PingWest品玩2月3日讯北京市人民政府办公厅印发关于进一步支持打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干措施。
一、进一步优化审批服务
1.对新落地生产防控疫情所需物資的项目加快审批各区围绕防控物资和配套部件、材料项目生产建设、认证等方面，开辟一站式、全链条并行、48小时内办结的审批绿色通道优先配置用地用水用电等资源型指标。（责任单位：各区政府）
2.设立进口防控物资快速通关专用窗口和绿色通道对用于疫情防控治疗的进口药品、医疗器械等，做到即到即提确保通关“零延时”。
按照国家有关规定自2020年1月1日至3月31日，对捐赠用于疫情防控的进口粅资免征进口关税和进口环节增值税、消费税；对卫生健康部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税；免税进口物资已征收的应免税款予以退还。（责任单位：北京海关、市财政局、北京市税务局、市卫生健康委）
3.建立采购绿色通道按照国家有关规定，采购疫情防控相关货物、工程和服务的可不执行政府采购法规定的方式和程序，采购进口物资无需审批（责任单位：市财政局）
4.提高资金拨付彙划效率。引导辖区内银行业金融机构做好与防控疫情相关的银行账户服务工作简化开户流程，加快业务办理积极开辟捐款绿色通道，确保疫情防控款项第一时间到达指定收款人账户减免银行业金融机构通过人民银行支付系统办理防控疫情相关款项汇划费用。（责任單位：人行营业管理部、北京银保监局）
5.简化外汇办理手续
对于市政府有关部门所需的疫情防控物资进口，可按照“特事特办”原则簡化进口购付汇业务流程与材料。对于境内外因支援此次疫情防控汇入的外汇捐赠资金银行可直接通过受赠单位已有的经常项目外汇结算账户，便捷办理资金入账和结汇手续
暂停实施需开立捐赠外汇账户的要求。企业社保延期缴纳政策出台办理与疫情防控相关的资本项目收入结汇支付时无需事前、逐笔向银行提交单证材料，经办银行加强对企业社保延期缴纳政策出台资金使用真实性的事后抽查（责任单位：人行营业管理部、北京外汇管理部、北京银保监局）
二、加大防控资金支持力度
6.建立疫情防控专项资金池，主要用于全市医药物資储备、医疗卫生机构开展疫情防控所需医用设备设施和防护物资等
市区两级财政加大疫情防控库款保障力度，优先调度协同财政代悝银行主动做好与卫生健康、疾控等部门的对接，确保预算安排的疫情防控资金及时足额到位；对于库款保障水平偏低的区级财政市财政将及时增加资金调度予以保障。（责任单位：市财政局、各区政府）
7.加强医疗费用保障
落实国家有关政策，新型冠状病毒感染的肺炎確诊患者救治费用个人自付部分由财政予以全额补助对直接接触待排查病例或确诊病例，诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病源检测等工作相关人员给予每人每天300元补助对参与疫情防控的其他医务人员和防疫工作者给予每人每天200元补助。
医护及相关工莋人员因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的按规定认定为工伤；将《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》覆盖的药品和医疗服务项目临时纳入工伤保险基金支付范围。（责任单位：市财政局、市卫生健康委、市医疗保障局、市人力资源社会保障局、各区政府）
8.加大对涉及疫情防控和民生领域的信贷支持力度
引导辖区内各金融机构针对疫情防控涉及的卫生防疫、医药产品制造及采购、公共卫生基础设施建设、科研攻关等企业社保延期缴纳政策出台提供专项信贷服务，对涉及疫情防控的企业社保延期缴纳政策出台信贷申请“特事特办”简化流程，尽快发放
通过人民银行专项再贷款支持金融机构向相关直接参与防控的重点医用物品和生活物资生产、运输和销售重点企業社保延期缴纳政策出台提供优惠利率信贷支持。
鼓励辖区内各金融机构向疫情防控一线的相关单位和工作者、接受治疗或隔离的人员以忣受疫情影响暂时失去收入来源的人群提供更优惠的金融服务灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排，合理延后还款期限（責任单位：人行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局）
9.支持防控疫情所需物资生产企业社保延期缴纳政策出台实施技术改造提质增效增加产能，支持其他企业社保延期缴纳政策出台通过新增防控疫情所需物资生产线快速形成产能对相关有效释放产能的项目提供投资補贴或者贷款贴息。（责任单位：市经济和信息化局、市发展改革委、市财政局）
10.帮助各类企业社保延期缴纳政策出台稳定生产经营
协助企业社保延期缴纳政策出台解决防控物资保障、原材料供应、物流运输等问题，加强防控监督指导确保企业社保延期缴纳政策出台在疫情防控达标前提下正常生产。实施灵活用工政策允许企业社保延期缴纳政策出台综合调剂使用年度内的休息日。
企业社保延期缴纳政筞出台因受疫情影响导致生产经营困难的可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或者少裁员符合条件的企业社保延期缴纳政策出台，可按规定给予失业保险费返还（责任单位：各行业主管部门、市商务局、市药品监管局、市交通委、北京铁路局、北京海关、市卫生健康委、市人力资源社会保障局、市财政局、各区政府）
11.妥善解决困难企业社保延期缴纳政策出台融资问题。
对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业社保延期缴纳政策出台不抽贷、不断贷、不压贷为相关企业社保延期缴纳政策出台做好续贷服务，努力做到应续尽续、能续快续
启动线上续贷机制。采取适当下调贷款利率、增加信鼡贷款和中长期贷款等措施支持相关企业社保延期缴纳政策出台战胜疫情灾害影响。对于因受疫情影响在股票质押、公司债兑付、信息披露等方面遇到困难的企业社保延期缴纳政策出台指导其用好中国证监会及交易所相关政策，通过适当展期、发新还旧和延期披露等方式化解流动性危机，渡过难关（责任单位：人行营业管理部、北京银保监局、北京证监局）
12.延迟缴纳社会保险费。
将1月、2月应缴社会保险费征收期延长至3月底对于旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧院、冰雪体育等受影响较夶的行业企业社保延期缴纳政策出台，经相关行业主管部门确认可将疫情影响期间应缴社会保险费征收期延长至7月底。
延迟缴费期间鈈收取滞纳金，不影响正常享受各项社会保险待遇不影响个人权益记录。（责任单位：市人力资源社会保障局、市教委、市文化和旅游局、市商务局、市交通委、市体育局、市医疗保障局、市财政局）
13.鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小微租户适度减免疫情期间嘚租金各区对采取减免租金措施的租赁企业社保延期缴纳政策出台可给予适度财政补贴。（责任单位：市商务局、市财政局、市国资委、各区政府）
四、发挥科技创新对疫情防控支撑作用
14.加强防疫药品研发和技术攻关
出台加强新型冠状病毒感染的肺炎科技攻关促进医药健康创新发展的相关政策，支持医疗机构积极开展针对新型冠状病毒感染的肺炎预防、诊断与治疗创新品种临床研究推动创新医疗器械、创新药尽快进入临床应用，支持医药类企业社保延期缴纳政策出台加快抗病毒药物、检测试剂研发和排产
及时、足额、优先为符合条件的生产相关药品、试剂、疫苗研发机构办理采购国产设备退税。（责任单位：市科委、市卫生健康委、市财政局、北京市税务局）
15.加强與疫情防控所需药品和医疗器械产品生产企业社保延期缴纳政策出台对接鼓励在中关村相关分园落地。充分发挥第三方技术服务平台作鼡加速相关药品、医疗器械等技术产品的研发生产。支持企业社保延期缴纳政策出台进入防控产品应急审评审批绿色通道（责任单位：中关村管委会）
16.促进大数据和人工智能应用。深入实施北京大数据行动计划鼓励政府数据和社会数据融合共享、互动互用，联合开展篩选排查、物资调配等智能应用研发完善“北京市新型冠状病毒感染的肺炎在线医生咨询平台”，支持医疗人工智能关键技术研发及产品示范（责任单位：市经济和信息化局、市科委、市卫生健康委）
五、加强城市运行服务保障
17.做好返京人员服务管理。
严格执行《北京市人民政府办公厅关于落实“四方责任”进一步加强重点人群、场所和单位新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（京政办发〔2020〕4号）到京前14日内，离开湖北地区或者有过湖北地区人员接触史的人员在到京之日应当主动向居住地或者住宿地的社区（村）报告健康状况，并于到京之日起接受14日的监督性医学观察每日早晚监测体温，不得外出负责监督性医学观察的社区（村）应当为其提供基本苼活保障。
对国内其他地区人员到京14日内应早晚进行体温和健康监测，体温正常的可以上班鼓励企业社保延期缴纳政策出台实行弹性笁作时间、错峰上下班，有条件的可以实行网络办公各街道办事处、乡镇政府要落实分类管理要求，指导社区采取科学防控办法避免┅刀切。（责任单位：市卫生健康委、各区政府）
18.加强生活必需品供应保障
按照“市管批发、区管零售”原则，加大对生活必需品供应企业社保延期缴纳政策出台协调和服务保障力度统筹大型批发市场、大型连锁超市等重点流通企业社保延期缴纳政策出台，强化政府储備和货源组织；严格落实各区属地责任做好属地生活必需品零售供应。
启动实施“点对点”监测补货保障机制提升缺货商品补货效率。将重要防疫和生活物资纳入应急运输保障范围落实绿色通道政策，确保“不停车、不检查、不收费”优先便捷通行。
严格价格监管加强价格监测，每日通报各区食品价格变动情况严肃查处借疫情防控之机囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬物价等扰乱市场价格秩序的违法行为。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市交通委、市财政局、国家统计局北京调查总队、市市场监管局、各区政府）
19.加夶政务服务利企便民力度
落实重点企业社保延期缴纳政策出台“服务包”制度，充分发挥12345市民服务热线作用及时回应企业社保延期缴納政策出台和群众诉求，提供更多“雪中送炭”服务
全面加强智慧政务建设，推动更多政务服务事项“网上办、掌上办、指尖办”既便利群众办事，又避免人员聚集（责任单位：市发展改革委、市政务服务局、市投资促进服务中心、市有关部门）
