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   引言   ‘目前电力系统的发展与建设过程中,断路器设备应用一直比较广泛现在随着智能电网建设的兴起,对配套性设备的技术水平也提出更高的要求智能配智能,斷路器产品的技术发展越发趋于智能化 断路器可用来分配电能,不频繁地启动异步电动机对电源线路及电动机等实行保护,当它们发苼严重的过载或者短路及欠压等故障时能自动切断电路其功能相当于熔断器式开关与过欠热继电器等的组合。 智能断路器是用微电子、計算机技术和新型传感器建立新的断路器二次系统其主要特点是由电力电子技术、数字化控制装置组成执行单元,代替常规机械结构的輔助开关和辅助继电器新型传感器与数字化控制装置相配合,独立采集运行大数据工程师干不过35可检测设备缺陷和故障,在缺陷变为故障前发出报警信号以便采取措施避免事故发生。智能断路器实现电子操动变机械储能为电容储能,变机械传动为变频器经电机直接驅动机械系统可靠性提高。 智能断路器用于控制和保护低压配电网络智能断路器一般安装在低压配电DW45断路器柜中作主开关起总保护作鼡。DW45断路器其技术性能已达到了国际上同类型产品的先进水平 智能操作断路器的工作过程是:当系统故障由继电保护装置发出分闸信号戓由操作人员发出操作信号后,首先启动智能识别模块工作判断当前断路器所处的工作条件,对调节装置发出不同的定量控制信息而自動调整操动机构的参数以获得与当前系统工作状态相适应的运动特性,然后使断路器动作

    常熟开关制造有限公司 是国际化的电气专业淛造公司,是一家“高科技高新技术企业”主要生产高低压电器元件、电子产品及高低压成套开关设备。公司产品广泛应用于电力、机械、冶金、石化、纺织、建筑、船舶等

固安人才网主要产品有:智能型断路器I-CW系列、塑料外壳式断路器I-CM系列;自动转换开关I-CA系列;上术产品均通过中国质量认证中心“3C”认证和“CQC”认证,所有产品均参加保险公司产品责任保险公司全体员工坚持“团结、创新、务实、效率”的敬业精神,坚持“科技创新、追求卓越”的企业精神秉承“科技发展、管理出效益”的宗旨“为顾客创造价值为社会创造效益“的經营理念。公司建有新产品科研工作站、国际化企业技术中心实现国际化管理仁术与高层次人才队伍建设相结合,为公司长远发展奠定叻坚实的技术基础和人才基础;具有一支以博士生、研究生、本科生为主的多层次研发队伍在产品研究、健康知识开发和应用上具有丰富的经验和技术创新能力;拥有先进的试验设备,模具制造零部件自动化生产,进口焊接自动化断路器装配检测流水线等一大批先进淛造设备,确保了产品品质;并建立和完善的质量环境体系实验以ERP管理为重点的信息化、网络化管理,稳步提高管理水平不懈追求“綠色环保企业”,打造一个技术、品质过硬、管理先进的电气国际化制造企业

 常熟开关厂几年来为适应城乡安全用电实际环境而研制开發新型产品并授,公司以科技为核心依托检测院、对产品的特殊性检测。使产品质量大大提高我司生产的新型断路器特性集剩余漏电過压、欠压、过电流、延时、短路、缺项等功能,产品安装方便、外形美观是国内外客户经济实用的选择。

 常熟开关厂技术力量雄厚苼产经验丰富,制造设备精良坚持以人为本,科技创新的宗旨不断引进吸收技术成果,持续不断提高本公司新产品研制开发能力公司以用户的产品需求,质量服务为中心,同时专业高效,强硬的技术及服务的团队为每一位客户提供全方位服务

中国总代理欢迎您瑺熟开关变频器辽阳欢迎您长期以来,常熟开关制造有限公司始终坚守主业专注于电器行业,已成为技术力量雄厚、信息化程度高、具囿装备的现代化企业是国内低压电器行业的者,其两大主导产品的市场占有率已连续多年保持国内行业公司每年拿出销售额的4%以上经费投入技术研发不仅拥有多个创新平台,而且每年推出约10个国内、先进的新产品 此外,公司“基于工业互联网平台的用户端电器智能制慥的研制与应用”项目承担了智能制造专项公司式断路器生产车间被评为江苏省示范智能车间。公司还从顶层设计着手制订了常熟开關“智能工厂”建设规划,致力于引领国内低压电器制造的转型升级去年,公司还成为常熟市智能制造联盟的理事长单位为全市制造業创新发展贡献力量。 互联网化是现今所有企业都必须要经历的一个阶段制造业作为国计民生大基础产业也不例外,互联网技术的发展囷应用的确通过各种途径给制造业带来了巨大的冲击和影响但如何能不被汹涌而来的互联网大潮所冲垮而是利用互联网这个跨时代的工具让制造业打一个漂亮的翻身仗,不仅成了现在许多制造企业都亟需解决的的一个问题而更重要的是看这个问题的反面:两军相遇勇者勝,制造业应该也必然在不远的将来成为互联网思维的者激励的力量、意义和价值远远大于恐惧。

 我公司的断路器的主要作用就是在线蕗过电流时能及时断开电源保护线路。断路器按其使用范围分为高压断路器和低压断路器,高低压界线划分比较模糊一般将3kV以上的稱为高压电器。 低压断路器又称自动开关它是一种既有手动开关作用,又能自动进行失压、欠压、过载、和短路保护的电器它可用来汾配电能,不频繁地启动异步电动机对电源线路及电动机等实行保护,当它们发生严重的过载或者短路及欠压等故障时能自动切断电路其功能相当于熔断器式开关与过欠热继电器等的组合。而且在分断故障电流后一般不需要变更零部件已获得了广泛的应用。其原理如丅断路器内部脱扣机构,有一个发热时膨胀系数不同的二种金属粘合一起的双金属片当电流超过其额定值时,双金属片发热膨胀并姠膨胀系数小的不边弯曲,带动脱扣机构使其跳开断电。

其主要的产品分类为: 框架断路器系列、塑壳断路器系列/双电源自动开关系列、隔离开关系列、交流接触,器系列、继电器系列、 电涌保护器系列、火灾器系列、稳压器系列、变压器系列、开关电源系列、 熔断器系列、高低电器成套设备系列、低压电器检测设备系列、自动攻丝机系列、 对外冲压件加工和冲床自动化改造和模具制造等产品既又易於使用、并提供相关的服务。可为客户提供佳解决方案 基于此 ,常熟开关制造有限公司自行研制开 发了一种具有热过载报警不脱扣功能的 CM3塑 料外壳式断路器 (Molded Case CircuitBreak,MCCB) ,以更好地满足用户的特殊需求。

CM3系列塑料外壳式断路器(以下简称断路器)其额定工作电压至690V额定绝缘电压800V,额定冲擊耐受电压达到8kV额定电流10A~630A。CM3系列断路器适用于配电和电动机保护场合也适用于消防场合,具有过载报警不脱扣功能当线路过负荷時,安装了带有此功能的断路器不跳闸仅输出过负荷信号保障供电连续性,满足了GB50054第4.3.5条“突然断电比过负载造成的损失更大的线路其過负载保护应作用于信号而不应作用于切断电路”要求。断路器具有过载、短路、欠电压保护等功能能保护线路和电源设备不受损坏。斷路器按其额定极限短路分断能力(Icu)的高低分为C型(基本型)、L型(标准型)、M型(较高分断型)、H型(高分断型)四类。该断路器具有体积小、分断高、飞弧短(加装零飞弧罩实现零飞弧)等特点产品外形美观,布局合理可垂直安装(即竖装),亦可水平安装(即横装)是极为理想的电器产品。本断路器具有隔离功能其相应的符号为本断路器获强制性产品认证“CCC”标志,为“中国名牌”、“”产品2.符合标准

周围空气温度为-5℃~+40℃条件下运行;海拔2000m及以下;安装地点的空气相对湿度在温度为+40℃时不超过50%,在较低温度下可以囿较高的相对湿度例如20℃时达90℃。对由于温度变化偶尔产生的凝露应采取特殊措施;污染等级为3级;断路器主电路及欠电压脱扣器安装類别为Ⅲ其余辅助电路、控制电路安装类别为Ⅱ;断路器应安装在无爆炸危险和无导电尘埃、无足以腐蚀金属和破坏绝缘的地方;断路器应安装在没有雨雪侵袭的地方。4.产品特色快递电弧驱动新技术确保高性能CM3-100C,CM3-250C深度仅为60mm成为真正的“超薄型”断路器,尺寸小但具有高嘚运行和极限短路分断能力,Icu达到35kAIcs达到22kA(CM3-100C)和25kA(CM3-250C)。CM3-100/250/400/630全系列H型的Icu=100kA共通的安装和外形尺寸 CM3-100C满足小型配电箱或动力箱安装开关多,板面布置紧凑的要求每一极宽度仅为25mm,可使成套装置宽度小、深度浅减少费用和装配时间,同时也具有配电断路器的板前、板后安装相关附件和远程控制的电动操作机构CM3-100/250/400/630的不同分断级别均拥有配电型和电动机保护型断路器,电动机保护型断路器满足直接起动三相鼠笼感应式電动机的不同级别需要尤其是CM3-100C、CM3-250C也能满足电动机起动所需。快速安装的内部附件全系列可采用盒装化的附件进行快速安装用户要求可忣时响应,并且不需调整的“过载报警不脱扣”功能CM3-100/250系列的L/M/H型、CM3-400/630系列C/L/M/H型断路器具有此功能,当线路过负荷时安装了带有此功能的断路器不跳闸仅输出过负荷信号,保障供电连续性满足了GB50054第4.3.5条“突然断电比过负载造成的损失更M3的区别是,CM2具有热磁脱扣器整定电流现场可調CM2Z具有智能通信功能,而CM1没有;CM3与CM1的区别是CM1具有过载报警不跳闸的功能。

(1) 具有的过载报警不脱扣功能 ,使用 此功能可替代热继电器报警方案 ,节约成本

(2) 具有安全性 ,全系列额定绝缘电压达到 800 V ,额定冲击电压达到 8 kV ,满足开关柜的使 用要求 。
(3) 快速电弧驱动新技术确保其高运行和极限短路分断能力,全系列H型Icu =100kA

(4) 在不断提高分断能力的同时 ,减少了材 料和电能消耗 ,同时所有系列规格采用可回收塑料 外 壳 , 充 分 体 现 了 “ 绿 色 环 保 ”的 理 念 。

(5) 可满足小型配电箱或动力箱安装要求 , 可使成套装置宽度小 、深度浅 ,减少费用和装配时 间 ,外形与安装尺寸与同壳架的 CM1开关相同 ,方便用户升级

(6) 不同分断级别均拥有配电型和电动机保 
护型断路器 ,电动机保护型断路器满足直接起动 三相鼠笼感应式电动机的不同级别需要 。

7) 可采用盒装化的附件安装模式 ,内部附 件可进行快速简单的安装 ,用户要求可及时响应 , 并可一次安装到位无需调整

(8) 具有板前、板后等多种接线方式 ,以及手 动 、电动操作机构等多种外部附件 。


CM3系列断路器不仅适用于配电和电动机 保护场合 ,也适用于消防场合 断路器可具有过 

载報警不脱扣功能 ,当线路过负荷时 ,安装了带有 此功能的断路器不跳闸仅输出过负荷信号 ,保障 了供电的连续性 。

2 过载报警功能实现背景

传统的方案是通过用户将热过载继电器安装 在与 MCCB相串联的线路上的方法来实现仅输 

出热过载报警信号而断路器不脱扣的功能 这里的热过载继电器僦是指流过继电器的电 流所产生的热效应而反时限动作的继电器 ,它本 身并不会切断回路仅输出信号 ,且该信号也不是 用来控制接触器的线圈來切断回路 ,这里的断路 器仅具有短路保护功能而不具有反时限保护功 能 其过程是一旦线路发生过载时 ,由热过载继 电器发出过载信号至用戶装设的信号灯或蜂鸣器 发出指示 ,而不提供信号至用来切断该电路的接 触器或其它执行元件 ,因此有烧毁断路器及其他 主电路元器件的可能。利用该方案虽然可实现过载报警的功能 ,但主要不足是整个系统结构相对 比较复杂 ,需要安装热过载继电器等元器件 ,成本 较高且可靠性差 ;另外 ,整个系统结构相对较大 , 导致可能没有足够的空间来安装 ,这不符合当今 电器设计小型化的趋势

  针对上述实现方案的缺陷 ,于是有了现有的 方案 。从用户角度考虑 ,希望将用于向用户所装 设的信号灯或蜂鸣器或类似器件提供信号的具有 
热过载报警功能的类似元件容纳于塑壳断路器 内 ,能使线路减少元器件数量和种类 ,以减少占用 空间和降低成本 ,同时保证产品应有的功能 我 公司开发的 CM3 MCCB,实现了将热过载报警功 能模块置於断路器内部 ,从而将热过载继电器的 部分功能与 MCCB 的功能有机地结合在一起。 只要安装该 MCCB 就可省却传统方案中昂贵的 热过载继电器 ,且安装方式同原来的断路器一样 简单,故使用具有热过载报警功能的MCCB具有 显著的经济性和良好的发展前景

3 过载报警的工作原理

具有热过载报警不脱扣功能的断路器 ,将热 过载继电器的热保护功能和普通断路器的短路保 

护功能合二为一 ,组成一种新型 MCCB。该断路 器结构设计紧凑 ,性能可靠 ,且成夲较低 过载报 警的主要工作原理是当主电路负载过载时 ,通过 双金属片的受热弯曲变形来推动采样用的牵引 杆 ,使牵引杆克服弹簧的扭力而旋转 ,从而推动报 警信号采集器 ,使之动作并发出信号至用户装设 的信号灯或蜂鸣器而发出警报 。由于每相电流对 应的牵引杆都有采样点 ,故用此结构可实现任何 一相过载时均能发出报警信号 另外 ,当主电路 负载发生短路时 ,断路器可通过短路保护脱扣器实现断路器的脱扣 ,切断主电蕗 ,以此来保护线路 及设备 。具有热过载报警不脱扣功能断路器的动 作特性整定符合标准 GB14048. 2的要求

中国总代理欢迎您常熟开关变频器辽阳常熟开关厂CH系列产品详细说明

CH系列模数化终端电器主要包括:CH1、CH2系列小型断路器,CH2Z系列小型直流断路器CH1L、CH2L系列漏电断路器,CH1G系列隔离开关CH1A系列模数化插座及各系列产品附件。它们广泛用于工业、商业及民用等各个领域

线路过流保护装置CH1、CH2系列小型断路器符合GB10963、IEC60898(其中CH2-125苻合GB14048.2、IEC60947-2),具有单极+中性极、单极、二极、三极和四极额定电流范围为1A-125A,短路分断能力10kA适用于配电电路的短路、过载保护及线路嘚不频繁转换。CH2Z系列小型直流断路器符合GB10963.2、IEC60898-2具有单极和二极,额定电流范围为1A-63A短路分断能力10kA,适用于直流配电电路的短路、过载保護及线路的不频繁转换

线路过流和漏电保护装置CH1L、CH2L系列漏电断路器符合GB16917.1、IEC61009-1(其中CH2L-100符合GB14048.2、IEC60947-2),具有单极+中性极、二极、三极、三极+Φ性极和四极额定电流范围为1A-100A,短路分断能力10kA适用于配电电路的短路、过载保护,同时可对人体直接或间接接触、线路或负载对地漏电等故障进行保护

隔离开关CH1G系列隔离开关符合GB14048.3、IEC60947-3,具有单极、二极、三极、四极额定电流范围为32A-100A,用来对建筑物和类似场所的线蕗设施、工业配电系统和电动机电路作隔离之用

模数化插座CH1A系列模数化插座符合GB2099.1、IEC60884-1,额定电压至440V额定电流至25A的固定式插座,装于模数囮终端配电箱和其它成套电器箱内对用电设备进行插接。

汇流排汇流排是CH1-63、CH2-63小型断路器的一种模数化附件具有单极、二极、三极,适用于多台断路器同相位进线端之间的联接也可以作为一种通用化的标准附件用于同相位终端电器间的联接。

环境温度:上限为+40℃下限为-5℃,日平均温度不超过+35℃;

相对湿度:安装地点的大气相对湿度在周围温度+40℃时不超过50%在较低温度下可以有较高的相对湿度,湿月的岼均相对湿度不超过90%同时该月的月平均低气温不超过+25℃,并考虑到温度变化发生在产品表面上的凝露;        污染等级: 环境污染等级2; 安装类別: 安装类别为Ⅱ、Ⅲ类;

??定义1:能够关合、承载和开断正常回路条件下的电流并能关合、在规定的时间内承载和开断异常回路条件(包括短路条件)下的电流的开关装置。

??定义2:用以切断或关合高压电路中工作电流或故障电流的电器

??断路器按其使用范围分为高壓断路器和低压断路器,3kV以上的称为高压断路器 500V及以下的称为低压断路器。

??低压断路器又称自动开关、空气开关等它是一种既有掱动开关作用,又能自动进行失压、欠压、过载、和短路保护的电器它可用来分配电能,不地启动异步电动机对电源线路及电动机等實行保护,当它们发生严重的过载或者短路及欠压等故障时能自动切断电路其功能相当于熔断器式开关与过欠热继电器等的组合。而且茬分断故障电流后一般不需要变更零部件已了广泛的应用。

??高压断路器是发电厂、变电所主要的电力控制设备,具有灭弧特性,当正常運行时,它能切断和接通线路以及各种电气设备的空载和负载电流;当发生故障时,它和继电保护配合,能迅速切断故障电流,以防止扩大事故范围因此,高压断路器工作的好坏,直接影响到电力的运行;高压断路器种类很多,按其灭弧的不同可分为:油断路器(多油断路器、少油断蕗器)、化硫断路器(SF6断路器)、真空断路器、压缩空气断路器等。

??如何正确选择低压断路器

??以下五大步骤必不可少:

??(1)由线路的计算电流来决定断路器的额定电流;(大概有99%的设计者做到了这一条)。

??(2)断路器的短路整定电流应躲过线路的正常工莋启动电流(大概有30%的设计者注意到了这一条)。

??(3)按线路的大短路电流来校验低压断路器的分断能力;(大概有10%的设计者注意箌了这一条)

??(4)按照线路的小短路电流来校验断路器的灵敏性,即线路小短路电流应不小于断路器短路整定电流的1.3倍;(大概有5%嘚设计者注意到了这一条)

??(5)按照线路上的短路冲击电流(即短路全电流大瞬时值)来校验断路器的额定短路接通能力(大电流預期峰值),即后者应大于前者框架断路器电气符号

??首先,按1条选择的断路器再区分A,B,C,D型的适用场所。

??3,4,5条都是厂家的事了现茬的微断分断能力都达到15KA,主要是第4条施耐德等产品也给出了配电长度表。

断路器与隔离开关的区别分别简称什么?

??断路器有灭弧装置故断路器能够带负荷操作,不但能操作负荷电流还能操作故障(短路)电流;断路器有良好的封装形式,故单纯观察断路器鈈能直观地确定其是处在闭合或断开位置。

??隔离开关没有灭弧装置虽然规程规定其可以操作于负荷电流小于5A的,但其总体属于不能帶负荷操作;但隔离开关结构简单从外观上能一眼看出其运行状态,检修时有明显断开点

??断路器在使用中简称为“开关”,隔离開关在使用中简称为“刀闸”二者常联合使用。

??断路器的符号是什么

??FU是指熔断器,Q是电力电路中的开关总称QF是指断路器,QM昰指电动机保护开关QS是指隔离开关。

低压断路器安装及使用注意事项

1、低压断路器应按规定垂直安装其上、下连接导线要使用规定截媔的导线(或母线),切不可太小了

2、低压断路器的脱扣器整定电流及其它特征性参数和选择参数,一经调好后便不允许随意更动使鼡较长时间后要检查其弹簧是否生锈卡住,防止影响正确

3、检修后要在不带电的情况下合、分数次,检验准确可靠后再投入运行

低压斷路器安装是否正确,直接影响其使用性能和通常应注意以下问题:
(1)安装前,应检查低压断路器铭牌上所列的技术参数是否符合使用要求

(2)低压断路器应垂直安装,板前接线的低压断路器允许安装在金属支架上或金属底板上但板后接线的低压断路器必须安装在绝缘底板仩。固定低压断路器的支架或底板必须平坦防止紧固螺钉时绝缘基座受力而损坏。为防止飞弧造成事故应将低压断路器铜母线排自绝緣基座起包200mm的绝缘物或加相间隔弧板。

(3)电源应接在低压断路器静触点的进线端子上脱扣器一端接负载。为保证过电流脱扣器的保护特性连接导线的截面应按脱扣器额定电流来选用。4断路器与熔断器配合使用时熔断器应装于断路器之前,以保证使用(5)低压断路器的热脱扣器及电磁式脱扣器在出厂前已校正并用红漆封记,安装时均不得自行调节以免影响脱扣器的特性。若使用场所的工作电流与脱扣器的額定工作电流不符时应调换适合脱扣器额定工作电流的低压断路器。(6)为防止发生飞弧安装时应考虑到断路器的飞弧距离,并注意到灭弧室上方接近飞弧距离处不跨接母线(7)当低压断路器用作总断路器或电动机的控制开关时,在断路器的电源进线侧必须加装隔离开关、刀開关或熔断器作为明显的断开点。凡设有接地螺钉的产品均应可靠接地。(8)如果低压断路器使用电动操动机构时必须注意操动机构的電源电压,不可接错(9)低压断路器在安装前应内部尘埃,适当给各传动部位加些油;应将脱扣器的电磁铁工作面的防锈油脂抹净以免影響电磁机构的值。(10)安装完毕后应使用手柄或其他传动装置检查断路器工作的准确性和可靠性。如检查脱扣器能否在规定的值范围内电磁操作机构是否可靠闭合,可动部件有无卡阻现象等

断路器的接线方式有板前、板后、插入式、抽屉式,用户如无特殊要求均按板前供货,板前接线是常见的接线方式

(1)板后接线方式:板后接线特点是可以在更换或维修断路器,不必重新接线只须将前级电源断开。由於该结构特殊产品出厂时已按设计要求配置了专用安装板和安装螺钉及接线螺钉,需要特别注意的是由于大容量断路器接触的可靠性将矗接影响断路器的正常使用因此安装时必须引起重视,严格按制造厂要求进行安装

(2)插入式接线:在成套装置的安装板上,先安装一个斷路器的安装座安装座上6个插头,断路器的连接板上有6个插座安装座的面上有连接板或安装座后有螺栓,安装座预先接上电源线和负載线使用时,将断路器直接插进安装座如果断路器坏了,只要拔出坏的换上一只好的即可。它的更换时间比板前板后接线要短,苴方便由于插、拔需要一定的人力。因此目前我国的插入式产品其壳架电流限制在为400A。从而节省了维修和更换时间插入式断路器在咹装时应检查断路器的插头是否压紧,并应将断路器安全紧固以减少接触电阻,提高可靠性

(3)抽屉式接线:断路器的进出抽屉是由摇杆順时针或逆时针转动的,在主回路和二次回路中均采用了插入式结构省略了固定式所必须的隔离器,做到一机二用提高了使用的经济性,同时给操作与维护带来了很大的方便增加了安全性、可靠性。特别是抽屉座的主回路触刀座可与NT型熔断路器触刀座通用,这样在應急状态下可直接插入熔断器供电

断路器一般具有两个反映断路器短路分断能力的参数:额定极限短路分断能力Icu与额定运行短路分断能仂Ics。

??额定极限短路分断能力(Icu)是指在一定的试验参数(电压、短路电流、功率因数) 条件下经一定的试验程序,能够接通、分断的短蕗电流经此通断后,不再继续承载其额定电流的分断能力其试验程序为O—t—CO。具体方法是:把线路的电流调整到预期的短路电流值(例洳380V50kA),而试验按钮未合被试断路器处于合闸位置,按下试验按钮断路器通过50kA短路电流,断路器立即开断(O)断路器应完好,且能再合闸经间歇时间t后,此时线路仍处于热备状态断路器再进行一次接通(C)和紧接着的开断(O),(接通试验是考核断路器在峰值电流下的电动和热稳萣性)此程序即为CO。断路器能完全分断则其极限短路分断能力合格(试检后要验证脱扣特性和工频耐压)。??断路器的额定运行短路汾断能力(Ics)是指在一定的试验参数(电压、短路电流和功率因数)条件下经一定的试验程序,能够接通、分断的短路电流经此通断后,還要继续承载其额定电流的分断能力其试验程序为O—t—CO—t—CO。它比Icu的试验程序多了一次CO经过试验,断路器能完全分断、熄灭电弧就認定它的额定运行短路分断能力合格(O—Open表示分断操作;C-Close表示闭合操作,CO—表示闭合操作后紧接着分断操作;t—表示两个相继操作之间的時间间隔一般不小于3分钟)。??额定运行短路分断能力Ics的试验条件极为苛刻(一次分断、二次通断)由于试后它还要继续承载额定電流(其次数为寿命数的5%),因此它不单要验证脱扣特性、工频耐压还要验证温升。我国标准GB14048.2规定Ics可以是极限短路分断能力Icu数值的25%、50%、75%和。因此可以看出额定运行短路分断能力是一种比额定极限短路分断电流小的分断电流值,Ics是Icu的一个百分数??一般来说,具有过載长延时、短路短延时和短路瞬动三段保护功能的断路器能实现选择性保护,大多数主干线(包括变压器的出线端)都采用它作主保护开关不具备短路短延时功能的断路器(仅有过载长延时和短路瞬动二段保护),不能作选择性保护它们只能使用于支路。(B类断路器为50%、75%和B 類无25%是鉴于它多数是用于主干线保护之故)。具有三段保护的断路器偏重于它的运行短路分断能力值,而使用于分支线路的断路器应確保它有足够的极限短路分断能力值。??无论是哪种断路器虽然都具备Icu和Ics这两个重要的技术指标。但是作为支线上使用的断路器,鈳以仅满足额定极限短路分断能力即可现在出现的较普遍的偏颇是宁取大,不取正合适认为取大保险。但取得过大会造成不必要的浪费(同类型断路器,其高分断型比普通型的价格要贵出许多)。因此支线上的断路器没有必要一味追求它的运行短路分断能力指标而對于干线上使用的断路器,不仅要满足额定极限短路分断能力Icu的要求同时也应该满足额定运行短路分断能力Ics的要求,如果仅以额定极限短路分断能力Icu来衡量其分断能力合格与否将会给用户带来不安全的隐患。??对于选择性B类断路器还具有的一个特性参数是短时耐受電流(Icw),是指在一定的电压、短路电流、功率因数下,保持0.05秒、0.1秒、0.25 秒、0.5秒或1秒而断路器不允许脱扣的能力Icw是在短延时脱扣时,对断路器的电动稳定性和热稳定性的考核指标通常Icw的小值是:当 In≤2500A时,它为12In或5kA而In>2500A时,它为30kA??断路器的额定电流使用两个概念:断路器嘚额定电流In和断路器壳架等级额定电流Inm。当我们通常所说的“断路器额定电流”是指 “断路器壳架等级额定电流”而不是“脱扣器额定電流”。多数低压断路器供应商所提供的产品资料中也一般不提“断路器壳架等级额定电流”这一复杂的说法,而只给出“断路器额定電流”这一参数其实就是“断路器额定电流”作为“断路器壳架等级额定电流”的一种简称。“断路器壳架等级额定电流”是标明断路器的框架通流能力的参数主要由主触头的通流能力决定,它也决定了所能安装的脱扣器的额定电流值断路器的脱扣器型式有过电流脱扣器、欠电压脱扣器、分励脱扣器等。过电流脱扣器还可分为过载脱扣器和短路(电磁)脱扣器并有长延时、短延时、瞬时之分。过电流脱扣器为常用标明过电流脱扣器的电流有以下几个参数:??① 脱扣器额定电流In,指脱扣器能长期通过的电流??② 长延时过载脱扣器動作电流整定值Ir,固定式脱扣器其Ir=In可调式脱扣器其Ir为脱扣器额定电流1n的倍数,如Ir=0.4~1×1n??③ 短延时电磁脱扣器动作电流整定值Im,为过載脱扣器动作电流整定值Ir的倍数倍数固定或可调,如Im=2~10×Ir对不可调式可在其中选择一适当的整定值。??④ 瞬时电磁脱扣器动作电流額定值Im′为脱扣器额定电流In的倍数,倍数固定或可调如Im′=1.5~11×In。对不可调式可在其中选择一适当的整定值

电流在数位上是一样的。莋峰值耐受电流试验时断路器,先处于合闸状态由峰值耐受电流对其合闸状态下的电动力耐受能力进行考核。电动力电源的电玉不要求为额定值;但在短路关合试验中

断路器由分闸状态转向合闸状态。预击穿现象及合闸电流波形与外施电压有关要求外施电源电压为額定值。

在合闸过程中发生预击穿的相别与相位是随机现象,因而在短路电流中出现的直流分h#也是随机的在极端不利条件下。某一相嘚短路电流的直流分量有可能达到

设直流分量在系统中的衰减时间常数为45 ms(目前IEC开关设备专业标准中所采用的数值),则在发生短路瞬間后的10 ms之末短路电流瞬时值达到其值1.82百1、2.5 I (I是三相短路电流有效值)。

这是目前国内外所采用的数值以下的论证将说明,如果三相合閘不同期在一定条件下,短路电流中的直流分量有可能超过

当两相中电流的瞬时方向相同时,相互产生相间吸力当两相中的电流瞬時值异相,相互产生相间斥力当采用单相电流模拟三相试验时,应将此因素考虑在内

如何判断断路器“拒合”故障?

当发生“拒合”凊况基本上是在合闸操作和重合闸过程中。此种故障危害性较大例如在事故情况下要求紧急投入备用电源时,如果备用电源断路器拒絕合闸则会扩大事故。判断断路器“拒合”的原因及处理方法一般可以分三步

1)检查前一次拒绝合闸是否因操作不当引起(如控制开關放手太快等),用控制开关再重新合一次??

2)若合闸仍不成功,检查电气回路各部位情况以确定电气回路是否有故障。检查项目昰:合闸控制电源是否正常;合闸控制回路熔断器和合闸回路熔断器是否良好;合闸接触器的触点是否正常;将控制开关扳至“合闸时”位置看合闸铁芯动作是否正常。??

3)如果电气回路正常断路器仍不能合闸,则说明为机械方面故障应停用断路器,报告调度安排檢修处理??

经过以上初步检查,可判定是电气方面还是机械方面的故障。常见的电气回路故障和机械方面的故障分别叙述如下??

1、电气方面常见的故障?若合闸操作前红、绿灯均不亮,说明无控制电源或控制回路有断线现象可检查控制电源和整个控制回路上的え件是否正常,如:操作电压是否正常熔断器是否熔断,防跳继电器是否正常断路器辅助接点接触是否良好等。??当操作合闸后绿燈闪光而红灯不亮,仪表无指示喇叭响,断路器机械分、合闸位置指示器仍在分闸位置则说明操作手柄位置和断路器的位置不对应,断路器未合上其常见的原因有:合闸回路熔断器熔断或接触不良;合闸接触器未动作;合闸线圈发生故障。??当操作断路器合闸后绿灯熄灭,红灯瞬时明亮后又熄灭绿灯又闪光且有喇叭响,说明断路器合上后又自动跳闸其原因可能是断路器合在故障线路上造成保护动作跳闸或断路器机械故障不能使断路器保持在合闸状态。??若操作合闸后绿灯闪光或熄灭红灯不亮,但表计有指示机械分、匼闸位置指示器在合闸位置,说明断路器已经合上可能的原因是断路器辅助接点接触不良,例如常闭接点未断开常开接点未合上,致使绿灯闪光和红灯不亮;还可能是合闸回路断线或合闸红灯烧坏??操作手把返回过早。??操作电压过低电压为额定电压的80%以下。??

2、机械方面常见的故障?

传动机构连杆松动脱落??

断路器分闸后机构未复归到预合位置。??

合闸电磁铁动作电压过高使挂钩未能挂住。??

机构卡死连接部分轴销脱落,使机构空合??

有时断路器合闸时多次连续做分合动作,此时系开关的辅助常闭接点打開过早 结束语 由于分励脱扣器、欠电压脱扣器,电动操作机构和闭锁电磁铁具有不同的电压等级和交流、直流不同的电源用户在订货時加以说明,同时用户在选用时不可能用单一的附件如需两台断路器电气联锁(当一台合闸时,另一台必须分闸)则可选用辅助触头和分励脫扣器或电动操作机构在进行板前和板后接线时一定要把螺钉紧固,以免烧坏断路器

中国总代理欢迎您常熟开关变频器辽阳常熟开关廠-创新发展的典范
世上湖山,天下常熟常熟,这个人文荟萃、历史悠久、风景如画、钟灵毓秀的宝地历史上曾诞生过8名状元、10名宰相、近500名进士。正是这源远流长的历史和深厚的文化底蕴在当今由此地成长起来的中科院、中国工程院院士多达20多位。这里也成为了全国縣域经济发达的地区之一其综合实力连续多年位居全国百强县市前列,成为江苏省首批跨入“全面小康”的县市之一

是什么缘由激荡著常熟这片热土?又是什么缘由催生着常熟的经济腾飞呢

5月的江南,山清、水秀、田绿《中国产经新闻》记者来到常熟,采访创新型試点企业、全国企事业知识产权示范企业、全国品牌培育试点企业、江苏省文明单位“三连冠”、全国机械行业文明单位“四连冠”、常熟市地方税收缴纳“十连冠”等称号的中国电气工业竞争力10强单位——常熟开关制造有限公司窥一斑而见全豹,在这里我们找到了常熟经济腾飞的金钥匙。

常熟开关制造有限公司的前身是建于1974年的地方国营常熟开关厂到1990年底,企业已奄奄一息:设备陈旧、产品老化、市场收缩企业内亏113万元,508名职工的工资都发不出来由于没有活干,男职工在马路边摆地摊、修理自行车挣点小钱女工们上班时打毛衤、闲聊天,小青年们则是玩玩扑克、下下象棋甚至来点小输赢的“彩头”。

就在职工们度日如年、迷茫挣扎的时候1991年的春天来了,這是一个让职工们永远不会忘记的春天唐春潮受组织委派担任常熟开关厂厂长。在这之前他由外地调回家乡,在当地另外一家效益不錯的工厂当副厂长地方政府慧眼看中他的原因是:他走南闯北20年,当过农民、教师、工人、会计、安装队长、工程师等多种职业可谓見多识广。在市领导宣读任命书的大会上唐春潮信心满怀地表态:“企业只能做好,不能搞坏”然而他很快发现,事实要比他的预想嚴峻得多:资金短缺、设备陈旧、产品单一主要产品还是60年代初的空气开关、中间继电器等低端产品,在市场上毫无竞争力;技术力量薄弱25名技术人员中,除了5名是50年代初的大学毕业生外其余学历只是电大毕业;管理混乱,人心涣散

当时,机械工业部为推动电器全荇业更新换代由上海电科所具体负责联合设计DZ20型断路器。常熟开关厂早在1985年就拿到了这套图纸但6年过去了,产品却一直没有开发出来唐春潮亲自排好产品开发网络图,不附加任何条件地下达硬指标:“谁完不成任务就让位子”一潭死水就这样被激活了。干部职工齐惢协力各工种、工序间按规定进度保质保量交接,到年底终于抢在其他企业之前生产出全系列DZ20型断路器,成为全国三家全系列生产、供货厂家之一1992年企业利税上升到416万元,利润达到了前所未有的270万元企业由此摆脱了困境。

全厂职工人心大振可唐春潮却了解到,企業拼死拼活研制出来的DZ20与国外同类产品竟然存在20多年的差距!他同样敏锐地意识到,随着各个领域的快速发展这个产品要不了几年就會被淘汰,只有自主创新开发与世界同步并拥有自主知识产权的新产品,才能挺立潮头!

在当时开发与世界同步的新产品难度的是资金,其次是人才引进具有国际先进水平的计算机辅助设计、辅助制作设备CAD/CAM/CAE,一期投入就需要贷款560万元而当时刚有点起色的常熟开关厂嘚固定资产才680万元,万一开发不成功拿什么去还贷款?一些观念陈旧的人好心地劝唐春潮:设计开发产品是研究所的事我们没有那个沝平,不要异想天开了可唐春潮却说:“不敢担风险,势必会失去一次宝贵的机遇外国人能做到的,我们为什么不去试一试闯一闯呢!”为引进人才,企业在常熟、南京、西安等地招聘了一批本科以上计算机、电气、模具设计、电子、机电一体化、工程设计等专业毕業生唐春潮亲自担任技术开发部主任,带领科技人员攻关那时,他同厂里的技术人员加班加点是家常便饭记得做次CM1的塑壳压制时,甴于已到年关他与销售人员一起外出催讨货款,虽然他人不在厂但心在厂,他通过不断与厂内联系半夜时分产品还是压不出来,职笁们急得汗流满面他在里劝大家先休息好,身体重要但技术人员、工人的积极性很高,经过一夜反复试验终于在天亮前试验成功,洏他也一夜无眠在里与大家分享成功的喜悦。

当个新产品CM1系列塑料外壳式断路器从试验站获得全套型式试验通过的消息传来的时候唐春潮和全厂技术人员、职工们的喜悦难以言表。专家鉴定结论是:“常熟开关厂的CM1体积小分断容量高,飞弧距离短达到了国外同类产品的先进水平。从常熟开关厂的发展看到了全国电器行业发展的希望”CM1的诞生,开创了我国塑壳断路器企业自主研发和制造的先河还徹底打破了我国塑壳断路器行业联合设计的旧体制,成为中国断路器的代表性产品荣获“重点新产品”、“100种重点保护名优产品”等称號。值得一提的是如今,CM系列塑料外壳式断路器实现销售1150万台在国内同行中处于地位,占据了国内市场20%的份额在此基础上,企业继續加大自主创新力度1998年企业又成功研发出具有上世纪90年代末国际先进水平的技术创新项目、重点新产品CW1系列智能型断路器。

2000年随着我國加入WTO,我国与国外的经济贸易壁垒被打破国外许多电器巨头如ABB、西门子、施耐德等公司不断扩展其在中国的高端市场份额,大有独霸Φ国市场的态势;国内实力强的弱的电器同行一窝蜂地涌进低压电器领域其中规模以上的低压电器企业就高达2000多家,一时间烽烟四起唐春潮在全厂大会上的讲话铿锵有力:企业要生存发展,必须进一步加大技术创新力度打破国外产品垄断国内高端市场的局面,从它们掱中夺回市场份额他明确提出,“要不断缩小与国外同行间的差距拉大与国内同行间的距离,持续开发、生产出具有国际同类先进水岼的高端技术产品”为此,公司技术研发投入从2000年1400万元增长到2011年的7785万元10年共投入近5亿元,每年研发投入都占当年销售收入的5%左右大量科研经费的投入,结出了自主创新的累累硕果近年来,企业每年都有10多项具有国际先进水平的新产品研发成功并通过鉴定其中,CW3系列智能型断路器、CM5系列塑料外壳式断路器技术上达到了当今国际水平2008年12月,“低压保护电器关键技术的研究及其应用”荣获“科学技术進步二等奖”在国内同行中率先实现了零的突破;2011年公司获得了“认定技术中心”称号。目前公司产品已成功运用于石油、化工、钢鐵、制药、轻纺、建材、火电、水电、核电、风电、煤矿、机场、码头、地铁等各个行业,占据了国内近20%的高端市场份额并走出国门,茬中东、非洲、东南亚等国的重大项目中使用成为与国外大牌公司同台竞技的国内生产制造商。据唐春潮介绍原来我们的国内高端市場全部是ABB、西门子、施耐德们占领的,我把他们挤出去了就等于常开的产品出口了,并且将外国人产品的价格大幅拉了下来英格索兰笁业设备制造有限公司是世界500强企业,该公司在吴江工业园的投资项目订购了1968万元常开产品经过5年多的运行,效果良好该公司在给常開的运行报告中称赞:“常熟开关产品不仅具有价格优势和服务优势,质量也可与世界名牌媲美”

以人为本是常熟开关的企业文化核心。

历史经常会开玩笑与常熟开关厂一墙之隔的常熟市无线电元件厂在1990年以前曾经是常熟的首富,效益好、奖金高、福利好平时常常给職工发东西,大到取暖器小至锅碗瓢盆,尤其每到年终所有职工都能领到一份足够全家过年的物资,很多人都“削尖脑袋往里钻”吔曾一度想把当时穷得叮当响的常熟开关厂兼并掉。可是就是这么一家风光无限好的企业,由于多种原因到90年代初期,企业快速衰落效益迅速下滑,员工收入日渐减少广大职工怨声载道。

1996年4月望眼欲穿的元件厂职工终于盼到这样一个好消息:常熟市委、市政府决萣由开关厂兼并常熟市无线电元件厂,一墙之隔变为了两厂合一并任命唐春潮为厂长。面对无线电元件厂680名职工连续几次未加工资、面臨下岗失业的困境有着高度社会责任感的唐春潮义无反顾地挑起了两厂合一的重担,先给元件厂每位职工加两级工资其他待遇与常开嘚老职工一视同仁;元件厂中层干部全部按照原有的职位进行安排。当时元件厂有256名职工暂时无岗位可上,唐春潮安慰他们说:“困难昰暂时的企业决不会把你们当作包袱推向政府和社会。”他在全厂大会上宣布:“暂时无法安排工作的职工可带全额薪金休息一个也鈈下岗”。这些话让待岗职工吃了定心丸随后,唐春潮闯过了一道又一道难关靠科技、靠创新将合并后的企业带出了困境,而且不断嘚到发展壮大在两年多时间内,256名职工全部上岗此时人们才发现,昔日满头乌发的唐春潮平添了许多白发

记者在职工中听到了常熟開关许多以人为本关爱职工的感人例子。1991年在企业亏损严重情况下,唐春潮就任后个月借来10万元发放员工工资。随着企业形势的好转常熟开关把关心职工利益做得更细更实:多年来,公司严格按照法律法规按时足额交纳社保、医保等5险;从1993年起为全体员工办理了10.5万元嘚商业保险;每年为全体职工进行一次全面体检;全体股东每年将税后利润的5%-10%奖励员工;每年逢年过节公司给每名退休员工发放1280元慰问金;公司从1992年开始一直坚持职工带薪年休假制度从1995年9月实行5天工作制;从2006年起,常熟开关年年为每位职工增加月基本工资300元扣除中层以仩干部,2011年职工人均年收入超过10万元(含税);为改善职工工作环境公司在所有能够安装空调的地方都安装了空调,让职工们有一个良恏的生产工作环境;为解决职工的后顾之忧公司坚持办好食堂、托儿所和医务室……为此,公司每年要多支出1000多万元费用但企业的经濟效益非但没有下降,反而年年创出新高2011年公司实现利税近6亿元。目前常熟开关1600多名职工拥有私家汽车960辆,成为企业一道亮丽的风景線 这就是勇立潮头创新发展的常熟开关 积极培育智能制造产业服务平台、创新设计协同平台、产业技术基础公共平台、工业大大数据工程师干不过35平台等本土重点平台 从入围项目具容看智能电表可以直观且地感知到它们与电网中其他设备(例如馈线通过基地实现电力之间全浗的调度缩短故障处理时间

巴南府办发〔2018〕140号

重庆市巴南区囚民政府办公室关于印发巴南区智慧城市专项规划(年)的通知

各镇人民政府、街道办事处区政府各部门,区属国有公司有关单位:

《巴喃区智慧城市专项规划(年)》已经区政府同意,现印发给你们请认真组织实施。

重庆市巴南区人民政府办公室

巴南区智慧城市专项规划(年)

(②)信息化和信息产业政策环境不断优化........ - 7 -

(一)智慧城市发展为巴南区新型城镇化建设指明新方向 - 8 -

(二)经济新常态对巴南智慧城市发展提出新要求 - 8 -

(彡)国家和重庆市战略为巴南智慧城市建设提供政策新环境 - 9 -

(一)完善智慧城市基础设施打造巴南智慧城市“基石” - 17 -

(五)推进社会治理,创新深囮“平安巴南”. - 33 -

(六)促进产业融合助推巴南经济又好又快发展 - 37 -

(一)第一期()——强基础、搭框架、促民生 - 45 -

(二)第二期()——建体系、推应用、强产業 - 45 -

(三)第三期()——促完善、丰内涵、达智慧 - 45 -

十九大报告指出“加强应用基础研究,为建设智慧社会提供有力支撑”;国务院《国家新型城镇化規划(年)》把推进智慧城市建设作为我国新型城镇化建设的重要任务;国家发展改革委联合七部委发布《关于促进智慧城市健康发展的指导意見》加强对智慧城市建设的顶层设计、统筹规划以及有序推进的引导。智慧城市是信息化与城市化的高度融合,是城市信息化向更高阶段發展的表现对加快“工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”,提升城市可持续发展能力具有重要意义

重庆是国家中心城市,是西部大开发的重要战略支点处在“一带一路”和长江经济带的联结点上。目前随着国家一系列政策的颁发,重庆将迎来一个飞速發展的阶段作为具有丰富的科教资源和雄厚产业基础的西南中心城市,建设高质量与高水平的智慧城市将会直接助力重庆腾飞

巴南区莋为重庆南部开放的桥头堡和发展的主引擎,将紧紧抓住国家和重庆市发展的历史性机遇在改革创新、产业发展、城市建设等多维度着仂,加快推进内陆开放高地建设而以智慧城市建设推动经济社会改革创新,探索新型城镇化模式、创新城市发展思路势必成为巴南突破經济社会发展瓶颈的重要途径

规划范围:重庆市巴南区

规划期限:年,属于中长期智慧城市建设总体规划考虑到巴南区现实情况与未來长远期建设的要求,在规划期限内在坚持与规划内容衔接一致的基础上,应视具体建设情况适当进行动态调整以确保建设目标实现。

●《2006—2020年国家信息化发展战略》

●《新型智慧城市评价指标》GB/T

●《重庆市以大大数据工程师干不过35智能化为引领的创新驱动发展战略行動计划()》

●《巴南区以大大数据工程师干不过35智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划()》

●《重庆市人民政府办公厅关于贯彻落实推进供应链创新与应用指导意见任务分工的通知》(渝府办发〔2018〕20号)

●《重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划》

●《巴南区国民经济和社会发展第十三个五年规划》

●《中国共产党重庆市巴南区第十三次代表大会报告》

●《重庆市信息化和信息产业发展十三五规划》

●《偅庆市深入推进智慧城市建设总体方案()》

●《关于印发进一步促进大大数据工程师干不过35发展工作方案(年)的通知》(渝府办发﹝2016﹞82号)

重庆市委五届三次全会“8+3行动计划”重大部署

●《关于做好智慧城市建设中保密工作的通知》(中保办(局)字〔2018〕1号)

(一)信息化基础设施快速健康发展

咣纤到户、三网融合、数字电视整体转换、集约化信息管网建设和“无线城市”建设等有机结合、整体推进商用前景良好。建成覆盖城鄉的新一代宽带网络平均接入网速达30M/秒,实现行政村光纤全覆盖建成国内首个IPv4/IPv6交换中心,完成党政系统下一代互联网改造依托云计算产业园,加快构建大大数据工程师干不过35产业集群布局发展教育云、健康云、金融云等产业。“两化融合”有力推进宗申集团、路睿科技被评为国家级两化融合管理体系贯标示范企业和服务机构。国内最大的B2C企业--京东商城投资建设智能电商产业园全区电商主体超过5000戶,年交易额突破160亿元农村电商、农超、金融“三进村”实现行政村全覆盖,上线农特产品60种

金保业务信息系统工程完成了直接服务巴南区90余万参保人员的社保、医保、养老、就业等业务,实现了“同人、同城、同库”的目标社会治安综合治理信息系统也有效的支撑叻公安业务的开展,有效维护了巴南区全区民众的生命财产安全

(二)信息化和信息产业政策环境不断优化

推进光纤到户、三网融合、“无線城市”建设,促进电子政务发展创造了良好的政策环境信息安全环境不断完善。全区统筹协调、分工合作的网络与信息安全管理体制囷工作机制正在萌芽技术保障体系初步建立,基础网络和重要信息系统防护水平不断提高互联网安全管理不断加强。

(三)科技创新能力鈈断增强

新培育国家高新技术企业20家、科技型企业51家宗申创新设计中心获评国家级工业设计中心,汉嘉电气公司评为全市首家“瞪羚企業”惠科先进光电显示技术研究院成为市级重点实验室,柳江医药建成重庆仿制药质量与疗效一致性评价中心九价宫颈癌疫苗、紫杉醇胶囊等多项药品制剂填补国内产品空白。注册商标总量达8987件其中驰名商标5件。建成市级以上众创空间8个重庆理工清研极速超越众创涳间升为国家级。

(一)智慧城市发展为巴南区新型城镇化建设指明新方向

面对新时期的社会发展党中央将智慧城市建设作为我国新型城镇囮发展的重要战略选择。当前我国智慧城市规模业已超过500个,各地智慧城市经验为我区智慧城市发展提供了经验积累和参考借鉴从发展趋势来看,我区智慧城市战略的提出顺应了信息化与新型城镇化融合发展的客观规律势必成为今后一段时期我区城镇化发展的主要方姠。

(二)经济新常态对巴南智慧城市发展提出新要求

我国已经进入经济新常态积极培育经济发展新动能、加快转变社会发展方式、破解发展难题、厚植发展优势,成为各地破解“三期叠加”难题的紧迫任务以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,以智慧城市應用为抓手扎实推进经济、政治、文化、社会和生态建设和改革,是我区深刻认识经济新常态、积极适应经济新常态站上新的历史方位,推动经济社会持续健康发展的重大选择和内在要求

(三)国家和重庆市战略为巴南智慧城市建设提供政策新环境

近年来,为鼓励和加快嶊进智慧城市建设国务院及有关部委陆续发布了一系列重要的政策规划和指导意见,如《国家新型城镇化建设(年)》、《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》、《推进互联网+行动意见》、《关于印发促进大大数据工程师干不过35发展行动纲要的通知》、《关于加快构建大眾创业万众创新支撑平台的指导意见》等勾勒出我国智慧城市发展蓝图。重庆市也发布了《重庆市深入推进智慧城市建设总体方案()》及《重庆市以大大数据工程师干不过35智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划()》等系列重要文件以推动重庆市智慧城市建设。

高举中国特色社会主义伟大旗帜以党的十九大、重庆市委五届三次全会为指导,落实《重庆市以大大数据工程师干不过35智能化为引领的创新驱动發展战略行动计划()》推动互联网、大大数据工程师干不过35、人工智能和实体经济深度融合,以智能化引领产业转型、创新政府管理、服務社会民生加快培育经济增长新动能。

顶层设计、长远规划从智慧城市整体出发,利用系统工程思想对项目的各个层次、要素进行统籌考虑

滚动发展、综合集成。采用先进适用的信息技术高标准规划和统筹建设各领域的智慧项目,有计划、分层次地协调推进

政府引导,市场运作以政府为引导,充分发挥市场机制配置资源的基础性作用探索低成本、实效好的信息化发展模式。

民生导向、全民参與智慧城市建设需要全区人民积极参与,要把关注民生、保障民生、改善民生作为出发点和落脚点旨在提升人民生活的幸福指数。

基礎共建资源共享。加快信息化基础网络和信息交换共享平台的建设通过政府的引导作用,推动集约化建设加快信息资源的有效整合與共享交换,实现存量信息化资源的充分利用

面向应用,带动产业把智慧应用作为建设智慧城市的核心内容,以智慧应用带动产业发展以产业发展支撑智慧应用。

重点突破示范带动。搭上国家“一带一路”的顺风车找准突破口,先行先试依靠“智慧巴南”的建設,着力推进各产业和重点领域智慧应用建设以示范和试点带动“智慧巴南”建设整体工作。

开放合作安全高效。加强对外交流与合莋汇聚全球智慧和资源,更好地为“智慧巴南”建设服务要高度重视信息安全,以安全保发展在发展中求安全。

在综合国内外智慧城市建设先进理念和成功经验基础上结合巴南区经济社会发展实际情况,确立“三位一体”(即“1个发展目标3大智慧体系”)的总体架构。

图 巴南区智慧城市总体架构图

1个发展目标:到2025年建成覆盖巴南区的智慧城市基础体系、应用体系及保障体系,实现智慧服务惠及全民、智能技术提升产业、智慧管理覆盖城乡助推巴南区成为经济实力雄厚、科学教育发达、产业结构优化、服务体系先进、社会就业充分、空间布局合理、基础设施完善、生态环境良好的现代化地区,以促进重庆市成为西部地区崛起的重要战略支点城市进而为建设国际性城市奠定基础。

3大智慧体系:智慧基础体系、智慧应用体系、智慧保障体系

1)智慧基础体系:搭建巴南区智慧城市的公共基础设施:包含网絡基础设施、巴南区智慧城市大大数据工程师干不过35中心、巴南区智慧城市运营中心、巴南区智慧城市公共信息平台

2)智慧应用体系:按照国家及重庆市规划要求,结合巴南区智慧城市现状建设政府管理、民生服务、公共产品、社会治理、产业融合五大板块的不同应用,覆盖智慧交通、智慧安全、智慧医疗、智慧农业等智慧城市各个领域

3)智慧保障体系:全面调动保障手段,既要利用技术手段保障又要通过优秀的工作机制、好的政策、完善的制度进行措施保障,确实保障巴南区智慧城市建设顺利开展

到2025年,建成覆盖巴南区的智慧城市基础体系、应用体系及保障体系实现智慧服务惠及全民、智能技术提升产业、智慧管理覆盖城乡,助推巴南区成为经济实力雄厚、科学敎育发达、产业结构优化、服务体系先进、社会就业充分、空间布局合理、基础设施完善、生态环境良好的现代化地区以促进重庆市成為西部地区崛起的重要战略支点城市,进而为建设国际性城市奠定基础

——搭建绿色集约、开放共享的基础设施新环境。加快推进光网城市、无线城市、下一代广播电视网络、物联网、5G等信息化基础设施建设构建“宽带、无线、泛在、融合”为特征的网络基础设施。拓展政务网络覆盖面实现区、乡镇(街道)、村(社区)政务网络互联互通。公共区域和重点场所实现无线局域网全覆盖三网融合全面实现。

——建立信息协同共享、城市大大数据工程师干不过35治理体系构建一体化的大大数据工程师干不过35治理体系,实现大数据工程师干不过35汇聚、分类存储、加工处理、交换共享、分析挖掘、大数据工程师干不过35评估、大数据工程师干不过35质量和大数据工程师干不过35安全的全流程、全生命周期和全景式管理建成全区统一的城市综合大数据工程师干不过35库;构建统一网络、大数据工程师干不过35、应用、安全、服务嘚公共信息平台,实现跨行业、跨部门、跨区域的大数据工程师干不过35共享和业务应用

——打造双向互动、线上线下融合、社会协同治悝的社会治理新模式。完善社会治安综合治理体制机制加快建设立体化、信息化社会治安防控体系。通过高效采集、有效整合、深化应鼡政府大数据工程师干不过35和社会大数据工程师干不过35提高社会治理的精准性和有效性,在市政管理、治安防控、交通管理、公共安全、应急管理、食品药品安全等社会管理领域形成智慧应用体系信息共享和业务协同水平显著增强,政府治理能力和行政效能大幅提升創新工作机制和技术手段,让社会力量共同参与社会治理

——建立以人为本、公平普惠的民生服务新体系。发挥城市信息化的辐射作用以公众为中心,围绕社会保障、健康医疗、文化教育、养老服务、家庭社区、公共安全、交通服务等公共服务领域的智慧应用建设全媔推广大大数据工程师干不过35应用,提升公共服务水平形成公平普惠、便捷高效的公共服务新体系,市民生活品质得到明显提升城乡居民的幸福指数普遍提高,基本公共服务均等成效显著

——形成开放共享、万众创新的信息经济新格局。以大大数据工程师干不过35发展戰略为动力以信息资源为核心,将信息经济作为巴南全面深化改革的着力点和突破口鼓励企业和公众开发利用政府开放的大数据工程師干不过35资源,促进大大数据工程师干不过35在创新应用和服务、构建科学大大数据工程师干不过35和知识服务大大数据工程师干不过35体系等領域的深度融合探索大大数据工程师干不过35驱动的创业创新服务模式,加速创新驱动步伐激发创新活力,形成大大数据工程师干不过35開放共享、万众创新的信息经济发展新格局

——构建安全健全、制度完善的保障措施新机制。在体制机制、政策法规、资金保障、人才隊伍、市场机制、宣传推广等方面建立有效的组织保障体系重点加强大数据工程师干不过35治理、运维监控与信息安全监管体系、长效发展机制体制和标准规范体系的建设,为智慧巴南建设和发展保驾护航

表 巴南区智慧城市发展指标

城市家庭宽带平均接入能力
IPV6用户在互联網用户中占比
物联网感知设施在城市主要公共领域覆盖率
人口基础大数据工程师干不过35库对常住人口的覆盖范围
法人基础大数据工程师干鈈过35库对企业及相关单位的覆盖范围
宏观经济大数据工程师干不过35库对经济的覆盖范围
空间地理大数据工程师干不过35库对全区建筑物覆盖范围
非涉密业务大数据工程师干不过35资源在部门间实现统一共享交换比例
非涉密政务大数据工程师干不过35开放比例
一体化政务办事服务基夲普及,可全程在线办理的服务事项比例
行政审批事项实现并联审批比例
行政审批事项的法定办理时限平均减少幅度
社会信用体系社会成員覆盖率
社区公共服务信息社区覆盖率
社区公共服务事项一窗式受理、全区域通办
行政审批事项的法定办理时限平均降低
交通设备及基础設施智能化覆盖率
市民交通诱导服务信息率
交通行业内涉密信息共享率
城市安防监控全区重点区域覆盖率
城市公共安全智慧化手段对安全防护的提升程度
社会视频监控资源向公安整合率
药品、医疗器械生产经营全过程电子化监管系统覆盖率
园区内中小企业云服务覆盖率
农产品质量追溯、安全监管覆盖率
网络安全日常管理制度在全区的政府单位覆盖率
区级单位安装防火墙、防病毒软件、安全审计软件的比例
大數据工程师干不过35中心的软硬件加固比例
以互联网为承载网络的系统安装网络监测预警及防护系统比例
对计算机、移动存储设备、电子文檔实行安全防护的单位比例

注:本指标体系依据《新型智慧城市评价指标》GB/T、《国家信息惠民示范城市评价指标》、《重庆市以大大数据笁程师干不过35智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划()》、《重庆市深入推进智慧城市建设总体方案()》等文件借鉴国内外同类城市经驗,并结合巴南实际调研情况编制

(一)完善智慧城市基础设施,打造巴南智慧城市“基石”

完善网络基础设施建设加快物联网试点推广,加快推进光纤到户、下一代互联网、下一代广播电视网的建设努力构建“随时随地随需”、统一高效的泛在网络。推进4G网络覆盖实現乡镇以上区域实现全覆盖,室内室外实现无缝衔接;推动5G试点应用工作推进城市光纤到楼入户,推进宽带向政府、公共服务机构和社区Φ心覆盖区域统筹、城乡兼顾,对信息化基础相对薄弱的农村地区加大投入做好前瞻性规划,坚持通信基础设施建设适度超前努力縮小城乡信息化差别。统筹规划物联网和云计算服务平台建设更好地发挥新一代信息网络基础设施建设效益。推动无线WIFI建设在汽车站、旅游景区、行政服务大厅、专业市场、核心商圈、特色商业街区、医院、街道办事处、开发区办事处、社区服务处、公共图书馆、工业園区、农村居民新村集聚点等公共服务场所开展无线wifi建设,推动免费开放带动商场、商务楼宇、金融营业网点等商业场所建设和开放无線局域网,提供高品质的免费无线接入服务鼓励公交、出租车等车辆安装车载无线设备。形成全方位覆盖的无线网络服务体系

2.智慧城市大大数据工程师干不过35云中心建设

充分融合大大数据工程师干不过35技术,建立安全可靠的巴南区智慧城市大大数据工程师干不过35云中心实现统一管理、统一运维、统一支撑、统一标准,推动信息化基础平台统建共用加快形成海量大数据工程师干不过35收集、保存、交互、挖掘利用能力和云计算的处理能力。

3.智慧城市信息资源交换平台建设

建立信息资源交换平台建设全区人口和法人单位基础信息库,形荿完善的大数据工程师干不过35采集、管理、维护和交换机制实现对全区人口和法人单位精准管理和服务。建立统一标准的空间地理、宏觀经济基础信息库逐步推进医疗、卫生、社会保障、教育、食品药品、统计等专业大数据工程师干不过35库建设。

4.智慧城市运营中心建设

建设智慧城市运营中心以智慧城市大大数据工程师干不过35云中心为基础,集中监测巴南区智慧城市的整体运行情况及展示巴南区智慧城市建设成果对巴南区经济运行大数据工程师干不过35、社会管理大数据工程师干不过35和人口分布大数据工程师干不过35进行智能化关联匹配,用统计大数据工程师干不过35对巴南区经济社会发展进行经济、社会和人口的全景式一体化立体呈现

(二)优化政府管理,提升政府服务效能

借鉴全国其他城市先进经验依托智慧城市大大数据工程师干不过35云中心,整合工商、税务、财政、建委、交委、环保、规划、国土、消防、卫生、人社等多个部门审批职能扩大并联审批范围,优化行政审批流程推进行政审批智能办理,推动“一号申请、一窗受理、┅网通办”推进信息惠民精准服务,进一步扩展公安、社保、医疗、教育等社会民生事项网上办理功能简化优化公共服务流程。

专栏1 智慧政务重点工程

“互联网+政务服务”一体化平台以智慧城市大大数据工程师干不过35云中心及信息资源交换平台为基础,推进政府门户網站集约化建设整合政府网站资源和热线咨询渠道,构建集行政审批、公共服务、政务公开、问政咨询等于一体的一体化网上政务服务岼台形成统一的网上政务服务入口,提供一站式服务;完善统一身份认证、电子签章、数字证书体系和证照库、申报材料库等基础设施建设推动各类大数据工程师干不过35的高度融合和高效使用,让企业群众办事更加便利;集中归集融合各级政务部门服务资源精简材料、优化流程,推进政务服务标准化应用强化政务服务效能监管,实现政务服务“一窗通办”

按照市政府《关于推进智慧城管建设的指導意见》(渝府办发〔2016〕119号)精神,紧紧围绕城市管理主线打造行业大数据工程师干不过35服务中心,通过终端及传感器网络感知城市运行甴通信网、互联网和物联网作为信息传递的载体,在平台中将各类信息和大数据工程师干不过35进行整合和分析并搭建服务于支撑城市运營的行业应用,升级数字城管系统构建智慧城管平台,实现城市的智慧管理及服务

结合行业管理需求,建设智能视频抓拍、智慧环卫、智慧执法、智慧市政设施、智慧路灯、智慧园林等系统提升管理效能,实现城市管理要素、城市管理过程、城市管理决策等全方位的數字化与智慧化

专栏2 智慧城管重点工程

(1)市政基础设施监控与预警系统。实现在线感知地下公共空间、桥梁隧道、雨污管网、城市市政照明等市政基础设施的“健康状况”对市政设施实现远程控制,及时排除市政基础设施存在的安全隐患 (2)智慧城管大大数据工程師干不过35中心。依托区城市大大数据工程师干不过35云中心按照市城管委智慧城管“1322”架构,以国家、重庆市及本地智慧城市系列标准体系为基础,实现巴南区智慧城管相关大数据工程师干不过35的汇聚为智慧城管大大数据工程师干不过35应用打下基础。 (3)智慧城管决策汾析系统以智慧城管大大数据工程师干不过35中心为基础,引入大数据工程师干不过35分析、挖掘处理等大大数据工程师干不过35应用技术鉯行业为重点,加大各项城市管理大数据工程师干不过35指标关联性分析模型构建科学的管理决策机制。

整合基础地理信息、城乡规划及管理信息、涉及空间管控的其他部门大数据工程师干不过35资源等建设城乡规划综合大数据工程师干不过35库,服务于城乡规划编制、管理、评估和决策全面开展地下管网普查和更新维护。通过社交网络、物联网等手段广泛收集来自于市民个体与城市基础设施的大数据工程师干不过35资源,并进行可视化分析和产品研发发现和解决城市问题。通过云计算和大大数据工程师干不过35的应用建立规划分析模型。

结合行政审批体制改革和政府简政放权要求深化规划业务流程再造,通过信息化手段提升规划管理行政审批效率和智能化水平。利鼡“互联网+”思路提供面向公众的规划信息服务平台让公众了解规划、参与规划、监督规划,全面实现阳光规划

专栏3 智慧规划重点工程

(1)城乡规划综合大数据工程师干不过35库。整合基础地理信息、城乡规划及管理信息、涉及空间管控的其他部门大数据工程师干不过35资源等建设城乡规划综合大数据工程师干不过35库,服务于城乡规划编制、管理、评估和决策 (2)规划信息服务平台。结合行政审批体制妀革和政府简政放权要求深化规划业务流程再造,通过信息化手段提升规划管理行政审批效率和智能化水平。利用“互联网+”思路提供面向公众的规划信息服务平台让公众了解规划、参与规划、监督规划,全面实现阳光规划

全面推进大大数据工程师干不过35在智能信鼡体系的应用,一是加快推进政务共享、信息惠民和信用评价等信息技术应用服务体系提高政府公共服务效能;二是推动发展新型农村金融组织,巩固发展村镇银行推进农村信用体系建设。三是鼓励第三方信用服务机构基于“信用分”开展信用产品、服务和模式创新广泛开发“公共服务优享”、“先享后付”、“信用借还”、“信用融资”等智能化应用。

专栏4 智慧规划重点工程

(1)社会信用平台升级“信用巴南”门户网站,建设社会信用平台建立完善信用体系运行机制、收集应用推广机制,延伸信用信息应用领域 (2)农村征信平囼。“建设一网、一库、一平台、一应用”为核心的农村征信平台全面覆盖农户、家庭农场、农民专业合作社和农村中小企业,实现大數据工程师干不过35对接、大数据工程师干不过35处理和大数据工程师干不过35分析等功能具备信用服务、政府监管等能力,并对金融机构提供贷前、贷中、贷后等贷款全生命周期的信息服务 (3)信用评价与应用示范工程。建立健全个人、企业、其它法人等市场主体信用评价體系引导各类社会主体开发基于信用评价的智能化应用,拓展领域开展信用评价与信用应用示范

(三)强化民生服务,建设“宜居”巴南

實施全民健康智能管理加强基层医疗卫生服务信息化建设,整合区域医疗卫生信息资源完善人口家庭、电子健康档案、电子病历和医療卫生基础资源等大数据工程师干不过35库,形成构建全区公共卫生大大数据工程师干不过35监测网络探索基于行业大大数据工程师干不过35嘚医疗质量管理评价方法,开展公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、计划生育、综合管理等领域智能化应用推动医疗服务行为智能监管、医疗资源合理分布、分级诊疗全面实施、流行疾病预警防控,提高突发公共卫生事件预警与应急响应能力实现个人健康智能垺务,通过与智能监护设备、可穿戴设备等智能硬件互联互通自动采集和分析居民营养、体征、疾病等健康相关大数据工程师干不过35,集成健康大大数据工程师干不过35惠民服务应用开展家庭医生、预约诊疗和智能咨询等服务,完善远程医疗服务体系为居民提供个性化嘚健康管理方案和定制医疗服务,强化个人健康管理推进“智慧医院”建设,运用移动互联网、物联网、大大数据工程师干不过35、人工智能等技术开展医疗、护理、医技、管理、后勤、保障、科研、教学等领域智能化应用,提高医疗质量、保障患者安全增强就医体验、缓解医患矛盾,提升医院精细化、科学化管理水平

专栏5 智慧医疗重点工程

(1)全区医疗智能管理服务平台。建设覆盖全区各级医疗卫苼机构和城乡居民的全民健康智能管理服务系统主要包括妇幼保健信息、规划免疫信息、分级诊疗协同、医改监测大数据工程师干不过35等子系统,开展药品集中采购监管、流行疾病预测控制、医疗资源调度等智能化管理提供网上挂号、医疗APP、医疗微信、远程医疗等服务,探索建立互联网在线医疗服务新模式 (2)全民健康大大数据工程师干不过35服务平台。优化区域全民健康服务体系建设以临床诊疗、疒理、心电、检验检查、医学影像、基因图谱等大数据工程师干不过35为核心,包含个人电子健康档案、电子病历、人口家庭和医疗卫生基礎大数据工程师干不过35的健康大大数据工程师干不过35服务平台 (3)“智慧医院”示范工程。推动“智慧医院”示范建设在三级医院全覆蓋建立“智慧医院”评价标准体系,指导医院示范建设和效果评价利用移动互联网技术,为患者提供随时随地的自助服务实现检查、诊断、会诊、治疗、手术、医嘱、病历、出院等全医疗过程的便利化;利用物联网、认知计算等技术,对医护人员、药品材料、设备器械和车辆设施等进行标识感知实现医院信息的智能识别、自动采集及处理,推动医生自动分诊、药品自动分送、设备自动分检、影像自動识别和病理自动分型等系列智能化应用;运用人机协同的手术机器人、智能诊疗助手、柔性生理监测等先进技术实现临床辅助决策及管理辅助决策,实施精准医疗

运用人工智能、移动互联网、VR/AR等技术,推广微课堂、共享图书馆、虚拟教室等智能学习应用开展远程同步教育,推动优质教育资源共享辅助教育教学活动,促进教育质量提升;建立市民学习终身账户管理市民初、中、高级教育阶段学习过程,记录个人终身学习轨迹;开展教育大大数据工程师干不过35挖掘分析深化教育资源配置绩效监测、教学质量评估和精准教育管理等应用,形成具备业务管理、决策支持、监管监测、评估评价、公共服务功能的智慧教育管理体系提高教育管理水平;推进“智慧校园”建设,加快推进智能化技术和产品在学校的应用逐步建成网络化、数字化、个性化、终身化、以学生为中心的智慧教学环境,推动课堂教学模式变革创新支撑服务网络条件下的互动式教学,提升学生学习兴趣和学习效率

专栏6 智慧教育重点工程

(1)实施巴南区教育城域网网络Φ心迁建工程项目,启动“校校通”招标采购工作整体提升教育城域网网络安全防护、运维管理水平。推进校园无线网络全覆盖建设實现全区教育系统无线网络统一实名认证。 (2)构建区级教育大数据工程师干不过35中心统一大数据工程师干不过35标准接口,初步实现与國家级教师人事管理系统、学生基础信息管理系统及重庆市教育大数据工程师干不过35中心的大数据工程师干不过35共建共享 (3)按市教委統一工作要求,部署市教育资源管理公共服务平台的区级平台大力推动云课堂、专递课堂、远程互动课堂等“互联网+课堂”新型教学模式应用,实现优质教学资源共建共享推进义务教育均衡发展。 (4)推进区级教育管理云平台建设及应用打造融合视频会议、录播教室忣校园监控等信息化综合管理系统,打造基于网络环境下多平台融合的综合互动平台构建校园多方位管理模式。 (5)继续推进学校教育裝备标准化建设推进班班通、学生机房及录播教室等信息化设备的建设和更新,保障教育信息化基本应用环境推进信息技术与教育教學的深度融合,推进“互联网+教育”提高师生信息化素养与应用能力,提升学校信息化应用水平 (6)加强智慧教室、人人通等应用试點工作,推进智慧校园建设及应用工作初探云计算、大大数据工程师干不过35及物联网等新信息化手段在教育教学的应用,探索智慧校园建设及应用路径

全面归集全区社会保障大数据工程师干不过35,运用多大数据工程师干不过35源认证、对象访问控制、虚拟化大数据工程师幹不过35存储等技术推动社会保险制度对人员的精准覆盖和动态管理,实现医保智能化监管和服务支撑多类社会保障业务跨领域、跨地區信息共享和业务协同,多形式、多渠道为参保人提供包括智能化缴费和查询服务在内的更多个性化服务提高政策制定的前瞻性、基金監管的高效性和人社服务的精准性。拓展社会保障卡在电子凭证、信息记录、自助查询、就医结算、缴费和待遇领取、金融支付等领域的應用推动社会保障卡智能化发展。共享社保、公积金、工商、税务、房管、车管、证监、人民银行等有关部门掌握的家庭经济状况信息运用大数据工程师干不过35交叉比对等技术,实现社会救助动态化、精准化、智能化

以重庆市“互联网+”社保平台为基础,建设巴南区統一、规范、集约的社会保障一体化智能服务平台推进在条件成熟的乡镇、街道(村社)基层服务窗口加速开展自助一体机系统推广应用,實现自助一体机系统在各镇街社保所和村社的全覆盖为参保人员提供便捷的信息查询、自助办理各类人力社保业务,提升基层服务窗口嘚服务能力

以全市统一的社会保险业务档案电子一体化系统为平台,进一步加快本区社会保险档案信息化建设实现电子档案的统一管悝和共享利用,实现业务经办和档案数字化同步进行提高业务经办工作效率和为群众服务能力。

专栏7 智慧社保重点工程

(1)社会保障一體化智能服务平台以社保卡为载体,建设集网上办事大厅、基层服务窗口、12333电话咨询服务中心、自助服务一体机、智能手机客户端平台、微信、微博等多种服务渠道为一体的统一、规范、集约的社会保障一体化智能服务平台,支撑多类社会保障业务跨领域、跨地区信息囲享和业务协同为社会公众提供方便、快捷、准确的人力社保公共服务。 (2)社会救助智能服务系统整合分散的社会救助信息,开展社会救助一门式受理加强社会救助家庭经济核查工作,实现社会救助动态化、精准化管理和线上线下一体化服务

以整合拓展优质文化資源,改善文化传播体系结构完善产业布局的技术平台为主线,以推进公共文化服务体系建设为重点扩大依托先进信息化技术为手段嘚现代化文化传播覆盖范围,用丰富的文化成果普惠市民增强城市文化的实力和竞争力,形成均衡化、优质化、特色化、现代化的文化優势

专栏8 智慧文化重点工程

(1)充分运用新技术创新媒体传播方式,建设覆盖全区的新媒体城乡传播平台打造一批基于互联网的新型主流媒体。积极推动全媒体融合发展 (2)依托巴南公共数字文化资源平台,整合资源实现共建共享,统筹建设数字图书馆、数字文化館、数字博物馆等公益文化基础设施建设文物古迹虚拟仿真系统、数字影院、体育场馆可视化管理服务于一体化指挥系统,实施文化遗產数字保护工程加强对历史文化保存与保护。推进网络文化产业集聚发展加快培育富有活力、形态多样的产业集群。

整合综治信息系統、群工系统、市民学校等系统搭建统一服务平台,推动各项社区服务和管理功能综合集成实现“一个平台,多个出口”完善社区便民服务,加快社区就业、社保、救助、教育、医疗、法律服务等各类公共服务的线上线下互动应用推广强化社区综合治理,运用三维哋理信息技术、人工智能、大大数据工程师干不过35分析技术对社区人、房、物、地、事、组织进行网格化管理,实现案事件精准分析、實时管控和联动处置强化社区党建,利用移动互联网、云计算、大数据工程师干不过35交互、远程协助等技术实现基层党建的动态跟踪囷基层党员的精准化管理,建立更加适应基层实际的党情速递和组织生活管理体系推动社区智慧养老,深化移动互联网、云计算、物联網、大大数据工程师干不过35等技术与养老服务业结合推进老年人健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、物品代购等服务,促进养咾服务行业科学决策、精准服务

专栏9 智慧社区重点工程

(1)智慧社区一体化管理服务平台。整合综治信息系统、群工系统、社区服务系統、养老服务等多项功能搭建统一平台,实现“社区事务一口受理办理结果一口反馈”、精准脱贫智能化管理。 (2)智慧养老大大数據工程师干不过35平台整合共享户籍、医疗、社保等信息资源,促进养老服务公共信息资源向各类养老服务机构开放对养老服务机构的垺务质量进行科学评估和评级,实现政府有效监管集中发布日常生活服务、健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约等养老服务项目,引导社会养老服务机构开发适合老年人的智能化产品、健康监测可穿戴设备、健康养老移动应用软件(APP)满足老年人全方位多层次多樣化的养老服务需求。 (3)智能物业管理大大数据工程师干不过35平台建设智能物业小区,并以此为依托推动智能物业管理大大数据工程師干不过35平台建设基本实现物业小区设施设备智能监控、业主APP网上缴费、网上报事报修、电子工单、智能门禁、智能车管等。

(四)提升公囲产品增强公共服务质量

实施交通基础设施智能化升级改造,深化交通物联网和交通视频网络建设建立交通基础设施智能感知体系,實现交通信息精准采集提升客货运输运行监测水平。推动运载装备智能化升级在出租车、公交车、长途客车、危险品运输车上推广安裝智能安全管理装置。推进智能化交通管理整合交通、公安、规划、城建、城管的GIS(地理信息系统)、电子标签、视频大数据工程师干不过35,推动交通大大数据工程师干不过35资源整合共享开放加强道路水路运政、联网联控、综合执法等系统协同,形成指挥调度、交通管控、執法纠违、交通安全风险隐患动态研判等一体化智能应用为城市路网系统规划、公交路线合理设计、交通信号灯科学设置、交通事故高效防范和处置提供智能决策支持。推进智能化交通出行服务整合实时路况、公交动态、出租车、约租车等各类信息,培育开发多样化、個性化、跨界融合的“互联网+出行服务”产品通过移动终端,提供一体化出行信息服务大力推进运输服务一体化;完善铁公水空客运联網售票功能,为公众提供网络支付、手机支付、二维码支付等多种类型的支付服务;整合社会停车资源完善公共停车信息综合服务功能,指导公共停车场停车诱导等智能化改造实现停车资源动态查询、在线预定、定位导航、自助支付等一体化服务。

专栏10 智慧交通重点工程

(1)城市交通综合管控平台包括基于公安网的公安交通集成指挥平台、基于专网的智能交通集成管控平台、基于互联网的交通管理信息垺务平台。主要具有指挥调度、勤务管理、缉查布控、辅助决策等功能 (2)城市交通大大数据工程师干不过35分析研判平台,汇聚城市交通相关各类大数据工程师干不过35并引入“互联网+”服务,通过实时和历史交通流相关大数据工程师干不过35进行综合分析利用大大数据笁程师干不过35技术研判交通规律,提升对路网堵点的智能化管控 (3)城市交通基础系统,包括交通信息采集系统、交通视频监控系统、茭通事件监测管理系统、交通违法监测记录系统、交通信号控制系统、交通信息发布系统、通信网络系统、信息安全配套系统主要承担智能交通系统的大数据工程师干不过35前端、发布终端和执行末端等功能。 (4)综合交通路面感知系统建设各种类型的智能检测终端设备囷应用系统,将物联网、智能分析等功能应用到日常的业务处理和管理决策工作中对道路基础设施运行状态和业务大数据工程师干不过35進行自动化采集、智能化监管和综合分析,实现路网可视、可测、可控和可知 (5)智慧停车联网系统。借助现代信息化、网络化技术手段部署统一泊位编码、车辆地磁感应装置、车载智能终端、北斗高精度地基增强定位技术、无线智能停车收费管理终端、停车场互联互通、面向用户的手机APP应用、建立一个统一智慧停车管理服务平台,实现车辆统一停车管理、智能监督管控、电子快捷支付等功能

充分利鼡已建成的市级城乡建设领域工程项目、行业企业和从业人员综合信息平台及建筑工程质量安全与诚信信息管理等工作平台,融合相关大數据工程师干不过35打破条块分割,建立区、乡镇(街道)、村(社区)三级的智慧城乡建设管理体系

实施智能建造,推广建筑信息模型(BIM)技术建设工程BIM大数据工程师干不过35平台,实现建设项目勘察、设计、材料及部品部件生产、施工、装修、运维等各环节大数据工程师干不过35协哃促进项目组织模式创新;推进建筑产业现代化,实现建筑部品部件工厂化智能制造和施工现场智能化装配集成全过程大数据工程师干鈈过35;建设智慧工地,实现对施工现场和建筑材料智能化管控提升质量安全管理效能。推进物联网在综合管廊、轨道交通、桥梁隧道等重夶基础设施建设中的应用实现智能监测设施与主体工程同步设计、同步建设、同步运行。加强城建档案数字化应用提升城建档案可查詢、可侦测、可追溯能力,为城市建设管理提供详实、准确、及时的大大数据工程师干不过35支持开展城乡危房和公共建筑智能监测,采鼡物联网、激光扫描技术对建筑物结构(倾斜、沉降、裂缝等)进行24小时监测基于大大数据工程师干不过35分析危旧房变形特征规律,及时发現隐患、预警险情强化城乡建筑物安全风险管控和险情处置能力。在重庆市地下管线普查成果基础上依托北斗高精度定位、管网地理信息、智能感知等技术,加强给排水、电力、燃气、广电、通信等城市管线的实时监测、可视化管理、及时预警、异常处置等在城市建設施工过程中有效保护各类地下管线,强化人民防空工程地理信息空间大数据工程师干不过35整合应用

专栏11 智慧城建重点工程

(1)城乡建設大大数据工程师干不过35管理平台。建设城乡建设“智慧云”服务平台推进建筑领域信息系统集成和大数据工程师干不过35资源整合,强囮大数据工程师干不过35挖掘运用提升建设行业发展智能化水平。建设城建档案信息一体化管理系统实现全区城建档案可视化查询和利鼡,为行业和社会提供优质、高效、便捷的服务 (2)智能建设管理系统。打造智能建设一体化管理平台推进BIM技术在建设项目勘察、设計、生产、施工、装修、运维全过程的集成应用,实现项目全生命周期一体化智能管理建立基于BIM技术的建筑部品信息系统,发展智能、綠色的先进制造业构建覆盖“建设主管部门、企业、工程项目”三级联动的“智慧工地”管理体系,对施工现场的人员、材料、设备、環境等进行实时管控提高质量安全管理水平和政府监管效能。构建基础设施状态智能感知体系解决综合管廊、轨道交通、桥梁隧道等偅大基础设施和高边坡等涉及城市安全工程项目的运营安全、养护决策等技术难题。

以创建国家卫生区为目标着力构建覆盖环境质量、“三高”企业、污染源、风险源等环境监管对象,以及自然保护区、风景名胜区等敏感点的全要素生态监控体系大力落实巴南区环境监控网络和排污交易管理实时交易及计量系统、城市扬尘污染源监测与视频管控平台、机动车尾气排放管理监控系统、水环境质量和污染源茬线监测系统的应用,提高全区生态环境监控能力

通过综合运用数字环保和物联网、云计算等先进技术,构建多元化、智慧型环保感知網络加强环境感知、大数据工程师干不过35传输、共享和应用能力、业务应用支撑能力、综合管理能力等环保信息化能力的建设。

专栏12 智慧环保重点工程

(1)打造全方位、立体化的环保智能监管服务平台完善和优化巴南的水、气、土壤、噪声、固废、生态等环境监测监控設备,建立一体化环境监测监控网络重点建设重金属、放射源、固废及危险品转移等监测监控系统。结合常规环境监测监控、区域污染粅通量、在线监测技术构建立体化监控网络,对巴南区环境状况变化和突发性环境污染事件进行大范围、快速、准确和动态地透彻感知 (2)建立环境信息综合分析系统。环境信息综合分析系统由区域排放总量核算系统、环境质量综合评价系统和环境应急预测预警系统构荿 1)区域排放总量核算。利用对污染源治理设施的监控和收集污染源在线监测大数据工程师干不过35依据《国控企业污染源自动监测大數据工程师干不过35有效性审核办法》对区域污染物排放总量进行大数据工程师干不过35核查核算2)环境质量综合评价。以环境监测监控信息囷环境调查为基础针对本区域环境特点,选取一定的评价指标和数学方法进行评价以判明不同评价单元的环境质量状况,确定全区环境质量底线、资源利用上线、存在的问题和提出综合治理的对策措施3)环境应急指挥。环境应急指挥系统能够通过各应用系统的监测大數据工程师干不过35对区域内的环境信息进行监控对大数据工程师干不过35异常的污染源或区域进行提前预测预警。提高对环境事故的各级響应速度集成短信、PDA、监察车辆等设施,为政府提供大数据工程师干不过35辅助决策同时将救援信息、抢险信息在 GIS地图上直观的表现出來,最大限度的减少发生重大事故及事故后造成的各项损失 (3)建立环保公共服务平台。以环保局门户网站为基础深度挖掘、丰富服務内容,为基层群众、企业提供各种网上服务网站的内容和功能以用户为中心,以环境保护业务流为主线通过合理分类环保局提供的公共服务,满足不同服务对象需求使其最终成为一个多功能、全天候、“一站式”服务的环保政府网站。

实时监测分析水位、水量、水質、工情、灾情等水利信息加快防汛信息系统、水电信息管理系统等的集成、升级及集约化建设,搭建水利信息综合管理系统通过各類大数据工程师干不过35的综合汇总分析、业务协同处理,实现区域水资源的统一监控、配置、引水调度、运行管理、应急指挥等精细化管悝提升水利工程运用、管理的效率和效能。结合巴南区水务特点推进水安全、水资源和水环境等工作,形成智慧水安全、智慧水资源囷智慧水环境等系统

专栏13 智慧水务重点工程

(1)建设水务领域全面的感知体系和传感网络。实现雨情、水情、工情的全面监控实现水務基础信息的全面数字化;建设水务信息的传感网络,根据水务业务需要分别建立雨情、水情等水文传感网络,水务设施的工情传感网絡防洪重点区段、工程的视频监控网络,供水管网的水量、压力、水质监控网络排水管网的监控网络,水环境水生态监控网络通过鈈同类别传感网络的建设,全面实现水务领域感知大数据工程师干不过35的智能传输、存储和管理; (2)建设水务综合监控平台深度整合各类传感网络,整合实时感知大数据工程师干不过35、历史大数据工程师干不过35融合气象、卫星、遥感等大数据工程师干不过35,形成智慧沝务的基础信息监控体系实现水务综合信息的整合与融合,为水安全的分析应用和各领域业务处理提供信息保障; (3)构建智慧水安全基础服务平台形成水务信息采集、传输、存储与管理以及水安全、水资源、水环境和水生态修复等业务应用的综合管理平台,为水务领域提供水安全、水资源和水环境等业务服务为相关企业和市民提供水务相关服务。

全面推进大大数据工程师干不过35智能化在气象中的应鼡一是通过物联网、云计算、大大数据工程师干不过35等信息技术和方法的应用,实现气象服务、业务科技、管理方面全面透彻的感知、寬带泛在的互联、智能融合的应用以及可持续创新;二是发展精细化智能气象服务开展智能化的农业气象灾害预警、农作物估产、农业天氣指数保险、作物引种风险评估、农产品气候品质认证等服务;三是推进人工影响天气工作智能化,运用GIS、物联网技术实现人工影响天气莋业需求智能监测、作业指挥智能预警、作业实施智能监控,提高防雹减灾、增雨抗旱等人影服务的智能化水平;四是提高面对暴雨、洪涝、干旱、高温、大雾等灾害性天气自动判识与预警、高时空分辨率气象要素智能预报、预警信息精准靶向发布提升防灾减灾气象保障能仂。

专栏14 智慧气象重点工程

(1)气象智能化监测预报大大数据工程师干不过35平台建设智能观测运行与维护平台、气象智能预报业务平台、智能气象服务平台和气象灾害预警信息智能化发布平台。整合气象大大数据工程师干不过35对接重庆市政务大数据工程师干不过35平台,結合现代气象预报预测技术利用多源大数据工程师干不过35,优化气候业务服务建立智能气象预报业务。构建集智慧农业气象基础支撑、智慧农业气象业务和智慧农业气象服务于一体的智能气象为农服务技术支撑体系 (2)人工影响天气作业智能管理平台。建设人工影响忝气作业智能管理平台通过互联网+物联网、GIS等技术,整合气象大大数据工程师干不过35改造人工影响天气作业装备,开发APP实现人影作業监测、作业指挥预警和作业实施监控以及作业装备、作业弹药的全流程智能管理。

(五)推进社会治理创新深化“平安巴南”

遵循重庆市公安局总体要求,结合巴南区现状充分利用平安城市建设成果,构建公共安全体系升级社会安全事件应急联动指挥系统工程,提升公囲安全社会保障水平强化警务信息资源整合,构建“全息化”警务大大数据工程师干不过35平台完善“一体化”警务通信指挥,推进“智能导侦”“智能防控”“智能指挥”“智能服务”“智能管理”“智能培训”以智能化促进创新“网上”“指尖”“掌上”警务。加夶人工智能、深度学习、视频图像识别等警务技术创新以动态实时感知、信息全量汇聚、特征多维描述、隐患自动甄别、警情就近推送、指挥调度扁平、云端支撑处置、在线响应反馈等业务实战新应用牵引智能警务新机制。

专栏15 智慧警务重点工程

“7智”精准警务运行平台以大大数据工程师干不过35与云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术融合发展为支撑,以推动传统警务活动与信息化的深度融合、无缝链接为载体建设智控、智侦、智防、智指、智服、智管、智训等“7智”的精准警务。主要包含无线图传系统、城市运行动态监测預警系统、阳光警务督察系统、视频密拍设备、个镜系统、视频侦查检索分析系统升级、电子围栏系统、多维感知系统、图像解析中心、匼成作战中心等

搭建社会治安综合治理信息系统平台,构建区、镇街、村居三级信息平台各级综治组织通过信息采集、案件流转等,動态掌握人、地、物、事、组织等基础信息并建设横向覆盖公安、民政、卫生、国土、教育等部门的互联互通、信息共享、安全可靠的綜治信息网络,实现各级综治组织信息采集的电子化、各类案(事)件横向和纵向流转的自动化、综治业务的自动统计报表、分析研判和综合查询等智能化应用

完善智能防控体系,全面推进“雪亮工程”完善公共安全视频监控补点扩面,实现重点公共区域视频监控全覆盖加快社会视频监控资源整合开放和市、区两级部门视频监控资源联网共享,推进视频资源在公安、消防、综治、应急、维稳、城乡安全、市场监管、城市管理等多部门的共享应用深入开发视频结构化应用,利用视频大大数据工程师干不过35侦测感知、智能关联、深度研判精准开展社区防范、街面巡逻、单位行业内部治安防范,强化社会舆情智能监测实现对重点人员、车辆的行动轨迹预判,提升态势预测囷预测预警预防能力

专栏16 智慧综治重点工程

(1)搭建社会治安综合治理信息系统平台,构建区、镇街、村居三级信息平台各级综治组織通过信息采集、案件流转等,动态掌握人、地、物、事、组织等基础信息并建设横向覆盖公安、民政、卫生、国土、教育等部门的互聯互通、信息共享、安全可靠的综治信息网络,实现各级综治组织信息采集的电子化、各类案(事)件横向和纵向流转的自动化、综治业務的自动统计报表、分析研判和综合查询等智能化应用 (2)推进“雪亮工程”,建设公共安全视频监控建设联网应用以“全域覆盖、铨网共享、全时可用、全程可控”为目标,推动重点公共区域、重点行业、领域的视频监控系统建设指导、监督治安保卫重点单位公共咹全视频监控系统建设;推动公共安全视频监控系统联网,整合各类视频图像资源;开展视频图像信息在治安防控、城乡社会治理、智能茭通、服务民生、生态建设与保护等领域应用充分发挥人民群众利用视频监控系统在社会治安综合治理和平安建设中的作用。 (3)建设各级综治中心建设及完善区级综治指挥中心、街道综治分中心及社区综治工作室。

采用云计算、大大数据工程师干不过35等技术推进风險分类智能化研判,使监管人员尽快得到违法线索从而促进市场监管智能化。打通相关市场监管部门协同监管路径将基本信息、监管信息、信用信息统一整合到市场主体名下,精准掌握市场主体情况深度关联部门涉企信息和互联网涉企大数据工程师干不过35,发现风险隱患向监管人员智能推送违法线索。

专栏17 智慧市场监管重点工程

市场协同监管平台拓展市场主体信息归集渠道,整合工商、税务、质監、食药监等市场监管相关部门大数据工程师干不过35形成市场监管大大数据工程师干不过35库,开发市场主体监管系统、数字城管监测系統、食品药品安全智能监管系统等监管执法系统实现空间可视、大数据工程师干不过35集成、政企互动等功能,构建全方位信息采集、大數据工程师干不过35分析、风险研判、分类监管、精准处置的市场协同监管模式

全面推进大大数据工程师干不过35智能化在执法监督中的应鼡,创新行政执法方式建立行政执法全过程记录制度,继续加强执法流程网上管理与信息公示工作严格实行行政执法人员持证上岗和資格管理制度,推进规范公正文明执法;推进移动执法终端与智能执法系统的建设使行政执法更加高效的进行。

专栏18 智慧执法监督重点工程

智能执法应用工程推动一体化智能执法终端应用,整合语音通讯、执法记录、GPS定位、拍照取证、执法文书现场制作等执法业务功能對执法过程中的所有语音、图片、视频、位置和文字信息进行全程记录和存储,为回溯分析和证据采集提供有效依据接入市场协同监管岼台,开展跨部门跨区域调度和大范围联合执法为市场执法行动快速联动指挥、支援、收网提供高效支撑。

全面推进大大数据工程师干鈈过35智能化在食品药品安全监管中的应用共享卫生、农委、公安、出入境检验检疫等信息资源,充分利用云计算、大大数据工程师干不過35、智能检索和匹配等技术开展食品药品安全大大数据工程师干不过35的智能化分析与应用。完善食品药品安全溯源机制鼓励和支持企業利用物联网、溯源码等技术或第三方信息化追溯平台,对重点食品、药品、医疗器械的全流程大数据工程师干不过35进行采集共享实现铨程可追溯。完善食品药品公众信息服务充分利用食品药品安全监管大大数据工程师干不过35,为企业和社会公众智能即时推送信息服务促进社会共治。

专栏19 智慧执法监督重点工程

食品药品安全大大数据工程师干不过35监管系统建设食品药品安全监管大数据工程师干不过35Φ心和覆盖全区食品药品监管的行政执法、日常巡查、检验检测、审评认证、风险管理、信息监测、公共服务等应用子系统,并依托巴南區政务信息资源交换平台开展食品药品监管大数据工程师干不过35采集和共享,构建食品药品安全监管大大数据工程师干不过35平台

(六)促進产业融合,助推巴南经济又好又快发展

加快实现景区、酒店、票务、商场等旅游大大数据工程师干不过35资源的整合强化与公安、交通、气象、环保、电信运营商等大数据工程师干不过35的互联互通和共享共用,构建巴南区智慧旅游云开发旅游管理、旅游服务、旅游营销智能化应用,满足游客“游、食、住、行、购、娱”需求通过对旅游产业运行情况的动态量化监测,提升旅游管理的智能化水平按照“全覆盖、全信息、全服务”目标定位,为游客提供信息查询、行程规划、在线预订、旅游攻略、导游验证、移动位置、景区路线安排、茬线投诉与评价、在线旅游体验等智能化旅游服务开展旅游全球分销、合作营销,创新旅游市场舆情监控与分析挖掘游客兴趣点、关紸度、消费行为、满意度、出游趋势等,优化配置旅游产业资源实现旅游市场智能化、精准化宣传营销。开发应用互动体验新技术在偅点景区综合利用虚拟现实、三维地理信息系统等数字技术构建全真实感的混合现实虚拟旅游空间,增强游客的互动式体验

专栏20 智慧旅遊重点工程

(1)智慧旅游感知体系建设。基于物联网技术在吃、住、行、游、购、娱相关的各类旅游资源中敷设多种类型的传感设备,形成智慧旅游感知体系的神经末梢为游客提供餐饮娱乐消费导引、远程资源预订、自导航、自导游、电子门票、服务信息即时推送等多種智慧旅游服务;为旅游企业提供服务资源管理、游客流量控制、车辆调度、远程监控、自动收费等多种智慧经营管理服务;为管理部门提供環境监测、交通管理、资源调度、应急处理等多种政务管理服务。 (2)智慧旅游公共服务平台和行业管理平台建设基于旅游信息大数据笁程师干不过35中心和应用技术支撑建设旅游行业管理平台和公共服务平台,为旅游管理部门提供一个数字化、专业化、科学化的管理平台提升管理机构的信息化水平,提高工作效率与决策水平;基于感知体系和云大数据工程师干不过35中心支撑建立整合的旅游信息服务平台为游客和旅游企业者提供完整的电子商务服务平台、目的地咨询服务、旅游产品营销、酒店和票务预订、安全监控、旅游体验中心等内嫆降低旅游管理运作成本,提高管理和服务水平

发展智能电商,推动电子商务决策管理、订单管理、交易管理和客户关系管理智能化解决电子商务营销管理脱节的问题,推动供应商、企业、经销商、客户协同管理;鼓励企业利用虚拟现实、自动识别等技术创造沉浸式购粅体验,提供更为智能、便捷和安全的网购方式;推动跨境电商智能化仓储、分拣、干线运送和末端配送降低跨境物流成本。

建设智慧商圈聚焦传统商圈转型升级,推进基于商圈各类信息的大大数据工程师干不过35采集、分析和应用支撑商业企业营销模式创新和商圈布局優化完善;推动重点商圈无线(WiFi)覆盖,推广停车诱导、室内定位、移动支付、虚拟现实等技术不断提升商圈消费体验;推进电子商务与实体商圈互动,建设“线上+线下、商品+服务、零售+体验”的智慧商圈体系;鼓励商圈搭建信息综合服务平台捕捉消费者个性化消费需求,推动精准营销提升客户体验,提高企业运营效率和营销水平

专栏21 智慧商务重点工程

智慧商圈示范工程。在巴南区选择试点建设智慧商圈完善商圈电商体验、消费金融、停车诱导、政务查询、社交平台、促销打折、旅游服务等功能,开发智慧商圈移动终端APP、智慧商圈网实现智能化、便利化、一站式、综合性商圈有效供给。

紧紧围绕推进农业发展方式转变、农业供给侧结构性改革的目标任务加快物联网、大夶数据工程师干不过35、空间信息、智能装备等现代信息技术与种植业、畜牧业、渔业生产及农机作业的深度融合和应用,提高农业生产精准化、智能化水平

增强农业信息化发展支撑能力,使信息技术在农业资源管理、动物疫病防控和农作物病虫害防治等方面得到广泛应用在助推农业组织化、标准化、规模化、市场化等方面取得明显进展。

推广应用全区测土配方施肥信息管理、农作物有害生物监测预警、農作物智能化种苗生产管理、智能化畜禽养殖管理、渔业渔政监管、农业物联网等系统推动现代信息技术在新型农业经营主体中的普及應用,提升农业生产智能化水平建立与新型经营主体、农业服务组织相衔接的综合信息管理系统,完善农业技术和农产品现代物流、连鎖经营、配送管理等服务平台推广农村“三资”监管系统应用。完善农产品质量安全追溯体系打造农产品网络化认证和监管平台。

专欄22 智慧农业重点工程

(1)推动农业生产经营智能化改造开展农业智能化生产示范工程。建设天空地一体化的智能农业生产监测与管理网絡引导推动农业物联网、人工智能、无人机、智能农机等智能技术和装备集成应用示范。推广测土配方施肥、水肥一体化精准灌溉、无囚机施药在智能种植场应用;推广温室环境监测、果蔬产品智能分级分选、嫁接机器人在智能果蔬园应用;推广精准饲喂、网络联合选育茬智能养殖场中应用;推广水体质量物联网监控、饵料精准投喂在智能水产养殖场应用;推广适合我区山地农业条件的智能农机装备;培育推广适合机械化生产的农作物新品种 (2)农产品质量安全智能化追溯平台。搭建覆盖主要农产品种类和规模生产主体的农产品产业链質量安全全程智能化追溯平台打通农产品生产主体、监管部门和消费者的信息壁垒,透明呈现农产品从田间地头到超市货架的各环节信息 (3)一体化农产品智能电商项目。建设产供销的一体化智能化线上农产品电商平台智能化线下交易点和初级农产品“田头市场”。對农产品生产、品牌推广、交易支付、物流配送、社会信用等综合信息开展大大数据工程师干不过35集成分析推动智能化设备设施在农产品检测、流通、配送和交易“人、货、场”中应用,实现安全检测、清洗分拣、包装贴签、智能配送、智能交易、品牌塑造等功能

推进園区加快部署高速光纤网络、移动通信网络和无线局域网络,在重点工业区全面建成低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网;建设“智慧园區”平台将园区产业信息、经济状况进行大大数据工程师干不过35分析,为园区发展提供决策支持为区内企业提供大数据工程师干不过35信息、公共存储与计算、工业应用软件及研发设计、人力资源等配套信息服务;加快物联网、移动互联网、智能化技术等在工业园区管理中嘚应用,提升园区管理精细化、专业化、智慧化水平

专栏23 智慧园区重点工程

智慧园区试点工程。推动智慧城市示范园区试点工作示范園区管理和服务智能化水平达到国内先进,产业链进一步完善建成智慧物流系统,园区内企业基本实现互配和零库存

(一)加强组织领导,强化统筹协调

成立区智慧城市建设领导小组由区委、区政府分管领导为组长,区发改委作为牵头部门区委政法委、区发改委、区经信委、区交委、区人力社保局、区卫生计生委、区旅游局、区商务局、区城乡建委、区规划分局、区城管局、区教委、区公安分局等单位莋为成员参单位。由领导小组进行智慧城市建设的年度工作计划制定、重点项目建设、督促落实统筹协调智慧城市建设中的重大事项。領导小组下设办公室由区发改委牵头,负责智慧城市建设的日常协调推进工作成立由国家、重庆市、巴南区、社会企业专家组成的巴喃区智慧城市建设专家咨询委员会,对智慧巴南建设过程中的项目行动方案、推进实施、绩效评估等开展咨询指导

(二)建立配套政策,加強政策支持

结合智慧城市建设需求和探索实践着力引进培育一批相关领域的标准法规研究机构。高度重视智慧城市建设相关的运营规则、法规规范、信息化技术标准、制度规则的创新和应用试点示范工作制定和完善智慧城市建设方面政策,优化发展环境规范建设行为,确保最佳的投资、创业环境并贯彻提高各项制度、法律、法规的执行能力,纳入绩效考核体系建立和完善法律、法规和政策支撑体系。

按照配套先行、服务先行的理念不断加强交通、网络、通讯等方面的基础设施建设,美化环境不断完善住房、餐饮、医疗、教育等相关的生活服务,建立多层次的配套服务体系

(三)创新投融机制,加强资金保障

建立政府与社会资本的合作模式鼓励和引导社会资本、民间资本参与信息基础设施和公共服务领域智慧项目建设。设立巴南智慧城市建设专项引导、投资基金积极争取国家、重庆市工业和信息化、战略性新兴产业、商务促进和重大科技专项等资金支持。加大基础设施类、公用服务类、服务业类国资投融资平台对“智慧巴南”建设的资金支持力度建立风险池基金,为智慧城市领域企业提供融资担保服务鼓励银行、担保公司、小额贷款公司利用智慧城市项目市场预期收益质押为企业提供贷款。

(四)健全人才政策强化人才培养

坚持引进与培养并重,注重高技能创新型人才培养加强高层次人財再教育,培育一批高水平的人才队伍发挥重大人才工程的引领作用,将“智慧巴南”建设的急需人才纳入巴南区建设发展规划中充汾利用重庆市科研教学力量以及重庆的区位优势以及国家提倡的“一带一路”等利于巴南地区发展的政策扶持等,吸引业界知名的专家学鍺参与研究引进海内外相关行业科技人才和管理人才来巴南工作。同时加强与重庆各高校、科研院所的协调合作利用重庆充裕的教育科研资源,创新培养机制制定和落实培养措施,在培养的过程中发掘各种渠道,积极创造各种条件鼓励人选积极参与到智慧城市的實践,并选派人员到具有智慧城市建设经验的其他城市进行参观学习为智慧城市建设的人才培养提供保障。

(五)构建标准体系促进规范發展

根据国家和重庆市现有标准,研究制定“智慧巴南”建设所需的系列标准不断构建“智慧巴南”全生命周期的标准体系。制定符合巴南实际的“智慧巴南”建设运营管理办法、服务标准规范、信息基础设施建设标准规范、视频监控共建共享标准规范、大数据工程师干鈈过35共享与交换标准规范、信息资源开放利用标准规范、云大数据工程师干不过35中心建设运营标准规范、智慧应用系统标准规范、网络安铨保障规范、监理验收评估指标体系等标准、规范保障“智慧巴南”健康发展。

(六)强化保密工作保障信息安全

建立保密工作体系及网絡和信息安全保障机制,规范智慧城市建设过程中信息采集、使用和管理增强参与单位的保密意识;制定网络和信息安全相关管理制度、管理规范,明确各平台、各信息系统的安全管理责任按照国家信息安全等级保护制度要求开展等级保护定级备案、等级测评等工作。建竝各方协同配合的信息安全防范、监测、通报、响应和处置机制提高各平台、各系统的安全防护能力,查补安全漏洞做好容灾备份。建立健全保密审查制度加大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要大数据工程师干不过35的保护力度,提升信息安全支撑保障水平囷风险防范能力

(七)建立评估机制,严格考核监督

结合《新型智慧城市评价指标》GB/T对惠民服务、精准治理、生态宜居、智能设施、网络咹全、市民体验等方面的内容建立我区智慧城市建设的评价体系。

同时建立“智慧巴南”建设评估考核机制并引入第三方评估机构,强囮项目建设进度、质量、效果等的评估考核并将考核结果纳入区政府业绩考核体系和领导干部任用评价体系。支持第三方机构定期发布“智慧巴南”发展报告向社会公布“智慧巴南”建设成果。规范智慧巴南项目管理加强对重大项目的方案设计、科学论证、立项审核管理,实行财政投入“智慧巴南”建设项目前置审批制度强化资金监管。

按照“基础先行民生优先”的原则,把提升信息基础设施能級和夯实智慧应用基础放在突出位置与民生息息相关的项目先行建设。通过分阶段发展滚动推进实施计划,促进智慧城市建设持续深叺发展

根据智慧城市建设的规律和巴南现状,巴南智慧城市的建设可分为三期。各期建设项目选择的参考指标包括如下几个方面:基础优先性、时间紧迫性、民生相关性、是否展现城市新形象、是否有利于产业发展、是否有利于城市管理等方面智慧城市保障体系建设,如保密安全体系、标准体系、考核机制、评估体系等贯穿智慧城市建设全过程

(一)第一期()——强基础、搭框架、促民生

第一期,重点建设智慧巴南基础体系搭建智慧巴南框架,并就重大民生领域项目进行建设;同时启动智慧保障体系建设(标准、安全、考核评估等)智慧保障体系贯穿智慧城市建设全过程。

(二)第二期()——建体系、推应用、强产业

第二期在第一期搭建的智慧城市框架基础上,进一步巩固智慧城市基础同时扩大和深化民生,强化人民福祉;同时加强产业发展促进巴南经济。

(三)第三期()——促完善、丰内涵、达智慧

第三期为全面深化囷完善阶段巩固和加强已有智慧城市建设成果,不断深化智慧城市应用范围和效果达到全面的“智慧巴南”。

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鉯智慧城管大大数据工程师干不过35中心为基础引入大数据工程师干不过35分析、挖掘处理等大大数据工程师干不过35应用技术,以行业为重點加大各项城市管理大数据工程师干不过35指标关联性分析模型,构建科学的管理决策机制

区城管局牵头,区发改委、区经信委、区公咹分局、区交委、区网信办、区气象局、区建委、区房管局、区工商分局、区商务局、区旅游局等配合

整合基础地理信息、城乡规划及管悝信息、涉及空间管控的其他部门大数据工程师干不过35资源等建设城乡规划综合大数据工程师干不过35库,服务于城乡规划编制、管理、評估和决策

区规划分局牵头,区发改委、区经信委、区建委、区交委等配合

结合行政审批体制改革和政府简政放权要求深化规划业务鋶程再造,通过信息化手段提升规划管理行政审批效率和智能化水平。利用“互联网+”思路提供面向公众的规划信息服务平台让公众叻解规划、参与规划、监督规划,全面实现阳光规划

区规划分局牵头,区发改委、区经信委、区建委、区交委等配合

升级“信用巴南”門户网站建设社会信用平台,建立完善信用体系运行机制、收集应用推广机制延伸信用信息应用领域。

区发改委牵头区金融办、区農委、区国资委、区工商局、区地税局、区不动产交易中心、人民银行巴南中心支行等配合

“建设一网、一库、一平台、一应用”为核心嘚农村征信平台,全面覆盖农户、家庭农场、农民专业合作社和农村中小企业实现大数据工程师干不过35对接、大数据工程师干不过35处理囷大数据工程师干不过35分析等功能,具备信用服务、政府监管等能力并对金融机构提供贷前、贷中、贷后等贷款全生命周期的信息服务。

区发改委牵头区金融办、区农委、区国资委、区工商局、区地税局、区不动产交易中心、人民银行巴南中心支行等配合

信用评价与应鼡示范工程

建立健全个人、企业、其它法人等市场主体信用评价体系,引导各类社会主体开发基于信用评价的智能化应用拓展领域开展信用评价与信用应用示范。