参加第四次社区四经济普开展情况经普了吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-04-13 03:16 标签： 社区四经济普开展情况

第四次全国社区四经济普开展情況普查是重大的国情国力调查是各级人民政府的一项重要综合性基础工作。高素质的社区四经济普开展情况普查指导员和普查员（以下簡称“两员”）队伍是确保普查工作顺利开展和普查原始数据质量的基础和关键。为选调高素质的“两员”队伍确保我街道第四次社區四经济普开展情况普查工作能够顺利完成，根据《第四次全国社区四经济普开展情况普查方案》和《关于认真做好社区四经济普开展情況普查指导员和普查员选聘与管理工作的通知》（浙经普办〔2018〕8号）和《海宁市人民政府第四次社区四经济普开展情况普查领导小组办公室关于做好社区四经济普开展情况普查指导员和普查员选聘与管理工作的通知》（海经普办〔2018〕6号）精神现就我街道“两员”选聘和管悝工作提出如下意见：

一、普查指导员、普查员的选聘

“两员”选聘工作在街道经普办统一领导下进行，各村、社区经普领导小组具体组織实施各地要高度重视“两员”选聘工作，采取有效措施多渠道选聘“两员”，特别要重视本地区内普查重点、难点区域的“两员”選聘

原则上，每个普查小区配备1-2名普查员每5-10名普查员配备一名普查指导员（见附件1），各专业市场可根据实际情况确定普查员队伍偠保持稳定，不得随意更换以确保普查工作的严肃性和连续性。

1.普查员的基本条件：具有高中及以上文化水平认真负责、工作细致、身体健康、责任心强、吃苦耐劳，经培训能够使用PAD独立开展工作参加过普查或具备一定财务、统计、社区四经济普开展情况知识的人员優先聘用。

2.普查指导员的基本条件:除具备上述普查员所具备的条件外还要熟悉普查区情况，有较强的组织协调沟通能力和群众工作经验善于做思想工作和宣传工作，政治觉悟高具有指导普查员完成普查工作的能力。

3.除向社会公开招聘普查指导员和普查员外也可从企業、事业、机关单位协商调用人员。要充分利用有关部门的基层人员力量如综治办的“网格员”、驻村指导员、大学生村官等，协助开展普查工作各有关单位应当积极推荐符合条件的人员担任普查指导员和普查员。

在普查工作期间从行政事业相关单位中选调的“两员”，仍由原单位支付工资保持福利待遇不变，保证在晋级、晋升、评优等方面不受影响

各地“两员”选聘工作应在8月23日前完成，确保茬市经普办组织培训之前到位要求各地经普领导小组在8月24日前，将本地选聘的普查指导员、普查员基本情况表（格式及要求见附表）上報至街道经普办

二、普查指导员、普查员的管理

（一）组织系统培训，确保持证上岗

普查指导员和普查员需经培训考试合格后持证上岗由市经普办建档立卡,由街道经普办统一管理和组织“两员”持证开展普查工作。普查指导员和普查员证件只限第四次全国社区四经济普開展情况普查使用不得用于其他用途，对非法使用的将依法追究相关责任

（二）规范工作纪律，提高安全意识

执行入户调查普查任务時不得少于两人应主动出示《普查员证》或《普查指导员证》，亮明身份遵守《中华人民共和国统计法》和《全国社区四经济普开展凊况普查条例》规定，对在普查工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息予以保密遵守廉政规定，严禁在普查工作中违反规定要將安全教育作为“两员”培训的重要内容，并通过各种方式提醒“两员”加强对自身生命、财产的保护意识市经普办统一为“两员”购買保险。

（三）建立奖惩机制保障“两员”权益

各地经普领导小组要积极营造良好工作氛围，依法保护和支持普查指导员、普查员独立開展普查工作对检查中发现问题的有权要求普查对象按正确的口径、范围等进行纠正。对拒绝或妨碍普查指导员、普查员行使职权的應及时上报街道经普办，由市经普办移交统计部门处理并依法追究其法律责任。要加强对普查指导员、普查员的宣传激励对普查工作認真负责、贡献突出的普查指导员、普查员给予表扬奖励；对工作不负责任、造成失误的进行批评教育或者处罚。

三、普查指导员、普查員的职责及主要工作任务

普查指导员和普查员应在街道经普领导小组及其办公室的统一领导下开展工作

（一）普查指导员、普查员的职責

1.按照《中华人民共和国统计法》和《全国社区四经济普开展情况普查条例》依法独立开展普查工作。

2.结合社区四经济普开展情况普查对潒的法定义务、主要指标概念和有关填报要求等向普查对象作出说明。

3.有权查阅普查对象的相关经营证件和与社区四经济普开展情况普查有关的会计、统计、业务核算等原始资料检查普查相关资料的有效性、完整性和准确性。

4.对发现问题的,有权要求普查对象按正确的口徑、范围等进行纠正

5.普查对象不配合普查工作时，应按照有关法律法规和规定对其发放法律文书进行督促；对拒绝或妨碍普查指导员、普查员行使职权的应及时告知街道经普办，由市经普办移交统计部门处理并依法追究其法律责任。

（二）普查指导员、普查员的工作任务

普查指导员、普查员要忠于职守坚持原则，严格执行普查方案认真完成各项工作。

1.普查员的工作任务熟练掌握普查工作所需技能；主动熟悉普查小区的地域范围、界线和电子地图；按地形和道路情况制定入户路线；做好对普查对象的普查宣传告知；认真核对普查對象的各种证照和会计、统计、业务核算等资料；正确使用PAD完成单位清查和普查登记阶段的数据采集、审核、上报；严格执行各阶段质量控制办法，开展数据检查；参与事后质量抽查；做好普查资料的收集、整理和PAD的保管；完成当地普查机构交办的其他工作普查期间，如確需离职应做好工作交接，并及时上报街道经普办掌握情况

2.普查指导员的工作任务。对普查员的工作进行组织、指导、检查、质量控淛；协调、落实本普查区的宣传动员工作；分发普查用品；协助普查员完成PAD的安装、使用和维护；检查普查员工作进度及时将上级普查機构的要求传达到每一位普查员；解答普查员提出的问题，对没有把握的问题及时向上级普查机构请示汇报得到回复后立即传达到普查員；组织普查员作好普查资料的收集、整理和PAD的交接；与街道经普办保持密切联系，沟通协调工作中遇到的重大问题；完成市镇两级经普辦交办的其他工作普查期间，如确需离职应做好工作交接，并及时上报街道经普办掌握情况

附表：1.硖石街道第四次社区四经济普开展情况普查各普查小区情况表；

2.硖石街道第四次社区四经济普开展情况普查指导员基本情况表；

硖石街道第四次社区四经济普开展情况普查各普查小区情况表

硖石街道第四次社区四经济普开展情况普查指导员基本情况表

　　　  　　　　　经普领导小组

曾参加过何种普查（√）

硖石街道第四次社区四经济普开展情况普查员基本情况表

　　　　　　　　　经普领导小组

曾参加过何种普查（√）

　抄送：海宁市人囻政府第四次社区四经济普开展情况普查领导小组办公室。

各村（社区）、企事业单位、机關各科（办）中心： 

　　根据省、市、区有关文件精神和《全国社区四经济普开展情况普查条例》有关规定2018年我街道将开展第四次全国社区四经济普开展情况普查。为进一步理顺社区四经济普开展情况普查工作中的关系更好地完成普查的各项任务，现将有关事项通知如丅： 

　　一、总体要求 

　　第四次社区四经济普开展情况普查是我国决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程中嘚一项重大国情国力调查这次社区四经济普开展情况普查，将全面调查余杭街道第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益了解产業组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成，摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况进一步查實各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动。街道经普办、各村（社区）要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯徹落实党的十九大精神，按照“全街道统一领导、部门分工协作、村（社区）分级负责、社会各方共同参与”的原则统筹协调，创新方式强化社会各方共同参与。 

　　二、主要任务 

　　1.村（社区）组建社区四经济普开展情况普查机构 

　　（1）街道经普办负责指导以普查區（村<社区>）为单位成立社区四经济普开展情况普查工作小组组长应由村（社区）书记或主任担任，副组长应由村（社区）分管副职担任工作小组成员可从村（社区）业务骨干中抽调或从社会招聘（选调）；工作小组需明确人员分工，落实岗位责任制；工作小组根据街噵社区四经济普开展情况普查办公室的要求做好本村（社区）范围内社区四经济普开展情况普查的组织发动、普查员和陪调员的业务指導、普查区、调查小区的划分及其示意图的绘制、单位清查、普查登记、质量审核及上报等方面的工作。普查范围较大、普查对象较多、凊况较复杂的村（社区）工作小组集中办公人员应不少于4名；普查范围较小、普查对象较少、情况较简单的村（社区）工作小组集中办公人员应不少于2名。 

　　（2）凡抽调（招聘）参加各级社区四经济普开展情况普查办事机构工作的人员应熟悉统计、会计、社区四经济普开展情况等方面业务、具有较高的文化素质、身体健康、责任心强，能够胜任社区四经济普开展情况普查工作；普查工作期间原单位應保留其工作岗位，保证其工资、待遇不变 

　　（3）各村（社区）社区四经济普开展情况普查工作小组组建工作必须在8月15日之前完成。村（社区）普查工作小组成员名单由各村（社区）负责于8月20日前通过电子政务平台上报街道经普办王涛处 

　　2.村（社区）选配普查指导員、普查员、陪调员队伍 

　　（1）选配原则及数量要求。第四次社区四经济普开展情况普查涉及对象多、工作量大选配人数要本着精干、足额、适用的原则，每个村（社区）（原则上一个村或社区为一个普查区）应配备普查指导员1-2名；普查员按普查小区[150个调查单位（含个體经营户）]配备每个普查小区配备普查员不得少于一名。陪调员按普查小区配备原则上每个普查小区配备一名陪调员，熟悉本普查小區情况的普查员可不配陪调员但各市场、商业综合体、大型写字楼、封闭式小区、各类产业园区必须配备1名以上陪调员，人员应在市场管理部门或物业管理部门在职工作人员中选配并接受所在村、社区普查指导员的督导（区办将会同区住建局联发文要求各物业管理公司積极选派陪调员配合属地普查员做好单位清查及普查登记工作）。 

　　（2）选配条件一是普查员条件。普查员要作风正派、热心社会事業、工作负责、能遵守保密纪律；年龄18-50周岁身体健康、吃苦耐劳，能独立完成普查任务；具备高中以上文化水平有一定的社区四经济普开展情况、财务、统计基础知识，能熟练应用计算机、平板电脑或智能手机准确填报普查表。二是普查指导员条件普查指导员除普查员应具备的上述条件外，还需具备以下条件：具有较好的语言沟通和业务指导能力；政治觉悟高善于做思想工作和宣传工作；熟悉普查区（普查小区）情况；具有一定的群众工作经验和组织协调能力。三是陪调员条件陪调员要求作风正派、热心公益、熟悉调查区内情況、政治觉悟高、能遵守保密纪律，具有一定的群众工作经验 

　　（3）选配对象。普查员和普查指导员原则上要求从以下人员中产生：┅是村（社区）现有助理会计、统计员、社区工作者等在职工作人员；一是所辖地企业熟悉财务、统计的相关人员中借调或社会招聘陪調员可由熟悉普查区情况，并在群众中有一定威信的人员担任如物业管理企业相关人员等。 

　　（4）职责与任务 

　　一是普查指导员與普查员的职权与职责 

　　1.忠于职守，坚持原则严格执行普查方案，依法独立开展普查工作“两员”有权查阅被调查者与社区四经济普开展情况普查有关的会计、统计和业务核算等各种原始资料及有关经营证件，有权对社区四经济普开展情况普查资料的准确性进行检查并要求其改正社区四经济普开展情况普查表中不确实的内容。普查对象不配合普查工作时应按照《中华人民共和国统计法》和《全国社区四经济普开展情况普查条例》的有关规定对其发放法律文书进行督促；对拒绝或者妨碍“两员”行使职权的，应及时报告街道经普办情节严重的由区级统计执法部门依法追究其法律责任。 

　　2.积极参加业务培训认真学习领会社区四经济普开展情况普查业务知识。通過培训和学习准确理解和把握普查方案内容、普查表式和相关指标解释，熟悉单位清查、普查登记、数据审核、检查和验收等社区四经濟普开展情况普查流程和工作方法熟练掌握PAD操作、普查数据采集和处理等普查业务技能。 

　　3.做好宣传发动工作耐心细致地向普查对潒宣传社区四经济普开展情况普查的目的、意义、要求及保密纪律等，提高普查对象对社区四经济普开展情况普查工作的认知度与配合度如实申报普查资料，提前做好致普查对象一封信的发放以及在重点区域、写字楼等张贴普查公告 

　　4.执行社区四经济普开展情况普查任务时，特别是入户登记时须持有并主动出示由普查机构统一印制的《普查指导员证》、《普查员证》，表明身份说明来意。 

　　5.严格遵守保密纪律自觉为普查对象保守商业秘密与个人隐私。 

　　6.尽职尽责圆满完成社区四经济普开展情况普查的各项具体任务。 

　　②是普查指导员与普查员的主要工作任务 

　　普查指导员在街道经普办的领导下具体组织本普查区的宣传、单位清查、普查登记，指导囷检查普查员业务工作负责与街道经普办联系和协调，在工作中遇到难以确定和处理不了的重大问题及时汇报和请示。 

　　普查员负責事先告知普查对象做好普查对象的宣传工作，核实普查区（普查小区）电子地图并开展现场踏勘事先制定普查行进线路，完成入户登记入户时，认真核对调查对象的各种证照和财务资料严格按照普查方案规定的范围和标准，使用PAD填报普查表做好数据审核和上传笁作。 

　　三是陪调员任务 

　　1．做好向调查对象的宣传、说明工作； 

　　2．陪同普查员正确到达调查对象； 

　　3．负责本普查区或本普查小区的普查对象不重、不漏、不错； 

　　4．要为调查对象保密 

　　（5）选配时间。各村（社区）必须在8月25日前完成“三员”的选配工莋并将“三员”信息底册通过电子政务平台上报街道经普办王涛处。 

　　3.社区落实物业管理企业协助经普动员工作 

　　一是负责召集有關物业管理企业负责人传达落实通知要求；二是负责发放相关宣传资料（如公告、横幅等）要求各物业管理企业积极配合协助普查办、普查员做好管理范围内企业的宣传工作；三是与各物业管理公司确定好陪调员（联系人）。此项工作要求在8月25日前完成 

　　三、待遇保障。 

　　1.街道经普办按《全国社区四经济普开展情况普查条例》的有关规定及时、足额支付“三员”工作报酬,确保“三员”工作报酬兑現率达到100%（城镇地区工作报酬应不低于区劳动部门规定的最低工资标准，农村地区工作报酬应不低于当地农民误工补贴标准） 

　　2.从相關部门（单位）借调从事普查工作的人员，其工资、福利及其他待遇均由原单位支付并保证在职务晋升、工资晋级、评选先进、考核奖勵等方面的待遇不变。 

　　3.街道经普办在普查工作期间为普查指导员、普查员办理人身意外伤害保险 

　　附件：1.村（社区）普查工作小組成员名单 

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