温江金马体育城 体育休闲旅游项目发展建议,温江区旅游局 二OO九年八月,发展思路,第一部分 市场分析 第二部分 项目分析 第三部分 案例借鉴 第四部分 创意金马,今年暑期，我们在成都进行了一次旅游市场的调研 地点方式：一是选择成都春熙路—红星路步行街、宽窄巷子—人民公园、武侯祠—锦里三个主要的街头调研区，主要通过拦访的形式调研问卷，通过实地调查，共形成问卷400份；二是根据客源的分散性，由调研成员通过自由访问、座谈，网上等形式征求问卷400份。调研问卷共计800份，其中有效问卷712份。 主要内容：最喜爱的出游方式,调查结果表明，自助游已成为被访者最青睐的出游方式。有41.9%的被访者选择亲朋好友自助游游，其次分别是家庭自助游17.3%和自驾游9%,市场走势研判 1、旅游经济态势 2、市场特征分析 3、需求特点思考,1、旅游经济态势——产业聚变，成为新经济形态，体验时代来临,,,,,,旅游业,人均GDP,,,,300美元,,,,800美元,3000美元,以黄山、三峡、长城、泰山和深圳华侨城、江南小镇为代表的主题观光旅游，喝到“头啖汤”。,以三亚、丽江为代表的休闲旅游，迅速崛起,,,第一次浪潮 —观光旅游,第二次浪潮 —休闲旅游,第三次浪潮 ——体验旅游,中国旅游休闲业的三次浪潮,国际旅游以及贯穿在日常生活中的体验（度假、运动、康乐）,2、市场特征分析,市场特征变化明显，老景区难以满足新需求，必须升级。 由传统的观光旅游市场向休闲、度假等专项旅游市场过渡。观光型生态景区和人文景区难以满足现代个人康乐、日常休闲、家庭度假市场的需求。 由旅行社为主导的市场向散客自主旅游过渡。由旅行社左右景区经营的现象随着自助旅游和自驾旅游消费的增多发生变化，更要求产品品质。 由走马观花的消费方式向深度体验消费过渡。消费者随着经历了更多旅游消费而变得理性了，不再是“下车拍照，上车睡觉”的消费模式，而是需要在生态和文化上获得体验，不仅仅是感观（只是眼观）上的，还有身体上（娱乐康体）。 由城市休闲市场向近郊和景区休闲度假过渡。城市购物、逛街、看电影、泡温泉等由于环境并没有脱离喧嚣的城市区，逐渐淡出了人们周末和节假日的休闲选择，双休日以及新的国家法定假制度让人更多选择近郊景区进行新的旅游。,3、需求特点分析,需求层次更加丰富，旅游功能需要综合体。 外地游客到成都旅游，除了现有的文化和自然观光外，希望获得一个在旅游中休憩和体验的基地，成为享受自然和文化的精神家园。 成都市民在周末和节假日出游，已经厌倦了周围的文化景区，需要生态环境好，具有温泉、娱乐活动、体育健身和家庭度假式的综合旅游区进行周末和节假日度假和身心疗养。 档次方面农家乐也不能满足市场需求，原先的乡村套餐过于单一，还希望具有放松身心、增进感情的环境和设施，并且都市人所需要的都是较高标准的设施和环境，具有一定品位吸引力的旅游地才能实现。,近程体验市场趋势,2007年12月14日，国务院公布了《职工带薪年休假条例》和第二次修订后的《全国年节及纪念日放假办法》。从2008年新的休假制度开始实行，预示着我国公民休闲度假旅游时代已全面到来！ 由于时间和道路的便捷性，当人们选择休闲度假旅游时，近程或者说近郊旅游常常是居民出游的第一选择。我国国内旅游的统计也证明了这一点。其中的近程自驾车旅游，既满足了旅游者休息旅游的需求，又带来了亲朋知己聚会和驾车的乐趣，形成潮流也就不足为奇了。,发展思路,第一部分 市场分析 第二部分 项目分析 第三部分 案例借鉴 第四部分 创意金马,成都作为全国休闲宜居城市的典范，在经历了“5.12”地震后依然生机盎然，美丽依然，休闲产业呼唤更为丰富的形态和种类。放眼世界，体育产业已经成为西方主要发达国家国民经济主要的增长点。目前全球体育产业的年产值高达4000多亿美元，并且保持着20%以上的年增长速度。这无疑为成都的体育产业描绘了相当诱人的前景。目前成都已成功承办了多项国际顶级赛事，正在大力构建以品牌体育赛事和大型活动结合特色赛事赛会与商业化的产业运作体系。如何形成区域自身的体育龙头产业，带动体育产业链的完善和发展，探索实现体育产业的多元化发展，提高体育产业在国民经济中的比重，是新时期成都国家体育产业基地肩负的责任和使命,融入成都的温江,温江区作为成都九城区之一，距成都市中心城区正西16公里，完备快捷的交通路网体系，处于成都市“10分钟经济圈”内；成都上风上水之地，“半城水景满城林”的良好生态环境，“国际花园城市”的殊荣，使我区成为全球最适宜居住城市之一；2007年5月挂牌的“成都国家体育产业基地”，更使得我区具有了发展体育产业的先发优势。,成都的西部健康休闲新城,温江，这座有着4000多年的古蜀鱼凫文明的发祥之地，如今作为全域成都总体规划的“西部新城”核心区，承担了“健康休闲”的功能定位，大力发展以休闲、体验、旅游、健康为主题的产业形态，恰恰符合了成都西部新城功能及整体定位，而体育产业正好契合了这一城市发展要求。在错位发展国家体育产业基地的前提下，通过与现代服务业充分地结合和相互促进，放大体育产业的功能效益，带动提升区域现代服务业水平和档次，从而形成特色优势产业链，实现地方经济又好又快发展,打造中国首个国际体育城,规划中的温江金马国际体育城位于成温邛城市发展带与金马河生态景观廊道的交接点，规划面积25平方公里,(近4万亩规模,是目前全成都最大的公园,相当于现在国色天乡的10倍，市区最大的公园浣花溪公园80倍)。 体育城以成都休闲资源和国家体育产业基地发展为基础，在金马河环境保护的前提下，根据体育休闲、体验市场需求导向，以建设国际一流的标准赛马场为切入点，将打造成集旅游、休闲、度假、娱乐、竞技为一体的城市新单元。,规划建设的功能板块,成都国际马术体育公园、极限运动公园、金马河中段体育休闲公园（人造沙滩运动休闲公园、滨河休闲体育公园）、鲁家滩水上运动公园；电子竞技主题公园、金马无线数字城\、TOP高尔夫体育休闲公园、环金马湖25公里的自行车观光骑游道（拟沿河设置宽2.5米的自行车道和1.5米宽的步行道，将沿途各景点联结起来，为成都市民提供又一休闲、观景和健身的好去处）、旅游与居住的配套服务区（由世界500强企业中铁二局集团精心打造千亩高端低密大盘）等。,金马体育旅游城,在城市发展的总体战略框架下，建成后的金马国际体育城，将以“成都国家体育产业基地”为依托，以“成都国际马术体育公园”为核心项目，结合区域资源条件和市场基础，发展体育产业，形成涵盖从体育用品制造到特色体育休闲、体验的产业集群，实现一二三产业的全面关联和互动，终将成为区域经济发展的增长极。,发展思路,第一部分 市场分析 第二部分 项目分析 第三部分 案例借鉴 第四部分 创意金马,案例解读：瑞士蒙特勒旅游区——自然生态中的运动体验、商务度假,新西兰昆斯敦附近山地旅游区——湖山风光与专项活动营造度假胜地,这是一个小镇,人口仅3000人，以独具一格的山水湖泊环境吸引世界各国的度假旅游者，其依托条件是： ——以山水风光、湖光山色为主的旅游资源； ——永保“清新碧绿”本色的全民环保意识； ——完善的旅游设施，度假别墅和家庭式寄宿点各占一半，世界各地珍餐、饮品应有尽有； ——旅游活动丰富多彩，每年多达150多项专项活动，主要有体育运动性的，冒险挑战性的和休闲娱乐性的三大类别； ——以湖山胜景为最主要的旅游吸引物，世界有名的国际会议中心之一。,德国巴登—巴登——以温泉为核心的丰富娱乐体验项目,巴登-巴登（Baden-Baden）位于德国黑森林西北部的边缘上的奥斯河谷中，是一座著名温泉小镇。自18世纪西方资产阶级大革命起，巴登—巴登在众多社会名流的带动下，逐渐成为新兴中产阶级的温泉疗养胜地。现在，巴登—巴登每年都要接待60多万国内外游客。,巴登—巴登之经验,1、跳出温泉疗养的局限性 巴登巴登以温泉为核心吸引物，综合提供会议、赛马、购物、赌博、文化演绎等丰富多彩的休闲娱乐活动，远到而来的游客因此不会感觉到乏味或单调。 2、政要名人的积极影响 巴登巴登自从古罗马时期就收到政要们的钟情，除了各国政要的光临之外，俾斯麦将很多国务会议放到这里，使得巴登巴登至今还是国际著名的会议度假地之一；陀斯妥耶夫斯基曾在这里通宵达旦的狂赌，结果输得一败涂地。后来他把这种上了赌瘾的感受惟妙惟肖地写进了他的小说《赌徒》中，使之成为传世名作。政治家和艺术家们的钟情，让巴登巴登披上了“神秘、奢华、尊贵、浪漫”的外衣，对度假地旅游形象的传播起到了关键的助推作用。 3、标志性的节会活动 赛马会是巴登巴登标志性的节庆活动，每年春秋两季都有成千上万的人赶来观看，其中绝大多数人是来一赌输赢的。在这里赛马已经超出了赌博的本意，成为一种社交娱乐的工具。对于莱茵河畔的小镇来说赛马会是一件大事，当地居民借此增加收入。,发展思路,第一部分 市场分析 第二部分 项目分析 第三部分 案例借鉴 第四部分 创意金马,如何启动？如何打响？,人从哪来？ 利用“2：8”原理，瞄准高端休闲市场，发展康体休闲与运动休闲，建设“中国西部国际体育旅游城 ”——金马体育旅游城，迅速形成市场的轰动效应，以全新品牌形成市场营销的俯冲态势。 钱从哪里来？ 政府应积极将资源变资产、资产变资金、资金变资本，方式包括1、利用土地储备优势进行融资 2、利用基础设施进行融资。,现状困局在于：人从哪来？钱从哪里来？,如何启动？如何打响？,招商引资 项目推荐 行业渠道 体育局等职业部门 中国体育用品联合会等行业协会,如何分步实施？,赛马场,金马湖,一炮打响,积极培育,,,,中国西部国际体育 旅游城,运动（体育）休闲,康体（温泉及水）休闲,产品体系,基础产品 马术 温泉,延伸产品 体育活动 (趣味\拓展项目) 水上活动,提升产品 康体健身 商务会议,基础：国际马术及温泉度假,延伸：室、内外体育运动,娱乐\趣味体育,露营、拓展训练,水上活动——特色泳池,水上活动,,体育俱乐部,,膳食理疗,ＳＰＡ,运动指导,成功更追求健康，结合金马品牌，推出康疗、SPA、健康膳食，呵护消费者健康,提升：巧妙嫁接康体休闲功能,图片带来的启示,康疗养生,提升：完美拓展“商务空间”,研讨会谈、体育沙龙,餐饮住宿,資???

近年来，温江区主动融入成都加快建设全面体现新发展理念城市的工作中，奋力建设“五个之城”，按照成都市生物医药产业“双城共兴”布局，以成都医学城为“主战场”，全力打造以全域健康产业生态圈为指引的“三医融合”产业之城。在此过程中，温江区行政审批局瞄准产业发展需求，主动作为、靠前服务，有针对性地为产业发展提供定制服务，打造了成都医学城一站式政务服务“微中心”，实现“产业发展的需求在哪里，服务就在哪里。”

成都医学城一站式政务服务“微中心”位于三医创新中心(一期)，现有建筑面积385㎡，设置窗口4个，有工作人员6名。通过整合政务服务资源与企业服务载体资源，按照“政企共建”的新型模式进行打造。该中心能为成都医学城企业提供注册登记开业、药品经营许可、医疗卫生机构设置许可等事项的现场办理，以及企业投资项目全程代理代办;能为企业获得政府各项政策支持提供现场咨询、现场申报;还能为企业的科研开发、市场经营、政策法律提供咨询和指导，实现对企业服务全覆盖。中心设立有政务服务区、创新创业服务区、产品展示区和商务洽谈区，为园区企业提供全方位的 “一站式”服务。让企业在家门口就能 “花最少的成本享受最优的服务”，是打造身边实时政务的生动实践。

通过功能整合、服务下沉、机制创新，微中心能让企业在办理各类审批服务事项时“跑得最少、耗时最短、体验最好”。

(一) 办事“仅跑一次”。

结合全区“仅跑一次”改革工作，通过微中心让企业“就近跑一次”。

1.审批服务“就近跑一次”。温江区行政审批局对全区所有事项进行了全面梳理，共清理公布涉及企业服务的217项“仅跑一次”事项，重新梳理编制了“仅跑一次”事项的办事指南，精简了报件材料，让企业在微中心办理这些事项时能即来即办。

2.政策兑现“就近跑一次”。温江区行政审批局从企业办事需求出发，对全区17个部门的237项产业扶持政策进行主题式梳理，同时对产业政策申报、兑现流程进行了全面优化，对办理时限进行了明确，改变了以往企业多头报送、部门各自受理、兑现周期较长的问题。通过在“微中心”设置惠企窗口，集中受理园区企业咨询申报，惠企窗口统一接件后转入内部办理流程，相关单位在规定时限内完成审核及资金兑现。企业只需在“微中心”一次申报，即可办完产业政策的兑现工作。

3.全程代办“一次也不跑”。如针对部分“三医企业”审批事项的管理权限在省市一级，需要跨级层层申请的问题，建立了“全程代办”服务机制，由“微中心”按照审批清单的要求指导企业准备好相关材料，由微中心负责向上推送、对接，让“微中心代企业跑”。

(二) 办事“耗时最短”。

在微中心建立了“2218”工作机制，实现企业从注册到投产的就近快办。

1.企业从注册到开业仅需“2”个工作日。通过在微中心实行企业注册登记全程电子化，重构企业开业全流程，在企业完成工商注册登记后，对开业还需要的印章刻制、纳税登记等业务进行整合，推行非关键性材料容缺后补、网上自助办税，让企业2个工作日内就能开业。

2.不动产登记办理出证只要“2”个工作日。温江区行政审批局前期实现了部门之间的数据互通共享，再将涉及不动产登记交易的8个步骤压缩到2个、需提交的材料次数由10次整合为1次，园区企业只需通过网上预约预审，即可到现场“一窗办理”、自助领证，整个过程仅需2个工作日。

3.企业投资项目办完审批环节只用“18”个工作日。园区企业按照企业投资项目承诺制的要求，只需对暂时不能提交的材料以书面形式作出限期补齐承诺，即可启动办理程序，出具审批文书。其中项目注册、立项阶段2个工作日完成，规划工程许可证等阶段9个工作日完成，建设工程施工许可7个工作日完成。

(三)办事“体验最好”。

发挥微中心直面企业的服务优势，主动瞄准企业服务需求，为企业开展各种定制服务，增强企业办事过程中的体验感和获得感。

1.服务内容多，服务事项全，为企业提供全生命周期服务。在“微中心”除了能完成登记注册、不动产交易登记、企业投资项目审批等工作外，还引进了中介超市、法律服务站、商务信息、创新创业等服务功能，既能当面解决企业需求，还通过远程视频、网络平台搭建起虚实一体的服务大厅，让企业的需求在微中心就近得到解决，办事再也不用“跑断腿”。

2.服务对象准，服务机制活，为企业提供管家式服务。目前，微中心的服务对象定位于成都医学城的“三医”企业，为此，区行政审批局专门针对“三医”企业在引进、建设、投产过程中需要的审批服务事项进行了全面梳理，实行“分段负责、落实到人”的“店小二式”管理。在企业注册开业阶段由专人负责该环节的所有事项办理，在涉及医学、医药、医疗等行业审批事项时，由专业性强、经验丰富的业务管家负责“一对一”指导，对于审批权限在区级的事项由业务管家牵头办结，审批权限在上级部门的事项由业务管家牵头协调负责到底，确保各类事项都有“专业的人负责专业的事”。

3.服务效率高，服务效果好，为企业提供主题式服务。在微中心的打造过程中，温江区从还原企业办事过程出发，重点围绕企业投资项目、医疗机构设置等领域，将涉及成都医学城企业主要业务按照“建医院”“建养老院”等进行主题化梳理，再以一次性办完“整件事”为目标，进行流程再造，建立“多证联办”“多证齐发”办事模式，让企业的办事需求能一次性就近得到满足。

(一)大力争取省市审批权限的下沉。针对园区内企业实际情况，积极向省、市争取部分三医产业审批事项，通过委托或授权的形式逐步下放至区一级，并在“微中心”定点承接、受理。

(二)进一步拓展微中心服务功能。将企业银行开户、单位社保参保等业务纳入企业注册开业环节，不断拓展企业服务内容。同时整合各部门的自助服务渠道，在微中心下沉功能更强、业务集成的自助服务设备，方便企业员工也能就近办理相关业务。

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