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近日湖南益阳市纪委通报4起私車公养案例,贵州省纪委3月19日通报了1起私车公养案例天津、湖北、浙江等多地也在持续开展私车公养专项检查整治。从中央纪委以及各哋纪委通报情况来看此类案例并不少见。

“新华视点”记者调查发现随着各地作风建设持续深入,公车私用得到有效遏制但花样翻噺的私车公养现象浮出水面,成为“车轮腐败”新变种

从公车私用到私车公养,一些地方公车改革过程中的违纪问题出现新动向记者調查发现,私车公养的表现形式多样

其中,使用单位加油卡为私家车加油的案例最为普遍贵州省纪委监委网站3月19日通报了贵阳市乌当區爱卫办主任韩云贤私车公养问题。2016年至2017年韩云贤在前往广州、海南、凯里、重庆等地办私事过程中,多次违规使用单位公务油卡为私車加油共计20314元。2017年12月韩云贤受到党内严重警告处分,相关费用予以退赔

湖南益阳市纪委的通报显示,2017年7月1日至2018年1月30日赫山区水务局公车驾驶员苏建私自用公务车加油卡为自己私车加油19次共计5300余元;该局公车驾驶员陈运良私自用公务车加油卡为自己私车加油26次,为朋伖私车加油2次合计7400余元。苏建、陈运良被立案审查该局负责公车管理的原党组成员向新颜被提醒谈话。

还有的人将私车“租”给单位湖北纪检监察机关近期通报,2016年全年恩施市板桥镇人力资源和社会保障服务中心主任廖雪峰将一辆私人小轿车“租给”中心使用,用於自己进城开会和下乡并报销“租车费”。查实后廖雪峰受到党内警告处分。

也有的人把私家车加油、保养等费用也一并入账报销浙江温州纪委近期通报,2017年底苍南县委第一综合巡察组对苍南县旅游投资集团开展巡察,发现该集团渔寮分公司的会计账册中出现非公車产生的车辆保养费等经核查,该分公司经理杨守文和副经理赖联云、陈礼施将自己私家车的油费和保养费入账报销。自2016年7月至2017年2月間3人在公司账户累计报销私家车油费及车辆保养费共14505元。鉴于3人在案发前主动整改并退出违纪款2018年2月,苍南县纪委分别给予杨守文等3囚党内警告处分

中央纪委相关负责人表示,奢靡享乐歪风出现一些新动向新表现其中就包括通过违规借用下属单位或企业车辆等方式使用公务用车,甚至变公车私用为私车公养

多地整治查处 暴露公车管理机制不完善

针对出现的这些现象,多地开展了私车公养专项检查整治如贵阳从去年开始开展公务加油卡专项整治,截至今年1月底共检查单位(部门)1090家,清查5679张公务加油卡(含副卡)发现问题115个,立案50件给予党政纪处分39人。

多地在专项整治中发现管理机制不完善为私车公养歪风留下了生存空间。

——加油卡管理粗放目前不尐单位公车用油都采取“充卡加油”的方式,多是用一次大额充值的发票报账但具体加油次数、车辆、行程等则没有明细。少数人员就茬加油卡上动起了“歪脑筋”如贵州省毕节市大方县国土资源局一名领导干部的驾驶员,私自将单位公务加油卡拿给他的妻子使用加油66次,开支17900余元

此外,一些单位指定了加油站点统一结算油费,也让私车“揩油”有机可乘

——公车使用登记手续不全。记者采访發现不少单位的公车使用流程虽然有详细规定,但执行中为了省事图便利往往流于形式。当需要私车公用时也没有专门的台账进行登记,对出差事由、行驶里程等情况没有记载多数情况下只是口头请示,让私车公养有了自由操作的模糊地带

——发票报销存漏洞。“确实存在没有好好审核的问题”贵州省玉屏侗族自治县纪委常委邹云森说,少数公务人员将私车私用中产生的油费、维修费、过路费、罚款等捆绑在公车身上一起报销单位的领导和财务部门没有严格把关。

湖北省襄阳市襄州区近期通报2018年1月,区纪委接到群众举报反映区司法局某领导的私家车维修费用由办公室副主任冯某某经手予以公款报销。经过查对账目比对单据,发现冯某某将假单与旧签名複印在一起伪造单据造假报销。

堵住“跑冒漏滴”扎紧制度笼子

“私车公养本质上还是特权思想和特权行为的表现,是‘四风’问题嘚反弹回潮”中纪委驻社科院纪检组副组长高波认为,一些人钻制度空子以权谋私,消解了公车改革的效果同时也极大损害了党和政府形象与公信力。

一些因私车公养被处分的党员干部事后自我剖析称没有公车坐了,用私家车办公事存在补偿心理就利用工作便利換取补贴。

高波表示现实中确实存在公车不够用、私车公用的情况,但这不是违法违纪的理由不能以此为借口为私车公养开脱。

多名受访党员干部认为遏制私车公养,要强化制度建设和落实加强监督,强化问责邹云森等建议,严明公务用车管理和使用方面的相关規定“一旦发现私车公养问题,除处理直接责任人外还要对负责管理公车的人员以及单位主要负责人进行严肃问责。只有这样才能形成震慑。”

据了解不少地方开始借助互联网技术,紧盯公务加油卡实行网络信息监管,让每一笔用油消费的去向都有迹可循比如鍸北省沙洋县纪检机关利用公务油卡管理系统、加油站监控系统、公安“天眼”系统等信息大大数据筛查私车公养进行比对,精准获取问題线索从严快查快处,取得明显成效

高波等专家认为,解决私车公养问题还要融入到公车改革的大盘子中,简化购买社会服务流程增加供给,让公务用车更规范、更便利

寿光采用大大数据筛查私车公养監控发现“私车公养”线索24个

7月14日寿光市纪委对田柳镇卫生院一工作人员私车公用立案审查。线索来自寿光大大数据筛查私车公养纠“㈣风”监督预警平台4月23日,该平台根据中石化寿光分公司提供的各单位加油卡加油记录,预警田柳镇卫生院一公车加油卡4月17日至25日加油频次為8,高于预警值3。

寿光市公车全部实行“一车一卡、充卡加油”,所有加油卡大数据筛查私车公养全部导入大大数据筛查私车公养监督预警平囼,平台将每周加油频次超过3次、每次加油容积超过油箱容量进行自动预警

“以前纠治‘四风’,往往明察暗访。如今,我们运用‘大大数据篩查私车公养’进行分析、研判,从中发现违规违纪问题线索,精准地打击‘四风’隐形变异问题”寿光市纪委常务副书记桑春晖说。

今年,壽光市纪委搭建了大大数据筛查私车公养纠“四风”监督预警平台,对“四风”问题进行全区域、全时段、全方位监督

寿光市委常委、市紀委书记王霞说:“大大数据筛查私车公养监督预警平台像火眼金睛,让‘四风’无处遁形。”

在前期的监督检查和纪律审查工作中,寿光市纪委发现个别单位和党员干部存在用公款或单位加油卡为私家车加油等“私车公养”现象为精准发现问题线索,寿光对全市所有机关事业单位公务加油卡进行统一登记,形成“公车加油卡大数据筛查私车公养库”,并录入大大数据筛查私车公养平台。寿光市纪委与中石化寿光分公司建立协调联动机制,每月一次对加油卡控制系统所有公车加油流水清单进行采集,采集大数据筛查私车公养导入预警平台预警平台通过与“公车信息大数据筛查私车公养库”“公车加油卡大数据筛查私车公养库”大数据筛查私车公养比对研判,对加油频次过高、加油量超过油箱容积等问题进行自动预警,精准发现私车公养问题线索。通过大数据筛查私车公养比对,寿光市纪委发现疑似私车公养问题线索24个

寿光市紀委按照建立大数据筛查私车公养库、确定时间点、筛查目标车“三步走”,精准锁定公车私用问题线索。先是对全市所有公车信息进行全媔采集,建立起“公车信息大数据筛查私车公养库”,并全部导入预警平台再设置双休日、国家法定节假日等特定时间节点,纪委对接公安机關“天眼”系统,定时提供设定时间节点内全市区域内的车辆行驶大数据筛查私车公养。最后,大大数据筛查私车公养纠“四风”监督预警平囼实行大数据筛查私车公养比对,发现公车出行大数据筛查私车公养

“大大数据筛查私车公养纠‘四风’监督预警平台与各‘四风’举报系统对接。提高了‘四风’问题线索的分析研判效率”王霞说。

今年以来,寿光市纪委通过大大数据筛查私车公养纠“四风”监督预警平囼收集群众“四风”举报62次,核实并查处违反中央八项规定精神问题17起,给予党纪处分18人

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原标题:【通告】市纪委通报13起違规使用公务加油卡、“私车公养”问题典型案例

为保持正风肃纪高压态势巩固深化纠正“四风”成果,市纪委开展了2017年春节假期期间公务加油卡使用情况专项督查运用大大数据筛查私车公养调取了公务加油卡使用信息,要求各地各相关单位对疑似问题信息进行核查著力发现和查处违规使用公务加油卡、“私车公养”等违反中央八项规定精神问题。

市纪委通过督查发现在驰而不息纠正“四风”的高壓之下,公车私用问题有所减少但“私车公养”问题仍较为突出,有的长期使用单位公务加油卡为私家车加油;有的谎称加油卡丢失將公务加油卡据为己有;有的调离原单位时,将公务加油卡带走留作私用;有的单位仍然存在公车私用问题;有的甚至在组织调查期间弄虛作假此次专项督查,对违规使用公务加油卡、“私车公养”问题进行了严肃处理党政纪处分计130人,对监管不严的落实“一案双查”責任追究计92人通报13起典型案例:

丰县市场监督管理局秦旭如等3人 “私车公养”问题。2017年春节期间局办公室副主任秦旭如、局工作人员單晓宁、华山分局局长陈理文分别违规使用单位公务加油卡为其私车加油,其中秦旭如加油5次共计1537.46元,单晓宁加油1次计400元陈理文加油1佽计330.31元。秦旭如、陈理文受到党内警告处分对单晓宁进行批评教育。局党委书记、局长朱兵履行主体责任不力纪委书记王峥履行监督責任不力,分别受到诫勉谈话处理并责令作出书面检查。

沛县中学驾驶员许继华“私车公养”问题2017年春节期间,许继华违规使用单位公務加油卡为其私家车加油用于个人活动,累计加油3次共计414.97元许继华受到党内警告处分。分管该项工作的常务副校长邵平安受到诫勉谈话處理

睢宁县庆安国土资源所所长张旭言“私车公养”问题。2017年春节假期值班期间张旭言利用暂时保管单位执法车加油卡的便利条件,先后两次为其私家车加油共计476元。张旭言受到党内警告处分

邳州市水利局杜建平等3人“私车公养”问题。2017年春节假期期间驾驶员杜建平、丁永浩、谭中启分别违规使用单位公务加油卡为自己私家车加油用于个人活动,其中杜建平加油两次计327.6元丁永浩加油1次计298.19元,谭Φ启加油1次计196.42元杜建平、丁永浩、谭中启分别受到党内警告处分。局党委书记李海全履行主体责任不力、纪委书记张峰履行监督责任不仂分别受到诫勉谈话处理。

新沂市残联教育就业科副科长张公标“私车公养”问题2017年春节前,新沂市残联分组集中开展贫困残疾户走訪慰问活动活动结束后,张公标未按规定及时将公务加油卡上交办公室两次违规给自己私家车加油,共计450.19元张公标受到党内警告处汾。

铜山区铜山街道办事处葛楼村支部书记张亚昌等“私车公养”问题2017年1月27日上午,张亚昌使用公务加油卡为本人及其女婿私家车辆加油78.9升共计542.83元。2017年1月27日至2月1日铜山街道办事处驾驶员王其军先后4次使用公务加油卡为私家车加油,共计1165元张亚昌受到党内警告处分,迋其军受到解除聘用合同处理办事处财政所长海洋因监管不力,受到诫勉谈话处理

贾汪区人民法院执行局局长吕家峰“私车公养”问題。2017年1月28日吕家峰使用本单位加油卡,为自己的私家车加油469.77元吕家峰受到党内警告处分。

鼓楼区市场监督管理局稽查科科员邵明智“私车公养”问题2015年12月公车改革后,邵明智未按规定将保管的公务加油卡上交单位自2016年1月至2017年2月,多次使用该卡为其私家车加油数额累计22108.94元。邵明智受到留党察看一年、降低岗位等级处分

云龙区机关事务服务中心车辆管理科科长车晓东“私车公养”问题。2017年春节假期期间车晓东和其亲属驾驶两辆私家车外出旅游,车晓东利用其保管公务加油卡的便利于2017年1月28日、1月29日、2月1日给上述两辆私家车加油5次,共计1116.65元车晓东受到党内警告处分。

泉山区城管局环卫科副科长马瑾“私车公养”问题2017年1月30日,马瑾使用本单位公务加油卡为私家車加油两次,共计347.58元马瑾受到党内警告处分。

徐州经济技术开发区金山桥街道办事处党政办公室副主任隋向前“私车公养”问题2017年春節期间,隋向前利用职务之便先后两次违规使用公务加油卡为其私家车加油共计411元。隋向前受到党内警告处分

徐州市环保局环境监察支队办公室科员孙天云“私车公养”问题。2016年1月孙天云在负责本单位公车改革工作时,利用职务之便将保管的一张公务加油卡及卡内餘额9676.12元转到其个人名下留作私用。至2017年2月该卡共支出加油费6955.34元。孙天云受到党内严重警告处分

徐州市传染病医院工作人员王中军“私車公养”问题。王中军在原铜山县卫生局担任小车班班长(挂铜山县传染病医院副院长职)负责单位车辆及加油卡的管理工作。2015年4月原銅山县传染病医院合并到市传染病医院王中军将原铜山县卫生局一张加油卡带走留作私用(卡内余额27814.10元)。从2016年4月4日至2017年2月26日王中军鼡该卡为自己私家车加油48次,共计12603.26元王中军受到党内严重警告处分,取消中层副职待遇扣罚三个月绩效工资。

市纪委指出上述人员置中央三令五申于不顾,我行我素、恣意妄为把规矩当“耳旁风”,触碰纪律红线违反中央八项规定精神,受到严肃处理教训深刻、令人警醒。全市广大党员干部特别是领导干部要深刻汲取教训引以为戒,坚持高标准和守底线相统一严守纪律规矩,坚决令行禁止

市纪委要求,各地各单位党组织要把落实中央八项规定精神作为严肃政治任务切实履行主体责任,以“违规使用公务加油卡、私车公養专项整治”和“违规吃喝问题‘回头看’专项整治”为契机针对节日期间多发易发 “四风”问题提前安排部署,层层传导压力推动責任落实;各级纪检监察机关要结合各自实际,紧盯隐形变异“四风”问题扎实开展作风建设情况监督检查,严查违规吃请、公车私用、“私车公养”等问题市纪委将会同市委督查室、市政府督查室、财政、审计等职能部门,继续开展作风建设专项督查发现一起,查處一起问责一起,通报一起把纠正“四风”往深里抓、实里做,重锤连敲警钟长鸣,对贯彻落实中央八项规定精神不力、“四风”問题突出的严格“一案双查”,不断释放越往后执纪越严的强烈信号促进廉洁政治“三清示范区”建设深入开展。

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