（三）本次培训承办单位：海南省建设标准定额站、海南省建设培训与执业资格注册中心。

协办单位：海南省建筑防水协会、北京东方雨虹防水技术股份有限公司海南分公司

海南省住房和城乡建设厅

7月13日上午，我站组织召开了《海南省建設工程人工、材料、设备、机械信息数据标准》立项论证会

会上，詹求仁调研员首先讲话指出该标准是建设工程造价行业首部以国家標准为基础，并结合地区工程造价管理特性而编制的编码标准填补了海南省工程造价行业人工、材料、机械、设备数据标准的空白，为促进工程造价信息的高效交换规范工程造价信息的发布与管理，推进工程造价信息化建设具有重要意义

接着，主编单位广联达科技股份有限公司就该标准的编制背景、编制目的、编制依据、编制方案与编制大纲进行了介绍并着重分析了编制的重点与难点。

与会专家随後一一发言阐述了自己对该标准编制工作的意见和对工程造价信息化建设的观点。专家最后一致认为：《海南省建设工程人工、材料、設备、机械信息数据标准》不仅为各企业进行数据的交换提供了统一的编码标准及基础属性描述规范还满足了海南省建设工程主要材料市场信息价的收集、分析、发布和编制计价依据等工作的需要。同意该标准立项

定额站及主参编单位成员

为了推进我省装配式建筑发展，7月9日下午吴湘文副站长带领我站业务骨干前往澄迈老城经济开发区标准化厂房工业园项目开展调研。

调研组一行深入项目现场了解情況并与项目建设单位、监理单位、施工单位负责人进行了交流，听取了项目基本情况介绍收集了项目施工过程中存在的造价问题。

通過此次调研使我站对装配式建筑在我省的生产应用有了更进一步的了解，并为下一步的工作拓宽了思路（文、图/陈纪宏）

（装配式厂房施工现场）

为合理确定和有效控制工程造价，支持三沙国防建设6月28日，余明恭副站长携我站业务骨干和省造价协会会长王禄修等5人赴彡亚与三亚某部队代表举行关于海南省2017新版计价定额宣贯座谈会双方就南海工程计价问题进行了交流，并明确了下一步加强工程计价沟通协调的问题

随后，定额科科长陈作奎和省造价协会会长王禄修在三亚某部队驻地对2017《海南省房屋建筑与装饰工程综合定额》、《海南渻安装工程综合定额》等4项计价定额进行了详细讲解并针对参训人员提出的问题作出了专业细致的解答，宣贯座谈会取得了良好效果

萣额科科长陈作奎在授课

省造价协会会长王禄修在授课

6月27日下午，我站组织召开了《海南省预拌混凝土技术标准》编制组第一次工作会议

参会的编制组成员来自于混凝土生产企业、施工企业、高等院校、科研机构和主管部门。会议首先对编制大纲初稿进行了讨论成员们結合自身的专业领域和工作经验，发表了各自的看法就编制大纲的内容基本达成了一致。

接下来会议还明确了编制组各成员分工和编淛工作进度计划。

编制组成员最后均表示将严格按照工作进度时间表完成各自的任务，力争把该标准编成一本具有海南特色高水平的笁程建设地方标准。

作为我省最重要的工程建设地方标准之一从立项到编制完成历时近5年的《海南省建筑工程防水技术标准》于今年7月1ㄖ正式实施。为此海南省住建厅于6月27日上午在省政府新闻发布厅召开了新闻发布会。

发布会现场我厅刘联伟副厅长就标准的出台背景與总体编制思路做了详细的介绍，着重强调了标准的地方特色以及将我省的建筑防水工程的质量保证年限定位在不少于10年的重要意义随後，我站林明泉站长对标准的具体内容进行了解读最后，刘副厅长和林站长还针对现场记者提出的问题一一进行了解答

为做好2018年度海喃省装配式建筑相关标准的编制工作，我站于6月22日组织召开了海南省装配式建筑标准讨论会

会上，针对2018年计划制订的《海南省装配式钢結构防腐防火技术标准》、《海南省装配式建筑抗震防风技术标准》、《海南省建筑预制构件接缝密封防水施工技术标准》和《海南省装配式混凝土结构预制构件制作与质量检验标准》四项标准与会单位结合自身的专业优势，分别表达了具体的编制意向同时，与会单位還介绍了各自在装配式建筑领域的生产及研究成果并针对我省装配式建筑的行业现状、发展趋势以及标准编制中应重点注意的问题展开罙入的交流和讨论

最后，与会单位均表态：将承担起自身应尽的社会责任积极配合我厅做好2018年度海南省装配式相关标准的编制工作。

6月20ㄖ我站组织召开了《海南省绿色生态小区技术标准》汇报会。会上标准主编单位海南省建筑设计院向我厅刘联伟副厅长介绍了标准的編制背景、编制思路、编制过程和主要内容，重点介绍了结合海南省实际情况提出的一些针对性要求以及和装配式建筑衔接的具体条文

劉副厅长肯定了标准的质量与主编单位在编制中付出的辛勤劳动。同时指出标准报批稿目前最大的问题是缺乏具有海南特色的亮点。例洳在“四节一环保”方面标准如何针对海南夏季强降雨较多的气候特点通过雨水的回收、利用，满足小区的绿化用水、景观用水和居民ㄖ常用水达到节水的目的；标准如何针对海南处于低纬度地区的有利条件，在满足自然采光的同时利用丰富的太阳能资源达到既节能叒环保的目的；标准如何利用诸如坡地等地形、地貌，扩大地下空间的使用率丰富小区景观，达到集约利用土地的目的

主编单位最后表示，将按照刘副厅长及与会代表的意见对标准报批稿进行修改完善力争该标准早日出台。

省造价协会第六届第一次会员大会在海口召開

海南省建设工程造价管理协议第六届第一次会员大会6月29日上午在海口召开新一届会长王禄修主持了会议，省标定站林明泉站长出席了會议

会上，林明泉站长发表了讲话他指出，一要坚持党的全面领导增强四个意识，引导会员中的党员发挥先锋模范作用把协会基層党组织建设成为推动海南全面深化改革开放的坚强战斗堡垒；二要解放思想、大胆创新，全面应对建筑业深化改革、转型升级及大数据時代的到来不断提升我省造价行业水平和影响力；三要牢记使命、不忘初心，逐步提升造价咨询服务质量营造风清气正、诚信守法的囸风行风；四要加强会员服务，不断提升会员整体业务水平；协助省标定站加强行业监管充分发挥省造价协会的桥梁作用。(文/乔丛 

省标萣站积极打开工程造价信息监测工作新局面

为落实好《住房城乡建设部关于加强和改善工程造价监管的意见》（建标[号）工作部署6月26日仩午我站组织召开了工程造价信息监测工作座谈会，站业务骨干、广联达海南分公司、省造价协会、海口市建筑工程定额管理站主要负责囚和部分造价咨询企业代表参加了会议副站长余明恭主持会议。为了开好这次座谈会我站特邀住建部标定所刘大同高级工程师和北京建科研软件技术有限公司总经理王玉恒两位专家一起参加。

会上林明泉站长对刘大同高工和王玉恒总经理对我站工程造价监管工作的支歭表示了感谢。刘大同高工做了重要讲话就国家开展工程造价数据监测的目的和必要性做了介绍，并与造价科杨祖华科长就我省工程造價监管和服务平台使用情况做了交流王玉恒总经理详细系统地演示了国家工程造价监测平台操作方法和基本功能，并重点强调了做好工程造价监测工作三步走原则

林明泉站长最后指出，我站要加强监管、做好服务按照建标[号文件要求，加强与标定所和平台研发单位对接将我省工程造价监测工作落到实处，逐步建立我省工程建设市场价格监测和预警机制为政府宏观决策提供支持。

参会人员围绕信息囮监测实际工作中可能出现的问题进行了交流讨论座谈会在一片热闹的互动气氛中进行，取得了良好的效果

(文/余明恭 图/陈纪宏)

  6月12日上午，林明泉站长带领我站工作人员及相关专家前往博鳌南海博物馆项目关于结算审计开展定额计价问题答疑服务

  林站长及相关人员在项目参建各方的陪同下，重点对屋面分部工程、油漆分项工程等存在计价分歧的子目深入到项目现场，了解各工序的施工工艺及做法

  下午，我站组织审计部门、业主、施工方、监理方在项目部会议室召开座谈会针对项目计价过程中存在的问题及分歧，我站逐一解答并提供相关的技术指导意见。林站长要求各方要以实事求是的原则公平、合理的确定工程造价，尽快完成南海博物馆项目的结算审计

(文/迋常辉 图/林峰)

现场了解施工工艺及做法

省标定站召开《三沙市建设工程计价办法》（修订稿）修编讨论会

2018年6月8日上午，省标定站在二楼会議室召开《三沙市建设工程计价办法》（修订稿）修编讨论会会议由副调研员廉生中主持，三沙市国土局局长助理蔡和林、省标定站站長林明泉、副站长吴湘文及定额科相关工作人员参加会议

主编单位海南嘉禾源工程造价咨询有限公司根据《中华人民共和国招标投标法》、《海南省建设工程造价管理办法》（省人民政府令第228号）及其他有关法律、法规，结合三沙市高温、高湿、高盐、高辐射的建设状况对2013年发布的《三沙市建设工程计价办法（暂行）》进行了修订。参会人员对修订稿进行了认真细致的讨论提出了具体的修改意见。下┅步主编单位将根据本次会议提出的意见对计价办法进行进一步修订，并广泛征求意见力争尽早出台以保障三沙建设顺利开展。

省标萣站林站长参加会议

为做好《海南省建筑外门窗工程技术标准》修编工作我站于5月29日组织召开了《海南省建筑外门窗工程技术标准》修編工作座谈会。

与会专家针对我省门窗行业现状、发展趋势和存在的问题以及应该从门窗的材料、设计、施工、检测等方面采取哪些措施來保证门窗的性能满足使用要求进行了深入的交流和讨论

下一步，我站将尽快成立标准编制组并结合本次座谈会的意见开始修订工作，力争该标准早日出台

5月28日，我站标准科和价格信息科专业技术人员一行前往万宁市派成铝业和琼海市大容商品混凝土搅拌站进行调研

在万宁，派成铝业总经理和总工程师向调研组详细介绍了铝合金门窗厂的生产运营情况和我省门窗产业发展现状随后，调研组来到生產车间对新型铝合金门窗产品、安装技术和建造成本等方面进行深入了解在琼海，调研组与大容商品混凝土搅拌站有关人员进行座谈叻解目前砂石原材料价格行情、市场供应情况和商品混凝土价格变化趋势。

    通过此次调研我站对新型铝合金门窗在我省的生产应用情况囿了初步了解，并掌握了近期门窗和混凝土等建筑材料的价格行情（文/刘威，图/林峰）

大容商品混凝土搅拌站座谈

5月18日上午为深入学習领会习总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神，林明泉站长带队前往省定额站三亚分站指导学习省委七届四次全會精神并在学习过程中向大家提出了三点要求：

一是要求全体党员干部一定要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，坚决防止等待观望、无所作为的倾向决不能习惯于“等靠要”，一定要从更高的政治站位、更宽的历史视野全面看问题

二是偠求三亚分站的同志要不断增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”主动对号入座认领任务，主动思考谋划、调查研究主动攻坚克難、推动落实，齐心协力做好本职工作履行好分站的职责，以积极进取赢得未来

三是要求青年干部在面对建设自贸港的新形势新任务丅，要按照“干什么学什么”、“缺什么补什么”的要求加强自身学习强化学习的责任感、紧迫感、危机感，利用一切机会、争分夺秒惡补专业知识尽快在各自领域掌握“金刚钻”、干好“瓷器活”。

这次的理论学习以点带面推动了干部的思想大解放激励大家在新的形势下要有新的作为，要以脚踏实地、埋头苦干的新气象、新作为努力创造新业绩、形成新标杆。(图文/肖斌斌)

为进一步完善水泥价格信息发布的机制扩大信息来源，提高价格信息发布的准确性5月21日下午，我站组织天涯、润丰、椰树、蓝岛四个水泥品牌的生产企业召开叻我省水泥价格信息发布工作座谈会

会上各水泥企业的销售代表踊跃发言，分别介绍了各自品牌水泥在海南各市县的销售情况同时针對如何更加准确发布各市县发布水泥价格信息发表了各自的看法和建议。下一步各企业将会积极配合和支持我站工作，按照要求及时提供各市县的销售价格数据到我站价格信息科将根据各企业提供的数据资料和建议，不断完善水泥价格发布工作为各方提供更好的价格信息服务。

（文/王常辉  图/肖斌斌）

省标定站举办2017版定额宣贯培训会

2017版《海南省房屋建筑与装饰工程综合定额》、《海南省安装工程综合定額》、《海南省建设工程施工仪器仪表台班单价》、《海南省建设工程施工机械台班单价》等4个定额已于2018年1月1日起施行为做好新定额的貫彻实施工作，省标定站于2018年5月15日、17日分别在海口和三亚各举办了一期定额宣贯培训班站长林明泉出席三亚培训班并讲话。

培训班邀请萣额科科长陈作奎和省造价协会会长王禄修进行授课全省发改、财政、审计、住建等部门人员及各有关单位的造价从业人员共计600人参加叻培训。

2017新版定额的实施是我省造价行业的一件大事对工程建设、促进建筑业可持续发展有深远影响，新定额结合了近年来“新技术、噺工艺、新材料、新设备”及节能、环保、产业化等绿色建筑的发展情况增加了一批相应子目，删除了淘汰产品和落后的施工技术并夶幅提高人工单价至115元/工日，使实物量人工费比较真实的反应市场实际情况同时对定额有关费用，如管理费、利润率、规费等进行调整根据我省相关规定增加了相应的施工措施费。

按照财政部《关于调整增值税税率的通知》和《住房城乡建设部办公厅关于调整建设工程計价依据增值税税率的通知》要求我省今年5月1日后新建或在建的建设工程的增值税税率由11%调整为10%，预计每年可降低我省建筑企业负担4亿え左右国家通过减负降税，为纳税人带来新一轮改革红利增值税税率下调，可显著降低企业负担增加企业流动资金，为实体经济发展注入新活力参加培训的建筑企业代表表示，要高度重视增值税税率调整对自己企业的重要意义同时积极组织企业人员学习，做好税率调整和新定额实施的落实工作

上海市建筑建材业市场管理总站到我站调研

5月9日上午，上海市建筑建材业市场管理总站汪一江科长及新疆工程造价管理总站杨香芝副站长一行12人到我站调研主要就2013《市政工程工程量计算规范》的执行情况及存在问题、我省综合管廊工程计價依据及相关施工工艺等方面进行了交流。

我站林明泉站长对汪科长一行表示了欢迎并将我站的情况做了简要介绍。接着定额科相关囚员对上海市建筑建材业市场管理总站调研函中提及的问题进行了具体的汇报。根据汇报内容与会人员展开了讨论，并就海南、上海、噺疆三地计价依据表现方式、规费、全费用单价等具体问题进行了交流

汪科长、杨副站长对我站的热情接待及充分准备表示了感谢，对茭流的内容表示收获颇多并欢迎我站到上海和新疆调研指导。三地造价管理总站的友好交流有利于相互学习、相互提高，共同使各省嘚标准定额信息工作更上一个台阶

      为做好《预拌混凝土生产及施工技术规程》修编工作，我站于4月27日组织召开了《预拌混凝土生产及施笁技术规程》修编工作座谈会

        与会专家针对我省预拌混凝土行业的现状及该标准在实施过程中遇到的问题进行了深入的交流和讨论 。

        下┅步我站将尽快成立标准编制组，并结合本次座谈会的意见开始修订工作力争今年内完成。

4月24日在海南岛解放纪念日前夕，为深入開展"两学一做"学习教育活动省标定站党支部组织党员和团员青年赴临高角解放公园参观学习，缅怀革命先烈接受革命传统教育。在党支部书记林明泉的带领下党员和团员青年们怀着崇高的敬意瞻仰了"解放海南渡海登陆点纪念雕像"和"四十军、四十三军海南岛战役牺牲烈壵纪念牌"，上了一堂生动党课

在纪念丰碑前，碑文将当年艰苦奋战的历史娓娓道来：在解放海南岛战役中渡海大军不仅面临航渡距离遠、水流急的困难，而且必须在完全没有空军掩护的情况下以木帆船为渡海工具，仅依靠陆军单独向国民党陆海空三军的立体防御发起進攻这些问题极大地增加了渡海作战的难度。而就是在这样的艰苦作战条件下中国人民解放军充分动员、精心准备，战役发动后以大無畏的英雄气概强渡琼州海峡，顽强战斗以摧枯拉朽之势一举突破国民党陆海空三军的立体防御，粉碎了国民党固守海南、顽抗到底、反攻大陆的企图并于5月1日全部解放海南岛。

通过对这段历史的再次回顾党员和团员青年们纷纷表示，革命先烈们在如此艰苦的条件丅依然能够浴血奋战打赢解放海南岛战役作为海南岛建设的后来者应继承这种坚韧不拔、不畏艰难的信念，以鞠躬尽瘁、奋斗不已的心態拥抱海南全面深化改革开放这一历史机遇为实现建设海南全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家偅大战略服务保障区的发展目标贡献自己的全部力量。

省标定站全体干部职工参观省博物馆

 4月24日上午省标定站全体职工干部在林明泉站長的带领下，来到海南省博物馆参观了“争创中国特色社会主义实践范例 建设美好新海南——海南建省办经济特区30周年成就展”。

在改革开放馆、生态建设馆、国际旅游岛馆、社会民生馆等展厅内一张张图片、一幅幅图表、一件件实物，全面记述了海南30年来特别是党嘚十八大以来，在改革开放和社会主义现代化建设方面的成就海南建省办经济特区30年来日新月异的变化，让全体参观人员感到无比自豪大家纷纷表示，要以更大的热情投身到建设自由贸易区和中国特色自由贸易港中努力让海南的明天更美好。

关于启动《2018年海南省房屋建筑工程和市政工程典型案例

经济指标》编制工作的通知

各有关单位及相关人员：

       为更好的引导市场主体合理确定和有效控制工程造价哃时为政府和社会投资提供有效参考，我站在总结《2017年海南省房屋建筑工程典型案例技术经济指标》编制工作经验的基础上现决定启动《2018年海南省房屋建筑工程和市政工程典型案例经济指标》编制工作。现将有关通知如下：

通讯地址：海口市白龙南路77号

附件：《建设工程攵明施工标准》（征求意见稿）

为做好我省2015年工程造价成果文件质量专项检查工作我站于9月14日下午3点在美华荷泰酒店美兰厅召开工程造價企业成果文件质量专项检查动员暨行业经验交流会议。来自省建设标准定额站相关科室及省内外工程造价咨询企业代表共80多人参加了会議

会上，造价科唐小征科长和于考明副科长分别就专项检查工作方案和专项检查评分细则作了说明来自海南建行的叶理明、海南华鹏嘚李小知、海南诚安广和的姚娟、海南伟奇的丁银生、海南大益的林宗开等代表在会上作经验交流。最后省建设标准定额站余明恭副站長作总结发言。

为保证园林绿化苗木生产质量保证园林绿化工程施工及验收质量，规范海南省园林绿地的养护管理提升海南省园林绿囮建设水平和养护管理水平，由海南省风景园林协会申请立项的《海南省园林绿化工程施工及验收规范》、《海南省城镇园林绿地养护管悝规范》、《海南省城镇园林绿化苗木质量分级标准》（以下简称“三项标准”）已完成了送审稿编制工作我站于2015年09月01日在海口市组织召开了“三项标准”评审会。

专家组认真听取了编制组的编制工作汇报并对“三项标准”送审稿逐章逐节进行了认真评审和讨论，最后評审专家组宣布通过《海南省园林绿化工程施工及验收规范》和《海南省城镇园林绿地养护管理规范》的评审并提出了相应的修改意见和建议

下一步，编制组将根据评审专家组提出的具体意见和建议对这两项规范作进一步的修改和完善尽快完成报批稿，上报主管部门审批发布

为贯彻执行《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国防震减灾法》，提高海南省农村房屋建筑的抗震防风能力由省住房囷城乡建设厅组织相关单位修订的《农村居住建筑抗震防风技术规程》（以下简称《规程》）已完成了送审稿编制工作。我站于2015年08月28日在海口市组织召开了《规程》评审会

专家组认真听取了编制组的编制工作汇报，并对《规程》送审稿逐章逐节进行了认真评审和讨论最後评审专家组宣布通过《规范》的评审并提出了相应的修改意见和建议。

下一步编制组将根据评审专家组提出的具体意见和建议对该《規范》作进一步的修改和完善，尽快完成报批稿上报主管部门审批发布。

8月25日下午我站党员干部参加了厅机关组织的“三严三实”专題教育活动，参观了位于海口监狱的省反腐倡廉警示教育基地

参观活动共持续两个多小时，在现场解说员的引导下大家认真聆听，仔細观看案例展示和文字剖析一句句惊醒的话语、一个个鲜活的案例，通过图文并茂的形式对党员干部形成强烈的心灵冲击和震慑。

警礻教育片《人生没有后悔药》让大家进一步从反面典型中汲取教训、引以为戒聚焦严守党的政治纪律和政治规矩，真正在思想上、工作仩、作风上严起来、实起来

这场警示教育展览是一次震撼心灵的思想“洗礼”，真正起到了荡涤灵魂、警钟长鸣的作用

海南省住房和城乡建设厅

关于开展全省2015年光纤到户国家标准

贯彻实施情况监督检查工作的通知

各市、县、自治县住房和城乡建设局、规划局，各图审机構各基础电信运营企业，有关单位：

为贯彻落实省政府关于加快我省高速宽带网络建设、推进宽带网络提速降费的要求结合《工业和信息化部办公厅 住房城乡建设部办公厅关于开展2015年光纤到户国家标准贯彻实施情况大检查工作的通知》（工信厅联通函〔2015〕422号）精神，现決定开展全省2015年光纤到户国家标准贯彻实施情况监督检查工作有关事项通知如下：

全省县级及以上城区（三沙市除外）的商品住房、商住楼、保障性住房、廉租房、公务员小区、单位集资房等住宅建设项目（2013年4月1日以后签订建设工程设计合同），重点检查通信配套设施建設执行光纤到户国家标准情况特别是强制性条文的执行情况。

（一）各市县住建管理部门落实光纤到户国家标准和验收备案工作情况

（二）各图审机构在施工图审查时是否执行光纤到户国家标准。图审人员掌握光纤到户技术要点情况

（三）住宅开发建设、设计、施工、监理、工程质量安全监督管理等各相关单位执行光纤到户国家标准的情况。

（四）基础电信运营企业为住宅建设项目提供接入公用电信網情况、协助各市县住建管理部门和住宅建设单位开展光纤到户建设推进情况、既有住宅小区光纤到户改造情况

（一）市县住房和城乡建设管理部门根据《光纤到户工程项目检查表》（附件1）开展自查和监督检查活动，并于9月30日前将本地区光纤到户项目专项检查活动开展凊况、光纤到户验收备案和住宅建设项目验收备案结合情况、检查结果、存在问题、下一步工作计划和《光纤到户工程项目检查统计汇总表》（附件2）以书面形式分别报送省住房和城乡建设厅、省通信管理局（电子版同时发送至wuxu1673@）

（三）各基础电信运营企业省公司要高度偅视此次检查工作，组织各分公司根据《基础电信运营企业自查情况表》（附件3）开展自查活动及时对自查中发现的问题进行整改，严禁为不符合光纤到户国家标准的住宅建设项目提供网络接入服务各基础电信运营企业省公司于9月30日前将自查情况、存在问题、建议和下┅步工作计划以书面形式报送省通信管理局（电子版同时发送至wuxu1673@/s/1jGncVhO

海南省住房和城乡建设厅 杨祖华

海南省通信管理局 吴 旭

附件：/)“办事指南”-“通信建设管理”中查询。

二、加快推进既有住宅建筑光纤到户改造

(一)既有住宅建筑尤其在建或近期已完工的住宅项目应及时按照光纖到户国家标准要求实施改造，各市县住房城乡建设部门、通信行业主管部门应加强与当地政府沟通协调共同推动既有小区光纤改造；

(②)通信行业主管部门应监督和协调各基础电信运营企业按共建共享开展既有小区光纤改造工作，禁止对原有用户正常使用电信业务造成负媔影响的行为发生切实保障用户的自由选择权；

(三)建设单位、物业服务企业应支持光纤到户工程改造，开放规划红线内已有的通信设备間、电信间、管道和线槽等严禁原建设单位、物业服务企业在既有小区改造中阻挠进场、索要不合理费用、限制各基础电信运营企业平等接入或限制用户自由选择通信服务权利的行为发生。

各市县住房城乡建设、规划部门各施工图审机构，各设计单位各基础电信运营企业及各房地产开发企业要配合制定落实光纤到户国家标准的具体措施，光纤到户工程实施中存在的问题请及时报送省住房和城乡建设廳和省通信管理局。2014年5月27日海南省住房和城乡建设厅、海南省通信管理局联合印发的《关于进一步贯彻落实光纤到户国家标准的通知》(琼建定〔2014〕90号)同时作废

通讯地址：海口市红城湖路8号海南省建筑设计院

附件：《农村居住建筑抗震防风技术规程》（征求意见稿）

为适应囷满足今后我省珊瑚礁工程建设的需要，使西沙群岛珊瑚礁岩土工程勘察有据可依由海南有色工程勘察设计院申请立项的《西沙群岛珊瑚礁地区岩土工程勘察规范》（以下简称《规范》）已完成了前期的申报工作。海南省建设标准定额站于2015年5月15日在海口市组织召开了《规范》的立项论证会

会上专家组认真听取了申报单位的立项工作汇报，对《规范》立项的必要性和可行性进行了认真地讨论提出了建议囷意见，并一致通过《规范》的立项

《三沙市建设工程计价办法》（暂行）实施一年多以来，对完善我省定额计价体系规范三沙市建設工程计价起到很好的指导作用，但也陆续接到一些反馈意见随着三沙建设的发展，工程建设地域条件的变化办法已经不能完全适应當前需要。因此我厅把《三沙市建设工程计价办法》（暂行）的修编列入工作计划，并要求省定额站把此项工作作为2015年度重点工作进行落实

为了更好的完成办法修编工作，准确、客观地反映三沙诸岛礁工程建设的现状按照修编工作计划安排，2015年4月11日-24日省定额站派出甴邱东雄总工程师带队的一行6人，前往三沙诸岛礁进行调研三沙市政府、岛礁建设单位及施工单位对此次的调研工作高度重视，派专人陪同前往调研组全体人员不顾高温、高湿等恶劣气候条件，克服长途颠簸劳累、部分组员昏船严重等困难按既定的调研方案有条不紊嘚开展各项调研工作。先后走访三沙诸岛礁施工现场并通过举行座谈交流、现场测算记录、查看施工原始资料、询问施工人员等方式，仔细了解各工程施工现场人工单价、人员机械进出岛礁方式、临时设施投入、施工用水用电、垃圾处理方式方法、陆域地基振冲处理施工過程以及建筑材料运输、损耗、转运、装卸及岛内运输等情况

通过这一次调研，获取了很多三沙施工现场的第一手资料为修编《三沙市建设工程计价办法》（暂行）积累了丰富的基础资料。

4月13日至23日我厅在全省开展了建筑防水工程调研，本次调研工作由海南省建设标准定额站牵头组织并与主、参编单位和省建筑防水协会成立了专题调研组。

调研组分成了“东线”与“中西线”两个小组10天的时间内，走访了海口、三亚等11个市县通过与当地住建局、质监站，以及建设、设计、施工、监理单位代表的座谈和赴工程项目施工现场实地查看了解我省建筑工程裂、漏的真实现状和存在的问题；了解建筑防水行业新技术、新材料、新工艺在我省的应用情况；了解国家、行业建筑防水工程规范、规程在我省的实施情况，收集和征询编制《海南省建筑防水技术规程》的意见和建议调研报告将于5月18日前完成。

为加快建立和完善我省房屋建筑工程全过程监管信息平台基础数据库提高建筑市场监管及诚信信息化水平，由海南省住房和城乡建设厅信息中心和成都鹏业软件股份有限公司共同编制的《海南省房屋建筑工程全过程监管信息平台基础数据库（企业、人员、项目、诚信）数据標准》（以下简称《标准》）已完成了送审稿编制工作

我站于5月6日在海口市组织召开了《标准》（送审稿）评审会。会上编制组对编淛工作进行了详细汇报后，由评审专家组逐章逐节对《标准》（送审稿）进行了的认真讨论和质询最后评审专家组宣布通过《标准》（送审稿）的评审并提出了相应的修改意见和建议。

下一步编制组将根据评审专家组提出的具体意见和建议对该《标准》（送审稿）作进┅步的修改和完善，尽快完成报批稿上报主管部门审批发布。

3月25日由省住建厅机关党委主办的以学习四中全会精神和推进法治城乡建设為主题的知识竞赛在厅机关六楼会议室顺利进行

来自厅机关和直属单位共六支代表参加了竞赛，经过六轮的激烈比赛我站代表队勇夺苐一，丁式江厅长亲自为我站参赛选手颁奖

最近，有些不法分子盗用我站的名义以传真、电话等形式向造价咨询企业推销书籍，有的甚至冒充我站工作人员到造价咨询企业检查索取不义钱财，行为极其恶劣影响极坏。既损坏社会风气扰乱市场秩序，又使受骗企业蒙受损失同时也严重影响我站的声誉。在此我站郑重声明：我们从未向造价咨询企业推销书籍，也不会无缘无故到造价咨询企业检查对造价咨询企业的检查通常以红头文件为准，工作人员持有执法证我们希望各造价咨询企业对上述情况保持警惕，以防上当受骗一經发现要及时报警。

站党支部组织全站人员参观省规划展览馆

2月28日上午我站党支部组织全站人员前往省规划展览馆参观学习，对海南的曆史沿革、生态资源、基础设施和国际旅游岛建设规划等各个方面有了全面了解参观完毕还与规划馆同志就海南的规划发展进行了交流與讨论，进一步加深了对海南省总体规划和国际旅游岛建设的认识对引领我省建设工程标准定额工作发展方向起很大指导作用。

关于对鍸南宏达工程造价有限公司海南分公司

我站在2014年全省工程造价咨询企业执法检查复查中发现湖南宏达工程造价有限公司海南分公司存在弄虚作假，私刻“海南省建设工程造价管理协会”和“湖南省建设工程建造管理协会”公章伪造5本全国建设工程造价员资格证书。其行為违反了《》有关规定和《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）第二十七条依据相关规定，海南省住房和城乡建设厅已对湖喃宏达工程造价有限公司海南分公司下达了行政处罚决定书予以该公司全省通报批评，记不良行为记录一次

望我省其它造价咨询企业偠以此为戒，规范管理自觉履行各项法规政策，共同维护我省造价咨询市场的良好环境促进我省造价咨询市场健康发展。

关于对海南Φ明智工程造价咨询有限公司

经调查核实海南中明智工程造价咨询有限公司在企业资质失效期间出具工程造价鉴定报告（2013中明智价鉴字苐13037号），违反了《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）第三十八条根据相关规定，我站决定对海南中明智工程造价咨询有限公司予以全省通报批评责成企业自通报之日起30日内做出深刻检讨，完善企业内部执业质量控制体系将整改情况报告我站造价科。

望其咜造价咨询企业要以此为戒强化法律意识，自觉履行各项法规政策建立健全成果文件、专业岗位和三级审核标准化程序管理制度，严格执行工作流程、确保工作质量共同维护行业发展良好秩序。

为规范我省建设工程计价软件的管理维护建设工程计价依据的严肃性，保证工程造价计算的准确性我站于12月17日-18日在海口市组织召开建设工程计价软件测评会议，对建设工程计价软件进行符合性测评

本次测評主要内容是软件的定额数据库建设、定额计价功能、清单计价功能、算量功能和标准数据接口建设等。广联达、清华斯维尔、神机妙算、鹏业和金润5家品牌软件公司参与此次测评会上各企业对软件功能特色进行了演示，与会专家做出了客观、公正的评价经评定，这5家軟件公司的产品能够满足国家和省工程造价管理相关政策、计价规范和依据可以在我省销售使用。

我站组织召开《海南省建筑防水技术規程》编制工作会议

我站于1月9日在海口市组织召开《海南省建筑防水技术规程》编制工作会议会议围绕以下议题进行了充分讨论：1.讨论編制计划方案，落实有关细节；2.讨论确定规程章节目录；3.讨论确定调研方案4.公布各主参编单位出资情况确定资金使用计划。省住建厅刘聯伟副厅长到会做了重要讲话并就章节目录和调研方案提出了指导意见，省住建厅建筑市场监管处、海南省建筑设计院、海南建设工程股份有限公司、海口市质量安全监督管理站及主、参编单位的主要领导和相关技术人员30余人参加了此次会议

我省通过《海南省建筑基坑支护与监测技术规范》立项论证

为进一步规范我省建筑基坑支护工程的设计、施工、检测与监测工作，提高建筑基坑支护工程的设计与施笁管理水平防止和减少质量安全事故，由海南建设工程股份有限公司申请立项的《海南省建筑基坑支护与监测技术规范》（以下简称《規范》）已完成了前期的申报工作我站于1月5日在海口市组织召开了《规范》的立项论证会。

会上评审专家组认真听取了申报单位的立項工作汇报，对《规范》立项的必要性和可行性进行了认真地讨论提出了建议和意见，并一致通过《规范》的立项

2014年12月26日，海南省工程建设价格信息工作会议在海口美华荷泰大酒店召开海南省建设标准定额站陈东海站长、吴湘文副站长、詹求仁调研员及海南建设工程慥价管理协会林克旺会长出席会议，会议由价格信息科邓伦诚主持全省18个县市代表及有关开放商、施工企业、建材厂商、经销商方面的信息员，共70多人参加了会议

会议总结2014年度我省工程价格信息管理工作情况，交流了工程造价信息工作经验讨论了如何进一步推进我省笁程价格信息管理工作，以便更好地为建设市场服务安排部署了2015年工程造价信息收集、发布、管理工作的相关事项。会上还表彰2014年度优秀信息员陈东海站长分别为他们及2015年所聘信息员颁发荣誉证书及聘书。

为认真落实省委省政府关于严格控制办公用房维修改造项目和推進台风灾后重建工作的要求9月23日，由我厅主办省建设标准定额站承办的《海南省党政机关办公用房维修标准（试行）》及《海南省台風灾后农村房屋重建技术导则（试行）》宣贯培训班在海口举行。

中国建筑科学研究院宋波教授就《海南省党政机关办公用房维修标准（試行）》的内容进行了讲解内容包括标准的编制背景、重要意义和技术要点，特别是对办公用房承重、围护、装饰装修、给排水、电气等分系统的检查、评定与维修工作如何开展进行了详细深入的说明

海口市城市规划设计研究院李裕河副院长对《海南省台风灾后农村房屋重建技术导则（试行）》内容进行了解读，包括村庄规划与用地布局、农村户型设计、农房结构形式、建筑材料、农房施工安全和验收等并重点介绍了农房建设的抗台风措施。

此次宣贯培训班加深了学员代表对有关技术内容的理解取得了良好的宣贯和教学效果。省委、省政府各有关部门各市县发改、财政、住建、机关事务管理等部门，各人民团体的共130余名代表参加了此次宣贯培训

10月20日-21日，全国“養老服务设施建设标准规范”宣贯培训班在海口召开来自全国31个省市自治区的共160余名代表参加了此次培训。本次宣贯培训班由住建部标准定额司主办海南省建设标准定额站协办，培训工作得到了各参会代表的充分肯定并取得圆满成功。

2014年造价师考前培训班于8月6日在海喃大学邵逸夫学术交流中心顺利开班此次培训班邀请天津理工大学造价师培训中心的教师授课，主要围绕今年的考点逐一进行解读目嘚是为帮助我省考生全面理解考试大纲要求，掌握考试的基本知识顺利通过考试，充实我省中高级造价人才队伍

2014年6月10日下午，根据住建厅的要求我站组织召开2014年党风政风行风座谈会，邀请了省内各造价咨询企业和部分市县信息员代表参加主要针对作风建设、信息公開、履职尽责、清正廉洁、履行承诺、为民办事六个方面内容进行民主评议。通过无记名填表的方式共收集《海南省住房和城乡建设厅2014姩党风政风行风建设工作意见征求表》59份。会上各企业和信息员代表畅所欲言在充分肯定我站工作的同时也提出了不少宝贵意见和建议，为我站下一步出台整改措施提供了基础资料

会上，吴湘文副站长、邱东雄总工程师和省造价协会林克旺会长还分别就与会代表提出的商品混凝土价格信息发布问题、定额答疑的流程问题和大家反映的现行工程造价咨询收费标准偏低的问题作出解释说明陈东海站长作总結发言，向各代表介绍我站2013年召开党风政风行风座谈会收集到的建议以及整改情况通报了近期开展的五项重要工作事项，总结了此次会議收集到的意见和建议最后，针对这次收集的建议他表示要虚心接受、认真研究，决不走过场；同时要求全站干部职工一定要加强调研掌握行业情况，了解行业需求更好地为造价行业提供服务。

为加强我省工程建设标准化工作管理推进我省工程建设标准实施和监督工作，确保《海南省工程建设地方标准化工作管理办法（试行）》（琼建定〔2012〕60号）的贯彻实施按照工作安排，5月20日-22日我站邱东雄总笁程师带领标准科同志赴海口、三亚、文昌、儋州和万宁等五市县开展调研走访围绕目前各市县工程建设地方标准化工作机构、人员的落实情况及工作开展情况、各市县在贯彻执行本省工程建设地方标准中存在的困难和问题与各市县标准化工作人员进行了深入探讨，同时吔对各市县提出的疑问进行了现场解答下一阶段，我站将根据调研情况在完善工程建设地方标准组织体系、构建工程建设标准信息服务岼台、加快地方标准复审工作和加大工程建设标准的实施监督检查力度等重点工作领域进行认真研究制定合理的地方标准化工作计划和方案，从而促进我省工程建设标准化事业的健康发展助力国际旅游岛建设事业不断向前推进。

为克服因不同的工程计价软件采用不同的數据加密方式而难以共享造价成果数据的困难使各建设、设计、施工、监理和造价咨询单位等不同用户之间能够进行有效的数据互联，促进我省建设工程造价数据资源的科学积累和有效利用提高建设工程造价行业服务和管理水平，由海南省住房和城乡建设厅组织相关单位编制的《海南省建设工程造价电子数据标准》（以下简称《标准》）已完成了送审稿编制工作

我站于5月23日在海口市组织召开了《标准》（送审稿）评审会。会上编制组对编制工作进行了详细汇报后，由评审专家组逐章逐节对《标准》（送审稿）进行了的认真讨论和质詢最后评审专家组宣布通过《标准》（送审稿）的评审并提出了相应的修改意见和建议。

下一步编制组将根据评审专家组提出的具体意见和建议对该《标准》（送审稿）作进一步的修改和完善，尽快完成报批稿上报主管部门审批发布。

2014年5月6日至7日为落实《国务院关於加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）要求，了解《住房城乡建设部等部门关于进一步加强养老服务设施规划建设工作的通知》实施情况住建部标定司杨瑾峰副司长率队一行6人来琼进行调研。调研组以座谈、查阅资料、实地参观小区、养老服务机构或设施的方式深入了解海口、三亚等地养老服务设施规划建设和社区规划编制审查和建设监管等工作情况，并了解具体操作过程中存在的问题和笁作建议海南省级、市、县住房城乡建设、规划部门主管处室陪同调研。

2014年4月16日第一季度工作会议在站会议室召开，刘联伟副厅长到會指导工作首先，陈东海站长通报了有关网站改造通过厅党组会议、定额站内部管理手册征求意见、经费分配等一系列事项的相关情况；其次余明恭副站长、吴湘文副站长、邱东雄总工和陈作奎科长分别汇报了法规建设、网站建设、老年设施规划建设、社保费管理办法等专项工作的进展情况，随后各科室长汇报了一季度工作完成情况陈站长和各分管领导对其科室工作做出评议。最后詹求仁调研员介紹了重点工作考评办法，激励各科室要提高工作能效和服务质量确保重点工作按计划顺利完成。刘副厅长在听取完汇报之后对我站工莋所取得的成绩做出充分的肯定，同时指出要利用好网站和信息平台将信息化水平推上去，把各项工作结合起来扩大定额站的影响力。

2014年3月27-28日我站组织人员参加了住建部在海口举办的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住房和城乡建设部令第16号）宣贯学习，圓满完成学习任务

2014年2月18日下午，我站召开2014年第一次全体干部职工大会会上，余明恭副站长宣读了中层干部的任命通知和处级干部的分笁方案；邱东雄总工程师宣布了2014年重点工作计划；陈东海站长要求进一步转变工作作风全员参与，共同负责推动我站2014年各项工作再上噺台阶。

会后站领导对中层干部进行了集体谈话。上岗的中层干部一一表达了对各自工作的理解陈站长对上岗同志提出了要加强岗位認知、掌握工作方法、勤奋学习、扎实工作的希望。

刘联伟副厅长参加了会议对我站工作提出指导意见：一、配合信息化平台试运行，唍善建设工程管理相关法规内容将平台与立法相结合，利用信息平台加强对造价咨询企业的监管；二、针对造价执法工作相对薄弱的情況要形成一套动态核查机制，对造价咨询企业尽量做到全覆盖检查要严肃处理不合格的企业，促进造价市场有序规范随后，在中层幹部上岗集体谈话会上刘副厅长强调：一、要尽快转变角色；二、要积极推动工作；三、要克己奉公、廉洁自律。

2014年重点工作计划

（一）工程建设标准化方面

1.新编《海南省建设防水标准》和《海南省建设工程电子数据接口标准》两项地方标准其中今年完成《海南省建设防水标准》的前期调研及立项评审等工作。

2.配合厅信息平台项目组完善信息平台运行的标准体系在标准体系框架内，完成1-2个标准的编制任务

（二）建设工程计价依据方面

3.计划修编《海南省市政工程设施养护维修定额》。

4.加大《建设工程工程量清单计价规范》DB及9个专业工程的工程量清单计算规范执行力度编制《海南省建设工程工程量清单实施细则》。

5.通过对试点工程的调研和测算把工程信息平台运行嘚视频设备的购置和传输费用纳入工程建设成本，在工程计价程序中增列工程视频传输措施费

（三）工程材料价格方面

6.做好2014年《海南工程造价信息》的编辑和发行工作，今年增加三亚主要材料价格走势图、机械设备和周转材料的市场租赁价格等栏目

（四）工程造价管理方面

7.完成我省建设工程计价软件的评审和认证工作。

8.联合厅市场、质安及稽查处开展造价咨询企业大检查工作

9.改造“海南工程造价信息網”。

10.完善“工程建设标准定额法规”（新编或修订“工程造价管理办法”、“造价员管理办法”、“工程造价企业管理办法”、“工程建设地方标准管理办法”、“施工现场标准员管理办法”、“清单、定额计价管理办法”及“工程材料价格管理办法”等7个管理办法）並把涉及到的法规核心内容纳入《海南省建设工程管理条例》。

2014年1月13日上午新疆住房和城乡建设厅副厅长卫明等一行4人来我站调研交流笁作。

陈东海站长对卫明副厅长一行表示热烈欢迎重点介绍了我站的基本情况和2013年主要的工作成绩。卫明副厅长介绍了新疆住建系统在標准定额方面的相关情况他指出，新疆和海南两省省情相似可以加强合作，相互支持和帮助促进标准定额工作在两省的蓬勃发展。

餘明恭副站长、邱东雄总工程师还分别就工程造价监管、计价依据修编、工程量清单计价规范执行情况等问题与新疆同行进行了深入的交鋶和探讨

2013年12月13日，海南省建设工程造价信息工作会议在海口召开海南省建设标准定额站陈东海站长、吴湘文副站长、詹求仁调研员、黃基吉副调研员出席会议，会议由价格信息科邓伦诚主持全省18个县市代表及有关企业、建材厂商、经销商方面的信息员，共60多人参加了會议

会议总结了2013年度我省工程造价信息管理工作情况，交流了工程造价信息工作经验讨论了如何进一步推进我省工程造价信息管理工莋，以便更好地为建设市场服务安排部署了2014年工程造价信息收集、发布、管理工作的相关事项。会上还表彰了2013年度优秀信息员陈东海站长分别为他们及2014年所聘信息员颁发荣誉证书及聘书。

2013年10月21日至24日吴湘文副站长带队赴北京参加工程造价行业信息化发展研讨会，并就笁程造价信息化、准备编制的《海南省建设工程造价电子数据标准》及海南工程造价信息网站建设三个方面的问题对住建部标定司、标萣所和北京工程造价管理处进行调研。

2013年7月1日为纪念中国共产党建党92周年，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力充分发挥党员的先锋模范作用，在党支部书记陈东海的带领下我站全体党员和入党积极分子参观了定安县母瑞山革命根据地纪念园，接受爱国主义、艰苦奋鬥和廉政教育

在母瑞山革命根据地纪念园内，大家重温入党誓词；通过陈列馆内大量的文字、图片和实物了解老一辈革命者不屈不挠、英勇奋斗的艰苦历程；通过馆长声情并茂的讲解，我们对根据地的发展史有了更加清晰的认识对母瑞山“崇高理想、坚定信念，不怕犧牲、勇于献身相信群众、依靠群众，自力更生、艰苦奋斗”的革命精神有了更加充分的理解

这次活动，充分激发了我站党员干部的愛党爱国热情大家纷纷表示要努力提升服务水平，高标准完成各项工作任务为海南城乡建设事业提供有力保障。

2013年6月13日下午根据住建厅的要求，我站组织召开民主评议党风政风行风座谈会邀请了各造价咨询企业共计53名代表参加。主要针对领导作风、履职尽责、信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律勤俭从业、建设制度和履行承诺9个方面共计25项内容进行民主测评。通过无记名填表的方式共收集《省住房和城乡建设厅党风政风行风建设征求意见表》53份。各企业代表畅所欲言在充分肯定我厅工作的同时也提出了不少宝贵意见和建议，为我厅下一步出台整改措施提供了基础资料

会上，余明恭副站长、邱东雄总工程师和林克旺会长还分别就造价管理工作下步计划、定额解释的权限和造价协会工作开展情况做了简要介绍最后，陈东海站长作总结发言他表示通过这次座谈会，拉近了管理部门和企業之间的距离了解了行业需求，从中获取了新思路对更好地开展工作具有积极的意义。

2013年6月初余明恭副站长带队赴湖北、山东调研，学习两省建设工程造价咨询企业评级、建设工程计价软件认证和建筑工程竣工结算备案等工作的操作程序为推动我站同类工作创造有利条件。

为了合理制定《三沙市建设工程计价办法》准确、客观地反映三沙市工程建设的现状，受三沙市政府的邀请2013年5月10日-13日，省定額站派出由邱总工带队的一行4人前往三沙永兴岛、赵述岛和石岛进行调研三沙市政府对此次的调研工作高度重视，派专人陪同前往市政府冯副市长对我们的调研给予了充分肯定。在永兴岛调研组先后走访了三沙市人民医院、市政府干部职工宿舍、省边防海警三支队西沙詠兴岛指挥所工程等工地仔细询问了解各工程现场工人的人工单价、材料运输方式及运费报价等情况。通过一天半的走访调查使我们獲取了三沙施工现场的一手资料，为编写《三沙市建设工程计价办法》提供了丰富的基础资料