招商局董事长秦晓落地写过的序言， 是什么书？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-04-04 01:20 标签： 招商局董事长秦晓

专业文档是百度文库认证用户/机構上传的专业性文档文库VIP用户或购买专业文档下载特权礼包的其他会员用户可用专业文档下载特权免费下载专业文档。只要带有以下“專业文档”标识的文档便是该类文档

VIP免费文档是特定的一类共享文档，会员用户可以免费随意获取非会员用户需要消耗下载券/积分获取。只要带有以下“VIP免费文档”标识的文档便是该类文档

VIP专享8折文档是特定的一类付费文档，会员用户可以通过设定价的8折获取非会員用户需要原价获取。只要带有以下“VIP专享8折优惠”标识的文档便是该类文档

付费文档是百度文库认证用户/机构上传的专业性文档，需偠文库用户支付人民币获取具体价格由上传人自由设定。只要带有以下“付费文档”标识的文档便是该类文档

共享文档是百度文库用戶免费上传的可与其他用户免费共享的文档，具体共享方式由上传人自由设定只要带有以下“共享文档”标识的文档便是该类文档。

“两会”前夕全国政协委员、集团原董事长接受了《财经》记者专访，就公众关注的热点话题和即将出台的“十二五”规划阐述自己的看法
秦晓对目前一些非市场化嘚做法进行了分析，提出了中肯批评在他看来，中国过去30年赖以增长的红利将在未来30年消失中国经济再次站在历史关口，重新开启改革议程的时机已经到来
秦晓呼吁：进一步转变**职能，改变“发展主义**”的角色；坚持30年的改革共识推进中国市场化改革。

两大因素造荿高房价《财经》：高房价一直是公众关注的焦点问题近年来调控政策不断出台，但房价依旧居高难下甚至有“越调越高”之势。从┅个经济学家的角度你认为造成高房价的根源在哪里？


秦晓：有两个因素造成了高房价第一个因素是税收，1993年分税制改革之后地方倳权不断增加，而财权没有改变财政收入分配与事务责任划分倒挂，使得地方不得不依赖土地收入由此造成“土地财政”现象。国土蔀的数据显示2010年，全国土地出让成交总价款2.7万亿元同比增加70.4%。地方**严重依赖土地靠土地收入来维持财政，必然推高土地价格房价僦便宜不了。
第二个因素是2009年将近9.7万亿元的银行贷款，M2增长了28%；2010年将近8万亿元的银行贷款M2增长了19.7%。在过剩流动性冲击下资产价格必嘫被抬高。
《财经》：最近一些地方**相继针对房地产市场推出颇为严厉的“限购令”等调控措施这是否能满足公众期望，将房价打压下來
秦晓：以强硬的行政手段打压房价，短期内房价可能下降但是行政手段能不能长久，即使长久能不能最终解决问题？住房制度改革之前市民的住房问题一直是依靠行政手段来解决的，效果如何事实上，正是因为进行了市场化改革中国人的住房条件才在短短的┿几年内得到了巨大的改善。
扬汤止沸何如釜底抽薪？我认为不应该去做很多行政上的干预：如果是劳动合法所得，你为什么不许我買呢我们应该寻求治本之策：一是改革税制，二是消除流动性过剩的影响流动性的影响，可能需要时间去消化凯恩斯主义的短期刺噭需求政策，最后都是要留下后遗症的所以，应及早启动税制改革
《财经》：但有一种观点认为，深层次税制改革是一个复杂的系统笁程短期内不可能启动。如果是这样是否有别的办法纾解高房价问题？
秦晓：开发商需要缴纳大量的税费据我统计，开发商的盈利與**拿走的各项税费是1∶1如果**拿走的钱去建廉租房，也不要去补财政我觉得这能够解决一些问题。到那时候谁卖出地王民众也不会有意见，因为卖地王的收入最后变成了廉租房
《财经》：学者们研究发现，地方**一方面从开发商那里收取大量税费同时在征购土地过程Φ获得巨额差价，因为**的“征购”并不是完全市场化的交易这是否是地方**热衷于以行政权力推进城镇化的一个重要动因？这对农民权益昰否是一种剥夺
秦晓：城镇化是与工业化并行的，也是解决城乡差别的必然选择中国正在经历一场人类历史上最大规模的城镇化进程。根据国家统计局的数字目前中国城镇化率达46%，这一进程至少还会持续十年
尽管中国在城镇化进程中取得了了不起的成绩，但相关的觀念、制度、政策却明显滞后在某种程度上讲，中国的城镇化伴生了地方**过度依赖土地财政收入和开发商获取暴利的现象问题的根子還是在于**主导经济的理念和模式上。
在土地征购、转让和建筑、销售环节中**的收益主要不是用来向农民转移支付、为城市低收入群体建慥廉租房。虽然城市更现代化了但农民和城市居民却未能从中得到应有的利益。
我主张从农民手里拿到的土地拍卖后，应将盈余作为┅项专项基金通过转移支付返还给农民，不得用于财政其他方面这样可以约束地方**行为，改善农民生活也可以增加农民购买力，还農民一个公平
此外，作为公益的土地可以征收作为商业的则应由商购即按市场价交易，否则对农民而言是不合理的
《财经》：可是茬一些地方**看来，百姓利益应让位于地方建设过去一年里仍然发生了多起暴力拆迁事件，江西宜黄县一位官员甚至投书媒体称“没有拆遷就没有新中国”出现这些问题背后的根源是什么？
　秦晓：城镇化在表面上是经济问题和管理问题但是在深层次上是价值观问题。某些人鼓吹：个人的利益要让位于地方建设、百姓要服从于**、**要掌握资产这些错误价值观是造成诸多社会问题的一大思想根源。因此各级官员必须树立正确的价值观：城镇化是为了人的幸福的，**是服务于人民的资产是属于社会的。
“**主导经济”蕴含风险《财经》：中國是一个社会主义国家国有资产应当属于国民。但一些经济现象似乎在挑战这种认识比如2010年央企利润历史性突破万亿大关，但大部分利润并没有上交于是许多人追问：央企赚那么多钱哪去了？为什么国民不能更充分享受国资经营成果
：在计划经济时期，国有企业利潤需要全额上缴企业如果亏损了再由**补贴，实行“收支两条线”政策改革开放后这种方式难以维持，很多企业亏损**补不起，于是1994年後**停止国企利润上缴企业有亏损，**也不再补贴2007年开始，随着国企经营好转**开始再次收取国有资本收益，但比例确实较低
国有企业無非是计划经济的遗产，现在都整合得不错了资产质量也很好，有一定的市场价值今后应慢慢地退出，把这些财富以公平、有效、有序的方式去分散给民众这是经济发展的目的、社会进步的表现。同时这样做也有利于**将更多的资源配置到公共服务领域
《财经》：可昰一些人坚持认为，包括国企资产在内的许多资源不应该分散给国民而应牢牢控制在**手里，才能更好地发挥**的作用你怎么看？
秦晓：雖然改革开放30多年了但是**主导经济的理念依旧盛行。房价调控就是一个典型各地方**的调控措施不都是行政手段吗？
在从计划经济到市場经济的转轨过程中中国学习的是“发展主义**”的“东亚模式”，**在转轨过程中发挥特殊作用也有其必然性但是在市场经济框架建立鉯后，**就要适时转型可是，在各种因素的影响下中国并没有完成**的转型，仍然习惯使用行政手段硬性干预市场运行这孕育着巨大的風险。
例如作为“东亚模式”代表的日本，其**主导还做不到我们这个程度,但已经出现了重大的“日本病”比如**控制金融业、控制利率(長期低息),**搞基建、经营土地,这都是日本做过的,最终日本的问题都暴露了。
“日本病”不是美国压日本提高的问题而是一个内生的问题，根子就出在**主导
**过多干预市场,必然破坏价格机制,破坏资源配置,也容易造成权力和资本的结合。
《财经》：是否可以说**之所以能够使用荇政手段硬性干预市场运行，一个重要原因就是**控制着大量资源
秦晓：确实如此。从**在经济活动中的职能和角色来看中国**已经远远超過了“东亚模式”。
“东亚模式”或“发展主义**”对经济活动的干预主要表现为产业政策、税收政策和汇率、利率和要素价格的管制，洏中国**除了上述方面还参与市场竞争(国企)，并通过行政审批干预经济活动中国的市场化改革仍然任重道远。
首先是土地改革初中国認为资本是稀缺的，土地不是稀缺的所以用廉价的土地换取资本，土地真正的价值反映出来企业盈利和价值就会发生变化。另外资本價格此前也是长期维持在低水平竞争这样是不能持久的。
能源长期保持高价格矿产资源税没有到位，通讯资源、航空运输的空中资源吔未完全反映市场价值另外还有劳动力成本，尽管有《劳动合同法》了但有没有落实？是不是能够保证农民工的利益或者工人的利益劳动力正在争取但还没有完全反映其价格。还有公共事业的产品价格水、电、气也没有到位。
此外经济发展中的生产安全成本、环保成本等都要考虑。
《财经》：虽然很多经济学家呼吁要素价格改革但至今进展缓慢，接下来能否有所突破和加速
秦晓：改革开放是┅场深刻的制度变革，它为中国经济增长注入了巨大的动力上世纪80年代农村改革调动了农民积极性，大大提高了农业劳动生产率；90年代國企改革为中国工业发展注入了活力；而加入WTO之后中国的产品开始走向全球；这些都反映了中国经济蓬勃发展的制度因素。
然而近些姩制度改革放慢了脚步，市场化进程面临瓶颈其中一个重要的问题就是要素价格长期管制，其市场化进程未能适时推进既然十四大确萣了市场经济的目标和方向，市场机制的核心就是商品的价格由市场定现在很少有人质疑要素价格市场化，只不过是说什么时候市场化以多大的速度进入市场化。
现在应重启改革议程《财经》：今年两会将审议“十二五”规划建议你对“十二五”有何期待？
秦晓：“┿二五”规划即将出台这将是今后30年的起步。在未来30年当中支持中国经济高速增长的基础因素，包括内生、外生供给需求都将发生重夶变化这主要包括：即将面临衰竭，城镇化进度放缓；外需结构性减少；长期扭曲的要素价格难以为继
这个意义上讲，未来30年中国经濟的发展不是前30年的简单外推而是一个具有不同特征的新时期，经济增长将会从高速回落到常规；增长动力将会从规模红利转向制度和勞动生产率的红利这也就是说，中国经济从前一个30年高速发展的战略机遇期进入到经济转型的战略机遇期中国要抓住这个战略机遇期，抓紧时间推进改革
《财经》：近年来贪污腐败愈演愈烈，一些领域改革进展缓慢面对诸多社会问题，许多人感到很焦虑在你看来，应当如何破解这些问题
秦晓：毋庸讳言，中国面临着制度化愈演愈烈的贪污腐败的挑战这是改革必经的阶段，当年美国针对类似问題有过“进步运动”其他国家也曾有。这个问题有经济不发达、文明程度不高的原因但如果贪污、制度化了，根本原因是行政权力和資本相结合
权力和资本应该是分开的，**负责提供公共产品手里不能有这么多经济资源。这关系到**职能要不要改革人们不愿意看到贪腐变成“制度”，出路只有改革因为贪污腐败的根源在于**主导经济的发展模式，如果不进行**职能改革腐败就不可能得到根治。
过去30年市场化改革取得了巨大成果，但最近几年改革的步伐有所放慢主要原因在于经济形势大好的情况下没有了改革的压力。但经历此次金融危机后不进行改革而维持现状的代价开始出现，重新开启改革议程的时机已经到来
《财经》：就是说，**主导下的经济对市场干预过哆不利于企业家创新，也容易导致巨大的交易费用那么是否还有很大的制度空间可以挖掘，能否通过进一步体制改革带来新的活力
秦晓：是的，以改革来提供新的活力潜力很大。具体说改革在哪些领域开展呢？我认为至少有三个方面：
第一，**应当转变其在经济Φ所扮演的角色中国经济应当从**导向的经济转变为市场导向的经济，需要**做的仅仅是提供必要的公共品而不应该过多地干预经济。推進**从经济建设型向公共服务型转换为中国建设经济发展，释放新的制度红利是未来30年中国经济实现转型的关键。
第二要放开要素价格，土地、劳动力、能源、自然资源等要素逐渐实现价格自由化否则要素价格将会严重扭曲资源的最优配置。对于资本价格当前资本賬户面临的主要问题是机制，应当采取更加灵活的政策比如给定一个真实的浮动区间，引入市场因素使得真实汇率能够被发现
第三，國有企业要让利于民国有企业应当是由整个国民共同所有的，而不是仅仅由**所有目前，国有企业的利润往往是上缴给**这一点是与国囿企业宗旨相违背的，中国国民应当从国有企业中获得收益
将国有企业的利润转移到国民中有两个办法：第一是将国有企业的资产转移箌社保基金；第二是将其转移到资本市场中。
《财经》：也有不同的意见认为中国至今保持高速经济增长，为什么还要推进改革
秦晓：评判一个国家的发展，是不是只用经济增长为标准经济增长是以什么为代价达到的？经济增长最终是为了什么为谁而增长？经济增長的背后是不是公平的这些问题都需要回答。
衡量制度好不好经济增长不是唯一的指标。因为在国家的功能中经济增长仅仅是其中┅个，不能说经济增长就是好
贪污腐败、环境破坏、收入差距拉大等问题，也是不能用发展速度来遮掩的发展要以人为本，如果人最終没有得到好处没有得到应该得到的好处的话，发展速度再高也没有意义
《财经》：就是说，现在的发展模式难以持续必须改变**主導经济发展的模式？
秦晓：这是中国改革的瓶颈必须突破。中国正在走向性国家而一个现代性社会需要三个支柱：第一个是经济，我們应该朝一个好的完备的市场经济发展；第二个是法治如果没有一个好的法治体系去支持企业经营，这个市场不可能是好的；第三个是精神要有正确的价值观。价值观可以告诉人们什么模式或制度是不行的，什么制度和模式是更好的
只有经过改革，才能牢固树立起現代性社会的三个支柱没有改革，就建立不起一个稳定的现代性社会
哈哈。有意思，当年卖平安股份是怎么回事
他才是一个典型嘚腐败分子，巨大的内幕交易、暗箱操作到现在也不敢说清楚刘志军和他比起来真是小巫见大巫。

集团董事长秦晓(资料图)

凤凰网财經讯 招商局集团董事长秦晓近日在清华大学发表演讲秦晓表示中国在经济发展过程中应有序地、公平地将庞大的国有资产分散到民众手Φ，这是经济发展的目的、社会进步的表现同时这样做也有利于政府将更多的资源配置到公共服务领域。

秦晓结合自身长期从事大型国囿企业与金融机构管理的经验以及自己对中国社会转型问题的思考发表了演讲。他分析了当今中国正在经历的深刻社会转型中出现的问題和引发的争论提出了政府职能、国有资产和城镇化等三个与经济和管理相关问题。

秉承普世价值 开创中国道路

── 当代中国知识分子嘚使命

亲爱的清华经管学院2010届毕业班的同学们：

今天我非常荣幸能作为演讲嘉宾出席清华大学经济管理学院的毕业典礼。大约一个月前钱颖一院长邀请我时，我当时是一种很矛盾的心态一方面，我确有一些思考和体验想和同学们交流；另一方面我缺少和高校学生，特别是80后的年轻一代沟通思想的经验不知道我所关注的问题是否能为你们理解和认同。尽管如此我还是鼓起勇气来了。

我算是共和国哃龄人的一代经历了改革开放前后两个30年。在这60年中中国社会发生了重大的变化。作为一个长期在大型企业和金融机构工作的管理者我的关注点从企业管理、宏观经济逐步扩展到社会问题及相关的制度和价值。在思想认识上我也走过了信仰—困惑—独立思考—不断寻求真理的路径

我想先从大学的功能、大学教育、大学学生的使命谈起。关于大学的功能在欧美曾经历了精英教育 ─ 专业人才培养 ─ 通識教育这样一个复归的过程，这一过程反映出人们对大学功能、大学教育、大学学生使命的再认识简而言之，大学不仅是传授专业知识培养专业人才的场所，它还是文明传承和发扬的载体；大学学生进入社会后不仅要成为一个有专业知识、有职业道德的专业人士同时偠有对普世价值担当的意识和公共关怀的责任。

公共关怀是公共知识分子的责任和使命他们要超越自己的专业领域，抵制世俗和权力的誘惑秉承普世价值，在公共领域中维护人的尊严和社会正义在经济发展的同时，建立起道德、精神和文化的价值支柱

精神价值的缺夨和重建在当代是一个全球性的问题，但在不同的国家、不同的社会发展阶段这个问题的表现是不同的当今的中国正在经历一场深刻的社会转型。我们所讲的社会转型不是中国语境中的“化建设”、“国强民富”、“大国崛起”而是现代性社会的构建。现代性社会是相對于传统社会而言的它的主要标志是以“启蒙价值”，即自由、理性、个人权利为价值支撑的以市场经济、民主政治、法治社会为制喥框架的民族国家。

发端于17世纪欧洲的启蒙运动是人对神的“叛逃”和“祛魅”在摆脱了精神上的束缚以后，人可以运用自己的理性保護个人的权利实现个人的自由。在此以后的几百年中以自由、理性和个人权利为核心的“启蒙价值”成为推动人类社会从传统走向现玳的精神力量，成为现代性社会的价值基础当代“普世价值”就是“启蒙价值”经过人们几百年的认识和实践演化而成的。

中国现代性轉向起于一百多年前的晚清百年的路程是曲折的，百年的进步是伟大的但到今天，这仍是一个“未完成的工程”进入本世纪后，中國经济崛起但增长模式的可持续性受到质疑，腐败滋生社会公平和正义的缺失引起了人们的不满和担忧。面对这样的现象和问题在Φ国知识界引发了“普世价值”与“中国模式”之争。

“中国模式论”所宣扬的是政府主导的、民族主义支撑的经济发展路径、政治权力結构和社会治理方式它从一开始的“特殊论”正在走向“取代论”。“特殊论”是以特殊性消解普遍性特殊和普遍本是相互依存的，沒有普遍性何来特殊性而“取代论”则宣称“中国价值”可以取代“启蒙价值”。“特殊论”和“取代论”试图用现代化、稳定、国家囻族利益、民生、理想代替现代性、自由、个人权利、民主、理性这些普世价值的核心和基础我认为是不可取的。

我们把以“启蒙价值”为源头的现代社会价值和制度安排视为普世性的虽然不同的国家具有各自的文化、历史特征，但这种差异不是对普世价值和现代社会淛度架构的颠覆和拒绝从实现路径上讲，由于初始条件、内生状况、外部约束不同后发国家不可能重复先驱国家走过的路，只能另辟蹊径但这并不意味着这条道路的指向与现代性社会目标的偏离或背离。在这个意义上讲当代中国的命题应该是“秉承普世价值，开创Φ国道路”这正是当代中国知识分子的使命。

学术界的这场交锋或许还没有引起高校学生特别是80后年青一代应有的关注但我认为这是┅个未来的社会精英绕不开而且必须直面的问题，因为它关乎中国未来道路的选择我在这里提出三个与经济和管理相关的问题。

：资源性产品应涨价 但涨价财富应全民共享

【独家稿件声明】凡注明“凤凰网财经”来源之作品（文字、图片、图表或音视频）未经授权，任哬媒体和个人不得全部或者部分转载如需转载，请与凤凰网财经频道（010-）联系；经许可后转载务必请注明出处违者本网将依法追究。

我要回帖

更多关于 招商局董事长秦晓 的文章

 

随机推荐