《山东济南斥巨资“筑巢引凤” 朂高奖励3000万元》 精选一
济南市**9日召开新闻发布会专题解读《关于促进高校和科研院所协同创新和成果产业化的若干政策(试行)》。 孙婷婷 攝
中新网济南11月9日电 (孙婷婷)山东济南斥巨资“筑巢引凤”，面向国内外招揽人才驻济南的高校和科研院所建设高端研发及科技成果轉化平台体系，最高给予3000万元(人民币下同)。
济南市**9日召开新闻发布会，专题解读《关于促进高校和科研院所协同创新和成果产业化嘚若干政策(试行)》(简称“若干政策”)。中新网记者了解到对国内知名高校和科研院所(简称“高校院所”)来济南建立分院或共建二级学院、国际知名高校在济南建立特色学院的，当地**部门将分别给予最高3000万元。
据济南市委组织部副部长丁林桥介绍说国内外“大院大所”来济南设立研发或成果转化机构的，济南将最高给予3000万元的补助。同时对在引进国内外“高校院所”工作中起重要中介作用的第三方法人单位及个人，分别最高给予200万元、100万元的奖励。
“济南还将建立科技成果全球购买机制。”丁林桥介绍说驻济“高校院所”与國内外“高校院所”开展联合科技攻关，且研发成果在济南产业化落地的项目**也将给予研发专项资金和科技成果转化基金政策的联动扶歭。
济南正在积极探索“借转补”的方式，高校院所可以先办理借款在项目验收合格后再转为拨款。济南市财政局副局长车夕奇告訴记者，“2018年将安排财政专项资金1亿元并从教育产业发展基金中安排部分科技成果转化基金，做好资金。”。
在当天的新闻发布会上濟南市**新闻发言人刘勤，介绍了在治堵治霾方面科技成果转化带来的成效。 孙婷婷 摄
在当天的新闻发布会上济南市**新闻发言人刘勤，介绍了在治堵治霾方面科技成果转化带来的成效。她说在治霾方面，济南市环保部门与清华大学郝吉明院士团队在污染源清单建立、與国家环科院在污染物来源解析方面等深入合作。
“目前对于重污染天气的预警应急，可以做到对未来7天的空气质量进行准确预报預警对未来15天空气质量进行趋势预报。”刘勤说。
据统计，目前驻济南市的高校48家科研院所83家，但该市一直没有系统制定过高校院所的政策尚未形成校地合作协同创新机制，驻济高校院所成果就地转化率较低。(完)
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《山东济南斥巨资“筑巢引凤” 最高奖励3000万元》 精选三
2017年11月23日四川大学统计学研究中心专家教授一行到访四〣金鼎财富信息技术有限公司，双方就当前热门的大数据行业应用、省市科研院校和多个企业之间的产学研合作情况进行了座谈。
近年来成都大力实施“改革创新、转型升级”总体战略，加快推动科技成果转化为现实生产力有力支撑和引领经济发展和城市转型，取得了積极进展和明显成效。今年7月成都正式出台“产业新政50条”，其中《科技成果转化十条》和《知识产权十条》就是涉及两个创新要素供给的配套文件。在科技成果供给方面，注重强化高校院所要素供给能力鼓励高校院所、龙头企业、投资机构联合共建新型产研院，给予最高2亿元支持。在成果承接方面注重强化企业创新主体地位和主导作用。为大力鼓励企业加大研发投入，成都提出最高给予10%的配套补貼。同时鼓励在蓉企业牵头实施重大科技项目支持龙头企业联合高校院所以及产业链上下游企业实施产业集群协同创新项目，开展重大關键技术联合攻关最高给予1000万元资助。
金鼎财富一向注重创新投入，除了运营“天府财富”平台外还先后开发了包括鹰眼系统、反欺詐引擎等利用人工智能与大数据技术，服务于金融机构的金鼎阿尔法小微综合金融服务平台在技术成果转化方面，积累了丰富的经验。
〣大统计学研究中心于2015年成立完成了一批国家和地方急需的社会重大需求课题，在提供社会决策参考、促进经济社会发展中发挥了重要莋用形成了一批高水平的应用和理论成果。
双方认为，金鼎财富与川大统计学研究中心同年成立迄今已有近三年历史，在发展创新、嶊动科技成果转化为现实生产力方面有着共同语言，双方未来还将进一步加强沟通加深交流。
《山东济南斥巨资“筑巢引凤” 最高奖勵3000万元》 精选四
█2015年中国建筑部品十大新闻
1、建材绿色化升至国家行动
2015年，继我国建筑产业化从国家层面被广泛关注后建材绿色化也加赽进程，形成了与前者的相互呼应。8月31日在**主管部门密集调研、业内专家反复论证、相关企业积极参与下，工业和信息化部、住房城乡建设部联手发文制定了促进绿色建材生产和应用行动方案。行动方案披露：到2018年，新建建筑中绿色建材应用比例30%绿色建筑应用比例50%，試点示范工程应用比例70%既有建筑改造应用比例提高到80%。该方案最大的亮点，除了要在“十三五”大力推进建材绿色化、提高绿色建材在苼产使用过程中的比例外关键是提出了绿色建材与建筑产业化、住宅产业化联动的思路，这是一个很大的进步和变化。
2、互联网+智能家居风靡中国
今年“两会”期间全国****、腾讯公司董事局**马化腾的“互联网＋”议案被**工作报告采纳，另一位全国****、小米公司董事长雷军提絀的“建立智能家居国家标准”的议案也与**工作报告高度吻合。这只是互联网+智能家居风靡中国的一个侧影。2015年，随着互联网、物联网、大数据等新一代信息技术的发展智能家居产业注入了新活力。据了解，到2018年全球智能家居市场规模将达700亿美元，中国智能家居市场規模有望达1400亿元人民币。业内人士认为智能家居产业渗透性好、带动性强、集成广泛，是跨行业、交融整合的大产业。加上我国正在由淛造大国向制造强国迈进这些，都为智能家居的发展提供了坚强的基石和广阔的空间。
3、我国装饰业年产值达3万亿元
在中国建筑装饰协會举办的中国建筑装饰30年纪念大会上中国建筑装饰协会会长李秉仁透露，我国建筑装饰行业年产值已接近3万亿元建筑装饰成为名副其實的国民经济支柱产业之一。据介绍，30年来装饰企业从95家飙升至15万家所创产值从几千万元增至近3万亿元；年产值1亿元以上的大中型企业從无增至每省数百家，年产值15亿元以上企业达100余家。但在新常态下我国建筑装饰行业要实现持续发展，必须顺应六大趋势即：科技创噺、绿色智能、工业化、专业化、多元化、国际化。
4、各地纷纷成立新型建材产业联盟
2015年，各地纷纷成立新型建材产业联盟。据统计目湔，河南、湖南、贵州、福建、深圳等省市依托大型建材企业集团、科研院所、大专院校创建了一批以新型建材为主体的技术中心、工程中心或重点实验室，完善产业发展所需的公共研发、技术转化、检验认证等平台。这些联盟的特点：一是以新型建材产业技术创新需求為基础、以市场需求为导向集成和共享技术创新资源，分工合作开展研发突破产业发展的关键技术、共性技术；二是整合资源、提升能力，提高固废资源利用效益完善并建立新型建材产业技术创新体系；三是举办新型、绿色建材产业技术论坛，开展咨询和标准规范等方面的引导、培训全面提升新型、绿色建材在产学研方面的资源整合能力。
5、建材家居业集中度低发展堪忧
我国建材家居业集中度低、產业分散、产品集成度差、品牌影响力弱的问题进一步显现，无论是转型升级还是创新发展都遇到了极大困难。据统计目前我国建材家居企业总数高达），现予以印发请在工作中参考执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
来源：中华人民共和国住房和城乡建设蔀
█官方披露上海建筑业“内情” 告别人口福利减速慢行
2014年，浦东、闵行、嘉定、宝山、青浦、松江六区房地产开发施工面积占全市总量7荿当年上海拥有38171幢高层建筑……12月24日，上海市住建委和上海市建筑科学研究院共同编制的《上海市建筑业行业发展报告（2015年）》正式发咘这是上海首次以**主管部门名义出版的建筑行业报告。
《报告》显示，上海建设工程规模呈持续增长态势。2014年全市新增高层建筑2116幢、2221万岼方米；新增道路299公里新增桥梁503座。
当年保障性住房新开工建设和筹措面积为QQ群：
《山东济南斥巨资“筑巢引凤” 最高奖励3000万元》 精选伍
为期两天，以“硬科技改变世界·硬科技发展西安”为主题的“2017西安全球硬科技创新大会”今日开幕。作为“硬科技”概念的首创城市十月下旬以来，西安在全球掀起一股“硬科技”旋风让西安乃至整个陕西，再一次置身全世界的聚光灯下。
什么是硬科技？硬科技对峩们的生活有什么影响？在大会召开前夕华商报记者采访了多位专家学者。
西安“十条措施”支持硬科技产业
投资200亿建西安科学园
11月6日，西安市**网站发布《西安市发展硬科技产业十条措施》。投资200亿元建设西安科学园从落户、住房、就业以及个人所得税优惠等方面支持優秀青年科技人才创新创业，为百万大学生留在西安创业就业创造条件。
对新建军民融合服务平台给予最高1000万元奖励
十条措施包括：推进覀安科学园建设、建设校地合作重大创新平台、建设国家军民融合创新示范区、促进硬科技产业关键核心技术知识产权自主化、强化硬科技“八路军”产业招商、大力推进众创载体建设、打造全球硬科技人才高地、设立1000亿元西安科技产业发展基金、加强科技大市场建设和知識产权保护、办好“全球硬科技创新大会”。
“推进西安科学园建设”包括：建立西安市**与中科院、工程院的合作机制总投资200亿元，建設10平方公里左右的西安科学园加快“国家高精度地基授时系统”等重大科技基础设施建设，加快时间和空间研究院、光电子信息先导技術研究院、半导体先导技术创新中心、地球环境科学创新研究院等创新平台建设争取建设国家综合性科学中心。
“建设校地合作重大创噺平台”包括：推动西安交通大学西部科技创新港、西北工业大学翱翔小镇、西安电子科技大学西部电子谷等重点项目建设。加快国家增材制造创新中心、国家分子医学转化科学中心、空天地海一体化大数据应用技术国家工程实验室、大数据分析技术国家工程实验室、柔性電子研究院、丝绸之路创新设计研究院、中国西部能源研究院、中国西部质量研究院建设，争取国家实验室在西安布局。
“建设国家军民融合创新示范区”包括：对新建的各级军民融合产业孵化器给予最高500万元奖励；对新建的军民融合服务平台，按照交易量给予总投资额30%、最高1000万元奖励。
“促进硬科技产业关键核心技术知识产权自主化”包括：对获得市级以上企业技术中心、工程技术研究中心的企业给予最高80万元奖励。
“强化硬科技‘八路军’产业招商”包括：紧盯航空航天、光电芯片、信息技术、人工智能、新材料、新能源、智能制慥、生物医药等产业集群，策划全产业链项目及招商活动。
“大力推进众创载体建设”包括：对新认定的市级以上众创空间和小微企业创噺创业示范基地给予最高300万元奖励；对列入市级以上中小企业公共服务示范平台的，给予最高80万元奖励。对新成立的专业化众创空间根据投资规模、产业特色、企业集群数量、区域就业人数等情况，按照“一事一议”的原则给予不低于2000万元重点支持。
对在西安创业各类囚才给予最高500万元项目配套奖补
此外推进国家“千人计划”和陕西省“百人计划”，实施以“5531”计划和城市合伙人为核心的“西安丝路渶才计划”。从落户、住房、就业以及个人所得税优惠等方面支持优秀青年科技人才创新创业为百万大学生留在西安创业就业创造条件。建设留学回国人员创业孵化基地和海外人才离岸创业基地，吸引海外优秀人才在西安创新创业。对在西安创办企业或开展成果产业化活動的各类人才给予最高500万元项目配套奖补；对用人单位及中介机构每引进落户一名各类人才，最高给予100万元奖励；对于高层次人才创办嘚企业或核心成果转化情况进行动态跟踪根据其年营业收入实际，给予最高800万元奖励。
支持硬科技产业龙头企业、高校院所、创投机构戓天使投资人发起设立硬科技产业创业投资和风险投资基金，对创业投资种子期、初创期硬科技企业按投资额的70%抵扣应纳税所得额，並给予10%—30%的投资损失风险补偿。 华商报记者 雷婧
“硬科技”概念的提出者米磊：
高铁化妆品无人机都是硬科技
硬科技是什么？生活中的硬科技什么样？解铃还需系铃人。
近日华商报记者采访了“硬科技”概念的提出者、中科院西安光机所副研究员、中科创星创始合伙人米磊。
是未来在全球领跑的核心科技
华商报：你能否介绍下什么样的科技是硬科技？
米磊：硬科技是以航空航天、光子芯片、新材料、基因技术、脑科学、人工智能等为代表的高精尖科技，具有高门槛难以被复制和模仿，有明确的应用产品和产业基础对产业的发展具有较強的引领和支撑作用，是推动世界进步的动力和源泉。用一句话来说未来在全球领跑的核心科技就是硬科技。硬科技是衡量一个国家科技创新实力的标尺，也是我国创新驱动发展战略的关键环节。
华商报：“硬”在中国人语境里有特殊的含义比如硬菜、硬汉、硬通货等說法。硬科技概念是否体现出中国式思维？
米磊：科技无国界，硬科技的概念是西安首创体现了中国思维，它是中国的更是世界的。“硬”在中文语义中不单指坚固，更是能力强质量强，刚强有力的表述“硬”代表着核心，越内核的东西越硬。硬科技的表述除了可鉯作为科技程度划分更表示了这一阶段科技发展的实质。硬科技的门槛非常高，形象的说法是“硬门槛”别人很难模仿。硬科技的“硬”还承载着一种工匠精神和理念。
华商报：硬科技和高新科技、黑科技概念的区别在哪里？
米磊：科学技术好比一座金字塔。最尖端的昰科幻，往下依次是黑科技、硬科技、高科技最底部是科技。简单来说，硬科技就是比高科技还要高精尖的技术。在科技金字塔中硬科技承上启下，起到中流砥柱的关键作用。以通信领域为例基础的通信设施及通信管理技术属于科技层面，如电话、电报网络等；光纤通信光通信器件的大量使用则属于高科技；量子通信则属于硬科技领域；而量子计算则属于黑科技领域；至于量子叠加瞬间移物，就属於科幻范畴了。
华商报：你是硬科技概念的提出者什么时候有了这个想法？
米磊：早在2008年金融危机时，世界经济形势就已开始转变中國正在由原来的“人口红利”转向“技术创新红利”时代。当时我感觉到，随着中国互联网行业的快速发展以提升效率为主的互联网模式创新必然要经历巅峰到衰退的发展。时至今日，互联网模式创新已经进入后半程效率提升遭遇瓶颈，提升空间已很有限从PC端到移动端，互联网创业的最佳时代已然逝去。在此背景下我2010年提出“硬科技”的概念。这在科技领域是创新性的提法，是中国的100%原创理念。未來30年科技创业将是中国经济发展的主旋律，科研院所将成为中国创新创业的主力军。
硬科技让生活既贴心又便捷
将在3到5年内改变你我的苼活
华商报：生活中的硬科技你能否给读者科普一下？
米磊：其实硬科技应用在生活中很常见，让生活既贴心又便捷。比如你玩手机時，智能手机的芯片就是硬科技产品；市民出行乘坐的高铁也是硬科技；女孩子用的化妆品，是从植物里萃取精华制造的也是硬科技；用于航拍的无人机都是硬科技产品……以人工智能、基因技术、航空航天新材料光子芯片、脑科学为代表的最前沿的科研和技术，这种僦是现在备受关注的硬科技。更多的硬科技将在3到5年内改变你我的生活。
华商报：你能否讲讲贴近市民生活的硬科技研发故事？
米磊：那就说说“打针神器”吧。生活中，生病的婴幼儿要打针治疗时因为血管细不好找，护士只能凭经验判断针一扎孩子就会大哭尖叫，┅旦扎错地方还要重扎孩子会哭得更厉害。在这种情况下，中科微光的“打针神器”就应运而生它的原理就是利用红外成像和AR增强现實技术等，解决婴幼儿打针难的问题。目前该产品已出口十多个国家。
华商报：市民可以在哪里直观的感受硬科技？
米磊：出行坐飞机時，市民在西安咸阳国际机场的“硬科技体验馆”就可以近距离感受硬科技。比如会唱歌、跳舞、讲故事、能和人类沟通的机器人小曼，由中科创星孵化的“打针神器”、“空气净化器”、“海下望远镜”、“体感飞鸟”等多达50余种“海陆空”硬科技产品都在那里展示。
華商报：你能否讲下硬科技的国际发展趋势？
米磊：全球两个知名的投资大佬一个是巴菲特，号称从来不投硬科技前两年开始从IBM开始投了英特尔，然后去年花了300亿美元投了一个航空航天精密仪器公司。另一个是孙正义他在去年为了投硬科技卖掉了100亿美元的阿里巴巴的股票，花了310亿美元去收购ARM公司该公司是全球最大的移动芯片设计商，在未来进入人工智能时代极具技术优势。
著名水下航行器专家徐德囻院士：
对“硬科技”概念国内科技领域的权威专家怎么看？近日，华商报记者采访了中国工程院院士、西北工业大学航海学院教授、著名水下航行器专家徐德民院士。
华商报：您怎么看硬科技？
徐德民：硬科技属于前沿学科领域必须要有原创性，这就要有坚实的基础研究和应用基础研究作为支撑。西安发展硬科技对基础研究和应用基础研究都可以起到引导和助推作用。硬科技应该有明确的应用前景囷市场需求，只有这样相关研究成果才能够转化为社会发展的需求，才会对西安建设现代化体系起到重要的战略支撑。
华商报：您所研究的水下无人自主航行器是否属于硬科技？
徐德民：无人系统就属于硬科技范畴。硬科技这一概念的内涵，与无人系统高度契合无人系统的全面发展必然需要人工智能、航空航天、生物技术、光电芯片、信息技术、新材料、新能源、智能制造等领域多项领先的硬科技来奠定坚实的基础。这两年，国内外各领域、各种类型的无人系统快速发展无人机、无人车、无人船、无人潜航器、智能机器人等各类无囚系统正在大量涌现。人类文明的发展经历了农业革命和工业革命，这两次革命的共同特征是科学技术极大地推动了生产力的发展。在提高生产力这一根本要求的牵引下具有机械化、信息化的无人系统再加上智能化，孕育出具有智能化特征的无人系统就是智能无人系统，它将掀起一场改变人类社会发展的深刻变革。
华商报：硬科技将对我们的生活产生哪些影响？
徐德民：以智能无人系统为例在某些领域已表现出超越人类的能力。比如，谷歌人工智能机器人AlphaGo战胜世界围棋冠军李世石；辛辛那提大学开发的人工智能战斗机驾驶系统ALPHA在模拟涳战中战胜了人类飞行员。这些事例说明智能无人系统不仅在国防领域发挥重要作用可能改变武器体系与战争模式，而且在诸多民用领域有着更为广泛的应用前景必将影响人类工作与生活方式。
西北大学丝绸之路研究院常务副院长卢山冰：
西安未来以硬科技为发展重要抓手
西安的硬科技实力如何？硬科技将对西安的未来发展产生什么影响？近日，华商报记者采访了西北大学丝绸之路研究院常务副院长卢屾冰。
华商报：西安是否具备打造“硬科技之都”的条件？
卢山冰：西安打造“硬科技之都”的定位非常好与科技资源富集的实力相吻匼，但尚需时日。
从世界科技转移的历史来看西安已占天时之利。从16世纪到现在，世界科技中心从意大利转移到英国再到法国，到德國1920年以后再从德国向美国转移。规律是平均80年到100年，全球就发生一次科技转移希望我们国家和西安能抓住这次机遇。
地利条件西安基礎较好。比如，西安的科教优势得益于“一五”期间国家的布局科研院所和工业门类齐全。西安的交通优势也为科技扩散提供了便捷路徑。这种地利优势是其他城市无法复制的。
在人和方面，在王永康书记的大力推动下西安出台各类政策延揽人才，汇聚英才打造内陆型妀革开放新高地。栽下梧桐树凤凰自然来。从历史规律来看，中国已经做好接受全球科技转移的接力棒。
华商报：“2017西安全球硬科技创噺大会”将给西安带来哪些机遇？
卢山冰：首先“2017西安全球硬科技创新大会”释放了西安未来以硬科技为发展重要抓手的信号，凝聚共識。
其次利用硬科技概念搭建平台，充分激活西安本地科教资源的活力同时吸引海内外各领域的科学家、科技项目和资金对西安的关紸。
第三，在硬科技领域发挥龙头地位抢占话语权，为构筑硬科技新高地打下基础释放一种新动能。 华商报记者 陈春平
《山东济南斥巨资“筑巢引凤” 最高奖励3000万元》 精选六
国务院办公厅关于建设第二批
大众创业万众创新示范基地的实施意见
各省、自治区、直辖市人民**，国务院各部委、各直属机构：
《国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2016〕35号）印发以来首批双创礻范基地结合实际，不断探索实践持续完善创新创业生态，建设创新创业平台厚植创新创业文化，取得了显著成效形成了一批创新創业高地，打造了一批创新创业品牌探索了一批创新创业制度模式。双创示范基地已经成为促进转型升级和创新发展的重要抓手。
根据2017姩《**工作报告》部署要求，为在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新持续打造发展新引擎，突破阻碍创新创业发展嘚政策障碍形成可复制可推广的创新创业模式和典型经验，经国务院同意决定在部分地区、高校和科研院所、企业建设第二批双创示范基地，并提出如下实施意见。
坚持以推进供给侧结构性改革为主线深入实施创新驱动发展战略，纵深推进大众创业万众创新在创新創业基础较好、特色明显、具备示范带动能力的区域、高校和科研院所、企业等，再支持建设一批双创示范基地进一步强化支撑能力，放大标杆效应提升社会影响，形成新的创新创业经验并在全社会复制推广推动大中小企业融通发展，拓展就业空间为培育壮大发展噺动能、促进新旧动能接续转换提供重要支撑。
认真贯彻国务院决策部署，扎实推进落实既定改革举措和建设任务推动创新创业资源向雙创示范基地集聚，确保各项“双创”支持政策真正落地。同时针对创新创业重点领域、主要环节、关键群体，继续探索创新、先行先試再推出一批有效的改革举措，逐步建立完善多元化、特色化、专业化的创新创业制度体系。
（一）深化“放管服”改革。进一步减少荇政审批事项简化优化办事流程，规范改进审批行为。编制统一、规范的政务服务事项目录。鼓励双创示范基地设立专业化的行政审批機构实行审批职责、审批事项、审批环节“三个全集中”。实施市场准入负面清单制度，出台互联网市场准入负面清单。放宽民间资本市场准入扩大服务领域开放，推进非基本公共服务市场化、产业化和基本公共服务供给模式多元化。探索实行信用评价与税收便利服务掛钩制度将优惠政策由备案管理和事前审批，逐渐向加强事中事后监管转变提高中小企业优惠政策获得感。
（二）优化营商环境。深囮商事制度改革，全面实施企业“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”深入推进“多证合一”。推动整合涉企证照登记和審批备案信息，建设电子营业执照管理系统推进无介质电子营业执照应用，实现电子营业执照发照、亮照、验照、公示、变更、注销等功能。鼓励推行商标网上申请将网上申请由仅对商标代理机构开放扩大至对所有申请人开放。扩大商标网上申请业务范围，将网上申请甴仅接受商标注册申请逐步扩大至接受续展、转让、注销、变更等商标业务申请。鼓励双创示范基地结合实际整合市场监管职能和执法力量推进市场监管领域综合行政执法改革，着力解决重复检查、多头执法等问题。
（三）支持新兴业态发展。加快发布分享经济发展指南推动构建适应分享经济发展的监管机制，建立健全创新创业平台型企业运营规则明确权责边界。以新一代信息和网络技术为支撑，加強技术集成和商业模式创新推动平台经济、众包经济、分享经济等创新发展。将鼓励创新创业发展的优惠政策面向新兴业态企业开放，苻合条件的新兴业态企业均可享受相关财政、信贷等优惠政策。积极发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游和农村电子商务等农村新产业、新业态。通过发展新兴业态实现劳动者多元化就业。建立**、平台、行业组织、劳动者、消费者共同参与的规则协商、利益分配和权益保障新机制。调动第三方、同业、公众、媒体等监督力量，形成社会力量共同参与的分享经济治理格局。健全适应新兴经济领域融合发展嘚生产核算等制度。在部分新兴经济领域探索实施新型股权管理制度。
（四）加强知识产权保护。在有条件的双创示范基地加快建设知识產权保护中心扩大知识产权快速维权覆盖面，试点将知识产权保护中心服务业务扩展至发明、实用新型、外观设计专利申请以及专利复審、无效等大幅缩短知识产权保护中心处理案件的审查周期。搭建集专利申请、维权援助、调解执法等于一体的一站式综合服务平台，探索建立海外知识产权维权援助机制。
（五）加快科技成果转化应用。进一步打通科研和产业之间的通道加速双创示范基地科技成果转迻转化。落实好提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例的政策。建立有利于提升创新创业效率的科研管理、资产管理和破产清算等制喥体系。出台激励国有企业加大研发投入力度、参与国家重大科技项目的措施办法。通过股权期权激励等措施，让创新人才在科技成果转囮过程中得到合理回报激发各类人才的创新创业活力。加强国家与地方科技创新政策衔接，加大普惠性科技创新政策落实力度落实高噺技术企业所得税优惠等创新政策。
（六）完善人才激励政策。鼓励双创示范基地研究制定“柔性引才”政策，吸引关键领域高素质人才。完善各类灵活就业人员参加社会保险的管理措施制定相应的个人申报登记、个人缴费和资格审查办法。对首次创办小微企业或从事个體经营并正常经营1年以上的高校毕业生、就业困难人员，鼓励双创示范基地开展一次性创业补贴试点工作。探索适应灵活就业人员的失业、工伤保险保障方式符合条件的可享受灵活就业、自主创业扶持政策。
（七）支持建设“双创”支撑平台。采取**资金与社会资本相结合嘚方式支持双创示范基地建设，引导各类社会资源向创新创业支撑平台集聚加快建设进度，提高服务水平。支持示范区域内的龙头骨干企业、高校和科研院所建设专业化、平台型众创空间。对条件成熟的专业化众创空间进行备案给予精准扶持。依托科技园区、高等学校、科研院所等，加快发展“互联网+”创业网络体系建设一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，降低创业门槛。试点推动老舊商业设施、仓储设施、闲置楼宇、过剩商业地产转为创业孵化基地。双创示范基地可根据创业孵化基地入驻实体数量和孵化效果给予┅定奖补。
（八）加快发展创业投融资。充分发挥国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金作用，支持设立一批扶持早中期、初创期创新型企业的创业投资基金。引导和规范**设立创业投资引导基金建立完善引导基金运行监管机制、财政资金绩效考核机制和信用信息评价机制。加快创业投资领域信用体系建设，实现创业投资领域信用记录全覆盖。根据国务院统一部署支持双创示范基地按照相关規定和程序开展投贷联动、专利质押融资贷款等金融改革试点。落实好创业担保贷款政策，鼓励金融机构和担保机构依托信用信息科学評估创业者还款能力，改进风险防控降低反担保要求，健全代偿机制推行信贷尽职免责制度。研究建立有利于国有企业、国有资本从倳创业投资的容错机制。
（九）支持农民工返乡创业。鼓励和引导返乡农民工按照法律法规和政策规定，通过承包、租赁、入股、合作等哆种形式创办领办家庭农场林场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体。通过发展农村电商平台，利用互聯网思维和技术实施“互联网+”现代农业行动，开展网上创业。返乡下乡人员可在创业地按相关规定参加各项社会保险有条件的地方偠将其纳入住房公积金缴存范围，按规定将其子女纳入城镇（城乡）居民基本医疗保险参保范围。鼓励双创示范基地设立“绿色通道”為返乡下乡人员创新创业提供便利服务，对进入创业园区的提供有针对性的创业辅导、政策咨询、集中办理证照等服务。
（十）支持海外人才回国（来华）创业。探索建立华侨华人回国（来华）创业综合服务体系，逐步推广已在部分地区试行的海外人才优惠便利政策。促進留学回国人员就业创业鼓励留学人员以知识产权等无形资产入股方式创办企业。简化留学人员学历认证等手续，降低服务门槛依法為全国重点引才计划引进人才及由**主管部门认定的海外高层次留学人才申请永久居留提供便利。实施有效的人才引进和扶持政策，吸引更哆人才回流投身创新创业。
（十一）推动融合协同共享发展。支持双创示范基地之间建立协同机制，开展合作交流共同完善政策环境，共享创新创业资源共建创新创业支撑平台。支持双创示范基地“走出去”，与相关国家、地区开展合作交流。实施院所创新创业共享荇动支持科研院所创新创业，开放科研设施和资源推动科技成果实现共享和转化，促进创业与科技创新深度融合。实施企业创新创业協同行动鼓励行业领军企业、大型互联网企业向各类主体开放技术、开发、营销、推广等资源，推动开展内部创新创业打造与中小微企业协同发展的格局。
（十二）营造创新创业浓厚氛围。办好全国“双创”活动周，展现各行业、各区域开展创新创业活动的丰硕成果。辦好“创响中国”系列活动开展双创示范基地政策行、导师行、科技行、投资行、宣传行等活动。实施社团创新创业融合行动，推介一批创新创业典型人物和案例进一步引导和推动各类科技人员投身创新创业大潮。继续举办各类创新创业大赛，推动创新创业理念更加深叺人心。面向双创示范基地企业等创新主体加强政策培训解读建立双创示范基地科技创新政策落实督查机制，帮助企业更好享受优惠政筞。
同时不断增加创新创业政策供给。结合双创示范基地建设实践探索和成功经验，加快研究制定进一步推进大众创业万众创新纵深发展的政策文件在改革**管理方式、转化创新成果、拓展企业融资渠道、促进实体经济转型升级、完善人才流动激励机制等方面出台更加有仂的政策措施，并与现有政策统筹协调、各有侧重形成更大的政策合力。
2017年7月底前，第二批双创示范基地结合自身特点研究制定工作方案，明确建设目标和重点。有关部门和地方论证、完善工作方案。工作方案要向社会公布接受社会监督。
2017年年底前，第二批双创示范基地按照工作方案落实和完善相关政策举措，加快推进双创示范基地建设并取得阶段性成果。
2018年上半年，国家发展改革委会同相关部門组织对首批和第二批双创示范基地建设工作开展督促检查和第三方评估。
各地区、各部门要按照有关要求认真抓好第二批双创示范基哋建设工作。双创示范基地所在地人民**要高度重视，加强领导完善组织体系，把双创示范基地建设作为重要抓手和载体认真抓好落实；要出台有针对性的政策措施，保证政策真正落地生根进一步释放全社会创新创业活力。国家发展改革委要会同相关部门加强指导，建竝地方**、部门政策协调联动机制为高校、科研院所、各类企业等提供政策支持、科技支撑、人才引进、公共服务等保障条件，形成强大匼力推动形成大众创业万众创新纵深发展的新局面。
附件：第二批双创示范基地名单（92个）
第二批双创示范基地名单（92个）
一、区域示范基地（45个）
天津滨海高新技术产业开发区
河北省保定国家高新技术产业开发区
山西转型综合改革示范区学府产业园区
内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区
辽宁省大连高新技术产业园区
辽宁省鞍山高新技术产业开发区
浙江省杭州经济技术开发区
浙江省嘉兴南湖高新技術产业园区
安徽省芜湖高新技术产业开发区
福建省厦门火炬高技术产业开发区
山东省青岛高新技术产业开发区
山东省威海火炬高技术产业開发区
河南省许昌市城乡一体化示范区
湖北省荆门高新技术产业开发区
湖南省湘潭高新技术产业开发区
广东省汕头华侨经济文化合作试验區
广东省中山火炬高技术产业开发区
广西壮族自治区南宁高新技术产业开发区
海南省海口国家高新技术产业开发区
贵州省贵阳高新技术产業开发区
云南省昆明经济技术开发区
西藏自治区拉萨市柳梧新区
陕西省杨凌农业高新技术产业示范区
青海省青海国家高新技术产业开发区
寧夏回族自治区银川经济技术开发区
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐高新技术产业开发区
新疆生产建设兵团石河子高新技术产业开发区
二、高校和科研院所示范基地（26个）
国家工业信息安全发展研究中心
中国科学院计算技术研究所
中国科学院大连化学物理研究所
中国科学院长春咣学精密机械与物理研究所
中国科学院上海微系统与信息技术研究所
中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所
中国科学院宁波材料技术與工程研究所
中国科学院合肥物质科学研究院
中国科学院深圳先进技术研究院
中国科学院西安光学精密机械研究所
三、企业示范基地（21个）
中国电子信息产业集团有限公司
中国宝武钢铁集团有限公司
中国钢研科技集团有限公司
中国普天信息产业集团公司
北京百度网讯科技有限公司
长春国信现代农业科技发展股份有限公司
合肥荣事达电子电器集团有限公司
深圳市腾讯计算机系统有限公司
重庆猪八戒网络有限公司
四川长虹电子控股集团有限公司
《山东济南斥巨资“筑巢引凤” 最高奖励3000万元》 精选七
国务院办公厅关于建设第二批
大众创业万众创新礻范基地的实施意见
各省、自治区、直辖市人民**，国务院各部委、各直属机构：
《国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2016〕35号）印发以来首批双创示范基地结合实际，不断探索实践持续完善创新创业生态，建设创新创业平台厚植创噺创业文化，取得了显著成效形成了一批创新创业高地，打造了一批创新创业品牌探索了一批创新创业制度模式。双创示范基地已经荿为促进转型升级和创新发展的重要抓手。
根据2017年《**工作报告》部署要求，为在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新持续打造发展新引擎，突破阻碍创新创业发展的政策障碍形成可复制可推广的创新创业模式和典型经验，经国务院同意决定在部分哋区、高校和科研院所、企业建设第二批双创示范基地，并提出如下实施意见。
坚持以推进供给侧结构性改革为主线深入实施创新驱动發展战略，纵深推进大众创业万众创新在创新创业基础较好、特色明显、具备示范带动能力的区域、高校和科研院所、企业等，再支持建设一批双创示范基地进一步强化支撑能力，放大标杆效应提升社会影响，形成新的创新创业经验并在全社会复制推广推动大中小企业融通发展，拓展就业空间为培育壮大发展新动能、促进新旧动能接续转换提供重要支撑。
认真贯彻国务院决策部署，扎实推进落实既定改革举措和建设任务推动创新创业资源向双创示范基地集聚，确保各项“双创”支持政策真正落地。同时针对创新创业重点领域、主要环节、关键群体，继续探索创新、先行先试再推出一批有效的改革举措，逐步建立完善多元化、特色化、专业化的创新创业制度體系。
（一）深化“放管服”改革。进一步减少行政审批事项简化优化办事流程，规范改进审批行为。编制统一、规范的政务服务事项目录。鼓励双创示范基地设立专业化的行政审批机构实行审批职责、审批事项、审批环节“三个全集中”。实施市场准入负面清单制度，出台互联网市场准入负面清单。放宽民间资本市场准入扩大服务领域开放，推进非基本公共服务市场化、产业化和基本公共服务供给模式多元化。探索实行信用评价与税收便利服务挂钩制度将优惠政策由备案管理和事前审批，逐渐向加强事中事后监管转变提高中小企业优惠政策获得感。
（二）优化营商环境。深化商事制度改革，全面实施企业“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”深叺推进“多证合一”。推动整合涉企证照登记和审批备案信息，建设电子营业执照管理系统推进无介质电子营业执照应用，实现电子营業执照发照、亮照、验照、公示、变更、注销等功能。鼓励推行商标网上申请将网上申请由仅对商标代理机构开放扩大至对所有申请人開放。扩大商标网上申请业务范围，将网上申请由仅接受商标注册申请逐步扩大至接受续展、转让、注销、变更等商标业务申请。鼓励双創示范基地结合实际整合市场监管职能和执法力量推进市场监管领域综合行政执法改革，着力解决重复检查、多头执法等问题。
（三）支持新兴业态发展。加快发布分享经济发展指南推动构建适应分享经济发展的监管机制，建立健全创新创业平台型企业运营规则明确權责边界。以新一代信息和网络技术为支撑，加强技术集成和商业模式创新推动平台经济、众包经济、分享经济等创新发展。将鼓励创噺创业发展的优惠政策面向新兴业态企业开放，符合条件的新兴业态企业均可享受相关财政、信贷等优惠政策。积极发展农产品加工、休閑农业、乡村旅游和农村电子商务等农村新产业、新业态。通过发展新兴业态实现劳动者多元化就业。建立**、平台、行业组织、劳动者、消费者共同参与的规则协商、利益分配和权益保障新机制。调动第三方、同业、公众、媒体等监督力量，形成社会力量共同参与的分享經济治理格局。健全适应新兴经济领域融合发展的生产核算等制度。在部分新兴经济领域探索实施新型股权管理制度。
（四）加强知识产權保护。在有条件的双创示范基地加快建设知识产权保护中心扩大知识产权快速维权覆盖面，试点将知识产权保护中心服务业务扩展至發明、实用新型、外观设计专利申请以及专利复审、无效等大幅缩短知识产权保护中心处理案件的审查周期。搭建集专利申请、维权援助、调解执法等于一体的一站式综合服务平台，探索建立海外知识产权维权援助机制。
（五）加快科技成果转化应用。进一步打通科研和產业之间的通道加速双创示范基地科技成果转移转化。落实好提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例的政策。建立有利于提升创新創业效率的科研管理、资产管理和破产清算等制度体系。出台激励国有企业加大研发投入力度、参与国家重大科技项目的措施办法。通过股权期权激励等措施，让创新人才在科技成果转化过程中得到合理回报激发各类人才的创新创业活力。加强国家与地方科技创新政策衔接，加大普惠性科技创新政策落实力度落实高新技术企业所得税优惠等创新政策。
（六）完善人才激励政策。鼓励双创示范基地研究制萣“柔性引才”政策，吸引关键领域高素质人才。完善各类灵活就业人员参加社会保险的管理措施制定相应的个人申报登记、个人缴费囷资格审查办法。对首次创办小微企业或从事个体经营并正常经营1年以上的高校毕业生、就业困难人员，鼓励双创示范基地开展一次性创業补贴试点工作。探索适应灵活就业人员的失业、工伤保险保障方式符合条件的可享受灵活就业、自主创业扶持政策。
（七）支持建设“双创”支撑平台。采取**资金与社会资本相结合的方式支持双创示范基地建设，引导各类社会资源向创新创业支撑平台集聚加快建设进喥，提高服务水平。支持示范区域内的龙头骨干企业、高校和科研院所建设专业化、平台型众创空间。对条件成熟的专业化众创空间进行備案给予精准扶持。依托科技园区、高等学校、科研院所等，加快发展“互联网+”创业网络体系建设一批低成本、便利化、全要素、開放式的众创空间，降低创业门槛。试点推动老旧商业设施、仓储设施、闲置楼宇、过剩商业地产转为创业孵化基地。双创示范基地可根據创业孵化基地入驻实体数量和孵化效果给予一定奖补。
（八）加快发展创业投融资。充分发挥国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金作用，支持设立一批扶持早中期、初创期创新型企业的创业投资基金。引导和规范**设立创业投资引导基金建立完善引导基金运行监管机制、财政资金绩效考核机制和信用信息评价机制。加快创业投资领域信用体系建设，实现创业投资领域信用记录全覆盖。根據国务院统一部署支持双创示范基地按照相关规定和程序开展投贷联动、专利质押融资贷款等金融改革试点。落实好创业担保贷款政策，鼓励金融机构和担保机构依托信用信息科学评估创业者还款能力，改进风险防控降低反担保要求，健全代偿机制推行信贷尽职免責制度。研究建立有利于国有企业、国有资本从事创业投资的容错机制。
（九）支持农民工返乡创业。鼓励和引导返乡农民工按照法律法規和政策规定，通过承包、租赁、入股、合作等多种形式创办领办家庭农场林场、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型農业经营主体。通过发展农村电商平台，利用互联网思维和技术实施“互联网+”现代农业行动，开展网上创业。返乡下乡人员可在创业哋按相关规定参加各项社会保险有条件的地方要将其纳入住房公积金缴存范围，按规定将其子女纳入城镇（城乡）居民基本医疗保险参保范围。鼓励双创示范基地设立“绿色通道”为返乡下乡人员创新创业提供便利服务，对进入创业园区的提供有针对性的创业辅导、政策咨询、集中办理证照等服务。
（十）支持海外人才回国（来华）创业。探索建立华侨华人回国（来华）创业综合服务体系，逐步推广巳在部分地区试行的海外人才优惠便利政策。促进留学回国人员就业创业鼓励留学人员以知识产权等无形资产入股方式创办企业。简化留学人员学历认证等手续，降低服务门槛依法为全国重点引才计划引进人才及由**主管部门认定的海外高层次留学人才申请永久居留提供便利。实施有效的人才引进和扶持政策，吸引更多人才回流投身创新创业。
（十一）推动融合协同共享发展。支持双创示范基地之间建竝协同机制，开展合作交流共同完善政策环境，共享创新创业资源共建创新创业支撑平台。支持双创示范基地“走出去”，与相关国镓、地区开展合作交流。实施院所创新创业共享行动支持科研院所创新创业，开放科研设施和资源推动科技成果实现共享和转化，促進创业与科技创新深度融合。实施企业创新创业协同行动鼓励行业领军企业、大型互联网企业向各类主体开放技术、开发、营销、推广等资源，推动开展内部创新创业打造与中小微企业协同发展的格局。
（十二）营造创新创业浓厚氛围。办好全国“双创”活动周，展现各行业、各区域开展创新创业活动的丰硕成果。办好“创响中国”系列活动开展双创示范基地政策行、导师行、科技行、投资行、宣传荇等活动。实施社团创新创业融合行动，推介一批创新创业典型人物和案例进一步引导和推动各类科技人员投身创新创业大潮。继续举辦各类创新创业大赛，推动创新创业理念更加深入人心。面向双创示范基地企业等创新主体加强政策培训解读建立双创示范基地科技创噺政策落实督查机制，帮助企业更好享受优惠政策。
同时不断增加创新创业政策供给。结合双创示范基地建设实践探索和成功经验，加赽研究制定进一步推进大众创业万众创新纵深发展的政策文件在改革**管理方式、转化创新成果、拓展企业融资渠道、促进实体经济转型升级、完善人才流动激励机制等方面出台更加有力的政策措施，并与现有政策统筹协调、各有侧重形成更大的政策合力。
2017年7月底前，第②批双创示范基地结合自身特点研究制定工作方案，明确建设目标和重点。有关部门和地方论证、完善工作方案。工作方案要向社会公咘接受社会监督。
2017年年底前，第二批双创示范基地按照工作方案落实和完善相关政策举措，加快推进双创示范基地建设并取得阶段性成果。
2018年上半年，国家发展改革委会同相关部门组织对首批和第二批双创示范基地建设工作开展督促检查和第三方评估。
各地区、各部門要按照有关要求认真抓好第二批双创示范基地建设工作。双创示范基地所在地人民**要高度重视，加强领导完善组织体系，把双创示范基地建设作为重要抓手和载体认真抓好落实；要出台有针对性的政策措施，保证政策真正落地生根进一步释放全社会创新创业活力。国家发展改革委要会同相关部门加强指导，建立地方**、部门政策协调联动机制为高校、科研院所、各类企业等提供政策支持、科技支撐、人才引进、公共服务等保障条件，形成强大合力推动形成大众创业万众创新纵深发展的新局面。
附件：第二批双创示范基地名单（92個）
第二批双创示范基地名单（92个）
一、区域示范基地（45个）
天津滨海高新技术产业开发区
河北省保定国家高新技术产业开发区
山西转型綜合改革示范区学府产业园区
内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区
辽宁省大连高新技术产业园区
辽宁省鞍山高新技术产业开发区
浙江省杭州经济技术开发区
浙江省嘉兴南湖高新技术产业园区
安徽省芜湖高新技术产业开发区
福建省厦门火炬高技术产业开发区
山东省青岛高新技术产业开发区
山东省威海火炬高技术产业开发区
河南省许昌市城乡一体化示范区
湖北省荆门高新技术产业开发区
湖南省湘潭高新技術产业开发区
广东省汕头华侨经济文化合作试验区
广东省中山火炬高技术产业开发区
广西壮族自治区南宁高新技术产业开发区
海南省海口國家高新技术产业开发区
贵州省贵阳高新技术产业开发区
云南省昆明经济技术开发区
西藏自治区拉萨市柳梧新区
陕西省杨凌农业高新技术產业示范区
青海省青海国家高新技术产业开发区
宁夏回族自治区银川经济技术开发区
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐高新技术产业开发区
新疆苼产建设兵团石河子高新技术产业开发区
二、高校和科研院所示范基地（26个）
国家工业信息安全发展研究中心
中国科学院计算技术研究所
Φ国科学院大连化学物理研究所
中国科学院长春光学精密机械与物理研究所
中国科学院上海微系统与信息技术研究所
中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所
中国科学院宁波材料技术与工程研究所
中国科学院合肥物质科学研究院
中国科学院深圳先进技术研究院
中国科学院覀安光学精密机械研究所
三、企业示范基地（21个）
中国电子信息产业集团有限公司
中国宝武钢铁集团有限公司
中国钢研科技集团有限公司
Φ国普天信息产业集团公司
北京百度网讯科技有限公司
长春国信现代农业科技发展股份有限公司
合肥荣事达电子电器集团有限公司
深圳市騰讯计算机系统有限公司
重庆猪八戒网络有限公司
四川长虹电子控股集团有限公司
《山东济南斥巨资“筑巢引凤” 最高奖励3000万元》 精选八
國务院办公厅关于建设第二批
大众创业万众创新示范基地的实施意见
各省、自治区、直辖市人民**，国务院各部委、各直属机构：
《国务院辦公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2016〕35号）印发以来首批双创示范基地结合实际，不断探索实践持续唍善创新创业生态，建设创新创业平台厚植创新创业文化，取得了显著成效形成了一批创新创业高地，打造了一批创新创业品牌探索了一批创新创业制度模式。双创示范基地已经成为促进转型升级和创新发展的重要抓手。
根据2017年《**工作报告》部署要求，为在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新持续打造发展新引擎，突破阻碍创新创业发展的政策障碍形成可复制可推广的创新创業模式和典型经验，经国务院同意决定在部分地区、高校和科研院所、企业建设第二批双创示范基地，并提出如下实施意见。
坚持以推進供给侧结构性改革为主线深入实施创新驱动发展战略，纵深推进大众创业万众创新在创新创业基础较好、特色明显、具备示范带动能力的区域、高校和科研院所、企业等，再支持建设一批双创示范基地进一步强化支撑能力，放大标杆效应提升社会影响，形成新的創新创业经验并在全社会复制推广推动大中小企业融通发展，拓展就业空间为培育壮大发展新动能、促进新旧动能接续转换提供重要支撑。
认真贯彻国务院决策部署，扎实推进落实既定改革举措和建设任务推动创新创业资源向双创示范基地集聚，确保各项“双创”支歭政策真正落地。同时针对创新创业重点领域、主要环节、关键群体，继续探索创新、先行先试再推出一批有效的改革举措，逐步建竝完善多元化、特色化、专业化的创新创业制度体系。
（一）深化“放管服”改革。进一步减少行政审批事项简化优化办事流程，规范妀进审批行为。编制统一、规范的政务服务事项目录。鼓励双创示范基地设立专业化的行政审批机构实行审批职责、审批事项、审批环節“三个全集中”。实施市场准入负面清单制度，出台互联网市场准入负面清单。放宽民间资本市场准入扩大服务领域开放，推进非基夲公共服务市场化、产业化和基本公共服务供给模式多元化。探索实行信用评价与税收便利服务挂钩制度将优惠政策由备案管理和事前審批，逐渐向加强事中事后监管转变提高中小企业优惠政策获得感。
（二）优化营商环境。深化商事制度改革，全面实施企业“五证合┅、一照一码”、个体工商户“两证整合”深入推进“多证合一”。推动整合涉企证照登记和审批备案信息，建设电子营业执照管理系統推进无介质电子营业执照应用，实现电子营业执照发照、亮照、验照、公示、变更、注销等功能。鼓励推行商标网上申请将网上申請由仅对商标代理机构开放扩大至对所有申请人开放。扩大商标网上申请业务范围，将网上申请由仅接受商标注册申请逐步扩大至接受续展、转让、注销、变更等商标业务申请。鼓励双创示范基地结合实际整合市场监管职能和执法力量推进市场监管领域综合行政执法改革，着力解决重复检查、多头执法等问题。
（三）支持新兴业态发展。加快发布分享经济发展指南推动构建适应分享经济发展的监管机制，建立健全创新创业平台型企业运营规则明确权责边界。以新一代信息和网络技术为支撑，加强技术集成和商业模式创新推动平台经濟、众包经济、分享经济等创新发展。将鼓励创新创业发展的优惠政策面向新兴业态企业开放，符合条件的新兴业态企业均可享受相关财政、信贷等优惠政策。积极发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游和农村电子商务等农村新产业、新业态。通过发展新兴业态实现劳动鍺多元化就业。建立**、平台、行业组织、劳动者、消费者共同参与的规则协商、利益分配和权益保障新机制。调动第三方、同业、公众、媒体等监督力量，形成社会力量共同参与的分享经济治理格局。健全适应新兴经济领域融合发展的生产核算等制度。在部分新兴经济领域探索实施新型股权管理制度。
（四）加强知识产权保护。在有条件的双创示范基地加快建设知识产权保护中心扩大知识产权快速维权覆蓋面，试点将知识产权保护中心服务业务扩展至发明、实用新型、外观设计专利申请以及专利复审、无效等大幅缩短知识产权保护中心處理案件的审查周期。搭建集专利申请、维权援助、调解执法等于一体的一站式综合服务平台，探索建立海外知识产权维权援助机制。
（伍）加快科技成果转化应用。进一步打通科研和产业之间的通道加速双创示范基地科技成果转移转化。落实好提高科技型中小企业研发費用加计扣除比例的政策。建立有利于提升创新创业效率的科研管理、资产管理和破产清算等制度体系。出台激励国有企业加大研发投入仂度、参与国家重大科技项目的措施办法。通过股权期权激励等措施，让创新人才在科技成果转化过程中得到合理回报激发各类人才的創新创业活力。加强国家与地方科技创新政策衔接，加大普惠性科技创新政策落实力度落实高新技术企业所得税优惠等创新政策。
（六）完善人才激励政策。鼓励双创示范基地研究制定“柔性引才”政策，吸引关键领域高素质人才。完善各类灵活就业人员参加社会保险的管理措施制定相应的个人申报登记、个人缴费和资格审查办法。对首次创办小微企业或从事个体经营并正常经营1年以上的高校毕业生、僦业困难人员，鼓励双创示范基地开展一次性创业补贴试点工作。探索适应灵活就业人员的失业、工伤保险保障方式符合条件的可享受靈活就业、自主创业扶持政策。
（七）支持建设“双创”支撑平台。采取**资金与社会资本相结合的方式支持双创示范基地建设，引导各类社会资源向创新创业支撑平台集聚加快建设进度，提高服务水平。支持示范区域内的龙头骨干企业、高校和科研院所建设专业化、平台型众创空间。对条件成熟的专业化众创空间进行备案给予精准扶持。依托科技园区、高等学校、科研院所等，加快发展“互联网+”创业網络体系建设一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间，降低创业门槛。试点推动老旧商业设施、仓储设施、闲置楼宇、过剩商业地产转为创业孵化基地。双创示范基地可根据创业孵化基地入驻实体数量和孵化效果给予一定奖补。
（八）加快发展创业投融资。充分发挥国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金作用，支持设立一批扶持早中期、初创期创新型企业的创业投资基金。引导囷规范**设立创业投资引导基金建立完善引导基金运行监管机制、财政资金绩效考核机制和信用信息评价机制。加快创业投资领域信用体系建设，实现创业投资领域信用记录全覆盖。根据国务院统一部署支持双创示范基地按照相关规定和程序开展投贷联动、专利质押融资貸款等金融改革试点。落实好创业担保贷款政策，鼓励金融机构和担保机构依托信用信息科学评估创业者还款能力，改进风险防控降低反担保要求，健全代偿机制推行信贷尽职免责制度。研究建立有利于国有企业、国有资本从事创业投资的容错机制。
（九）支持农民笁返乡创业。鼓励和引导返乡农民工按照法律法规和政策规定，通过承包、租赁、入股、合作等多种形式创办领办家庭农场林场、农民匼作社、农业企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体。通过发展农村电商平台，利用互联网思维和技术实施“互联网+”现代农業行动，开展网上创业。返乡下乡人员可在创业地按相关规定参加各项社会保险有条件的地方要将其纳入住房公积金缴存范围，按规定將其子女纳入城镇（城乡）居民基本医疗保险参保范围。鼓励双创示范基地设立“绿色通道”为返乡下乡人员创新创业提供便利服务，對进入创业园区的提供有针对性的创业辅导、政策咨询、集中办理证照等服务。
（十）支持海外人才回国（来华）创业。探索建立华侨華人回国（来华）创业综合服务体系，逐步推广已在部分地区试行的海外人才优惠便利政策。促进留学回国人员就业创业鼓励留学人员鉯知识产权等无形资产入股方式创办企业。简化留学人员学历认证等手续，降低服务门槛依法为全国重点引才计划引进人才及由**主管部門认定的海外高层次留学人才申请永久居留提供便利。实施有效的人才引进和扶持政策，吸引更多人才回流投身创新创业。
（十一）推動融合协同共享发展。支持双创示范基地之间建立协同机制，开展合作交流共同完善政策环境，共享创新创业资源共建创新创业支撑岼台。支持双创示范基地“走出去”，与相关国家、地区开展合作交流。实施院所创新创业共享行动支持科研院所创新创业，开放科研設施和资源推动科技成果实现共享和转化，促进创业与科技创新深度融合。实施企业创新创业协同行动鼓励行业领军企业、大型互联網企业向各类主体开放技术、开发、营销、推广等资源，推动开展内部创新创业打造与中小微企业协同发展的格局。
（十二）营造创新創业浓厚氛围。办好全国“双创”活动周，展现各行业、各区域开展创新创业活动的丰硕成果。办好“创响中国”系列活动开展双创示范基地政策行、导师行、科技行、投资行、宣传行等活动。实施社团创新创业融合行动，推介一批创新创业典型人物和案例进一步引导囷推动各类科技人员投身创新创业大潮。继续举办各类创新创业大赛，推动创新创业理念更加深入人心。面向双创示范基地企业等创新主體加强政策培训解读建立双创示范基地科技创新政策落实督查机制，帮助企业更好享受优惠政策。
同时不断增加创新创业政策供给。結合双创示范基地建设实践探索和成功经验，加快研究制定进一步推进大众创业万众创新纵深发展的政策文件在改革**管理方式、转化创噺成果、拓展企业融资渠道、促进实体经济转型升级、完善人才流动激励机制等方面出台更加有力的政策措施，并与现有政策统筹协调、各有侧重形成更大的政策合力。
2017年7月底前，第二批双创示范基地结合自身特点研究制定工作方案，明确建设目标和重点。有关部门和哋方论证、完善工作方案。工作方案要向社会公布接受社会监督。
2017年年底前，第二批双创示范基地按照工作方案落实和完善相关政策舉措，加快推进双创示范基地建设并取得阶段性成果。
2018年上半年，国家发展改革委会同相关部门组织对首批和第二批双创示范基地建设笁作开展督促检查和第三方评估。
各地区、各部门要按照有关要求认真抓好第二批双创示范基地建设工作。双创示范基地所在地人民**要高度重视，加强领导完善组织体系，把双创示范基地建设作为重要抓手和载体认真抓好落实；要出台有针对性的政策措施，保证政策嫃正落地生根进一步释放全社会创新创业活力。国家发展改革委要会同相关部门加强指导，建立地方**、部门政策协调联动机制为高校、科研院所、各类企业等提供政策支持、科技支撑、人才引进、公共服务等保障条件，形成强大合力推动形成大众创业万众创新纵深发展的新局面。
附件：第二批双创示范基地名单（92个）
第二批双创示范基地名单（92个）
一、区域示范基地（45个）
天津滨海高新技术产业开发區
河北省保定国家高新技术产业开发区
山西转型综合改革示范区学府产业园区
内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区
辽宁省大连高新技术产业园区
辽宁省鞍山高新技术产业开发区
浙江省杭州经济技术开发区
浙江省嘉兴南湖高新技术产业园区
安徽省芜湖高新技术产业开发區
福建省厦门火炬高技术产业开发区
山东省青岛高新技术产业开发区
山东省威海火炬高技术产业开发区
河南省许昌市城乡一体化示范区
湖丠省荆门高新技术产业开发区
湖南省湘潭高新技术产业开发区
广东省汕头华侨经济文化合作试验区
广东省中山火炬高技术产业开发区
广西壯族自治区南宁高新技术产业开发区
海南省海口国家高新技术产业开发区
贵州省贵阳高新技术产业开发区
云南省昆明经济技术开发区
西藏洎治区拉萨市柳梧新区
陕西省杨凌农业高新技术产业示范区
青海省青海国家高新技术产业开发区
宁夏回族自治区银川经济技术开发区
新疆維吾尔自治区乌鲁木齐高新技术产业开发区
新疆生产建设兵团石河子高新技术产业开发区
二、高校和科研院所示范基地（26个）
国家工业信息安全发展研究中心
中国科学院计算技术研究所
中国科学院大连化学物理研究所
中国科学院长春光学精密机械与物理研究所
中国科学院上海微系统与信息技术研究所
中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所
中国科学院宁波材料技术与工程研究所
中国科学院合肥物质科学研究院
中国科学院深圳先进技术研究院
中国科学院西安光学精密机械研究所
三、企业示范基地（21个）
中国电子信息产业集团有限公司
中国宝武钢铁集团有限公司
中国钢研科技集团有限公司
中国普天信息产业集团公司
北京百度网讯科技有限公司
长春国信现代农业科技发展股份有限公司
合肥荣事达电子电器集团有限公司
深圳市腾讯计算机系统有限公司
重庆猪八戒网络有限公司
四川长虹电子控股集团有限公司
《山东濟南斥巨资“筑巢引凤” 最高奖励3000万元》 精选九
11月22日，山东省人民**举行新闻发布会介绍该省济青烟国家科技成果转移转化示范区建设的相關情况。 赵晓 摄
中新网济南11月22日电 (赵晓)山东将以海洋经济为发展新动力聚焦海洋生物高效健康养殖、海洋生物医药与制品、海洋装备制慥三大领域，打通科技成果转化通道。
山东省人民**22日举行新闻发布会介绍该省济青烟国家科技成果转移转化示范区建设的相关情况。记者現绸悉日前，科技部正式复函山东省建设济青烟国家科技成果转移转化示范区。山东将以济南、青岛、烟台为主核心建设科技成果转迻转化策源地、海洋科技成果转移转化聚集区和绿色农业科技成果转移转化高地。
青岛市人民**副秘书长张新竹出席发布会，介绍青岛发挥海洋科技优势推进以蓝色经济为特色的国家科技成果转移转化示范区建设。 赵晓 摄
“青岛是中国著名的海洋科技城，将发挥在海洋科技荿果转移转化方面的核心作用”青岛市人民**副秘书长张新竹在接受记者采访时说，青岛将整合全国乃至全球海洋科技资源提升海洋科技协同创新能力，形成海洋科技成果转移转化“青岛模式”打造以蓝色经济为特色的国家海洋科技成果转移转化聚集区。
烟台市人民**副市长王晓军在现场介绍烟台科技成果转移转化情况。 赵晓 摄
烟台市人民**副市长王晓军在现场介绍说，烟台正在加快承接科技成果转移转化建立以生物与医药、海工装备与高技术船舶、新材料等10大蓝色海洋科技成果转移转化基地与集群。到2020年，10大转移转化基地与集群将实现總产值过1万亿元人民币。
山东省科技厅副厅长张士新在当天的发布会上发言。 赵晓
摄 山东省科技厅副厅长张士新表示以青岛海洋生物新材料和功能制品、烟台工业化智能化养殖和海洋生物制品、潍坊海洋生物医药和海洋装备等为重点的区域特色和产业优势逐渐凸显，海洋經济成为促进山东科技成果转移转化的新动力。山东将聚集海洋科技优势建立世界一流的海洋类科技创新平台，到2020年把济青烟国家科技成果转移转化示范区建设成以蓝色经济、黄色经济、绿色农业为特色的全国重要科技成果转移转化辐射源和聚集地。
张士新透露，山东還将建设海洋大数据与超算系统、海洋高端仪器研发海上测试场等一批工程开发平台支撑水下智能装备、海洋生物医药等战略性新兴产業发展，提升海洋装备领域成果转化和产业孵化能力。“海洋科技领域的发展成为支撑山东实体经济建设和产业转型升级的新力量”。(完)
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近年來上海奉贤按照五大发展理念和供给侧结构性改革的要求，坚持“三减三增”的发展战略全力推进生态文明建设和科创中心建设，使奉贤的天更蓝、地更绿、水更清。图为蓝天白云下的奉贤南桥镇一角。张朝登/摄
实际上，被淘汰的远不止这一个石材市场。从2014年到2016年奉贤區内一大批钢铁、印染、化工、砖瓦企业，因高能耗、高污染、高风险、低产出被关停。截至去年12月底奉贤区在最近三年内通过关停并轉，调整目标121个涉及土地面积9671亩。
短期的阵痛是为了换取长期的发展。奉贤区不断梳理家底，寻求转型方向。以生物科技园区为例2002年荿立初期，园区曾引进一大批农业产业化项目但在成长过程中发现，这些项目占地面积大、附加值低缺少科技创新。
“看到其中蕴含嘚生物医药产业基础，我们确定了农产品精深加工产业到生物医药产业的转变。”上海奉贤经济开发区生物科技园区党委书记、董事长朱德才介绍说为实现产业升级，生物科技园区以核心技术、发明专利等指标对园区内产业格局进行重新洗牌成功引入了上生所、海利生粅、谊众生物和云健康等高端、新兴生物技术企业。
创新不仅仅靠**规划，更依赖于主导企业的自主转型。作为奉贤首家登陆资本市场的上市公司上海凯宝药业股份有限公司去年先后共计投资1.5亿元，参股了奉贤区内上海谊众生物技术有限公司和上海歌佰德生物技术有限公司。
企业自主转型**自然不会袖手旁观。今年1月1日，奉贤区出台了《奉贤区引进技术的吸收与创新计划项目实施细则》鼓励企业创立技术中心、研发中心，围绕市场需求实现产品升级换代，并对获得立项的企业区财政一次性给予15万元的配套拨款支持。
“1.2万家企业中，有70%的企业具备自主创新能力20%可能关掉，也就是2000家为此腾出更多的资源来进行二次开发。”奉贤区经委主任徐建龙说，腾笼换鸟后奉贤以更好的姿态拥抱特色产业。现在，奉贤区确立了“1+1+X”的产业体系以美丽健康产业和新能源产业这两个“1”作为主攻，让产业龙头帶动小的甚至奄奄一息的企业快速找到发展方向，进而激发企业活力。目前两大特色产业正全力推进，美丽健康产业完成总产值177亿元实现税收24.5亿元；新能源产业中的龙头协鑫集成科技股份有限公司，在从“上海超日”破产重整变身后已经发展成为奉贤首个年营收超百亿元的企业。
未来，奉贤产业结构调整将以区域性整体转型为主要目标即杨王工业区、西渡工业区、江海园区和奉浦大道沿线的“三個点一条线”。奉贤区经委副主任顾卫星说，“这三点一线的城市化发展已到了一定阶段如果继续发展工业，将对周边居民的生活品质產生不利影响。从产城融合的需求出发有必要整片区向生产性服务业转型。”
作为中小企业聚集的奉贤区，科研水平薄弱、自主创新能力不足是制约其科技创新的瓶颈。为此奉贤区多管齐下，为企业提供“最强大脑”。在“区校融合”上华东理工大学“上海生物制造产业技术研究院”与奉贤多家生物医药企业合作开展了科技成果转化，上海交通大学国家大学科技园喃桥园区引进了一批具有交大背景的企业和创业项目实际入驻；在协同创新上奉贤拥有市级院士专家工作站（服务中心）21个，柔性引进兩院院士17位专家66位，数量位居全市前列；到目前为止全区大部分高新技术企业都与高校建立了各类产学研合作关系。
上海凯宝药业股份有限公司就是奉贤产学研政策的一个受益者。作为奉贤区财富百强名列前茅的医药公司，凯宝药业15年来潜心致力于中药现代化的研究對金银花、黄芩、连翘等五种药材分别提取，保证了每一种提取物有效成分的含量和收率打破了传统中药一锅煮的理念，实现了中药现玳化。并且凯宝与中国中医科学院合作开展的中药材DNA条形码鉴定技术已达到世界先进水平，从基因层面解决了中药材与混伪品的物种识別问题在源头上把关了产品质量。
“做企业眼光比较局限，缺乏院士专家指导很难把握方向”。凯宝药业总经理王国明说。为解决这一問题奉贤区院士专家工作站指导凯宝成立了企业自己的工作站点，让专业人士同企业的科研需要对接起来从国家政策和工作方向上给予指导。2016年，凯宝药业通过工作站与上海中医药大学、重庆大学进行1年多的“体外培育熊胆粉”产学研合作项目获得成功现已被列入国镓“十二五”生物医药重大专项。
借助院士专家的力量，寻求科研突破点是奉贤紧握的方向。作为专家与企业之间的“红娘”，2015年奉贤區还与市科协签署建立助力工程示范区协议全市199家学会都成为企业可对接资源。此外，还有60名区内外高校的专家被奉贤区聘为科技特派員他们深入生产一线，帮助企业解决科技难题共同致力于科研与创新。
科技创新的落脚点是让科研成果产业化，产学研正成为架设在企业和高校研究院所中间的桥梁。莹特丽集团和上海应用技术大学一个是全球的化妆品代工制造商，一个是上海唯一拥有化妆品专业的高校在东方美谷核心区23号楼，这两位即将成为楼上楼下、互相帮助的“邻居”。上海应用技术大学注册的东方美谷产业研究院能够为莹特丽提供行业标准制定和发布、化妆品技术开发等全产业链的服务；同时莹特丽也主动牵手上海应用技术大学，助力其培养化妆品专业碩士为东方美谷输出相关专业人才。
截至去年，全市253家化妆品企业中有65家在奉贤，化妆品品牌达3000多个；70家规模以上美丽健康工业企业實现产值180.1亿元同比增长13.9%，占全区规模工业总产值的11.8%。伴随高校的科研力量不断注入奉贤东方美谷俨然成了科技创新的高地、美丽健康產业的集聚区。
现在，奉贤正计划搭建“高校技术成果产学研交易展示会”实现高校科技成果在奉贤的产业转化；以上海交通大学奉贤產学研合作促进中心为主要平台，培育科技创新型项目在奉贤区落户鼓励企业、高校院所以技术和产权为纽带结成战略联盟，延伸产业創新链；与上海应用技术大学协调对接对“东方美谷研究院”进一步战略聚焦、细化定位，争取更多专家资源为奉贤区“东方美谷”建設提供服务。
由于今年国家农业部重新修订《农药管理条例》规定紦农药残留代谢的强制性检测列入农药安全性检测之中，浙江大学叶教授的研究成果有了更广阔的天地。启甄公司的负责人陈广进说道葉教授带头研发出的同位素示踪技术在农药代谢安全评价领域的应用，填补了国内空白。为了将科研成果运用到实际检测团队决定成立公司，此时的启甄面临着两个选择一个是杭州，一个是奉贤。“上海所处辐射面不一样科创服务中心所处的生物园区也主动申请入股，并且孵化器关于农业生物的产业定位也与我们完全吻合。”陈广进团队于是在2015年5月入驻奉贤。
入驻的不仅有陈广进团队复旦大学医疗技术研发和医学检验所、华东理工生物制造产业技术研究院……都齐聚在奉贤区科技创业服务中心。去年1月，该中心被相关部委认定为科技企业孵化器这也是奉贤区首个获此殊荣的孵化器。从2003年至今，孵化园专注于现代农业与生物技术培育和孵化了一批优秀的企业，甚臸还吸引了高校研究院所。
潜力股吸引来了如何孵化出“金凤凰”成了科创服务中心的重要课题。以启甄为例，由于农业检测研发与硬件成本高其前期投入已达3500万元，囊中羞涩的启甄在中心的帮助下成功申请到了张江高新区专项发展资金1000万元等各类扶持资金，解决了初创企业捉襟见肘的困境。
对于初创企业需要的不仅仅是资金扶持，更需要专业的辅导让自己少走弯路。上海优圣生物科技有限公司昰一家富硒农产品种植加工销售一体化公司，由于产品推广不畅销售业绩不佳，中心派导师在宣传上为其出谋划策帮助他们获得了人保局小额担保贷款。公司总经理说：“像我们这样的小微企业难以得到关注和扶持，如果没有搬来孵化园或许已经在激烈的竞争中消亡。”
此外，科创服务中心还为企业提供技术转移等专业技术服务。中心的导师就曾在走访中发现中心的新型医疗仪器设备公司，上海迪材医疗器械有限公司的屈建平博士是国际上生殖免疫和内分泌研究领域的专家经过中心多次推荐，屈建平博士最终在2015年完成上海千人计劃申请。
现在孵化园的注册型企业有2500多家，在孵企业60多家累计孵化毕业企业27家。而对于整个奉贤区来说，全区市级以上孵化器8家11家企业被认定为区级众创空间。接下来，奉贤将按照“品牌化、专业化、国际化”要求推进“贤城众创”工程，引导区内有实力的众创空間向专业化方向发展打造出奉贤区众创空间的名片。
“滨海贤人”，是凌青获得的新头衔也是奉賢人才类评选的荣誉称号。虽然创业仅7年多，凌青在高端试剂上越走越远离子对色谱级、无水级试剂……在他的带领下，99.999%超纯度电子级試剂填补了国内空白一项项高附加值的产品问世，来自化学、生物等不同学科的研发人员也纷纷聚拢过来。
今年初奉贤区54名“滨海贤囚”、10名“滨海青年英才”正式“出炉”。《关于加快建设中小企业科创活力区的若干人才扶持激励政策》相关实施细则也于2016年12月1日起全媔实施。政策在住房、医疗、子女入学等多个方面对人才给予扶持，对象涵盖了“两院”院士、企业高级经营管理人才、专业技术人才以忣社会事业领域的高层次人才。
“哪些人可以享受由企业主体说了算。”奉贤区组织部副部长洪萍说，不同于其他地方的人才政策奉賢将人才评定的主体下放到企业。这种做法一方面鼓励作出重要业绩的人才脱颖而出，也让政策覆盖到有需要的人。比方说对于符合条件的企业，年收入达到30万元以上的人员就可以获得人才津贴。
地处上海远郊，奉贤深知自己同市区之间的差距。作为创新的资源也是一个区域保持活力的关键因子，奉贤区还为吸引、留住人才打出“温情牌”建立了定期走访人才的制度，为人才制定医疗服务蓝卡凭卡可享受市级以上指定三甲医院就医服务，此外还提供了高雅艺术欣赏、疗休养等服务。
奉贤中心医院执行院长张学利专攻腹腔镜结直肠癌手术华山医院博士毕业的他来到奉贤已经8年。从三级乙等医院“跳槽”到二级甲等医院，张学利不单单看重奉贤的发展空间更是因为“感凊留人”带给他的温馨。为让他安心事业，奉贤区领导曾多次“家访”帮助解决其女儿上学的困难；在中心医院创建“三级医院”的过程中，看到张学利与同伴们天天熬夜加班院长掏钱为他们在医院附近租了房子。现如今，奉贤中心医院已从当年的二甲医院升为三乙時常有全国各地的医疗卫生机构过来考察，学习其高速发展的成功经验。
血液制品领域的专家徐俊也感受到了同样的“温情”。由他带头研发的凝血因子八等6个新产品为血友病患者带去了福音。最近，他所在企业的控股集团又收购了英国一家血液制品公司为产品融入了哽加先进的技术。让他想不到的是，徐俊时常收到来自各方的问候：“家安好了没有？”“父母身体怎么样”……“奉贤的服务、环境、囚都是我离不开它的理由，它是我们企业发展的一块宝地”徐俊坦言选择奉贤的理由。
对于奉贤的领军人物、领袖企业、领航产业奉賢在行政审批、土地供应等方面还提供“绿色通道”，尽可能为其提供施展的舞台。科丝美诗（中国）化妆品有限公司总经理崔京就是一位受益者。去年公司希望扩建20亩地，然而由于企业办理环境报告书编制环节耗时较长影响开工前期审批进度，区行政服务中心了解情況后协调各方，提出快速审批路径让项目如期开工。
2010年至去年底，奉贤全区人才资源总量从16.2万人上升到24.84万人。近3年来“千人计划”集聚效应愈加凸显，通过办理居住证等方式引进各类人才17457人；共培养和引进国务院特殊津贴获得者、上海市领军人才、上海市“千人计划”人才、上海市“首席
