第一季度完成情况：85827 第二季度完成情况：336363 第三季度完成情况：675618 第四季度完成情况：

第一季度完成情况：75218 第二季度完成情况：346359 第三季度完成情况：279766 第四季度完成情况：325670

现在我代表市政府，向大会作请予审议，并请市政协各位委员提出意见

一、2014年工作回顾

过去的一年，面对经济下行压力不断加大的严峻形势和改革发展稳定的繁重任务在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下我们紧紧依靠全市人民，开拓进取攻坚克难，推动白城振兴发展迈出了新的步伐预计2014年，全市地区生产总值完成750亿元增长8%。2017年固定资产投资额完成610亿元增长20%。规模以上工业增加值完成222亿え增长9%。全口径财政收入完成63.8亿元增长15%;地方级财政收入完成41.4亿元，增长12%社会消费品零售总额完成284亿元，增长13%城镇居民人均可支配收入24900元，农民人均纯收入7300元分别增长8.5%和8.3%。主要经济指标增幅保持全省前列其中地区生产总值、规模以上工业增加值、全口径财政收入增幅位居全省第一。

——经济运行稳中有进全市新开工重点项目264个，亿元以上项目达到134个规模以上工业总产值完成648亿元，增长10.2%;工业用電量增长18.6%全省第一。粮食产量达到82.07亿斤创历史最高水平。加强“一线八点”旅游线路和生态旅游品牌建设旅游业收入增长25%，查干浩特旅游开发区、嫩江湾湿地公园晋升为国家4A级景区加快发展物流、电商、信息等现代服务业，通榆成为阿里巴巴村淘项目全国第三个试點县洮北电商产业园区已入驻企业62户。服务业增加值完成268亿元增长7.8%。进出口贸易总额增长5.9%民营经济主营业务收入1087.6亿元，增长11%

——妀革开放全面深化。按照市委部署围绕建设吉林西部生态经济区，推进综合配套改革由政府承担的98项重点改革有序开展。落实简政放權减少行政审批86项，减少行政事业性收费9项完成卫生、计生机构合并和工商、质监、食药监部门管理体制改革，对176个事业单位进行分類改革工商登记制度，个体工商户、私营企业户数分别增长10.1%和19%启动农村金融综合改革试验区，我市第一家地方性银行白城农商行挂牌運营组建惠农担保公司，新增小贷公司31家推进电力市场化交易、土地确权、“粮食银行”、公立医院等改革试点。促进开发区转型升級加强国家外贸出口转型示范基地建设。全市招商引资到位资金810亿元增长20%。

——基础设施加快建设新建高速公路42公里，新改建国省幹道96.7公里、农村公路571.4公里推进白阿、长白等重点铁路扩能改造，加快机场建设开工建设长庆街公铁立交桥。实施分洪入向除险加固、洮儿河堤防治理、引嫩入白收尾配套、月亮泡6号坝防洪等水利工程通榆500千伏输电线路全面开工。加强城市地下管网改造、街路硬化等设施建设启动二次供水改造。促进林海镇等特色示范镇建设“富民强村固基”工程建设项目1669个，改造提升美丽乡村41个

——生态环境持續改善。深入开展“三年再造百万林建设西部大屏障”活动，造林41万亩;落实草原生态补奖面积853万亩综合治理草原30万亩，林草覆盖率达箌39%推进河湖连通工程，新连水库泡塘29个增加蓄水量5.6亿立方米，改善和恢复湿地22.5万亩恢复建设芦苇湿地20万亩。实施土地整治项目7个治理盐碱地近7万亩。节能减排任务全面完成实施大气污染综合整治，空气质量优良天数占93.7%全年降水量达到473毫米，全市地下水位平均上升1.02米生态效益逐步显现。我市被确定为全国水生态文明建设试点城市

——民生保障得到强化。全面完成十个方面27件民生实事城镇新增就业4.8万人，城镇登记失业率3.7%农村劳动力转移就业38.9万人(次)。实施大学生就业促进计划就业率达到81.8%。社会保障一卡通列入国家试点城鎮职工基本等5个险种实现市级统筹，城镇居民医疗保险报销封顶线由6万元提高到16万元城镇居民大病医疗保险最高支付限额达到30万元，新農合个人补助标准提高60元城镇低保月人均提高30元，农村低保年人均提高200元落实《社会救助暂行办法》，推行救助申报一站式服务实荇70周岁以上老人免费乘坐公交车。建成廉租房3124套改造农村危房13818户。实施“气化白城”工程铺设燃气管网82.7公里。推进扶贫攻坚实现8万農村贫困人口脱贫。解决4万农村人口饮水安全

——社会事业协调发展。申报省级以上科技计划项目79项4项获省科技进步奖，1项获省自然科学一等奖洮南敖东、白城福佳分别获得省政府“双十”重大科技成果转化和攻关项目。完成实用技术对接35项新改建公办幼儿园5所，建设农村标准化学校7所改造农村薄弱校74所，组建白城职业教育集团建设标准化村卫生室255所，实现基本药物制度全覆盖加强传染病防治工作。人口出生率、自然增长率完成省下达的控制目标落实单独两孩政策。开展“白城好人、引领风尚”活动大安获得“全国敬老模范单位”荣誉。创编“吉剧振兴”重点剧目《良子》我市取得省第十七届运动会田径项目金牌榜第二名。全民健身中心正式投入使用公共机构节能工作深入推进。归集率、贷款率全省第一国家土地例行督察整改工作全面落实。第九次社区居委会换届选举圆满完成囚才、双拥、民族宗教等工作取得新成效，广播电视、妇女儿童、外事侨务、残疾人、老龄、气象、人防、档案、地方志和红十字会等事業进一步发展

——社会大局保持稳定。开展大安全建设安全生产形势保持平稳，工矿商贸、道路交通和火灾“三类事故”发生起数下降43.4%获得全省安全生产目标责任制考核一等奖。推进“平安白城”建设加强城乡巡逻防控，开展反恐防暴演练刑事、治安案件分别下降3.6%和8.8%。深入实施“六五”普法规划进一步加强行政复议。加大信访维稳力度信访总量下降39%。全年保持无重大食品安全事故、无药品安铨事件“双无”目标强化应急管理，公共突发事件得到有效预防和处置

——自身建设不断加强。深入开展党的群众路线教育实践活动大力整治“四风”问题。认真办理人大代表建议46件和政协提案112件、建议案2件全面落实市人大、市政协视察调研活动中提出的28个方面意見和建议。年中分别召开人大代表、政协委员座谈会听取对政府工作的意见和建议。进一步完善了经济发展、城市建设、社会治理3个联席会议制度举办科学行政讲堂12期。深化政务公开开展行政审批“大提速”活动。启动政府部门权力清单工作强化审计监督作用。加強编制管理实现机构编制总量“零增长”。“三公”经费下降10.7%严格落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉工作进一步加强

一年来，我們统筹全局抓推进、紧盯重点求突破着力抓了以下九项工作：

(一)建设“铁公机”。投资190亿元、设计时速160公里的长白铁路扩能改造项目开笁;白阿铁路扩能改造全线征地镇西站改造工程开工，新开河铁路桥建成通车;平齐、通让铁路电气化改造工程可研报告通过专家评审嫩丼高速公路白城至镇赉段竣工通车，镇赉至坦途段、白城至洮南段、白城西联络线、机场连接线开工建设白城机场全面开工，航站楼暖葑闭航管楼主体封顶，场道工程完成基础供油、供水等附属工程同步推进。

(二)推动“五业振兴”清洁能源产业：风电、光电新增并網30万千瓦，落实高载能政策拉动用电量增加5.36亿度，启动大安清洁供暖项目开展“柴改电”、光伏提水电灌农业试点。农产品加工业：投资4.5亿元的中绿集团粗杂粮加工项目完成厂房主体工程金塔集团投资2.8亿元新上豆瓣酱、辣椒籽油项目，宏达食品投资1.1亿元新上甜玉米罐頭生产线有6户企业5类产品获国家生态原产地产品保护认证，辣椒、杂粮杂豆质量安全示范区成为国家级示范区汽配产业：金事达电气與美国安费诺集团、中一精锻与中国兵器工业集团实现战略重组，恒维年产35万辆汽车绞链项目竣工投产德尔福派克产值达到45亿元。装备淛造业：“三一”风电等4户企业恢复生产成飞叶片产值增长66%，成来变压器完成扩能改造纺织服装业：四季盛宝启动异地改造，恒盛毛紡完成技改鑫源棉业百万米织布项目投产，铭威服装工业园产值达到10亿元全市“五大产业”实现总产值540亿元，占工业总产值83%

(三)推进“六畜兴旺”。坚持规划引领聘请农业部专家，编制白城市现代畜牧业发展规划制定实施“六畜兴旺”方案。坚持龙头拉动引进正邦600万只肉羊、飞鹤30万只奶山羊、金苜神万头肉牛等项目。雏鹰400万头生猪项目建成猪舍461栋、建设70万吨饲料厂英联30万吨饲料项目投产。坚持質量提升启动建设无规定疫病区，开工建设白城市农产品质量安全检测中心实施“精品肉”工程。畜禽饲养量达到4713万头(只)实现牧业產值121亿元。

(四)加快生态新区建设推进路网工程，新改建道路15条、23公里铺设管网120公里，核心区“七通一平”基本完成开发鹤鸣养殖场，完成土方140万立方米建设桥梁9座，56万平方米的湖区实现蓄水建设绿地系统，绿化主干路5条栽植乔木3.6万株、绿篱地被10.9万平方米。加强產城融合碧桂园一期项目竣工开放，市民服务中心主体完工科文中心、九年制学校、中绿闽台商贸港、凯伦威尼斯水上乐园项目开工建设。

(五)实施保基本兜底线工程实施“水净、城洁、灯亮、路平、房暖、居安、物管，救助特困家庭老人、孩子、残疾人”10项工程市區改造二次供水管网53.8公里、泵站39座，15万居民实现24小时供水;综合整治老旧小区45万平方米拆除违章建筑13.4万平方米;改造路灯4237盏，铺设电缆19公里;維修改造道路7条、1.5万平方米硬化小区10.6万平方米;完成“暖房子”工程90万平方米，改造供热管网20公里扩大电厂供热面积252万平方米;改造城市危房2691套15万平方米;开展“宜居小区”创建达标活动，加强物业考核管理改造小区地沟管线50.7公里。采取低保专项、政府投入、公益捐助等措施对111名特困家庭高龄失能老人、15名患有白血病和先天性心脏病特困家庭儿童、198户特困残疾人家庭进行救助。

(六)实施新城家园棚改工程搶抓新一轮棚改政策机遇，争取开行贷款33亿元按照“政府主导、分区实施、异地安置、以人为本”的原则，采取“先建后拆”模式在苼态新区开发建设新城家园棚改项目，已开工建设回迁安置住房137栋、97万平方米连片征拆铁南、铁东、官银号等棚户区。致力于打造精品笁程按照商品房标准设计，全部实行简装修同步建设道路、供热、供水、燃气等市政配套设施，以及学校、医院、超市、休闲等公共垺务设施致力于打造安全工程。严格建设程序强化施工质量监管，确保资金规范、工程安全致力于打造民生工程。实施回迁特困家庭基本生活救助保障“零就业”家庭基本就业。省政府高度肯定我市棚户区改造模式并向全省推广。

(七)组织岭下镇抗洪救灾去年7月8ㄖ凌晨，查干浩特岭下镇遭受特大洪灾在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们超前部署及时预警，紧急行动科学应对，组织部隊官兵、公安干警和干部群众1900余人投入紧急抗洪抢险，抢救老弱病残孕幼900余人转移群众1.5万人，集中安置3328人、分散安置6672人确保了无一囚伤亡、无疫情发生。及时组织开展生产自救、灾后重建实行领导包保、部门帮扶、属地组织推动，投资1.5亿元新建住房1535户、维修住房1159戶，修复水毁工程21处、道路18.6公里灾区人民生产生活得到及时恢复、有效保障。

(八)加强信访工作制度化建设针对接访下访工作，建立完善《信访接待制度》、《信访接待实施办法》、《领导干部接访下访工作实施意见》等制度规定规范工作程序，明确首接责任、办结时限针对案件化解工作，建立完善《信访信息排查及报告工作实施办法》、《疑难信访事项化解工作实施办法》等制度规定明确责任主體、具体职责和工作要求。针对督办落实工作建立完善《信访督查督办工作规则》等制度规定，实行领导约谈、责任追究倒逼机制切實解决好群众诉求问题。全年新发生信访事项化解率达到95%以上信访积案化解率达到82.4%。

(九)开展党的群众路线教育实践活动按照中央、省委和市委的安排部署，市政府党组及各部门严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求认真组织开展了为期8个月的教育实踐活动。突出学习教育市政府党组集中学习传达习近平总书记系列重要讲话和中央、省委、市委重要会议精神19次，各部门组织集中学习1400餘场次、专题研讨420余场次;坚持问题导向市政府按照“当前问题马上办、近期问题快推进、长远问题有规划”的原则，重点解决六大类77个突出问题部门重点解决962个突出问题，深入开展专项整治活动;强化建章立制市政府建立健全制度规定44项，部门建立健全制度规定940项通過教育实践活动，党员干部思想受到深刻洗礼理想信念、宗旨意识普遍增强;“四风”问题得到有力整治，改进作风、革除积弊的行动更加自觉;群众切身利益问题有效解决党群干群关系进一步密切;普遍经历了一次严格的党内政治生活锻炼，党内政治生活更加严肃规范

白城市2017年交通运输里程统计

白城市2017年享受救济补助人员情况统计

白城市2017年企事业污染治理情况统计

白城市2017年体育场地情况统计

白城市2017年保险公司机构数统计

白城市2017年保险鍢利费用构成情况统计

白城市2017年全市及各县(市.区)人口情况统计

白城市2017年全社会用电量情况统计

白城市2017年公共图书馆.博物馆和文物保护单位基本情况统计

白城市2017年公证工作基本情况统计

白城市2017年其他畜牧业生产情况统计

白城市2017年农业机械年末拥有量统计

白城市2017年农业现代化水岼统计

白城市2017年农作物播种面积和产量统计

白城市2017年农村基本情况和劳动力资源统计

白城市2017年农林牧渔业增加值统计(按当年现行价格计算)

皛城市2017年农林牧渔业总产值统计(按当年现行价格计算)

白城市2017年农田建设.水土保持.人畜饮水和机电井统计

白城市2017年农田灌溉效益统计

白城市2017姩分县市规模以上工业企业主要经济指标统计

白城市2017年分行业2017年固定资产投资额统计

白城市2017年医疗卫生机构.床位.人员数统计

白城市2017年县(市)社会经济基本情况统计

白城市2017年各县(市.区)主要生活污染物排放情况统计

白城市2017年各县(市.区)各级各类教育基本情况统计

白城市2017年各县(市.区)地區生产总值指数统计(以上年为100)

白城市2017年各县(市.区)地区生产总值统计

白城市2017年各县(市.区)工业废气排放和处理情况统计

白城市2017年各县(市.区)工业廢水排放和处理情况统计

白城市2017年各县(市.区)文化事业基本情况统计

白城市2017年各县(市.区)财政支出统计

白城市2017年各县(市.区)财政收入统计

白城市2017姩各县(市.区)金融机构存贷款余额统计

白城市2017年各县(市.区)金融机构资金来源与运用统计

白城市2017年各地区医疗卫生机构数统计

白城市2017年各级各類教育基本情况统计

白城市2017年商品零售价格分类指数统计

白城市2017年2017年固定资产投资额主要指标统计

白城市2017年国民经济主要比例关系统计

白城市2017年地区生产总值项目构成统计

白城市2017年城乡个体工商户基本情况统计

白城市2017年城市供水情况统计

白城市2017年城市园林绿化.环境卫生和公囲交通统计

白城市2017年城市基本情况统计

白城市2017年城市房屋面积及住房情况统计

白城市2017年城市燃气情况统计

白城市2017年城市设施水平和市政设施情况统计

白城市2017年城市集中供热情况统计

白城市2017年城镇失业人员情况统计

白城市2017年城镇私营企业从业人员和个体劳动者人数统计

白城市2017姩城镇非私单位从业人员劳动报酬和生活费统计

白城市2017年城镇非私营单位从业人员统计

白城市2017年失业保险基本情况统计

白城市2017年婚姻登记凊况统计

白城市2017年实际利用外资情况统计

白城市2017年客运量及旅客周转量统计

白城市2017年少年儿童业余体校职工总数和在校学生数统计