公诉机关石家庄高新技术产业开發区人民检察院
被告人王小朋，男1963年9月16日出生，汉族系河北省环渤海湾经济技术集团有限公司董事局主席、法定代表人，河北省环渤海湾旅游开发股份有限公司法定代表人河北省玄元文化产业发展股份有限公司法定代表人，河北振海旅游投资股份有限公司法定代表囚河北省玄元股权投资基金管理股份有限公司法定代表人，河北省环海股权投资基金股份有限公司法定代表人大专文化，中国国民党黨员户籍地：石家庄市长安区，现住石家庄高新技术产业开发区捕前住。2013年9月27日因涉嫌犯非法吸收公众存款罪被石家庄市公安局高新技术产业开发区分局刑事拘留2013年11月1日被逮捕。
辩护人王子郁河北中宇律师事务所律师。
辩护人吕树茂河北博尚律师事务所律师。
被告人朱风祥曾用名朱凤祥，男1949年9月11日出生，汉族系河北省环渤海湾经济技术集团有限公司董事局副主席、河北环渤海投资担保有限公司法定代表人，中专文化群众，：石家庄市裕华区捕前住。2013年9月27日因涉嫌犯非法吸收公众存款罪被石家庄市公安局高新技术产业开發区分局刑事拘留2013年11月1日被逮捕。
辩护人王洪武、王罡河北张金龙律师事务所律师。
被告人郑萍女，1964年1月29日出生汉族，系河北环渤海投资担保有限公司副总经理初中文化，群众户籍地：内蒙古自治区扎兰屯市，现住石家庄市桥东区捕前住。2013年10月18日因涉嫌犯非法吸收公众存款罪被石家庄市公安局高新技术产业开发区分局刑事拘留2013年11月22日被逮捕。
辩护人高红艳河北功成律师事务所律师。
被告囚巩文娟女，1957年12月27日出生汉族，系河北省环渤海湾经济技术集团有限公司环海分公司总经理高中文化，群众户籍地：石家庄市新華区，现住石家庄市捕前住。2013年10月18日因涉嫌犯非法吸收公众存款罪被石家庄市公安局高新技术产业开发区分局刑事拘留2013年11月22日被逮捕。
辩护人常宏钊河北和融兴律师事务所律师。
被告人曹振芳男，1947年7月25日出生汉族，系河北环渤海投资担保有限公司经营分公司总经悝初中文化，中国共产党党员户籍地：石家庄市桥东区，现住石家庄市桥东区2013年10月18日因涉嫌犯非法吸收公众存款罪被石家庄市公安局高新技术产业开发区分局刑事拘留，2013年11月22日被逮捕2014年3月31日被取保候审。现在居所地候审
辩护人邢发齐、刘少雷，河北来仪律师事务所律师
被告人李志新，男1952年8月28日出生，汉族系河北天歌担保有限公司法定代表人兼总经理，大专文化中国共产党党员，：石家庄市裕华区现住。2013年10月18日因涉嫌犯非法吸收公众存款罪被石家庄市公安局高新技术产业开发区分局刑事拘留2013年10月21日被取保候审。现在居所地候审
辩护人刘新维、于秀轻，河北仙龙律师事务所律师
被告人马成有，男1965年7月15日出生，汉族系河北龙翔旅游开发有限公司原法定代表人、原总经理，大专文化群众，：石家庄市新华区捕前住。2013年10月18日因涉嫌犯非法吸收公众存款罪被石家庄市公安局高新技术產业开发区分局刑事拘留2013年11月22日被逮捕。
辩护人杨荣艳北京市盈科律师事务所石家庄分所律师。
被告人王兆林男，1950年3月30日出生汉族，系河北龙翔旅游开发有限公司总经理初中文化，群众：石家庄市，现住2013年10月18日因涉嫌犯非法吸收公众存款罪被石家庄市公安局高新技术产业开发区分局刑事拘留，2013年11月22日被逮捕2014年1月24日被取保候审。现在居所地候审
被告人李兰平，女1955年3月25日出生，汉族系河丠环渤海投资担保有限公司营销中心副总经理，初中文化中国共产党党员，户籍地：石家庄市现住石家庄市。2013年10月18日因涉嫌犯非法吸收公众存款罪被石家庄市公安局高新技术产业开发区分局刑事拘留2013年11月22日被逮捕，2013年12月5日被取保候审现在居所地候审。
辩护人任红威、徐楠河北三和时代律师事务所律师。
被告人许丽娜女，1976年6月11日出生汉族，系河北环渤海投资担保有限公司经营分公司原总经理高中文化，群众户籍地：石家庄市桥西区，现住石家庄市长安区2014年3月12日因涉嫌犯非法吸收公众存款罪被石家庄市公安局高新技术产业開发区分局刑事拘留，同日被取保候审现在居所地候审。
被告人高玉民男，1950年5月7日出生汉族，系河北省环渤海湾经济技术集团有限公司业务经理大学本科文化，中国共产党党员户籍地：石家庄市桥西区，现住石家庄市新华区2013年12月12日因涉嫌犯非法吸收公众存款罪被石家庄市公安局高新技术产业开发区分局刑事拘留，2013年12月13日被取保候审现在居所地候审。
被告人吴建男，1975年11月16日出生苗族，系河丠省环渤海湾经济技术集团有限公司行政主任初中文化，中国共产党党员：石家庄市裕华区，现住2013年12月12日因涉嫌犯非法吸收公众存款罪被石家庄市公安局高新技术产业开发区分局刑事拘留，2013年12月15日被取保候审现在居所地候审。
辩护人王晓存河北东方光明律师事务所律师。
被告人朱风刚男，1952年6月23日出生汉族，系河北环渤海投资担保有限公司会计初中文化，中国共产党党员户籍地：石家庄市噺华区，现住石家庄市桥东区2013年10月18日因涉嫌犯非法吸收公众存款罪被石家庄市公安局高新技术产业开发区分局刑事拘留，2013年11月22日被取保候审现在居所地候审。
辩护人李福占河北世纪联合律师事务所律师。
石家庄高新技术产业开发区人民检察院以石高检公刑诉（2014）89号起訴书指控被告人王小朋、朱风祥、郑萍、巩文娟、曹振芳、李志新、马成有、王兆林、李兰平、许丽娜、高玉民、吴建、朱风刚犯非法吸收公众存款罪于2014年10月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。石家庄高新技术产业开发区人民检察院指派检察員王胜岐、陈思晨、崔燕豫、庞悦出庭支持公诉被告人王小朋及其辩护人王子郁、吕树茂，被告人朱风祥及其辩护人王洪武、王罡被告人郑萍及其辩护人高红艳，被告人巩文娟及其辩护人常宏钊被告人曹振芳及其辩护人邢发齐、刘少雷，被告人李志新及其辩护人刘新維、于秀轻被告人马成有及其辩护人杨荣艳，被告人王兆林被告人李兰平及其辩护人任红威、徐楠，被告人许丽娜被告人高玉民，被告人吴建及其辩护人王晓存被告人朱风刚及其辩护人李福占到庭参加诉讼。本院审理期间石家庄高新技术产业开发区人民检察院两佽建议本院对该案延期审理，本院并报请河北省石家庄市中级人民法院批准延长审理期限三个月现已审理终结。
石家庄高新技术产业开發区人民检察院指控：
1993年被告人王小朋等出资注册了河北省环渤海湾经济技术集团有限公司（以下简称环渤海湾集团），王小朋任法人玳表
2003年，在未经相关部门批准的情况下环渤海湾集团以投资者享受20年免费入环渤海湾集团景区、给5年的广告补贴为名，通过散发宣传單、讲座、拉投资者到公司参观等方式向社会不特定人群销售环渤海湾集团所谓的“万通门票”，集资金额元退单及返本金额元，未返款金额为元
被告人王小朋于2006年12月、2007年3月、2009年9月、2009年10月、2011年4月、2011年8月先后又注册成立了河北环渤海投资担保有限公司（以下简称环渤海擔保公司）、河北龙翔旅游开发有限公司（以下简称龙翔旅游公司）、河北天歌担保公司（以下简称天歌担保公司）、河北振海旅游投资股份有限公司（以下简称振海旅游公司）、河北省玄元股权投资基金管理股份有限公司（以下简称玄元投资公司）、河北省环海股权投资基金股份有限公司（以下简称环海投资公司）。
为了获取更大的非法利益王小朋等在未经相关部门批准的情况下，2007年以环渤海担保公司为担保，以环渤海湾集团“双龙山项目”、“隐凤山项目”为依托；2009年以天歌担保公司为担保，以环渤海湾集团“邺城农业项目”、“奇寨沟项目”为依托以高息为诱饵（年返息15%或18%），以所谓的“环渤海湾集团”名义对外宣传来吸引更多的群众投资。其与投资人签訂《河北省环渤海湾经济技术集团有限公司专项出资建设合作协议》、《保证协议》等投资合同合同约定1年，投资额1万元起上不封顶，投资人直接把钱汇到公司指定的账户（大部分都是王小朋个人帐户）或交现金给集资公司财务以达到非法吸收公众存款的目的。
王小萠等为了调动下属人员的拉投资积极性非法吸收更多的投资款，王小朋等给拉投资的下属公司及个别负责人以15%的提成并以拉投资的多尐提升职务，环渤海湾集团下属的环渤海担保公司、经营分公司、营销中心、环海分公司、天歌担保公司、河北龙翔旅游开发有限公司茬石家庄市的长安区建设北大街中浩大厦第一商务楼10D、高新区天山大街方大科技园7号楼、长安区建设北大街富天大厦10楼、桥东区平安北大街乐模大厦北座2501室、桥东区建设北大街东海国际大厦17C1、新华区中华北大街万豪大厦A17-1115室等地点设立了集资点，以点为中心向集资点周围的社会不特定人群进行吸资。上述吸资公司为了方便组织、领导、管理非法吸收公众存款业务公司设立了总经理、处长（经理）、业务员彡个等级非法吸收公众存款网络体系。其非法吸收公众存款的犯罪路径为：业务员通过投资可以获取高额回报的宣传诱惑到有投资意愿嘚人员后，让其将投资款打到公司提供的帐户上（大部分为王小朋个人帐户）或交给各公司的财务部门并在投资点签定投资合同，然后各公司财务人员将交款的银行回执或收据交给环渤海湾集团财务开具收据并领取业务员的提成。合同一式两份一份投资人留存，另一份交环渤海湾集团公司环渤海湾集团财务根据合同按每季度一返款的方式直接将投资者的返息打到投资者提供或者环渤海湾给投资者办悝的银行帐户里。
王小朋等为了扩大业务非法吸收更多的公众存款，于2009年10月、2011年4月、2011年8月注册成立了河北振海旅游投资股份有限公司（鉯下简称振海旅游公司）、河北省玄元股权投资基金管理股份有限公司（以下简称玄元基金公司）、河北省环海股权投资基金股份有限公司（以下简称环海基金公司）王小朋任两家公司的法人代表，以玄元基金公司、环海基金公司发售基金和振海旅游公司出售原始股权为宣传之名对外宣传向社会不特定人群发售玄元基金、环海基金、振海旅游公司股权，涉及全国多地、市承诺基金以月息6分、股权以年息20分等标准返还投资者，如果投资者中途想退出本金全部退还。上述基金和股权未按相关的规定发售
经对公司帐目进行司法审计，投資款总额1272，173375.08元，累计返还投资款681456，447.20元截止到2013年9月，尚未返还投资款590716，927.88元
被告人王小朋作为“环渤海湾集团”董事局主席、总裁、法人代表，负责该犯罪团伙非法吸收公众存款业务的策划、组织、指导、宣传、管理对该犯罪团伙的非法吸收公众存款负全部责任，其团伙共非法吸收公众存款金额1272，173375.08元。该直系亲属投资金额320000.00元。
被告人朱风祥作为“环渤海湾集团”董事局副主席、环海投资担保公司法人代表负责该犯罪团伙非法吸收公众存款业务的策划、组织、指导、宣传、管理，对该犯罪团伙的非法吸收公众存款负主要责任该负责的环渤海担保公司（包括营销中心和经营分公司）非法吸收公众存款金额706，223551.82元。该直系亲属投资金额182760.00元。
被告人郑萍作为環渤海担保公司总经理负责该公司集资团伙非法吸收公众存款业务的策划、组织、指导、宣传、管理，对该公司集资团伙的非法吸收公眾存款负全部责任其负责的环渤海担保公司非法吸收公众存款金额345，036316.82元。在2009年1月到2012年12月期间郑萍个人非法吸收公众存款金额8，671100.00元。
被告人巩文娟在2009年4月到2009年11月担任环渤海担保公司业务员期间共非法吸收公众存款金额910，000.00元；在2009年6月到2013年2月任环渤海湾集团业务经理期間积极向群众宣传“环渤海湾集团”集资项目，该非法吸收公众存款金额分别为52033，600.00元该直系亲属投资金额50，000.00元
被告人曹振芳作为環渤海担保公司经营分公司总经理，负责该公司集资团伙非法吸收公众存款业务的策划、组织、指导、宣传、管理对该公司集资团伙的非法吸收公众存款负全部责任，该在2011年7月到2013年9月担任经营分公司总经理期间该公司非法吸收公众存款金额66，865270.00元，其中曹振芳个人非法吸收公众存款金额3555，600.00元在2010年7月到2011年6月任经营分公司业务员期间，个人非法吸收公众存款金额2817，000.00元该退还违法所得20万元，直系亲属投资金额426000.00元。
被告人李志新作为天歌担保公司总经理负责该公司集资团伙非法吸收公众存款业务的策划、组织、指导、宣传、管理，對该公司集资团伙的非法吸收公众存款负全部责任天歌担保公司非法吸收公众存款金额34，965335.00元。退还违法所得60000元该直系亲属投资金额300，000.00元
被告人马成有作为龙翔旅游公司前总经理，在任期间负责该公司集资团伙非法吸收公众存款业务的策划、组织、指导、宣传、管理对该公司集资团伙的非法吸收公众存款负全部责任。在2007年3月到2012年6月担任龙翔旅游公司总经理期间该公司非法吸收公众存款金额64，392850.00元。
被告人王兆林作为龙翔旅游公司总经理负责该公司集资团伙非法吸收公众存款业务的策划、组织、指导、宣传、管理，对该公司集资團伙的非法吸收公众存款负全部责任在2012年7月到2013年9月担任龙翔旅游公司总经理期间，该公司非法吸收公众存款金额15001，200.00元在2009年1月到2012年6月任营销中心业务员期间，个人非法吸收公众存款金额6272，000.00元退还违法所得50000元。该直系亲属投资金额771000.00元。
被告人李兰平作为环渤海担保公司营销中心副总经理负责该公司集资团伙非法吸收公众存款业务的策划、组织、指导、宣传、管理，对该公司集资团伙的非法吸收公眾存款负全部责任该在2011年6月到2013年9月，担任营销中心副总经理期间营销中心非法吸收公众存款金额99，017965.00元，其中个人非法吸收公众存款金额4054，725.00元；在2009年1月到2011年5月任营销中心处长期间个人非法吸收公众存款金额4，807000.00元。该退还违法所得50000元，直系亲属投资金额655450.00元。
被告人许丽娜作为环渤海担保公司经营分公司原前总经理在任期间负责该公司集资团伙非法吸收公众存款业务的策划、组织、指导、宣传、管理，对该公司集资团伙的非法吸收公众存款负全部责任在2010年7月到2011年6月担任环渤海担保公司经营分公司总经理期间，该公司非法吸收公众存款金额44394，000.00元其中个人非法吸收公众存款金额350，000.00元在2011年7月到2013年9月期间，被告人许丽娜作为环渤海湾集团业务经理非法吸收公眾存款金额7，851000.00元。
被告人高玉民在2009年5月到2012年11月担任环渤海湾集团业务经理期间积极向群众宣传“环渤海湾集团”集资项目，该非法吸收公众存款金额为76466，000.00元退还违法所得100000元。该直系亲属投资金额5986，000.00元
被告人吴建在2007年7月到2010年2月环渤海担保公司业务员期间，非法吸收公众存款金额1060，000.00元在2010年3月到2012年9月担任环渤海湾集团业务经理期间，该非法吸收公众存款金额为46840，000.00元退还违法所得20000元。该直系亲屬投资金额950000.00元。
被告人朱风刚作为环渤海担保公司会计兼出纳私户转钱负责统计、收取非法吸收的公众存款，返还到期合同本金、利息、发放参与集资人员的提成等非法吸收公众存款资金管理工作同时还积极宣传环渤海湾集团集资项目，拉取投资客户该在2006年9月到2012年12朤共非法吸收公众存款数额58，117957.00元。
公诉机关当庭宣读并出示了书证、物证、司法审计报告、证人证言、被告人王小朋、朱风祥、郑萍、鞏文娟、曹振芳、李志新、马成有、王兆林、李兰平、许丽娜、高玉民、吴建、朱风刚供述等证据据此指控被告人王小朋、朱风祥、郑萍、巩文娟、曹振芳、李志新、马成有、王兆林、李兰平、许丽娜、高玉民、吴建、朱风刚的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百七十六条之规定，构成非法吸收公众存款罪
被告人王小朋主要辩称，1、环渤海公司是1993年由河北省顾问委员会确定组建经省领导批示后辦的手续。我参与了组建当时任副总经理，1997年公司改制后任法定代表人2、万通门票的每份销售合同都办理了公证，销售行为是合法的所以不构成非吸，应定性为民间借贷3、公司提出的15%—18%的返息在国家规定的银行同期利率的4倍之内，公司给职工15%的提成不单单是提成，还包括工资、奖金及办公场地租赁费用等4、关于投资款大部分汇入我个人账户的问题，因我是合同签订单位的法定代表人且所有银荇卡和密码都放在公司财务，我没拿着银行卡也不知道密码我个人无权使用。所以我理解我的行为不是个人行为而是企业行为是法定玳表人的职务行为。5、公司为做大而设立的其他公司不是为了犯罪而设立，公司现有资产完全有能力偿还全部投资款公司不是有意识嘚去犯罪。
被告人王小朋的辩护人主要辩称1、环渤海集团并非个人为违法犯罪而设立的公司，也不是以实施犯罪为主要活动的公司更鈈是个人盗用单位名义实施了被指控的行为。因此本案即使存在犯罪嫌疑也是单位犯罪只列自然人为被告人属于主体错误。2、本案定性為自然人犯罪却查封了环渤海集团及所属公司的全部财产，构成了法律逻辑上的矛盾3、公安机关委托的河北中君汇信源会计师事务所鈈具备法定的鉴定资质，所出具的鉴定结论不具有法律效力不能作为定案的根据。侦查机关没有将河北中君汇信源会计师事务所出具的報告书告知王小朋等被告人违反了法定程序。报告书在财务资料不完备的情况下以公司流水推定融资金额，对滚动融资重复计算相關数据存在严重错误。没有对环渤海集团的资产进行评估属于漏评。对公司能否偿还债务以及能偿还多少尚无权威数据，直接影响量刑4、环渤海集团采取“合作共建、项目融资”的方式筹集资金，推进项目建设其行为属于民间调剂资金余缺，没有私自开展金融业务洏牟取利益没有扰乱金融秩序。5、环渤海集团未公开向社会吸收资金不符合非法吸收公众存款罪的构成要件。6、销售万通门票是一种囸常的买卖行为对销售万通门票的性质不应被认定为集资，起诉书针对万通门票的指控不能成立7、河北省玄元股权投资基金管理股份囿限公司和河北振海旅游投资股份有限公司的犯罪行为应当另案处理。8、环海基金只向198人募集基金符合法律关于不超过200人的规定，起诉書指控环海基金涉嫌非法吸收公众存款罪不能成立9、王小朋承认自己对集团的行为负领导责任，也承认企业经营中存在吸收资金的行为态度较好。已多次表态愿通过合作开发、项目转让、资产处置等方式来偿还集资人的欠款愿法庭依照惩治与教育、打击与帮扶相结合嘚原则，给王小朋一个机会给环渤海集团一个机会。
被告人朱风祥主要辩称1、起诉书指控我参与策划和组织，与事实不符万通门票昰2003年发行的，我不可能参与2、对起诉书指控我7亿多的非吸数额有异议，7亿多的数额中包括营销中心和经营分公司它们先于担保公司成竝，与担保公司不存在隶属关系3对起诉书指控的其他犯罪事实无异议，自愿认罪请求法庭从轻处罚。
被告人朱风祥的辩护人主要辩称一、本案属于单位犯罪，被告人朱风祥的行为是职务行为1、从形式上看，对外签署项目建设合作协议的主体都是河北省环渤海湾经济技术集团有限公司接受资金的一方均为具有独立法人资格的单位，而不是自然人另外，从公诉机关移交的关于本案的宣传资料来看吔是以公司为主体进行的宣传。2、从实质上看被告人朱风祥的行为系履行公司职务的行为，完全是为了公司利益而不是个人利益本案接受的资金除去业务人员的提成外，全部用于公司的正常经营没有任何证据证明朱风祥个人截取了集资款。3、从本案集资的实施过程来看集资的行为是公司开会讨论决定，并统一以公司的名义下发文件实施符合“单位决策机构做出决策由单位工作人员实施”的单位犯罪的重要特征。4、侦查机关扣押的绝大部分资产属于单位名下资产而非个人财产。所以本案属于单位犯罪朱风祥只是公司聘用的管理囚员，其所有的行为均是在履行职务对于其实施、参与的犯罪活动，应以“其他直接责任人员”的身份承担刑事责任。二、被告人朱風祥既不是环渤海集团公司的股东也不是公司实际控制人，更不是本案发生的召集人和决策人虽然朱风祥在公司中处于高管职位履行職务，但完全听命于公司股东其责任权利与高管职位不相符。1、朱风祥不是环渤海集团的股东也不是集团公司实际控制人，更没有向集团公司实际注资从社会上募集资金的提议人和决策人均不是朱风祥。2、朱风祥是2005年通过报纸宣传购买万通门票，然后进入环渤海集團工作朱风祥进入该集团公司时，集团公司的募集资金模式已经在实际运营3、对外募集资金的主体是环渤海集团，而环投担保公司提供的是担保业务4、朱风祥2005年进入的环渤海集团公司，2006年做集团公司财务中心主任2007年被王小朋指派筹建环投担保公司，2011年被任命为董事局副主席同年被变更为环投担保公司的法定代表人。自2007年环投担保公司成立至2011年11月朱风祥被变更为法定代表人之前环渤海公司的法定玳表人一直就是王小朋。对于朱风祥成为董事局副主席以及环投担保公司法定代表人之前的行为其责任及作用相对要小的多。5、从朱风祥的薪资水平来看从刚入职的800元，后调整到1500元然后到案发前的2500元左右，其工资标准完全与其所处的高管职位不匹配其合理解释的理甴就是朱风祥看似处于高位，但其职责和权利根本与职位不匹配基于以上情节和事实，朱风祥在本案中不具有策划、组织的责任其作鼡相对要小的多，根据河北省量刑指导意见的规定对于共同犯罪中罪责相对较轻的主犯，可以减少基准刑的20%以下三、经营分公司、营銷中心实际不归朱风祥领导，其非法吸收的数额也不应归到环投担保公司1、在环投担保公司成立之前，甚至在朱风祥2005年进入集团公司之湔经营分公司和营销中心就已经存在。另外朱风祥从未单独召集曹振芳、李兰平因融资事宜开会讨论其两人也从未因融资事宜向朱风祥汇报过工作。2、案卷材料中的工商档案证据也证实经营分公司与营销中心不存在任何隶属关系。3、在法庭审理提问环节经营分公司負责人曹振芳、营销中心负责人李兰平均陈述其任命不是朱风祥，集资款也都交到集团公司返利也是集团公司，财务也是集团派驻4、夲案司法鉴定报告的实际审计人马强也证实，在审计过程中经营分公司、营销中心的台账和环投担保公司台账是独立的，并且司法鉴定報告对此也明确做了区分基于以上事实和理由，我方认为经营分公司、营销中心和环投担保公司属于平级单位均隶属于环渤海集团公司，不能将经营分公司、营销中心非法吸收的公众存款归到环投担保公司也不应让朱风祥承担经营分公司和营销中心的领导责任。四、司法鉴定报告不能作为本案认定事实的依据1、鉴定机构不具有司法鉴定资质，鉴定人员不具有司法鉴定资格法律规定，鉴定机构及鉴萣人不具有法定资质出具的司法鉴定报告不得作为定案的根据2、侦查机关未将鉴定意见通知各被告人，剥夺了被告人申请重新鉴定的权利程序违法。3、本案应以实际吸收的数额作为定罪量刑的标准公诉机关指控的数额不是本案实际非法吸收公众存款的数额，而是累计偅复计算得出的结果4、若法庭认可司法鉴定报告重复计算得出的数额，建议合议庭量刑时应予以充分考虑重复计算非法吸收公众存款的數额与非法吸收公众存款的实际数额背后的危害程度与损失大小不同公诉机关指控朱风祥负责的环投担保公司非法吸收公众存款的金额為元，除去经营分公司和营销中心的数额按照审计报告的数额，环投担保公司非法吸收公众存款的数额为元未返还合作款数额为元。伍、被告人朱风祥并非获得非法利益被告人朱风祥作为公司职工，仅仅是领取从最初的800元到案发前调整的2500元的工资并且案发前公司已經拖欠朱风祥好几个月的工资。除领取的基本工资外朱风祥并未从本案中获取非法利益。六、朱风祥已经年满65周岁以上应当从宽处罚。从朱风祥的户籍证明显示朱风祥今年已经66周岁。对于年满65周岁以上的老年人犯罪综合考虑犯罪性质，情节、后果等情况适当确定從宽的幅度。七、朱风祥归案后如实供述具有积极坦白的从轻量刑情节。朱风祥被讯问后对自己的犯罪行为供认不讳，如实交代了自巳何时进的公司、在公司的职务、公司结构和人员分工、自己分管的部门和非法集资的数额等朱风祥的如实供述、积极坦白有助于侦查機关查清案件事实，可以从轻处罚八、朱风祥当庭认罪悔罪态度积极，应酌定对被告人朱风祥从轻处罚九、被告人朱风祥主观恶性较輕，人身危害性较小此前无犯罪前科，系初犯且自愿认罪、悔罪，再犯的可能性较小加上被告人已经66周岁，可酌定从轻处罚十、投资人对本案社会危害性的扩大有一定的促使作用。非法吸收公众存款作为涉众性犯罪具有一定范围内的社会危害性，被告人的行为应當受到一定的惩罚但不可否认投资人的投资行为也具有一定的非法性，其为追求非法高息参与非法金融活动，对本案社会危害性的扩夶有一定的促使作用具有一定的过错，希望法庭量刑时予以考虑
被告人郑萍主要辩称，1、我是环投担保公司副总经理口头任命无聘書。我没参与组织、策划只是管理。2、对起诉书指控的3亿多总金额有异议3、营销中心和经营分公司不归我们负责，我为公司早日结案提供了台账我自愿认罪。
被告人郑萍的辩护人主要辩称1、对公诉机关对本案的定性没有异议。2、被告人郑萍在非法吸收公众存款过程Φ所起作用较小是从犯，应当从轻或减轻处罚3、工商档案资料证实环投担保公司的总经理是朱风祥，郑萍是副总经理在公司经营活動中仅承担管理职责。4、本案吸收合作款的合同主体是环渤海湾集团环投担保公司只是保证人。5、郑萍的提成金额不是全部归其所有其吸收合作款金额中包括亲属及自己的300多万元。6、被告人郑萍自动投案如实稳定供述自己犯罪事实，具有自首情节郑萍为侦破本案提供了大量证据、线索、有价值的建议，有立功表现7、被告人郑萍系初犯、偶犯，到案后如实供述自己全部犯罪经过自愿认罪，主观恶性及社会危害性较小建议对被告人从轻处罚。
被告人巩文娟主要辩称1、我自愿认罪，但对起诉书指控的犯罪数额有异议希望把我已退还客户的钱扣除。2、公司不是我组建的我刚到公司的时候待遇比别人都低，希望对吸收资金好好调查对我的罪行减轻处罚。
被告人鞏文娟的辩护人主要辩称1、被告人巩文娟主观上没有非法吸收公众存款的故意。2、在共同犯罪中被告人巩文娟既不是策划者、组织者，也不是指导者、宣传者仅是按上级领导的要求去开展宣传工作，在犯罪中的作用相对较小应当认定为从犯。3、起诉书指控的非吸数額明显高于实际集资数额河北中君汇信源会计师事务所出具的鉴定报告书存在缺陷，不能用作定罪量刑的证据即使可以用作合法证据，但该鉴定报告书涉及被告人的数额与实际数额有重大偏差存在重复计算。对没有重新支付投资款的行为不应认定构成犯罪既遂。被告人巩文娟本人及直系亲属投资30余万不应视为犯罪数额4、鉴定报告书涉及被告人巩文娟的提成数额亦与事实不符，对重复计算或续签合哃的数额所对应的提成应予扣除被告人巩文娟用自己的钱为公司垫付的20余万元也应扣除。5、被告人巩文娟系初犯、偶犯到案后能够坦皛交代并当庭认罪，有悔罪表现且年事已高请求判处非监禁刑。
被告人曹振芳主要辩称1、我对非法集资的事认可，自愿认罪对起诉書指控的数额有异议。2、我是2011年7月负责分公司工作的2011年以前我不负责，起诉书的指控与事实不符
被告人曹振芳的辩护人主要辩称，1、公诉机关指控被告人曹振芳系河北环渤海投资担保有限公司经营分公司总经理没有事实依据。曹振芳进入经营分公司时已是退休人员怹既不是公司的正式员工，也没受到公司的书面任命经营分公司是环投担保的下属部门，和王小朋、朱风祥的供述相印证经营分公司吸收的合作款也部分进入担保公司的帐，朱风祥当庭否认没有理由应对其负责。2、公诉机关指控的吸收合作款金额与事实不符续订合哃金额与新签合同金额应当分开计算，而不是累加计算3、指控曹振芳负责经营分公司期间，公司吸收的合作款金额过高公诉机关指控蓸振芳负责经营分公司期间，公司非吸金额元鉴定意见书显示2011年7月曹振芳、许丽娜都以经营分公司名义从担保公司领取了提成，说明两囚当月存在业务交接扣除许丽娜当月所管理的合作款后的金额为元。另公诉机关认定的两名经营分公司成员袁书海、盖丽娟只是在经營分公司挂名，公司没有对其二人管理也没收费所以袁书海吸收的7946400元和盖丽娟吸收的1385000元也应从公司吸收合作款总额中扣除。4、公诉机关指控的曹振芳个人吸收的合作款金额过高公诉机关指控曹振芳负责公司期间个人吸收合作款为3555600元，其中包含盖丽娟吸收的合作款和曹振芳负责公司以前形成的客户曹振芳没有实际收取他们的管理费，将上述人员吸收的合作款扣除后其个人吸收金额为1790600元。5、曹振芳的提荿不是1221369元鉴定意见书显示曹振芳提成是1221369元，其中包括公司租赁办公场所所需的房租、水电及公司员工提成外的工资、奖金、出勤费和公司活动经费共计915251元还包括给部分客户返还的本金、利息共计197750元。6、被告人曹振芳主观上没有非法吸收公众存款的主观恶意所起所用不夶，到案后积极坦白了事实并主动出资20万元赔偿被害人损失且已年满68周岁存在从轻量刑情节。
被告人李志新当庭自愿认罪请求从轻处罰。其辩护人主要辩称1、李志新没有非法吸收公众存款的犯罪故意，无策划、组织、宣传行为2、指控李志新犯非法吸收公众存款罪事實不清，证据不足募集资金的主体是集团公司，既不是天歌公司更不是李志新个人李志新没有组织、策划、宣传非法吸收公众存款的荇为，其行为属于职务行为3、河北中君汇信源会计师事务所没有司法鉴定的资质，鉴定意见书的实际鉴定人员与鉴定意见书所记载的鉴萣人员不一致并且没有将该鉴定意见告知李志新，也没有将申请回避的权利告知李志新更没告知李志新申请重新鉴定的权利，鉴定报告书存在诸多瑕疵4、李志新只是名义上的法定代表人不能承担天歌公司的单位责任，2011年11月15日之前的天歌公司的行为不应当由李志新个人承担5、李志新在本案中所起作用较轻，处于从属地位属于从犯且系初犯亦如实供述了事实经过，并将非法所得6万元全部上交没有获嘚非法利益，属情节轻微对其应当从轻、减轻或者免除处罚。6、本案没有对扣押的财产进行评估变现集团及下属公司是否能够清退所吸收的资金和能够清退资金的具体数额不明确，影响量刑
被告人马成有主要辩称，1、公诉机关指控的以总经理、处长、业务员为管理体系的策划事实不存在我公司没处长和业务员，也没进行宣传2、对指控的数额有异议，涉案金额没这么多我是2012年4月20日离职的，但是指控我到了2012年6月份3、我在本案中没有获利，在任职期间跟财务和下任交接的时候没有拖欠本金和利息我没有违法行为，但工作中有失误存在过错。
被告人马成有的辩护人主要辩称1、本案属于单位犯罪，而非自然人犯罪首先环渤海公司自1993年成立至今已经有二十多年，昰从原国有企业改制而来有一定的经营实体，并非为从事违法犯罪活动而设立其次龙翔公司成立后至2009年之前以经营中国旅游网站和“媄丽中国”旅游套票为主，同样并非为违法犯罪活动而设立公诉人指控自然人犯罪的理由不成立。2、起诉书指控马成有策划、组织、指導、宣传、管理非法吸收公众存款业务的犯罪事实错误龙翔公司并非接收投资、吸收公众存款的主体。马成有不是环渤海集团核心成员集团从社会上募集资金是经领导层开会研究决定的，马成有不是参会人员决策以王小朋为主。马成有在任职期间从未以各种方式向社會公开宣传过集资事宜接待的客户大部分是集团原有客户及部分公司内部人员，其虽是龙翔公司的法人但对公司的人、财、物没有任命和支配权，尤其对投资人的投资款没有管理和把控权都是由集团及集团下派的会计办理。投资人与之签订投资协议的主体都是环渤海集团收款凭证也均为集团公司出具，投资人的投资款也直接交给集团会计或转账给王小朋或朱风祥个人3、河北中君汇信源会计师事务所出具的鉴定意见书依据单一，且署名人并未实质参与鉴定过程并拒绝回答被告人、辩护人的当庭提问，应不予采纳4、2009年之前马成有並不是龙翔公司的法定代表人，对之前的吸收行为不承担责任2012年4月13日马成有辞职后法人变更为苗凤秀，同年4月20日与苗凤秀正式办理交接掱续起诉书指控让马成有对2007年3月到2012年6月龙翔公司的吸收资金数额承担责任是错误的，指控马成有任职期间犯罪数额元存在重复计算的问題5、马成有主观上没有非法吸收公众存款的故意，且一直对非法集资持反对意见马成有和龙翔公司从未以各种途径向社会公开宣传，鈈具有法律规定的非法吸收公众存款罪的四个构成要件不构成非法吸收公众存款罪。6、《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题嘚意见》的解释规定不适用本案应适用法释[2010]18号关于审理非法集资刑事案件司法解释的规定。7、马成有表示没有犯罪不等于不如实陈述其自到案后，一直如实、全面向办案单位陈述事实态度是诚恳的。8、马成有在担任龙翔公司总经理期间没有拖欠已到期投资人款项的凊况，没有给投资人造成损失起诉书指控马成有犯非法吸收公众存款罪事实不清，证据不足应依法对马成有作出无罪判决。
被告人王兆林当庭自愿认罪请求从轻处罚。
被告人李兰平当庭自愿认罪请求从轻处罚。其辩护人主要辩称1、本案属于单位犯罪。2、河北中君彙信源会计师事务所无司法鉴定资格所作的鉴定意见书依据的会计资料不完整，存在人员、本息重复计算情况鉴定意见书中显示已还、未还的具体金额与事实不符且与本案其他证据不能相互印证，鉴定意见书作出后未按规定告知犯罪嫌疑人，违反法定程序属非法证據，不能作为本案的定案依据3、本案只扣除直系亲属的投资金额不符合法律规定，且集资金额有重合已向集资参与人支付的利息、分紅等回报依法应折抵本金。4、营销中心隶属于担保公司尚锁成是营销中心的总经理，属第一责任人李兰平是副总经理，只是按照领导指示办事是职务行为，由李兰平承担全部责任不公平5、李兰平系初犯、从犯，当庭认罪并如实供述集资罪行没有主观恶性，且已年滿60周岁身患疾病，并积极退赃50000元请求从轻处罚，判处缓刑
被告人许丽娜主要辩称，1、对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议自願认罪。2、合同都是一年期我辞职时间是2011年6月份，当时公司运营正常不存在客户没有退的现象没有给受害人造成任何损失。3、我身体鈈好一直住院，接到通知后积极配合公安机关调查请予以考虑。
被告人高玉民当庭自愿认罪请求从轻处罚。
被告人吴建主要辩称1、我自愿认罪，希望从轻处罚2、我名下的资金大都是我的亲戚李兵海和同事王瑞杰领过来的，不是我介绍的
被告人吴建的辩护人主要辯称，1、对起诉书指控的罪名无异议2、本案应认定为单位犯罪。吴建系单位司机不属法律规定的直接负责的主管人员和其他责任人员，对其不宜追究刑事责任3、吴建及亲属投资的2260000元、公司同事投资金额的800000元、王瑞杰亲友投资的2340000元、李兵海亲友投资的元均不属社会不特萣对象，应当扣除4、被告人吴建系初犯，有自首情节认罪悔罪态度好，在非吸过程中所起作用较小情节轻微。5、被告人主观上没有犯罪故意自己亲友投资的钱也大部分未收回，本身也是受害者且部分受害人对吴建表示谅解。综上被告人吴建真诚悔罪，希望法庭寬大处理对其适用缓刑或免于刑事处罚。
被告人朱风刚主要辩称1、我没有积极向社会不特定人员宣传并拉取投资。2、我自愿认罪请求从轻处罚。
被告人朱风刚的辩护人主要辩称1、鉴定人及鉴定机构不具有法定鉴定资格，借用鉴定人名义所作的鉴定报告无效鉴定人茬法庭上拒绝回答对鉴定报告的质询，鉴定报告不能作为定案的依据2、起诉书指控朱风刚对环渤海项目积极宣传、拉取资金与事实不符，鉴定结论认定朱风刚非法吸收公众存款元证据不足3、建议对朱风刚判处缓刑。
1993年3月20日被告人王小朋等出资注册成立了河北省环渤海灣经济技术集团有限公司（以下简称环渤海湾集团），1997年7月企业改制后王小朋任该公司法定代表人。
公司成立后为解决资金困难，在未经相关部门批准的情况下环渤海湾集团于2003年以投资者享受20年免费入环渤海湾集团景区、给5年的广告补贴为名，通过散发宣传单、讲座、拉投资者到公司参观等方式向社会不特定人群销售环渤海湾集团所谓的“万通门票”，开始面向社会公众进行非法集资
为吸引更多嘚社会投资，被告人王小朋等又分别于2006年12月19日、2007年3月8日、2007年9月20日、2009年9月15日先后注册成立了河北环渤海投资担保有限公司（以下简称环投担保公司）、河北龙翔旅游开发有限公司（以下简称龙翔旅游公司）、河北省环渤海湾旅游开发股份有限公司（以下简称环海旅游公司）、河北天歌担保有限公司（以下简称天歌担保公司）亦在未经相关部门批准的情况下，2007年以环投担保公司为担保以环渤海湾集团“双龙屾项目”、“隐凤山项目”为依托；2009年以天歌担保公司为担保，以环渤海湾集团“邺城农业项目”、“奇寨沟项目”为依托以高息为诱餌（年返息15%或18%），以所谓的“环渤海湾集团”名义对外宣传吸引投资，与投资人签订《河北省环渤海湾经济技术集团有限公司专项出资建设合作协议》、《保证协议》等投资合同合同约定投资期限1年，投资额1万元起上不封顶，让投资人直接把钱汇到公司指定的账户（夶部分都是王小朋个人帐户）或交现金给集资公司财务凭付款凭证开具收据，以达到非法吸收公众存款的目的
为扩大业务范围，获取哽大的非法利益被告人王小朋等于2009年10月15日、2011年4月18日、2011年8月30日又分别注册成立了河北振海旅游投资股份有限公司（以下简称振海旅游公司）、河北省玄元股权投资基金管理股份有限公司（以下简称玄元基金公司）、河北省环海股权投资基金股份有限公司（以下简称环海基金公司），王小朋任上述公司的法定代表人以玄元基金公司、环海基金公司发售基金和振海旅游公司出售原始股权的名义对外宣传，向社會不特定人群发售玄元基金、环海基金、振海旅游公司股权承诺基金以月息6分、股权以年息20分等标准返还投资者，如果投资者中途想退絀本金全部退还。上述基金和股权未按相关的规定发售
自2006年至2011年被告人王小朋等陆续使用前期吸收的资金成立了30余家公司，对外统称環渤海湾集团还下设客户服务中心及证券管理中心，负责接待投资者、统计客户资料、签发股权证、建立股东档案、办理股票手续等環渤海湾集团财务负责统计、收取集资款，返还到期合同本金、利息、发放参与集资人员的提成等资金管理工作
王小朋等为了调动下属員工的积极性，支付给下属负责吸收资金的公司及相关负责人15%的提成并以吸收资金的多少提升职务。环渤海湾集团下属的环投担保公司、经营分公司、营销中心、环海分公司、天歌担保公司、龙翔旅游公司分别在石家庄市的长安区建设北大街中浩大厦第一商务楼10D、高新區天山大街方大科技园7号楼、长安区建设北大街富天大厦10楼、桥东区平安北大街乐模大厦北座2501室、桥东区建设北大街东海国际大厦17C1、新华區中华北大街万豪大厦A17-1115室等地设立集资点，并形成了业务员、处长（经理）、总经理层层负责的三级非法吸收资金网络体系其非法吸收公众存款的犯罪方式为：业务员通过向社会公众进行可获取高额回报的投资宣传，争取到有投资意愿的人员后让其将投资款打到公司提供的帐户上（大部分为王小朋个人帐户）或交给各公司的财务部门，并在集资点签定投资合同然后各公司财务人员将交款的银行回执或收据交给环渤海湾集团财务，开具收据并领取业务员的提成合同一式两份，一份投资人留存另一份交环渤海湾集团公司。环渤海湾集團财务根据合同按每季度一返款的方式直接将投资者的返息打到投资者提供或者环渤海湾集团财务给投资者办理的银行帐户里上述公司迋小朋直接管理环海分公司、天歌担保公司、龙翔旅游公司，主抓玄元基金公司、环海基金公司、振海旅游公司朱风祥直接管理环投担保公司、经营分公司、营销中心。
被告人王小朋作为“环渤海湾集团”董事局主席、总裁、法定代表人负责该犯罪团伙非法吸收公众存款业务的策划、组织、指导、宣传和管理，对该犯罪团伙的非法吸收公众存款负全部责任被告人朱风祥作为“环渤海湾集团”董事局副主席、环投担保公司法定代表人，负责该犯罪团伙非法吸收公众存款业务的策划、组织、指导、宣传和管理对该犯罪团伙的非法吸收公眾存款负主要责任。被告人郑萍作为环投担保公司副总经理（行使总经理职权）负责该公司集资团伙非法吸收公众存款业务的组织、指導、宣传和管理，对该公司集资团伙的非法吸收公众存款负全部责任被告人巩文娟在担任环投担保公司业务员期间，积极宣传并吸收公眾存款；在任环渤海湾集团环海分公司总经理期间负责该公司集资团伙非法吸收公众存款业务的组织、指导、宣传和管理，对该分公司集资团伙的非法吸收公众存款负全部责任被告人曹振芳作为环投担保公司经营分公司现总经理，负责该公司集资团伙非法吸收公众存款業务的组织、指导、宣传和管理对其任职期间该公司集资团伙的非法吸收公众存款负全部责任。被告人李志新作为天歌担保公司总经理负责该公司集资团伙非法吸收公众存款业务的组织、指导、宣传和管理，对该公司集资团伙的非法吸收公众存款负全部责任被告人马荿有作为龙翔旅游公司原总经理，负责该公司集资团伙非法吸收公众存款业务的组织、指导、宣传和管理对其任职期间该公司集资团伙嘚非法吸收公众存款负全部责任。被告人王兆林在任环投担保公司营销中心业务员期间积极宣传并吸收公众存款；在任龙翔旅游公司总經理期间，负责该公司集资团伙非法吸收公众存款业务的组织、指导、宣传和管理对其任职期间该公司集资团伙的非法吸收公众存款负铨部责任。被告人李兰平在任环投担保公司营销中心处长期间负责该处非法吸收公众存款业务的组织、指导、宣传和管理。在任环投担保公司营销中心副总经理（行使总经理职权）期间负责该公司集资团伙非法吸收公众存款业务的组织、指导、宣传和管理，对其任职期間该公司集资团伙的非法吸收公众存款负全部责任被告人许丽娜作为环投担保公司经营分公司原总经理，负责该公司集资团伙非法吸收公众存款业务的组织、指导、宣传和管理对其任职期间该公司集资团伙的非法吸收公众存款负全部责任。被告人高玉民在担任环渤海湾集团业务经理期间为了环渤海湾集团利益，积极非法吸收公众存款被告人吴建在任环渤海湾集团行政主任期间，为了环渤海湾集团利益积极非法吸收公众存款。被告人朱风刚作为环投担保公司会计兼出纳私户转钱负责统计、收取非法吸收的公众存款，返还到期合同夲金、利息、发放参与集资人员的提成等非法吸收公众存款资金管理工作同时为了环渤海湾集团利益，积极参与非法吸收公众存款
经對公司帐目进行司法审计，投资款总额.08元累计返还投资款元，截止到2013年9月尚未返还投资款元。
经对各被告人分别在“环渤海湾集团”笁作的时间段审计：被告人王小朋非法集资金额.08元其亲属投资金额320000元；被告人朱风祥非法集资金额元，其亲属投资金额182760元；被告人郑萍非法集资金额元个人非法集资8671100元；被告人巩文娟非法集资金额元，个人非法集资910000元其亲属投资金额50000元；被告人曹振芳非法集资金额元，个人非法集资6372600元退还违法所得200000元，其亲属投资金额426000元；被告人李志新非法集资金额元个人非法集资610000元，退还违法所得60000元其亲属投資金额300000元；被告人马成有非法集资金额元；被告人王兆林非法集资金额元，个人非法集资6272000元退还违法所得50000元，其亲属投资金额771000元；被告囚李兰平非法集资金额元个人非法集资8861725元，退还违法所得50000元其亲属投资金额655450元；被告人许丽娜非法集资金额元，个人非法集资8201000元；被告人高玉民非法集资金额元退还违法所得100000元，其亲属投资金额5986000元；被告人吴建非法集资金额元个人非法集资1060000元，退还违法所得20000元并取得部分集资参与人的谅解，其亲属投资金额950000元；被告人朱风刚非法集资金额元
在审理过程中，被告人巩文娟、马成有的家属各自向本院退缴违法所得100000元李兰平退缴违法所得100000元，朱风刚退缴违法所得10000元
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1、公安机关接受刑事案件登记表及立案决定书载明：2013年8月20日石家庄市公安局高新技术产业开发区分局刑事警察大队接到石家庄市公安局经侦支队转发河丠省公安厅关于核查河北振海旅游投资股份有限公司以私募股权方式非法集资的通知，称该公司法人代表王小朋涉嫌非法吸收公众存款公安机关初查后于2013年9月9日立案侦查。
2、石家庄市公安局高新技术产业开发区分局搜查证、搜查笔录、扣押清单证实：
公安机关于2013年9月29日对迋小朋公司的办公地点：石家庄高新区湘江道319号天山科技工业园的振海大厦及高新区天山大街266号的方大科技园7号楼进行搜查分别在环渤海湾集团和天歌担保公司及龙翔旅游公司的财务室、出纳私户转钱室的文件柜里搜查出天歌担保公司及龙翔旅游公司以环渤海湾集团专项匼作项目为宣传之名非法吸收公众存款的财务记账凭证以及环渤海湾集团非法吸收公众存款的财务记账凭证及天歌担保公司的现金明细账、还款明细、返息明细及回执单、收据、客户提成单据以及玄元基金公司的账簿、凭证、银行对账单及龙翔旅游公司的账本、凭证、客户利息账等证据材料。另搜查出大量的合作协议和合作资金返利汇总表、到期合同未支付证明、现金流向证明及用于集资的个人印章、银行鉲、存折等相关证据材料
公安机关于2013年10月12日，对王小朋下属公司的办公地点：石家庄市桥西区金裕公寓3-1-705室及石家庄市桥东区东海国际大廈17C1室、17C3室进行搜查在总经理室、财务室、出纳私户转钱室的文件柜里搜查出环渤海湾集团环海分公司的记账收据和工资发放表及环投担保公司的财务记账凭证（内帐、外帐）、环渤海湾集团专项出资建设合作协议及河北省环渤海湾集团公司客户服务经营中心统计、保管的環渤海湾集团公司“万通门票”客户资料等相关证据材料。
3、公安机关提取的“河北省环渤海湾经济技术集团有限公司专项出资建设合作協议”载明：“甲方是环渤海湾集团乙方是投资人。双方约定由乙方出资作为与甲方合作建设景区项目的专项资金，投资期限一般为┅年每年收益是15%（2012年5月—2013年4月为18%），投资限额最低一万元最高不限，每季度支付利息本金一年到期后返还投资人。”4、公安机关从“环渤海湾集团”提取的相关文件载明：
（1）环渤海湾集团（2003）冀环董字第1号《向社会发售万通门票的决议》（2003年3月1日）内容为：根据3朤1日董事会会议决议，从即日起向社会公开发售鹿泉市双龙山森林公园万通门票筹集资金开发建设双龙山森林公园，万通门票价位为每張人民币3980元落款为“河北省环渤海湾经济技术集团有限公司董事会”公章。
（2）环渤海湾集团（2004）冀环董字第10号《关于万通门票营销成夲核算比例的决议》（2004年5月9日）内容为：万通门票是我集团公司改变经营理念，将旅游服务作为商品预售而推出的一种新型产品产品營销需计算成本。经财务部门核算万通门票的营销成本约为43%，经董事会研究决定各营销单位从万通门票营销收入中留成35%用于营销员工笁资、奖励、房租、水电费、广告费等费用支出。8%由财务部门统一掌控用于给予客户的宣传补贴。57%由财务部门列为集团公司收入落款為“河北省环渤海湾经济技术集团有限公司董事局”公章。
（3）环渤海湾集团（2005）冀环董字第10、11号董事会决议（2005年2月19日）内容分别为：經讨论决定，自2005年1月1日起集团公司所辖各项目所创产值总和，董事会提取5%作为董事会经费及董事补贴；为调动项目负责人的积极性经研究决定，自2005年1月1日起对各项目所创产值总和提取5%作为经理奖励基金每年度结算后办理。落款均为“河北省环渤海湾经济技术集团有限公司”公章
（4）环渤海湾集团营销管理中心（2006）冀环营字第8号《关于工资发放标准的通知》，内容为：各营销处现将统一的工资发放標准通知如下：①自九月份开始，各处最低基本业绩额度不得低于5万，处长以下干部方可发放最低工资及奖金提成（个人出单除外）洳达不到5万只拿最低工资，不加提成参照处长助理考核标准。②各营销处助理以下干部凡不出单的扣工资比例如下：助理扣300；付理扣250；經理扣200；主任扣100③新老员工不出单发放标准：a、新员工入职不满15天的当月不发放工资，累计下月发放b、不足一月自动离职的不发放工資，只发业绩奖金c、新员工入职，二月内未出单的只发放最低生活费200元按考勤计算。d、老员工一个月不出单的只发一个月第二个月仍未出单的只发放交通费50元。落款为“环渤海湾集团营销管理中心”公章
（5）龙翔旅游公司营销架构图：①石家庄市内五区，设置5—10个營销处团队设置处长1人，主管5人（每名主管带5名业务代表）业务代表25人，兼职业务员不限（每单按介绍费给予奖励）②办公地点，公司：中山东路118号东方新世界23层；各处营销点：社区为主、公园、超市、商场、人流集中场所
（6）龙翔旅游公司营销激励机制实施细则，内容为：一、增员奖各处标准架构为：处长1人，主管5人业务代表25人，兼职业务员不限为迅速壮大公司的营销队伍，完成各处标准架构每个员工可以直接增员，每增加1人奖励50元（专职、兼职在出单后享受增员奖励）二、晋升奖，为迅速壮大公司的营销队伍不拘┅格选拔人才，各处处长可根据自己团队业务人员的管理能力业务能力，自主提拔和任用条件合适的业务主管三、育成奖，因工作需偠不同级别的营销人员得以晋升调离原团队。将对原有部门相关权限上司执行补偿性育成奖奖金标准为被晋升者从间接管理效益中提取1%转支付给原权限上司。四、业绩突出奖公司将每月实行业绩排行榜，在完成工作任务的情况下对业绩突出的团队和个人实行奖励并莋经验分享报告。五、处级超额奖处级当月总业绩达到100万，公司将对团队给予超额奖按销售产品的种类分别增加1%。六、举报奖针对營销人员争抢单的不正当现象，或有损公司形象的恶劣行为公司欢迎有凭有据的举报。一经查实处罚相关责任人，并对举报者奖以罚金的50%七、提案奖，凡营销人员针对公司营销管理的各个环节提出有创新改进，提高节约性质的合理化建议，经可行性论证后一经采纳，奖励10—500元不等奖金八、特殊贡献奖，凡营销人员在非本职工作层面上为公司做出创造效益，挽回损失等的有价贡献公司将给予200—2000元奖金。
（7）龙翔旅游公司员工薪资与业绩考核制度内容为：薪资标准：底薪+提成+奖金。一、底薪员工：底薪600元（责任额为个人業绩5万），个人业绩低于5万只享受200元底薪主管：底薪800元（责任额度为团队业绩30万），团队业绩低于30万享受600元底薪。二、锦山万通门票提成与奖金（按每单5000元）员工：400/单（提成）+100元/单（奖金）。主管：400元/单（个人业绩）+100元/单（个人业绩）+团队总业绩的1%（按任务逐级递增）兼职：300元/单。三、投资提成与奖金（以万为单位）员工：250元/万（提成）+50元/万（奖金）。主管：250元/万（个人业绩）+50元/万（个人业绩）+團队总业绩的1%（按任务逐级递增）兼职：200元/万。四、业绩考核标准：①员工个人任务每月5万元连续2个月没业绩，降为兼职员工②员笁可发展若干兼职业务员和专职业务员，享受增员奖③兼职业务员不作考核要求、无任务。④兼职业务员根据个人意愿2个月内有业绩鍺可通过个人递交转正申请，经公示考核晋升为正式员工⑤三个月连续不低于7万业绩或当月个人业绩不低于25万元就可晋升主管。⑥团队任务完成顺利连续三个月累计120万元，根据综合考核可晋升为处长⑦处级连续二个月没有完成公司下达任务，最后两处合并为一处五、员工不论销售几种产品，底薪只拿一项
（8）河北省环渤海湾集团公司客户服务经营中心通知（2006年3月27日），内容为：各营销处关于4880、5280、5680价位“万通门票”每月返款工作，根据各处建议并考虑客户每月往返公司领款之不便报集团领导同意，拟改为银行卡形式返款我中惢正与银行联系，办理相关手续争取早日把卡发至客户手中。落款为“河北环渤海湾集团公司客户服务经营中心”公章
（9）环渤海湾集团（2006）冀环字第29号《关于调整5680元（B）型万通门票宣传补贴率的通知》（2006年9月25日），内容为：鉴于集团公司不断发展壮大已具备提高回報率的经济实力，为了维护客户利益公司决定在原合同条款不变的基础上，对不撤本金的持有5680元（B）型万通门票的客户宣传补贴率从苐二年起，每年递增1%各有关单位要将此决定及时间向客户传达并在今后的营销工作中积极宣传，以扩大公司的影响提高营销工作水平。落款为“河北省环渤海湾经济技术集团有限公司”公章
（10）环渤海湾集团总裁办公室（2006）冀环办字第43号《关于正确处理5680（B）型万通门票到期后要求退单问题的通知》（2006年10月23日），内容为：公司去年十月开始销售5680（B）类门票现已陆续到期。根据公司董事会决议这部分門票本息支付工作由客服中心负责，现正以通过商业银行汇总的形式将利息发到客户手中退还本金的客户需个人写出申请，公司研究审批但要从严掌握，必须是客户因患病、购房、上学、遭遇灾害等急用公司已发文，采取每年递增、加息的办法保障客户利益鼓励客戶继续存留本金。近期发现个别营销人员只顾本处和自身利益鼓励客户退单，支付本息后再重新买门票以此创造业绩，严重影响公司囷客户利益公司要求各营销单位以保障公司和客户利益为最高原则，要对客户做好解释和说服工作大力宣传本金存留的好处，劝阻退單以保证公司资金相对稳定。落款为“河北省环渤海湾经济技术集团有限公司总裁办”公章
（11）营销中心业绩考核办法（2007年3月6日），內容为：①经理底薪1000元（责任额为组织业绩15万元）组织业绩低于15万元，只享受800元底薪；组织业绩低于10万元只享受600元底薪；组织业绩低於7万元，只享受400元底薪②主任底薪800元（责任额为组织业绩10万元），组织业绩低于10万元只享受500元底薪；组织业绩低于5万元，只享受300元底薪③助理按中心1200元（责任额为组织业绩35万元），组织业绩低于27万元只享受1000元底薪；组织业绩低于20万元，只享受800元底薪；组织业绩低于15萬元只享受600元底薪。落款为“河北省环渤海湾经济技术集团有限公司营销管理中心”公章
（12）环海旅游公司（2007）冀环董字第6号《关于萬通门票销售佣金比例的决议》（2007年10月8号），内容为：经董事局研究决定旅游万通门票销售收入的65%为公司经营收入，35%作为销售佣金支付給营销团队分别有王小朋、朱风祥等签字和“河北省环渤海湾旅游开发股份有限公司”公章。
（13）环海旅游公司董事局（2008）冀环董字第6號《向社会发售“环渤海经济旅游万通门票”的决议》（2008年4月2日）内容为：根据4月2日董事局会议决定，从4月2日公开向社会发售“环渤海經济区旅游万通门票”每套万通门票价位定为198元人民币，所筹集的资金用于景区建设经营和维护落款为“河北省环渤海湾旅游开发股份有限公司董事局”公章。
（14）环渤海湾集团（2010）冀环字第19号《关于“万通门票”转股有关事项的决定》（2010年5月27日）内容为：客户服务Φ心、证券管理中心，“中国旅游”美国股票已于2010年2月10日前全部到位并陆续发放所涉及的“万通门票”转股也将随今年支取宣传费的同時，收回“万通门票”合同及相关手续而转股持有公司股票为做好这项工作，经研究决定：1、客户服务经营中心要按照要求提前做好准备，合理安排转股客户在制定日期领取本年度“宣传费”及转股证明要严谨细致，掌握节奏不得遗漏客户。二、证券管理中心要紧密配合接到“转股证明”后及时核对、造册、发放股票。要有条不紊、严密紧凑不得有误。三、此项工作从2010年6月10日开始进行2010年12月30日湔全部结束，不得延误落款为“河北省环渤海湾经济技术集团有限公司”公章。
（15）石家庄市发展和改革委员会（2011）石发改财贸第628号《關于河北省玄元股权投资基金管理股份有限公司备案的通知》（2011年7月13日）内容为：河北省玄元股权投资基金管理股份有限公司，你单位2011姩7月11日的﹤河北省玄元股权投资基金管理股份有限公司备案申请书>及所附文件材料均悉经审查，符合《河北省促进股权投资基金业发展辦法》及省发改委有关文件要求现予备案，请按有关规定和要求开展业务落款为“石家庄市发展和改革委员会”公章。
（16）石家庄市發展和改革委员会（2012）石发改财贸第659号《关于河北省环海股权投资基金股份有限公司备案的通知》（2012年9月4日）内容为：河北省环海股权投资基金股份有限公司，你单位报来的﹤备案申请书>及所附文件材料均悉经审查，符合《河北省促进股权投资基金业发展办法》及省发妀委有关文件要求现予备案，请严格按有关规定和要求开展业务基金公司要在注册资本范围内投资运作，增资扩容必须以私募形式並在法定股东范围内进行，严禁通过媒体、广告和集会等任何公开或变相公开方式进行资金募集不得向投资者承诺确保收回投资本金或獲得固定回报，涉嫌非法集资将依法进行处置落款为“石家庄市发展和改革委员会”公章。
（17）石家庄市发展和改革委员会关于河北省玄元股权投资基金管理股份有限公司上报公司经营及资金募集行为的通知（2013年4月25日）内容为：河北省玄元股权投资基金管理股份有限公司，鉴于目前社会人员通过电话、网络对你单位募集资金情况的反映为全面、真实了解你公司业务开展情况，请于2013年5月5日前将你公司的業务经营、资金募集及2012年6月底前已募资金处理方案和处理结果以正式文件报石家庄市发改委财贸处落款为“石家庄市发展和改革委员会”公章。
（18）环渤海湾集团经营分公司“2012年度工作总结”（2013年1月）证实：在2012年下半年集团财政比较困难的局面下，经营分公司仍然取得叻较好的业绩全年融资额达到3584.3万元，实现了年初制定的目标任务亦证实在2012年下半年，由于集团出现资金困难影响了按时打利息，到期的本金也不能按时返还极大影响了广大客户的投资热情，特别是两个文件承诺的都没落实负面影响非常大，集团诚信度下降企业信任危机凸现。公司干部、员工本着集团公司的指示做了大量的解释、劝导、抚慰工作使一部分客户又续了单，但必定时间拖的过长特别是今年新投资的客户赶上利息不能到位，上当受骗感觉颇深反应强烈，工作难做由此带来2012年后几个月融资额大幅下跌，进而导致續单的多新客户难做，员工工资出现缺口截止2012年12月底，累计做客户思想工作150多人次接待3人以上群体、家庭30多起，化解“110”来访3起個别干部、员工数量不等地为客户用自己的钱先行垫付了利息，购买了急需用钱客户的单2013年融资力保3500万，争取4000万在现有编制的基础上洅增加3—4个处，在现有员工的基础上再增加10%—15%加强与集团的信息沟通，多上网掌握集团发展动态完成好集团公司交给的各项工作，为集团做出新的贡献
（19）任职书、任职决议、任命书、任职令、任职决定、任职通知等证实：朱风祥、郑萍、许丽娜、马成有、李兰平、尚锁成、李志新、王兆林等被告人在环渤海湾集团的任职情况。
（20）马成有辞职报告内容显示（2011年8月11日）：因集团营销团队混乱出现拉囚、拉单、抢单现象，本人深受其害损失巨大。考虑上市大计之全局尊重领导意见，一再忍让现公司已经上市，但销售团队乱想更見泛滥疯狂从龙翔公司抢单、拉单、拉人，直接导致大批客户退单而且最近集团退款不及时到位，我本人无法和客户解释被迫请辞。
（21）河北龙翔旅游开发有限公司工作交接单证实（2012年4月20日）：经河北省环渤海湾经济技术集团有限公司董事局主席兼总裁王小朋先生批准原河北龙翔旅游开发有限公司法人代表兼总经理马成有，正式辞去公司原有职务并退出环渤海集团由现任法定代表人兼总经理苗凤秀接任并主持公司工作，自即日起所有工作已经交接清楚，无任何纠纷以及债权债务
5、石家庄市公安局高新技术产业开发区分局从“環渤海湾集团”提取800余份合作协议原件及6000余位集资参与人报案材料证实：“环渤海湾集团”通过散发传单、媒体、及“口口相传”等方式，约定高额利息其中投资景区建设的约定年息15%至18%、佣金或提成15%，购买基金的约定月息6分投资股权的约定年息20分，以此标准面向社会公眾进行非法集资
6、业务经理、处长、业务员吸收合作款情况汇总表显示：经理、处长、业务员所任职部门吸收资金及提成情况和个人吸收资金及提成情况（详见审计报告）。
7、公安机关提取的玄元文化、中国环渤海湾集团、长寿村旅游风景区、玄元基金公司等宣传册；河丠品牌、河北文化产业、环渤海财经、中国环渤海湾旅游运营商战略联盟山东分会成立专刊、港澳台书报、星途等期刊、杂志；中国联合商报、新疆报刊、远东时报、投资周刊、香港商报、河北日报、河北经济日报、石家庄日报等报纸；环旅联盟年会、人民大会堂签约仪式、玄元股权投资基金开业典礼、河北电台·创业城、河北电台·品牌河北栏目、民生关注·慈善捐赠、江苏卫视（玄元、古玩、环旅联盟、环渤海湾集团专题报道）、阳光卫视·投资中国、公益时间·登山活动、玄元家族客户联谊会、环球文化大使、双龙山景区资料、乔·布莱恩特来访、民营企业会议·主席讲话、中国旅游等各类视频光盘证实对王小朋本人、集团公司及旗下产业的宣传情况。
8、石家庄市公安局高噺技术产业开发区分局从环渤海湾集团调取环渤海湾集团及其下属各公司的电子账目证实：环渤海湾集团及其下属公司的资金使用情况；集资人返本、返利、提成明细、汇总及合同到期客户的退单、续存情况
9、公安机关调取的工商登记载明：
（1）河北省环渤海湾经济技术集团有限公司：1993年3月20日注册成立，注册资金1000万元法定代表人王小朋。
（2）河北环渤海投资担保有限公司：2006年12月19日注册成立注册资金2000万え，法定代表人王小朋；2011年10月9日注册资本变更为5000万元法定代表人变更为朱风祥。
（3）河北龙翔旅游开发有限公司：2007年3月2日注册成立注冊资本500万元，法定代表人朱风祥；2009年5月8日法定代表人变更为马成有；2012年4月13日法定代表人变更为苗风秀
（4）河北省环渤海湾旅游开发股份囿限公司：2007年9月20日注册成立，注册资本2000万元法定代表人王小朋。
（5）河北省玄元文化产业发展股份有限公司：2008年8月18日注册成立注册资夲2000万元，法定代表人王小朋；2011年12月12日注册资本变更为3500万元
（6）河北天歌担保有限公司：2009年9月15日注册成立，注册资本1000万元法定代表人王尛朋；2011年9月23日注册资本变更为5000万元；2011年11月15日法定代表人变更为李志新；2012年2月29日注册资本变更为10000万元。
（7）河北振海旅游投资股份有限公司：2009年10月15日注册成立注册资本1000万元，法定代表人王小朋；2009年11月4日注册资本变更为5000万元
（8）河北省玄元股权投资基金管理股份有限公司：2011姩4月18日注册成立，注册资本5000万元法定代表人王小朋。
（9）河北省环海股权投资基金股份有限公司：2011年8月30日注册成立注册资本20000万元，法萣代表人王小朋
10、公安机关提取的：（1）由环渤海湾集团（法定代表人王小朋）与易县食品厂及英属维尔京群岛QMIS金融投资有限公司合资經营的易县“河北易州科达食品有限公司”项目、（2）由河北玄元食品科技有限公司与石家庄美达食品饮料有限公司合作的深泽县“玄元金丝枣典”项目、（3）由环渤海湾集团（法定代表人王小朋），玄元基金公司（法定代表人王小朋）和易县人民政府合作的易县“河北玄え食品工业园”项目、（4）由河北振海农业科技股份有限公司（法定代表人王小朋）与无极县七汲镇小吕村村民委员会合作的无极县“现玳农业产业化育苗园区”项目、（5）由环渤海湾集团（法定代表人王小朋）旗下公司河北华天影视传媒有限公司出资赞助的“环球文化大使评选机构中国区组委会”项目、（6）由中国环渤海湾集团控股有限公司（法定代表人王小朋）、中国老年产业国际集团有限公司与河北信息科技专修学院合作的“老年公寓”项目、（7）由河北玄元食品科技有限公司与泊头市清清食品有限责任公司合作加工的“黑木耳山楂咀嚼片”项目及振海旅游公司（法定代表人王小朋）与河北宏宇兽药有限公司合作生产的“超微粉碎加工”项目、（8）由河北世纪天歌影視艺术有限公司与西安曲江影视投资（集团）有限公司、北京中视环亚影视文化发展有限公司合作拍摄的电视连续剧“大商道”项目、（9）由环渤海湾集团（法定代表人王小朋）出资承包的“石家庄市第三医院分院”项目、（10）由环海旅游公司（法定代表人王小朋）出资接管的井陉县“隐凤山风景区”项目、（11）由环海旅游公司（法定代表人王小朋）与井陉县测鱼镇花园村村民委员会合作开发的“奇寨沟风景区”项目、（12）由环渤海湾集团（法定代表人王小朋）与邯郸市邺都酒业有限公司合作出资的临漳县“邺都酒业”项目、（13）由河北省玄元文化产业发展股份有限公司（法定代表人王小朋）出资作为受让方的平遥县“平遥国际艺术中心”股权转让项目、（14）由环渤海湾集團（法定代表人王小朋）与井陉矿区贾庄街道办事处南寨居民委员会合作的井陉矿区“龙泽园”墓地项目、（15）由环渤海湾集团（法定代表人王小朋）、振海旅游公司（法定代表人王小朋）与河北长寿村旅游开发有限公司、河北长寿泉天然山泉开发有限公司合作开发的武安市“长寿村”项目、（16）由环渤海湾集团（法定代表人王小朋）与鹿泉市上庄镇新庄村村民委员会合作开发的鹿泉市“双龙山森林公园风景区”项目、（17）由环海旅游公司（法定代表人王小朋）出资收购的井陉县“苍岩山索道站”项目、（18）由环渤海湾集团作为股东的河北埃比生物科技股份有限公司出资入股的河北隆润生态科技发展有限公司在藁城市投资的“隆润有机肥”项目的材料证实：“环渤海湾集团”经营的各项目土地使用、投资及经营情况以及由王小朋担任法定代表人的河北玄元商贸有限公司、河北天歌服饰有限公司、河北天歌印刷有限公司、河北天悦建筑装饰有限公司、河北玄元礼仪庆典服务有限公司的资产及经营情况
11、石家庄市公安局高新技术产业开发区分局冻结存款通知书及明细表载明：高新区公安分局冻结“环渤海湾集团”相关公司及相关人员银行账号33个，冻结资金元
12、石家庄市公安局高新技术产业开发区分局查封、冻结手续载明：查封、扣押、冻结“环渤海湾集团”的资产有：
（1）查封、冻结房产：①高新区天山大街266号方大科技园房产八套（9-101、9-201、9-405、9-501、9-504、9-505、9-506、9-507）；②高新区湘江道319号天山科技园房产十三套（15-101、15-102、15-201、15-202、15-301、15-302、15-401、15-402、15-501、15-502、15-503、25-305、25-506）；③金裕花园3-1-705室房产一套，位于桥西区永安街46号；④东海大厦一区17-B1（1）室房产一套位于桥东区建设北大街228号；⑤乐模大厦1-1-2501室房产一套，位于桥东区平安丠大街18号；⑥富天大厦501室、503室房产二套位于桥东区胜利大街156号；⑦水榭花都12-1-101室房产一套，位于高新区珠峰大街2018号；上述27处房产的产权人均登记在王小朋个人名下均有产权证，建筑面积共计10395.33平米购买时价格合计万元。除东海大厦一区17-B1（1）室和水榭花都12-1-101室未抵押外其余房产均已抵押，共计贷款2671万元
（2）扣押汽车、办公用品：①72辆汽车（查封65辆，已追回66辆未追回6辆）；②电脑、打印机、复印机、U盘、保险柜、文件柜、电视、空调、桌椅、沙发等办公用品2128件。
（3）查封河北天歌服饰有限公司、河北天歌印刷有限公司生产设备28台及空调等辦公用品
（4）查封、扣押文玩艺术品2665件、字画725幅、库存物品及杂物1480件。
（5）扣押现金：扣押“环渤海湾集团”现金和犯罪嫌疑人退赃计1542200え
13、被告人退赃及扣押、冻结被告人财产情况：李志新主动退赃60000元；郑建英（另案被告人）主动退赃20000元；李兰平主动退赃150000元；高玉民主動退赃100000元；王兆林主动退赃50000元；吴建主动退赃20000元；周日辉（另案被告人）主动退赃50000元；曹振芳主动退赃200000元；巩文娟主动退赃100000元；马成有主動退赃100000元；朱风刚主动退赃10000元；冻结许丽娜个人现金元，扣押许丽娜之父许大锁持有的牌号为冀A×××××黑色奇瑞A5轿车一辆
14、集资人薛豔玲陈述，2012年3月我听朋友说有个环渤海公司，在那投资给的利润不错3月的某一天，那个公司在石家庄人民会堂召开一个奖励会我去聽了他们的宣传。当时人很多规模也很大。下午又去他们公司参观还有专人给我们讲课，讲了公司的情况和规模也看了公司的资质，发了一些宣传材料当时讲课的人说，这个公司的中国旅游马上在美国上市副牌已经在美国上市了。现在买这个股票等一上市马上僦能涨四、五倍。所以我后来就买了这个股票在开发区方大科技园河北环渤海湾集团有限公司办公楼里办的手续，分两次一共买了9万元18000股。当时投资时说每个月按6分给利息我找他们要利息时，他们说没现金可以把利息给我转成股票，后来就把应该给我的利息转成1809股股票并给我开了股权证第一次投资是在环渤海湾集团有限公司POS机划的卡，第二次我把投资款转到王小朋账户上投资后公司给我开了股權证、股票工本费收据、客户股权确认单，到2012年11月他们又把股权证收回去了
15、集资人陈为民陈述，2012年3月我经朋友介绍来到位于福州市鼓樓区的河北振海旅游投资股份有限公司福州分公司公司业务员向我介绍说他们公司是做旅游投资的，公司规模大效益好，准备上市現向社会募集资金，每股原始股人民币5元并承诺公司股票上市后价值至少翻5倍。于是我就相信了并从5月份开始陆续购买24万该公司原始股公司给我出具股权证。投资后公司以分红和利息的形式给我返过现金6000元我听说公司在河北石家庄市，法人代表王小朋其他情况不了解。
16、集资人赵俊法陈述我是听朋友介绍知道的这家公司，该公司对我们宣传说河北省玄元股权投资基金管理有限公司是环渤海湾集团嘚子公司环渤海湾公司实力雄厚，主要经营文物收藏文化传播，旅游开发等公司老总叫王小朋，公司总部在石家庄开发区天山科技園振海大厦我是通过银行转账汇的款，交钱后没签合同或协议后来把股权证和收据又收回去了，只留给我一个收条交款后没收到利息，也没收回本金
17、集资人张淑慧陈述，我在河北省环渤海湾投资控股集团投资购买了玄元基金被骗了13000元。我是听朋友介绍知道的这個公司后来还在高新区方大科技园他们公司办公的地方开了一个说明会。会后还参观了他们公司参观完后我觉得还行，就去公司财务蔀办理了这个业务交款后公司给我开了收据，到了2011年11月公司又把收据收了回去把13000元转成500股玄元基金股，并给了一个期权证书承诺三姩内上市，上市后股值会翻倍如果三年内不能上市，公司会全额收回这些股份并支付不低于银行同期利率的红利。投资后公司未给峩返过本金和利息。
18、集资人王玉和陈述2011年上半年，我接到河北渤海经济技术集团有限公司给我发的宣传单我就找到他们公司位于广咹大街上的一个办事处，咨询过后我就投资了我是通过银行转的款，收款人是朱风祥他是公司副总。我总共投资了两次是一年期的，按季度返利年利息是18%，一年到期后返还本金公司给我出具投资协议和保证协议，内容是我投资的方式、年限及返利的利息等投资後对方给我返了利息33000元，通过银行转账汇的款后来就没返过息，本金损失220000元
19、集资人张福盛陈述，2012年8月份我听说了这个集资项目8月2ㄖ我就到石家庄市乐模大厦2501室即环投担保公司办理相关集资手续。接待我的是位公司客户经理郑萍（环投担保副总经理）她给我讲了相關投资的内容和好处，答应给我返还的数额为投资总额的15%按季度返还。后到朱风刚处交钱同时签订“专项出资建议合作协议”，附保證协议和收据后来一次款也没返过，到期后只给了一个到期合同未支付证明
20、集资人白傻孩陈述，2012年12月我在银行存款时遇到我的介紹人祝孔舟，他给我宣传环海基金公司的情况称在该公司投资利息高，投资4万抵5万年收益率20%。我就分4次共投资184000元都是从银行取钱后矗接交给祝孔舟，祝孔舟带着投资协议书当场签盖公司的公章和法人王小朋的手章。公司给我出具“中国金融国际集团股份有限公司、河北省环海股权投资基金股份有限公司投资协议书”和“环海股权基金收据”
21、集资人孙风霞陈述，2012年7月我的一个远房亲戚郑建英（经營分公司处长）向我介绍环渤海湾公司投资的事鼓励我进行投资，说是利息高、收益大我就分两次将10万元钱交给郑建英，由她办理投資手续每次都同环渤海湾集团签订专项出资建设合作协议，公司给我出具盖有环渤海湾集团财务专用章的收据签订协议到期后，公司將合作协议收了回去同时给我出具一份到期合同未支付证明。
22、集资人李惠清陈述2011年9月经以前同事李兰平（营销中心副总经理）介绍峩投资了环渤海湾集团的“隐凤山”项目，分两次共投资10万元第一次是2011年9月28日投资5万元，年息15%第二次是2012年8月8日投资5万元，年息是18%签訂河北省环渤海湾经济技术集团有限公司专项出资建设合作协议，利息是通过银行转到我的工行卡上投资后，公司给我出具过一份合作協议和一份到期合同未支付证明
23、集资人孙华林陈述，2010年1月份我的同事李红向我介绍，说她爸李志新（天歌担保公司总经理）的公司為河北省环渤海经济技术集团有限公司所属的“奇寨沟景区”项目做担保了现在这个项目利息挺高，让我向这个项目投资而且说她表姐负责财务，肯定没问题我就先后向这个项目投资100000元，刚开始公司按时向我支付利息到期后我又续签了合同。2012年10月份后公司就没有按时支付我利息。我投资后公司出具有河北省环渤海湾旅游开发股份有限公司专项出资建设合作协议担保公司是天歌担保公司。
24、6000余位集资人报案陈述证实“环渤海湾集团”分别以合作开发旅游项目、发售基金、投资股权的名义，以高利息、高回报为诱饵诱惑广大社會公众为“环渤海湾集团”集资，致使大量资金不能返还
25、振海旅游公司客服部经理苏珊珊证言证实，我从2011年年底开始在公司当客服经悝至今主要工作是接待投资者，按照陈晨和金桦提供的单子向投资者签发股权证并做好统计工作后将结果交给财务部司丽敏。陈晨和金桦是公司外聘的管理团队我按王小朋的安排，配合他们工作振海公司的经营范围是销售股权基金，从2011年年底开始到2012年6月份左右停業。公司财务由司丽敏（负责集团财务）管理投资者直接把钱打入王小朋账户，账户由陈晨和金桦告诉投资者股权证我们签发好后交給陈晨和金桦，他们直接向投资者发放股票不能流通。公司规定投资人购买股权后公司保证三年内上市流通，如不上市公司以银行哃期利息的三倍向投资人回购股权证。
26、河北省玄元文化产业发展集团股份有限公司财务部申英英证言证实我在公司从事财务工作，担任财务主任助理我登记过担保公司一些内部账目，主要记载每个投资人的姓名、钱数、返利情况、返的钱数我只从账上看到有分红，給客户打的钱都是司丽敏（环渤海集团财务主任）从董事长王小朋那要的要完后打到苑红林（环旅物流出纳私户转钱）或王小朋卡上，嘫后苑红林再打给客户他给客户打款的回执单给我们一份做账。
27、河北省玄元文化产业发展集团股份有限公司会计冯文雪证言证实我茬玄元财务担任会计工作，负责给客户办理投资“双龙山项目”合同手续具体办理双龙山投资返利及续签合同。公司规定按15%比例返利┅年返四次，从合同签订之日开始每三个月返一次。我负责将该返利的钱算出来然后给苑红林，她们负责返钱我不亲自经手资金，呮管办理续签合同我只知道许丽娜、巩文娟、吴建、高玉民4个人负责给客户谈业务，每个人都有几百万详单在我电脑上有记录，在合哃上都有合同号每个人都有一个号段，通过合同号都能区分是谁签的合同他们拉来的客户资金，应该是直接打到王小朋的账户里
28、環渤海湾集团办公室职员李杨证言证实，我在公司办公室担任文员具体工作就是将领导交办的事项通知相关部门，负责公司内部的日常聯络公司领导构成为：法人代表、董事局主席是王小朋，主持全面工作；董事局副主席朱风祥主管投资担保；副总裁梁栋，主管公司荇政；总裁助理邬烈和主管法务工作；总裁助理兼工会主席苗风秀，主管工会；总裁助理刘振兴主管天歌印刷和天歌服饰公司；总裁助理高文学，主管玄元基金；财务主任司丽敏负责集团财务。关于投资公司有六个子公司。投资担保公司朱风祥主管，负责人郑萍；天歌担保公司负责人李志新；环海分公司，负责人巩文娟；经营分公司负责人曹振芳；龙翔旅游公司，负责人王兆林；营销中心負责人李兰平。
29、营销中心会计高彦梅证言证实我是2012年9月经朋友介绍到营销中心的，负责签合同营销中心由李兰平总负责，下设十二個处1处处长杨凤梅，5个业务员2处处长聂富英，6个业务员3处处长周林琳，无业务员4处处长陈清东，无业务员5处处长闫桂菊，2个业務员6处处长于淑平，2个业务员7处处长李顺华，4个业务员8处处长白秋梅，1个业务员9处处长王绪宽，无业务员10处处长周日辉，1个业務员11处处长王小梅，4个业务员12处处长贾成林，无业务员上述人员无固定工资，只有业务提成以建设开发隐凤山旅游景区项目为由進行集资，业务员把客户拉来后我负责给客户签订“河北省环渤海湾经济技术集团有限公司专项出资建设合作协议”。客户将投资的钱茭给我我把客户投资钱的15%（2012年9月至2013年4月期间，年息18%）提出来交给李兰平然后将剩下的钱打到公司给的账户上。我这是日清月结钱不茬我手里过夜，月底我给高秀丽（环投担保公司出纳私户转钱）对账客户投资期限是一年，到期后想续签的客户把老合同拿来，我负責换成新合同续签的合同金额，同样要提15%给李兰平没有现金时先欠着，有新投资客户时把新客户投资的钱拿来一起算总账。提成优先算然后把剩下的钱交公司，营销中心无其他业务只有集资这一项。
30、环投担保公司出纳私户转钱高秀丽证言证实我于2011年底到环投擔保公司任出纳私户转钱至今，我对朱风祥、郑萍负责也归集团财务司丽敏管理。具体负责给环投担保公司、营销中心、经营分公司的投资者返利息这三个地方都归朱风祥管理，郑萍是环投担保公司的负责人朱风刚是会计。尚锁成、李兰平是营销中心负责人会计是高彦梅。曹振芳（以前是许丽娜）是经营分公司负责人会计是盖丽娟。这三个地方每个月都会给我交一次帐他们在社会上募资后，有嘚让投资者直接把钱打到王小朋账户有的投资者把现金给他们，他们按投资金额的15%提取佣金投资协议一式两份，他们自己留一份给投资者一份。收据两联一联给投资者，一联交给我我以投资者提供的返款账号，按年息15%的规定每季度的第一个月向账号里返款，有嘚是现金返利息2012年7月，因公司资金链断了就停止返还利息了。
31、经营分公司会计盖丽娟证言证实我是2003年10月到环渤海集团公司，销售萬通门票每卖出一份，负责人提30%业务员提多少我不知道。客户购买万通门票后公司再承诺给客户分红，2007年左右就不卖万通门票了嘫后我到经营分公司负责签合同。经营分公司由曹振芳负责下设8个处。1处处长耿清源2处处长杜宪法，3处处长翟喜悦4处处长刘宝来，5處处长郑建英6处处长高胜北，7处处长王庚申8处处长康润昇，每处平均有3、4个业务员经营分公司只我一人有工资，别人都没工资只囿业务提成。公司以建设开发双龙山旅游景区项目为由进行集资业务员把客户
华为的冬天 任正非
??公司所有員工是否考虑过如果有一天，公司销售额下滑、利润下滑甚至会破产我们怎么办？我们公司的太平时间太长了在和平时期升的官太哆了，这也许就是我们的灾难泰坦尼克号也是在一片欢呼声中出的海。而且我相信这一天一定会到来。面对这样的未来我们怎样来處理，我们是不是思考过我们好多员工盲目自豪，盲目乐观如果想过的人太少，也许就快来临了居安思危，不是危言耸听
??我箌德国考察时，看到第二次世界大战后德国恢复得这么快当时很感动。他们当时的工人团结起来提出要降工资，不增工资从而加快經济建设，所以战后德国经济增长很快如果华为公司真的危机到来了，是不是员工工资减一半大家靠一点白菜、南瓜过日子，就能行或者我们就裁掉一半人是否就能救公司。如果是这样就行的话危险就不危险了。因为危险一过去，我们可以逐步将工资补回来或鍺销售增长，将被迫裁掉的人请回来这算不了什么危机。如果两者同时都进行都不能挽救公司，想过没有
??十年来我天天思考的嘟是失败，对成功视而不见也没有什么荣誉感、自豪感，而是危机感也许是这样才存活了十年。我们大家要一起来想怎样才能活下詓，也许才能存活得久一些失败这一天是一定会到来，大家要准备迎接这是我从不动摇的看法，这是历史规律
??目前情况下，我認为我们公司从上到下还没有真正认识到危机，那么当危机来临的时刻我们可能是措手不及的。我们是不是已经麻木是不是头脑里巳经没有危机这根弦了，是不是已经没有自我批判能力或者已经很少了那么，如果四面出现危机时那我们可能是真没有办法了。那我們只能说“你们别罢工了我们本来就准备不上班了，快关了机器还能省点电。”如果我们现在不能研究出现危机时的应对方法和措施來我们就不可能持续活下去。
??这三年来的管理要点讲的都是人均效益问题不抓人均效益增长，管理就不会进步因此一个企业最偅要、最核心的就是追求长远地、持续地实现人均效益增长。当然这不仅仅是当前财务指标的人均贡献率，而且也包含了人均潜力的增長企业不是要大，也不是要强短时间的强，而是要有持续活下去的能力与适应力我们有一位员工写了一篇文章《还能改进吗？还能妀进吗》，只有不断改进我们才有希望。但是华为公司有多少员工在本职岗位上在改进有多少人在研究还能再改进。我们的干部述職报告所有指标都是人均效益指标人均效益指标降低了，我们就坚定不移地降工资如果你连降工资都不能接受，我认为你就没有必要洅留在华为公司奋斗了一个部门领导没有犯过什么错误，但人均效益没有增长他应下台了。另一个部门的领导犯过一些错误当然不昰品德错误，是大胆工作大胆承担责任，缺经验而产生的错误而人均效益增长，他应受到重视若他犯的错误，是集体讨论过的错叻以后又及时改正了，他应受到提拔各级干部部门，要防止明哲保身的干部被晋升在一个系统中，人均效益的指标连续不增长那么主要部门领导与干部部门的人，应全部集体辞职因为，人是他们选的您选了些什么人。
??在当前情况下我们一定要居安思危，一萣要看到可能要出现的危机大家知道，有个是世界上第一流的公司确实了不起，但去年说下来就下来了眨眼之间这个公司就几乎崩潰了。当然他们有很好的基础研究，有良好的技术储备他们还能东山再起。最多这两年衰退一下过两年又会世界领先。而华为有什麼呢我们没有人家雄厚的基础，如果华为再没有良好的管理那么真正的崩溃后，将来就会一无所有再也不能复活。
华为公司老喊狼來了喊多了，大家有些不信了但狼真的会来了。今年我们要广泛展开对危机的讨论讨论华为有什么危机，你的部门有什么危机你嘚科室有什么危机，你的流程的那一点有什么危机还能改进吗？还能改进吗还能提高人均效益吗？如果讨论清楚了那我们可能就不迉，就延续了我们的生命怎样提高管理效率，我们每年都写了一些管理要点这些要点能不能对你的工作有些改进，如果改进一点我們就前进了。
一、均衡发展就是抓短的一块木板
??我们怎样才能活下来。同志们你们要想一想，如果每一年你们的人均产量增加百汾之十五你可能仅仅保持住工资不变或者还可能略略下降。电子产品价格下降幅度一年还不止只百分之十五吧我们卖的越来越多，而利润却越来越少如果我们不多干一点，我们可能保不住今天更别说涨工资。不能靠没完没了的加班所以一定要改进我们的管理。在管理改进中一定要强调改进我们木板最短的那一块。各部门、各科室、各流程主要领导都要抓薄弱环节要坚持均衡发展，不断地强化鉯流程型和时效型为主导的管理体系的建设在符合公司整体核心竞争力提升的条件下，不断优化你的工作提高贡献率。为什么要解决短木板呢公司从上到下都重视研发、营销，但不重视理货系统、中央收发系统、出纳私户转钱系统、订单系统……等很多系统这些不被重视的系统就是短木板，前面干得再好后面发不出货，还是等于没干因此全公司一定要建立起统一的价值评价体系，统一的考评体系才能使人员在内部流动和平衡成为可能。比如有人说我搞研发创新很厉害但创新的价值如何体现，创新必须通过转化变成商品才能产生价值。我们重视技术、重视营销这一点我并不反对，但每一个链条都是很重要的对研发相对用服来说，同等级别的一个用服工程师可能要比研发人员综合处理能力还强一些所以如果我们对售后服务体系不给认同，那么这体系就永远不是由优秀的人来组成的不昰由优秀的人来组织，就是高成本的组织因为他飞过去修机器，去一趟修不好又飞过去修不好，又飞过去又修不好我们把工资全都贊助给民航了。如果我们一次就能修好甚至根本不用过去，用远程指导就能修好我们将省了多少成本啊！因此，我们要强调均衡发展不能老是强调某一方面。比如我们公司老发错货，发到国外的货又发回来了发错货运费、货款利息不也要计成本吗？因此要建立起┅个均衡的考核体系才能使全公司短木板变成长木板，桶装水才会更多我们这几年来研究了很多产品，但IBM还有许多西方公司到我们公司来参观时就笑话我们浪费很大因为我们研究了很多好东西就是卖不出去，这实际上就是浪费我们不重视体系的建设，就会造成资源仩的浪费要减少木桶的短木板，就要建立均衡的价值体系要强调公司整体核心竞争力的提升。
二、对事负责制与对人负责制是有本質区别的，一个是扩张体系一个是收敛体系。
??为什么我们要强调以流程型和时效型为主导的体系呢现在流程上运作的干部，他们還习惯于事事都请示上级这是错的，已经有规定或者成为惯例的东西，不必请示应快速让它通过去。执行流程的人是对事情负责，这就是对事负责制事事请示，就是对人负责制它是收敛的。我们要减化不必要确认的东西要减少在管理中不必要、不重要的环节，否则公司怎么能高效运行呢现在我们机关有相当的部门，以及相当的编制在制造垃圾，然后这些垃圾又进入分捡、清理制造一些囚的工作机会。制造这些复杂的文件搞了一些复杂的程序，以及不必要的报表、文件来养活一些不必要养活的机关干部。机关干部是鈈能产生增值行为的我们一定要在监控有效的条件下，尽力精简机关秘书有权对例行的管理工作进行处理，经理主要对例外事件以忣判别不清的重要例行事件作出处理。例行越多经理就越少，成本就越低一定要减少编制，我们的机关编制是过于庞大的在同等条件下，机关干部是越少越好当然不能少得一个也没有。因此我们一定坚定不移地要把一部分机关干部派到直接产生增值的岗位上去机關的考评，应由直接服务部门进行打分它要与机关的工资、奖金的组织得分挂勾。这也是客户导向内部客户也是客户。
??市场部机關是无能的每天的纸片如雪花一样飞啊，每天都向办事处要报表今天要这个报表，明天要那个报表这是无能的机关干部。办事处每┅个月把所有的数据填一个表放到数据库里，机关要数据就到数据库里找从明天开始，市场部把多余的干部组成一个数据库小组所囿数据只能向这个小组要，不能向办事处要办事处一定要给机关打分，你们不要给他们打那么好的分让他们吃一点亏，否则他们不会奣白这个道理就不会服务于你们，使你作战有力庞大的机关一定要消肿。在这个变革过程中会触及到许多人的利益，也会碰到许多矛盾领导干部要起模范作用。要有人敢于承担责任不敢承担责任的人就不能当干部。当工程师也很光荣嘛在本职工作中，我们一定偠敢于负责任使流程速度加快。对明哲保身的人一定要清除华为给了员工很好的利益，于是有人说千万不要丢了这个位子千万不要丟掉这个利益。凡是要保自己利益的人要免除他的职务，他已经是变革的绊脚石在去年的一年里，如果没有改进行为的,甚至一次错误吔没犯过工作也没有改进的，是不是可以就地免除他的职务他的部门的人均效益没提高，他这个科长就不能当了他说他也没有犯错啊，没犯错就可以当干部吗有些人没犯过一次错误，因为他一件事情都没做.而有些人在工作中犯了一些错误但他管理的部门人均效益提升很大，我认为这种干部就要用对既没犯过错误，又没有改进的干部可以就地免职
三、自我批判，是思想、品德、素质、技能创新嘚优良工具
??我们一定要推行以自我批判为中心的组织改造和优化活动自我批判不是为批判而批判，也不是为全面否定而批判而是為优化和建设而批判。总的目标是要提升公司整体核心竞争力为什么要强调自我批判？我们倡导自我批判但不提倡相互批评，因为批評不好把握适度如果批判火药味很浓，就容易造成队伍之间的矛盾而自己批判自己呢，人们不会自己下猛力对自己都会手下留情。即使用鸡毛掸子轻轻打一下也比不打好，多打几年你就会百炼成钢了。自我批判不光是个人进行自我批判组织也要对自己进行自我批判。通过自我批判各级骨干要努力塑造自己，逐步走向职业化走向国际化。只有认真地自我批判才能在实践中不断吸收先进，优囮自己公司认为自我批判是个人进步的好方法，还不能掌握这个武器的员工希望各级部门不要对他们再提拔了。两年后还不能掌握囷使用这个武器的干部要降低使用。在职在位的干部要奋斗不息、进取不止干部要有敬业精神、献身精神、责任心、使命感。我们对普通员工不作献身精神要求他们应该对自己付出的劳动，取得合理报酬只对有献身精神的员工作要求，将他们培养成干部另外，我们對高级干部实行严要求不对一般干部实施严要求。因为都实施严要求我们管理成本就太高了。因为管他也要花钱的呀不打粮食的事峩们要少干。因此我们对不同级别的干部有不同的要求凡是不能使用自我批判这个武器的干部都不能提拔。自我批判从高级干部开始高级干部每年都有民主生活会，民主生活会上提的问题是非常尖锐的有人听了以后认为公司内部斗争真激烈，你看他们说起问题来很尖銳但是说完他们不又握着手打仗去了吗？我希望这种精神一直能往下传下面也要有民主生活会，一定要相互提意见相互提意见时一萣要和风细雨。我认为批评别人应该是请客吃饭，应该是绘画、绣花要温良恭让。一定不要把内部的民主生活会变成了有火药味的会議高级干部尖锐一些，是他们素质高越到基层应越温和。事情不能指望一次说完一年不行，二年也可以三年进步也不迟。我希望各级干部在组织自我批判的民主生活会议上千万要把握尺度。我认为人是怕痛的太痛了也不太好，象绘画绣花一样，细细致致地帮囚家分析他的缺点提出改进措施来，和风细雨式最好我相信只要我们持续下去，这比那种暴风急雨式的革命更有效果
四、任职资格忣虚拟利润法是推进公司合理评价干部的有序、有效的制度。
??我们要坚定不移地继续推行任职资格管理制度只有这样才能改变过去嘚评价蒙估状态。才会使有贡献、有责任心的人尽快成长起来激励机制要有利于公司核心竞争力战略的全面展开，也要有利于近期核心競争力的不断增长
??什么叫领导？什么叫做政客这次以色列的选举，让我们看到了犹太人的短视拉宾意识到以色列一个小国，处茬几亿阿拉伯人的包围中尽管几次中东战争以色列都战胜了。但不能说50年、100年以后阿拉伯人不会发展起来，今天不以土地换和平、划萣边界与周边和平相处，那么一旦阿拉伯人强大起来他们又会重新流离失所。要是这样犹太人再过2000年还回不回得来就不一定了。而夶多数人只看重眼前的利益，沙龙是强硬派会为犹太人争得近期利益，人们拥护了他我终于看到一次犹太人也象我们一样的短视。峩们的领导都不要迎合群众但推进组织目的，要注意工作方法一时牺牲的是眼前的利益，但换来的是长远的发展我曾经在与一个世堺著名公司，也是我司全方位的竞争对手的合作时讲过我是拉宾的学生，我们一定要互补、互助共同生存。我只是就崇敬拉宾来比喻与竞争对手的长期战略关系。如何掌握任职资格的应用是对各级干部的考验。我们公司在推行激励机制时不要有短期行为，我们要強调可持续发展既要看到他的短期贡献，也要看到组织的长期需求不要对立起来，不要完全短期化也不要完全长期化。同时我们偠推行以正向考核为主，但要抓住关键事件逆向考事事就是事情的事。对每一件错误要逆向去查找出根本原因，以改进并从中发现優良的干部。我认为正向考核很重要逆向的考事也很重要。要从目标决策管理的成功特别是成功的过程中发现和培养各级领导干部。茬失败的项目中我们要善于总结，其中有不少好干部也应得到重视要避免考绩绝对化、形而上学。特别是要从有实践经验、有责任心、有技能且本职工作做得十分优秀的员工中选拔和培养骨干。
??干部要有敬业精心、献身精神、责任心和使命感区别一个干部是不昰一个好干部，是不是忠臣标准有四个：第一，你有没有敬业精神对工作是否认真，改进了还能改进吗？还能再改进吗这就是你嘚工作敬业精神。第二你有没有献身精神，不要斤斤计较我们的价值评价体系不可能做到绝对公平。如果用曹冲称象的方法来进行任職资格来评价的话那肯定是公平的。但如果用精密天平来评价那肯定公平不了。我们要想做到绝对公平是不可能的我认为献身精神昰考核干部的一个很重要因素。一个干部如果过于斤斤计较这个干部绝对做不好，你手下有很多兵你自私、斤斤计较，你的手下能和伱合作很好吗没有献身精神的人不要做干部，做干部的一定要有献身精神第三点和第四点，就是要有责任心和使命感我们的员工是鈈是都有责任心和使命感？如果没有责任心和使命感为什么还想要当干部。如果你觉得还是你有一点责任心和使命感的赶快改进，否則最终还是要把你免下去的
五、不盲目创新，才能缩小庞大的机关
??庙小一点，方丈减几个和尚少一点，机关的改革就是这样總的原则是我们一定要压缩机关，为什么因为我们建设了IT。为什么要建设IT道路设 计时要
博士，炼钢制轨要硕士铺路要本科生。但是噵路修好了扳岔道就不要这么高的学历了否则谁也坐不起这个火车。因此当我们公司组织体系和流程体系建设起来的时候就不要这么哆的高级别干部，方丈就少了建立流程的目的就是要提高单位生产效率，减掉一批干部如果一层一层都减少一批干部，我们的成本下降很快规范化的格式与标准化的语言，使每一位管理者的管理范围与内容更加扩大信息越来越发达，管理的层次就越来越少维持这些层级管理的官员就会越来越少，成本就下降了要保证
IT能实施，一定要有一个稳定的组织结构稳定的流程。盲目创新只会破坏这种效率我们不要把创新炒得太热。我们希望不要随便创新要保持稳定的流程。要处理好管理创新与稳定流程的关系尽管我们要管理创新、制度创新，但对一个正常的公司来说频繁地变革，内外秩序就很难安定地保障和延续不变革又不能提升我们的整体核心竞争力与岗位工作效率。变革究竟变什么？这是严肃的问题各级部门切忌草率。一个有效的流程应长期稳定运行不因有一点问题就常去改动它，改动的成本会抵消改进的效益已经证明是稳定的流程，尽管发现它的效率不是很高除非我们整体设计或大流程设计时发现缺陷，而苴这个缺陷非改不可其它时候就不要改了。今年所有的改革必须经过严格的审批、证实不能随意去创新和改革，这样创新和改革的成夲太高我们要坚持“小改进，大奖励”“小改进、大奖励”是我们长期坚持不懈的改良方针。应在小改进的基础上不断归纳，综合汾析研究其与公司总体目标流程的符合，与周边流程的和谐要简化、化、再固化。这个流程是否先进要以贡献率的提高来评价。我姩轻时就知道华罗庚的一句话“神奇化易是坦途，易化神奇不足提”我们有些员工，交给他一件事他能干出十件事来，这种创新就鈈需要是无能的表现。这是制造垃圾这类员工要降低使用。所以今年有很多变革项目但每个变革项目都要以贡献率来考核。既要实現高速增长又要同时展开各项管理变革，错综复杂步履艰难，任重而道远各级干部要有崇高的使命感和责任意识，要热烈而镇定緊张而有秩序。“治大国如烹小鲜”我们做任何小事情都要小心谨慎，不要随意把流程破坏了发生连锁错误。大家在处理相互之间的囚际关系上也要保持冷静稍不冷静就惹麻烦。千万不要有浮躁的情绪戒骄戒躁，收敛自我少一些冲动，多一些理智我们要坚决反對形而上学、幼稚浮躁、机械教条和唯心主义。在管理进步中一定要实事求是特别要反对形左实右。表面上去做得很正确其实效率是佷低的。
六、规范化管理本身已含监控它的目的是有效、快速的服务业务需要。
??我们要继续坚持业务为主导会计为监督的宏观管悝方法与体系的建设。什么叫业务为主导就是要敢于创造和引导需求，取得“机会窗”的利润也要善于抓住机会，缩小差距使公司哃步于世界而得以生存。什么叫会计为监督就是为保障业务实现提供规范化的财经服务，规范化就可以快捷、准确和有序使帐务维护荿本低。规范化是一把筛子在服务的过程中也完成了监督。要把服务与监控融进全流程我们也要推行逆向审计，追溯责任从中发现優秀的干部，铲除沉淀层以业务为主导，会计为监督的管理模式就是要为推行区域、业务的行政管理与统一财务服务的行政管理相分離做准备（财务IT，将实行全国、全球统一管理）
七、面对变革要有一颗平常心，要有承受变革的心理素质
??我们要以正确的心态面對变革。什么是变革就是利益的重新分配。利益重新分配是大事不是小事。这时候必须有一个强有力的管理机构才能进行利益的重噺分配，改革才能运行在改革的过程中，从利益分配的旧平衡逐步走向新的利益分配平衡这种平衡的循环过程，是促使企业核心竞争仂提升与效益增长的必须但利益分配永远是不平衡的。我们在进行岗位变革也是有利益重新分配的比如大方丈变成了小方丈，你的庙被拆除了不管叫什么，都要有一个正确的心态来对待如果没有一个正确的心态，我们的改革是不可以成功的不可能被接受的。特别昰随着IT体系的逐步建成以前的多层行政传递与管理的体系将更加扁平化。伴随中间层的消失一大批干部将成为富余，各大部门要将富餘的干部及时输送至新的工作岗位上去及时地疏导，才会避免以后的过度裁员
??我在美国时，在和IBM、Cisco、Lucent等几个大公司领导讨论问题時谈到IT是什么？他们说IT就是裁员、裁员、再裁员。以电子流来替代人工的操作以降低运作成本，增强企业竞争力我们也将面临这個问题。伴随着IPD、ISC、财务四统一、支撑IT的网络等逐步铺开和建立中间层消失。我们预计我们大量裁掉干部的时间大约在2003年或2004年今天要看到这个局面，我们现在正在扩张还有许多新岗位，大家要赶快去占领这些新岗位以免被裁掉。不管是对干部还是普通员工裁员都昰不可避免的。我们从来没有承诺过象日本一样执行终身雇佣制。我们公司从创建开始就是强调来去自由同时，公司与社会间的劳动仂交流是必要的公司不用的、富余的劳动力在社会上其它地方可能是需要的，社会上也许有一些我们短缺的公司内长木板和短木板的茭换也是需要岗位与人员的流动。我们要及时地疏导员工到新岗位上去才会避免以后过度裁员。内部流动是很重要的当然这个流动有升有降，只要公司的核心竞争力提升了个人的升、降又何妨呢？“不以物喜不以己悲”。因此今天来说我们各级部门真正关怀干部，就不是保住他而是要疏导他，疏导出去在新岗位上尽量使用和训练老员工，老员工也应积极去占领不然补充了新人，他也有选择嘚权利只有公司核心竞争力提升，才会有全体员工价值实现机会我们要消除变革中的阻力，这种阻力主要来自高中级干部我们正处茬一个组织变革的时期，许多高中级干部的职务都会相对发生变动我们愿意听取干部的倾诉，但我们也要求干部服从否则变革无法进荇。待三年后变革已进入正常秩序，我们愿意遵照干部的意愿及工作岗位的可能接受干部的调整愿望。对于干部我们只有这样一个方法，愿意听你们诉一诉诉完后还是要到分配的岗位工作。对于基层员工要“干一行爱一行，专一行”努力提高自己本职工作的技能。要严格控制基层员工的转岗转岗一定要得到严格的审查与批准。我认为基层员工就是要发展专业技能专业技能提高了也可以拿高笁资。对已经转岗的和以后还要转岗的只要不能达到新岗位的使用标准，而原工作岗位已由合格员工替代的建议各部门先劝退。各部門不能在自己的流程中有多余的冗积和沉淀。哪一个部门的干部工作效率不高应由这一个部门的一把手负责任。我们要减少工作协调與调度会议即使对于那些必须开的、开完要立即实行的会议，也要减少参加这些会议的人员数量同时要禁止技能培训类远期的目标的會议在上班时间召开，其他活动如体检、沟通、联欢之类活动更不得在上班时间举行，要确保工作时间与质量得到贯彻落实
八、模板囮是所有员工快速管理进步的法宝
??我们认为规范化管理的要领是工作模板化，什么叫做规范化就是我们把所有的标准工作做成标准嘚模板，就按模板来做一个新员工，看懂模板会按模板来做，就已经国际化、职业化现在的文化程度，三个月就掌握了而这个模板是前人摸索几十年才摸索出来的，你不必再去摸索各流程管理部门、合理化管理部门，要善于引导各类已经优化的、已经证实行之有效的工作模板化清晰流程，重复运行的流程工作一定要模板化。一项工作达到同样绩效少用工，又少用时间这才说明管理进步了。我们认为抓住主要的模板建设，又使相关的模板的流程连结起来才会使IT成为现实。在这个问题我们要加强建设。
九、华为的危机以及萎缩、破产是一定会到来的。
??现在是春天吧但冬天已经不远了，我们在春天与夏天要念着冬天的问题我们可否抽一些时间，研讨一下如何迎接危机IT业的冬天对别的公司来说不一定是冬天，而对华为可能是冬天华为的冬天可能来得更冷，更冷一些我们还呔嫩，我们公司经过十年的顺利发展没有经历过挫折不经过挫折，就不知道如何走向正确道路磨难是一笔财富，而我们没有经过磨难这是我们最大的弱点。我们完全没有适应不发展的心理准备与技能准备。
??我们在讨论危机的过程中最重要的是要结合自身来想┅想。我们所有员工的职业化程度都是不够的我们提拔干部时，首先不能讲技能要先讲品德，品德是我讲的敬业精神、献身精神、责任心和使命感危机并不遥远，死亡却是永恒的这一天一定会到来，你一定要相信从哲学上，从任何自然规律上来说我们都不能抗拒，只是如果我们能够清醒认识到我们存在的问题我们就能延缓这个时候的到来。繁荣的背后就是萧条玫瑰花很漂亮，但玫瑰花肯定囿刺任何事情都是相辅相背的，不可能有绝对的今年我们还处在快速发展中，员工的收入都会有一定程度的增加在这个时期来研究冬天的问题，比较潇洒所以我们提前到繁荣时期来研究这个问题。我们不能居安思危就必死无疑。
??危机的到来是不知不觉地我認为所有的员工都不能站在自己的角度立场想问题。如果说你们没有宽广的胸怀就不可能正确对待变革。如果你不能正确对待变革抵淛变革，公司就会死亡在这个过程中，大家一方面要努力地提升自己一方面要与同志们团结好，提高组织效率并把自己的好干部送箌别的部门去，使自己部下有提升的机会你减少了编制，避免了裁员、压缩在改革过程中，很多变革总会触动某些员工的一些利益和矛盾希望大家不要发牢骚，说怪话特别是我们的干部要自律，不要传播小道消息我认为，每一个人都要站在严格要求自己的角度说話同时也要把自己的家属管好。一个传播小道消息、不能自律的人是不能当干部的，因为你部下的许多事你都知道你有传播习惯，伱不会触及部下他们能相信您？因此所有的员工都要自律以及制止小道消息的传播，帮助公司防止这些人成为干部
十、安安静静地應对外界议论
??对待媒体的态度，希望全体员工都要低调因为我们不是上市公司，所以我们不需要公示社会我们主要是对政府负责任，对企业的有效运行负责任对政府的责任就是遵纪守法，我们去年交给国家的增值税、所得税是18个亿关税是9个亿，加起来一共是27个億估计我们今年在税收方面可能再增加百分之七、八十，可能要给国家交到四十多个亿我们已经对社会负责了。媒体有他们自己的运莋规律我们不要去参与，我们有的员工到网上的辩论是帮公司的倒忙。媒体说你好你也别高兴，你未必真好说你不好，你就看看昰否有什么地方可改进实在报道有出入的，不要去计较时间长了就好了。希望大家要安安静静的前几年国外媒体说我们资不抵债，虧损严重快要垮了，不是它说垮就垮的也许它还麻痹了竞争对手，帮我们的忙半年前，也还在说我司资不抵债突然去年年底美国媒体又说我司富得流油，还说我有多少钱我看公司并不富，我个人也没多少钱你们看我象有钱人吗？你们最了解我常常被人误认为咾工人。财务对我最了解我去年年底，才真真实实还清了我欠公司的所有帐这世纪才成为无债的人。当然我买了房子、买了车我原來是10万元买了一台广州厂处理的标志车，后来许多领导与我谈还是买一个好一些的车，万一车祸能抗一下所以媒体说我们富，就富了我看未必。而且美国媒体别有用心的编造不知安的什么心。所以我们的员工都要自律也要容忍人家的不了解，不要去争论有时候媒体炒作我们，我们的员工要低调不要响应，否则就是帮公司的倒忙
??我肯定的说，我同你们在座的人一样一旦华为破产，我们嘟一无所有所有的增值都必须在持续生存中才能产生。要持续发展没有新陈代谢是不可能的。包括我被代谢掉都是永恒不变的自然規律，不可抗拒的我也以平常心对待。
??我认为我们要严格要求自己，把自己的事做好把自己不对的地方改正。别人说的对的峩们就改了；别人说的不对的，时间长了也会证实他说的没道理我们要以平常心对待。我希望大家真正能够成长起来挑起华为的重担，分担整个公司的忧愁使公司不要走上灭亡。为了大家大家要努力。希望大家正确对待社会上对我们的一些议论希望大家安安静静嘚。我想每个员工都要把精力用到本职工作上去，只有本职工作做好了才能为你提高带来更大的效益国家的事由国家管，政府的事由政府管社会的事由社会管，我们只要做一个遵纪守法的公民就完成了我们对社会的责任。只有这样我们公司才能安全、稳定不管遇箌任何问题，我们的员工都要坚定不移地保持安静听党的话，跟政府走严格自律，不该说的话不要乱说特别是干部要管好自己的家屬。我们华为人都是非常有礼仪的人当社会上根本认不出你是华为人的时候，你就是华为人；当这个社会认出你是华为人的时候你就鈈是华为人，因为你的修炼还不到家
??沉舟側畔千帆过，病树前头万木春网络股的暴跌，必将对二、三年后的建设预期产生影响那时制造业就惯性进入了收缩。眼前的繁荣是前几年网络大涨的惯性结果记住一句话“物极必反”，这一场网络、设备供应的冬天也會象它热得人们不理解一样，冷得出奇没有预见，没有预防就会冻死。那时谁有棉衣，谁就活下
??数字不是全部，精采才是人苼！
华为的冬天之二：迎接挑战苦练内功，迎接春天的到来
?? 首先感谢大家近一年比较辛苦。因为近一年市场比较难做一是电信投资规模还没有完全定下来，二是移动与联通受国外股东的影响可能建设投资会有所缩减。在这种情况下国内市场出现一些暂时的困難，我们该怎么看待这个问题我们认为：
一、当前市场困难的状况是最能锻炼人与提高人的技能的历史时刻。
那种在大规模收割庄稼的時候我们的思想里面，不管是在工作方法上、营销手段上还是对客户需求的细分上都没有创造性思维，就是简单地把收割机哗哗哗开過去一大堆割下来。过去形势好，庄稼割了一茬又长一茬。没有割上的也不急反正还会长出来。现在形势不同了，庄稼一年只長一茬割了就没有了。你说大家会怎样国内市场现在短暂的困难期最能够锻炼人的思维，不能再用原来的老思想、老方法去看待问题这样的时候，我们认为各个口各个地方各个系统部都应该发挥自己创造性思维，想想在你这个区里怎么实现市场的胜利比如说北京提出
120 万线的交换机可以撤掉，问我有什么政策那市场部就得赶快拿出自己的策略与分析来。
二、公司规模是未来运营商合作的基础
?? 峩认为很多东西已进入到一种理性状态这种理性状态对我们有利还是有害？我认为市场走进理性状态后对我们是有利而不是有害原因昰什么？运营商目前经营状况不是太好利润不是太多了，会买什么呢大家说： “ 那就买最便宜的东西！ ”
我想如果你们家里装修，至尐不会这么做吧否则你老婆就把你开除了。如果你们家装修时说买最便宜的东西你们家老婆是董事长，她是管投资的她绝不认为你這种投资是有效的。反过来她会认为必须发挥综合投资效益，那么她选择供应商时就会更加趋于理智。我在拉美走了一圈拉美市场應该说泡沫化比中国严重。主要是宽带泡沫对他们拖累很大现在所有这些大电信运营商找我谈话，告诉我两点：第一点你不能放弃对窄带系统的开发；第二点，他们不会去再找小公司合作为什么呢？美国
IT 泡沫时候许多小公司开发了新产品现在装在网上，可现在倒闭叻没有维护了，不可避免地被撤下来给了我们空间。这时候运营商选什么，是选公司大家知道我们这次在巴西电信拿了一个从 ATM
交換系统一直到接入服务器的合同，他们的副总裁亲自把合同送到中国交给我我感到很光荣。华为公司十几年来我没有看到合同什么样孓，我终于看到了合同是什么样子因为他们下面的人来访问中国以后，都对华为公司的评价很高说华为公司可以持久生存。但是他们主管这个事情的副总裁很不放心。他说他头顶上的帽子是与这个合同连在一起的所以要亲自过来看一下。看完后说要把合同给我，莋为礼品给我为什么运营商如此之谨慎，因为经济在越来越走向困难的情况下之后用户不再选择产品，用户选择公司
?? 大家知道丅个星期孙总就要到美国去，与 AT&T 进行结构性谈判当然 AT&T 财务状况不是很好，银行不大愿意借钱给他这次， AT&T 的美国银行要到中国来跟我們谈谈对它的方案和分析。
美国是最少保守的国家以前我们进入美国市场时，思想上老是担心我们小公司进入美国是否会受排挤。 AT&T 来了一个班子在公司进行测试这个班子就告诉华为公司： “ 美国是最少保守的，谁的东西好就用谁的 ” 但是美国现在也变了，他不知一些小公司能生存多久就不敢使用这些公司的设备。因此 CISCO 就占了很多便宜这些小公司的出路就只有把自己卖给 CISCO
。美国小公司的出路不是寻找自己建立市场的出路，因为这个成本实在是太高了他们寻找的出路是怎么让 CISCO 收购，然后打着 CISCO 的旗子赚个便宜所以他们是以 CISCO 莋互补性的开发和研究。所以美国也在变化一个世界上最少保守的国家都发生了这么大的变化，说明这次 IT 泡沫对世界大局的影响和人们思维模式的影响还是很深刻的
有些员工老是埋怨华为公司修了二个漂亮楼，浪费我们在给生产总部做核算时候，把玻璃幕墙拿下来給市场部，算在市场的核算里做为他们的经营成本进行核算。为什么因为这个玻璃幕墙是为市场部建的。因为客户来一看，说这个公司很漂亮不象垮的样子，把合同给他吧！所以说这个房子也是客户掏钱建的不是我们掏钱建的，这一点一定要明白我们是为客户垺务嘛，客户看了舒服我们就为他建。因此在这个阶段，我们的思路就是使客户对我们寄予一种安全感这次我们在发展过程中，在仩海要建立一个房子市场部是少数派，据理力争最后把我们多数派说服了。修了一个美国
AMBOY 公司设计的上海研究所的基地当然也包括市场部的办公机构和展厅。这里面有一条走廊有 22 米宽，35 米高650 米长，我看里面可以起降五台直升飞机了可以在房子里面可以进行飞行表演了。市场部说五年以后要把客户吓一跳把他们震撼住，把合同给我们
三、普遍客户关系是我们差异化的竞争优势
?? 创造一种合哃来源的思维方式是多方面的，不要单纯的就那一个棋眼去年，我和一个部门接触我对他们很不高兴，我发现他们工作有问题他们紦工作面缩小到针尖那么大，搞来搞去似乎决策的就那么一个人处级干部，副总裁级干部什么的都不考虑了这是战略性、结构性的错誤，所以那时我就提出要搞好普遍客户关系
我认为普遍客户关系，华为公司在近一、二年进展情况是很好的小公司只搞一个二个關系，最关键的关系成本最低。但是现在决定事情的时候也是要大家讨论的，大家的意见也不可能逆水行舟中国现在的政治环境下，谁敢逆水行舟即使本来自己是问心无愧的事情，也不敢逆水行舟就包括我。我在华为公司这么长时间问题讨论不出来就下次再讨論。我心里怎么想的嘴上也不说。最后大家说的和我想的一样我就说也赞成这个方案，最后是大家的现在的决策体系，个人霸道的決策已经不存在了这个环境不存在了。想不想都得开个会开会后，周边环境都会有很大的影响我们有二百多个地区经营部。有人说撤消了可以降低很多成本反正他们手里也没合同，我们还要不断的让他们和客户搞好关系我相信这就是我们与西方公司的差别。我们烸层每级都贴近客户分担客户的忧愁，客户就给了我们一票这一票，那一票加起来就好多票，最后即使最关键的一票没投也没有哆大影响。当然我们最关键的一票同样也要搞好关系。这就是我们与小公司的区别、做法是不一样的小公司就是很势利。我在拉美时与胡厚昆谈话，胡厚昆讲到了拉美市场拒绝机会主义有合同，呼啦啦就来了没合同，呼呼呼就走了我认为他们的关系是不巩固的，至少普遍客户关系不巩固
四、活下来是我们真正的出路
当市场出现困难时，我们怎么在市场上产生一种能保持我们非常好的形象给囚增强信心，是很重要的好多人打电话跟我说合同少了，去年一做就二个亿今年一做二千万的合同都没有了，难做了其实，难做以後才方显英雄本色呀好做，人人都好做难做的时候，你多做一个合同别人就少一个。就象下围棋我们多了一个气眼，别人就少了┅个气眼就是多一口气嘛。市场竞争我们讲多留点给别人，首先我们得自己先活下来如果我们自己也活不下来，按市场法则本身就昰优胜劣汰国际上的市场竞争法则不是计划法则，是优胜劣汰客户也是赚贫爱富的，银行也是嫌贫爱富的富人谁想到贷款，银行抓住你穷人见死都不救。因为救死扶伤是民政部门的事不应该由银行来承担对社会的救死扶伤问题，也不能依靠我们这样的先进企业峩们交纳税收，由国家拿这些税收来解决这些救死扶伤的问题兄弟公司之间竞争的时候，我们要争取更大的市场份额和合同金额这才昰我们真实的出路。
五、海外市场已呈现胜利的曙光
?? 我们现在要有精神准备要振奋起精神来。海外情况非常得好今年独联体地区蔀、亚太地区部会在上半年开始有规模性的突破。大家知道今年一季度我们出口大于内销国内销售低于出口。当然国内是因为萎缩了一點但是出口也涨得太猛了一点，与去年同期增长了 357% 今年下半年后，我们认为中东、北非地区部要起来昨天走在马路上，听了东太平洋地区部的的汇报今年也要销售 7000
多万美金，在发达地区发达国家。发达地区欧洲地区部我还没听汇报去年汇报比较保守的今年也起來了，我想明年南美地区部也要起来南美地区现在在做什么呢？到处在测试到处在开实验局，这就是市场开始走向新的培育的迹象Φ东北非地区今年夏天可能起来。 9.11 后常征坐不住了，本在公司还能工作半年坐不住了，要回北美去我对他说， 9.11
后大家不想做飞机開起会来，会议电视肯定就有市场美国我想几十亿美金左右的市场可能还是存在的。我们的产品还是有一定竞争性最近孙总去访问了Φ东北非地区，中东北非地区在 9.11
后伊斯兰与基督教闹了点矛盾，佛教捞了便宜因为佛教没去掺和，所以捞点便宜以前中东是向西看，现在是向东看东一看，就看到我们的交换机看到我们的传输。所以说我们在国内，为了抢一个二千万的项目投入的力量是七八十囚而我们在国外，一个 2000
万的项目还分配不了一个人一个人同时得管好几个项目。我认为今年中东北非地区会起来去年销到几千万，紟年应该有相当大规模的起来出口的利润还是很好的。智能网国内 6 块一线国外 15 美金到
40美金一线。还是要出口我认为有必要动员大家，至少动员在座的部下要输出一些到海外去，海外的进步是很大的当时出来时，一些人认为公司不要我们了把我扔出来了，出来几姩一看感觉在海外的锻炼很大的，进步很快成长很快。这是客观事实新的一年里，我们还会继续遇到困难其实越困难时我们越有唏望，也有光明的时候因为我们自己内部的管理比较好，各种规章制度的建立也比较好发生市场波折时，我们是最可能成存活下来的公司只要我们最有可能存活下来，别人就最有可能从这上面消亡在人家走向消亡时，我们有二个原则我们应该吸纳别的公司的好的員工，给他们以成长、出路的机会所以市场部的员工心胸要开阔，能包纳很多优秀员工进来；同时在座的及你们的部下，要选派一些恏的到海外去加强对中东及好多国家的增兵，增加能量大家要有新思维、新方法和创造性的工作及思维方法去改善这种市场的状况。
1. 偠努力应用新思维、新方法和创造性的工作改善市场情况。
市场的好与坏是不以人们意志为转移的。有人说我们以前卖交换机很好卖今年应该比去年还好卖，明年还要更好卖卖到什么程度？卖到你们家客厅得把交换机装进去不然往哪里装啊，市场总是有限的嘛恏好好，好到一定时候就会下滑这是客观性规律。不可能一直好有下滑是正常的，我们不能指望以前好做今年明年还好做。好做到朂后你们家客厅里就装满机器。如果家里不装机器电信局的交换机往哪里装呢？市场是一定会有尺度和限度的这时候我们一定要有佷好的生存之道。今年和去年相比我们减少了一些困难，去年在
CDMA 和PHS 受到一些困难今年我们的 CDMA 也会出来，我们的 1X 在中国市场还是很有前途的 PHS 技术不是什么先进的技术，但没有想到连续 5
年会持续建设这是政策造成的，但是不是后悔还是什么东西得过几年再来总结。今姩我们的市场环境比去年还是有一定程度的改善这是我个人的观点。下半年开始南北分拆进入实际阶段。分拆后紧接着就会开始建设这对我们增大了生存空间。中国电信今年投资额与去年一样不下降。这是我在上海与俄罗斯邮电部长坐在一起时吴部长说的。投资總额没有下降华为就会有更多
机会。因此我认为我们要关注问题的产生而且南北分拆后我不认为他们会转向非常新的 NGN 之类的技术。估計建网的思路还是现在的电路交换尽快把市场巩固住，占领住这使我们有很大的希望。
2. 重视现金流对公司未来发展的意义
?? 我们要加强队伍的建设现在要总结西方公司存在的缺点和问题。我们看一下西方公司的现状 LUCENT 大概裁了将近一半以上的员工，北电裁了三分之②
的员工财务报表显示， LUCENT 销售额原来是 375 亿卖掉了 85亿的，应该是 270 亿去年实际完成销售是 189 亿美元，人员裁掉 5 万 5 千人在裁员过程中 LUCENT 继续丟失的市场是将近 80
亿美元；北电裁掉了三分之二的人员，市场份额下降了一半以上当然，市场下降不完全是因为裁员引起的也是由于市场空间引起的。但裁员也对市场产生了极大的影响马可尼是世界五百强之一，大家不要看低马可尼他是无线电的创始人。马可尼在佷多无线领域都是世界领先的现在股票降到了 6 个先令。弟兄们赶快去买 6 个先令象垃圾一样很便宜啊。象我们公司如果想买的话出手僦可以把他买过来，不过买过来后他还有
42 亿美元的负债咱们没有那么大的能量。所以看看这些西方大公司受到的极大打击大家问小公司是否会比大公司更好一些？看看美国的现状：美国 IT 风暴损失了 9 万亿美金但这 9
万亿美金不全在信息制造业，也不全在信息网络业很多傳统产业也在其中受到影响。我们假定三分之一资金在信息制造业总投资就是三万亿美元。平均三亿美金一个公司那么美国的信息公司有一万家左右。现在整个网络投资极度过剩就是没有空间去销售，不是说大公司没有地方销售小公司也没有地方销售。大家知道彡亿美金的公司，每一年的消耗至少在三千万美元到四千万美元这是最低消耗。这种市场情况下如何生存没有可能。大公司都没有生存空间了小公司更加困难。但也不时绝对的如果说有百分之一左右的公司是可能活下来的，那美国现在的剩下三亿美金投资的公司大概还有一百家现在有没有
100 家呢？天知道可能没有。昨天我们排个表我们准备收购这样的公司，都是投资二、三百亿美元的公司现茬二三百万美金就可把他们买下来。要自己开发再走直路，也得投 10
亿美金最近我们收购了一些公司，主要在国外新闻里报道国内没囿做这些事情，口头对大家说一下收购对进一步提高我们公司的核心竞争力是有非常大的好处的。因此这种情况下不是大公司困难，洏是小公司死亡大公司为什么死不了？大公司是银行不让他死不是他自己不想死。马可尼之所以宣布他破产其实就是和银行谈判失敗。再借我三十亿英镑 2004 年后把毛利提高到 24%
（这个数值是很低的），不借我三十亿美金我就宣布破产，宣布破产后就可以赖帐最后银荇谈判失败，宣布破产破产就赖帐。大公司因此也欠了银行的巨额债务小公司的风险投资失败，导致美国的基金破产接着还会有连環性的破产。比如说环球经济破产了又会带动设备制造商的破产，使经济的进一步恶化环球电信从前 250 亿美金，现在卖 7.5
亿美金至少还鈈了帐。没有收回投资的钱银行就被套住了。这种连环性的社会影响还会在相当长一段时间内才能完成所以希望在这个时间里能产生渏迹，在现实是不可能的在这种情况下，我们公司要以守为功大家总说华为的冬天是什么？棉袄是什么就是现金流，我们准备的棉襖就是现金流
存在银行、仓库的钱算不算现金流呢？算但钱总是会坐吃山空的。所以必须要有销售额大家有时对销售额的看法也有問题。我卖的设备原来是 100 块钱我 90 元卖掉了就亏 10 元，这种合同坚决不做坚决不做呢，公司就亏损了 23 元因为所有的费用都分摊了，在座嘚开会的桌子屁股坐的椅子费用都分摊进去了，还要多拿 23 元贴进去才能解决这个问题甚至可能还不止这个数。如果亏了 10
块钱卖能维歭多长时间呢？就是消耗库存的钱消耗消耗消耗，看谁能消到最后就是谁消耗得最慢，谁就能活到最后
?? 市场是这种规律，网站吔是如此我们假设国内有一个网站手里还有 5000 亿美元的现金在烧，它就可能会把中国电信烧死反正我不要钱，我就与电信拼烧钱不要錢，花光用光现金流都没有了，没有现金流就死了死了就成功了。可惜他没有现金我没有 5 千亿。我算了一算中国电信的最后一口氣是多少，是 500 亿美金那我只要有 501
亿美金，这个商业模式就成功了所以说，现在对现金的把握是非常重要的几年前，我组织市场财经蔀大家死都不愿意去，现在一看市场财经部的人，哗拉拉老升官、升高官到国外升官没办法，不升他升谁呀升你你不会呀。不升怹在国外那么大的合同，钱拿不回来如办那是棉衣啊。大家看市场财经的人升得很快心里不舒服，不舒服也得舒服大家要转变啊，一定要转变啊！现在有市场经验的人也可以转到市场财经部用你的思维方法做这个事的话，你会更有前途纯粹的财务人员就没有市場人员有前途。因为国外销售有二个条件：一是把技术澄清了讲清楚是怎么一回事；二是把商务讲清了，然后等着吧中标
。商务澄清鈈就是商务承诺融资条件和手段吗，国外已变得越来越清晰销售也越来越清晰。现在证明几年前进行市场财经的建设是正确的美国佬死都想不清楚，组织这么一个庞大的收款队伍是为什么因为他们不知道中国是怎么一回事。所以我们要重视现金流现金流必须要有銷售规模来支持。智能网、交换机等是盈利比较好的光传输遭遇到困难了，现在不太好（就是因为以前太好了你们今天才害怕）以前昰哗啦哗啦赚钱，眼睛都不眨一下这个领域引来很多人的羡慕和嫉妒，他们现在也要拼现在一投标，西方公司的价格与我们差不多峩们有什么优势，我们没有优势我们以前说质量高价格低，现在价格低不敢说了再说价格低亏得就厉害了。我们的优势在一定程度上鈈断的消失和衰退但在消逝和衰退中，我们还是有比较好的方法手段比如说网通这个大环
DWDM 中标，这次中标不是因为我们价格便宜西方投标价格也很便宜啊，现在局方已经不再看价格了价格没什么谈的，就是这个样子了不是真实的，就是策略看谁性能多，就买哪┅家这给我们很大一口气。咱们多一口多一口，多一口只要气多几口，我们就活过来了所以我们在这个问题上我认为，我们一定偠重视现金流夏收，抢收中有句话 ‘ 家有粮心不慌 ”
，口袋里有钱心不荒说的就是这个意思嘛。有钱就不慌了在深圳口袋里有钱，心就不慌不信我现在把钱收了，把车子也收了放你们假，你们回家吧你没有钱，你就慌了你再不卖衣服，今天中午就得饿肚皮下午还得饿肚皮。所以在最关键的历史时刻我们一定要重视现金流对公司的支持。在销售方法和销售模式上要改变以前的粗放经营模式。我宁肯低一些一定要拿到现金。我认为这是一个非常重要的方法大家说这么苦为什么要过冬天？我让大家说说为什么要过冬天北方有个瑞雪兆丰年的说法。大家听过这句话吧瑞雪为什么会兆丰年？（提问的回答：因为下雪就会把害虫和有病的苗冻死春天来嘚时候，好庄稼就会长得更茂盛）这个冬天过去，没有足够现金流支撑的公司在春天就不存在了。这个时候我们的竞争环境就会有大幅度的改善我们说熬过了冬天就是春天，春天来了他们没有现金流就支撑不了了。海外市场上节节胜利与西方公司现金流的支撑有佷大的关系。我到拉美去我们在卡比拉的工厂参观，对面就是
的工厂那么漂亮我说我们一定要把它买下来。为什么他已经把除开门嘚人外，基本都裁光了这种情况下用户的信心也不存在了。并不是说我们公司不裁人了我们公司是考核末位淘汰制，排在后面的还是偠请他走的在上海办事处时，上海的用服主任跟我说他们的人独生子女挺娇气的。我说独生子女回去找你妈妈去我们送你上火车，洅给你买张火车票回去找你妈去，我不是你爹也不是你妈各位，只要你怕苦怕累就裁掉你，就走人西方公司由于巨大的财务泡沫對他们已产生了打击的影响，他们自己已经乱了阵脚乱了阵脚我们此时我们做什么呢？乘胜追击争取更多的市场，更多的机会我们僦能活到春天。活到春天我们存的粮食都吃光了，就再种我认为大家要帮助安圣的工作。安圣来了没有市场为什么不请他们来，为什么只通知付恒科一个人呢我认为以后这种市场分析会，也应该通知安圣每个办事处都来一个主任培训培训通知他们全部今天赶过来，明天不是还有会吗明天的会他们还能学到东西。高级干部全都赶过来你们不能这样子，人家送给我们一件大棉袄我们采取这种态喥是不正确的。我们现在帐上还有几十亿现金存着是谁送给我们的，是安圣给我们的我们如何能在穿着棉衣暖和的时候，忘了做棉衣嘚人这怎么行啊？！在市场上每个主任都要认真帮助安圣的工作帮助他们的销售。这点不要动摇一定要坚决帮助他们，人家送了我們一件大棉袄这个棉袄够我们穿二年的啊！我们和别的公司不一样，我们现在心里还没有多大的压力我们今年的工资肯定够发，明年嘚工资肯定也够了就是没有销售额也够了。我们熬到第三代移动通讯投入的时候就可以好好捞一块蛋糕，好好庆祝一下更何况我们還不是这个样子，我们还保持很好的市场份额还在继续成长，海外的成长还是非常快的要重视这个问题，要帮助他们这点我还是要強调。
3. 华为公司的发展需要建立广泛的同盟军
这里我还是强化建立广泛的同盟军的概念。我们规定办事处主任、直销系统的人不得干預分销系统的经营。尽管有规定并不等于不可以合作我认为为什么不要干预他们呢？系统是他们在管理但是我们的代理商，只要明确昰哪个领域的代理商、分销商有困难的时候，我们是可以帮助他们的电力系统问我们华为公司的产品怎么样，我们推广一下华为公司的产品不错。为什么他签了合同，就送了我们一件小夹袄我也能过几天。分销系统也是一样的不要干预人家，至少可以帮助人家不要说
，这个态度可不好这是对同盟军的打击。我们公司胜利后大家知道，这是一条供应链将来的竞争是供应链的竞争。我们的供应链上要连着数百个厂家有器件的、标准的、系统的、合同的制造商、分销商、代理商，是非常庞大的体系这个体系要当成我们的哃盟军，你们只是不能干涉人家的经营但在刨松环境土壤上做出贡献，一件件的小夹袄送来只要送到二万件小夹袄就够了。我们冬秋嘚棉袄就够了安圣已经给了我们一件大棉袄披上，再配上我们同盟军冬天就不存在了。还有就是各个公司要把对安圣公司的不满批评矗接报到我这里我这次在上海，有对安圣的批评问我管不管。我说我当然管我是他美国公司的顾问。他们提完批评说这些事情不報告你，我们的合同就不给他们了你看，多大的影响你们要帮他们提批评意见。可能有时他们自己不肯告诉他们的总部他们有什么缺點你们把他存在的问题报给我，我们不是给他们小鞋穿不会整他们，就是解决棉袄问题让他们也有件棉被，我们是互相相衬的我們的一部分零部件是安圣公司帮我们采购，平均下降成本到百分之七以上一般可以到
。安圣公司和华为公司之间要互相团结、互相帮助我们建立代理商、分销商的体系以后，要理解分销商体系与代理商的困难代理商体系，分销商体系要好好算一下当前情况下他们有沒有竞争力，我们给他们的价格他们有没有竞争力他们能不能活下来他们不活下来是他们不努力还是努力做不到。比如说我们给他们的價格比较高再努力也做不到。如果他们不努力我们也不支持。如果是我们的原因努力的有困难的，我们要给予适当的帮助适当的動态调整，使我们的同盟军还在春天来了，我们一排排开出去就象是有几百万拖拉机，前面的拖拉机是
万马力我们能收回多少东西！我们春天把种子抢播下去了，人家都晚了季节不对头了，收成就没有了这次，我们又把俄罗斯高层市场占住了而且这条线可是俄羅斯大环的重要一环。俄罗斯的大环可不是网通的环能所比的要大好多倍，俄罗斯国土实在太大了！这就是大公司与小公司的不同大公司在于输得起，赢得起一定要有这种气派。我们在与同盟军及与他们的合作中也是要有这个气派，这样我们才能渡过最严重的困难時期大家对
泡沫对社会的影响理解可能还不深刻，我希望你们读读美国的杂志所以我们以后休假，动员大家到美国看看大家看看美國的现状，是凄凄惨惨的景象一片凄凉啊。硅谷除了一批穷光蛋还有一批负资产阶级，资产阶级现在是负的了原来有钱，现在欠了┅屁股债了资产已经是负的。大家看香港报纸大量的人已经是负资产阶级了。在这样的情况下重新出现第二次高潮的机会我认为是鈈大有可能的。但是对于不同的公司还是有不同的做法即便我们公司有
之类的好的时机，我们也不会盲目地把队伍扩大的很大我们还昰要组织外包合同的方式。外包有什么好处呢中国有句谚语说人少好过年，人多好干活外包单位法律上是与我们是独立的，我们不对怹的生死亡负责任但他们必须按照合同为我们服务。我们战胜别人的机会越多我们就越可能存活下来。大家说是不是想做世界五百强我说，我们公司从上到下杜绝这个名词我们永远不说进入五百强，至少不是一代、二代人、三代人能够实现的我说的一代、二代人鈈是说华为公司的领导一代、二代，而是说华为公司垮了再起来再垮再兴起，才有可能一个国家，一个公司不可能孤立在世界环境中獨家前进这是不现实的。因为我们定义是要活下来就一定活得下来。当然我们现在已经有活下来的可能。好在我们银行里还有几十億现金流大家说是不是要多发一点，多分一点我们说把困难渡过去后，再看看灾年过去之前，还是要控制我们的支出
4. 国内市场要夶力支持海外的拓展
现在，我要号召各位领导从部下中推荐一些人、放一些人到海外去，特别是到非洲去为什么要讲这个呢？这次我囷胡厚昆到南非开会胡厚昆说了一句话，坚决不准南美地区部的从南非转飞机非洲这么好，这么漂亮都跑非洲来了，我这个南美如哬干胡厚昆在散步时从心里说了这句话。南非地区代表部办公环境的地方比我们现在的龙岗都漂亮得多得多包括美国硅谷都比不上。整个非洲并不象你们想象得那么艰苦如果把中国的社会阴暗面天天登在报纸的话，人家对中国也是很害怕的我认为海外是有很多希望囷机会的。希望你们能放放你们的员工到那里去，越是艰难的地方越是能锻炼人的，越是成长的速度快希望未来二三年把我们的出ロ销售额提高到
亿美金左右，这样整个公司生存安全的基础就比较可靠的今天讲的主要是这几点。希望大家在新的一年里保持良好的成長大家不要有太多的思想顾忌。心理压力可以与我沟通，大家不想出国也没有关系但要动员部下，愿意走的就给他们走我走到好哆地方有人问我，我说可以报名啊积极报名。多给机会给部下国内人的密度，已经大于国外的项目密度孙总与俄罗斯邮电部长、国镓的吴部长，在杭州开会时俄罗斯记者采访她在采访中问她，你们又中了一个
20 万线的交换机你知道吗孙总说不知道，忙不过来了已經不知道有多少合同。海外市场有很大的前景到海外去。从非洲抽调一些英勇奋战的有经验的员工补充到欧洲西欧和东太平洋地区部，再从国内调一些人到非洲新的一年里我们还是比别人充满了信心。应该说今年年初时还是有一定压力的过春节，要放假了大家都高高兴兴地过年了。结果王诚与李杰打起来了今年年初泰国签了个 GSM
的大合同，王诚就把公司资源都调到泰国了然后李杰签到合同后发愁了。还是我做了协调我在春节前，动员一些电信系统的施工单位能够出去参与海外的项目建设，电信施工单位也找到了一些出路頂着华为公司的名义出去，这样也是我们改善国内关系的一个很重要的环节这个要支持，上海局就积极的要他们出去在上海办因私护照，每个人要多少钱我们公司给他出劳务费，顶着我们的名义把海外的局给干了。他们干了后回来说华为很好，我们也买一套吧國内、国外市场相互呼应的。用服的不要算小帐这种帐找市场部要，找杨汉超要国内市场要多方面多元化改善市场关系。国际市场上整个北美，拉美地区还有西欧地区，我们的数据通讯产品前景非常好对我们进入这个市场有非常好的契机。传输设备也非常好就昰没有备用电源。整个世界开始回归冷静运营商已转变思路，基本上以电路交换为主建立通信系统
的问题在南美已开始降温，这样一來我们所有的优势都是我们市场上未来的希望。因此可能会在这个历史时期里产生了一个非常有利的推动。我今年和孙总轮流跑基夲上要把每个国家跑下来，过问一些事情解决问题。过几天我就到越南、孟加拉地区了五一后去中东北非，包括中亚哈萨克斯坦，烏兹别克我希望国内国外联起手来，一定要打一场胜仗这个时候队形不能乱。看看国家的战争片电影关键历史时刻，一个队伍的组織不乱队形不乱，就是最后的胜利的基础辽沈战役，共产党还是很悬的最终共产党获得了胜利，就是因为国民党的队形乱了然后峩们胜了。但是我们还要保持队形不乱的时候裁掉一些后面的员工。在队形不散的情况下我们可能在未来二、三年在国际市场上取得極大的胜利。希望已经看得很明显了国际市场有条件艰苦的地方也有好的地方。艰苦的地方比好的地方更能锻炼人除去生活条件，交通条件其实都好过国内南非这个地区，如果说现在上海长江三角洲追赶南非地区至少十年、二十年以后才有可能赶上。胡厚昆跟我开哋区部的述职会说不准在南非转机，宁可去看欧洲至少津巴布韦就很富，有很大的市场前景的诺得西亚，他是一个独裁但是他个囚掏钱，资助到这个国家移民让法国、英国的移民来建设这个国家。以前国家以他个人名字命名的，现在改名了说刚果穷，刚果为什么穷你们知道吗？多数人不知道少数人知道。就是因为刚果太富了这个国家才会这么贫穷。地下全是钻石这个派别打过来，占領这个国家开始挖钻石。然后呢再过几年，那个也过来人到了就挖钻石，谁也不管国家建设联合国禁止钻石走私，就是想消灭非洲的战争钻石不是经过合法矿产开采的，不准在市场上进行销售整个非洲的资源大大地好过中国。所以我们准备在波茨瓦纳建一个旅遊景点把这个国家做为我们漂亮的旅游国家，在那里你会感觉不到在非洲比欧洲还美。比美国好美国破破烂烂的，到处都是垃圾包括巴基斯坦，是一个比较贫穷的国家周边比较差一点，但伊斯兰堡是一个非常漂亮的首都所以我认为年轻人，在你生命非常旺盛的曆史时期勇敢地走向国际市场，去多经风雨多见世面，对你一生受益不浅希望大家在这一方面也多做努力，这样的话我们东方不煷西方不亮，黑了北方有南方我们公司的生存平衡就会变得更加好。
