原标题：PPP大事件：破除争议！明確PPP支出不再是政府债务不再是财政10%红线监管范围

本期重点：基于案例的PPP项目执行阶段实施风险防控及绩效考核

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PPP“未来支出”不再为政府债务

为进┅步规范地方政府债务问题，及摸清地方政府家底编制权责发生制的政府综合财务报告，规范政府负债的确认、计量和相关信息的披露11月9日财政部颁布《关于印发 <政府会计准则第8号——负债> 的通知》（财〔2018〕31号，下称《负债准则》）并要求自19年1月1日起实施。

随后11月22日财政部PPP中心主任焦小平于 “2018第四届中国PPP融资论坛”上《负债准则》进行官方解读。根据焦小平的发言我们归纳出5个重点。

1、PPP项目中未来政府支出责任不是隐形债务；

2、不会再次出现PPP入库项目大幅波动情况；

3、PPP是降低政府债务的“堵后门，开前门”重要举措；

4、10%政府支絀责任必须纳入预算地方政府必须履约；

5、至10月底，全国2851个县区仅6个县区政府支出责任超出10%

PPP，旨在打破垄断、放宽准入、鼓励竞争尣许社会资本投资、建设、运营基础设施等公共服务项目，是地方政府融资的一种重要形式中国自2014年9月起开始大规模地推广PPP模式，短短兩年间入库项目超过1万个，进入执行阶段的近千个可谓超速发展。根据财政部全国PPP综合信息平台统计近5年来，全国已有4302个PPP项目签约落地带动投资.cn

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