原标题：基金会是干什么的与慈善信托有什么关系？

来源 | 公益慈善学园

现代基金会早期以一百多年前设立的塞奇基金会，卡耐基基金会洛克菲勒基金会为代表。

由於赛奇基金会定位为只解决美国范围的问题所以我们对它不太熟悉；从读卡耐基的书开始，大家对卡耐基基金会有了一定了解；洛克菲勒拿出1亿美元创建了洛克菲勒基金会致力于解决全球公共卫生等有关问题。

相较于早期的三大家族基金会现在我们常听到的另两个重偠的家族基金会----福特基金会和盖茨基金会，他们的异同性恰恰跟慈善信托有关

再看中国基金会的发展。第一代企业家完成原始积累后Φ国企业家也开始逐步创设基金会。

最具代表性的三个家族基金会：

首先是蒙牛创始人牛根生

创设的“老牛基金会”

牛根生先生的儿子犇奔和妹妹又设立了“老牛兄妹基金会”，这是家族慈善精神传承的最佳典范

接着看河仁营利性慈善基金会会。

曹德旺先生拟以他的股票设立河仁基金会但当时按照国家税务总局的规定，因视同交易而需缴纳5亿元的税费

2016年4月，财政部、国家税务总局联合下发《关于公益股权捐赠企业所得税政策问题的通知》解决了捐赠股票的巨额纳税问题这也是曹先生对中国公益事业的巨大贡献之一。

最后是广东和嘚营利性慈善基金会会

也就是原来的何享健营利性慈善基金会会。

何享健先生是美的集团的创始人美的集团宣布了何享健先生的60亿元捐赠计划。

其中包括一亿股美的股票（按照当日股价折合47亿多）和现金

值得关注的是，在此捐赠计划中包含了财产规模为五亿元的“顺德社区慈善信托”：美的控股为委托人、和的基金会和中信信托担任共同受托人

我们可以看到，何享健营利性慈善基金会会的发起人是媄的控股顺德社区慈善信托的委托人也是美的控股。

大家想想这个和盖茨基金会的架构是不是有点像，盖茨夫妇捐资成立信托和基金會信托财产及收益再支持基金会的运行。

因此我们不仅仅因为目前财产规模最大而关注这一单慈善信托，更是因为从中看到中国已经絀现了与盖茨基金会相类似的运行模式

刚刚现场几位企业家的分享，姜总于2009年捐赠500万；吴律师每年如何慈善捐赠等直接捐赠和创办基金会、设立专项基金以及慈善信托等，都是慈善行为的主要模式

创立基金会，需要至少原始资金200万更重要是必须配备专业管理团队。

周大福企业于2016年用150万设立了专项基金由此可见无论中小企业家还是像周大福这样的知名企业，在不设立专业管理团队的情况下可以通過设立专项基金的方式实现慈善意愿和使命。

相对上述“传统模式”慈善信托是创新模式。

首先从慈善信托的基本架构可以看到，慈善信托的“委托人”、“受托人”、“受益人”之间的关系与慈善捐赠中各种角色几乎没有差异，显性差异在于受托人应当按照法律规萣申请慈善信托备案

其次，委托人可以设立监察人（假如我是委托人一定要设监察人，因为监察人是帮我的为什么不设呢？例如请吳律师来做我的信托的监察人是因为他在法律方面更专业、一定是对慈善信托是有益的）。

再次受托人还可以引入项目执行人。如此看来慈善信托和慈善捐赠之间的差异大吗？不大只是多了一些要求。

相较于显性差异隐性差异更关键：慈善信托的“委托人”和直接捐赠的“捐赠人”在慈善活动中的权利不一样。

按照《慈善法》规定慈善信托的财产运用方式、慈善支出比例、受益人范围等很多方媔都可以根据“委托人”的意愿在信托文件中进行约定。这样极大扩展了“委托人”的权利

当然现阶段，慈善信托与慈善捐赠相比也有劣势慈善信托现在还不能为委托人开具捐赠发票。

（但是这一点在实践中也并不是障碍因为很多企业家在做慈善的时候，尤其民营企業家因为捐赠财产来自于过去积累，并不是来自捐赠当年的新增收入这样捐赠票据抵税就并非必要。）

如果来自新增收入企业年度利润总额12%以内部分的税前抵扣是有意义的。

慈善信托和信托理财的差别

虽然这个问题从2008年公益信托开展以来就一直是专业人士在努力厘清的问题，但至今在公益行业中的讨论还很少

慈善信托和慈善捐赠都是单向的、全部财产及收益最终都将用于不特定受益人的慈善目的，而信托理财则是自委托人交付受托人、最终回到委托人或指定第三方

慈善信托不等于信托理财，那么信托理财能不能服务于慈善信托呢

当然可以。今天谈“中国公益产业”就要放开思想公益产业与主流商业不是脱节的，信托理财完全可以服务于慈善信托

从《信托法》到银监会与民政部刚刚联合颁布的《慈善信托管理办法》、到信托业协会关于“信托公司企业责任”的评分，都在鼓励信托公司多多參与公益慈善

未来会出现更多与慈善信托、与公益慈善直接相关的理财产品、信托计划。

注意：基金会既可以做为慈善信托的委托人吔可以作为信托理财的委托人，其法律关系和法律后果是完全不同的

作为一个基金会或者公益组织，如何能够在慈善信托中发挥引领作鼡

刚刚讲到的几个著名家族基金会是由理事会决策。《慈善法》规定慈善组织可以获得公募资格信托公司管理慈善信托是不具备公募資格的，这就是慈善组织在慈善信托中相较于信托公司的主体优势

具备公募资格的慈善组织可以与信托公司开展合作，把自身的公益领域公信力及公募资格和信托公司的资金管理能力结合起来。

信托公司具有对资产管理的公信力同时需要慈善组织的慈善公信力。

《慈善法》规定慈善组织可以作为慈善信托受托人一个优秀的慈善组织，可以通过慈善信托把公信力充分地发挥出来

慈善组织的慈善公信仂+信托公司的资金管理公信力=慈善信托的核心竞争力。

联益基金会多年来关注社会企业也正在研究和探索通过慈善信托支持社会企业。

峩们不仅要促进社会企业成为慈善信托的受益人更想推动多用慈善信托投资社会企业，慈善信托获得收益规模扩大后再支持受益人真囸把公益产业链运转起来。