光伏分布光伏上网电价补贴贴如何落实

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光伏新政策暗示光伏发电补贴取消 光伏产业新出路在哪里
对光伏行业而言,严控新政犹如一盆突如其来的冰水。日,国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(点击灰色字体可查看原文),文件指出自发文之日起,光伏发电的补贴标准均下调0.05元/千瓦时,即全额上网从0.75、0.65、0.55下调至0.7、0.6、0.5;分布式补贴标准由0.37元/千瓦时下调为0.32元/千瓦时。同时通知明确指出,今年暂不安排需要国家补贴的普通光伏电站建设。
业内普遍认为,之所以出台如此严厉的新政,根本原因在于补贴压力太大,且短期内难以解决。多年来,中国促进可再生能源产业发展主要采取“标杆电价+财政补贴”的方式,补贴资金来源于可再生能源电价附加,随电费收取。但随着光伏装机快速攀升,补贴缺口持续扩大。据统计,截至2017年底,可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。
后光伏时代:没有补贴,光伏产业何去何从?
这个文件对光伏产业影响确实很大,这两天讨论的人也很多。
不少观点认为,这个文件出台后,光伏行业会雪崩甚至瘫痪。
我倒觉得这有点危言耸听和言过其实。
因为我觉得补贴停掉后,对光伏行业的确会有巨大的阵痛。
但这样的阵痛,并不会让整个行业挂掉。
而只会让行业新技术淘汰旧技术,让先进产能淘汰落后产能。
让那些只能吃补贴才能活下去的不思进取企业淘汰掉。
让整个行业进入全新整合期,行业集中度将得到大大加强。
这样行业才能进入一个健康良性的发展轨道里,而不是只能依靠补贴活下去的畸形产业。
不过对于这两天关于“光伏崩溃”的言论,我是可以理解的。因为我是一个局外人,不是一个光伏产业从业人员,所以才能比较理性客观的看待这个问题。
但如果是光伏产业的从业人员,毕竟自身利益受到损害,会发出这样的声音,并不奇怪。
俗话说,会哭的孩子才有奶喝,所以大家也不用太把这些“雪崩”言论太当真。
现在的问题是,国家认为,这个孩子已经“临近”成年了,还在喝奶,很没有道理。
明明有能力自己爬了,却还非要躲在窝里吃奶,这是不对的。
所以这一次,国家是铁了心要断奶,你哭再多哭再惨也是没有用的。
与其还在那边哭,不如擦干眼泪努力站起来。
靠天靠地,不如靠自己。
与其整天想着吃补贴,不如先想想怎么自食其力,自力更生,让自己能在后光伏时代里活下去。
机会从来都是留给有准备的人
文件已经下达,木已成舟。
怨天尤人是改变不了任何事实,只有积极应对和发展,才能先人一步,抢的先机。
如果只会在那埋怨,于事无补。积极应对,才是正途。
本文只是我个人的一些想法总结,起个抛砖引玉的作用,跟大家探讨下,在没有国家补贴之后,光伏行业要何去何从。
一、国家的想法。
关于光伏产业的出路,首先需要明确国家的意志。
我们可以明确一点,国家出台这个文件的目的也不是要把扶持十几年的光伏产业整垮。
反而,更加证明,国家对光伏平价上网的迫切需要。
光伏产业经过十几年发展,已经成为我国制造业的一个靓丽名片。
作为极少数国际化程度最高的产业。
目前我国光伏市场占世界光伏市场比例为:多晶硅占55%、硅片占83%、电池片占68%、组件占71%、光伏应用市场占47%。
清洁能源作为我国发展战略之一,不可能随便舍弃。
更何况,美国已经成为世界最大石油出口国之一,所以最近油价才会一直涨。
在这种情况下,我国发展清洁能源,就成为更加迫切的事情了。
事实上,我从国家这次出台823文件,反而看出我国对清洁能源的迫切需要。
才会这样下猛药,来逼迫行业快速进入平价上网。
时不我待啊,美国正大力推进石油战略。
不会给我们时间,去跟之前一样慢慢发展光伏产业,再慢慢来个两三年来慢慢降补贴。
我国目前正在处于崛起,跟美国产生剧烈贸易冲突的局面。
如果在这样贸易战背景下,还要大规模从美国进口石油,送钱给美国。
中国就别想跟美国竞争了。
能源是一个国家的命脉,如果连能源都要受制于人,何谈竞争和超越呢?
所以摆脱化石能源的依赖,是我国迫在眉睫的大难题。
我国光伏早一日平价上网,那么我国在能源问题上就能多一分主动。
这就不难明白,国家为何要在这个时间点出台这样一个光伏文件,停掉补贴来断奶。
但光伏企业里,有几个能明白国家的痛点和难处?
所以,我个人认为国家的确应当这时候出台这份文件,停掉补贴是无可厚非的事情。
10年前,当中国光伏产业还是一片处女地时,好多实业家都想进入这么一个处女地,但因为技术和市场两头在外,一直为西方人所垄断,基于这样的经济背景,国家下力气扶持国内企业挑战光伏产业。
十年后,我国已经成为世界光伏制造中心。
并且市场份额,也占据世界光伏一半。
从技术到市场,我国已经实现了世界领先的水平。
即使在诸如钙钛矿等下一代光伏材料的研究上,我国也没有落后于西方。
今年的SNEC展会上,协鑫集团甚至率先推出了钙钛矿材料做的光伏组件,让人眼前一亮。
另外,从硅料、到硅片、到电池、到组件,我国企业的生产成本,也一直是世界最低的。
在这种情况下,某些企业还试图想多吃几年补贴,享受高额利润,毫无疑问这是一种懒汉思想。
像某些单晶企业这样一直舍不得降价,试图维持高额利润的想法,是不可取的,也是短视的。
国家毕竟扶持光伏产业十年了,投入资金数千亿。
由于去年的大规模增长,导致出现了上千亿补贴缺口,如果不停掉补贴,预计在2020年会出现3000亿的巨额补贴缺口。
这样不仅对国家,对整个行业有序发展,反而才是更大的伤害。
有补贴,让行业缺乏紧迫感。才会出现某些企业舍不得降价的情况。
但有补贴,却一直拖欠着。就让这种缺乏紧迫感的问题,所带来的风险,转嫁到了终端投资商上,对整个行业的信誉和发展,才是更致命的毒药。
于是就出现了,产业上游在有补贴的预期下,赚取缺乏紧迫感的高额利润,而下游电站开发商,却又得面临实际拖欠补贴,和高额负债,动辄现金流出现问题的凶险局面。
此外还不停加大国家财政负担,就陷入了恶性循环。
这才是国家不得不出台这份文件的真正缘由。
所以,作为一直在行业内吃国家补贴发展起来的企业,每一个光伏企业,都应该要有行业使命感和社会责任感,去回报社会,去不惜牺牲利润来不停的降价,早日实现平价上网,才能让自身以及整个行业都进入到一个良性的可持续发展道路上。
但可惜,作为企业来说,赚取利润是其本能。
不是每个企业都能像协鑫集团这样有觉悟,愿意去牺牲自己利润,考虑更多社会责任感的问题。
所以,才会出现最近三个月,多晶硅片价格降幅达25%,单晶硅片降幅只有7%的奇怪现象。
这种行业内某些企业不舍得降价的行为,也不得不逼迫国家来出台政策,倒逼企业来快速降价,提前实现平价上网。
幸好,光伏产业还有像协鑫集团这样的行业龙头,在我看来,朱共山是少数几个能明白国家在能源问题上难点痛点的人。所以协鑫集团从过去表现来看,的确有其他企业不具备的社会责任感和行业是明白,一直在不断以技术不断升级换代倒逼成本降低,并且降价力度可以说是持续十年一直在不停的大幅度的降价,以此努力早日实现平价上网。
这才是符合国家意图的想法,这方面协鑫集团的觉悟一直不错。
综上所述,我们可以明确的肯定,国家需要光伏尽快平价上网,并且会鼓励平价上网后的光伏产业发展。
于是,就有了昨天能源局解读这份文件时,特别强调了关于发展光伏的方向坚定不移。
以及不是要限制光伏发展规模,只是要支持不需要补贴的平价上网项目。
既然明确知道国家的这个意图,那么光伏产业的第二个出路就很清晰了。
二、尽快实现平价上网。
昨天出台的文件,第五条特别明确强调了,积极鼓励不需要国家补贴项目。
以及上面提到过,国家明确表态,这份文件的目的不是为了限制光伏发展规模,只要你能平价上网,只要满足消纳条件,你想要建多少都可以。
并且只要你不需要补贴,那我可以出台各类政策,来减少非技术成本。
事实上,在世界其他地方,光伏已经实现了平价上网。
比如印度、比如中东。
虽然他们日照条件好,是实现平价上网的一大优势。
但同时,他们土地成本之类的非技术成本,远比我们国家低,也是实现平价上网的重要因素。
我国光伏在实践过程中,土地成本等非技术成本居高不下,是平价上网的一大阻碍。
在以前,有补贴,各个光伏有钱赚的情况下,大家还觉得得过且过。
除了朱共山一直在呼吁,并没有出现太多关于这方面的声音。
但是,如果现在没有了补贴,土地成本等非技术成本,就会成为平价上网的最大拦路虎。
朱共山在今年两会上,就曾提议免征光伏电站的土地使用税。
如果国家这次出台的823文件,里面第五条关于积极鼓励不需要国家补贴的项目里,关于降低非技术成本的说法,是能给不需要补贴的项目进行实质上的土地使用问题、政策问题、税收问题,进行一度程度上的优惠政策。
那么实际上,我觉得,这个文件,对于整个光伏产业的意义,是利远远大于弊。
三、什么时候能实现平价上网
我是个比较乐观的人。
根据我对光伏产业这两年的研究和调查。
我对于国家这时候出台这份文件,并不悲观。
国家很明显是经过充分调研了解后,认为行业内的龙头企业,目前已经有条件在倾斜一些政策优惠,降低非技术成本后,是可以实现平价上网。
才会出台这样一份文件。
小鸟学飞的时候,父母要狠心把小鸟扔出去,鸟儿才会学会飞翔。
人都是逼出来的。
你不试一试,拥有不知道自己的潜力有多大。
习惯补贴的人,很难想象没有补贴的日子怎么过。
比如,昨天我就看到有业内人士,列出一个数据说没有补贴后,光伏产业的整体利润要少2400亿。
我觉得这种想法,还是少想为好。
不应该你赚的钱,去幻想出来,觉得自己丢了这些钱一样,是不利于自己心态把握。
光伏从业人员,应该尽快认清没有补贴的现实。
现在虽然行业里哀鸿遍野,但是被逼入绝境后,你也只能面对现实寻找出路。
而平价上网就是唯一出路。
尽快实现平价上网,才能活下来。
所以可以预见,在这份文件出台后,在业内许多人还在自怨自艾的时候。
会有这样的龙头企业,带着行业使命感,去尽快实现平价上网,为行业寻找新的出路。
这个时间点,我觉得不会很长,预计今年的年底,就会出现不需要靠国家补贴的光伏电站,为行业做出表率。
那么哪一家企业会率先实现平价上网?
我个人觉得,协鑫集团的可能性是最大的。
四、度电成本将成为最重要考量指标。
2015年,在第一批领跑者基地开始投标后,国内掀起了一阵高效组件热潮。
行业内出现了不少唯效率论的观点。
度电成本在营销过程中,反而成为容易被人忽略的因素。
电站投资商不关心最重要的度电成本,反而去只关心效率高不高。
这是建立在有高额补贴的情况下,才有可能发生的奇怪现象。
而现在,如果没有补贴。
电站投资商将回到以前,度电成本为最优先考量的指标的正常轨道上。
你组件效率再高有什么用?如果度电成本降不下去,那我用了你的组件,我不仅不能赚钱,我还得亏钱,谁干?
所以,唯有能率先把度电成本降低到平价上网的光伏组件,才有市场销路。
也就是说,唯性价比——将成为后光伏时代的一个显著特征。
到时候,想要像现在这样,接着领跑者基地的宣传效应,在市场营销过程中,只宣传效率,不考虑成本的忽悠做法,是已经行不通的了。
目前,270W的普通多晶组件价格最低2.2元/w,280W的普通单晶组件最低2.5元/w。
价差超过0.1元/w,达到了0.3元/W,多晶硅组件性价比远超过单晶硅组件。
在唯性价比的后光伏时代,单晶组件如果不能把价差缩短到0.1元的合理价差范围内,将很快失去市场。
这个在硅片领域也是同理,单晶硅片如果不能把价差缩短到0.6元/片,那么在唯性价比的后光伏时代,单晶硅片也将很快失去市场。
单晶硅阵营,如果试图跟过去两年一样,靠忽悠和宣传来维持住高企的单多晶硅片价差,以此来牟取暴利,很显然在后光伏时代是行不通的。
可以预见,接下来会迎来一场更凶猛的价格大战,力度将远超过之前。
这次价格大战,只有一个目的,那就是实现平价上网。
之前只有多晶硅片是以这个目标在不停降价,现在单晶硅片也不得不参与到这样激烈的降价幅度里了。
届时,就像上一篇分析说的那样,中小厂将被全部关闭,所有不能满足平价上网的落后产能都会被淘汰。
这的确很残酷,也难怪这两天很多业内人员在不停的哭诉。
然而,光伏不相信眼泪,时代更不相信眼泪。
光伏产业只有尽快实现平价上网,才会有出路。
我相信我国发展清洁能源,发展太阳能的决心和意志。
我更相信光伏产业里,会有更多优秀的企业,能在这次产业大整合中脱颖而出,做出表率,以最快的速度实现平价上网。
接下来的市场很简单,谁能先实现平价上网,谁就能赢得市场。
这很简单,也很公平,我觉得才是一个正常的光伏市场应该有的样子。
不思进取的企业终将被淘汰,只有那些不停增效降本的企业,才有可能真正活下去。
届时,我相信到明年,整个光伏产业将焕然一新,为接下来未来十年的太阳能产业大爆发,打下最坚实的基础!
2018年,是光伏产业实现平价上网的成人礼,也许会很痛,但很值得。
无需悲观,唯有前行!
&&&&&&&&来源:网络
责任编辑:小钟
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政策解读电力数据看电力中国光伏发电是没补贴就活不下去的“骗局”?
在中国发展光伏产业,首先要攻克太阳能电池的难关。先进行粗硅提炼,然后制造晶体硅;要将产自西北戈壁荒漠的电“送出去”,还得靠超高压输电技术;且光伏发电要进行精准预测,不只是天气预报。
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  出品| 网易新闻学院  作者| 铁流  在2016年末,国际能源署(IEA)报告称,光伏发电市场在2016年中增长了四分之一,而中国生产了40%的世界太阳能电池面板,是美国的两倍。同时,在2015年中国成为全球最大太阳能装机市场。  说到光伏产业,很多人都认为这是“高污染、高能耗”的产业,说光伏发电成本太高得不偿失,没有政府扶持立马玩完。  那么,究竟光伏发电能脱离政府补贴实现商业化运转呢?中国光伏产业是怎么崛起的?又有哪些关键技术呢?  (一)光伏电价有望与煤电齐平?尚需时日  早在1839年,法国科学家贝克勒尔就发现光照能使半导体材料的不同部位之间产生电位差。这种现象后来被称为“光生伏打效应”,简称“光伏效应”。然而,第一个实用单晶硅光伏电池直到1954年才在美国贝尔实验室研制成功,从此诞生了太阳能转换为电能的实用光伏发电技术。  上世纪60年代伊始,光伏发电和太阳能电池在美苏太空竞争中发挥了重要作用,成为卫星等航天器的重要能源。90年代开始,中国开始大力发展光伏产业。  而且随着技术的进步,能耗也在下降,就以能耗最大的提纯高纯硅料和铸锭来举例,以前生产一公斤硅料要用电200度,现在降到60度左右;五年前用的炉子来铸锭,一次100公斤,每公斤用电20度,现在的炉子更大也更先进,一次800公斤,每公斤用电6度......  现在的新疆、甘肃的光伏电价成本已经低于天然气电站了,在2-3年后,光伏电价有望跟煤电平齐。  光伏发电有望成为世界是最廉价的清洁电力来源,不过,降低成本、回收成本还需要一个过程,光伏发电的电价要与煤电持平,尚需时日。  (二)那么,光伏究竟怎么来发电?  硅基光伏发电,简单说就是构建了一个N型半导体和P型半导体——PN结,中间形成了一个W区,而且P区的洞穴和N区的电子向对方扩散形成了自建电场Ei。空穴又叫电洞,在固体物理学中是指共价键上流失一个电子,最后在共价键上留下了空位,你可以理解为“带正电”。  (光电效应示意图)  这个W区可以调节电势平衡、阻止刚刚说的扩散,同时又能吸引P区的电子和N区的洞穴,这时候带有电荷的物质微粒比较少,很难形成电流输出电能。但是当光照射到PN结时,光子与电子碰撞,就会加速上述的“吸引”过程,形成与内建电场Ei方向相反的光生电场Eph。  既然方向相反,那么这个光生电场一部分用来抵消内建电场,同时呢,也会在N区和P区之间的薄层产生光生电动势差,再通过连通外部电路,自然就产生了电流,输出电能。将众多这样小的太阳能光伏电池单元组合在一起构成光伏阵列,就会在太阳能作用下输出一定电压和电流电能。  (三)发展光伏产业,首先要攻克太阳能电池的难关  太阳能光伏发电显然是将太阳能转化成电能了,它是利用太阳能电池的光生伏打效应,直接把太阳辐射能,包括直接辐射、散射辐射、反射辐射等,转化为电能。  那么,要发展光伏产业,就必须能制造太阳能电池,而太阳电池可以分为薄膜太阳能电池和晶体硅太阳能电池两种,目前市场上的主流是晶体硅太阳能电池,90%的市场份额都是晶体硅太阳能电池占据。所以,要发展光伏产业,首先要解决的是制造晶体硅太阳能电池。  125单晶硅 太阳能电池片  首先,要进行粗硅提炼。  由于粗硅的提纯类似于炼钢,是用焦煤还原石英砂,其化学反应方程式为:SiO2 + C = Si + CO2。这个过程虽然会有一定污染,但由于化学反应的产物是二氧化碳,对环境造成的污染也不至于像媒体炒作的那么吓人。  其次,是制造晶体硅。  在获得粗硅后要进行提纯,一般采用改良西门子法,或者采用国内自主研发的GCL法。GCL法是改良西门子法的进一步改进,主干工艺流程是基于改良西门子法的,但在一些关键环节进行了重新设计,相对于改良西门子法显著降低了单位能耗,这样一来,进一步削减了成本。  在通过上述两种方法制取高纯硅料后——通常纯度在99.9999%以上(6个9)。如果将高纯硅料熔化后直接浇铸成立方硅锭,就得到了多晶硅。如果将高纯熔化后通过提拉法获得单晶,就得到了单晶硅。  目前,由硅料浇铸成多晶硅锭,每公斤约需要消耗6度电;由硅料提拉成单晶硅,每公斤维需要消耗30度电。  也就是说,多晶硅材料的成本低于单晶硅材料。不过从性能角度看,因为单晶硅的内部缺陷较少,单晶硅太阳能电池的光电转化效率高于多晶硅太阳能电池,通常高两个百分点左右。性能好的成本高,不过两者都可以用于制造晶体硅太阳能电池。  (四)光伏发电是绿色能源,那污染源自哪里?  虽然光伏发电本身属于绿色能源,但硅基太阳能电池生产的能耗需要相对于全寿命期发电量具有显著效益,才能达到光伏发电的初衷,而中国在政府扶持下的长期光伏产业投入,通过规模效益降低成本和制造能耗,才让相关的效益得以产生。  再次,是降低对环境的污染。在多晶硅的生产过程中,往往要以氯化氢和冶金级工业硅为原料,制取三氯氢硅,再利用三氯氢硅进行氢还原,生产出多晶硅。因而会产生大量四氯化硅等有毒有害物质。  以前由于控制不好,容易有四氯化硅泄漏,由于四氯化硅毒性比较大,会导致较严重的后果。而要应对四氯化硅泄漏,办法是实现闭环生产。同时,先以四氯化硅一部分加氢形成TCS继续循环反应,剩下的有毒有害物质通过碱液中和,或者利用四氯化硅生产其他化学品。  (五)产自西北戈壁荒漠的电要怎么“送出去”?  光伏并网发电原理图  最后,是光伏发电的储能和输送。在太阳能电池将太阳辐射的能量转变为电能之后,要做的就是将电能存储和输送出去。毕竟中国最适合部署光伏发电的是西北的戈壁荒漠地区,而当地地广人稀,对能源的消耗非常少,而长三角、珠三角等经济发达地区对能源消耗大,但这些经济发达地区寸土寸金,而且气候和地理条件的限制也不适合大规模部署光伏电站。这时候就需要超高压输电技术。  (六)这要是阴天了,光伏发电还能进行吗?  光伏发电实际应用中非常挑战的问题就在于并网,光伏发电受天气因素影响较大,对于电网的系统不稳定,尤其是规模较小的光伏发电,不能满足当地全部电力需求。由于光伏发电储能的技术障碍以及发电功率的波动,用户必须接入传统电网,因此用户需要承担的是光伏发电和传统电网接入的双重费用。  而工业用户对用电稳定有极高的要求,因此传统电网的容量依然必须覆盖全部用电需求,以保障任何极端情况下的用电需求,这更造成了光伏发电并不能减轻传统电网建设需求。所以,需要运用智能电网(Smart Grid)管理算法进行电力调度,才能显著让光伏发电产生效益和减轻传统电网建设需求。  太阳能电池方阵  (七)中国青海龙羊峡坝光伏电站  今年年初,美国NASA曾披露过通过卫星观测对比了中国青海龙羊峡坝光伏电站从日至日的建设对比。  日卫星图  日卫星图  龙羊峡坝光伏电站与相邻的龙羊峡水电站正好组成了“水光互补”的发电系统,并且集中建设便于发电精准预测以及并网管理。中国的光伏发电预测技术采用了综合算法,包含历史统计分析、人工智能判断、气象站/卫星观测数据链等内容。  太阳能清洁机器人  中国光伏产业,涉及到硅基光伏、有机半导体、智能电网、天气预测、信号处理算法、超级计算机等各项技术,不过要想使光伏发电成为家家户户的标配“电器”,恐怕尚需时日。  作为世界上认知度最高的标签,中国制造(Made in China)正寻求战略升级。「了不起的中国制造」专栏,力邀行业权威、资深玩家,呈现他们眼中的中国创新之路。  投稿请联系newsresearch_,稿件一经刊用,将提供千字800元的稿酬。  --------------  编辑| 于冉帝
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光伏补贴调整了,还能上光伏发电么
之前就注意到和供电公司签订的光伏合同上没有一个关于电价的明确标注,只有这样一句话大概是:合同存续期间,如遇电价调整,以政府调价文件为准。 今年七月一日光伏上网电价,补贴电价,山东省省级补贴突然调整,上网查了查之前没有任何征兆!具体调整是:1,山东省取消了每度0.05元的省级补贴,不管是2016年备案还是2017年备案的统统取消,即2016年备案的业主电价由1.03元/度降为0.98元/度,并不像之前部分安装公司宣称的那样,一旦备案就会以当前电价执行20年。当然如果以省级补贴是地方补贴,地方补贴不会执行20年来解释的话也算解释的通,那下面要说的第二个调整就让人担忧了。2,以今年0.85元的上网电价为例,这0.85元是由上网电价和补贴电价两部分组成,之前组成结构是上网电价0.3729元/度,补贴电价0.4771元/度,加起来是0.85元/度。今年七月一日调整以后其结构变为上网电价0.3949元/度,补贴电价0.4551元/度,虽然加起来也是0.85元,但是明显看得出来国家补贴减少了。联系到有些资料说到每年标杆上网电价都会依据成本调整,那今年上网电价调高,补贴调低,总电价保持不变,那如果明年上网电价调低呢?补贴电价会调高以保持总价不变么?让人担忧啊!在这种情况下大家还敢开开心心的上光伏发电么?还敢说投资光伏是稳赚不赔的稳定投资么?
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