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为进一步加强和规范统筹整合财政涉农资金管理使用,充分发挥涉农资金的积聚优势和整合效应,根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》和《甘肃省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》文件要求,结合我县实际,按照“渠道不变、充分授权的原则”,共整合7个部门8项省、市级项目和县级相关配套资金4907万元,重点支持贫困村基础设施建设和产业发展,为脱贫攻坚打下了坚实基础。

一是加强组织领导,健全工作机制。县委、政府高度重视统筹整合使用财政涉农资金工作,多次组织召开了县脱贫公坚领导小组会、县政府常务会、县统筹整合涉农资金工作调度会,专题研究整合使用财政涉农资金工作,县脱贫攻坚领导小组办公室汇总整合资金项目计划,编制资金使用方案,财政局负责资金预算安排、资金拨付和监督检查,审计局负责资金管理使用情况的审计和监督检查,项目主管部门负责编制项目规划、 技术指导和竣工验收等职责,形成了由县脱贫攻坚领导小组对资金整合负总责,领导小组办公室负责牵头抓总,财政、扶贫、审计、项目主管部门分工明确的工作机制。

二是建立制度,规范资金管理。为规范资金管理,明确整合资金的建设内容、靠实各部门责任,确保资金规范合理使用,按要求按标准完成整合资金项目建设任务,通过征求各责任部门意见、召开会议组织讨论,制定印发了《崇信县2017年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》、《崇信县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》等一系列制度措施,对资金的整合范围、整合程序、部门职责、项目管理、资金监管等进行了严格说明,为整合资金的规范高效运行提供了制度保证。

三是严格整合程序,确保整合质量。县脱贫攻坚领导小组办公室根据年度脱贫攻坚计划,对部门、乡镇、贫困村等提出的项目需求计划,区分轻重缓急进行筛选,严格评审论证,编制《崇信县年度统筹整合财政涉农资金使用方案》,经县委、县政府有关会议审定后,以县政府文件上报省、市脱贫攻坚领导小组办公室及财政部门,同时下发县级项目主管部门和各乡镇(管委会),各乡镇、各部门按照整合资金使用方案,编制具体项目建设实施方案,报县脱贫攻坚领导小组办公室、财政局和项目主管部门审核备案,并组织实施。

四是强化监管,确保资金规范运行。通过政府门户网站、乡村公告栏对整合资金来源、用途和项目建设等情况进行了及时公示,自觉接受社会和群众监督。县监察、审计、财政及项目主管部门定期对纳入统筹整合范围的财政涉农资金开展了专项检查。县脱贫攻坚领导小组办公室组织相关部门和项目主管部门,以脱贫成效为主要标准,对整合资金开展绩效评价,确保了资金规范高效运行。

(供稿:崇信县扶贫办)

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