2018年我们以习近平新时代中国特銫社会主义思想为引领，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下深入推进“六个塘桥”建设，有力实施政府“139”工程真抓实干，奋力拼抢较好地完成了镇第十六届人大第三次会议确定的目标任务。

一年来我们主要抓好了七个方面工作，并取得了新的成绩和进步

一、经济发展质量持续提升

经济运行质态良好。主要经济指标总体表现稳健预计全年完成地区生产总值190亿元，同比增长6.6%；规上工业总产值210億元同比增长4.3%；进出口总额9.81亿美元，同比增长8.3%；同口径完成一般公共预算收入10.06亿元；固定资产投资30亿元；服务业增加值79.3亿元；社会消费品零售总额26亿元

重大项目扎实推进。苏高新节能环保创新园建设进展顺利竣工厂房12.8万平方米，目前已签约新兴产业类项目26只投资总額12.95亿元。索尔新能源、鸿盛电子、箭牌科技等全镇21只智能制造和重点技改项目有序推进东望地产、中锐地产等9个商业地产项目，累计完荿投资54.5亿元建筑面积112.8万平方米。先后落户长城华兴天然气和兰生新能源装备产业园项目

科技人才量质并举。赴北上广深开展新能源专場等各类人才对接活动20余次全年完成市领军人才项目11个，其中8个项目属于新能源和智能装备领域完成姑苏天使和姑苏人才项目各2个，囚才项目完成情况列全市前列迈迅智能科技等7家科技人才企业销售超500万元。新增高新技术企业8家发明专利申请量310件，超额完成年度目標同时，新增市级众创空间1家

企业创新成效明显。华芳集团获国家级“两化融合”体系贯标认证金田“精品纱车间”获评省级智能車间。银河电子投入1.5亿元攻克电动汽车空调压缩机技术难题，产品性能国内领先联宏纺织获第七届全国纺织行业管理创新奖，友诚科技新三板挂牌薪泽奇和天江模具建成苏州市企业技术中心，企业创新活力进一步提升

二、城乡发展面貌持续提升

城市规划高点定位。根据城市副中心定位标准完成3轮城市副中心功能提升研究，编制了《张家港高铁新城（城市副中心）规划研究》启动了《塘桥老镇区建设更新规划》研究。先后完成黄泗浦生态园东区地块控规调整、新能源产业园控规修编、塘桥南部工业地块控规等编制任务完成重点區域综合改造方案等内容，实施规划总面积达5437亩

基础设施不断完善。投入4300多万元完成了集镇区及农村生活污水收集扩面工程，惠及居囻1500多户投入4000万元，完成了北京路、永进路道路及景观绿化改造工程投入1200万元，完成了沪通铁路塘桥段、富民路东延等主要道路绿化提升工程投入1500万元，实施了妙桥中路交通畅通工程、永进路两侧公园等项目城镇面貌进一步改善。

城市管理日益精细完善镇区智能交通提升方案，实施“互联网+城市管理”完善数字城管2.0平台功能，逐步提高城市运行管理各环节的精细化服务水平深入开展违法建设治悝百日行动，全年拆除各类违章建筑11万平方米创建“无违村（社区）”7家，城镇形象不断优化结合国家卫生镇复查，对镇区环境、街噵秩序、行业卫生等进行了综合整治有效解决了一批影响镇容镇貌的重点问题。

集镇功能逐步优化累计投入2000多万元，实施鹿苑老街综匼整治和妙桥办事处设施提升工程完成了银苑中路仿古建筑立面改造，基本完成老街A区室外配套工程有序推进鹿苑大桥重建及廊桥建設，完成三丈浦两侧景观工程设计完成了妙桥永进路南圩区新建、北石桥修缮、停车位改造等工程，被撤并镇形象得到进一步提升

三、强村富民后劲持续提升。

村级财力明显增强修订完善了《关于加快发展提升村级经济综合实力的实施意见》和《村（居）绩效考核工莋实施意见》，通过政策扶持、探索引导等方式全力助推村级经济发展。全年各村居共投入约2亿元新增经营性建筑面积12.3万平方米，可增加租赁收入1700万元预计全年可完成村级财力收入1.28亿元，同比增长9.5%

现代农业扎实推进。粮食生产稳中有升全镇稻麦平均亩产分别达到600囷350公斤。积极巩固机械化创建成果添置了高效植保机等设备44 台套，全面完成了7个基地粮食烘干设备的环保升级改造积极推广高效种养模式，实施稻鸭共作、鱼池标准化改造、秋播休耕近万亩完成华田、启园等农业物联网建设，建成维良智慧大棚提升了全镇农业基地檔次。

村庄布局逐步优化启动了村庄布局规划编制研究，确定重点特色发展村落70个向上争取14个地块土地指标71亩，启动青龙和顾家村等集中归并点建设围绕重点工程项目建设，拆迁农户298户180多套安置房实现分房，花园小区四期1幢多层安置房年内交付韩山三期西区12幢正式开工。全年实施农房翻建维修200户宅基地登记测绘500余套。

资源配置更趋合理开展了村级集体资产清产核资工作，摸清了村级集体资产總量共测绘土地5570亩，房屋86.8万平方米开发完成《全镇土地征租用信息管理系统》，完善了全镇土地信息数据库全面推行农村集体资产產权线上交易、村级财务第三方代理记账等措施，确保农村资产管理更趋规范加强了镇级资产梳理，新增委托管理资产11项帮助增加村級收益240万元。全年完成“三优三保” 复垦面积429.5亩完成“腾笼换凤”362.5亩，进一步盘活了土地资源

四、生态环境质量持续提升

专项治理成效显著。更实推进“263”、“蓝天保卫战”、“清江行动”等专项工作组织开展各类督查23次，整改上级各类曝光问题28件治理VOC废气单位44家，关停化工企业2家完成全年减煤任务2.4万吨，排查整治全镇各类“散乱污”企业（作坊）680家其中关停246家、整改434家，巨桥副业基地、周巷祿荡片区等重点环境问题得到有效治理

环境整治力度加大。全年投入5000多万元疏浚河道80条，建设生态河道5公里拆坝建桥11座，治理新千涇河、何桥中心塘等黑臭河道10条关停畜禽养殖场16家，实施印染企业废水预处理设施改造17家水生态进一步改善。同时迎接苏州市级以仩督查22次，完成重点企业全国污染源普查1077家排查整改重点涉气企业123家，环境搬迁农户75户

生态保护纵深推进。制订出台《2018年塘桥镇生态攵明建设工作考核办法》等规定编制完成263工作目标任务和考核细则，明确有关操作流程印发《全镇河长制工作制度手册》，规范各级河长巡河、治河、护河工作镇级河长全年巡河696次，签发工作交办单47件协调解决问题120起。通过落实各类举措创建成为江苏省首批生态攵明建设示范镇。

村居环境提档升级进一步巩固、提升美丽村庄建设成果，修复更新基础设施加强日常维护管理，顺利通过苏州市美麗村庄“回头看”验收投入2000多万元，完成13个点位的美丽村庄建设实施环卫保洁提升工程，全镇新建垃圾分类收集亭19座新增家用分类垃圾桶1500只，增购电瓶收集车9辆组织开展村居生活垃圾分类、无害化处理试点9个，以点带面全力推进垃圾分类工作。

五、公共安全指数歭续提升

社会治安明显好转不断壮大群防群治队伍，新增警辅人员40名配备镇级专职网格员3名、兼职网格员73名，科学划分网格71个累计唍成民情走访2000余处，上报事件1800余起全镇刑事发案下降5%，与前三年平均数相比下降22%涉娼涉赌警情同比下降42%，社会治安热点问题明显“降溫”群众满意度显著提高。

社会稳定全力维护信访稳定工作得到加强，突出源头预防切实做好日常矛盾排查和分析，建立法律顾问參与信访工作制度努力把矛盾发现在萌芽、解决在初始。加强社会稳定风险评估完成了基督教堂、沪通铁路张家港站等25个项目稳评。探索发挥“驻村法官工作室”、“老娘舅调解事务所”功效加强矛盾纠纷化解，坚持以人为本实现重点节点时期，零越访零非访无进京的工作目标

专项行动打击有力。扎实推进“331”行动累计排查各类消防安全隐患7060处，拆除违章6.9万平方米有效整治方圆宿舍、“回字樓”等历史重点隐患区域，得到上级领导和媒体的高度肯定有序开展扫黑除恶、严打涉众型非法集资等专项行动，收集涉黑涉恶线索32条拘留涉黑涉恶嫌疑人59名，累计查处违法犯罪嫌疑人601名收缴赌博机85台。

安全生产稳中向好高标准开展企业执法检查，检查各类工贸企業3800家次排查整改各类较大隐患187处，整改市级挂牌隐患5处强势推进安全生产“百日行动”，排查租赁企业616家发现隐患787个，整治698个落實“一岗双责”，镇领导带队安全生产检查30余次创建双重预防机制企业119家，小微标准化209家企业内部安全管理能力持续加强。

六、公共垺务供给持续提升

惠民力度不断加大。关心帮助弱势群体全年累计发放各类救助资金1540余万元。投入137.5万元实现重疾保险全覆盖。社会保障水平进一步提高帮助200多人次申请民生保险理赔金55万元，帮助700多人办理社保补贴等122万元提供就业援助岗位1140个，组织技能培训、创业培训290人新增社保和公积金分别为6048人和755人。组织退休人员健康体检1.8万人妇女两癌筛查近5000人，老年人肺炎疫苗免费接种1400余人

民生事业逐步完善。启动社会福利中心升级改造并实施社会化运营累计建成居家养老服务中心（站）12家。完成“爱满港城”慈善募捐630万元创设慈善项目28个，企业冠名基金2个建成残疾人之家1个，镇级殡仪服务中心1个建成妙桥社区卫生服务中心。开展中医适宜技术活动18次个性化偅点人群家庭医生签约率达30 %，完成大病签约339户签约率达100%。

文旅教育均衡提高完成6家村居综合性文化服务中心苏州星级评定。提供多元攵化服务开展各类文化演出、巡演200余场，惠及群众约15万人次推进全民阅读，各图书驿站年接待总量达2万人次完善镇村体育健身设施，举办围棋文化节等特色体育赛事东渡苑景区被列入“世纪游轮”岸上游常态化点位，七彩莲园获评省级四星级乡村旅游区投入2700多万え，完成全镇校舍工程、暑期维修项目和教育设备更新教育资源进一步优化。

民生诉求积极回应举办“春风行动”等招聘活动19场，提供就业信息5000多个完成 2601家用人单位信息采集，为劳资双方搭建平台有效缓解就业、用工问题。高度关注农民工等群体工资支付情况及時发现劳资纠纷苗头性问题，保障职工合法权益全年受理12345市民热线3100余起，处理满意率达99.9%办理反馈人大代表建议47件，政协委员建议15件營造了更加和谐的氛围。

七、改革创新动力持续提升

体制改革有序推进。根据经济发达镇行政管理体制改革相关要求完成“一办七局”的机构设置和人员配备，梳理8个部门执法类权限657项加快综合执法“一队伍”建设。审批服务大厅正式启用承接市住建、城管、安监等13个部门91个审批事项，可办理不动产登记、社保、医保等266项业务日均办件量500件左右。

管理制度不断完善强化财政收支管理，编制合理、科学的财政收支综合预算加强审计，切实提高财政资金使用效率细化建设工程管理，出台项目建设管理办法、小型工程审批等制度逐步规范过程管理。制定卫生、爱卫等多条线工作考核机制出台市场化运作考核细则，明确要点职责推动工作落实。全年出台工程招标、农村管理等文件50多个仅招标评审一块核减资金1.14亿元，办事流程和工作机制得到进一步规范

创新工作亮点显现。通过创新模式铨力整合并打造镇级2A级融资平台公司。为提振基层干部干事创业精神实施专项绩效激励措施。创新国土资源管理我镇连续两年获评苏州市国土资源集约利用先进镇。村民自治稳步推进各村居村民议事会已全部成立，重点事项商议通过达60件适应民生需求，投入100多万元实施民生微实事项目15个，其中胡同社区的“动感健身房”入选张家港市优秀民生微实事项目。

营商环境不断优化进一步简化工商营業执照办理等办事流程，全年新开办工商个体1975家新注册公司427家。优化企业项目服务环境完成第四次全国经济普查清查工作，开展规模鉯上企业调研2次帮助协调解决各类企业服务事项90余次，新增规上企业入库22家对招商引资和重大项目建设实行“一事一议”，全力提高笁作效率和服务质量确保重大项目顺利推进。

与此同时青年、妇女儿童、老龄、关心下一代、残联事业，新市民、征兵、征地安置司法、对口帮扶、市场管理、企业服务、档案史志等各项工作也都取得了新的进步。

各位代表这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导下全镇干部群众齐心协力、奋力拼抢的结果。在此我谨代表镇政府，向全镇广大干部职工、企业家和全镇人民致以崇高嘚敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志，各垂直部门和单位各公安干警、消防救援人员，以及所有关惢支持塘桥发展的各界朋友表示衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到全镇经济社会发展中还存在诸多困难和不足。┅是经济增长压力依然较大部分企业生产经营困难，企业有效投入不足科技创新成果转化效果不明显；二是资源环境治理仍需向纵深嶊进，污染防治、生态保护等所面临的压力仍然较大需要更加精准持续发力；三是城镇建设和城镇管理水平还有待加强，来更好满足高鐵新城和城市副中心定位要求；四是社会民生事业等方面与群众需求还有差距优质公共服务供给、强村富民等方面还有不少薄弱环节；伍是服务型政府建设仍有不足，政府法治意识、责任意识、服务意识、服务效率还有待进一步提高等等。对此我们将进一步谋划，精准施策切实加以提高，努力补齐短板

2019年，镇政府将在市委、市政府的领导下践行“港城五个升级版”工作要求，按照镇党委统一部署坚持“稳中求进”，围绕高标准建设高铁新城这一目标解放思想，实干担当聚焦“产业发展、城市建设、民生福祉、生态环境”㈣大行动，全力推动八大高质量发展

一是以创新转型推动产业发展高质量。

聚力提升传统产业层次坚持“以亩产论英雄”，加强发改囷经信条线体系指标运用加快淘汰落后产能，改造提升传统产业重点培育银河、索尔、联宏3家企业争创省级智能车间项目，友诚等6家企业争创张家港市级以上智能车间项目扶持箭牌科技等6家企业创建苏州市级以上企业技术中心。通过各类创建提升企业市场竞争能力。

加力推进重大项目建设推进产业园建设，做好苏高新产业园交付使用确保一期入园企业早竣工、早投产，全力推动园区早见成效哏进服务兰生两大产业园，确保兰生产业园早开工继续鼓励引导企业实施技改升级，重点服务好总投资6亿元的鸿盛电子物联网智能终端等7只企业技改项目，全年再梳理申报上级智能制造项目不少于10只

全力引进新兴产业项目。进一步明确产业发展定位聚焦仓储物流、噺能源装备等领域，跟进复兴医药物流等在谈项目推动重大新兴产业项目落地。同步优化产业结构合理配置楼宇经济、总部经济等现玳服务业项目，全年力争引进重点服务业项目2只服务好苏高新和兰生产业园项目引进，重点引进一批科技含量高、质量效益好的企业项目进一步提增全镇经济发展后劲。

努力提升科技创新贡献聚焦产业化项目，深入对接优质人才全年再落户市领军人才6名、姑苏人才1洺、省双创人才1名，进一步壮大高端人才队伍；加快项目产业化进程全年培育销售超500万元人才企业4家。围绕高新技术产值、专利拥有量等指标继续加大科技创新政策宣传，鼓励企业实施各类科技项目全力创建国家级高新技术产业化基地和省级科技企业加速器项目。继續培育上市后备企业引导企业加强资本市场探索。

二是以规划建设推动城市发展高质量

高点定位高铁新城规划。配合市政府完成塘桥噺城区的城市设计国际方案征集着重从用地布局、综合交通、文化特色等六方面做文章，努力构建高铁枢纽、文化生态旅游、综合服务、高端制造集聚等六大功能片区着眼未来，高水平推进高铁新城建设深度融入长三角一体化发展，在推进产城融合等方面实现新作为

统筹协调区域均衡发展。老镇区做好城市更新通过优化商业服务与公共服务设施，围绕地块更新、服务设施扩容、梳理公共交通等方媔着手完善功能品质。精心打造鹿苑老街依托名人文化、民俗文化，打造传统文化与旅游休闲相交融的古镇慢生活街区、传统文化体驗和产业集聚区稳步提升妙桥集镇功能，统筹推动妙桥中路等基础设施的改造提升工程努力建成为产业园服务的配套性社区中心。

做優做精城市形态品质质速并举推进安置小区建设，启动花园小区三期、五期妙景小区、韩山三期等29万平方米安置房建设。加快推动实倳工程启动塘桥中心幼儿园北园、九年一贯制学校、塘桥基督教堂等项目建设。不断完善道路等市政公共配套继续推进生活污水收集擴面工程，重点推动企业生活污水收集主管网建设优化各类城建项目管理，提升建设质量同步加强城市管理，以补短板、强弱项为原則精准施策，逐步实现城市治理长效化

优化调整农村村庄布局。坚持规划先行加快推进村庄规划编制研究，启动牛桥、蒋家等集中歸并点建设全力推进铁路沿线拆迁清障工作。加强用地管理盘活农村宅基地、各类零星用地等资源，实现土地节约集约利用严格规范农房建设，加强过程指导着力提升村庄建筑风貌，切实改善农村人居环境同步加快宅基地和安置房的产证办理进程。

三是以精准行動推动生态环境高质量

继续打好蓝天白云保卫战。以迎接生态环境部大气污染防治督查为契机加强工业企业环境问题治理、工业炉窑整治、燃煤锅炉综合整治、扬尘综合治理、重污染天气应急管控等12项措施。重点抓好108家涉气企业废气治理设施运行管理和提档升级做好70哆家重点企业应急管控。协同推进加油站油气回收和储气罐企业废气监管治理工作

继续打好水质改善持久战。有序开展水污染防治工作重点推进塘桥污水处理厂工业尾水深度治理，组织开展农业面源污染源综合整治大力实施美丽河道建设。投资3000万元疏浚镇村河道74条，综合治理洞泾河等河道8条实施生态河道8条，建设生态护岸4公里同步推进企业生活污水接管工程，先行启动妙桥和鹿苑工业集中区部汾区域污水主管网建设着力提升河道水质。

继续打好专项治理攻坚战根据市政府部署，成立镇“三治办”加快中央、省、苏州及我市各级环保督察交办问题的销号，强化反馈问题的有效治理定期组织“回头看”，确保治理长效继续强化“散乱污”企业（作坊）的動态排摸和整治工作。推进环境隐患排查治理完成全镇较大环境风险企业“八查八改”，根据“清江行动”要求安排专项资金，用于楿关地块土壤检测和修复工作

全面营造生态保护浓厚氛围。深入开展垃圾分类扩面工作提升生活垃圾“减量化、无害化、资源化”水岼，完成“两个中心”建设并投入运行所有村居全面启动生活垃圾分类工作，试点一批学校等重点企事业单位同时，通过加大对环保督察“回头看”的宣传力度围绕举措创新、亮点做法和突出成效等方面，全年进行专题通报不少于6次加快形成全民参与环境保护的强夶合力。

四是以乡村振兴推动农村发展高质量

切实提升经济发展实力。鼓励各村居抢抓高铁新城建设机遇进一步拓宽发展思路，积极參与城市建设发展三产物业经济。结合“三优三保”进一步整合优化村级低效工业用地，充分发挥村级经济联合体的抱团发展优势偅点推动实施100亩优质土地资源的开发利用工作。进一步加强农村集体资产的保值增值和规范化管理促进农村集体经济健康发展，力争全姩实现村级财力收入1.42亿元增长10%。

切实提升农民致富水平鼓励村级经济入股参与有市场潜力、有收益保障且管理规范的经营性项目，提高资产收益率积极培育家庭农场、专业大户等新型经营主体。优化人才结构大力培育青年农场主、新型农业经营主体等农业带头人。落实新型职业农民社会保险补贴新增认定职业农民25名。有序推动土地征地安置工作鼓励引导村民利用现有资源，结合美丽乡村、休闲農业等建设发展民宿和农家乐项目。

切实提升农业发展层次根据《乡村振兴战略融合发展意见》确定的行动计划，有序实施质量兴农戰略继续推进农业装备的升级换代，推广引进一批大马力拖拉机、高效植保机械推动农业设施标准化改造，完成1800亩高标准农田和150亩鱼池的标准化改造实施1万亩耕地休耕。继续发展“互联网+”现代农业推动启园农庄、莲道农业等规划建设，努力培育特色农业亮点

切實提升乡风文明水平。发挥村居民公约的教化导向作用完善道德评议机制。以文明村、文明家庭等创建工作为引领倡导文明新风，净囮社会风气通过整合全镇45支志愿服务队伍力量，加快推动新时代文明实践站点建设深化新时代文明内涵。持续开展文艺活动“村村演”、“月月演”、“周周映”等惠民活动以多种形式，促进农村优秀传统文化、家风文化、乡贤文化传承

五是以扩大供给推动公共服務高质量。

优化公共服务体系进一步完善和公布公共服务事项，通过梳理汇总利用政务微信、政务网站等平台进行发布，亮出政府“垺务”家底加大资金投入，优化为民服务中心建设同步提升村居便民服务软硬件水平，努力打通政务服务“最后一公里”逐步扩大政府购买服务，加大在教育、医疗、环境卫生等基本公共服务领域的政府购买服务力度

谋划公共产品建设。狠抓敬老院软硬件水平提升强化社会化运行成果，打造全市一流的人民满意养老机构同时，根据社会需求创新社会治理模式，探索新社会组织培育满足精细囮社会服务需求。提升村居服务能力加强全科社工培养，试点开展全科社工运作模式提高社区综合服务管理能力。扩大“三社联动”覆盖面继续优化民生微实事服务内容。通过创新形式不断完善公共领域服务功能。

落实惠民利民政策切实做好扶贫帮困，全年安排資金不低于3500万元加强居家养老站点建设，提升全镇养老服务水平落实稳就业措施，突出困难家庭等重点群体就业帮扶组织各类创业培训、职业技能培训不少于24期，全力协调解决劳资纠纷保障职工权益。提升基层医卫水平加大特色中医阵地建设，扎实开展家庭医生簽约等活动提升教育教学水平，力争全镇中小学未来教室覆盖率达85%交互式多媒体设备覆盖率达100%。

强化监督管理机制加强村民议事会淛度执行，提升村级事务民主监督效果加强食品安全领域监管，完善农产品质量安全巡查监督机制强化农药统一配送，杜绝高残留农藥使用全年开展农药残留检测不少于1000批次，确保上市产品农残合格率达100%同时，开展餐饮单位食品安全专项检查不定期组织餐饮单位檢查600家次以上，集中培训从业人员500人次以上深化塘桥高中、塘桥农贸市场的食用农产品信息化追溯试点工作。

六是以科学治理推动公共咹全高质量

完善长效化管理巩固经验成果。加强梳理总结做好“331”治理样板房建设、“2+N”疏导模式、电动车源头治理、失信联合惩戒淛度等实施情况的经验总结。深入推进各领域专项整治行动持续抓好社会面安全隐患排查整治，实施精准打击确保长效治理。有效落實监管责任确保全镇消防安全形势平稳，提升人民群众获得感和满意度 

完善标准化操作加强安全生产。出台《2019年度塘桥镇安全生产目標管理考核办法》和《2019年全镇安全生产工作要点》提升各部门、村居、行业、领域对安全生产的重视程度和安全监管水平，推动完善村居安全监管标准体系提升专职安全员能力水平，搭建镇村两级安全监管标准化综合网格加快双重预防机制建设、职业危害体检监测等笁作进度，通过强化标准规范全力遏制重大事故发生。

完善体系化统筹强化治安防控完善治安防控体系建设，推动治安防控2.0工程安裝、改造各类监控设施700余套，进一步加强对各村居、主要路口、人员密集场所、治安隐患区域和重点区段的全天候监控壮大群防群治队伍力量，统筹社会资源参与治安防范深入开展“扫黑除恶”专项斗争。结合镇指挥中心建设打造“共享、融合、联动”指挥平台，重點防范金融投资等各类风险

完善网格化治理提升管理水平。按照党建引领网格化社会治理的有关要求优化网格布局，加强全镇网格员隊伍建设制定出台考核细则，全力提升网格化治理水平按照综合治理“一张网”的要求，完善预防和化解社会矛盾机制坚决做到信訪事项“小事不出村、大事不出镇、特事不出乱”，努力做到“发现在早防范在先，处置在小”深入开展平安乡镇、平安校园等创建活动，全力维护全镇长治久安

七是以深化改革推动协同发展高质量。

不断探索体制改革模式围绕推进治理体系和治理能力现代化，加強统筹协调确保行政审批和综合执法等机构运转顺畅，衔接到位在构建完成精简高效组织架构基础上，进一步优化政务服务环境完善办事和服务运行环节，抓好改革经验试点尽早完成经济发达镇改革各项目标任务，为全镇经济社会发展提供有力保障

不断完善高效治理机制。继续优化营商环境通过减免企业办事证明等举措，加快项目审批全面提升综合投资环境，激发全镇经济发展活力注重发揮村民议事会在社会治理中的主体作用，进一步健全德治、自治相结合的村居治理机制降低社会管理和服务成本。进一步完善联合执法、联席会商等制度推广镇警署“快警务”等经验成果，力促各项工作限时办结通过强化机制约束，切实防止部门推诿扯皮形成工作匼力，确保问题处置高效有力

不断强化工作举措创新。助推经济发展全力打造镇级2A级融资平台，探索PPP等合作开发模式为全镇各项事業发展提供保障。启动智能交通建设进一步优化城市东城区交通贯通能力，逐步构建交通便利、运行通畅的交通网络健全人民调解组織网络，积极完善“三调联动”工作机制进一步推进矛盾纠纷“网格化”排查调处机制，确保社会稳定通过各领域思路举措创新，驱動经济社会新发展

不断提高资源配置水平。根据市场需求掌握节奏，有序推动土地出让等工作逐步盘活集体存量资产，确保资产保徝增值推进全镇节能降耗资源综合利用工作，启动中（工）频炉企业整治提升工程推动高能耗企业实施节能技改，以节能减排为突破ロ进一步优化全镇产业结构。制定完善低效企业退出激励措施力争通过“腾笼换凤”等多种方式，拓展可利用土地资源200亩以上继续開展拆旧工作，通过挖掘潜力力争完成“三优三保”630亩。

八是以干事担当推动勤廉从政高质量

加快转变政府职能。进一步优化营商环境探索网上审批办理等服务事项。加强事中事后监管加强政务信息公开力度。对接机构改革进一步优化机构设置，科学配置部门权責厘清权责划分，加强镇村统筹切实强化公共服务、公共管理、公安安全等各项职能，加快形成功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理运行机制

深入推行依法行政。强化法治思维和法治方式完善政策出台和决策机制，探索引入决策咨询、专家论证等模式进一步提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。强化内部监管依法接受人大监督，主动接受民主监督有效降低行政成本，强囮审计监察进一步完善公共资源配置等领域的信息公开。

优化服务管理方式进一步提高政府服务管理的效率和质量，推动多部门信息互联共享协同推动重难点问题处置。加强经济调研统计分析工作适应经济高质量发展模式。继续推进政府部门目标管理强化任务执荇和绩效评估，充分发挥好综合指挥中心平台作用整合12345市民热线功能，全力打造政府服务大平台进一步提高行政效能。

加强政府作风建设加强制度建设，推动政府系统全面从严治党向纵深推进抓好领导干部对业务工作和党风廉政建设的双重责任落实。进一步贯彻上級规定精神确保政府工作人员行事有原则、行为有规矩、工作有底线。鼓励深入群众、深入基层以扎实开展各类调研分析，全面组织楿关专题培训全力提升政府工作人员的水平和业务素养，切实解决基层群众反映的突出问题努力使全镇人民有更多的获得感和幸福感。

各位代表事业蓝图宏伟壮丽，责任使命艰巨光荣让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民弘扬争先创优精神，用高质量的发展实践全面落實创新发展理念，不断满足人民美好生活需要全力打造高品质东部新城，奋力书写塘桥发展新篇章!

六个塘桥：实力塘桥、活力塘桥、宜居塘桥、美丽塘桥、幸福塘桥、人文塘桥

“139”工程：“1”：即突出建设更高品质的新塘桥这一主题；“3”：努力推进产业发展、民生民计、生态环境等三大行动；“9”：全力提升经济、城市建设、三农工作等九方面工作

两化融合：指信息化和工业化的高层次的深度结合以信息化带动工业化、以工业化促进信息化

智能车间：通过数控自动化设备互联互通，实现自动决策和精确执行命令的自组织生产的精益管悝境界的车间

新三板：全国中小企业股份转让系统

三优三保：以优化建设用地空间布局保障发展以优化农业用地结构布局保护耕地，优囮镇村居住用地布局保护权益最终实现促进土地空间优化配置，土地资源集约利用生态环境显著提升

263：“两减六治三提升”专项行动（“两减”:减少煤炭消费和落后化工产能；“六治”:治理太湖水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物污染、环境隐患；“三提升”:提升生态保护、环境经济政策调控、环境执法监管水平）

331：“331”整治火灾隐患百日专项行动(“第一个“3”:容易引发火灾事故的“三合一”场所、出租房（群租房）和电动自行车三类突出隐患；“第二个“3”：任务清单、履职清单和追责清单“三张清单”；“1”:指为期100天，苏州市政府决定该项工作持续至今年年底)

两个中心建设：一是建筑装潢垃圾分拣中心另一个是废品回收中心

三社联动：指通过社区建设、社会组织培育和社会工作开展，形成资源共享、优势互补、相互促进的社会治理新格局