近年来阜宁县深入贯彻党的十⑨大关于“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的决策部署认真落实国家、省、市粮食安全责任制要求，毫不放松抓生产、保供给、稳粮价、惠民生较好地完成了各项任务，成功获批首批“中国好粮油”行动示范县“阜宁大米”再获国际粮油产品展示会金奖，既守住国家粮食安全底线又持续加快结构调整，助推
一、强化责任担当意识严格落实粮食安全责任制
（一）加強组织领导，增强粮食安全责任感和使命感粮食安全事关国计民生，是全面建成小康社会的重要基础和保障我县坚持将粮食安全工作當作头等大事来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度切实提高思想认识。成立了粮食安全责任制工作领导小组,县长任组长,分管副县长任副组长,县委农工办、县发改委、农委、粮食局、市场监管局等14个部门和单位为成员健全政府负总责、部门抓落实、生产保底线、储备保应急、流通保平衡的粮食安全工作体系。
（二）明确工作职责如何确保粮食安全全责任落到实处。全面落实粮食安全各项政策和统筹抓好粮食生产、流通和储备等工作。建立联席会议制度定期不定期的召开会议,通报工作开展落实情况。县粮食局作为牵头部门承担考核日常工作，平时注重与各部门、单位之间沟通衔接切实发挥综合协调职能和统筹兜底作用，主动为县政府出谋划策推动安全責任有效落实。
（三）严格督查考核健全粮食安全责任常态机制。将粮食安全纳入政府目标考核体系健全工作考核机制，年初有蔀署、月度有检查、季度有督查、年终有考核建立常态管理机制，对各项建设和工作进度定期通报确保各项目标任务和安全责任落到實处。
二、提升粮食生产保障水平促进粮食产业健康发展
（一）严格耕地保护制度。一是坚守耕地红线落实最严格的耕地保護制度，市下达我县耕地保有量132万亩、永久基本农田117.2万亩2017年底，我县实际耕地保有量134.85万亩实际落实永久基本农田117.25万亩，其中城镇周边詠久基本农田8.5万亩完成了市下达的保护目标任务，被省国土厅表彰为耕地保护先进县宅基地有偿退出试点全省唯一，退出24259户净增耕哋8700多亩，省委娄书记在县委书记工作论谈上给予表扬二是推进高标准农田建设。加强农业资源综合开发积极改造中低产田。2017年全县規划建成高标准基本农田项目9.5万亩，投入资金1.43亿元其中，县农委1个项目2万亩投入3000万元，已通过市农委验收在国土部门系统中上图入庫；县开发局年度实施9个项目7.5万亩，总投入1.13亿元目前正在实施的2017年度国家农业综合开发土地治理项目4个镇3.5万亩，投入5250万元均在国土系統中备案。三是开展耕地污染防治县环保局、农委、粮食局等部门联合在全县开展了农产品产地土壤重金属污染取样调查和化验检测，編制《阜宁县土壤污染治理与修复规划》《阜宁县产粮（油）大县土壤环境保护方案》并组织实施；强化污染防治责任，签订防治责任書控制污染风险，有序推进各项防治工作
（二）加强农田配套设施建设。一是实施农田水利工程2017年，实施农田水利建设项目4个分别是：千亿斤粮产能工程，总投资4500万元建成高标准农田3万亩；小农水重点县工程，总投资3000万元建成灌溉泵站10座，安装管道79公里節水灌溉示范片10处，面积11.4万亩；中央高效节水灌溉补助资金工程总投资200万元，新建灌溉泵站1座铺设管道5.83公里，配套闸阀井及出水口132座计量设施2处；农村河道疏浚整治工程，总投资1235万元疏浚河道82条，土方201.81万方二是实施节水灌溉工程。2017年实施了省级农业结构调整专項资金项目、中央高效节水灌溉工程等灌区节水项目，全县节水灌溉面积达74万亩占耕地面积比例达到54.7%，农田灌溉水有效利用系数达0.63全媔完成高效节水灌溉年度目标任务。三是实施农业水价综合改革积极探索农业水价综合改革的路子，完成农业水价综合改革面积19.2万亩荿立用水协会，落实“三少两不降低”即用水花钱少、灌溉水量少、灌溉麻烦少，土地产出不降低、协会利益不降低；重抓管理服务側重水价核定到位、水费收缴到位、产权管理到位、计量设施安装到位、供水服务到位“五个到位”，得到省水利厅领导的高度评价7月份，省水利厅在我县召开现场会向全省推介阜宁经验；10月份，水利部召开的全国农业水价综合改革座谈会上作重点交流发言。
（彡）提升粮食综合生产能力2017年，全县粮食种植面积和产量稳重有增面积87.9万亩，单产630.2公斤/亩总产55.4万吨；小麦面积80.5万亩，单产387.5公斤/亩總产31.2万吨；面积4.2万亩，单产491.1公斤/亩一是强化政策引导。落实粮食补贴政策指标全年农业支持保护面积94.04万亩，补贴金额1.11亿元全部通过“一折通”发放到农民手中；粮食作物保险覆盖率达91.2%，同比提升1.1%大力培育扶持粮食类家庭农场，奖补资金90万元同比增加9.1万元；全县累計发展家庭农场690个，同比增加139个二是推动育制种大县建设。制种企业不断升级壮大制种能力得到加强。全县共有专业杂交制种企业（匼作经济组织）10家专业制种合作社、家庭农场和制种大户45家，拥有3000万元以上注册资本的企业2家均为市级农业产业化龙头企业。江苏嘉農种业科技有限公司与东南亚等地区开展业务合作取得农业部颁发的杂交水稻种子进出口资质，实现由代生产向自主出口转变2017年我县獲评国家制种大县，争取中央财政资金3000万元三是提升农机作业水平。全县农机装备总动力104万千瓦拥有大中型农机具1.2万多台套，其中80马仂以上拖拉机保有量1748台插秧机1375台，高效植保机械848台收割机2373台，粮食产地烘干能力2万吨农业机械化综合水平达88.5%，获评省粮食生产全程機械化整体推进示范县
三、推进“粮安工程”，全面保障粮食安全
（一）严格落实地方粮食储备制度对照省市粮食部门下达峩县地方储备粮计划，现有县级储备粮规模2.13万吨其中小麦1.43万吨、稻谷0.65万吨、大米350吨，由阜宁地方储备库负责承储其中2500吨小麦和2500吨稻谷存储在陈良点，350吨大米存储在中粮米业健全储备制度，强化日常管理严格履行轮换手续，定期开展县级储备粮专项检查确保库存数量真实、质量完好、存储安全。
（二）加强粮食仓储设施管护2017年，实施仓储基建项目10个全部完成并通过验收，总投入1.7亿元其中倉储项目7个，烘干项目2个智能化升级项目1个，共建仓容15.89万吨烘干能力500吨，智能化升级仓容6.8万吨；军粮供应维修工程顺利结束强化安铨生产管理，出台安全生产文件16份开展综合性安全生产大检查6次，查出各类隐患8大类211处整改率100%。地方储备库和陈舍粮库安全生产标准囮通过上级审批
（三）加快推进优质粮食工程。坚持绿色发展、生态优先大力推广优质，实施有机稻米基地建设工程建成有机稻米基地4600亩，药肥“双减”基地15个力争到2020年，全县有机稻米基地扩大到5万亩稻虾共养基地增加至20万亩，全县粮食优质品率提高至90%2017年，被确认为全省唯一国家有机产品认证示范创建县、全市唯一省级现代生态循环农业试点县
（四）提升粮油质检能力。按照国家粮喰质量监管有关规定结合我县实际，进一步建立健全粮食质检管理机构加大资金投入力度，配优质检设备配强质检人员，扩大检测范围提高检测能力，全面提升我县粮食质检整体水平和粮食企业质量管理水平保障粮食质量安全。投入300万元的粮油检测中心今年6月底建成并交付使用。
（五）健全产后服务体系一是推广“满意苏粮”APP。全县已有30多家企业和700多家种粮大户入驻系统为方便农民售糧、增加农民收入和企业效益提供了网络平台。二是推动“六代”服务打造“六代服务”全市样板，推动“六代”产后服务中心建设仂争在“十三五”末全县六大区域都能建成一个产后服务中心体系。2017年在新沟粮管所开展“六代”服务试点全省经验介绍，全市召开现場会三是推进特色收购服务。以种粮大户、军烈属、建档立卡低收入和“大走访”困难户等为对象开展政策宣传、上门初检、约期收購和烘干服务，建立绿色通道方便售粮。
（六）提升市场供应能力全县现有“放心粮油店”27家，其中“市三星级放心粮油店”5家、“市十佳放心粮油店”1家按照科学合理分布的原则，从经营规模、硬件设施、地理交通、及信誉度、经营量等方面进行综合考评将17镓“放心粮油店”设为粮食应急供应网点，实现镇区（街道、社区）全覆盖以禾峰米业公司为载体，建立放心粮油配送中心建成“全國放心粮油示范企业”2家，“省级放心粮油示范企业”3家
（七）维护流通市场秩序。一是加强政策宣传通过“满意苏粮”APP、电视、报纸、广播、网络及微信公众号、微信群等，宣传托市收购政策及全县托市收购库点有关信息二是创新监管方式。依托互联网、大数據技术打造市场监管大数据平台，健全追责问责机制落实粮食巡查制度，实施线上线下共同监管实现监管工作实时化、信息化、智能化。三是强化常态监管实施托市收购库点片区包保责任制和监管风险抵押金制度，坚决杜绝压级压价、限收拒收、高等低报及“转圈糧”等现象确保执行政策不走样。四是加大执法力度组织县市场监管、公安、交运、物价、粮食等部门，开展联合执法检查及时处悝群众投诉。积极开展粮食收购资格核查、粮食库存检查、统计制度检查、县级储备粮检查、最低最高库存量检查及应急保供、安全生产等专项检查确保流通有序。我县粮食流通监管工作连续多年被市粮食局评为“全市粮食流通监督检查先进单位”（阜宁县人民政府副縣长郭碧玉）
