贫困户不知情被16年脱贫、17贫困户可以享受哪些帮扶政策易地搬迁吗？2016-2018显示“ 脱贫（享受政策）”

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-10-02 08:36 标签： 贫困户可以享受哪些帮扶政策

汾脱贫攻坚办〔2018〕46号

汾西县脱贫攻坚领导组办公室

关于年移民搬迁项目的规划

各乡镇人民政府；县直相关部门：

     为统筹推进全县移民搬迁工作，进一步提升工作水平，全面打赢脱贫攻坚战，根据《汾西县十三五移民搬迁工作规划》，结合工作实际，制定移民搬迁三年项目规划。

    认真贯彻中央、省、市脱贫攻坚和移民搬迁有关精神，切实把移民搬迁作为脱贫攻坚的重要措施和统筹城乡发展的重大机遇，作为促发展、惠民生的有力抓手,系统思维，统筹推进。围绕“搬得出、稳得住、能致富”的工作目标，落实“精准搬迁、精细管理、精确施策”的工作标准，统筹扶贫搬迁和避灾、生态、其它（工程建设）搬迁。坚持“进城入镇住社区”安置，实现移民搬迁与城乡发展、新型城镇化进程、美丽乡村建设以及生态治理统筹推进，加快经济社会融合发展。

按照中央、省、市要求，对居住在“一方水土养不起一方人”、“地质灾害易发区”、“居住房屋评定为D级”的人口，逐户摸清搬迁意愿，全面盘清搬迁对象底数。经各相关部门审核确认，三个年度规划总计移民搬迁2829户，总投资规模估算为28657.3万元。

其中：易地搬迁搬迁涉及2018年任务1322户3916人（建档立卡贫困户1057户3192人、同步搬迁户265户724人），总投资12605.8万元。（项目主管单位：县扶贫局）

危房改造三年涉及202户606人，总投资282.8万元。（项目主管单位：县住建局）

地质灾害搬迁三年涉及235户700人，总投资2838.8

万元。（项目主管单位：县国土部门）

采煤沉陷区治理搬迁涉及2018年完成（）三年遗留任务1070户2996人，总投资12929.88万元。（项目主管单位：县发改部门）

1、地灾搬迁安置以货币补偿为主。

2、危房改造以就近自建改造为主。  

3、易地扶贫搬迁安置采取集中与分散相结合的方式。其中：集中安置点1118户3330人，分散安置211户608人。

4、采煤沉陷区治理搬迁以货币补偿为主。

1、采煤沉陷区治理搬迁、地质灾害搬迁户均上级补助10.872万元+自筹1.208万元。

2、危房改造户均补助1.4万元

集中安置：贫困人口建房人均补助2.5万元；配套基础设施人均补助0.75万元、公共服务设施人均补助0.63万元，其中配套设施资金由安置点集中统筹使用。同步搬迁人口人均建房补助1.2万元。

分散安置：建档立卡贫困人口建房人均补助2万元，无配套设施补助。

根据贫困户的贫困程度，统筹安排到户补助，重点向特困户、贫困残疾户倾斜。

（一）采煤深陷、地灾搬迁：省级财政资金50％，市、县各20％，农户自筹10％。

（二）危房改造：中央财政资金。

（三）易地扶贫搬迁：资金来源包括中央财政资金、省级财政资金、国家政策性贷款和农民自筹四部分。其中：中央建房补助贫困户人均0.7万元；省级财政资金1.476万元；国家政策性贷款贫困户人均1.704万元，同步户人均1.2万元；贫困户自筹人均不超0.3万元，户均不超1万元。

    移民搬迁工程建设是一项重大的民生工程。各乡镇、县直相关部门要加快推进工程进度，项目计划和资金下达当年完成土地审批等各类前期准备工作、当年开工建设；第二年全面完成实现入住。

各项目负责部门制定年度实施方案，移民搬迁人口全部落实到村、到户、到人。发改、国土资源、住建、环保等部门落实搬迁项目各类审批手续；    

二是项目全面启动实施，组织督查（4月—10月）。涉及项目乡镇全面启动实施搬迁工程，集中搬迁安置工程全部开工建设，分散自主搬迁对象全部确认，工程投资完成率达到60%以上；年底前集中安置移民小区主体工程全部建设完毕。同时县移民搬迁工作领导组同相关部门组织督查，掌握工作进展情况，协调解决问题。

三是安置阶段性工作结束，组织验收（2018年11月—12月）。2018年集中搬迁安置工程全部完工，分散自主搬迁对象落实安置。同时组织第三方进行评估验收.

（一）加强组织领导。在县脱贫攻坚领导组的领导下，由县政府分管领导牵头，扶贫局、发改局、财政局、国土资源局、住建局、环保局、林业局、民政局、各乡镇等单位参加的移民搬迁工作联席会议制度，负责全县移民搬迁工作的组织协调实施。

各部门工作职责分工是：财政局负责资金筹措、整合部门资金、地方债务资金、贷款贴息等资金保障和管理，并研究制定项目资金管理办法等工作；发改委负责采煤沉陷区的移民搬迁工作；负责移民搬迁项目的立项指导并协调项目实施方面的其它工作；国土资源局负责地灾移民搬迁工作；负责移民搬迁占用土地的协调供应工作；研究制定我县支持易地扶贫搬迁的土地增减挂钩政策具体落实措施和操作办法、用地保障；组织对搬迁后的偏僻自然村旧宅基地进行调查摸底，签订拆迁安置补偿协议书后进行复垦等工作。扶贫局负责编制易地扶贫搬迁拟定计划和搬迁区域规模、搬迁后贫困人口脱贫销号等工作；住建局负责指导做好移民小区和新村规划、住房设计、技术审查，并对已办理质量监督手续的建筑工程实施监督管理等工作；环保局负责易地扶贫搬迁项目环评手续业务指导、审批等工作；林业局负责迁出区经济林、生态林建设；民政局负责积极稳妥实施村庄撤并；项目乡镇负责本乡镇移民新村的规划、建设、移民人口的最终确定、资金的申请、拨付、组织第三方评估验收等工作；交通、水利、国土、林业、教育、人社、卫计等部门积极支持安置区基础设施、公共服务和迁出区生态修复。农业、商务、供销等其他部门根据职能职责支持产业、商业、就业扶持。

（二）精准落实到村到户到人。在移民搬迁任务已经分解到乡镇基础上，进一步精准到村、到户、到人，进一步夯实部门责任。将搬迁安置住房建设、后续发展扶持和专项补助资金等具体工作落实到户、到人。始终围绕脱贫考虑搬迁工作，统筹推进易地搬迁与减贫销号，努力做到“挪穷窝”与“换穷业”并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步。

（三）建设好新村、新社区。高起点组织易地移民搬迁工程规划和项目设计，预留发展空间，配套建设移民新村、新社区的路水电气等基础设施；教育、文化、医疗、养老等公共服务设施。统筹考虑联网公路、安全饮水、新村电气化、小区庭院绿化美化等工程建设。

（四）积极稳妥推进行政村撤并试点工作。在保护好搬迁群众土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权的基础上，借助易地扶贫搬迁的良好契机，统筹谋划，积极稳妥推进行政村撤并。

（五）同步解决后续产业发展问题。按照统筹精准施策，确保精准脱贫的要求，将各类精准脱贫工程与易地扶贫搬迁工作有机结合。实施搬迁后，脱贫攻坚的其他政策措施要继续惠及搬迁贫困户。不论是规划制定、工程实施，还是最终安置，都有要对搬迁群众创业就业、产业发展、技能培训等提前谋划，同步推进。移民新区、新村后续产业发展在安排土地整治工程和项目、生态恢复治理、水利灌溉、分配下达高标准基本农田建设计划和补助资金时，向迁出区倾斜。结合山区农业开发、退耕还林还草和扶贫政策，通过土地流转、专业合作社等方式，扶持搬迁户稳定发展。同时，优先安排整村推进、乡村旅游、小额贷款、教育扶贫、劳动力转移培训、互助资金等扶贫开发项目。

（六）充分发挥基层干部群众主体作用。切实发挥包村领导、驻村干部、第一书记“三支队伍”的作用，深入细致地做好政策宣传，协调好不同层面的利益关系。安置点选择、工程实施、后续扶持等工作都要广泛征求群众意见建议，组织群众参与。鼓励各地因地制宜，创新工作方法，努力实现易地扶贫搬迁公平公正、群众支持。

（七）保障搬迁户各项权益。尊重搬迁户意愿，在城镇安置的可申请将户口迁入城镇；在农村安置的可申请将户口迁入新的农村。子女上学、农村养老保险、新型合作医疗、社会救助等政策随户口迁移，由迁入地政府负责协调落实。切实保护好搬迁群众土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。切实保障搬迁群体中适龄儿童少年教育权益，所在地教育行政部门要按照相对就近的原则为移民安置点合理划分学区。所在地政府要根据安置点的人口数和周边学校容量情况，对规模较小、容量有限的学校进行改扩建。对成规模的移民安置点，要规划建设相应规模的中小学和幼儿园，保障移民搬迁群体中适龄儿童少年就近接受义务教育。探索实行不动产登记制度。

（八）拓宽市场开发收益渠道。移民小区、新村建筑总面积的20%可以用于商业开发。可从土地出让收入、商业开发收益中安排资金用于旧村住宅拆迁补偿、政府还贷支出、贫困户资产收益等。

（九）支持企业参与实施易地搬迁。引入市场竞争机制，实行项目代建制度。企业出资对搬迁旧村宅基地进行复垦的，优先列入城乡建设用地增减挂钩。建新地块的用地指标，在满足移民搬迁新区（村）安置及发展用地后，节约指标可优先用于企业产业扶贫开发项目建设用地及企业其他投资项目建设用地。

附：移民扶贫项目库建设统计

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求职者认真阅读招聘信息。

求职者在认真填写招聘信息。

　　红网时刻9月29日讯（资兴分站记者 黄欣）9月28日，资兴市2018年度易地扶贫搬迁贫困劳动力专场招聘会在资兴市矿工南路集中安置点举行。

　　本次招聘会共有慧华电子、久隆旺电子、伟丰实业、东江鱼集团等郴州市内13家企业参加，提供就业岗位709个,吸引了400余名建档立卡农村贫困劳动力前来咨询，93人当场达成了就业意向。

　　招聘会上，工作人员为贫困户们提供就业扶贫政策咨询和用工信息服务，现场还设立了职业技能培训报名点，接受有参加职业技能培训意愿的贫困劳动力现场报名，参加“一户一产业工人”培养工程免费职业技能培训，并发放了就业扶贫、劳动维权、社会保障等政策资料300余册。

　　下阶段，资兴市还将于10月16日在鲤鱼江和兴宁镇、10月17日在鲤鱼江和州门司，举行四场就业扶贫劳务协作专场招聘会。

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