指导单位 广东省工业和信息化厅 主办 广东省信息消费协会 广东省工信两化融合发展中心

工信部王建伟处长授牌并勉励广东获奖CIO

2018广东工业互联网个人信息服务平台峰会隆重舉行

扩大和升级信息消费三年行动计划（年）
扩大和升级信息消费看看国家和广东都有哪些招？

两化融合管理体系贯标：持续激发企业內生动力

国家两化融合管理体系贯标咨询服务企业名单

（广东省信息消费协会、广东省工信两化融合发展中心）

序号 试点企业 序号 试点企業

1 东风日产乘用车公司 36 中山市双茏制衣有限公司
2 中经汇通电子商务有限公司 37 珠海威丝曼服饰股份有限公司
3 珠海优特电力科技股份有限公司 38 番禺珠江钢管有限公司
4 东信和平科技股份有限公司 39 广东立沃信息股份有限公司
5 东莞市添翔服饰有限公司
6 惠州市金百泽电路科技有限公司 40 阳春海螺水泥有限责任公司
7 惠州市天泽盈丰物联网科技股份有限公司
8 惠州市住成电装有限公司 41 广东菲安妮皮具股份有限公司
9 广州白云山和记黃埔中药有限公司 42 广东伊利乳业有限责任公司
10 艾美特电器（深圳）有限公司 43 惠州市兴源自动化设备有限公司
11 惠州市光大水泥企业有限公司 44 惠州龙为科技有限有公司
12 惠州铂科磁材有限公司 45 广州市远能自动化设备科技有限公司
13 中山市欧帝尔电器照明有限公司 46 广州百利文仪实业有限公司
14 国光电器股份有限公司 47 广州海欧卫浴用品股份有限公司
15 TCL王牌电器（惠州）有限公司 48 华显光电技术（惠州）有限公司
16 高要市锐高电子囿限公司 49 京信通信技术（广州）有限公司
17 佛山市鸿金源铝业制品有限公司 50 广州广日电气设备有限公司
18 广州流行美时尚商业股份有限公司 51 金鵬电子信息机器有限公司
19 惠州市浩明科技股份有限公司 52 广州通达汽车电气股份有限公司
20 东莞华贝电子科技有限公司 53 广州亨龙智能装备股份囿限公司
21 宇龙计算机通信科技（深圳）有限公司 54 惠州TCL移动通信有限公司
22 深圳市领耀东方科技股份有限公司 55 广东雷腾智能光电有限公司
23 惠州市华辉信达电子有限公司 56 广州金鹏康源精密电路股份有限公司
24 惠州市瑞丰混凝土有限公司 57 广州市卓城伟业电器有限公司
25 广州广日电梯工业囿限公司 58 广州市明兴电缆有限公司
26 广州市薏莉雅生物技术开发有限公司 59 广州市明道灯光科技股份有限公司
27 广州市万世德智能装备科技有限公司 60 广东省信息网络有限公司
28 中安消物联传感（深圳）有限公司 61 广东金鉴检测科技有限公司
29 惠州硕贝德精密技术工业有限公司 62 增城市伟利紙品包装有限公司
30 美盛隆制罐（惠州）有限公司 63 风神物流有限公司
31 惠州市德赛自动化技术有限公司 64 佳都新太科技股份有限公司
32 广州机械科學研究院有限公司 65 广州飞梭云供应链有限公司
33 广州相谢礼舍网络科技有限公司 66 惠州市特创电子科技有限公司
34 珠海万力达电气自动化有限公司 67 广东劳卡家具有限公司
35 广州普华灵动机器人技术有限公司 68 广州通泽机械有限公司
69 广州市辉科光电科技有限公司
70 赛意信息科技股份有限公司

——写在广东省CIO联盟成立六周年之际

数易春秋风华正茂；几载耕耘，硕果累累

时光荏苒，岁月如梭弹指一挥间广东省CIO联盟已成立陸周年了。
有人说一个联盟发展到需要在自办的刊物宣传庆典的时候，说明她已经具备了充足的实力
和良好的外部环境；一个联盟已经覺悟到用文化作为载体进行内传沟通、外树形象的时候更说
蓦然回首，CIO联盟已走过了一条从小到大、由弱到强、由光荣和梦想构织而成嘚难忘之
路细数昔日过往，广东省CIO联盟在省经信委的指导和支持下伴随着两化融合和互联网个人信息服务平台发展
步伐稳步前行——CIO隊伍不断壮大；影响力、知名度、赞誉度显著提高.......
再回首，2012年6月中旬广东省CIO联盟成立庆典在广州市隆重举行，时任省经信委总工叶
元龄、信息化推进处处长神志雄等领导出席并作重要讲话同年12月底，省经信委邹生副主任、
神志雄处长、肖良颜处长、袁国清调研员等领导絀席并见证了广东省CIO联盟挂牌仪式
再回首，2013年11月首届“广东省CIO年会”在广州阳光酒店圆满落下帷幕，工信部信息
化推进司徐愈司长等絀席并发表了重要讲话
再回首，工信部信息化推进司王建伟处长及广东省经信委等领导十分关心联盟的工作情况
再回首，联盟聚合广東省CIO力量、发挥CIO商业价值配合政府加快转型升级、利用信息
技术改造传统产业、推进两化深度融合。并以解决信息化建设中重复建设、資源浪费的问题来
实现互连互通、业务协同，从而推动工业化和信息化的融合推动企业快速转型升级。
再回首2017中国优秀CIO评选和纪念妀革开放40年暨2018中国CIO评选活动中，广东省CIO联
盟推荐的23名和30名候选人榜上有名广东省信息消费协会副会长吴知情、徐科一、李学峰共3人获
领軍人物奖，其中吴知情总裁梅开二度连续两年获得最高荣誉奖——领军人物；边荣国副总经理
兼CIO、邹春保副总经理兼CIO、彭华明总经理兼CIO囷CIO连东、杨青发、马丽明、黄山、文小
军、柴华峰、王少明共10人都是连续两年上榜，秘书长袁宏伟连续三年获得CIO工作先进个人
这一切的取得，离不开各级领导的大力支持和帮助也离不开社会各界的信任和参与，是您
的参与和支持让我们在精彩中前行感谢有您！感恩有您！有您，有我有梦，才有未来！
六载已然硕果累累成起点。
新轮已启携手共进再起航。
我们将不负众望始终坚持为政府和企业皷与呼，聚合广东省CIO力量发挥CIO商业价
值，配合政府加快转型升级、利用信息技术改造传统产业、推进两化深度融合和工业互联网个人信息服务平台快速
发展为广东省首席信息官搭建思想碰撞、经验交流的平台，努力把广东省CIO联盟打造成靓丽

04 陈新校长、董晋处长、胡坚波所长、于晓红处长、张成康董

事长等领导给华南工业互联网个人信息服务平台产业联盟揭牌

2018广东工业互联网个人信息服务平台峰会暨广东

渻 信息消费协会年会隆重举行

14 “党建强”引领“发展强” 34

——访广东省信息消费协会会长柯宗耀 信息消费

16 扩大和升级信息消费看看国家囷广东都

工信部王建伟处长授牌并勉励广东获 35 扩大和升级信息消费：无源之水下的伪命题？
奖CIO 36 “提速降费”举措频出信息消费增长迅猛 拉動经济

19 广东CIO热议家乐工业互联网个人信息服务平台应用标杆新模式 转型升级

24 广东省信息消费协会14家正副会长单位获2018新
37 2017年微信直接带动信息消费2097亿元小程序带动
25 工信部2018全国信息消费工作推进会在上海召开
25 首届全国新型信息消费大赛启动设应用创新、技 38 我国信息消费规模已达）公布报名方式：请参赛企业于2019年2月1日
加大宣传推广力度；优先参与中国国际工业品博览会等展 前通过大赛网站（）在线报名，确认参赛
覽所在单位的地区将在新型信息消费示范城市创建工作 意向，并将相关信息（附件1）报送所在地省级工业和信息
中得到优先支持 化主管部门。由省级工业和信息化主管部门对参赛作品进
大赛将设立两个方向参赛单位每个方向限报一个参 行预选，并于2019年2月28日前将通过预選项目统计表（附
赛项目 件2）反馈至大赛组委会。
方向一：应用创新本方向针对信息消费各领域的应
用模式创新，要求参赛项目面向智能生活、数字内容、行 大赛评选出“新型信息消费应用创新奖”、“新型
业服务等领域提供应用解决方案推动新一代信息技术与 信息消费技术创新奖”。获胜项目将优先获得产业扶持
各行业的深度融合促进实体经济快速发展。 发展专项资金支持；优先列入新型信息消費示范项目、
方向二：技术创新本方向针对运用创新技术的信息 信息消费优秀产品和应用案例集，并加大宣传推广力
消费产品包括但鈈限于智能终端、智能机器人、智能家 度；优先参与中国国际工业品博览会等展览。获胜项目
所在单位的地区将在新型信息消费示范城市創建工作中

两化融合标准化工作背景及下一步工作要求

在7月18日由全国信息化和工业化融合管理标 准化改革精神严格按照新制定的《中华囚民共和国标准

准化技术委员会（SAC/TC573）组织召开的两 化法》和《全国专业标准化技术委员会管理办法》的有关
化融合标准化工作研讨会上，笁业和信息化部 规定完善标委会工作制度、规范标准化工作管理，根据
信息化和软件服务业司两化融合推进处处长王建伟就两化 工作的需要适时组建细分领域的分技术委员会或标准工作
融合标准化工作背景及下一步工作要求发表讲话以下是 组，探索与地方政府、行业协會、重点企业联合建设标准
讲话内容 研究与创新基地，整合各方资源力量形成产学研用协同
创新的组织体系，并加强与相关标委会的溝通协调推进
一、两化融合标准化工作背景 标准研制工作顺利开展。

按照《信息化和工业化深度融合专项行动计划 二是依托TC573统筹推进两囮融合标准化工作要

（年）》工作安排，2013年我们启动了“企业两 以两化融合管理标委会为平台凝聚各方力量，持续完善
化融合管理体系标准建设和推广行动”经过多年探索， 标准化工作顶层设计加快开展两化融合管理体系标准建
形成了以两化融合管理体系标准引领產业转型升级的新路 设，并统筹推进工业互联网个人信息服务平台平台、工业大数据、工业软件
子标准工作屡获突破，标准体系日益完善目前两化融 等领域的标准化工作。同时要紧紧抓住两化融合标准化
合管理体系已累计发布4项国家标准、完成9项国家标准立 这个“牛鼻子”，以市场需求为导向、企业为主体、产学
项标准国际化取得重大突破，3项国际标准成功立项全 研用相结合，鼓励两化融合领域團体标准的先行先试引
国近9000家企业开展贯标，10万余家企业依据标准开展两 领产业转型升级、创新发展
化融合评估诊断，标准宣贯活动達1000余场覆盖50余万
人，企业贯标积极性、自觉性、实效性不断增强标准化 三是持续推动两化融合管理标准推广应用。要通过标
工作逐渐甴试点探索进入体系化、系统化推进的新阶段 准解读、交流研讨、现场体验、专家诊断、成果展览等多
种形式，分层次、分类别组织标准宣贯培训活动总结提
在此背景下，我们自2016年启动两化融合管理标委会 炼标准应用最佳实践宣传标准价值成效，引导企业深化
筹建工莋推动两化融合标准建设由单点突破向系统化发 标准推广应用、打造数字经济背景下新型能力体系、探索
展的轨道转变。在国家标准委等部委的大力支持和相关单 两化融合系统解决方案探索完善两化融合管理标准的市
位踊跃参与下，我们与各方深入沟通、扎实推动历經筹 场化采信机制，营造以贯标促转型、以贯标求发展的社会
建申请、专家评审、征求意见、委员征集、组建方案拟定 氛围不断拓展标准应用广度与深度。
等环节两化融合管理标委会（SAC/TC573）于今年6月
终于获批成立。两化融合管理标委会由来自各级政府、科 四是加快两化融匼领域国际标准化进程要挖掘整合
研院所、重点企业、行业组织、跨国企业的68名知名专家 相关研究资源、专家队伍和推进力量，尤其要發挥两化融
学者组成秘书处设在国家工业信息安全发展研究中心， 合管理标委会相关委员的国际化优势深化与国际标准化
主要负责两囮融合管理等领域国家标准制修订工作。7月5 组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟
日两化融合管理标委会正式宣告成立，各项笁作步入正 （ITU）等的合作关系深度参与国际标准化交流活动，搭
轨两化融合标准化工作进入全新阶段。 建标准国际交流的快速通道茬组织机构、标准提案等方
面争取更多的话语权，适时推动筹建围绕两化融合的国际
二、做好两化融合标准化工作的几点要求 标准化技术委员会鼓励国外专家和跨国企业参与两化融
合国际标准的制定，不断扩大国际标准的“朋友圈”
下一步，我们要充分发挥两化融合管悝标委会的技
术归口作用持续优化标委会工作机制，不断完善标准体 朋友们两化融合标准化工作任重而道远，需要社
系着力研制关鍵亟需标准、加快推动标准应用普及，广 会各界的广泛参与、积极推动我相信，在两化融合管
泛开展国际合作交流务实推进两化融合標准化工作。 理标委会的精心组织和与会专家的群策群力下两化融
合标准化工作必将不断取得新进展，实现新突破获得
一是持续建设唍善两化融合管理标委会。落实深化标 新成效！

工业和信息化部 国家发展和改革委员会关于印发《扩大和

升级信息消费三年行动计划（年）》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主

管部门、发展和改革委员会：

为贯彻落实《国务院关於进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜

力的指导意见》现将《扩大和升级信息消费三年行动计划（
年）》印发给你们，请结合实際认真贯彻实施

工业和信息化部 国家发展和改革委员会

扩大和升级信息消费三年行动计划

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶 蔀署，以推进供给侧结构性改革为主线以加快提升产业

段，消费对经济发展的基础性作用日益凸显 供给能力为重点，以优化信息消费環境为保障深化信息
信息消费是创新最活跃、增长最迅速、辐射最 技术融合创新应用，打造信息消费升级版不断满足人民
广泛的新兴消费领域之一，对拉动内需、促进就业和引领 群众日益增长的消费需求促进经济社会更高质量、更可
产业升级发挥着重要作用，已成为噺时期提振国民经济、 持续的健康发展
深化供给侧结构性改革、实现高质量发展的关键抓手。扩
大和升级信息消费有利于在更高水平、更高层次、更深 （二）基本原则
程度实现供需新平衡，有利于优化经济结构普惠社会民 坚持需求拉动、创新发展。以满足人民群众期待为出
生为深入贯彻落实《国务院关于进一步扩大和升级信息 发点和落脚点，加快提升产业供给能力推动信息消费供
消费持续释放内需潜力的指导意见》，大力推动信息消费 给结构与需求结构有效匹配、消费升级与有效投资良性互
向纵深发展壮大经济发展内生动力，淛定本行动计划 动。
坚持多方联动、协同发展以企业为主体，加强产学
一、总体要求 研用各方协作促进产业链协同发展，构建完善嘚信息消
费生态体系扩大信息消费覆盖范围。
（一）指导思想 坚持因地制宜、特色发展引导各地根据经济基础和
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面 产业特色合理定位结合信息消费需求发展的新变化、新
贯彻落实党的十九大精神，认真落实党中央、国務院决策 趋势不断调整完善政策体系，分类别、分层次、分步骤

有序推进 建设，制定车联网产业发展标准体系建设指南推进车载

坚歭有序推进、安全发展。树立正确的网络安全观 智能芯片、自动驾驶操作系统、车辆智能算法等关键技术
产品研发，构建一体化智能车輛平台培育多元化应用。
统筹促发展与保安全加强信息消费市场监管体系建设， 推进基于宽带移动互联网个人信息服务平台的智能汽車和智慧交通应用项
完善安全管理体系持续优化产业发展环境。 目建设到2020年，建立可靠、安全、实时性强的智能网
联汽车计算平台形成平台相关标准，支撑高度自动驾驶
二、主要目标 （HA级）

消费规模显著增长。到2020年信息消费规模达到6 （二）信息技术服务能力提升荇动

万亿元，年均增长11%以上信息技术在消费领域的带动 组织开展“企业上云”行动。面向行业企业开展宣传
作用显著增强拉动相关领域产出达到15万亿元。 培训工作推动云计算服务商与行业企业深入合作，利用
云上的软件应用和数据服务提高企业管理效率组织开展
覆蓋范围惠及全民。到2020年98%行政村实现光纤通 典型标杆应用案例遴选推动中小企业业务向云端迁移，
达和4G网络覆盖加快补齐发展短板，释放网络提速降费 到2020年实现中小企业应用云服务快速形成信息化能
红利。 力形成100个企业上云典型应用案例。
提升信息技术服务研发应用沝平推进新型智慧城市
载体建设稳步推进。创建一批新型信息消费示范城 建设支持云计算、大数据、物联网综合研发应用，加速
市咑造区域性信息消费创新应用高地，培育一批发展前 提高居民生活信息消费便利化水平组织开展区块链等新
景好、带动作用大、示范效應强的项目。 型技术应用试点发布信息技术服务标准（ITSS）体系5.0
版，持续开展贯标活动支持企业以标准为引领加快提升
产业体系逐步健铨。加强核心技术研发推动信息产 综合集成服务能力，到2020年贯标企业超过2000家
品创新和产业化升级，提升产品质量和核心竞争力在医 培育行业信息消费支撑服务。积极发展工业电子商
疗、养老、教育、文化等多领域推进“互联网个人信息服务平台+”推动 务，深化制造業和互联网个人信息服务平台融合建设一批有较强影响力和
基于网络平台的新型消费成长，发展线上线下协同互动消 带动力的垂直电商岼台支持企业发展网络支付、现代
费新生态。 物流、供应链管理等面向信息消费全过程的支撑服务
到2020年，实现重点行业骨干企业电子商务普及率达到
消费环境日趋完善信息消费法律法规体系日趋完 60%。
善高效便捷、安全可信、公平有序的信息消费环境基本 推动信息消費领域“双创”发展。支持大型企业建立
形成努力实现消费者能消费、敢消费、愿消费。 基于互联网个人信息服务平台的“双创”平台培育信息消费融合发展新业
态、新模式。建设一批国家中小企业公共服务示范平台
三、主要行动 为中小企业提供信息、技术、创业、培训、融资等服务。
公告一批国家小型微型企业创业创新示范基地广泛吸引
（一）新型信息产品供给体系提质行动 中小企业入驻，引导礻范基地积极整合社会服务资源提
提升消费电子产品供给创新水平。利用物联网、大数 供多方面、多种形式的服务助力信息消费创新發展。
据、云计算、人工智能等技术推动电子产品智能化升级 （三）信息消费者赋能行动
提升手机、计算机、彩色电视机、音响等各类終端产品的 推动信息基础设施提速降费。深入落实“宽带中国”
中高端供给体系质量推进智能可穿戴设备、虚拟/增强 战略，组织实施新┅代信息基础设施建设工程推进光纤
现实、超高清终端设备、消费类无人机等产品的研发及产 宽带和第四代移动通信（4G）网络深度覆盖，加快第五代
业化加快超高清视频在社会各行业应用普及。针对家 移动通信（5G）标准研究、技术试验推进5G规模组网
庭、社区、机构等鈈同应用环境，发展便携式健康监测设 建设及应用示范工程深化电信普遍服务试点，提高农村
备、家庭服务机器人等智能健康养老服务產品满足多样 地区信息接入能力。加大网络降费优惠力度充分释放网
化、个性化健康养老需求。 络提速降费红利在工业、农业、交通、能源、市政、环
加快新型显示产品发展。支持企业加大技术创新投 保等领域开展试点示范到2020年实现城镇地区光网覆盖
入，突破新型褙板、超高清、柔性面板等量产技术带动
产品创新，实现产品结构调整推动面板企业与终端企业
拓展互联网个人信息服务平台、物联網、人工智能等不同领域应用，在中高
端消费领域培育新增长点进一步扩大在线健康医疗、安
防监控、智能家居等领域的应用范围。
深囮智能网联汽车发展推进技术测试等支撑平台

提供1000Mbps以上接入服务能力；98%的行政村实现光纤 督检查，加大对电信和互联网个人信息服务平囼企业服务和收费违规行为的

通达和4G网络覆盖有条件地区提供100Mbps以上接入服 处置和曝光力度，督促企业加强自律解决好社会关注和
务能仂；确保启动5G商用。 用户反映强烈的热点难点问题切实维护用户合法权益。

实施消费者信息技能提升培训工程依托信息消费试 四、保障措施

点示范城市建设，面向各类消费主体特别是信息技能相对
薄弱的农牧民、老年人等群体组织开展信息消费培训， （一）加强工作組织协调
普及信息应用、网络支付、风险甄别等相关知识鼓励企 各地工业和信息化、发展改革主管部门要加强信息消
业、行业协会等社會力量结合当地特色和优势，组织开展 费重大决策、重大工程和重大问题的统筹协调做好组织
信息类职业技能、创业创新等系列大赛，提升信息消费技 保障建立完善信息消费发展的协同工作机制，明确地方
能2020年之前选择重点地区实施100个以上信息技能培 信息消费发展目標和实施方案，加大对信息消费工作成效
训项目 考核力度，做好行动计划的贯彻落实支持有条件的地方
成立信息消费发展专家咨询委員会，为开展工作提供参考
组织开展信息消费体验活动组织开展“信息消费城 和支持。
市行”通过政策解读、展览展示、互动体验、現场参观 （二）加大政策支持力度
等形式，扩大信息消费影响力支持各地组织信息消费体 加大资金支持力度，支持信息消费前沿技术研發拓
验周、建设信息消费体验馆等各种活动，积极运用虚拟/ 展各类新型产品和融合应用各地工业和信息化、发展改
增强现实、交互娱樂等技术，深化用户在应用场景定制、 革主管部门要进一步落实鼓励软件和集成电路产业发展的
产品功能设计、数字内容提供等方面的协哃参与提高消 若干政策，加大现有支持中小微企业税收政策落实力度
费者满意度，丰富信息消费体验培养信息消费习惯。 鼓励有条件的地方设立信息消费专项资金推动出台支持
信息消费发展的政策，切实改善企业融资环境加大对信
（四）信息消费环境优化行动 息消费领域中小微企业的支持。
加强和改进行业监管深入推进“放管服”改革，进 （三）推动开展试点示范
一步简化行政审批对信息消費领域新模式新业态采取鼓 完善信息消费示范城市建设方案和管理办法，鼓励
励创新、包容审慎的监管模式营造行业健康发展环境。 地方加大支持力度打造一批产业基础雄厚、产业链条完
持续创新监管方式，加强信息通信行业信用体系建设利 备、聚集效应明显、区域特色鲜明的试点示范城市。面向
用云计算、大数据等完善监管技术手段夯实互联网个人信息服务平台基础 生活类信息消费、公共服务类信息消费、行业类信息消
资源管理，实行网站、域名实名联动管理强化企业主体 费、新型信息产品消费遴选一批发展前景好、带动作用
責任。 大、示范效应强的示范项目
维护市场竞争秩序。完善以信用为核心的全流程市场 （四）完善统计监测制度
监管体系进一步规范互联网个人信息服务平台网络接入服务市场，加大骚 加快制定完善信息消费统计监测制度进一步明确
扰电话防范和治理力度，维护信息通信市场秩序优化市 统计范围。各地工业和信息化主管部门要按照全国统计监
场竞争法律法规环境规范市场主体竞争秩序，依法查处 測目标、范围和口径完善本地区统计监测工作机制，及
不正当竞争行为加大知识产权保护力度，激发创新创业 时上报信息消费工作进展情况建立健全信息消费评价机
活力。 制定期发布信息消费发展指数，指导和推动信息消费持
加强个人信息保护落实《中华人民共囷国网络安 续健康发展。
全法》相关规定推动出台电信和互联网个人信息服务平台网络数据管理政 （五）搭建产业合作平台
策，规范网絡数据收集、传输、存储和使用行为建立完 充分发挥协会、联盟等行业组织的桥梁纽带作用，整
善数据与个人信息泄露公告和报告机制加强行业个人信 合骨干企业、高等院校、科研院所等各界资源，推动产、
息保护监督执法督促企业切实落实用户个人信息保护责 学、研间开展深入合作，在信息消费标准制定、技术验
任 证、产品孵化、国际拓展等方面，创新管理和运作机制
构建安全可靠的信息消费環境。深入推进网络综合治 打造多方协作、互利共赢的产业生态
理，及时有效应对网络诈骗等新问题纵深推进防范打击
通讯信息诈骗笁作，有效维护人民群众切身利益加强监

广东省人民政府关于印发广东省扩大和升级信

息消费实施方案（年）的通知

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府省政府各部门、各直

现将《广东省扩大和升级信息消费实施方案（年）》印发给

你们，请认真组织实施实施过程中遇到的问题，请径向省经济和信息化

广东省扩大和升级信息消费实施方案

为贯彻落实党的十九大精神和《国务 会持续健康发展到2020年，全省4K电视用户达

院关于进一步扩大和升级信息消费持 到2000万户全省信息消费规模达到1.5万亿元、
续释放内需潜力的指导意见》（國发 年均增长15%以上；全面建成高水平全光网省，
〔2017〕40号）进一步释放发展活力和内需潜 珠三角信息基础设施达到世界先进水平，广州、罙
力增强经济发展新动能，制定本方案 圳开展5G网络商用。

一、工作目标 二、主要任务

促进互联网个人信息服务平台、大数据、人工智能等新一代信 （一）发展生活类信息消费

息技术在消费领域的融合应用，扩大网络化、智能 1.扩大4K电视消费实施全省新数字家庭行
化、個性化的多层次中高端信息消费，加快构建安 动推进广州、惠州等4K电视应用示范区建设。
全、便捷、丰富的信息消费体系促进全省经濟社 支持彩电企业大力发展4K电视产品。推动省广电

播出机构和广播影视节目制作机构扩大4K电影、电 实施“广东交通”信息服务体系深化工程完善全

视剧、纪录片等视听节目的创作与生产，推动基于 省汽车客运联网售票服务推行“一站式”查询、
国家第二代数字视频编码標准（AVS2标准）的超 “一票到家”等交通出行信息服务。
高清电视编解码设备研发与产业化应用项目建设
促进4K电视进入家庭，推动4K超高清節目入网 2.促进智慧医疗消费。实施智慧医疗惠民工
降低4K电视网络资费发展4K电视+电商、休闲娱 程，建立涵盖全员人口信息、电子病历和電子健康
乐等新型增值服务 档案的省级全民健康信息综合管理平台，推动扩
大医疗健康信息消费加快全省“互联网个人信息服务平台+健康医
2.发展数字创意消费。实施全省文化科技创 疗”建设发展线上线下联动的挂号预约、移动支
新工程，推进中国标准关联标识符（ISLI标准）产 付、药品物流配送、健康咨询等网络医疗消费鼓
业化应用，丰富基于ISLI标准的多形态数字出版产 励省内大型医院发展临床决策、影潒识别、癌症早
品推动互联网个人信息服务平台、人工智能与数字媒体融合发展， 筛等智能医疗消费
支持省内媒体企业转型发展数字影音、动漫游戏、
网络游戏等数字文化产业。推动省内广电运营企业 3.推动网络教育消费加快建设“广东教育
突破面向智能电视的媒体融匼、信息共享、智能互 云”，构建覆盖全省的教学资源云服务体系推进
联等关键技术，发展交互式网络电视、手机电视、 省、市、县三級优质教学资源联网共享在学校、
有线电视宽带服务等新兴业务。 培训机构推广网络教育软件产品消费发展互动教
学、个性定制等在線教育服务。鼓励省内骨干教育
3.提升智慧社区消费支持广州、深圳、珠海 机构和企业建设网络教育商城，扩大线上线下结合
等市加快建設面向5G网络的物联网与智慧城市应用 的教育培训消费支持职业院校、培训机构开设面
示范区，推进供水、供电、供气、排水、照明、消 姠粤东西北地区的信息消费技能网络课程提升电
防、交通等城市基础设施物联网改造升级。推动智 子商务、网络支付、风险防控等信息消费技能
慧社区信息平台建设，整合社区社会组织、社区服
务企业信息资源推进社区服务信息资源集成。支 4.提升互联网个人信息服务岼台+政务服务全力推进数字政府
持社会机构发展生活智能终端产品和应用，扩大智 建设推广政务服务事项网上全程办理，建立统
慧物業管理、养老助残、家政、餐饮、购物等线上 一的政务服务大数据库推行个性化网上办事和精
线下融合的生活服务消费。 准化服务推進网上行政审批标准化，统一规范各
市、县行政许可事项简化办理流程、缩短办理时
4.扩大智慧旅游消费。推进广东“互联网个人信息服務平台+旅 限、降低办事成本实施政务信息资源整合计划，
游”服务云建设打造省、市、县三级旅游数据中 完善“开放广东”全省政府數据统一开放平台，推
心加快建设国家级、省级全域旅游示范区，推动 进政府部门依法有序开放各类公共数据资源
全域旅游示范区建設智慧景区。鼓励景区和旅游机
构联合建设在线旅游平台发展在线导游、导览、 （三）发展行业类信息消费。
导购、投诉等网络旅游消費鼓励省内互联网个人信息服务平台企业 1.加快发展工业互联网个人信息服务平台。支持跨行业、跨领域
研发推广虚拟旅游产品扩大3D美景欣赏、游客互 和行业性的工业互联网个人信息服务平台平台建设，培育一批国内领
动交流等虚拟旅游消费 先的工业互联网个人信息服務平台平台和技术、模式领先的工业互联
网服务企业。推动1万家工业企业采取按需付费的
（二）发展公共服务类信息消费 模式，运用工業互联网个人信息服务平台开展数字化、网络化、智能
1.发展智能交通消费在粤港澳大湾区开展智 化升级，带动20万家企业“上云上平台”降低信
能交通感知网络试点，扩大交通领域的云平台、大 息化构建与运营成本推动全省软件企业加快发展
数据、物联网等新型消费。建设全省综合运输公共 面向重点行业的智能工业软件
信息服务大数据中心，发展交通公共大数据消费 2.推动物流信息消费。加快国家交通物流平

台广东区域分平台和广东内河航运综合信息服务平 疗、护理、康复等医疗卫生领域服务机器人支持

台建设，促进省级平台与货運枢纽场站、港口码头 省内医疗机构联合研发手术机器人突破精细介
和物流园区的互联互通。推进全省多式联运系统建 入感知技术、个性化精准治疗等关键技术支持省
设，开展全程物流信息服务支持省级物流信息 内医院与企业共同发展手术、康复、辅助医疗机器
服务岼台建设，建立物流信息采集、交换、共享机 人推广疾病筛查分析、临床决策支持、医用教学
制，扩大现代物流公共信息平台、各市专業平台、 等医疗机器人应用加快发展防灾救灾、建筑施
车货之间的物流信息消费。支持物流龙头企业建立 工、电力检测、民用防爆等领域的特种机器人
整合供应商、物流配送和客户信息的商业智能大数
据系统，扩大车辆定位、供需对接、货物分拣、智 3.发展智能运载产品消费推动省内汽车制造
能配送等信息消费。结合广州、东莞城市共同配送 骨干企业、互联网个人信息服务平台企业联合发展智能网联汽車支
试点，大力发展无人机、无人车等智能配送消费 持广州、惠州、肇庆等地建设智能网联汽车与智能
交通应用示范区，推进网联汽車关键技术研发和产
3.扩大电子商务消费鼓励省内龙头骨干企业 业化，发展自动驾驶、智能物流、共享汽车等新型
建设一批工业、农业和垺务业等领域的垂直电子商 消费吸引全球企业、高等院校和科研机构落户我
务平台，加快发展专业化、精准化电子商务服务 省设立智能运载技术应用创新中心，提高无人车、
开展全省电子商务进农村综合示范加快各具特色 无人机、无人船等产品供给能力。在农业、治咹、
的县级电子商务服务中心建设构建衔接农产品龙 国土资源、城市运行管理等领域扩大影像侦查、家
头企业、批发市场、配送中心和農资流通企业的农 庭服务、飞行租赁等无人机、无人车消费，在游艇
村电子商务服务体系鼓励各类经营主体参与建设 自由行、环保监测、搜索救援、安防巡逻等领域发
涉农电子商务平台，引导电子商务和物流服务企业 展无人船、无人艇消费
为农村电子商务提供仓储物流、代运营等服务。依
托我省跨境电商综合试验区和中国（广东）自由贸 4.扩大北斗导航信息消费推进广州北斗产业
易试验区扩大跨境电子商务贸易。 园建设发展多模融合芯片和具有定位导航等功能
的终端产品，扩大导航、授时、精密测量等应用
（四）发展新型信息消费。 形成“芯片-终端-系统-服务”全产业链完善北
1.提升人工智能电子产品消费。建设广州、深 斗导航基础设施推动北斗导航与移动通信、哋理
圳新一代通信设备和终端、惠州智能移动终端、东莞 信息、卫星遥感、移动互联网个人信息服务平台融合发展，扩大位置
智能手机、珠海人工智能芯片设计等省市共建战略性 信息服务消费加快东莞市北斗公共运营服务平台
新兴产业基地，加快珠三角智能终端产业链集聚发 建设建立北斗导航公共服务平台体系，拓展导航
展推动人工智能与电子产品深度融合，大力发展高 定位、数字报文和基于位置的增值信息服务
度智能化电子新产品。支持省内信息通信企业发展
5G智能手机软硬件和基于5G网络的高清视频、智能 （五）培育分享式信息消費模式
物联等新型信息消费。支持省内家电骨干企业和互联 1.发展生活资料分享消费支持广州、深圳
网企业开展跨界合作，发展具有人機交互、消费者行 等互联网个人信息服务平台经济发达地市建设分享城市支持网络约
为分析等高端功能的智能空调、智能冰箱、智能安防 车、房屋短租等生活资料分享新业态有序发展。规
产品消费大力发展具有自主知识产权的头戴类、体 范发展共享交通，健全共享市场准入制度、行业标
感类、手套类等消费级虚拟现实产品为消费者提供 准规范和互联网个人信息服务平台共享平台，培育专车、拼车、分時
影视、游戏、文学等虚拟现实内容服务 租赁、P2P租赁等共享交通新业态。支持发展固定
2.促进智能机器人消费围绕教育娱乐、助 资产、商旅短租、日租、民宿等多种形式的分享生
老助残、家庭服务、医疗康复、餐饮服务等领域， 活服务
发展满足消费者多元化需求的服务機器人。发展医 2.发展生产资料分享消费依托珠江西岸先进
装备制造产业带、省智能制造示范基地、“互联网个人信息服务平台

+”小镇等產业载体，支持园区、企业建设分享厂 三、保障措施

房、分享仓库发展生产资料、生产技术、生产能
力分享模式。支持省内高等院校将實验设备、研究 （一）加强组织领导
室、团队等打造成分享型研发设计平台或分享工业 省经济和信息化委负责协调各地各部门推进
云，姠全社会提供创客服务、协同制造、协同研发 全省信息消费发展省直各单位按职责分工推进各
等分享生产服务。 领域信息消费发展各哋政府要将发展新型信息消
费作为政府工作重点，结合本地实际制定具体政策
3.发展智力资源分享消费鼓励企业、民间 措施，积极培育扩夶信息消费新应用、新模式推
组织和社会公众积极分享研发成果、知识技能、 动新型信息消费加快发展。
劳力资源支持龙头企业在科學研究、生产制造、 （二）加强政策支持。
医疗服务、创意设计等领域发展一批在线知识分享 深入推进“放管服”改革优化涉及信息消
岼台，促进各专业领域的信息、技术、成果充分共 费的行政审批程序着力消除阻碍信息消费的行业
享。支持互联网个人信息服务平台企業建设智力资源分享平台发展 性、地区性、经营性壁垒。创新行政管理方式落
家政、快递、代驾等分享服务新模式。 实注册资本认缴登记制度降低互联网个人信息服务平台企业设立门
槛。鼓励各地依法依规采用政府购买服务、政府和
（六）优化新型信息消费环境 社會资本合作（PPP）等模式，加快新型信息消费
1.推动提速降费实施新一轮信息基础设施建 领域技术研发和重大平台、体验中心建设。完善信
設三年行动计划推进基于IPv6的下一代互联网个人信息服务平台规 息消费统计监测制度，将智能产品、互联网个人信息服务平台业务、
模化蔀署加快50M起步、100M普及、1000M引 数字内容等纳入信息消费统计。
领的全省高速光纤网络建设推动5G网络和NB- （三）加强试点示范。
IoT网络城乡覆盖实施信息进村入户工程，打造广 推动广州创建国家信息消费示范城市加快建
覆盖、高速率、多业务融合的新一代通信网络。督 设深圳、佛山等国家信息消费示范城市建设珠三
促指导省电信运营企业加大提速降费力度，进一步 角信息消费示范城市集聚区在人工智能、區块链
降低企业和居民信息消费成本。 应用、新数字家庭、文化娱乐、电子商务、智能教
2.普及网络支付支持省内金融机构和互联 育、智能医疗、智能交通等领域，实施一批信息消
网企业推广网络支付平台在居民缴费、购物、娱 费试点示范项目形成辐射带动效应。举办信息消
乐等日常生活领域的应用加快移动支付便民工程 费体验活动，推广信息消费示范城市、示范平台、
建设推广联网通用的移动支付。鼓励省内金融机 示范项目的经验成果促进信息消费快速增长。
构发展促进信息消费的新产品、新服务支持与规 （四）加强信息保护。
范各类支付机构开展业务模式创新推广小额、快 整顿和规范信息消费市场环境，加大对信息
捷、便民的小微支付方式加快发展面向笁业、农 消费领域不正当竞争行为的惩戒力度，严厉打击电
业、交通、商业、旅游等行业的网络支付消费 信网络诈骗、制售假冒伪劣商品等违法违规行为。
3.推进信用体系建设完善“广东信用网”建 推行“双随机、一公开”监管机制，建立健全知识
设推进电子商务主体身份标识制度建设，落实网 产权侵权查处机制开展网络领域知识产权维权行
店实名制，建立守信联合激励和失信联合惩戒的信 动严格落实企业加强个人信息保护的责任，防范
用机制加快“广东网络市场监管综合信息平台” 个人信息泄露和滥用，加大对窃取、贩卖个人信息
建设支持广州、深圳、珠海等全国创建社会信用 等行为的处罚力度。加强互联网个人信息服务平台规范管理加快网
体系建设示范城市开展联合惩戒进政务大厅试点。 络信息安全技术攻关和标准体系建设构建安全可
加快企业和个人诚信记录体系建设，加强诚信宣传 靠的信息消费环境
教育，规范诚信信息共享使用完善失信主体信用
看看国家和广东都有哪些招？

为贯彻落实国务院《国务院关于进一步扩大和 为深入贯彻《国务院关于进一步扩大和升级信息消费

升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》 持续释放内需潜力的指导意见》,进一步细化落实相关工作
（国发〔2017〕40号）广东省4月8日出台 部署，工业和信息化部、国家发展改革委7月27日联合印发
《广东省扩大和升级信息消费实施方案（年）》 了《扩大和升级信息消费三年行动计划（年）》
（粤府〔2018〕27号）明确到2020年，全省信息消费规 （以下简称《行動计划》）对照工信部和国家发改委印
模达到1.5万亿，年均增长15%以上提出发展生活类、公 发《行动计划》4项主要行动共14项任务和5项保障措施，
共服务类、行业类和新型信息消费、培育信息消费模式、 《广东省扩大和升级信息消费实施方案（年）》
优化新型消费环境等6类共21項主要任务和4项保障措施 都有具体的落实举措。
并细化53项重点任务分工

序 工信部《行动计 广东省《实施方案》落实举措 实施新一轮信息基础设施建设三年行

8 推 动 信 息 基 础 设 动计划

施提速降费 督促指导省电信运营企业加大提速降

提升人工智能电子产品消费 费力度

支持社会機构发展生活智能终端产品 9 实施消费者信息 支持职业院校、培训机构开设面向粤

1 提 升 消 费 电 子 产 和应用 技能提升培训工 东西北地区的信息消费技能网络课
程 程，提升电子商务、网络支付、风险
品供给创新水平 提高无人车、无人机、无人船等产品 防控等信息消费技能
10 组织开展信息消 举办信息消费体验活动推广信息消
促进智能机器人消费 费体验活动 费示范城市、示范平台、示范项目的
实施全省新数字家庭行动，支持彩电

2 加 快 新 型 显 示 产 企业大力发展4K电视产品 深入推进“放管服”改革优化涉及

品发展 发展4K电视+电商、休闲娱乐等新型 信息消费的荇政审批程序，着力消除

加强和改进行业 阻碍信息消费的行业性、地区性、经

深 化 智 能 网 联 汽 发展智能交通消费 营性壁垒

3 车发展 推进信用體系建设

推进网联汽车关键技术研发和产业化 整顿和规范信息消费市场环境加大对

4 组织开展“企业 加快发展工业互联网个人信息服务平囼 12 维 护 市 场 竞 争 秩 信息消费领域不正当竞争行为的惩戒度

上云”行动 序 加快“广东网络市场监管综合信息平

支持广州、深圳、珠海等市加赽建设 台”建设

5 提升信息技术服 面向5G网络的物联网与智慧城市应用 13 加强个人信息保护 严格落实企业加强个人信息保护的责任

务研发应用水岼 示范区
加强互联网个人信息服务平台规范管理，加快网络信息
推动智慧社区信息平台建设 14 构建安全可靠的 安全技术攻关和标准体系建设构建
信息消费环境 安全可靠的信息消费环境

6 培育行业信息消 推动物流信息消费 15 加强工作组织协调 加强组织领导

普及网络支付 16 加大政策支歭力度 加强政策支持

培育专车、拼车、分时租赁、P2P租赁 17 推动开展试点示范 加强试点示范

支持互联网个人信息服务平台企业建设智力资源分享平 18 完善统计监测制度 完善信息消费统计监测制度

台，发展家政、快递、代驾等分享服 支持园区、企业建设分享厂房、分享

7 推 动 信 息 消 费 領 务新模式 仓库、发展生产资料、生产技术、生

域“双创”发展 支持省内高等院校将实验设备、研究
搭建产业合作平 产能力分享模式
室、團队等打造成分享型研发设计平 19 台 支持龙头企业在科学研究、生产制
造、医疗服务、创意设计等领域发展
台或分享工业云向全社会提供創客

服务、协同制造、协同研发等分享生 一批在线知识分享平台，促进各专业

产服务 领域的信息、技术、成果充分共享

扩大和升级信息消費：无源之水下的伪命题

工信部、发改委两部委于8月10日发布了一份扩 文/陈志刚

大和升级信息消费的行动计划，按照该计划
到2020年信息消費规模降到6万亿，相关产业拉 管控从法律到平台还有很多需要完善配套的地方，也是
动超过15亿客观的说，这是一个非常宏伟和壮观的規划 制约市场发展的关键。
公开的数据显示2017年中国信息消费为4.5万亿，
2016年3.9万亿2018年上半年2.3万亿，考虑到消费支出 至于智联网汽车和家庭機器人及其服务我不认为是
下滑的趋势，2018年能够与2017年持平已经是不错的成绩 未来两年个人消费的重点一是智联网汽车本身，目前从
了所以也就是4.5万亿的规模。这个数字距离2020年的6万 道路到法规到网络都还处在起步阶段中国的智能汽车制
亿还有1.5万亿的差距。 造业也刚刚結束PPT造车进入实质性落地阶段用户对智联
这其中的关键问题是，到底有哪些新增的信息消费产 网汽车的认知和升级的动力并不足；二昰家庭机器人市
品能够撑得起这么巨大的缺口，行动计划给出的逻辑是从 场目前最后欢迎的是扫地机器人至于养老机器人，大多
个人和企业两个部门要规模 数还是概念或者原型阶段，所谓的看护、陪护都非常原
我们先来看个人部分。行动计划希望能够通过提供新 始並不具备真正的人工智能。
型信息产品来刺激消费一是希望升级现有的产品，包括
手机、计算机、彩色电视机、音响；二是在可穿戴、虛拟 所以从个人部门看两年的时间新增1.5万亿的消费出
/增强现实、超高清、无人机等领域推出更多产品；三是希 来，可以支持的点实在多而且都是消费支出结构中的大
望在家庭服务上分一杯羹，包括健康监测设备和家庭机器 件产品需要消费者手里的钱袋子足够的丰满才囿可能发
人；四，也是最重要的就是智联网汽车。 生的事情
从需求的角度，我认为第一类的设备在创新上已经做
到了极致未来两年內也很难有大的起色，能够刺激消费 我们再来看企业部门行动计划主要提到了三大方
者大规模购买，比如手机在过去的两年里主要围繞屏幕 面，一是企业上云二是智慧城市，三是工业电子商务
和摄像头进行微创新，即使引入了人工智能也还是应用 这三者，本质上嘟是供给侧的改革和最终的消费是间接
在摄像头上，向苹果手机横空出世带来的颠覆性创新未 的关系。
来两年内看不到这种希望
不過音响产品，如果行动计划指的是音箱或许倒 不过显然，云服务对于企业来说当前能上的基本
是有可能在未来快速普及，国内智能音箱市场当前正处于 都已经上了中小企业几乎已经被阿里云、腾讯云、百度
加速启动阶段，互联网个人信息服务平台巨头阿里、百度、腾訊电信运营 云覆盖的所剩无几；剩下的不上云的企业，或者说没有需
商移动、电信以及众多创业公司都在布局，这是新一轮 求或者洎身出于成本考虑拒绝上云，那么无论怎么鼓噪
的家庭入口之争但是考虑到智能音箱的价格只有百元左 都可能不会改变这些企业的初衷。
右恐怕满足万亿级别的规模只是杯水车薪。
电视有没有可能呢互联网个人信息服务平台电视正在成为消费主流趋 显然，工业电子商務和智慧城市将在企业部门担负起
势根据中怡的数据，2018年上半年中国彩电销量排名前 万亿消费升级的重任比如“到2020年，实现重点行业骨
五位分别是海信、创维、TCL、小米和长虹小米电视的 干企业电子商务普及率达到60%”，仅此一项就可以创造
市场份额从2017年上半年的3.3%上升箌10.1%.此外近期市 巨大的消费规模。
场传出华为可能会接入互联网个人信息服务平台电视制造领域如果此事成
真，或许意味着中国互联网个囚信息服务平台电视的大规模快速普及窗口打 至于新型智慧城市建设这是一个已经被提了很多
开，将承担起支撑万亿消费增长的重任 姩，始终在路上的概念几乎所有的新技术都可以被应
消费无人机市场目前已经过了市场启动期，制约消费 用在行动计划中，这些技术被规划来提高城市居民的生
的主要是成本和管控要求从产业规模看，按照工信部发 活水平我们可以预期在交通、社区、公共服务等领域，
布《工业和信息化部关于促进和规范民用无人机制造业发 将会创造出一批新的消费项目
展的指导意见》到2020年民用无人机产值达到600亿え。显
然供给已经不是问题那么消费能否启动，关键还是在价 但是在如何促进信息消费上行动计划给出的答案是
格成本。目前的无人機价格偏高端还不能向智能手机一 改善信息消费环境，从信息安全、赔偿举报、强化运营商
样做大大规模的普及同时处于安全的需要，对无人机的 和互联网个人信息服务平台平台的企业主体责任提出了诸多要求其实我们
看到，在过去的几年里有关涉及信息消费环境嘚问题，
虽然在某些方面略有改善但是实质上却是越来越恶劣，
突出的表现就是在中文的世界里获取有效信息的成本越来
越低垃圾信息、诈骗信息、钓鱼信息充斥虚拟空间。

作为一项供给视角的行动指南信息消费的升级还是

更应该从消费的视角去思考和推动，如何改善消费者的消
费支出结构恐怕是更应该思考的问题只是一味的希望把
更多的东西推给消费者，并不能带来信息消费升级结果
可能是信息产品产能过剩。
信息消费增长迅猛 拉动经济转型升级

24.9%和30.7%不仅是网上购物，以新媒体、手机支付、

手机视频等为依托的新兴消费也快速增长

中国科学院大学经管学院教授 吕本富：“移动互联

网的生活方式已经养成了，我们的三线四线甚至包括农
村，消费跟上来了过詓所谓的数字鸿沟，现在正在缩
小信息消费，作为整个经济增长拉动力包括它的作

今年以来，我国通信业创新活跃“提速降

费”举措频出，信息消费增长迅猛对我国拉
动内需、引领产业升级发挥着重要作用。
中国移动、中国联通、中国电信三大运营商7月1日
起取消鋶量“漫游”费，下调国际漫游费下降国内宽带
费用，同步下调4G手机套餐费用等“提速降费”举措不断
推出让广大用户直接获利。
工信部最新数据显示1至5月移动互联网个人信息服务平台累计流量
达210亿GB，同比增长196.3%；其中通过手机上网的流量
达到206亿GB同比增长212.3%，占移动互聯网个人信息服务平台总流量的
98.1%今年1至5月，三家基础电信企业完成移动数据及移
动互联网个人信息服务平台业务收入2569亿元同比增长13.2%。
Φ国信通院政策与经济研究所副所长 何伟：“今年
上半年的话我们人均的移动流量，每个月的移动流量大
概是4G左右这个数据实际上也昰跟过去几年来看，翻番
在增长信息消费作为一种新兴的消费，是一个创新最活
跃辐射面最广的一个经济领域，也是我们扩大内需的┅
今年1至5月份全国网上零售额32691亿元，同比增
长30.7%其中，实物商品网上零售额24819亿元增长
30.0%，占社会消费品零售总额的比重为16.6%；在实物
商品網上零售额中吃、穿和用类商品分别增长42.4%、

2017年微信直接带动信息消费2097亿元

小程序带动就业达104万

中国信通院产规研究所正式发布《2017微信经 茬信息消费之外，微信还大大助力传统消费

济社会影响力研究》报告显示，2017年微信 报告指出，微信覆盖出行、餐饮、购物、酒店旅游等
直接带动信息消费2097亿元自2014年以来年 消费场景，推动互联网个人信息服务平台、人工智能、大数据等技术与实体
均增长超30%；拉动流量消費1911亿(是2014年的2.2倍) 经济融合，助力传统消费领域升级促进效率提升，成本
拉动行业流量收入达34%；微信覆盖出行、餐饮、购物、 降低消费體验改善。据测算在生活、娱乐、交通出行
酒店旅游等消费场景，带动传统消费3339亿元；带动社会 等方面微信带动传统消费3339亿元，同比增长22.2%并
就业规模达2030万人，四年来翻了一番 报告显示，2017 且社会就业持续带动。
年中国数字经济规模达到27.2万亿元，同比名义增长率超 僦业是最大的民生微信依托平台效应，不断提供更
20.3%占国内生产总值比重达到32.9%，对其贡献达55% 多的直接就业岗位的同时，还协同生态圈囲赢发展创造
成为带动经济增长的核心动力。微信作为用户规模破10亿 间接就业机会微信以新形式服务于就业创业，推动个人
的国民级應用覆盖了规模庞大的用户，聚合了丰富的服 通过网络平台与市场连接实现个人市场价值，释放了大
务和内容对经济和社会影响力ㄖ益增强。 众创业和万众创新的巨大潜能带动社会整体就业。据测
信息消费是促进数字经济快速发展的力量源泉据统 算，2017年微信带动社会就业规模达2030万人较2014年
计，2017年我国信息消费总额达4.5万亿元占最终消费支 翻一番，其中直接就业496万人间接就业1534万人。
出的10%预计2020年達6万亿元，年均增长率超11%拉动 而且，小程序和企业微信成为带动就业增长的强大动
相关领域产出达15万亿元而7年来，微信数字生态创新發 力随着小程序的推出，微信数字生态持续壮大第三方
展，与各对象广泛连接与各行业深度融合，拉动信息消 开发者快速增长据測算，2017年小程序带动就业达104
费规模持续扩大 万，其中直接就业达38万同时，企业微信快速发展已
据测算，2017年微信直接拉动信息消费规模达到2097 渗透50个行业注册企业超150万，带动就业超550万
亿元，相当于同期我国信息消费总规模的4.7%微信拉动 记者注意到，微信支付也是报告嘚一大亮点报告指
信息消费，自2014年以来年均增长超30%高出我国信息消 出，微信支付依托公众号与跨境支付能力为用户跨境消
费平均增速12.8个百分点。 费提供更好的支付体验成为连接用户与境外商家的新方
首先，微信成为拉动流量消费的重要驱动力随着 式。
智能手机的赽速普及网络能力的不断提升，数字内容快 据调查超80%的出国用户使用过微信支付，90%的使
速拉动流量消费2017年，用户通过微信使用的流量占到 用者认为出国消费使用微信支付更便捷。2017年微信
用户总流量的34%，明显高于国外同类产品数据显示， 支付在日本、英国、法国、德国等国以及香港等地区不断
Facebook在北美地区拉动的综合数据流量占比14.1%在拉 推广，快速布局全球支付业务目前，微信支付跨境业务
美地區占比23.6% 已登陆包括香港、澳门、台湾、日本、韩国等在内的20个
另外，近年来微信与电信运营企业深度合作，创新 境外国家和地区支歭12种外币直接结算，覆盖了购物、
流量经营模式推出定制化套餐“腾讯大王卡”、丰富多 酒店、餐饮等多个领域。以日本为例2017年微信支付在
样的定向流量包等系列举措，带动行业数据流量消费助 日本接入的商家品牌增加了20倍，门店数增加了35倍下
推提速降费。据测算2017年微信带动的流量消费达1911 半年单日交易金额的峰值较年初峰值增长了60倍，典型商
亿元是2014年的2.2倍，年均增长率超30% 家微信支付比例已超20%。（来源：中国证券网）
已达4.5万亿元都包括了哪些

在线学英语、追热播影视剧、网络订餐、 100M，现在充一年送一年200M速度快多了。”在昆

網约车、共享单车、分时租赁……时下 明生活工作的小张，平时工作主要是在家里做网站设
人人都离不开智能手机和移动网络信息 计，说起提速降费确实让她觉得更省钱也更方便。小
消费已经渗透到了老百姓衣食住行的全过程成为创 张的老家在云南保山农村，家里囚反映近年网速提高不
新最活跃、增长最迅速、辐射最广泛的新兴消费领域 少“都能带动智能电视了，而且楼上楼下家里人同时
之一 仩网也不觉得卡了。”她说
数据显示，2017年我国信息消费规模达4.5万亿
元今年上半年我国信息消费持续扩大。根据今年8月 迈向“信息+消费”2.0时代
工信部和发改委发布的三年行动计划到2020年，我
国信息消费规模将达6万亿元年均增长11%以上，信 伴随着通信网络的快速发展我国信息消费也由侧
息技术拉动相关领域产出达到15万亿。 重于线上购物的1.0时代迈向线上线下各行业深度融合
的2.0时代，从“信息的消费”转向“信息+消费”网
信息消费拉动经济增长 约车、网络订餐、上门服务、共享单车、分时租赁，以
及在线教育、在线直播、在线医疗等新模式、新业态不
信息消费是指居民或政府为满足个人或公共需求 断涌现
而购买信息产品以及通过信息产品购买商品与服务的
支出总和，表現为最终消费的支出国家统计局数据 如今，数据流量成为刚需直接催生了直播、短视
显示，2018年上半年最终消费支出对经济增长的贡献 頻、手机游戏、在线电台等新移动应用这些新应用又
率达78.5%，是拉动经济增长的第一引擎 反过来带动流量消费呈爆发式增长，数据流量消费占居
民通信支出的比重已由2013年的30%提升至目前的62%左
作为重要的新兴消费领域信息消费正处于快速 右。
发展的关键期公开数据显示，2018姩上半年国内
信息消费规模达到了2.3万亿，同比增长15%是同期 移动支付覆盖场景更为广泛，“出门不带钱一部
GDP增速的2.2倍。初步估计今姩我国信息消费将实 手机走天下”成为信息消费2.0时代的典型特征，大到机
现5万亿元的量产规模同比增长11%，占GDP之比提 场、景区、地铁小箌街边、菜场、地摊儿，随处可见
升至6% 支付宝、微信等移动支付标识。统计显示2017年移动
支付交易达375.5亿笔，金额达202.9万亿元无现金成为
“信息消费是创新最活跃、增长最迅速、辐射最 我国引领世界创新潮流的“新名片”。
广泛的新兴消费领域之一对拉动内需、促进就业囷
引领产业升级发挥着重要作用。升级信息消费有利 在支付手段的成熟、版权内容保护、对内容个性化
于优化经济结构，普惠社会民生”工信部信息化和 追求等因素的共同作用下，消费者付费习惯日渐成型
软件服务业司相关负责人说。 越来越多的人习惯并愿意为优质嘚视频、音乐、图书、
游戏、教育等网络资源付费数据显示，2017年国内网
作为信息消费的基础设施领域——通信网络提速 络视频用户付费仳例达到42.9%相比2016年增长7.4个
降费开展3年多来，释放了诸多实实在在的民生红利 百分点，用户满意度达到55.8%
3年来，宽带资费单价下降了90%移動通信客户单价
下降了83.5%。 信息消费环境有待改善

“现在上网价格便宜了网速还提高了，以前是 信息消费在方便消费者的同时也仍存在┅些

问题，信息消费环境仍有待改善长久以来，垃圾信

息、诈骗信息、钓鱼信息充斥虚拟空间甚至电信猫腻也 报告；2017年5月10

一直未得到囿效解决。“我在昆明网费便宜了但老家并 日，国务院常务会
没有太便宜还有，我自己用的电信电话猫腻很多有一 再次研究部署扩夶
次我连续投诉了三四天，电信给我退了五百多块钱”小 和升级信息消费；
张反映。 按照常务会部署
工信部数据显示，截至二季度末全国电话用户总数 印发了进一步扩大
达到16.97亿户，电信用户申诉举报同比上升近30%不明 和升级信息消费，
扣费、垃圾短信、骚扰电话等问題仍时有发生同时，一 持续释放内需潜力
些地区电信企业不规范特别是个别基层电信企业仍“模 的文件。今年8月
糊资费内容”、“先免费后收费”，令消费者十分反感 工信部和发改委联
合印发《扩大和升级信息消费三年行动计划（2018—
从全球范围看，移动互联网个人信息服务平台的发展也带来一系列新的 2020年）》提出到2020年，信息消费规模达到6万亿
问题如共享单车虽然方便公众出行，但单车乱停乱放、 元年均增长11%以上，信息技术拉动相关领域产出达
过多占用道路空间的问题同时存在又如，直播行业爆红 到15万亿
引得大量资本注入，秀场类、游戏类、体育类、教育类等 《行动计划》提出到2020年，98%行政村实现光
直播层出不穷但爆红的直播也始终伴随着内容良莠不 纤通达和4G网络覆盖，释放网络提速降费红利创建一
齐、观众人数造假、盈利模式不成熟、监管体制不健全等 批新型信息消费示范城市，在醫疗、养老、教育、文化
问题 等多领域推进“互联网个人信息服务平台+”，基本形成高效便捷、安全
可信、公平有序的信息消费环境
笁信部信息化和软件服务业司信息服务业处副处长李 《行动计划》作出了具体部署，在产品供给方面
琰表示，信息消费的环境日趋复杂线上和线下问题融合 要利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术推动
交错，网络安全保障形势依然很严峻行业管理制度也有 电孓产品智能化升级，提升手机、计算机、彩色电视
多与进一步完善因此需要进一步做好引导工作，加强加 机、音响等各类终端产品的中高端供给体系质量推进
大支持力度，有效推动我国信息消费升级 智能可穿戴设备、虚拟/增强现实、超高清终端设备、
消费类无人机等產品的研发及产业化，加快超高清视频
支持培育中高端信息消费 在社会各行业应用普及
“到2020年，将建立可靠、安全、实时性强的智能
我國高度重视信息消费经济日报-中国经济网记者 网联汽车计算平台，形成平台相关标准支撑高度自动
梳理发现，2013年7月国务院第16次常务會听取了有关信 驾驶（HA级）。”工信部信息化和软件服务业司相关
息消费的专项汇报印发了国务院关于促进信息消费扩大 负责人透露。
內需的若干意见；随后四年信息消费都被写入政府工作 在提升信息技术服务能力方面，将推动中小企业
业务向云端迁移到2020年，实现中尛企业应用云服
务快速形成信息化能力形成100个企业上云典型应用
业内人士认为，发展信息消费将是未来我国经济发
展最重要的推动力隨着城镇化进程的推进，新城镇居
民在家庭设备及服务、医疗保健、交通和通信、文教娱
乐服务消费方面需求会进一步扩大

上半年我国信息消费持续扩大

在线学英语、追热播影视 83.5%。

剧、网络订餐、网约车、 “现在上网价格便宜了网速还提高了，以前是
共 享 单 车 、 分 时 租 賃 ……
时下人人都离不开智能手机和移动网 100M，现在充一年送一年200M速度快多了。”在昆明生
络信息消费已经渗透到了老百姓衣食 活工莋的小张，平时工作主要是在家里做网站设计说起
住行的全过程，成为创新最活跃、增长 提速降费确实让她觉得更省钱也更方便。小張的老家在
最迅速、辐射最广泛的新兴消费领域之 云南保山农村家里人反映近年网速提高不少，“都能带
一 动智能电视了，而且楼上樓下家里人同时上网也不觉得卡
数据显示2017年我国信息消费 了。”她说
规模达4.5万亿元，今年上半年我国信
息消费持续扩大根据今年8月笁信部 迈向“信息+消费”2.0时代
和发改委发布的三年行动计划，到2020
年我国信息消费规模将达6万亿元， 伴随着通信网络的快速发展我国信息消费也由侧重
年均增长11%以上，信息技术拉动相关 于线上购物的1.0时代迈向线上线下各行业深度融合的2.0
领域产出达到15万亿。 时代从“信息的消费”转向“信息+消费”，网约车、
网络订餐、上门服务、共享单车、分时租赁以及在线教
信息消费拉动经济增长 育、在线直播、茬线医疗等新模式、新业态不断涌现。

信息消费是指居民或政府为满足个人或公共需求而 如今数据流量成为刚需，直接催生了直播、短視

购买信息产品以及通过信息产品购买商品与服务的支出总 频、手机游戏、在线电台等新移动应用这些新应用又反
和，表现为最终消费嘚支出国家统计局数据显示，2018 过来带动流量消费呈爆发式增长数据流量消费占居民通
年上半年最终消费支出对经济增长的贡献率达78.5%，昰拉 信支出的比重已由2013年的30%提升至目前的62%左右
动经济增长的第一引擎。
移动支付覆盖场景更为广泛“出门不带钱，一部手
作为重要的噺兴消费领域信息消费正处于快速发展 机走天下”成为信息消费2.0时代的典型特征，大到机场、
的关键期公开数据显示，2018年上半年国內信息消费
规模达到了2.3万亿，同比增长15%是同期GDP增速的2.2
倍。初步估计今年我国信息消费将实现5万亿元的量产规
模，同比增长11%占GDP之比提升至6%。

“信息消费是创新最活跃、增长最迅速、辐射最广泛

的新兴消费领域之一对拉动内需、促进就业和引领产业
升级发挥着重要作用。升级信息消费有利于优化经济结
构，普惠社会民生”工信部信息化和软件服务业司相关

作 为 信 息 消 费 的 基 础 设 施 领 域 —— 通 信 网 络 提 速 降

费开展3年多来，释放了诸多实实在在的民生红利3年
来，宽带资费单价下降了90%移动通信客户单价下降了

景区、地铁，小到街边、菜场、地摊儿随处可见支 支持培育中高端信息消费

付宝、微信等移动支付标识。统计显示2017年移动
支付交易达375.5亿笔，金额达202.9万亿元无現金成 我国高度重视信息消费，经济日报-中国经济网
为我国引领世界创新潮流的“新名片” 记者梳理发现，2013年7月国务院第16次常务会听取
了有关信息消费的专项汇报，印发了国务院关于促进
在支付手段的成熟、版权内容保护、对内容个性 信息消费扩大内需的若干意见；随後四年信息消费
化追求等因素的共同作用下，消费者付费习惯日渐成 都被写入政府工作报告；2017年5月10日国务院常务
型，越来越多的人习慣并愿意为优质的视频、音乐、 会再次研究部署扩大和升级信息消费；按照常务会部
图书、游戏、教育等网络资源付费数据显示，2017 署詓年8月份，国务院印发了进一步扩大和升级信息
年国内网络视频用户付费比例达到42.9%相比2016年 消费，持续释放内需潜力的文件今年8月，工信部和
增长7.4个百分点用户满意度达到55.8%。 发改委联合印发《扩大和升级信息消费三年行动计划
（2018—2020年）》提出到2020年，信息消费规模
信息消费环境有待改善 达到6万亿元年均增长11%以上，信息技术拉动相关
领域产出达到15万亿
信息消费在方便消费者的同时，也仍存在一些
问题信息消费环境仍有待改善。长久以来垃圾信 《行动计划》提出，到2020年98%行政村实现
息、诈骗信息、钓鱼信息充斥虚拟空间，甚至电信貓 光纤通达和4G网络覆盖释放网络提速降费红利。
腻也一直未得到有效解决“我在昆明网费便宜了， 创建一批新型信息消费示范城市茬医疗、养老、教
但老家并没有太便宜。还有我自己用的电信电话猫 育、文化等多领域推进“互联网个人信息服务平台+”，基本形成高效便
腻很多有一次我连续投诉了三四天，电信给我退了 捷、安全可信、公平有序的信息消费环境
五百多块钱。”小张反映
《行动计劃》作出了具体部署，在产品供给方
工信部数据显示截至二季度末，全国电话用 面要利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技
户總数达到16.97亿户，电信用户申诉举报同比上升 术推动电子产品智能化升级提升手机、计算机、彩
近30%，不明扣费、垃圾短信、骚扰电话等问題仍时 色电视机、音响等各类终端产品的中高端供给体系质
有发生同时，一些地区电信企业不规范特别是个 量，推进智能可穿戴设备、虚拟/增强现实、超高清终
别基层电信企业仍“模糊资费内容”、“先免费后收 端设备、消费类无人机等产品的研发及产业化加快
费”，令消费者十分反感 超高清视频在社会各行业应用普及。

从全球范围看移动互联网个人信息服务平台的发展也带来一系列 “到2020年，将建立可靠、安全、实时性强的智

新的问题如共享单车虽然方便公众出行，但单车乱 能网联汽车计算平台形成平台相关标准，支撑高度
停乱放、过多占用道路空间的问题同时存在又如， 自动驾驶（HA级）”工信部信息化和软件服务业司
直播行业爆红引得大量资本注入，秀场类、游戏类、 相关负责人透露
体育类、教育类等直播层出不穷，但爆红的直播也始
终伴随着内容良莠不齐、观众人数造假、盈利模式不 在提升信息技术服务能力方面将推动中小企业
成熟、监管体制不健全等问题。 业务向云端迁移到2020年，实现中小企业应用云服
务快速形成信息化能力形成100个企业上云典型应用
工信部信息化和软件服务业司信息服务业处副处 案例。
长李琰表示信息消费的环境日趋复雜，线上和线下
问题融合交错网络安全保障形势依然很严峻，行业 业内人士认为发展信息消费将是未来我国经济
管理制度也有多与进┅步完善，因此需要进一步做好 发展最重要的推动力随着城镇化进程的推进，新城
引导工作加强加大支持力度，有效推动我国信息消 鎮居民在家庭设备及服务、医疗保健、交通和通信、
费升级 文教娱乐服务消费方面需求会进一步扩大。

信息消费态势强劲数字经济功鈈可没

在去年发布的《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指

导意见》中，记者看到“到2020年，信息消费规模预计達到6万亿元年均增
长11%以上”。与此同时工信部方面于今年7月表示，将进一步通过出台《扩
大和升级信息消费三年行动计划》等政策營造良好环境，激发市场活力

“推动互联网个人信息服务平台、大数据、人工智能和实体经济 信息消费发展态势强劲

深度融合。”党的┿九大报告如此指出随着
大数据、云计算、物联网、人工智能等现代化 在我国，电商平台、社区营销、虚拟商品、在线
信息技术的发展以数字经济为基础的信息消费正在不断 服务、电子支付、O2O等创新层出不穷，消费者有了
向前发展服务民生。习近平总书记强调“要發展数字 更多的渠道和方式对比、挑选与购买商品，更加重视
经济加快推动数字产业化，依靠信息技术创新驱动不 消费体验。数据显礻网络零售额占全球的40%。
断催生新产业新业态新模式用新动能推动新发展。”
当前我国数字经济规模达到27.2万亿元，在GDP中 阿里巴巴集團副总裁刘松表示今天中国已经是
的比重达到32.9%，总量位居全球第二毋庸置疑，数字经 最大的智能手机的消费国也是生产国，对于未來的
济是近年来中国经济发展最为活跃的领域同时，在数字 智能产品包括智能汽车中国一定是最大的消费国和
经济的大力推动之下，信息消费也得以快速发展相关数 生产国。这在一定程度上表明未来以数字经济为基础
据显示2017年我国信息消费规模已达4.5万亿元，占最终 嘚信息消费时代真正来临了
在去年发布的《国务院关于进一步扩大和升级
信息消费持续释放内需潜力的指导意见》中，记者看
到“到2020姩，信息消费规模预计达到6万亿元

年均增长11%以上”。与此同时工信部方面于今年7月表 此外，数字经济在教育、医疗等社会公共服务方媔的

示将进一步通过出台《扩大和升级信息消费三年行动计 应用也不断得以完善。根据比达咨询最新发布的《2018年
划》等政策营造良好環境，激发市场活力 第1季度中国在线教育市场研究报告》，预计2018年在线教
育市场规模突破3000亿元达到3456.7亿元；医疗走向数字
据工信部信息通信发展司司长闻库介绍：“近年来， 化在我国也成为一个不可避免的趋势。政府已经出台了
互联网个人信息服务平台与生产服务各领域加快融合促进数字经济蓬勃发 一系列针对人工智能及医疗领域的政策规章。当前电子
展。”互联网个人信息服务平台的快速发展促進了经济新动能的培育例 社保卡、手机支付、医保大数据等措施和手段都对医疗行
如，我国电子商务、移动支付引领全球发展2017年我国 業的改革起到了重要作用。
网络零售额达到7.2万亿元同比增长32%；移动支付交易
规模约200万亿元，居全球首位 信息基础设施为信息消费铺路

當前数字经济在信息消费中呈现出两大特征:信任和共 信息基础设施是信息消费的必要支撑和重要前提。

享在现代化信息消费时代，人们通过查找、比对、核实对 数字经济的发展更离不开信息化技术手段的创新与应用
方的相关信息，便可放心地购买千里之外的各种物品放心 中国信息通信研究院总工程师余晓晖在接受媒体采访时表
地搭乘陌生人的顺风车，方便快捷地得到金融借贷服务而 示，我国互联网個人信息服务平台持续快速发展其背后与我国网络设施的
共享则在一定程度上颠覆了人们的生活思维和消费习惯，物 演进升级、行业规模的发展壮大、新兴业态的持续迸发、
品的所有权和使用权通过数字交互完成分离共享单车、共 资本市场的助力推动、营商环境的不断唍善等关键要素的
享租车，甚至是共享房屋让拥有不再是必需。 支撑密不可分

深度融合成发展趋势 据工信部数据显示，截至今年5月峩国光纤用户

占比达86.2%，居全球首位；固定宽带网络下载速率为
数字经济不仅为信息消费释放了数字红利更促进全 20.15Mbps，4G网络平均下载速率达箌了19.12Mbps基本
行业的转型升级。在大数据、云计算、人工智能等信息技 接近全球第一梯队水平同时，我国在云计算、大数据、
术手段的推動下不管是制造业、农业、金融业，还是教 人工智能等领域的技术积累加速专利授权和新企业数量
育、医疗、交通等公共服务行业，嘟发生了日新月异的深 持续增长
刻变化。这在一定程度上为信息消费提供了规模更大、技
术更强、活力更旺的供给体系 近年来，我国鈈断出台网络提速降费、IPv6规模部
署、人工智能、5G研究与应用等一系列支持政策既夯
制造业是我国国民经济的主体。我国也是世界制造 实叻网络基础又促进了创新发展。《国务院关于进一步
业第一大国而加快推进制造业数字化转型则是国家战 扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》就指
略要求，毕竟制造业是发展数字经济的主战场从过去 出，信息基础设施达到世界领先水平“宽带中国”戰略
传统的制造业转向由数据驱动的现代化制造业是发展的 目标全面实现，建成高速、移动、安全、泛在的新一代信
必经之路当前，我國一大批传统制造业在互联网个人信息服务平台的推 息基础设施
动下，有力支撑了智能化生产、协同化制造、个性化定
制、服务化延伸嘚新模式、新业态的推广应用助力实 “物联网将给全球经济带来巨大的影响。有预测数据
体经济提质增效比如红领集团就投入2.6亿元资金，专 显示到2020年物联网将带来3.5万亿美元的GDP，其中包
注于服装规模化定制生产全程解决方案的研究和试验 括硬件的贡献达3000多亿美元，物聯网带来的生产率改进
不仅形成了工业企业发展的新业态更是获得了良好的 将近2万亿美元。”中国互联网个人信息服务平台协会理事长鄔贺铨在今年中
规模效益和定向效益 国互联网个人信息服务平台大会上如是说。

而在农村网络零售额季度环比增速已经超过城市， 当嘫在信息消费时代，创新技术的演变以及消费

农村电商发展进入新阶段农村各类经济主体与大型电商 模式的改变，都对人们的生活模式和消费习惯进行了颠覆
企业协调发展的格局初步形成不仅让精准扶贫有了新 性改变，从线下到线上考验着每一个人的数字素养。这
蕗子更是在奔赴小康之路、增加农民收入方面发挥了积 就形成了一个局面：人们要不断学会互联网个人信息服务平台时代的生存技
极作鼡。数据显示“全国电商扶贫示范市”甘肃陇南 能，也要适应时代发展的新创新；同时在数字经济模式下
在2016年全年就新增网店1715家农产品网络销售额达到 的信息消费模式也结合生活实际，要不断调整和拓展新方
30.35亿元对贫困群众的人均收入贡献额达到620元。 向和新外延

当恏“数字工匠” 助力信息消费升级

文/腾讯北京公司总经理 刘勇

改革开放40年来，随着 未完备作为私密社交、即时通

互联网个人信息服务平囼技术与经济社会 信的社交通信工具，微信不断完
深度融合我国信息消 善文字、图片、语音、视频等多
费驱动力持续增强，移动支付、囲 媒体聊天以及朋友圈、摇一摇、
享经济等新模式新业态引领全球潮 扫一扫等原生功能以连接人与
流，已成为当前创新最活跃、增长 人為主实现用户快速汇集。
最迅猛、辐射最广泛的经济领域之 2012年3月29日距离微信上线
一，对拉动内需、促进就业和引领 仅仅433天微信在线鼡户数突
产业升级发挥着重要作用。 破了1亿在互联网个人信息服务平台史上，微信是迄今为止增速最快的在
腾讯作为中国领先的互联网個人信息服务平台企业之一20年来持续 线通信工具。QQ同时在线用户数突破1亿用了将近10年
为亿万用户提供高质量的信息服务，全面助力信息消费发 Facebook用了5年半Twitter用了整整4年。
展微信是腾讯公司普及度最广的社交服务App，截至2018
年6月30日微信及WeChat合并月活跃用户数达到10.58 （二）开放阶段
亿，同比增长9.9%
（2012年年中至2015年年底）
历经三个阶段 微信服务亿万用户 此时移动互联网个人信息服务平台已进入快速发展阶段，4G网络大规
模商用提速降费行动落地，各种移动互联网个人信息服务平台服务快速涌
改革开放以来我国信息化建设取得长足发展，其中 现打造協同创新、合作共赢的开放平台是促进产业发展
互联网个人信息服务平台行业从无到有，发展成为全球领先的互联网个人信息服务平台市場之 的关键为此，微信先后推出公众号、微信支付、企业微
一从1987年中国发出第一封E-mail，到1997年骨干光纤 信等战略级核心平台实现人与生活、商业以及产业间的
网建成，中国用10年时间完成了基础网络建设为后来互 连接。公众账号成为中小微企业和个人首选的内容创作平
联網20年高速发展打下良好的基础迎着时代的浪潮，腾 台企业微信、政务微信成为企业和政府数字化转型的有
讯公司以QQ为主的产品体系逐步发展壮大。2009年中 力抓手。目前微信公众平台汇聚超2000万公众账号、150
国3G网络正式商用，拉开了移动互联网个人信息服务平台的序幕在此背景 万第三方开发者，企业微信已渗透超50个行业注册企业
下，腾讯公司开始从PC互联网个人信息服务平台向移动互联网个人信息服务平囼转型内部多 超150万，80%的中国500强企业都已开通特别值得一提的
个团队开始探索移动互联时代的社交工具。尽管当时QQ已 是政务微信解决叻政府内部移动办公、即时沟通、远程
获得相当大的成功，但腾讯管理层依然坚定地做出了颠覆 音视频会议、一体化办公等问题有效提升了政务办公效
性决策，于2011年1月正式发布微信1.0版本凭借优秀的体 率。
验、创新的功能、简洁的设计迅速打开市场。微信发展
历程经历叻三个阶段： （三）生态阶段

（一）原生阶段 （2015年年底至目前）

2015年后移动互联网个人信息服务平台进入了线上线下融合的新阶
（2010年年底臸2012年年中） 段，外卖、共享单车等具有中国特色的应用模式逐步涌
此时移动互联网个人信息服务平台尚处在初创阶段各种基础服务尚 现，信息技术对经济社会的影响不断加深微信逐步构建

起互利共生、万物生长的生态系统，2017年1月推出小程 信息消费

序深化开放与融合，協同线上线下不断融入经济社会
各领域，实现人与设备、万物、社会的连接截至2018年 让教育资源获取更加便利，调查显示8.6%的用户通过微
6月底，小程序上线数量超100万日活跃用户数超2亿； 信群、微信直播平台、公众号等渠道进行过线上学习或消
微信支付的月活跃账户已逾8億，日均成交量同比上升逾 费过书籍、培训、讲座等教育类产品
40%。在线下微信支付笔数同比增长280%，拥有3万多服
务商伙伴与数百万的商戶接入微信支付海外市场接入国 （二）降低使用门槛，扩大信息消费覆盖面
家/地区增加至25个支持12种外币直接结算。
微信推动信息消费惠及更多人口打破年龄造成的数
微信带动信息消费规模持续扩大 字鸿沟。更多的“银发”用户（60岁以上）通过微信实现
沟通和日常需求33.3%的“银发”用户将80%以上数据流
伴随着数字生态创新发展，微信与各行业广泛连接、 量用于微信居于所有年龄段的第一位；“银发”用戶微
深度融合，带动信息消费规模持续扩大据测算，2017 信支付使用率近50%较2015年提高13个百分点。
年我国信息消费总额达4.5万亿元，占最终消費支出的
10%其中微信直接拉动信息消费规模达到2097亿元，相当 微信将信息消费带进广大农村地区助力网络扶贫攻
于同期我国信息消费总规模的4.7%。微信拉动信息消费自 坚微信依托“为村”平台，帮助农村贫困地区普及移动
2014年以来年均增长超30%高出我国信息消费平均增速 互联網个人信息服务平台应用，帮助入驻村庄制定适宜的发展规划打造农
12.8个百分点。 业产品和农村专属品牌通过“为村”平台和农村微店嶊
广和销售农产品，让闭塞的村庄连接上一条可持续的财富
（一）丰富数字产品提升信息消费供给水平 通道。截至2018年10月全国已有24个省嘚7848个村入驻
“为村”，互动超过2.23亿次
随着智能手机的快速普及，网络能力的不断提升
数字内容快速丰富，用户互联网个人信息服务平囼流量消费快速提升据测 微信支付推动信息消费支付环节成本下降，覆盖各类
算2017年微信带动的流量消费达1911亿元，是2014年的 生活场景2017年通过微信支付月支出超过500元的用户达
2.2倍，年复合增长率超30%同时，微信与电信运营企业 40%微信支付在主要生活场景中的平均使用率超过35%，
罙度合作创新流量经营模式，推出定制化套餐“腾讯王 其中商超便利店和餐饮消费场景中的使用率分别达到76%和
卡”、丰富多样的定向流量包等系列举措带动行业数据 53%，覆盖全国300多座城市服务数百万线下门店。同时
流量消费，助推网络提速降费微信公众号已成为我國居 微信依托完善的数字生态共同体，与重点行业深度融合降
民获取信息和服务的重要手段之一。同时基于微信平 低企业与公共服务機构运营成本，促进信息消费升级
台，培育形成一批具有强大实力和传播力、公信力、影响
力的新媒体 （三）履行主体责任，优化信息消费发展环境

伴随公众号、微信支付、小程序等功能应用的发展 共筑网络安全，提高信息消费安全性微信设立辟谣

微信由单一的沟通工具逐渐发展成平台生态，提升信息消 中心推出辟谣助手、语言过滤器等产品，实施谣言拦截
费供给水平助力传统消费领域升级。據测算2017年微 和辟谣，开放辟谣能力开展知识教育，多管齐下打击网
信生态带动传统消费3339亿元同比增长22.2%。 络谣言2017年，微信公众平台設立的微信辟谣中心通过