浅析如何加强国有企业预算管理办法执行

我国经济的快速、健康发展离不开大型国有企业的健康发展,与此同时,大型国有企业采用全面预算管理也是适应企业发展的必要方法。全面预算管理这种积极、有效的管理控制方法是我国大型国企管理中的一个重要组成部分。大型国有企业在进行全面预算管理的过程中,目前虽然取得了较为明显的益处,但其在实施的过程中仍存在明显的不足之处。本文以大型国企为要分析对象,以全面预算管理作为关注点,针对大型国企中全面预算管理存在的不足之处加以分析,提出完善这些不足和问题的改进措施与建议。
  关键词 大型国企 预算管理 不足 改进;
  一、大型国企执行全面预算管理的重要性
  国企这个特殊的群体企业,在对国有资产实现有效保障方面应当全面实行预算管理。最大程度的了解和掌握企业的发展动向,制定出有利于企业发展的全面预算计划,让企业在良性的市场经济环境下,获得更多的收益。
  我国的经济形势发展主要依托于大型国有企业,大型国有企业的快速发展也体现了我国经济的快速运行。在大型国企中实施全面预算管理,对加强企业资金控制和运行,提高企业市场竞争实力都具有明显的重要作用。推进企业全面实施预算管理,有效的针对管理费用,销售费用进行预算、控制,提高资金运用效率,调动员工的工作积极性,进而实现提高企业经营管理的目的。
  二、大型国企全面预算管理中存在的不足之处
  随着市场经济的快速发展,全面预算管理越来越多的被各大型国有企业所重视,但就其各大型国企实际情况来看,却在实施全面预算的过程中存在着谐多的不足之处。
  (一)全面预算管理的职能认识存在误区
  我国的绝大多数大型国有企业,对全面预算管理并不了解,就算是企业制定了全面预算管理也并没有真正的将其作用发挥出来,企业往往把预算编制的侧重点放在对数字的制定与控制上,然而单纯的数字制定与控制却对管理起不到关键性作用,这使得预算的编制更多的趋向于形式化,主要原因还是企业对预算的相关内容理解不够深刻,不能很好的发挥出预算的主要作用,同时也仅仅是把预算作为一种形式,没有正确的运用它。
  (二)全面预算管理的组织体系保障结构不完善
  企业的其他各部门不参与预算的制定和控制过程,这种做法大大地降低了预算管理的重要作用,造成企业预算制定的误差现象发生,约束了预算的可操作性和准确性,脱离了实现的企业经营情况,并在全面预算实施的过程中会遇到更大的阻力和困难。企业的全面预算管理组织是以企业自身的组织结构作为企业的核心,在实施预算管理目标为原则的基础上,对企业全面预算进行实施、分析与控制。
  我国实施全面预算管理的时间还较短,全面预算组织体系保障结构也尚未完善,不能真正的较好地为企业实施全面预算管理提供有效的保障体系。绝大多数的大型国有企业在实施全面预算管理过程中,不能够独立的、准确的进分决策和分析,企业的预算决策大多数都是由企业的相关主要负责人或企业的财务主管部门人员进行分析与制定的,其分析、制定的结果可能都存在一定的决策误差。
  (三)全面预算管理的控制与考评机制不健全
  在我国大型国有企业的发展过程中,以往的管理方法已经被时代所遗弃,然而全面预算管理却越来越多的被企业发现并重视起来,更多的大型国有企业开始积极的学习和采用实施。但是由于大型国有企业存在对全面预算管理认知的不足,在实施的过程中存在全面预算管理的控制与考评机制不健全等问题的发生。企业在实施全面预算管理的过程中将重心全部放在了全面预算管理的编制过程中,而对于预算管理实施的控制与后期所要进行的考评机制并没有十分的关注,这使得全面预算管理变得只重形式而忽略了它的实质作用。
  由于我国很多大型国企在进行预算管理时,没有构建完善的网络建设和实现科学化的预算管理程序,缺乏相应的科学化监督管理制度,使得国有企业在全面预算执行过程中变得没有约束性,造成了预算制定与实际执行的差异化。而且,预算的调整也没有一个相应完善的制衡机制,预算变得如同虚设,预算失去其应有的重要性和权威性。
  三、完善大型国企全面预算管理的相关改进措施
  (一)树立正确的战略性预算管理理念
  全面预算管理是企业实现最佳生产效率和最佳利益率的一种管理模式。把企业管理结构机制是作为这种管理模式的基础,以企业的发展战略为出发点,以企业经营管理过程为重点内容,这是一种以人为本的集成式管理模式。树立正确的战略性预算管理理念,对企业员工进行全面预算管理方面的知识培训学习,让全面预算管理理念深入到企业的每个员工心中,实现人人懂预算,人人可预算的经营管理理念,提高企业全体员工的全面预算管理认知。一个企业如果想在市场中立于有利位置,如果没有正确的战备性目标作为引导,如果没有准确的全面性预算作为辅助,那么企业在市场中的竞争价值和市场占有率便很难得到实现,而且如果没有全面预算管理作为企业战略性引导的支持,那么也将不具备可操作性和可实施性。
  大型国有企业如果想要实现发展,就应当对我国当前的经济形式进行有效的分析。根据国家经济形势和企业自身形势,制定出一套行之有效的、符合自身企业发展的战略机制和预算管理机制,以全面预算所要实现的目标作为企业的长远发展目标,以企业中的高层管理作为全面预算运作的保障,以企业的各科室间的相互合作作为实现全面预算的后备力量,对全面预算管理进行制定、实施与分析,来有效的推进企业快速发展。
  (二)实施全面有效的全面预算控制
  全面预算管理是企业经营管理运作的根本,以企业制定的战略目标和企业的自身价值现实为企业全面预算管理的主要依托对象,并围绕其来进行分析和控制。在我国国有大型企业中,实施全面预算管理应当加大对企业经营管理战略目的进行落实,构建一个全面的、有效的预算管理。建立健全全面有效的企业信息反馈系统,及时、准确、有效的反应出预算执行情况,企业根据反馈所得到的信息进行处理与分析,并根据相应反馈作为适当的预算决策,进而保证企业经营管理的顺利进行。与此同时,通过建立预算管理的预警控制系统,树立较强的风险意识,把存在风险的活动进行预防控制,降低企业可能发生的不必要经济损失。
  (三)完善全面预算的考核与激励机制
  企业实施全面预算管理的主要作用是进行考核与实现激励。通过对全面预算管理的执行情况进行科学化分析与评定,依据考核分析结构,评定出合格与不合格,并根据评定的结果进行奖惩制定,进而来激励员工的工作积极性和工作热情。规划、制定出一套科学、合理、准确、有效的员工考核评定制度,以企业全面预算作为考核评定制度的基础,对企业实施全面预算的执行情况进行考核、分析与评定。把全面预算考核分析结果与本企业的标准化考核指标进行对比,分析出企业实际情况与预算制定之间的差异,针对相关得出的差异化结果进行分析与研究,根据分析结果做出正确的判断和评定,提出有效的改善措施措施。
  与此同时,完善企业的考核评定机制,促进员工之间的良好工作关系,加快企业发展步伐。制定符合企业自身情况的全面预算奖惩制度,准确的划分出企业在执行全面预算过程中的奖惩细则,加强奖惩制度的执行力度。全面预算管理作为一种管理机制,通过对全面预算目标的制定、审核、执行、分析、评定与奖惩,其整个过程促进了企业间各部门的互通与合作,减少了彼此间的矛盾与冲突,明确各部门责任,实现了对企业员工的有效激励与约束。
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内容提示:[精品]浅析我国企业预算管理存在的问题及对策

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【摘要】:全面预算管理是提高企业经营和管理水平的重要手段,也是企业科学决策的关键环节,有利于核心竞争力。文章拟从企业实施全面预算管理的重要性出发,对企业全面预算管理存在的问题进行剖析,并提出了相关建议,有利于企业有效实施全面预算管理,提高企业综合实力。


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