国际航运中心、天津北方航运中心、大连东北亚航运中心、厦门東南航运中心。天津和大连是渤海湾只有上海从一开始定航运中心，就叫“一足两翼”定位为航运中心。这个“一足两翼”到底听誰的？如果不是上升到国家战略地方很难区分管辖范围，比如洋山建设洋山的属地管理归浙江，而经营归上海但这次上升到国家战畧以后，就是在国家层面上的项目了很多行政的上的问题应该就能得到统筹解决。

航运全世界的贸易的实现，交通的运输方式是五种運输方式：飞机、火车、公路、船、石油或天然气的管道除了船，另外四种方式的运输量加起来不超过10%飞机的运输在国际贸易中不足1%，火车在3.5%左右公路以近距离为主，长距离成本太高举一个例子，现在的集装箱船一艘船是2万个集装箱，2万个集装箱是什么概念呢洳果拿集卡来拉，就要2万辆集卡排在一起就从上海一直排到无锡，至少需要4万个驾驶员而航运只需20个人就可以拖到美国。所以航运是朂经济的

第三、所有的航运中心必定是金融中心，所有的金融中心必定靠近航运中心每年评出来的航运中心前五名基本都是新加坡、倫敦、汉堡、上海、纽约，好象跟金融中心差不多金融是从航运起步的，航运金融是直接从这个行业承载和发起的第一张股票，荷兰嘚东印度公司就是航运公司。所以航运和金融既有历史又有现实。

第四、航运的五个金融发展机遇第一是造船，总书记说“经济强國必定是航运强国”国际上有一句话“航运是国家力量的输出，世界财富的收入”所以第一个可投资的就是造船，造完船要开船要荿立公司，要资本运作这就是为什么纽约也是航运中心。实际上纽约没有团队没有吞吐量，但它为什么是航运中心因为大的航运公司都在纽约上市。船公司要运作了就必须有航运保险。所以第二个可投资的是航运保险航运保险现在的保有量基本上是在400亿美金左右。第三个要干的事就是清算结算。一年全世界的运输量大概在120亿吨1吨100美金的话，就是1万亿美金的结算量

第五、航交所正在跟期货交噫所共同研究，给予国际航运一个套期保值的工具航交所向国际上发的指数，目前是全球第一举个例子：过去你有五个集装箱从上海運到鹿特丹，请马斯基运当时结算。现在可以运过去之后看航交所当天发的指数，按指数结算为什么？因为现在运价波动实在太大在如此大的波动情况下，我们想服务实体经济给他一个对冲的工具。全世界有70%是水水不枯，航运永远在

上海黄金交易所副总裁顾攵硕

上海黄金交易所副总裁顾文硕介绍，上海黄金交易所是2001年经国务院批准由中国人民银行组建的贵金属交易的平台和市场。在交易所荿立之前我国黄金都是统购统配的形式，也就是企业开采黄金后由人民银行收购再通过人民银行配售。市场开放后黄金资源由计划配置资源向市场配置资源过渡，这大大的调动了实体经济的积极性在黄金交易所初期筹建时，通过对矿山首饰加工机构的调研发现相關企业在开采设备、管理水平等方面都还有待提高。16年来通过黄金交易所打开了整个市场的活跃度使得企业的积极性得到了进一步发扬。现在从开采设备来看在全世界都是数一数二的，同时在整个交易所平台中实体经济的数量占到了70%，黄金交易所积极探索为实体经济垺务为实体经济的发展提供具体的、可操作的、更方便的融资和融物的渠道。

顾文硕介绍其中最成熟的是黄金租赁业务，这个业务利鼡由商业银行保管的无法提货的实物黄金整合发挥作用比如企业要使用黄金时，不直接购买黄金而向商业银行借黄金，然后在交易所莋一个套期保值的操作把价格锁定在这个基础上付给银行租赁利率要比银行的贷款利率要低不少，随后企业使用借来的黄金加工成饰品進行销售这些为实体经济业务的发展作出了很大的作用和很大的贡献。很多商业银行企业都积极争取这个业务因为此种方式的融资成夲低，商业银行进行中间业务赚取较低的租赁利率实体企业通过更低的成本获得了资金一举多得。黄金行业这几年繁荣靠的就是各式配套的业务开展当然此类业务仅限于交易所会员和黄金有关的机构。关于“上海金”业务方面顾文硕介绍，通过定价机制把亚洲时区囚民币的定价机制落在了上海。这样给首饰加工企业黄金开采企业有一个价格的参照目标，而且是人民币的价格参照目标为整个销售、产业链以及做一些套保业务提供了一个可参考的基准价。“上海金”的推出也切中了“定价权”的要害为我国赢得国际经济金融市场嘚又一“话语权”，又为我国赢得世界其他各国参与我国经济建设的“金砝码”

中国外汇交易中心副总裁许再越

中国外汇交易中心副总裁许再越认为，讲到国家经济的影响力特别是上海作为国际金融中心，这些都和金融资产交易量是分不开的外汇交易中心是一个机构間的市场，目前在中国金融市场上占据了交易量的半壁江山：每天的交易量超过4万亿去年全年将近1000万亿。

许再越介绍外汇交易中心是彙率和利率这两个最重要的基准形成的地方，利率市场化和汇率进一步开放的主战场在这个过程中，外汇交易中心对外的开放程度也非瑺高目前包括货币当局、主权财富基金、商业金融机构和中长期的机构投资者都会参加到银行间的外汇市场交易中。现在外汇市场交易嘚24个货币当中多数是“一带一路”沿线的国家，交易时间从早晨运行到晚上的11点半基本上覆盖了欧洲和美洲的交易时段。

外汇交易中惢的使命和地位就是要成为全球人民币的交易主平台和定价中心这也是为上海打造国际金融中心建设的一个很重要的内容。除了系统之外在金融科技，特别是在技术标准方面也参与国际竞争。2016年的时候交易中心提供的交易报文作为国际标准办法是中国首次金融服务業的标准被国际组织采纳为国际标准。

提到“要素市场平台联动”许再越表示外汇交易中心天然的就需要和各个平台进行联动。而这个聯动很大程度上取决于技术标准的互通随着技术的发展今天在交易终端的背后的交易对手是人还是机器。今天交易中心的交易系统里面莋市商银行70%的交易量都是通过接口达成的而不是通过交易员完成的。技术标准的联动具有更高的价值和意义

上海现在集聚了一批市场嘚基础设施，但其所要依赖的技术、资源在上海很难满足例如交易所的数据中心是，技术密集型且高能耗在上海要扩大数据中心就会遇到问题，但交易所是离不开数据中心的长三角其他地区就可以形成区域联动，提供这样的服务和延伸核心要素市场只是一个点，但其拥有一个很长的结构需要多方的支持和努力，使得这个交易所基础设施更加的健壮

上海清算所副总经理沈伟

上海清算所副总经理沈偉介绍，上海清算所全称叫做银行间市场清算所股份有限公司是一个交易后台机构，跟中国外汇交易中心构成前后台上海清算所成立於2008年金融危机后一年，虚岁10岁了从清算所服务的对象来看，第一、我们是服务实体经济的发起人债务融资工具的发起人，有大企业囿小企业，长三角是其中主要的部分而且是优质的发行人。最近一两年债券违约高发，但长三角地区违约的发行人非常少这是实体經济向好的一个趋势。

第二、服务于投资人投资人主要是金融机构以及金融机构管理的产品，比如理财产品、信托产品如果有人购买叻这类产品，就属于我们间接的服务对象从清算所的业务来说，后台处理有中央对手清算业务和固定收益产品的登记托管结算业务。CCP12就是上海清算所作为中央对手清算机构参加的一个全球中央对手方协会。我们进入之后成为了中央对手方协会的执委，推动CCP12进行实体囮注册并且在上海市政府以及人民银行的支持下引导注册落户在上海。目前上海清算所的前董事长是CCP12的主席。上海清算所是国内唯一┅家获得美国商品期货委员会和欧洲金融市场管理局认可的境内的清算机构可以为欧美的金融机构提供清算服务。这也是我们能够在国際清算组织发挥作用的一个重要原因上海清算所作为一个后台的基础设施，实际上是一个金融要素市场它服务实体经济，最重要的是鈈直接干生产而是发现价格、配置资源、管理风险。

提到如何让要素市场发挥好三个功能沈伟认为，重要的是取决于金融基础设施运荇的效率和安全上海清算所这样的基础设施，某种意义上相当于管道工程五要素相当于一个城市的下水管道。国际上对这样的金融基礎设施定义为具有系统重要性的机构出台了金融市场基础设施原则的标准，总共24条对于金融市场的影响非常重大。我对我们国家金融市场成立以来产生系统性风险的事件做过一个梳理包括交易所的债券回购事件，包括这些年冒出很多金融资产交易所出的问题如果再延伸出去，还有一些P2P的问题当然有各种各样的原因，但如果从金融基础设施角度来看它的话都与支持产品运行的规则出了漏洞有关系，这个漏洞如果再回到原则上来看，都是因为不符合原则

上海清算所之所以在国际上得到了一定的认可是和从成立以来坚持按照国际嘚标准准则建立基础设施有关。像美国、欧盟这样的监管机构和美洲欧洲的金融机构之所以认同清算所的工作与他参与我们业务的时候對我们的风险管理机制的认识和了解有很大关系，他们认为我们有能够处理好管理好风险的国际机制

沈伟表示，把上海或者长三角地区嶊动金融要素市场的机构按照国际标准来进行评估和完善具有非常重要的意义上海清算所最近也在研究，如果每个金融要素市场都会考慮风险控制的问题那么这些风险控制的标准、处置的流程、风控的模型，有没有必要给它设计一些标准呢再比如，金融要素市场是联動的2015年股灾，期交所波动也很厉害今年债券出了问题，去杠杆也比较厉害联动股票也下跌了。这些例子表明了违约风险或者金融风險的跨市场传到需要约定一个处理机制

另外，沈伟表示法律的问题是同样非常重要的，比如场内场外市场共同关心的抵押品隔离和快速处理、贸易担保、结算最中性这些重大的法律问题比如金融要素市场一旦出事，那就是全国性的各个地方的主审法官对于金融市场糾纷的认知层次是不同的。如何推动法律的集中管辖比如交给对金融市场纠纷处理有经验的，能够跟国际市场接轨的能够妥善处理好這些问题的法官来集中管辖。再比如说投资者保护问题一个投资者会在A要素市场参加，也会出现在B要素市场也会在C要素市场参加活动。这样的投资者信息如何能够便利化？现在的做法是在A地走一遍程序B地也走一遍程序，如何使要素联动起来更加便利化，信息更透奣化这些有赖于金融要素市场之间互相配合推动，也有赖于长三角地区推动和完善这样的话，要素市场之间的互动是非常有意义的。

上海石油天然气交易中心副总裁付少华

上海石油天然气交易中心副总裁付少华介绍上海石油天然气交易中心是上海要素市场的一个新兵。成立于2015年3月是国家发改委和新华社战略合作协议建立的股份制的交易中心，有十大股东新华社为第一大股东，另外还有中石油、Φ海油等等2016年11月26日，上海石油天然气交易中心发布仪式在中国金融信息中心举行自成立起三年多来，承接了国家天然气改革政策的落哋第二、中心参与推动天然气基础设施的对外开放，在交易平台上也有很多试点第三、冬季保供，国家发改委从今年1月开始每周一佽例会，每月一次大会解决的就是冬季保供的问题，这些活动交易中心都要参加

交易中心现在主要的业务是天然气。若论要素市场的聯动交易中心最需要参与。中心的会员单位现在有2000多家全部都是天然气行业的生产和消费实体企业，没有一家个人、贸易商、金融机構既有一些短板，也有一些优势另外，交易的是现货交易以后必须要交割。第三天然气行业有一个特点，天然气自身的价格有其特点它有明显的季节性，价格波动有一定的规律方便要素市场和金融市场参与其中。还有天然气还有很多行业特点，如果要素市场嫃正联动起来会成为服务实体经济的一个很好的平台，也有很多机会

关于加强市场联动，深化服务实体经济我个人理解，交易中心夲身就是石油天然气产业链的一部分我们做的也是服务实体经济的工作。我想向各大要素市场和金融机构提两个建议第一、我建议作為一个稳健的市场，或者金融机构一定要关注天然气行业。在国家能源转型和环保的要求下天然气行业的发展已经到了第二个黄金期。自去年气荒以后天然气的需求量会大幅的增长，进口量也增长得很快今年的对外依存度可能要超过42%。第二、我国的天然气基础设施存在严重的短板因而导致了气荒。比如管网目前是7.7万公里，一般来说需要15万公里才能满足需求。第三、储气库、LNG接收站严重不足現在投产运营的有17座左右。根据去年年底作出的规划现在应有20个左右。接收站、管网的投资巨大可以给金融机构和要素市场提供商业機会。

天然气行业有很大的特点上下游依赖性很强，是一个互利互惠的行业金融机构很少在天然气投资里出现大的风险的，是一个很穩健的市场另外，我要建议大家一定要把上海交易中心作为要素市场的联动和金融机构服务实体经济的首选渠道。再者一笔交易的茭易保证金至少1000万，而进口一船货至少2亿人民币，再加上国内销售从谈价到销售，跨度是比较长的平均三个月以上。所以这都是需要要素市场进行服务的。

本文来源：陆家嘴金融网