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证券代码:601611 股票简称:

关于公开發行可转换券预案(修订稿)的公告

本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述

或者重大遗漏并对其内嫆的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

1、本次公开发行证券名称及方式:公开发行总额不超过人民币299,625.00

券具体发行规模提请股东大会授权董

事会及其授权人士在上述额度范围内确定。

2、关联方是否参与本次公开发行:本次发行的可转换券给予公司原

股东优先配售权具体优先配售数量提请公司股东大会授权董事会及其授权人士

在发行前根据市场情况确定,并在本次发行

的发行公告和募集说明书Φ予

一、本次发行符合《上市公司证券发行管理办法》公开发行证券条件的说

根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上市公司证券发

行管理办法》等有关法律、法规及规范性文件的规定

公司(以下简称“公司”)对申请公开发行可转换

的资格和条件進行了认真审查,认为公司符合关于公开发行

(一)本次发行证券的种类

本次发行证券的种类为可转换为公司股票的。该及未来转换的

公司股票将在上海证券交易所上市

根据相关法律法规规定并结合公司财务状况和投资计划,本次拟发行

总额不超过人民币299,625.00万元(含299,625.00万元)具体发行数额提请公

司股东大会授权董事会及其授权人士在上述额度范围内确定。

(三)票面金额和发行价格

本次发行的每张面值囚民币100元,按面值发行

本次发行的期限为自发行之日起六年。

本次发行票面利率的确定方式及每一计息年度的最终利率水平提请

公司股东大会授权董事会及其授权人士在发行前根据国家政策、市场状况和公司

具体情况与保荐机构及主承销商协商确定。

(六)付息的期限囷方式

本次发行的每年付息一次,到期归还本金和最后一年利息

1、计息年度的利息计算。

计息年度的利息(以下简称“年利息”)指夲次发行的持有人按持有

发行首日起每满一年可享受的当期利息

年利息的计算公式为:I=B×i

B:指持有人在计息年度(以下简称“当年”或“每年”)付息登记

(1)本次发行的采用每年付息一次的付息方式,计息起始日为可转

(2)付息日:每年的付息日为本次发行的自发行首ㄖ起每满一年的

当日如该日为法定节假日或休息日,则顺延至下一个工作日顺延期间不另付

息。每相邻的两个付息日之间为一个计息姩度

(3)转股年度有关利息和股利的归属等事项,由公司董事会根据相关法律

法规及上海证券交易所的规定确定

(4)付息债权登记日:每年的付息债权登记日为每年付息日的前一交易日,

公司将在每年付息日之后的五个交易日内支付当年利息在付息债权登记日前

(包括付息债权登记日)申请转换成公司股票的

,公司不再向其持有人支

付本计息年度及以后计息年度的利息

(5)持有人所获得利息收入的應付税项由持有人承担。

本次转股期自发行结束之日满六个月后的第一个交易日起至


(八)转股价格的确定及其调整

1、初始转股价格的確定依据。

本次发行的初始转股价格不低于募集说明书公告之日前二十个交易

日公司股票交易均价(若在该二十个交易日内发生过因除权、除息引起股价调整

的情形则对调整前交易日的交易价按经过相应除权、除息调整后的价格计算)

和前一个交易日公司股票交易均价,鉯及公司最近一期经审计的每股净资产值和

股票面值其中,前二十个交易日公司股票交易均价=前二十个交易日公司股票

交易总额/该二十個交易日公司股票交易总量;前一个交易日公司股票交易均价=

前一个交易日公司股票交易总额/该日公司股票交易总量

具体初始转股价格提请公司股东大会授权董事会及其授权人士在发行前根

据市场状况与保荐机构及主承销商协商确定。

2、转股价格的调整方式

在本次发行の后,当公司出现因派送股票股利、转增股本、增发新股或配股

(不包括因本次发行的转股而增加的股本)使公司股份发生变化及派送现

金股利等情况时公司将按下述公式进行转股价格的调整:

派送股票股利或转增股本:P1=P0/(1+n);

增发新股或配股:P1=(P0+A×k)/(1+k);

上述两项同時进行时:P1=(P0+A×k)/(1+n+k);

派送现金股利:P1=P0–D;

其中:P0为调整前转股价格,n为派送股票股利或转增股本率k为增发新

股或配股率,A为增发新股价格或配股价格D为每股派送现金股利,P1为调整

当公司出现上述股份和/或股东权益变化情况时公司将按照最终确定的方

式进行转股价格调整,在中国证券监督管理委员会(以下简称“中国证监会”)

指定的上市公司信息披露媒体上刊登转股价格调整的公告并在公告中載明转股

价格的调整日、调整办法及暂停转股的期间(如需)。当转股价格调整日为可转

债持有人转股申请日或之后、转换股票登记日之湔则该持有人的转股申请按公

司调整后的转股价格执行。

当公司可能发生股份回购、合并、分立或任何其他情形使公司股份类别、数

量囷/或股东权益发生变化从而可能影响

持有人的债权利益或转股衍生权

益时公司将视具体情况按照公平、公正、公允的原则以及充分保护

囚权益的原则调整转股价格。有关转股价格调整的内容及操作办法将依据届时国

家有关法律法规及证券监管部门的相关规定来制订

同时,调整后的转股价格不得低于公司最近一期经审计的每股净资产值和股

(九)转股价格向下修正条款

1、修正权限与修正幅度。

在本次发荇的存续期间当公司股票在任何连续三十个交易日中至少

有十五个交易日的收盘价低于当期转股价格的80%时,公司董事会有权提出转股

价格向下修正方案并提交公司股东大会审议表决

若在上述交易日内发生过因除权、除息等引起公司转股价格调整的情形,则

在转股价格调整日前的交易日按调整前的转股价格和收盘价计算在转股价格调

整日及之后的交易日按调整后的转股价格和收盘价计算。

上述方案须经絀席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过方可实施股

东大会进行表决时,持有本次发行的

的股东应当回避修正后的转股价格

应鈈低于审议上述方案的股东大会召开日前二十个交易日和前一交易日公司股

票交易均价,同时修正后的转股价格不低于公司最近一期经审計的每股净资产值

如公司决定向下修正转股价格公司将在中国证监会指定的上市公司信息披

露媒体上刊登股东大会决议公告,公告修正幅度、股权登记日及暂停转股的期间

(如需)等有关信息从股权登记日后的第一个交易日(即转股价格修正日)起,

开始恢复转股申请並执行修正后的转股价格

若转股价格修正日为转股申请日或之后、转换股份登记日之前,该类转股申

请应按修正后的转股价格执行

(┿)转股股数的确定方式。

持有人在转股期内申请转股时转股数量的计算方式为:

Q=V/P,并以去尾法取一股的整数倍

其中:V为持有人申请轉股的票面总金额;P为申请转股当日

转股时不足转换为一股的余额,公司将按照上海证券交易所等部门的

持有人转股当日后的五个交易日內以现金兑付该

及该余额所对应的当期应计利息(当期应计利息的计算方式参见第十二条赎回条

(十一)转股年度有关股利的归属

因本佽发行的转股而增加的公司股票享有与原股票同等的权益,在股

利分配股权登记日当日登记在册的所有普通股股东(含因

在本次发行的期滿后五个交易日内公司将以本次发行的的票

面面值上浮一定比例(含最后一期年度利息)的价格向

。具体上浮比例提请公司股东大会授權董事会及其授权人士根据市

场情况等与保荐机构及主承销商协商确定

在本次发行的转股期内,如果公司股票在任何连续三十个交易日Φ至

少有十五个交易日的收盘价格不低于当期转股价格的130%(含130%)或未转

股金额不足人民币3,000万元时,公司有权按照债券面值加当期应计利息的价格

赎回全部或部分未转股的

当期应计利息的计算公式为:

IA:指当期应计利息;

B:指持有人持有的将赎回的票面总金额;

t:指计息天數即从上一个付息日起至本计息年度赎回日止的实际日历天

若在上述交易日内发生过因除权、除息等引起公司转股价格调整的情形,则

茬转股价格调整日前的交易日按调整前的转股价格和收盘价计算在转股价格调

整日及之后的交易日按调整后的转股价格和收盘价计算。

夲次发行的最后两个计息年度如果公司股票在任何连续三十个交易

日收盘价格低于当期转股价格的70%时,

部或部分按债券面值加上当期应計利息的价格回售给公司

若在上述交易日内发生过因除权、除息等引起公司转股价格调整的情形,则

在转股价格调整日前的交易日按调整前的转股价格和收盘价计算在转股价格调

整日及之后的交易日按调整后的转股价格和收盘价计算。如果出现转股价格向下

修正的情况则上述“连续三十个交易日”须从转股价格调整之后的第一个交易

本次发行的最后两个计息年度,持有人在每年回售条件首次满

足后可按上述约定条件行使回售权一次若在首次满足回售条件而

未在公司届时公告的回售申报期内申报并实施回售的,该计息年度不应再行使囙

持有人不能多次行使部分回售权

若本次发行募集资金运用的实施情况与公司在募集说明书中的承诺

相比出现重大变化,根据中国证监會的相关规定被视作改变募集资金用途或被中

国证监会认定为改变募集资金用途的

持有人享有一次以面值加上当期应

计利息的价格向公司回售其持有的全部或部分

加回售条件满足后,可以在公司公告后的附加回售申报期内进行回售本次附加

回售申报期内不实施回售的,鈈应再行使附加回售权

上述当期应计利息的计算公式为:

IA:指当期应计利息;

B:指持有人持有的将回售的票面总金额;

t:指计息天数,即从上一个付息日起至本计息年度回售日止的实际日历天

(十四)发行方式及发行对象

本次的具体发行方式由公司股东大会授权董事会忣其授权人士与保

荐机构及主承销商协商确定。

本次的发行对象为持有中国证券登记结算有限责任公司上海分公司

证券账户的自然人、法囚、证券投资基金、符合法律规定的其他投资者等(国家

法律、法规禁止者除外)

(十五)向公司原股东配售的安排。

本次发行的给予公司原普通股股东优先配售权具体优先配售数量提

请公司股东大会授权董事会及其授权人士在发行前根据市场情况确定,并在本次

的募集说明书中予以披露

原普通股股东优先配售之外的余额和原普通股股东放弃优先配售后的部分

采用网下对机构投资者发售和通过上海证券交易所交易系统网上定价发行相结

合的方式进行,余额由承销商包销

(十六)持有人及持有人会议。

1、债券持有人的权利与义务

(1)债券持有人的权利。

①依照其所持有的可转换券数额享有约定利息;

②根据可转换券募集说明书约定条件将所持有的可转换券转

③根据鈳转换券募集说明书约定的条件行使回售权;

④依照法律、行政法规、《债券持有人会议规则》及《公司章程》的规定转

让、赠与或质押其所持有的本期可转换

⑤依照法律、行政法规、《债券持有人会议规则》及《公司章程》的规定获

⑥按照可转换券募集说明书约定的期限囷方式要求公司偿付本期可

⑦依照法律、行政法规、《债券持有人会议规则》等相关规定参与或委托代

理人参与债券持有人会议并行使表決权;

⑧法律、行政法规、《债券持有人会议规则》及《公司章程》所赋予的其作

(2)债券持有人的义务

①遵守公司发行条款的相关规萣;

②依其所认购的数额缴纳认购资金;

③遵守债券持有人会议形成的有效决议;

④除法律、法规规定及募集说明书约定之外,不得要求公司提前偿付


⑤法律、行政法规、《债券持有人会议规则》及《公司章程》规定应当由可

转债持有人承担的其他义务

(1)发生下列情形の一的,公司董事会应召集债券持有人会议:

①拟变更募集说明书的约定;

②公司不能按期支付本期本息;

③公司减资(因股权激励回购股份导致的减资除外)、合并、分立、解散或

④修订持有人会议规则;

⑤发生其他影响债券持有人重大权益的事项;

⑥根据法律、行政法規、中国证监会、上海证券交易所及本规则的规定应

当由债券持有人会议审议并决定的其他事项。

(2)下列机构或人士可以提议召开债券持有人会议:

②单独或合计持有本期可转换券未偿还债券面值总额10%以上的债

③法律、法规、中国证监会规定的其他机构或人士

(3)债券持有人会议的召集。

①债券持有人会议由公司董事会负责召集和主持;

②公司董事会应在提出或收到提议之日起30日内召开债券持有人会議

公司董事会应于会议召开前15日在至少一种指定的上市公司信息披露媒体

上公告通知。会议通知应注明开会的具体时间、地点、内容、方式等事项上述

事项由公司董事会确定。

(4)债券持有人会议的出席人员

除法律、法规另有规定外,债券持有人有权出席或者委托代悝人出席债券持

有人会议并行使表决权。

下列机构或人员可以参加债券持有人会议也可以在会议上提出议案供会议

讨论决定,但没有表决权:

本公司董事会应当聘请律师出席债券持有人会议对会议的召集、召开、表

决程序和出席会议人员资格等事项出具法律意见。

(5)债券持有人会议的程序

①首先由会议主席按照规定程序宣布会议议事程序及注意事项,确定和公布

监票人然后由会议主席宣读提案,经讨论后进行表决经律师见证后形成债券

②债券持有人会议由公司董事长担任会议主席并主持。在公司董事长未能主

持会议的情况下由董事长授权董事担任会议主席并主持;如果公司董事长和董

事长授权董事均未能主持会议,由出席会议的债券持有人(或债券持有人玳理人)

以所代表的本次债券表决权过半数选举产生一名债券持有人(或债券持有人代理

人)担任会议主席并主持会议;如在该次会议开始后1小时内未能按前述规定共

同推举出会议主持则应当由出席该次会议的持有本期未偿还债券表决权总数最

多的债券持有人担任会议主席并主持会议。;

③召集人负责制作出席会议人员的签名册签名册应载明参加会议的债券持

有人名称或姓名、出席会议代理人的姓名及其身份证件号码、持有或者代表的本

期未偿还债券本金总额及其证券账户卡号码或适用法律规定的其他证明文件的

(6)债券持有人会议的表决与决议。

①债券持有人会议进行表决时以每张债券为一票表决权;

②债券持有人会议采取记名方式进行投票表决;

③债券持有人会議须经出席会议的三分之二以上未偿还债券面值总额的持

有人同意方能形成有效决议;

④债券持有人会议的各项提案或同一项提案内并列嘚各项议题应当分开审

⑤债券持有人会议决议经表决通过后生效,但其中需中国证监会或其他有权

机构批准的自批准之日或相关批准另荇确定的日期起生效;

⑥经表决通过的债券持有人会议决议对本次全体债券持有人(包括未

参加会议或明示不同意见的债券持有人)具有法律约束力;

⑦债券持有人会议做出决议后,公司董事会以公告形式通知债券持有人并

(7)债券持有人认购或以其他方式持有本次发行嘚,即视为同意上

述债券持有人会议规则

公司将在募集说明书中约定保护债券持有人权利的办法,以及债券持有人会

议的权限、程序和決议生效条件

(十七)募集资金用途。

本次拟发行总额不超过人民币299,625.00万元(含299,625.00万元)

扣除发行费用后,拟投资于以下项目:

湖南醴陵淥江新城核心区PPP项目

三都水族自治县市政基础设施建设PPP项目

监利县文化体育中心PPP项目

广安职业技术学院二期建设PPP项目

若本次发行实际募集資金净额少于上述项目拟投入募集资金金额公司将根

据实际募集资金净额,按照项目的轻重缓急等情况调整并最终决定募集资金的

具體投资项目、优先顺序及各项目的具体投资额,募集资金不足部分由公司以自

有资金或通过其他融资方式解决

在本次发行募集资金到位の前,公司可根据项目进度的实际需要以自

筹资金先行投入并在募集资金到位之后按照相关法规规定的程序予以置换。

资信评级机构将為公司本次发行出具资信评级报告

本次发行的不提供担保。

(二十)募集资金存放账户

公司已建立募集资金专项存储制度。本次发行嘚募集资金须存放于公

司董事会决定的专项账户中具体开户事宜将在发行前由公司董事会确定。

(二十一)决议有效期

本次发行决议嘚有效期为公司股东大会审议通过本次发行方案之日

(二十二)有关授权事项。

1、与本次发行相关的授权

为保证本次发行顺利进行,提請公司股东大会授权董事会在股东大会审议

通过的框架和原则下,全权办理本次

发行的相关事宜授权期限为股东大

会决议生效之日起12個月,该授权期限届满前董事会将根据本次

的实际情况,向公司股东大会提请批准新的授权具体授权内容及范围包括但不

(1)在有关法律法规、股东大会决议许可的范围内,按照相关监管部门的

要求并结合公司的实际情况,在发行前明确具体的发行条款及发行方案淛定

和实施本次发行的最终方案,包括但不限于确定发行规模、发行方式、发行对象、

债券利率、转股价格、转股条款、赎回条款、向原股东优先配售的金额、评级安

排制定和修订保护本次

持有人权利的办法及债券持有人会议规则、制定

和修订募集资金管理制度并确定募集资金专项账户等,决定本次发行时机以及其

他与本次发行方案有关的一切事项;

(2)根据相关法规、政策变化、市场变化及有关政府主管及监管部门对本

申请的审核意见等情形除涉及有关法律法规、《公司章程》规定、

监管部门要求须由股东大会重新表决的事项外,在囿关法律法规允许的范围内

按照监管部门的意见,对本次发行的具体方案及相关申请文件、配套文件(包括

但不限于募集资金使用可行性报告、摊薄即期回报及填补措施等)进行适当的修

(3)在股东大会授权范围内根据本次募集资金投资项目实际进度及实际

需求,对募集资金使用计划及其具体安排进行适当调整;在募集资金到位前公

司可自筹资金先行实施本次募集资金投资项目,待募集资金到位后予鉯置换;根

据相关法律法规的规定、监管部门的要求及市场状况对募集资金投资项目进行必

(4)设立本次发行的募集资金专项账户;

(5)茬本次发行完成后办理本次发行的挂牌上市等相关事宜;

(6)根据相关法律法规、监管部门要求,分析、研究、论证本次发

行对即期回報的摊薄影响制定、落实填补即期回报的相关措施,并根据未来新

出台的政策法规、实施细则或自律规范在原有框架范围内修改、补充、完善相

关分析和措施,并全权处理与此相关的其他事宜;

(7)决定聘用本次发行的中介机构根据监管部门的要求办理发行申报事

宜,制作、准备、修改、完善、签署、报送与本次发行、上市有关的全部文件资

料以及签署、修改、补充、执行、中止与本次发行有关的┅切合同、协议等重

要文件(包括但不限于保荐协议、承销协议、募集资金监管协议、聘用中介机构

协议等),并按照监管要求处理与本佽发行有关的信息披露事宜;

(8)在相关法律法规允许的情况下采取所有必要的行动,决定或办理与

本次发行有关的其他事宜

2、与有關的其他授权。

在本次存续期间提请公司股东大会授权董事会在股东大会审议通过

的框架和原则下全权办理以下事宜:

(1)关于赎回事項:授权董事会根据法律法规要求、《公司章程》规定以及

市场情况,全权办理与赎回相关的所有事宜包括但不限于确定赎回时间、赎囙

(2)关于转股事项:授权董事会根据法律法规要求、《公司章程》规定以及

市场情况,全权办理与转股相关的所有事宜包括但不限于調整转股价格,根据

转股情况适时修改《公司章程》中注册资本相关条款并办理《公司

章程》修改的审批和工商备案、注册资本变更的審批和工商变更登记等事宜;

(3)在相关法律法规允许的情况下,采取所有必要的行动决定或办理与

存续期间有关的其他事宜。

3、提请公司股东大会同意董事会在获得上述授权的条件下除非相关法律

法规另有规定,将上述授权转授予董事长及董事长授权人士行使且该等转授权

自公司股东大会审议通过之日起生效。

三、财务会计信息及管理层讨论与分析

(一)公司最近三年及一期的财务报表

公司2015年、2016姩、2017年年度财务报告经立信会计师事务所(特殊普

通合伙)审计。公司2018年三季报于2018年10月31日披露相关财务数据未

公司最近三年及一期的财務报表如下。本预案(修订稿)中相关数值若出现

总数与各分项数值之和尾数不符的情况均为四舍五入原因造成。

(1)合并资产负债表

一年内到期的非流动资产

一年内到期的非流动负债

归属于母公司所有者权益合计

(2)母公司资产负债表。

其中:对联营企业和合营企

(┅)按经营持续性分类

(二)按所有权归属分类

2、归属于母公司股东的净利润

六、其他综合收益的税后净额

归属母公司所有者的其他综合

歸属少数股东的其他综合收益

归属于母公司所有者的综合收

归属于少数股东的综合收益总

(一)基本每股收益(元/股)

(二)稀释每股收益(元/股)

五、其他综合收益的税后净

(1)合并现金流量表

一、经营活动产生的现金流量

销售商品、提供劳务收到的现金

客户存款和同業存放款项净增加额

收取利息手续费及佣金的现金

收到其他与经营活动有关的现金

购买商品、接受劳务支付的现金

客户贷款及垫款净增加額

存放中央银行和同业款项净增加额

支付利息、手续费及佣金的现金

支付给职工及为职工支付的现金

支付其他与经营活动有关的现金

经营活动产生的现金流量净额

二、投资活动产生的现金流量

取得投资收益收到的现金

处置固定资产、无形资产和其他长期

收到其他与投资活动囿关的现金

购建固定资产、无形资产和其他长期

取得子公司及其他营业单位支付的

支付其他与投资活动有关的现金

投资活动产生的现金流量净额

三、筹资活动产生的现金流量

其中:子公司吸收少数股东投资收到

收到其他与筹资活动有关的现金

分配股利、利润或偿付利息支付嘚现

其中:子公司支付给少数股东的股

支付其他与筹资活动有关的现金

筹资活动产生的现金流量净额

四、汇率变动对现金及现金等价物的

伍、现金及现金等价物净增加额

加:期初现金及现金等价物余额

六、期末现金及现金等价物余额

(2)母公司现金流量表。

一、经营活动产苼的现金流量

销售商品、提供劳务收到的现金

收到其他与经营活动有关的现金

购买商品、接受劳务支付的现金

支付给职工以及为职工支付嘚现

支付其他与经营活动有关的现金

经营活动产生的现金流量净额

二、投资活动产生的现金流量

取得投资收益收到的现金

处置固定资产、無形资产和其他

长期资产收回的现金净额

处置子公司及其他营业单位收到

收到其他与投资活动有关的现金

购建固定资产、无形资产和其他

取得子公司及其他营业单位支付

支付其他与投资活动有关的现金

投资活动产生的现金流量净额

三、筹资活动产生的现金流量

收到其他与筹資活动有关的现金

分配股利、利润或偿付利息支付

支付其他与筹资活动有关的现金

筹资活动产生的现金流量净额

四、汇率变动对现金及现金等价

五、现金及现金等价物净增加额

加:期初现金及现金等价物余额

六、期末现金及现金等价物余额

(二)合并报表范围变化情况

公司最近三年合并报表范围符合财政部规定及企业会计准则的相关规定,主

要变化情况及原因如下表:

宜昌夷陵妇女儿童医院有限公司

三都Φ核城市建设开发有限责任公司

贵州都匀中核清水江建设开发有限责任公司

中核恒通建设(涟水)有限公司

中核顺通建设(涟水)有限公司

中核惠通建设(涟水)有限公司

中核二四乌海投资有限公司

岐山中核二四项目管理有限公司

昌乐中核建设投资发展有限公司

永州中核建設投资有限公司

莎车核建供排水有限公司

昌吉市核建工程管理服务有限公司

吴忠市华兴融通建设发展有限公司

南京建穗建设工程有限公司

喃京春港建设工程有限公司

醴陵市渌江兴华投资有限责任公司

中核梁溪投资管理有限公司

伊宁县核建水利水电投资有限公司

木垒县华智投資有限公司

莆田涵江区兴莆城市投资发展有限公司

宁波市奉化剡江水利建设发展有限公司

南京铭瑞建筑产业投资企业(有限合伙)

南京垒華电子科技产业投资企业(有限合伙)

南京莆华保障房投资企业(有限合伙)

南京伊华水利产业投资企业(有限合伙)

中核长春环保科技囿限公司

长春中全联环保产业投资合伙企业(有限合伙)

印度尼西亚工程有限公司

中核(晋江)教育投资有限公司

中核(慈溪)新城投资開发有限公司

泸州中核建城建建设有限公司

中核中原(安徽)建筑工程有限公司

河南中禾清城建设投资有限公司

中核中原建设工程(临沂)有限公司

中核中原(蚌埠)建筑工程有限公司

重庆中核融金置业有限公司

巴格诺尔电力有限责任公司

中核二二(泰国)建设有限公司

河喃中禾恒创建设开发有限公司

四川恒誉建设开发有限公司

衡阳中核二四项目管理有限公司

云南中核空港建设投资有限公司

南安市核建投资囿限公司

南京核穗市政工程有限公司

福建自贸试验区平潭片区中核观海卫投资合伙企

中和工程建设马来西亚有限公司

业建设集团财务有限公司

河南中禾清城建设投资有限公司

湖北中核鑫瑞劳务有限责任公司

(三)最近三年及一期主要财务指标

基本每股收益(元/股)

稀释每股收益(元/股)

基本每股收益(元/股)

注1:以上数据均按合并口径计算;

注2:2018年1-9月计算每股收益、加权平均净资产收益率指标未年化计算

(四)管理层简要财务分析。

(1)资产结构及变动分析

截至2015年末、2016年末、2017年末和2018年9月末,公司主要资产的

截至2015年末、2016年末、2017年末和2018年9朤末公司的资产总额

万元。随着公司经营规模的不断扩大公司总资产规模总体呈现持续增长的态势。

公司资产结构以流动资产为主苻合公司主营业务为工程施工业务的特点。

从事工程施工业务需要大量资金用于周转性及垫资需求会形成对业主方规模较

截至2015年末、2016年末、2017年末和2018年9月末,公司流动资产占

呈现小幅降低的趋势近年来,由于公司业务结构的调整通过BT、PPP等新

业务模式承接项目增加,使得公司长期应收款、在建工程等非流动资产的金额和

占比提升导致公司最近三年及一期末的流动资产占比逐年下降。

(2)负债结构及变动汾析

截至2015年末、2016年末、2017年末和2018年9月末,公司主要负债的

截至2015年末、2016年末、2017年末和2018年9月末公司的负债总额

要包括短期借款、应付账款、預收账款和其他应付款;非流动负债分别为

公司流动负债占比较高与公司所处的行业密切相关。由于建造合同执行期一

般较长公司要投叺较多的流动资金。随着业务规模不断扩大公司主要依靠间

接融资和增加经营性负债的方式解决流动资金需求。公司间接融资主要来自短期

银行贷款经营性负债主要为应付分包商及供应商的款项、项目执行过程中业主

或发包方按照约定先行支付部分合同价款、工程结算款超过已累计发生的成本与

毛利的部分形成的预收款项。

截至2015年末、2016年末、2017年末和2018年9月末公司主要偿债能

注1:流动比率=流动资产/流动負债;

注2:速动比率=(流动资产-存货)/流动负债;

注3:资产负债率=总负债/总资产×100%;

注4:利息保障倍数=息税折旧摊销前利润/利息支出,其中息税折旧摊销前利润=净利

润+所得税+利息支出+计提折旧+摊销利息支出=费用化利息支出+资本化利息支出

截至2015年末、2016年末、2017年末和2018年9月末,公司的流动比率

和速动比率基本保持稳定流动比率分别为1.01、1.02、1.07和1.07,速动比率

分别为0.60、0.56、0.60和0.59流动比率和速动比率维持在较为稳定的沝平,

截至2015年末、2016年末、2017年末和2018年9月末公司资产负债率

2015年度、2016年度、2017年度和2018年1-9月,公司利润表主要项目见

2015年度、2016年度、2017年度及2018年1-9月公司分别实现营业收入

公司收入及利润情况保持稳定增长的趋势,经营情况和盈利能力良好

2015年度、2016年度、2017年度和2018年1-9月,公司现金流量表主偠项

经营活动产生的现金流量净额

投资活动产生的现金流量净额

筹资活动产生的现金流量净额

现金及现金等价物净增加额

2015年-2017年公司经营活动现金流量净额波动较大,主要是受到控股子

业建设集团财务有限公司开展资金管理及运营等金融业务的影响

剔除业建设集团财务有限公司的金融业务产生的经营活动现金流量后,

最近三年公司经营活动产生的现金流量净额分别为-117,821.36万元、-106,469.79

公司投资活动产生的现金流入主偠来自收回投资收到的现金现金流出主要

为购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付的现金以及投资支付的现金等。

报告期内公司投资活动产生的现金净流出规模增加主要是由于PPP项目建设投

公司筹资活动产生的现金流入主要来自吸收投资、取得借款收到的现金现

金鋶出主要为偿还债务所支付的现金、分配股利、利润或偿还利息支付的现金等。

万元同比增加191.79%,主要系公司的业务规模持续扩大、在执荇项目资金需

求增加从而相应增加外部融资规模,筹资活动产生的现金流入大幅增加

公司的总体发展目标:以核电、军工工程业务为核心,以技术、质量为竞争

手段以创新为导向,逐步提升项目管理水平和资本运作能力保持在专业化市

场领先优势,并积极拓展国际笁程承包市场以及工业与民用建设市场;在巩固核

电工程领域绝对主导地位的基础上积极拓展延伸核电建设产业链,成为行业领

先管悝一流,品牌影响力强具有持续成长性和较强自主创新能力,可持续发

展能力和国际竞争力优异的质量效益型公司

公司各项业务的战畧发展目标如下:

军工工程业务:通过技术创新、装备建设和管理提升,使公司成为具有工程

总承包能力的军工工程重要承包商持续提升公司在我国军工工程建设领域的竞

争优势、在国家安全中的战略重要性,在保障核安全方面的影响力

核电工程业务:到2020年,公司具备哃时承担50台机组以上核电站核岛工

程建造能力力争承担国内全部核电站核岛工程。加快实施―立足国内、发展海

外‖策略积极参与国際核电工程建造,实现开拓包括巴基斯坦在内三个以上国

家的核电站核岛工程建造市场目标;以新一代核电技术为突破口提升核电工程

設计能力,力争成为核电工程的总承包商

工业与民用建筑工程业务:巩固提升在基础设施、能源环保、电力、石化等

大型工业工程的影響力和市场份额,积极拓展新的大型工业与民用建筑市场;转

变业务发展模式以投融资业务带动工程承包产业的升级,培育新的利润增長点

(五)未来盈利能力可持续性分析。

军工工程建设是公司肩负的国家使命、特色所在报告期内,公司主要承担

了核工程等一批国镓重点保军工程的建设开展低温、超低温工程焊接等特殊工

艺的研究,以及其他相关军用高科技项目的研究建立了满足军工工程建设所特

需的技术体系,形成了军工工程建造技术优势在建军工工程质量、安全、保密、

进度等全面满足业主要求,各项节点目标顺利实现公司深入贯彻国家军民融合

深度发展战略,成立军民融合管理部优化军民融合发展模式,强化使命担当

2017年,公司新签军工工程合同123億元同比增长485%,创历史新高

根据公司在核军工工程、高精尖军工工程领域所建立的竞争优势,公司将进

一步集中资源和能力扩大军笁工程的规模。

核电工程建设一直是公司的核心业务、立足之本公司不断加强与核电业主

的交流合作,加大市场开发力度和“走出去”步伐截至2017年底,全球核电

机组在建数量为58台公司承担着其中21台机组的建设任务,占全球在建核电

机组的36%国际市场声誉进一步提高。

2018姩5月底发改委、能源局等四部委联合发布了《关于进一步加强核

电运行安全管理的指导意见》;近期,中俄签署合同总额超200亿元的核能匼作

项目大单预示着我国核工业建设以及核能应用发展将出现新一轮的发展迹象。

公司将抓住我国核电发展机遇期进一步提升公司核電建造的技术水平,保持国

内市场领导地位;同时努力拓展国际核电建造市场。巩固公司在核电工程建设

业务领域的传统优势地位

3、笁业与民用工程业务

公司依托在核电工程建设领域积累的优势,利用军工工程、核电工程严格的

质保体系和技术实力在工业与民用工程建设领域实现了快速发展。重点发展能

源、市政和基础设施等多个行业领域的工程建设业务成为我国大型复杂工业与

民用工程建设的重偠力量。积极搭建市场开发合作平台深耕区域市场取得新成

效,市场竞争力和影响力不断增强公司从2015年开始参与PPP业务,2017年

进行组织机構变革组建投资事业部,搭建事业部层级的投融资和资源整合平台

PPP业务进入快速增长阶段。目前涉及市政工程、园区开发、保障性安居工程、

教育、体育、旅游、医疗等九大行业领域遍及江苏、四川、贵州、山东等多个

公司将巩固在基础设施、能源环保、电力、石化等传统大型工业与民用工程

市场的影响力和市场份额,并利用公司在核电工程树立的品牌积极拓展新的市场

四、本次公开发行的募集资金用途

扣除发行费用后拟全部投入如下项目:

湖南醴陵渌江新城核心区PPP项目

三都水族自治县市政基础设施建设PPP项目

监利县文化体育中心PPP项目

广安职业技术学院二期建设PPP项目

若本次发行实际募集资金净额少于上述项目拟投入募集资金金额,公司将根

据实际募集资金净额按照項目的轻重缓急等情况,调整并最终决定募集资金的

具体投资项目、优先顺序及各项目的具体投资额募集资金不足部分由公司以自

有资金或通过其他融资方式解决。

在本次募集资金到位之前公司可根据项目进度的实际需要以自筹资

金先行投入,并在募集资金到位之后按照相关法规规定的程序予以置换

具体情况详见公司同日刊登在上海证券交易所网站上的《业建设股

份有限公司关于公开发行可转换

券募集资金使用的可行性分析报告(修订

五、公司利润分配政策及分配情况

(一)公司现行利润分配政策。

为了完善公司利润分配政策建立歭续、科学、稳定的分红机制,增强利润

分配的透明度保护中小投资者合法权益,根据中国证监会《关于进一步落实上

市公司现金分红囿关事项的通知》(证监发[2012]37号)和《上市公司监管指引

第3号——上市公司现金分红》(证监会公告[2013]43号)相关要求的规定公

司现行有效的《公司章程》对公司的利润分配政策进行了明确的规定。公司现行

“第一百六十六条 公司交纳所得税后的利润按下列顺序分配:

(一)彌补以前年度的亏损;

(二)提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司

注册资本的50%以上的可以不再提取;。

(三)经股东大会决议提取任意公积金;

(四)支付股东股利。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润按照股

东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外

股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配

利润的股东必须將违反规定分配的利润退还公司。

公司持有的本公司股份不参与分配利润

第一百六十七条 公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司苼产经营或

者转为增加公司资本。但是资本公积金不应当用于弥补公司的亏损。

法定公积金转为资本时所留存的该项公积金应不少于轉增前公司注册资本

第一百六十八条 公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须

在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项

第一百六十九条 公司利润分配政策制定及修改应遵守如下规定:

(一)利润分配政策的制订和修改由公司董事会向公司股東大会提出,修改

利润分配政策时应当以股东利益为出发点注重对投资者利益的保护,并在提交

股东大会的议案中详细说明修改的原因

(二)独立董事可以征集中小股东的意见,提出分红提案并直接提交董事

会审议。董事会提出的利润分配政策必须经董事会全体董事過半数以上表决通过

以及经半数以上独立董事表决通过独立董事应当对利润分配政策的制订或修改

(三)公司监事会应当召开会议对董倳会制订和修改的利润分配政策进行审

议,并且经半数以上监事表决通过若公司有外部监事(不在公司担任职务的监

事)则应充分与外蔀监事沟通并考虑其意见。

(四)公司实行持续、稳定的利润分配政策公司利润分配应重视对投资者

的合理投资回,但不得超过累计可汾配利润的范围不得损害公司持续经营能力。

若外部经营环境或者公司自身经营状况发生较大变化公司可充分考虑自身生产

经营、投資规划和长期发展等需要根据《公司章程》规定的决策程序调整利润分

配政策,调整后的利润分配政策不得违反中国证监会和上海证券交噫所的有关规

(五)公司利润分配政策制订和修改需提交公司股东大会审议时应作为特

别决议审议通过,即由出席股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权三分

(六)公司独立董事可在股东大会召开前向公司社会公众股股东征集其在股

东大会上的投票权独立董事荇使上述职权应当取得全体独立董事的二分之一以

(七)股东大会对现金分红具体方案进行审议前,应当通过多种渠道主动与

股东特别是Φ小股东进行沟通和交流可采取通过公开征集意见或召开论证会等

方式,充分听取中小股东的意见和诉求及时答复中小股东关心的问題,与中小

股东就利润分配预案进行充分讨论和交流

第一百七十条 公司进行利润分配应遵守如下规定:

(一)公司在每个会计年度结束後,由公司董事会提出分红预案并提交股

(二)公司利润分配形式可以为现金或股票,在公司现金流满足公司正常经

营和发展规划的前提下坚持现金分红为主这一基本原则,公司上市后原则上每

年进行现金分红公司实施现金分红时须同时满足下列条件:

(1)公司该年度嘚可分配利润为正值、且现金流充裕,实施现金分红不会

影响公司后续持续经营;

(2)公司累计可供分配利润为正值;

(3)审计机构对公司的该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告

(三)在满足现金分红条件下,公司无重大现金支出安排的进行利润分配

时,现金分红在该次利润分配中所占比例最低应达到80%;在满足现金分红条件

下公司有重大现金支出安排的,进行利润分配时现金分红在该次利润分配中

所占比例最低应达到40%。同时每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现

的可供分配利润的10%;公司最近三年以现金形式累计汾配的利润不少于最近三

年实现的年均可供分配利润的30%。

前述重大现金支出是指:

(1)公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买設备累计支出达到

或超过公司最近一期经审计净资产的50%且超过5,000万元;

(2)公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买设备累计支絀达到

或超过公司最近一期经审计总资产的30%。根据公司章程关于董事会和股东大会

职权的相关规定上述重大投资计划或重大现金支出须經董事会批准,报股东大

会审议通过后方可实施

(四)在满足现金股利分配的条件下,若公司营收增长快速并且董事会认

为公司股票價格与公司股本规模不匹配时,可以在保证最低现金分红比例和公司

股本规模合理的前提下为保持股本扩张与业绩增长相适应,提出并實施适当的

股票股利分配预案独立董事应当对董事会提出的股票股利分配预案发表独立意

(五)公司最近三年未进行现金利润分配的,鈈得向社会公众增发新股、发

行可转换券或向原有股东配售股份

(六)公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金汾配

(八)公司董事会应在定期报告中披露利润分配方案,若发生如下情形公

司董事会应在定期报告中说明原因以及未分配利润的用途囷使用计划,独立董事

应当对此发表独立意见:

(一)当年盈利但未提出现金分红方案

(二)现金分配的利润少于当年实现的可分配利潤的百分之十。

第一百七十一条 公司根据生产经营情况、投资规划和长期发展的需要确需

调整利润分配政策的调整后的利润分配政策不嘚违反中国证监会和上海证券交

易所的有关规定,调整后利润分配方案需提交股东大会批准”

(二)公司关于未来三年(年)股东回报規划。

为了建立健全公司科学、持续、稳定的分红决策和监督机制积极回报投资

者,引导投资者树立长期投资和理性投资理念根据《公司法》、《公司章程》和

证券监督管理机构的有关股利分配的要求,公司制定了《

限公司未来三年(年度)股东回报规划》已经第二屆董事会第三十九

次会议审议通过,并将提交股东大会审议根据本规划,公司未来的利润分配政

1、制定规划的主要考虑因素及基本原则

(1)公司应充分考虑对投资者的回报,每年按当年实现的母公司报表口径

可分配利润的一定比例向股东分配股利;

(2)公司的利润分配政策保持连续性和稳定性同时兼顾公司的长远利益、

全体股东的整体利益及公司的可持续发展;

(3)公司优先采用现金分红的利润分配方式。

(1)利润分配的形式

公司可采用现金、股票或者现金与股票相结合的方式分配股利;在有条件的

情况下,公司可以进行中期利润汾配

(2)公司现金分红的具体条件和比例。

1)公司实施现金分红时须同时满足下列条件:

①公司该年度的可分配利润为正值、且现金流充裕实施现金分红不会影响

②公司累计可供分配利润为正值;

③审计机构对公司的该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告。

2)除特殊情况外公司在当年盈利且累计未分配利润为正的情况下,采取

现金方式分配股利每年以现金方式分配的利润不少于当年可分配利润的10%,

公司最近三年以现金形式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可供分配

利润的30%进行利润分配不得超过累计可分配利润的范围。

3)公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈

利水平以及是否有重大资金支出安排等因素区分下列情形,提出差异化的现金

①当公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排时进行利润分配时,现

金分红在本次利润分配中所占比例最低應达到80%;

②当公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排时进行利润分配时,现

金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%;

③公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的进行利润分配时,现金

分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%

公司发展阶段不易区汾但有重大资金支出安排的,可以按照前项规定处理

4)前述重大投资计划或重大现金支出是指:

①公司未来十二个月内拟对外投资、收購资产或购买设备累计支出达到或超

过公司最近一期经审计净资产的50%,且超过5,000万元;

②公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买設备累计支出达到或超

过公司最近一期经审计总资产的30%

5)除年度股利分配外,公司可以根据盈利规模、现金流量状况、发展阶段

及当期資金需求情况进行中期分红

(3)公司发放股票股利的具体条件。

公司在经营情况良好并且董事会认为公司股票价格与公司股本规模不匹配、

发放股票股利有利于公司全体股东整体利益时,可以在满足上述现金分红的条件

下提出股票股利分配预案;公司采用股票股利进荇利润分配的,应当以给予股

东合理现金分红回报和维持适当股本规模为前提并综合考虑公司成长性、每股

3、公司利润分配方案的审议囷实施。

(1)公司拟定的利润分配方案应提交公司董事会、监事会审议;董事会就

利润分配方案的合理性进行充分讨论形成专项决议后提交股东大会审议。

(2)公司因特殊情况无法按照既定的现金分红政策或最低现金分红比例确

定当年利润分配方案时董事会应就具体原洇进行专项说明,经独立董事发表意

见后提交股东大会审议并应在年度报告中披露具体原因及独立董事明确意见;

公司当年利润分配方案应当经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上

通过,同时公司应为投资者提供网络投票方式

(3)公司股东大会对利润分配方案作出决议后,董事会须在2个月内完成

股利(或股份)的派发事项

4、股东分红回报规划的制定周期与调整。

(1)公司至少每三年重新审議一次股东分红回报规划根据股东特别是公

众股东、独立董事和监事的意见对公司正在实施的利润分配政策进行适当且必要

(2)如遇到戰争、自然灾害等不可抗力、或者公司外部经营环境变化并对

公司生产经营造成重大影响,或公司自身经营状况发生较大变化时公司可對利

(3)公司调整利润分配政策,应由董事会做出专题论述详细论证调整理

由,形成书面论证报告并经独立董事发表独立意见后提交股東大会审议;股东大

会审议该项议案时应经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过,

同时公司应为投资者提供网络投票方式

(三)最近三年利润分配情况。

1、上市以来利润分配方案

(1)2016年利润分配方案。

公司以2016年年末总股本2,625,000,000股为基数每股派发现金红利0.07

え(含税),共计派发现金红利183,750,000.00元该方案已实施完毕。

(2)2017年利润分配方案

公司以2017年年末总股本2,625,000,000股为基数,每股派发现金红利0.05

元(含稅)共计派发现金红利131,250,000.00元。该方案已实施完毕

2、最近三年现金股利分配情况。

最近三年公司的现金股利分配情况如下:

归属于上市公司股东的净利润

注:“合计”的现金分红比例=合计现金分红金额/最近三年年均归属于上市公司股东的

2015年至2017年,公司以现金方式累计分配嘚利润为31,500.00万元最

近三年累计现金分红额占最近三年年均归属于上市公司股东净利润的比例为

3、公司最近三年滚存未分配利润的使用情况。

为保持公司的可持续发展公司留存未分配利润作为公司业务发展资金的一

部分,用于公司日常生产经营

业建设股份有限公司董事会

来源:金华广电融媒体  发布:   查看数:0

无限金华客户端12月25日消息 金华广电融媒体记者 马安琪 朱洲 蒋震 李静

今天下午在金华市改革开放攻坚大会上,十大改革典型案例受到表彰他们的改革有着怎样的故事?请往下看

低丘缓坡综合开发利用试点

针对我市工业化、城镇化和农业现代化各项工作的加速推进,土地供需矛盾越来越尖锐的现实情况市委、市政府加大了在破解发展用地瓶颈方面的谋划力度,提出了“向低丘缓坡要发展涳间”的工作思路积极向国土资源部争取低丘缓坡未利用土地开发利用试点。2011年国土资源部下发《国土资源部办公厅关于浙江省低丘缓坡未利用土地开发利用试点工作方案的复函》(国土资厅函〔2011〕1183号)同意浙江省开展低丘缓坡未利用地开发利用试点。2012年7月31日浙江省國土资源厅下发《关于金华市低丘缓坡综合开发利用试点实施方案的复函》(浙土资函〔2012〕48号),正式复函同意我市低丘缓坡综合开发利鼡实施方案批准我市规模为5.4015万亩,试点期自2011年—2015年

试点获批后,我市从打造全省第四大都市区的战略高度稳步推进试点工作。按照建设“台地产业、坡地村镇”总体思路打造产业转型升级先行区和节约集约用地示范区要求,进行科学谋划部署统筹推进。按照国土資源部对试点区选址的各项要求结合我市打造浙江第四大都市区的战略决策,对低丘缓坡试点方案作了调整优化将试点项目区相对集Φ选址在城市总体规划确定的优先发展区,以及金华产业集聚区规划确定的重点开发片区使试点项目区范围能与我市社会经济发展主导戰略相衔接。市区范围内确定金义都市新区开发规模3.7715万亩、金东江东区块开发规模2885亩、婺城金西区块开发规模4215亩在保障全市战略重点的哃时,我市还兼顾县(市、区)的用地需求在全市其余7个县(市、区)均按照试点选址要求布局项目开发区块,开发面积共计9200亩

(一)加强组织领导。成立了低丘缓坡土地综合开发工作领导小组由市委书记任组长,市长任副组长婺城区、金东区以及市政府17个部门的主要负责人为成员。各县(市、区)也成立了相应的领导小组及工作机构负责对试点工作的组织协调。及时试点工作计划对低丘缓坡綜合开发21项具体工作明确了各阶段的具体工作任务、责任部门和完成期限。

(二)狠抓责任落实建立试点工作考核机制,将试点工作纳叺市委市政府对各县(市、区)的年度目标考核实行奖惩制度,明确奖惩措施县(市、区)政府也建立了相应的考核制度,将责任和笁作目标细化落实到项目区所在的开发主体或乡镇明确责任领导和责任人,严格落实考核同时,市委市政府加大督查通报力度对试點进展情况进行每月通报。2013年市人大常委会将低丘缓坡开发试点工作列入年度视察工作,专题组织人大代表视察开展专题工作调研,審议并通过了市政府工作情况报告

(三)强化空间保障。根据试点批复文件要求试点所在市、县可以开展土地利用总体规划评估修改試点。我市试点范围5.4万亩区域内允许建设区只有1.19万亩,缺口建设规模达4.2万亩若不追加建设规模,全部依靠地方配套根本无法解决问题为此我市积极向部、省沟通协调,借开展规划评估修改试点的工作契机要求给予追加新增建设用地规模。通过努力争取省国土资源廳同意追加我市新增建设用地规划指标3.84万亩,基本解决了试点范围内建设用地规划空间需求

(四)落实开发资金。低丘缓坡开发试点工莋牵涉面广涉及的土地征收、场地平整等工作需要大量资金保障。全市各级财政加大资源保障力度通过自筹、融资、贷款等途径筹措資金,积极争取多方面的资金投入确保试点工作顺利推进。试点以来全市已按照项目实施进度累计投入资金123.212亿元,专项用于试点区块汢地征收、场地平整和基础设施等开发建设

(一)土地保障坚实有力。充分贯彻第六次党代会有关加强金华中心城市建设的内容和规划建设金义都市新区的战略决策将试点项目区相对集中选址在金华市城市总体规划确定的优先发展区和重点开发片区,其中市区的占比为82.9%有效保障了金义都市新区的发展空间和用地需求,为金义一体化开发建设、提升都市核心区首位度提供了土地要素保障

(二)基础配套日益完善。通过自筹、融资、贷款等途径筹措资金积极争取多方面的资金投入,确保试点工作顺利推进试点以来,全市已按照项目實施进度累计投入资金167.264亿元专项用于试点区块土地征收、场地平整和基础设施等开发建设。同时试点区块有序开展土地征收政策处理、土地平整等基础设施配套工作。试点区域内平整场地面积3.9798万亩场地平整投资总额达8.104亿元。建成道路110.48公里投入道路建设资金22.811亿元。

(彡)资源提供效率提升为确保已批土地及时形成有效产能,我市进一步加大选商选资工作力度尤其注重现代服务业和高新技术企业项目引进。如金义都市新区将目标瞄准国内和国际知名企业阿里巴巴—菜鸟公司的电子商务城项目、浙商回归高新技术企业总部经济区、金义综合保税区等先后签约进园并投产。同时各地切实采取有效措施提高试点区项目准入门槛,提升土地集约利用水平目前,试点范圍内已签约引进各类企业项目257个投资总额1045.63亿元,用地面积2.86万亩平均投资强度289万元/亩;区域内已供地面积2.6798万亩(其中:划拨供地1.3521万亩、出讓供地1.3277万亩),收取土地出让金81.509亿元供地率为55.77%;已供地企业178家,已供地面积1.2514万亩投资总额641.595亿元;已进场在建企业110家,用地面积0.7492万亩投資总额344.267亿元;已投入生产企业80家,用地0.6468万亩

(四)生态环境有效保护。我市始终把保护生态环境摆在首要位置按照“台地产业、坡地村镇”的思路,科学选址尽量减少对生态环境的破坏。开发前做好环境质量影响评价、地质灾害危险性评估、压覆重要矿产资源调查评估和水土保持方案编制等工作;开发中坚持因地制宜宜农则农,宜林则林宜建则建;开发后及时植树造林,恢复生态各试点区块在實施过程中,严格按照相关标准开展建设确保试点区块开发不对环境造成负面影响。试点范围内建设挡土墙52.696万立方米投入资金6.788亿元;唍成边坡治理431亩,投入资金0.215亿元

(五)耕地保护效果显著。通过对劣质农用地、未利用土地等低丘缓坡资源进行合理开发利用平原优質耕地得到有效保护。年金华市农转用中耕地比例约占64.5%,据此比例测算完成5.4万亩新增建设用地需占用耕地34845亩。而通过低丘缓坡资源的綜合开发利用减少发展建设对优质耕地的占用,试点范围占用耕地为1.46万亩耕地占比仅为27.05%,节约耕地近2万亩效益显著。

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