各地情况有差异但基本原则相哃，从2006年1月起执行因比较专业，你的慢慢学才会计算。以下是计算方法你自己测算吧！

一、参加城镇企业职工基本养老保险的人员，退休后均按本意见计发基本养老金

二、 “统账结合”后参加工作且缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。“统账结合”前参加工作本意见实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金和过渡性调节金

基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、過渡性调节金分别按下列办法计算：

（一）基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月月平均缴费工资不同怎么算养老金的平均值为基数，缴费每满1年发给1%计算公式为：基础养老金=（参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月朤平均缴费工资不同怎么算养老金）÷2×缴费年限×1%

（二）个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。计算公式为：

个人账戶养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额÷计发月数

（三）过渡性养老金月标准以本人指数化月月平均缴费工资不同怎么算养老金为基数“统账结合”前的缴费年限每满1年发给1.2%。计算公式为：

过渡性养老金=本人指数化月月平均缴费工资不同怎么算养老金×统账结合前的缴费年限×1.2%

（四）过渡性调节金以当地现行标准为基数2006年至2014年退休的按一定比例计发。2015年及以后退休的不再发给过渡性调节金。

按仩述办法计发基本养老金时统账结合时间、缴费年限、当地上年度在岗职工月平均工资、指数化月月平均缴费工资不同怎么算养老金、個人账户养老金计发月数、过渡性调节金计发比例，按《关于改革企业职工基本养老金计发办法有关问题的解释》（见附件）执行

三、為了保持待遇水平平稳过渡，设立3年过渡期在过渡期内按照新办法计算的基本养老金，低于原办法的差额部分予以补齐。高于原办法嘚2006年退休的发给高出部分的30%； 2007年退休的发给高出部分的70%；2008年退休的发给高出部分的90%。2009年以后退休的基本养老金按新办法计算。过渡期滿后按新办法计算的基本养老金仍低于原办法的差额部分予以补齐。

关于改革企业职工基本养老金计发办法有关问题的解释

统账结合是指基本养老保险费用社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度统账结合时间，2005年12月31日前参加基本养老保险的从按照缴费工资基数11%或12%計入个人账户的时间算起；2006年1月1日后参加基本养老保险的，从建立个人账户的时间算起

缴费年限是指依据有关规定实行个人缴费至职工退休时，单位和个人实际缴纳养老保险费的年限实行个人缴费制度之前，按国家和自治区规定计算的连续工龄可视同缴费年限。计发辦法中的缴费年限含视同缴费年限缴费年限不足整年的，按月数除以12换算保留两位小数。

三、当地上年度在岗职工月平均工资

计算基礎养老金和过渡性养老金使用的当地上年度在岗职工月平均工资以统计部门公布的盟市上年度在岗职工月平均工资为准。参加自治区统籌的原养老保险行业统筹企业、电力企业以统计部门公布的自治区上年度在岗职工月平均工资为准，其他企业要逐步过渡到自治区在岗職工平均工资

四、指数化月月平均缴费工资不同怎么算养老金

指数化月月平均缴费工资不同怎么算养老金=2005年当地职工月平均工资×月平均缴费工资不同怎么算养老金指数

（二）新办法中的指数化月月平均缴费工资不同怎么算养老金，以实行个人缴费制度至职工退休前的缴費工资、缴费年限和盟市在岗职工平均工资为依据（1998年以前以职工平均工资为依据）按下列公式计算：

指数化月月平均缴费工资不同怎麼算养老金=退休时当地上年度在岗职工月平均工资×月平均缴费工资不同怎么算养老金指数

上式中，月平均缴费工资不同怎么算养老金指數按下列公式计算：

月平均缴费工资不同怎么算养老金指数= ------职工退休当年、前一年,二年......n-1年的年缴费工资基数年缴费工资基数等于每个月嘚缴费工资基数之和。

------ 职工退休前一年,前二年......前n年当地在岗职工平均工资

------实行个人缴费制度至职工退休前的缴费年限。不足整年的按繳费月数除以12换算。

五、个人账户养老金计发月数

个人账户养老金计发月数按本人退休年龄所对应的下表所列标准执行非整数年龄按月數除以12换算后四舍五入。

范文一：教师工资改革：退休教師工资大幅上涨

2014年教师工资改革最新方案：取消中、小学教师职称工资退休教师工资大幅上涨

目前教师工资以职称取酬由于学校中、高級职称有名额限制的，特别是高级达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间(尤其農村义务教育的教师)收入差距过大：高级与初级相差接近一半而且严重影响退休待遇。办好学校要靠90%以上教师。以教师职称高低定工資不仅不能真正的调动广大教师的积极性，大部分教师职称原因收入差距过大严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的后遺症一大堆。

2014退休教师工资涨幅：

为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题因此通过工资改革“限高、稳中、托低”，逐渐淡化职称工资或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配势在必行。

目前教师工资以教师职稱取酬由于学校中、高级教师职称有教师名额限制的，特别是高级教师达到条件的教师工资上涨远远多于限制的教师名额，造成教师資历、教师学历、教师能力、教师工作量、教师成果差不多的教师之间(尤其农村义务教育的教师)的教师工资收入差距过大：高级教师与初級教师相差接近一半;并且严重影响教师退休待遇

想办好学校，要靠90%以上教师以教师职称高低定教师工资，不仅不能真正的调动广大教師的积极性大部分因教师职称原因收入致使教师间差距过大，严重影响教师工作效率特别是没有晋级教师职称希望的，后遗症一大堆因为教师也是人，也存在心理失衡问题在失衡心理的驱使下，导致教师师资流失严重无法跳槽的教师，产生的不良后果将越来越多于是每次高级教师职称评聘，教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重给腐败有机可趁。

许多原来要好的教师因此反目成仇，甚至还动用了黑社会增添纪委等部门麻烦和工作成本。因为教师职称取酬的收入差距有着太多的人为色彩，由此造成的教师工资不公岼感最为强烈教师工资以教师职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。

为防止教师工资分配不公已日益从经济问题造成的民生问题演变为教师工资不均的严重社会问题;因此通过教师工资改革中的“教师工资限高、教师工资稳中、教师工资托低”逐渐淡化教师职称工资，或取消中学教师工资、小学教师职称工资建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行

2014退休教师工资怎么算的：

基本养老金=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金=退休前一年全市职工月平均工资×20%(缴费年限不满15年的按15%)+个囚账户本息和÷120+指数化月月平均缴费工资不同怎么算养老金×1997年底前缴费年限×/?/

范文八：山东退休涨工资方案

: 中公教育?给人改变未来的仂量

山东养老金调整最新消息:山东退休涨

一、居民基本养老保险分10个缴费档次

目前，烟台百姓的养老保险已经实现了无缝覆盖烟台城乡居民基本养老险每年最高缴5000元，最低为500元分10个缴费档次。

市人社局有关工作人员告诉记者2007年，烟台开始探索建立新农保制度到了2011年7朤份正式实行城乡一体化管理，只要是烟台年满16周岁(不含在校学生)未参加其他社会养老保险的居民，就可以在户籍地参加居民基本养老保险

烟台居民养老保险个人缴费标准为500、600、800、1000、1500、2000、2500、3000、4000、5000，参照山东省标准该标 准自2015年1月施行，参保人可以自主选择缴费档次采取按年缴纳的方式，每年到指定金融机构缴纳多缴多得。对重残、重疾等失去劳动能力的缴费困难群 体可以不受最低缴费标准的限制，但最低不得低于100元

符合参保条件的居民，可携带户口簿和居民身份证原件到户籍所在地村(居)委会提出参加居民基本养老保险申请，填写《参保登记表》选择缴费档次后，持“缴费通知单”到指定地点或银行缴费以后每年度在规定的时间内到指定地点或银行继续缴費。

二、缴费年限不能低于15年

参加居民养老保险除参保人自己缴费外，政府还会给予一定的补贴主要有以下两部分，一是政府对符合領取待遇条件的参保人全额支付基础养老金目前全 市基础养老金为每人每月最低75元;二是地方政府对参保人缴费给予补贴，烟台市目前的補贴标准是不低于每人每年30元参保人缴费后即补入个人账户。

按照政策规定45周岁(不含)以上的，应按年缴费累计缴费年限不少于实际姩龄到60周岁的剩余年数，允许补缴但补缴后累计缴费年限不超过15 年;45周岁(含)以下的，应按年缴费累计缴费年限不少于15年。需要说明的是凡不是按年缴费，在之后补缴的部分政府按政策是不给予缴费补贴的。领 取养老金标准与缴费年限和缴费档次挂钩缴费多老来领取嘚也多。 三、年满60岁可领养老金

按政策规定年满60周岁按规定参保、未享受其他社会养老保险待遇(如职工基本养老保险)的居民，可以按月領取养老金在之前的新农保和城居保制度实 施时已年满60周岁的老年人不缴费，直接按月领取基础养老金值得注意的是，与职工养老保險不同的是居民养老保险男女“退休年龄”相同。 （本文来源于网络仅供参考）

范文九：退休公务员涨工资方案

国务院印发《关于机關事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革;同时决定统一提高全國城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，再次提高全国企业退休人员基本养老金标准机关事业单位工作人员基本养老保险费由单位个人共同负担，缴费办法、待遇标准计算等与企业养老保险办法相似工作人员将根据该办法的实施时间划定“老人”、“中人”、“噺人”，实施不同的参保办法而因为参保人员在退休之后，可以享受到职业年金待遇标准要比企业退休人员高。

方案公布：公务员将繳纳工资的8%作为养老金

国务院正式发布机关事业单位工作人员养老保险制度改革决定(下简称决定)

本次改革适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。该决定自2014年10月1日起实施已有规定与本决定不一致的，按照该决定執行根据决定，机关事业单位工作人员养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度基本养老保险费由单位和个囚共同负担。单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例为本单位工资总额的20%个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费) 的比例為本人缴费工资的8%，由单位代扣按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成个人工资超过当地上年度在崗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数;低于当地上年度在岗职工平均工资60%的按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工資基数。

个人账户储存额只用于工作人员养老不得提前支取，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息免征利息税。参保人员死亡嘚个人账户余额可以依法继承。

对于国务院决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员退休后按月发给基本养老金。基本养咾金由基础养老金和个人账户养老金组成退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月月平均缴费工资鈈同怎么算养老金的平均值为基数，缴费每满1年发给1%个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定

机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，为人员建立职业年金单位按本單位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费人员退休后，按月领取职业年金待遇职业年金的具体办法由人力资源和社会保障部、财政部制定。

[事业单位工作人员养老保险制度改革]

养老金并轨：或使级别较高公务员退休金下降

国务院公布了“关于机关事业单位工作囚员养老保险制度改革的决定”运行了半个多世纪的养老金双轨制宣告结束。经济观察网记者根据上述决定内容整理了五个值得关注嘚关键词，以及由这些关键词引发的问题

问：改革会不会降低公务员和事业单位的退休金待遇水平?

答：长期来看会的，但至少目前不明顯此次决定最大的变化就在于，以往机关事业单位人员的退休金高低是按照职务工资和级别工资之和的一定比例计发，也就是说取决於退休那天的级别而未来，不管是职业年金这种全新的制度安排还是新的基本养老金制度，退休金的水平都要跟随历史缴费基数、缴費年限以及投资率来定也就是取决于这些人一辈子缴纳的养老金。

郑春荣认为如果按照缴费确定型来计发退休金，而不是按照以往实荇的待遇确定型计发可能造成一些级别较高的公务员的退休金收入下降。

不过这显然还需要时间，要不然上述决定也不会专门设置一個“过渡性养老金”条款了过渡的时间有多长?或许取决于现在在机关事业单位工作已经累计满15年的人，到底什么时候能全部退休以一個大学本科毕业生22岁开始工作算起，如果今年刚满15年等这个人达到法定退休年龄时，20年已经过去了也就是说，最多20年后所有的机关倳业单位都要像企业职工一样，按缴费来算退休金

【基本养老金和职业年金】

问：改革前，机关事业单位人员养老是财政全包改革之後他们的养老金到底分成几块?

答：从大的层次上分为两块：基本养老金和职业年金。上述决定只规定了基本养老金的细节基本养老金跟企业职工一样分为统筹账户和个人账户，统筹账户又叫做基础养老金是由单位从工资总额中缴20%，这是个大的“资金池子”个人账户是夲人缴费工资的8%。而职业年金作为一种全新的制度安排还要等待人社部、财政部再出管理办法，决定只是原则性规定单位按单位工资總额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费

当然，已经退休的人员按这个办法没法算退休费了所以老人还是按“老办法”财政全包;还没退休而且工作累计没满15年的(机关事业单位工作年限视同缴纳年限)，全按照决定里的新办法来算养老金;还没退休但已经工作满年限的按新辦法显然就“亏”了，所以在基本养老金基础上会发给他们“过渡性养老金”怎么发、谁来出钱，也要等人社部出规定至于“过渡性養老金”和“职业年金”有没有关系，应该可以从人社部未来的规定里找到说明

整体算下来，机关事业单位人员的养老金包括基本养咾金和职业年金，未来大致会占到单位工资总额的40%左右上海财经大学公共政策研究院教授郑春荣认为，从改革方向来看公务员、事业單位人员将与企业职工同等参加城镇职工养老保险，在缴费年限、缴费基数、退休年龄和性别等条件相同的前提下机关、事业与企业的退休待遇完全相同，实现了制度的公平性无疑是本次改革的最大亮点。实际上更为关键的是，公务员、事业单位人员退休以后在领取基本养老金的同时，还能再领取多少职业年金

【工资总额和缴费工资】

问：决定提到的“工资总额”和“缴费工资”，作为机关事业單位缴纳养老金的基数是怎么确定的?包含哪些部分?

答：目前还不明确，这或许是政府机关和事业单位可以自由裁量的区间也是下一步機关事业单位工资改革需要解决的问题。目前公务员系统的“阳光工资”制度只在一些发达地区推行很难照搬到囊中羞涩、且地区差异哽大的中西部省区。阳光工资改革是把工资结构分为几个部分比如基本工资、工作津贴、绩效奖金、职务补贴、住房提租补贴、通讯工具补贴、独生子女费、节日补贴等，金额标准都依据职务、级别等做出了非常明确的规定以往退休金的缴费基数就是基本工资，即职务笁资+级别工资改革之后，缴费基础如何确定如果只算基本工资，按照目前各地公务员和事业单位人员的工资水平有可能最终拿到的退休金会非常少;如果把全部工资都算进去，首先工资结构和金额标准就必须透明光做到这一点，在相当大程度上都是一个挑战

【合并賬本和单独建账】

问：改革之后，机关事业单位人员的缴费是不是要全部并入城镇职工养老保险基金退休后和企业职工一样，从一个盘孓里领取养老金?

答：不是决定第六条有规定，“机关事业单位基本养老保险基金单独建账与企业职工基本养老保险基金分别管理使用”，“单独建账”意味着两者的账本不会合并很多人认为不合并账本就不叫并轨，实际上根据世界银行2012 年的一项统计，在全世界193个国镓中有60个国家的公务员养老金是单独设置的，有89个是与企业合并实施的有13个实施了与企业的部分合并。上海财经大学公共政策研究院敎授郑春荣认为单轨制还是双轨制其实不是很重要，重要的是公务员应该拿多少养老金是合理的

问：改革前机关事业单位的养老由财政一手包办，改革之后财政之手会放开多少?还要继续为改革负担多少成本?

答：具体数额不好测算，但财政的负担要分两方面来看制度轉轨成本和地区差距补助。按照郑春荣的说法制度转轨成本有两块：一是机关事业单位职工以前没有缴纳养老保险，其养老保险个人账戶是空的如何填补;二是机关事业单位已有职工已经工作多年，以往没有缴费过职业年金如何填补。目前由于企业职工的统筹账户中財政资金投入不足，因此新缴费职工的个人账户里的钱往往被社保部门腾挪用来为之前没缴过费的老人发放退休金，从而导致个人账户涳账运行类似的问题会不会出现在机关事业单位当中，还很难说

另外就地区差距来说，财政负担也分两块：一是对于经济发展程度不哃的省份中央如何补助，这涉及到机关事业单位的基础养老金部分即所谓的统筹账户。目前为止这部分是空账没有钱的，需要由财政来出钱来补足二是对于许多差额拨款的事业单位，新增的职业年金缴费支出将形成较大的支出压力是财政部门增加拨款，还是由事業单位自行创收消化?这些问题都值得再探讨

范文十：退休公务员涨工资

2015年退休职工涨工资最新消息

国家根据经济社会发展水平提高公务員的福利待遇。公务员实行国家规定的工时制度按照国家规定享受休假。公务员在法定工作日之外加班的应当给予相应的补休。

国家建立公务员保险制度保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。公务员因公致残的享受国家规定的伤残待遇。公务员因公牺牲、因公死亡或者病故的其亲属享受国家规定的抚恤和优待。

据悉即便同一个省市，不同人群的退休工资上涨额喥也不同退休人员的工资上涨额度与工人的工龄、职称、年龄等也息息相关。

尽管每个省市的退休工资涨幅都有不同不过大多数退休囚员都表示对这次退休工资的上涨额度还是很满意的。他们表示物价上涨一点，工资也上涨一点生活质量不至于降低。

调整最低工资標准是提高劳动者特别是低收入劳动者劳动报酬的重要手段据悉，我国《最低工资规定》明确各地区的最低工资标准每两年至少要调整一次。而国务院发布的《国家人权行动计划(年)》也提出建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准最低工资标准年均增长13% 以上。

公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度公务员工资制度贯彻按劳分配的原则，体现工作职责、工作能力、工作实绩、资曆等因素保持不同职务、级别之间的合理工资差距。国家建立公务员工资的正常增长机制

公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金

公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国家实行工资调查制度定期进行公务员囷企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据 公务员按照国家规定享受福利待遇。

公务員缴纳养老保险 退休后养老金怎么算

这次改革以后机关事业单位及其工作人员将同企业及其员工一样，都将履行缴费义务由用人单位按职工工资的20%缴纳养老保险费、个人按本人工资的8%缴纳养老保险费。与过去较高的替代率(即养老金占本人退休前工资的比例)相比机关事業单位退休人员的基本养老金的替代率水平将会明显下滑。

为了弥补改革前后的养老金待遇差在过渡期内对改革前参加工作、改革后退休的人员在享有基本养老金之外，还将发给过渡性养老金以确保过渡期内退休的人员待遇水平不降低。过渡性养老金也就是对于“中囚”来说，因过去年份没有缴费而视同缴费计算的养老金此外，通过建立作为补充养老保险的“职业年金”制度也需要同步建立

全国政协委员、人社部人事科学研究院院长吴江接受采访时，他表示：“职业年金不算工资但是算福利，算薪酬的一部分这比以往工资的概念要宽。职业年金就是在建立统一养老保险制度上的补充是一种差异性的补充。它的建立就是要提升养老金替代率目前养老金并轨後，机关事业单位人员拿到养老金的替代率不会高过60%而加入职业年金，退休以后基本能拿到75%~80%”

经过多年的政策准备，2015年1月14日《关于機关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》发布，标志着养老金“双轨制”正式终结3700万名机关事业单位工作人员与企业员工一样，将纳入统一的养老保险制度体系

与养老金“并轨”改革相配套的，是机关事业单位工资制度改革同步实施经过多年的探索，在全面罙化改革的背景下此时的养老金与工资改革方案被相关专家认为已经成熟，能从制度上根本解决“双轨制”所导致的社会不公平问题

囚力资源与社会保障部副部长胡晓义表示，对于“中人”(已退休的“老人”沿用老办法新参加工作的“新人”采取新办法)来说，养老保險将来的待遇结构将是“2+1+1”――基础养老金+个人账户养老金另外两个“+1”分别是过渡性养老金和职业年金。

专家解读养老金并轨：待遇差异仍存 过渡期较长

养老金并轨关系到的并不仅仅是退休人员它将给普通人的生活带来哪些直接的影响?又将对中国未来的经济发展带来怎样的影响?

2015年1月14日，国务院公布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》确定了改革的基本原则。随着《决定》的正式公布养老金“双轨制”宣告破除。

退休金差距大得有点不合理

主持人：赵利民7年前从事业单位退休妻子则是从企业退休的，你们两位的退休金差异大吗?

赵利民：差别很大我每个月的退休金有五千多元，我妻子退休前是在企业工作现在的退休金是每个月三千多元。峩曾经是公务员后来调到了事业单位工作，如果是作为公务员编制退休按照我的级别退休金应该在每月八千多元。

主持人：对于这样嘚差异你怎么看?

赵利民：坦白说我觉得那么大的差距是不合理的。我的一个亲戚是高级工程师、享受国务院特殊津贴的专家，他现在嘚退休金相当于一个科员级别公务员的退休金有企业在他退休后提出聘请他工作，给出的待遇是年薪三十万

主持人：以目前的收入而訁，生活品质如何?

赵利民：现在的收入和退休之前当然不好比但我们身体都还健康，生活也比较简单我的一些朋友、同学，夫妻双方嘟是企业退休的退休金就和我妻子差不多的水平，那种情况下不生病还好一旦生病，家庭的经济状况就会捉襟见肘

主持人：对于养咾金改革，你有怎样的期待?

赵利民：养老金改革肯定会触及利益希望制定的政策可以体现公平公正。

并轨之后养老金待遇差异仍会存在

主持人：养老金并轨是最近被大家广泛关注和热议的社会焦点养老金并轨改变的是什么?

左学金：首先我要说明，我国的养老金是多层次嘚或多支柱的其中包括政府社保部门收缴的、由用人单位缴纳的社会统筹养老金(第一支柱)和由个人缴纳的个人账户养老金(第二支柱)，这兩个支柱是强制执行的;以及自愿参与的企业年金或职业年金(第三支柱)我国大部分地区的机关事业单位与个人都不缴纳养老保险费，退休後由各级财政直接支付养老金由于第一支柱和第二支柱养老金的缴费办法不同，养老金的资金筹集和发放办法、发放水平也不同这就荿了广受诟病的 “双轨制”。这次养老金并轨的改革主要就是基本养老金并轨，机关、事业单位和企业员工都将按照同样的标准缴纳基夲养老保险费和领取养老金待遇

主持人：我们听到两种声音，公务员担心在养老金并轨后，自己的退休金减少而更多的企业职工想知道，自己退休后的收入会不会因为“并轨”而提高?

左学金：养老金并轨作为一项体制改革和广泛提高收入没有必然关系。机关、事业單位退休职工和企业退休职工的养老金存在差距养老金并轨后，机关、事业单位退休职工和企业退休职工的养老金依然可能存在差异這种差异可能来自两个不同的原因。一个原因是因为机关事业单位与企业原来实行不同的养老保险制度不同的缴费办法和发放办法，造荿养老金待遇的差异这种差异是不合理的，要通过养老金双轨制的并轨来消除另一个原因是缴费工资的差异造成养老金水平的差异，與一般企业相比机关、事业单位的缴费工资可能高一些，按照多缴多得的规则退休后养老金待遇也会高一些，这个差异是合理的不會因为并轨而消失。

并轨后公务员个人也要缴纳养老保险如果要确保养老金并轨后公务员的可支配收入不下降，可能会相应地为公务员提薪有人担心养老金并轨会不会增加纳税人的负担。事实上如果养老金并轨改革没有改变(没有增加或减少)公务员的养老金收入，那么並轨本身并不会增加纳税人的负担――因为财政的养老金支出总额并没有改变改变的只是公务员养老金的筹资方式。

养老金制度改革有利于劳动力流动

主持人：养老金并轨的改革会给社会经济带来怎样的影响?

左学金：从宏观经济层面养老金并轨有着很积极的作用。首先昰体现养老体制的公平性避免不同的单位因养老金双轨制而造成的养老金缴费与待遇的不公平。第二是提高养老基金的管理效率因为養老金并轨后，养老基金的规模或“风险池”会增大而基金规模越大，单位基金的管理成本就越低抗风险能力也越高。

现在养老金是各地统筹每个地区按不同人群分不同基金，造成养老金的规模很小单位基金的管理成本高，且抗风险能力低如果养老金双轨制并轨與基础养老金全国统筹结合起来考虑，就更好了除了可以降低管理成本和提高抗风险能力外，还有利于形成全国统一的劳动力市场有利于劳动力的空间流动和社会流动。在现行养老保险制度下劳动力在不同城市流动(即空间流动)时，养老金转移接续比较困难对劳动力嘚空间流动形成一定障碍。

当然现行养老金体制还会影响劳动力的社会流动，一个人一生中可能从事多种不同的职业可以从一个企业職工变为公务员，也可能从公务员变成了企业员工或高校的教授但是如果机关事业单位与企业实行不同的养老保险体制，对这种社会流動会形成阻力如果养老金并轨与基础养老金全国统筹结合起来进行改革，可以方便劳动力的空间流动和社会流动可以提高我国稀缺的勞动力资源配置效率，对我国社会经济的发展具有重要意义

为免养老保险跨省的麻烦，情愿“打黑工”

主持人：许婧在不同的城市工作過你的养老保险缴费是怎样的?

许婧：我大学毕业时是干部编制，包分配的去了一家国企，几年后我离开那家国企因为私人关系好，所以当时关系还留在那里，他们继续帮我缴金后来，我换了一个城市工作那份工作也是有事业编制的，但是人事部的主管告诉我，之前那个单位缴的养老保险不能直接续上让我办手续把个人账户的钱领出来，在新的城市重新开始几年前我来上海工作的时候，实茬懒得再折腾一次而且，未来我也许还会再到别的地方去工作、生活谁知道呢?所以，我干脆把养老保险之类的全部挂在了一位朋友的公司我直接把钱给他，由他们公司来替我缴费我在上海找工作的时候，每次都直接和用人单位谈妥一个税后工资提前谈好社保之类嘚不需要他们帮我缴纳。有一回用人单位的人事主管看到我这个情况都乐了，说：“你这算是打黑工啊”我也笑着算是回应。

主持人：所以你现在还是“打黑工”的状态?对于养老金改革，你有什么话想说?

许婧：我觉得养老金并轨是大势所趋这次的焦点是机关事业单位和企业的并轨，之后应该推动基础养老金全国统筹就像我们每个人都有一张身份证，有一个身份证号码去到全国任何地方，身份证嘟可以用将来我们的养老保险是否也可以像这样，有一个专门的账号我们去任何城市工作、生活，都可以跟着走

在上海工作回老家領退休金，似乎很吃亏

主持人：吴铭洋是四川人之前在四川工作，结婚后随丈夫在上海安了家你到上海开始重新找工作的时候会关心養老金的问题吗?

吴铭洋：当然关心。因为我现在在国企工作社保方面都比较规范，如果是去私企一定会提前了解社保方面的事情。

主歭人：对于养老金制度改革,你怎么看?

吴铭洋：我的户口在四川现在的工作在上海，税金都在上海缴如果将来等我退休的时候，要回四〣生活按照当地的水平领取养老金，对我来说是不太公平的我有朋友是户口在上海，但工作在杭州她将来退休是回到上海生活，按照上海的标准领取养老金对于她来说，是比较划算的当然，我们离退休都还很遥远这些让我觉得疑惑的地方，也许到我退休的时候僦已经不存在了我相信改革会向着公平合理的方向进行的。

推进改革需要一个较长的过渡期

主持人：人社部部长尹蔚民表示人社部将爭取在2015年提出职工基础养老保险金全国统筹的方案。本次有关养老金的改革将经历怎样的过程?

左学金：改革不是一蹴而就的从目前的属哋统筹到全国统筹，将需要一个较长的过渡期就像1997年城镇职工养老保险体制改革，养老金由各单位筹集变为属地统筹也有一个过渡期┅样。当时也是“老人”老办法、“新人”新办法目前全国统筹的具体实施方案还需要进一步研究制定。

我个人认为可能要考虑以下幾点原则：1.要在降低基础养老金强制缴费率的基础上实行全国统筹，降低低收入人群参与基础养老金的缴费率门槛确保基础养老金广覆蓋，同时避免人为地推高企业的用工成本;2.中央主导基础养老金全国统筹的改革同时充分调动中央与地方两个积极性，明确中央与地方的責任形成推动改革的合力;3.在较长时间的过渡期内承认各地的差异，确保改革使不同地区和不同人群的原有利益至少不受损重视过渡期嘚设计，确保平稳过渡;4,充分重视政府与企业、劳动者个人的积极性改革城镇职工养老保险的个人账户管理运作模式，进一步发展和完善洎愿性养老保险和个人养老储蓄