按现在法律公民反应村干部贿选，从镇到省反映完了要去北京信访总局是越级上访吗？政府会怎么处理？_百度知道
按现在法律公民反应村干部贿选，从镇到省反映完了要去北京信访总局是越级上访吗？政府会怎么处理？
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参与团队：
遣返，让地方处理。
不会吧？今天我去，看他们交完材料都出来了，没人管
那是送材料的人自己不当回事，信访办好糊弄他，你要不按信访办的要求办试试。
不算越级上访
事后怎么处理
政府应根据事实证据处理
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。百姓参与，百姓评说，百姓监督。3月20日起，南宁市推出《向人民承诺——电视问政》节目，发挥媒体监督作用，强化各部门服务意识、大局意识、责任意识，促进部门改进工作作风，推动南宁市各项重大决策部署落到实处。
直播通道：、、
为何人行道屡屡被踩烂，反复施工？看看检测部门抽检的结果就知道了，一些人行道砖的厚度只达到标准的一半。而盲道砖更是一扣就掉灰，这样的工程质量，是忽悠谁呢?
南宁市建筑管理处
武鸣县人民政府
大家都在说
我有问题反映
第十四期回顾：关注民生热点问题问政单位：南宁城市建设投资集团有限责任公司、南宁市建筑管理处、武鸣县人民政府
主持人《第十四期：关注民生热点问题》电视问政还有10分钟开始。主持人[小屈]：现场的各位来宾，电视机前的观众朋友，大家晚上好。主持人[张泉]：晚上好。主持人[小屈]：您正在收看的是由南宁市委市政府主办，由南宁电视台新闻综合频道、公共频道并击直播，南宁1014新闻台，南宁政务信息网、南宁老友网以及南宁手机客户端同步为您直播的“向人民承诺——电视问政”节目，我是主持人小屈。主持人[张泉]：大家好，我是主持人张泉。在这儿要告诉大家，上一期节目的网络浏览点击量已经突破了126万次，而且通过手机和多种移动媒体收看我们节目的观众首次突破了10万，达到了11万人次。今天是2014年电视问政的最后一期，也希望大家能够继续多多支持到我们的节目中，您可以在观看直播的同时观看南宁电视台的官方微博以及电视问政的官方微博，或可以通过南宁电视台官方微信服务号关注到节目。主持人[小屈]：上一期我们关注的是行政执法，比如北湖钢瓶违法反修检测站，但是各部门有推诿现象，还有一些“野马”燃气销售点的情况，领导在节目中作出了承诺，那么承诺的结果如何呢？一起来看短片。短片短片一：第13期电视问政曝光了南宁市北湖液化气钢瓶检验站存在非法更换钢瓶护照、翻新过期钢瓶进行销售的行为。12月1日南宁市质监局联合了安监局、公安等部门对北湖钢瓶检验站进行了检查，依法暂扣该站检验机构核准证，停止其钢瓶检验作业，并向发证机关自治区质监局建议依法吊销其特种设备检验检测机构核准证。经市质监局核实，去年12月份在检查中发现北湖钢瓶检验站存在非法将报废钢瓶进行改造翻新行为后，就对检验站做出处以罚款人民币40万元，没收涉案202个钢瓶的行政处罚。质监局表示，到节目播出前，北湖检验站以资金紧缺为由只缴纳了20万元的罚款，质监局仅采取了催告的方式催缴剩余罚没款。质监局承认在过程中存在重审理轻执行的行为。质监局表示，在今后一个月内，将加大对钢瓶检验站的安全监察和监督检查，跟踪落实发现的问题的整改和落实情况，监督集中销毁查获的翻新报废钢瓶。短片除了违法翻新过期钢瓶，《电视问政》还曝光了目前南宁市存在多家非法燃气经营点，安全隐患大的情况，引起市民很大反响。节目播出第二天，市燃气管理处就会同各城区的公安、工商、燃气管理站和市建设建筑监察大队开展联合执法行动，对六城区涉嫌无证经营燃气的“黑气点”进行了拉网式排查，截止到12月9日，执法人员共检查涉嫌违法经营燃气的黑气点161家次，查处黑气点27家，扣押钢瓶405只；同时对涉嫌给黑气点提供燃气的广西南宁银田公司进行了立案调查。 市燃气管理处表示，接下来还将针对燃气企业给违法经营点提供经营性气源开展专项执法行动，对此类违法违规行为进行严厉查处，力争从源头上治理燃气违法销售行为，并将在人口较多而网点少的区域增加燃气经营网点，做到“堵疏结合”。短片第13期《电视问政》还曝光了新竹路竹苑公寓沿街商铺承租方擅自拆除商铺与车库之间的墙壁从而导致房屋出现裂痕，居民多方投诉却无人处理的问题。12月1日上午，市建设建筑管理监察支队联合市房产监察支队和市规划监察支队组成协调小组来到现场查看情况。市规划局监察支队表示，根据规划图纸，一楼并没有车库，而是都为铺面，铺面之间设有隔墙。据业委会介绍，他们曾向设计院进行咨询，设计院表示，这些隔墙可能用于承重或抗震作用，是不能拆除的，但在实际使用过程中，商铺承租人则拆除了这些墙壁。经过调查了解，协调小组表示将在最短的时间内对各自负责范围内的各项信息核实清楚，争取在一个月之内解决问题，并在今后的工作中加强相互的沟通和配合。短片市建设建筑管理监察支队副支队长彭俊彪：像这一类房屋安全使用的问题，根据我们南宁市7月1号实行的，房屋安全管理规定 有关涉及拆解问题，市民可以向城区的住建部门投诉，各个部门的协调是由我们建委，督促房产还有规划部门对，相关他们负责执法的部分进行报告，汇总到我们这里以后进行处理。主持人[张泉]：通过这段视频我们看到各个部门已经积极行动了起来，但是在堵塞监管漏洞和强化行政执法方面，我们也希望各个职能部门能够举一反三，从根源上杜绝此类问题的发生。主持人[小屈]：好，开始今天的电视问政。首先介绍今天来到节目现场听取大家意见和建议的嘉宾，他们是市委常委纪委书记雷永达，以及市领导魏凤君、赖贵寿、黎四龙。同时也欢迎在台下就坐的通过各种报名方式来到现场的观众朋友，欢迎大家的到来。主持人[张泉]：欢迎各位。我们再来认识一下台上的嘉宾朋友，在我左手边的是今天的问政方阵，他们是由人大代表、政协委员、学者代表、社区代表以及通过报名方式来到现场的观众朋友们，在他们面前的是我们的节目点评嘉宾，一位是政风行风评议员李绿江老师，还有一位是广西大学新闻系教授万忆老师，欢迎他们。主持人[小屈]：在我的右手边是问政嘉宾，下面请嘉宾作个自我介绍。嘉宾城建集团[梁文]：大家晚上好，我是南宁市城建集团总经理梁文，很荣幸能够参加电视问政节目。城建集团主要是为南宁市城市道路桥梁项目进行融资、开发、建设，下属12个独立法人的子公司。主持人[小屈]：好的，欢迎梁总。接下来有请南宁市建筑管理处，有请。嘉宾建筑管理处[黄赞]：各位嘉宾，朋友们，晚上好，我是南宁市城乡建委副主任、南宁市建筑管理处主任黄赞，南宁市建筑管理处主要负责南宁市在建工程的质量安全管理，对各个单位的建设施工行为进行监督、抽查、抽测，查处违法违规行为，感谢各位对我们工作的理解和支持，谢谢。主持人[小屈]：接下来是武鸣县人民政府，有请。嘉宾武鸣县政府[宋日正]：主持人、各位领导、各位嘉宾、各位观众，同志们，大家晚上好，我是武鸣县人民政府县长宋日正，感谢各位领导、各位嘉宾、社会各界人士对武鸣工作的关心和支持，谢谢大家。主持人[小屈]：好的，欢迎您宋县长。主持人[张泉]：接下来我为大家介绍一下我们节目的规则，在我们问政方针的代表团嘉宾朋友的手上都有一个表情牌，对嘉宾的回答支持举笑脸，不支持举哭脸。现场的观众朋友手中都有一个表决器，满意按1，不满意按3。另外特别提醒大家，通过官方微信服务号您还可以参与到我们的网络互动区的问题，也就是今天节目每一位上线单位会有负责人在我们的网络互动区给大家及时的回答您提出的各种问题。主持人[小屈]：好的，在这儿也提醒今天的被问政方，无论是回答主持人还是嘉宾提问的时候尽量简洁、快速、重点，我们有一个倒计时的提醒，也请各位抓紧时间。主持人[小屈]：好的，电视问政，一问到底。今天我们关注的是民生热点。说到民生问题大家都特别关注，怎么说呢？因为民生跟我们的生活息息相关，其实狭义而言，也就是四个字——衣食住行，而对于“行”的关注大家特别积极踊跃，怎么说呢？因为市长热线体现出了这一点，在市民热线的投诉热线中关于“行”的投诉一直名列前茅。所以今天的话题跟“行”有关。大家知道，市委市政府为了大家的出行更便捷一些，在今年投入大量资金，对南宁市78条主要人行道实行了人行道改造工程，要求在9月30日之前完工。这本来是一个让大家都点赞的惠民利民工程，但是自4月份以来大家给的都是“差评”。比如4月份以后市民投诉乱开作业面、建筑材料乱堆放，大家的投诉很多。7月份以来有69个投诉，也就是说大概2天就有一个与此有关的投诉，而且有行人摔倒受伤的新闻也见诸媒体，来看一个短片。短片短片二：市民黎先生的家，就在这次实施人行道改造工程的民主路工人文化宫附近，可从7月份人行道改造工程实施以来，黎先生却只见到人行道路面被围挡，而没有见到施工人员。采访市民（民主路）黎先生：有什么办法 到处都是这样，不止这里哦，还有其他地方也是这样的，都是围挡挡住的。采访市民滕先生：到下午三四点的时候，人全都在这等车是吧，那时候公车又挤 全都塞完去，而且他封住这个栏杆（挡板），封到外面那个铺道（机动车道）去哎，搞得真是，堵死了这里。人行道改造项目属于占道施工工程，而且此次78条人行道的改造工程多位于市区主要道路。而能否按时按质完成工程，则直接关系到数十万市民能否顺畅出行的问题。然而仅市长热线从7月份工程施工以来，就不断接到市民关于盲目乱开工作面，乱堆放建筑材料，光围挡不施工问题的投诉多达69条，相当于两天就有一次。而这期间因为作业不规范导致行人受伤的事情更是不断的见诸媒体。短片采访市民韦先生：坑坑洼洼（容易）崴到脚的，我都挨有时候不注意啊，就会崴到脚。采访市民卢女士：（看到过有人绊倒吗）也有过，反正我自己上次，都挨过一次、市民李先生：这里都有（问题）啊，下雨天这里很多人摔跤的，我都看见好几次了。采访市民李先生：一个对市容美貌不好，第二个我们走路，有时候会碰到(磕绊）肯定危险啊。按照施工规定，所有的人行道施工必须在9月30日前完工。可就在12月6日行风监督员在长湖路走访期间，依然发现被拆除了旧地砖一个多月了的人行道还没有铺上新砖，遇到下雨天人行道更是泥泞不堪，难以下脚。采访市民滕先生：你看，到现在才搞成这样程度，一天就三两个人来敲敲，够时间就下班了。采访阳光早餐阿姨：（这个情况多久了）一个多月了，我早上自己都搬不上，要找人帮忙，（没人帮忙的时候怎么办）只能自己慢慢来了。短片现场施工的一位负责人表示，不光是长湖路的工期出现延误，附近的多条道路都是这样的拖拉工程。采访长湖路施工方 ：一期工程里边 像是长湖路、民主路、星湖路、金浦路都没完成，很多这样的。行风监督员了解到，南宁市今年计划改造的78条人行道中，有25条属于城区负责施工，另外的53条人行道的施工则属于南宁市城建集团下属的管廊公司负责。而市民反映的盲目乱开工作面，乱堆放建筑材料，光围挡不施工等问题也多出现于管廊公司负责的施工路段。而时至今日由南宁市城建集团下属的管廊公司负责的金浦路、长湖路、金湖路、民主路、越秀路等市政人行道依然还处在施工阶段。主持人[小屈]：刚才片子中大家也看到了，本应该78条人行道在9月30日之前陆续完工，可现在已经12月14日了也没有完工的迹象，问谁呢？可以问一下城建集团的梁总，这是怎么回事呢？工程怎么拖到现在呢？嘉宾城建集团[梁文]：城建集团下属的管廊公司实施53条人行道改造，施工过程中由施工单位来组织施工的，监理单位对质量进行监督，到现在来看工期延误了，看了之后我也觉得心里很沉重。主持人[小屈]：您是之前就知道了工期延误还是刚才看了片子才知道？嘉宾城建集团[梁文]：一直都知道，而且一直在协调。这和施工单位履职能力不强、监理单位的协调控制不力以及城建管廊公司前期推进和统筹组织有一定问题，所以在施工单位履职能力不强的时候，虽然我们加大了协调力度，但是由于施工单位实在力量太弱了所以一再延误。主持人[小屈]：我觉得很奇怪，既然是子公司，应该对它的实力有所了解，那么您不知道它有没有实力就让它做工，然后又监管不力，这不是很奇怪吗？嘉宾城建集团[梁文]：我们的子公司是投资建设的业主单位，不是施工单位，是通过发包给施工单位，施工单位到现场组织施工，通过招投标招监理单位，由监理单位代行控制和协调的职责，管廊公司起到统筹推进的作用。主持人主持人[小屈]：现在明显没有统筹推进，统筹不到位啊？嘉宾城建集团[梁文]：是的，我们回去进一步加大力度，加大督察和协调力度。主持人[小屈]：从9月30日就要求完工，到现在一直没协调好，那我们就想问，下一次要协调到什么时候？因为人行道围起来了，大家走不了人行道就走到路面上，路面上机动车、非机动车很多，撞到了行人，责任谁来担呢？嘉宾城建集团[梁文]：我们城建集团通过协调以后，争取在12月30日把施工以及绝大部分的整改完成，如果将来涉及到一些整改比较困难的、局部少量难整改的，也必须在春节前全部完成。主持人[小屈]：我听出了您的承诺，第一个承诺是在12月30日之前，就只有半个月的时间了，整个工程量几个月都没有完成，半个月内完成吗？这是第一个问号。第二个问号，有这样强大的督促力半个月就可以完成了，那之前为什么不好好督促一下呢？嘉宾城建集团[梁文]：实际上一直在协调过程中，现在没有完成的只有两条路，一条是金湖路，一条是金浦路，其他道路已经完成了但是质量不合格，现在在返工整改过程中。主持人[小屈]：梁总说得比较保守，但是对市民来说，我能走上人行道了，这个工程才是真正结束了。我再问一下建筑管理处黄主任，在这样一个过程中我们应该负什么样的责任？工程延期了而且影响到出行了。嘉宾建筑管理处[黄赞]：我们建筑管理处作为行业的监管部门，工程一开始就根据市政府的会议纪要积极与牵头部门和城建集团管廊公司积极督促施工监理单位履行职责，我们也开展了监督抽查抽检，确实也发现了节目中反映的施工乱象、野蛮施工和质量不达标的问题，我们也下发了整改通知书，并进行了简易的处罚和立案查处。主持人[小屈]：听得出来黄主任和梁总都有监督、整改和督促，可是为什么感觉管廊公司就是管不住呢？不然怎么会有这么多的投诉、问题层出不穷呢？问题到底出在哪儿？谁能解答一下这个问题？梁总，您先来。嘉宾城建集团[梁文]：我讲一下吧。管廊公司是一个建设单位，建设单位的主要职责是做好前期工作，然后通过公开招投标确定施工公司，然后再选取监理单位帮助进行质量、进度、投资控制的过程。主持人[小屈]：这个过程我们不感兴趣，我们只想知道为什么问题层出不穷？嘉宾城建集团[梁文]：一是管廊公司前期重视程度不够。二是统筹能力不强。三是管理不力，施工单位不诚信，履约能力弱，以及监理单位没有能很好的发挥监理作用。很多种因素结合起来造成这种局面，我们非常痛心。主持人[小屈]：黄主任觉得问题在哪儿？嘉宾建筑管理处[黄赞]：我同意梁总的观点，主要是参建单位、监理单位不讲诚信，我们政府筹建抽查以后到立案处罚有一定的程序，我们对施工单位的督察有点滞后，考虑到服务世锦赛，我们还有轨道工程、跨江立交桥和机场扩建工程的监督，所以我们对人行道的监督力度、重视程度还不足。我们对施工监理单位出现崩盘式的失控情况的前瞻性预计不够，大规模上这么多人行道工程，推进中有很多困难，劳动力的组织、原材料的采购等我们的预计不足，所以督察力度还有待进一步加强。主持人[小屈]：听得出来黄主任和梁总对这个问题很了解，知道问题在哪儿、应该怎么去监管和解决问题，都说得头头是道，那么老百姓就觉得为什么不早早做这个工作呢？为什么之前不做好一系列的工作呢？那么这个大大的问号什么时候可以解决呢？我们说工程应该按时按质完成，人行道改造工程就没有按时完成。那么按质又做得如何呢？来看短片。主持人短片三：行风监督员在随后对南宁市城建集团下属的管廊公司负责修建的53条人行道建设的进一步走访中，还发现了更为严重的事情。12月6日，行风监督员在金湖路上，对在建的一些建筑材料进行检测发现，这些路面石的规格与原设计要求存在出入。按照施工资料显示，这些规格的花岗岩地面砖的厚度应该是40毫米。可是经过初步测量，大部分的花岗岩地砖厚度只有25毫米到30毫米之间，与要求的40毫米厚度相差十多毫米。而施工方面对行风监督员的疑问，则是闪烁其词。采访金湖路人行道施工现场负责人：看这些得了，这几块没用的，这个拿走不要的。行风监督员随后又来到民主大道的竹溪立交桥下，这里人行道改造工程已经基本完工。按照规定，这里地砖的厚度应该是45毫米。可是行风监督员经过测量，不少的地砖厚度都不到40毫米。而按照施工要求，这里的地砖厚度误差只能在42毫米和47毫米之间。短片12月8日，行风监督员专门来到广西建筑工程质量检测中心寻求答案。检测中心的李相荣工程师告诉行风监督员，在8月份，他们也接受了相关部门的委托，对管廊公司负责施工的人行道改造工程进行了抽检，结果发现这些人行道的材料存在着不少的问题。尤其是花岗岩地面砖的厚度严重缩水。采访广西建筑工程质量检测中心李相荣：现在我们抽（检）回来的有四条街，相当于四，这四个批次现在都是不达标，从检测结果来看的话主要是厚度这方面不达标，特别是金湖路、民权路，原来设计的都是要求40mm的厚度，但实测的话偏差都比较大很多都是只达到了，有些都没达到30mm的厚度，有些也就30mm左右的厚度，偏差比较大。李工程师对行风监督员从金湖路取样回来的花岗岩路面砖进行测量，发现这块砖的厚度竟然只有23毫米，比标准值40毫米少了17毫米，几乎薄了一半。采访广西建筑工程质量检测中心李相荣：厚度肯定是一个重要指标，因为你厚度越薄的话，实际的承受力肯定会变小，所以肯定会影响它的寿命。短片行风监督员了解到，类似的花岗岩地砖是以体积来定价，在长度和宽度相同的情况下，厚度越薄，价格自然就越便宜。采访 南宁快坏建筑市场商家：3公分（30mm）是85（元），嗯。4公分（40mm）是100（元），大概这个价位。采访 南宁快坏建筑市场商家：越厚就越贵，对对对，增加一公分大概，要十五块钱。另外行风监督员从市建管处质监站了解到，在8月中旬，他们也对管廊公司负责实施的人行道改造工程进行检测，发现除了地面砖之外，人行道上的其它材料大都存在质量不达标，不合格的问题。路缘石11组，不合格2组，不合格率18.2%；透水砖19组，不合格8组，不合格率42.1%；盲道砖11组，不合格11组，不合格率100%；人行道基层厚度51个点，不合格点13个，不合格率25.5%; 人行道平整度80个点，不合格点30个，不合格率37.5%。而根据市两重两问办和专业检测部门认定，在管廊公司负责的53条道路中，整体不合格的人行道就有近10条，其中金湖北路，越秀路，星湖路和金浦路的情况最为突出。主持人[小屈]：首先我想问一下黄主任，在片子中我们看到这样一个铺地的花岗岩地转厚度不达标，工程师说了，厚度不达标会影响寿命，我想问一下，您能不能简单说一下影响寿命会是什么样的结果？嘉宾建筑管理处[黄赞]：这会造成达不到使用的设计年限。主持人[小屈]：也就是说能用20年的只能用10年，于是到了10年的时候再翻修再花钱，是吗？嘉宾建筑管理处[黄赞]：是。主持人[小屈]：有没有可能说踩着踩着地砖就裂了人就摔伤呢？嘉宾建筑管理处[黄赞]：有可能。主持人[小屈]：大家知道这是一个厚度的问题，厚度跟钱挂钩了，再者跟生产质量挂钩了，再者跟我们的生命挂钩了，所以很重要。在这里有一个数据是特别明显，盲道砖百分之百不合格，现在我们把盲道砖做了一个实验，大家来看一个短片。主持人[小屈]：从片子上的实验大家感到很惊讶，拿铅笔头都可以戳开，为了让大家有更直观的感受，我们把这样的盲道砖拿到了现场，您可以摸一摸，可以拿钥匙或者指甲抠一抠，这个砖的质量也太差了吧？我想问一下梁书记，在我们片子中提到的砖的质量的情况，您之前知道吗？嘉宾城建集团[梁文]：之前知道一点，但是不那么清楚。正常来说，建筑材料要进入工地的话必须要有有资质生产单位的合格证。主持人[小屈]：那这个有吗？嘉宾城建集团[梁文]：估计没有。主持人[小屈]：估计是有还是没有？嘉宾城建集团[梁文]：没有。监理单位必须对材料进行检测。主持人[小屈]：监理单位在哪里？嘉宾城建集团[梁文]：估计监理单位没有尽责。主持人[小屈]：是哪个单位？嘉宾城建集团[梁文]：华蓝和建柳两个公司。主持人[小屈]：我想问一下黄主任，在3月份的政府工作纪要中就对工作有规定，就是所有材料进场要通过建筑管理处的监管，是吗？那这样的盲道砖或者在我们片子中大篇幅不合格的材料是怎么进入施工现场的，而且盲道砖和拿去检测的材料都是从施工现场拿去的，这又作何解释呢？嘉宾建筑管理处[黄赞]：施工质量确实是非常差，刚才大家也看到了，我们建筑管理处也委托了自治区工程质量检测中心对几十条人行道进行了抽检抽测，发现了不合格品，我们坚决要求退场并且返工。我也是从业了二十几年的工程师，在我们眼皮底下发生这样的质量问题，我们感到很痛恨。主持人[小屈]：3月份的时候就有会议纪要就要求对进场材料有这样的监管，那为什么7月份施工的时候还遇到这样的问题呢？嘉宾建筑管理处[黄赞]：会议纪要是这么要求，但是参建各方首先要履约，我们在建设程序上是监督抽查施工、监理单位是否履约，首先他们要自己组织货源采购进场检测，现在明显是施工单位和监理单位没有履行职责。主持人[小屈]：那他们没有履行职责的时候我们的监管又在哪儿呢？嘉宾建筑管理处[黄赞]：我们的抽检已经发现了不合格品。主持人[小屈]：那之前呢？嘉宾建筑管理处[黄赞]：我们开工的时候就发现了。主持人[小屈]：现在是12月份了，这个砖我们是从金浦路拿回来的。嘉宾建筑管理处[黄赞]：施工监理单位货源的组织、对合格建材的组织统筹能力比较弱，因为很大规模的上。整个南宁市的监督抽检不合格率在10—20%，没有偏重这个项目，应该说南宁市还有合格的建材，只是他们没有找到。主持人[小屈]：他没有找到，可是却它实实在在的用在了我们的利民工程当中。嘉宾建筑管理处[黄赞]：所以必须要返工，现在我们已经责令必须整改，现在很多路做完以后重新围起来翻工。主持人[小屈]：那么金浦路已经翻工了，这就是从金浦路拿回来的，返工了还用这种质量的盲道砖，那我们怎么监管它呢？嘉宾城建集团[梁文]：现在金浦路是正常施工，还没有到翻工整改。管廊公司是独立子公司，我们集团公司对现场的督促主要以管廊公司为主。主持人[小屈]：我想问一下梁总，除了工期的督促，那么拖延工期和工程材料以次充好，哪个更严重？嘉宾城建集团[梁文]：都严重。一个工程要保质保量。主持人[小屈]：可是这两方面都没到位。嘉宾城建集团[梁文]：不是没到位，因为管廊是独立子公司，当时我们一方面是为了质量，另一方面是为了工期，由管廊公司也对施工单位进行了协调，进行了约谈，也约谈了施工单位的法人，甚至连我都亲自约谈施工单位的法人，我们还成立了督查组，对进度、质量进行督察，为什么出现这种情况呢？据我了解，一期工程人行道透水砖有18000多平米，二期工程有85000多平米，现在南宁市能够生产透水砖的有6个厂家，但是只有2个是有资质的，这2家每天生产1000平米左右。就是说我们所需要的量和它能生产的量差距很大。主持人[小屈]：所以就以次充好？嘉宾城建集团[梁文]：不是，所以现场有可能才会出现把没有资质的拿过来使用，另外是可能没有达到保养的期限。因为水泥制品有保养期限，现在可能一压出来没到保养期就拿出来了。主持人[小屈]：我觉得不仅仅是保养期没到的问题，拿铅笔头都能够戳一个坑出来，这不仅仅是保养期的问题了，黄主任您觉得呢？嘉宾建筑管理处[黄赞]：有可能，各种类型的问题都有可能出现。有可能是没有资质生产，也有可能是质量达不到要求。无论如何，验收关一定要把好。主持人[小屈]：梁总说不断监督约谈，但是现在结果表明约谈没用、监督没用，得有真的监管，否则结果就像这样。嘉宾城建集团[梁文]：对，我们现在会对存在质量问题的项目要它无条件把伪劣不合格产品全部退场。主持人[小屈]：确定？嘉宾城建集团[梁文]：确定。主持人[小屈]：下一次行风监督员再去的时候应该见不到这种质量的砖了吧？嘉宾城建集团[梁文]：确定。第二，已经使用的也要重新整改，因为我们已经跟子公司、跟管廊公司下了要求，管廊公司应该是这样执行。主持人[小屈]：得不得呢？您约谈也没用、监管也没用呢？嘉宾城建集团[梁文]：实际上施工单位也是企业，监理单位也是企业，我们有合同管理，合同上很清楚的，包括工期的延迟、包括质量达标的要求和索赔的要求。主持人[小屈]：您这后招还蛮多的，希望都有用，而且您说春节前全面完工，我们也希望是保质保量的完工。最后问黄主任一个问题，像这样的公司、像这样的以次充好、延误工期我们就没有办法了吗？应该有一些更强硬的手段吧？嘉宾建筑管理处[黄赞]：肯定有的。实际上这些项目已经立案查处，对不合格的建材已经立案查处了3起，已经下发了《处罚告知书》，对4家施工单位处罚243万元，对项目经理处罚17.5万元，对涉嫌违法转包处理了2起，而且违法所得要没收，违法所得金额还要测算。我们还启动了资质的动态核查，核查期间2家公司在南宁市被停止招投标。第四，对两家监理单位也启动了重点监督程序，将不诚信行为列入系统。主持人[小屈]：希望这样的手段能够有结果，保证市民的钱袋子不能不明不白被忽悠。相信现场的朋友也有话要说，接下来的时间交给张泉。主持人[张泉]：谢谢小屈，路的好坏跟老百姓的生活密切相关，因为每个人每天都要出门，每天都要走。我相信除了市长热线接到的60多个热线投诉之外，现场的问政代表们同样也有自己的疑问。代表们谁有疑问？请举手。群众代表：大家好，我是南宁市人大代表。刚才看了片子我做了一个小小的记录，78条人行道有25条是各城区修建的，53条是由城建集团修建的，我想问一下梁总，另外25条道路有这样的问题吗？嘉宾城建集团[梁文]：我不清楚，因为各个城区作为业主，我只管自己负责的。群众代表：黄主任知道吗？嘉宾建筑管理处[黄赞]：我们经过抽检也发现了类似问题，不合格率是10—20%之间。主持人[张泉]：相较来说比那53条好一些？嘉宾建筑管理处[黄赞]：对。群众代表：我还想问一下梁总，像这样的项目，管廊公司是不是唯一的、只能交给管廊公司来做的项目？嘉宾城建集团[梁文]：城建集团下属12个子公司都是独立的子公司，实际上他们今年的任务都非常重，所以管廊公司相对来说今年任务量少一些，所以市里面编城建计划的时候委托了管廊公司作为业主来投资建设。管廊公司是投资建设，它是业主，它不是施工单位。群众代表：您刚才也讲到一个问题，所有问题的出现主要是由于施工单位的履约能力比较差造成的，刚才片子的前段部分，周市长也提到一个问题，“推、挡、踢”有可能放宽，但是我作为私营企业负责人，我想，我们的道路每天都在修，我们的人行道每月都在修，今年人行道项目属于南宁市政府为民办事实的项目，这种项目我们人大代表是比较关心、关注的。但是如果这个问题推到施工单位去，是不是有点不太合适？嘉宾城建集团[梁文]：刚才我讲了三个因素，一是施工单位履约能力差，二是监理单位监理不尽责，三是下属管廊公司有统筹不力、监管不足的责任。我并不是全部推到施工单位，但施工单位是实实在在在一线实际操作的。群众代表：您的管廊公司是您全资的子公司，您负有领导责任啊，管廊公司作为业主单位，他通过一个完整的程序把施工单位招标进来，招标的行为和各种方式我们不是第一天在搞人行道修理，这是一个简单的装修工程吗？主持人[张泉]：我明白了，您的意思是为什么他做得不好，却不引入其他的市场机制。您有什么说？群众代表：我是政协委员，我相信今天的节目过后，很可能一些不合格的换成合格的。可是现在有这么一个大问题，刚才黄赞主任说了若干个违法、若干个不规范，我个人是这么认为的，单纯从盲道砖的角度说，对黄赞主任来说是违法，但是对盲人来说，这是犯罪。主持人[张泉]：还有哪位代表有话要说？群众代表：我是政协委员，也是一位律师，我想问一个问题。我们施工方在和业主签合同的时候是不是有违约责任这一条？嘉宾城建集团[梁文]：应该有。群众代表：施工单位和监理方是怎么选出来的？为什么业主去协调都可以不听，违约责任在这方面有没有做到规范他们的行为？还有一个问题，在我们企业经营管理过程中这是一个市政工程，是关系到民生的工程，它是属于国有企业，在这些施工单位一系列违法行为里，它是否已经涉嫌犯罪？我希望我们的建管处能够从这方面去考虑。它有违法我们可以处罚它，如果它有犯罪，那我们是不是可以向检察院去提出一些建议？主持人[张泉]：好的，这位代表有话要说，我发现今天代表关注的很多。群众代表：我是政协委员，我想问一下建筑管理处的黄主任，因为看了人行道修建我们有三个部门在管，一个是管理处，一个是城建集团，一个是管廊公司，为什么这三个管理部门都管不好一个承包方呢？而且做这些工程肯定事先要监督、事中要监督、事后也要监督，这么大一个工程是政府口袋的钱，也就是老百姓纳税人的钱，如果我们做好事前的监督管理就不会出现这些问题，而且一出现问题你们就很随意的说“翻工”，那翻工损失谁负担？不按时完成、不按质完成，就靠翻工吗？黄主任应该是最高领导吧？您的监督在哪儿？而且不是一句“翻工”就能解决问题，这么大的损失谁负责？谁来买单？就问这么多。主持人[张泉]：黄主任，关于事前监督，您怎么看？嘉宾建筑管理处[黄赞]：这位代表确实提得好。工程管理确实是个全过程的管理，从队伍的选择、建材的选择、事中的施工监理、进场检验和过程的监督管理和验收，我们确实要强化事前、事中、事后的检查。这块工作我们正在完善，市委、市政府也要求我们优选施工单位，对我们的城建项目也布置了课题，我们进行了研究，下一步会完善这一块的机制。对于刚才讲的纳税人的损失我们也有考虑，除了行政处罚，我们也建议城建集团启动司法程序进行履约的索赔。同时，我们建委建管处也发函给城建集体和管廊公司暂停拨付施工单位的进度款，也就是说他要为违法违规行为付出代价。主持人[张泉]：时间关系，我们请最后两位代表说一说。群众代表：我是市政协委员徐荣府，看了刚才的短片，我觉得触目惊心，我认为这些问题管廊公司负有不可推卸的责任，但是作为管廊公司的主管部门以及工程建设管理部门，你们该承担什么样的责任？谢谢。嘉宾城建集团[梁文]：作为城建集团来说，我们是一个集团公司，下面有12个独立子公司，就相当于一个大家庭，几个小孩都满18岁了，他们是独立法人。不是说满18岁了就没有管教的义务，我们还有管教义务，所以我们回去以后会好好反省，进一步加强对子公司的管理、协调以及管控。主持人[张泉]：谢谢梁总的比喻，还是非常的形象。有请黄主任。嘉宾建筑管理处[黄赞]：建筑管理处是这个行业的监管部门，我们对工程质量出这样的问题也感到非常痛恨，参建各方出现这样的工程产品是我们南宁市建筑业的耻辱，所以我们一定会反思监管工作的成效，进一步完善机制，要落实这个工程的质量责任终身制，给市民一个满意的答复。主持人[张泉]：好的，谢谢两位，最后一个问题要交给一直在举手的、在现场比较特别的一位嘉宾，刚才有一位政协委员已经提到了，如果这样的道路建设是违法违规，那么对于某些特殊人群来说它就是犯罪，我相信最有发言权的人，他这时候的心声我们应该来听一下。群众代表：大家好，今天我好激动，我是广西盲人协会的主席陶进。刚才我把盲道砖拿过来用手轻轻一摸，我手上就有很多灰，而且有一大块灰留在我手上，如果从保养的角度来说，从那个时候保养到现在，它还会掉灰吗？另外还有一个问题，我们作为盲道的使用者，说实话，除了盲道本身质量的问题之外，我们在铺设过程中，比如现在走出南宁市电视台门口一条长长的盲道都是松驰的，不信的话节目结束以后大家去踩一踩、走一走，如果是普通女士穿高跟鞋走在上面不摔跤才怪，你们觉得怎么样？另外在铺设盲道过程中，有些盲道铺在了大树、果皮箱、电线杆、行人座椅下，这又算什么？还有一个问题，就是很多坡道问题，坡道也是一个问题，很多老年人和肢残的朋友要使用坡道，这符不符合日《无障碍条例》中的规定？另外，住建部也有关于盲道和无障碍设施施工的规定，你们有没有教育过施工方和施工人员？他们知不知道盲道和坡道等无障碍设施是大家都能使用的，是给我们所有的人，你们有没有教育过他们？主持人[张泉]：通过陶老师的谈话我们能感觉到陶老师心中的无奈和愤怒，他代表的只是我们南宁市众多盲人朋友中的一位，我们都听到了您的心声。群众代表：我还有一个礼物想送给黄主任，可以吗？主持人[张泉]：好的，旁边的代表请帮一下陶老师。群众代表：黄主任您好，这是我写的一篇论文，我是广西电大学社会工作学的，我写了一片论文得到了广西电大和中央电大的表扬，这份论文的题目叫做《一个盲人的“中国梦”》，这个“中国梦”是从盲道开始说起，请您接收。说老实话，我们广西有52.7万肢障人士，南宁市有5万多肢障人士，如果广西的残疾人是337.5万，在此我代表他们向您鞠躬，目的就是希望把盲道砖、把质量关好好把握好，谢谢您。嘉宾建筑管理处[黄赞]：感谢这位盲人朋友给我送的特殊礼物，我感到很有压力，我希望以此为契机，加强对人行道特别是盲道工程的质量监督管理，真正让我们的老百姓出行方便，安居乐业。主持人[张泉]：谢谢陶老师的礼物。接下来来看满意度调查，对刚才建筑管理处领导的回答是否满意，请您举牌，满意是笑脸，不满意是哭脸。我们看到哭脸牌居多，笑脸牌只有5位。第二排第四位大叔，您为什么举哭脸牌？跟我们解释一下。群众代表：我是来自兴宁镇的退休人员，退休前我曾经做过区内某个知名建材产品的南宁总经销，对于建材水泥产品我略知一二。看了短片和主持人给我们看的水泥砖，我是不看不知道，一看吓一跳，因为这个水泥砖用手指轻轻一挖就出现一个小坑，很多粉末就出来了。盲人都摸得出来，我们是一看就看得见。为什么是这样呢？因为我是搞过水泥产品经销的，我可以百分之百肯定，它是用建筑垃圾粉沫、纸浆、少量水泥和碎石粉沫做的，碎石粉沫可以代替大量水泥，这种产品生产出来的水泥砖有两大特点，第一个特点就是成本低廉，垃圾粉沫是不要什么钱的，它的成本是正规水泥制品的一半甚至三分之一，这样它就可以赚大钱。第二个特点，这种产品非常不耐用，手指头一挖就挖出一个坑，可以说它的硬度是很差的，但是它用纸浆来防裂，这样铺到人行道上很快就会报销了。它这样搞出来以后对国家是一种损失，对人民的健康安全是一种危害，对生产商、经销商而言可以得到大量的利润。主持人[张泉]：所以您觉得背后的猫腻非常大？群众代表：一滴水可以折射出太阳的光，一块小小的水泥砖可以看到后面巨大的经济交易内幕，我希望有关单位和部门严格的查一查，还南宁市市民一个美丽、耐用的人行道。主持人[张泉]：如果说这背后有很多猫腻的话，相信市委书记雷永达书记会对这些事进行处理。好，接下来我们对南宁市城建集团的回答是否满意进行举牌，这一牌清一色都是哭脸牌。第一排第四位先生，您说一说。群众代表：大家好，我是广西大学的一名学生，我是学经济管理的。我在这儿跟大家分享一些经济学的知识，在这个过程中会有事前预防、事中控制、事后救济，最差的就是事后救济，今天我们很不幸的是看到，无论是城建集团也好，还是建筑管理处，问工期的时候都说是前期准备不足，在问中间进场的时候也说中间没有看好，最后给了一个事后救济的方式，说翻新重来。那么这个代价是多少呢？第二个问题，我很想问这一次人行道改造究竟有没有符合设计年限，现在的改造有没有达到设计年限，是不是没有达到设计年限就报废了？这背后的原因是什么？也是值得我们深思的。那条路在我们学校附近，所以那条路附近有很多人在走，我希望各位领导可以走一走。主持人[张泉]：那位代表说一说。群众代表：材料进场甲方没有进行严格的验收，不合格的材料直接使用了，第一关就没搞好。过程中的监管也是不到位。第二，验收也是不符合要求，核心的问题可能施工单位是利益驱动，监理和甲方也有监管不到位的责任，这是典型的责任心不到位的体现。主持人[张泉]：好的，谢谢大家。我们来听听现场所有朋友们你们又是如何看的呢？每一位朋友手中都有一个表决器，满意请按1，不满意请按3。首先对南宁市建筑管理处进行表决，请按键。大家已经确认选择完毕了，对于南宁市建筑管理处的回答，不满意占31.4%，满意占了68.6%，谢谢各位。接下来请现场的朋友继续进行第二轮投票，把票投给南宁市城建集团，对城建集团的回答您是否满意呢？满意请按1，不满意请按3，请按键，不满意占了73%，满意占27%，谢谢各位的参与。这一时间，请电视机前、网络前的朋友是如何看、如何想的呢？请您拿出手机打开微信参与到我们节目中来，通过微信可以进行现场的投票，也可以把在生活中遇到的困难和麻烦以及有什么问题想问上线单位，都可以通过微信告诉我们。首先我们来看对建筑管理处的投票结果，微信调查不满意达到46%，满意占了54%，谢谢各位。我们再来看一看南宁市城建集团的微信调查结果又是如何，不满意占了48.6%，满意占了51.4%。谢谢朋友们的参与，接下来我们把时间交给两位点评嘉宾，首先有请李绿江老师。评议员[李绿江]：我非常遗憾的看到这么一个为了树立南宁市的城市形象、为了方便老百姓出行的人行道改造工程出现了这样的问题，可以说有可能出的问题都出了，所以我觉得非常遗憾。刚才我听见梁总和黄主任在谈到他们工作当中机构的设置、管理的权限等等方面的问题，我相信全体的老百姓一般来说是不问你的机构设置、不问你的职能在哪里，因为你们身上秉承的是政府服务民众的职能，老百姓往往看的是工作到位了没有、工作的实际效果到底在哪里。还有一点，刚才这位朋友说事前监管是成本最低的，我们对于这个工程只能采用事后处罚的这么一个成本最高的处理办法。那么还存在一个问题，就在于我们对于这件事情该向谁问责？谁来真正承担老百姓在这个事件上所遭受的损失和政府的威信所受到的损害。我想，南宁市城建集团和南宁市建筑管理处应该在这个问题上找到一些原因和改进的办法。谢谢。主持人[张泉]：好的，谢谢李绿江老师。首先告诉大家，如果路不好，老百姓骂的是政府，也再次重申了三位代表刚才提出的事前监管一定要到位，否则就会陷于被动之中。第三，李老师提出的是希望这个事情能够被问责，能够给老百姓一个交代，希望在明年的电视问政节目中给观众朋友一个交代和答复。有请万老师。评议员[万忆]：后面的问政嘉宾从技术、管理和法律责任三个方面对这个问题都有非常精当的分析。我在这里想说一些建设性的意见，南宁城建集团主要是承担一些公益性的民生工程，代表市政府作为项目业主和企业主体进行建设，另外代表市政府进行一些工程项目融资方面的工作，他们身上肩负的工作责任非常重大，但是嘉宾们的不满意也是显而易见的。那么这个问题怎么解决呢？指标方面来说，既然是一个民生工程、民心工程，在整个工程的进行过程中能不能引入一些群众监督的机制？比如说我们的市民代表、政协委员和附近的一些社区居民全程引入群众监督可能会加强工程按质按量地完成。第二，能不能引入一些问责机制，也就是说市政府和管理处以及城建集团和下属的子公司能不能层层签订责任状，如果你没有完成的话不但要承担行政上、管理上的责任，而且作为企业来说还要承担经济上的责任，必须让城建集团和下属公司在经济上感到痛，受到教训，可能在今后的工作中他们就会规避。从治本的方式来说，能不能用市场化的方式解决。主持人[张泉]：谢谢两位老师的点评，那么网友们有什么话要说呢？请主持人谢佩锟。主持人[谢佩锟]：“衣食住行”观众们参与得特别踊跃，那么踊跃到什么程度呢？光是微信平台就有300多条留言，其中包括了断头路、夜间施工和工地周围脏乱差、小区电梯停电、经常无故停水等等问题。 汪女士说，很感谢电视问政节目曝光了很多问题，也给老百姓解决了很多问题，感谢节目组的每一位成员，希望明年继续办，越办越好！ 感谢观众朋友对我们的厚爱，我们一定会继续努力。对节目肯定的同时，很多朋友提出了问题。 这位朋友说：在雷江街道乱搭乱建，有很多卫生四角，臭气冲天，严重影响雷江的形象。 武鸣县人民政府是这么回答的：您好；感谢您为了我县清洁乡村工作提出的宝贵意见。针对您提出的问题，我县下一步将督促雷江镇人民政府限期整治雷江街的脏乱差问题，进一步改善该区域的环境卫生。 还有一位朋友说：人行道改造工程没消停过，为什么当初不能同时搞呢？ 南宁城建集团回答：建设时序的安排需要考虑相应的资金，感谢网友对市政建设的关注与支持。 最后一个问题是：圆湖北路封路建设之前，不把便民铺道修好，现在居民只能从拆迁的废墟上通过，极为不方便。 那么这个问题请台上的嘉宾回答一下。主持人[张泉]：好的，请梁总为这位网友解答一下吧。嘉宾城建集团[梁文]：该问题应该是修立交桥那里，辅道是有的，可能比较远，所以现在居民认为从拆迁的废墟上通过，实际上每做一个项目包括做立交桥、包括修道路，封路之前都考虑到机动车道和非机动车道的绕道措施，有可能是宣传不到位，下一次我们一定要把这个事情做好。主持人[张泉]：好的，谢谢您，我们马上进入下一环节。主持人[小屈]：好的，欢迎回来。接下来依然是说“行”的话题，不过说的是武鸣县的一条县道，在武鸣县有这样一条路，当地居民说“没有最烂，只有更烂，烂到你没法走，烂到你绕道走”，到底是怎么个“烂”法？我们一起来看短片。短片短片四：对于许多乡镇居民来说，“通路”永远是一件非常重要事，可对于武鸣县甘圩镇的居民来说，路虽说是“通”的，但怎么也不开心不起来。采访甘圩镇居民黄先生：一路上都是灰尘多多的，那个路又烂。采访甘圩镇居民：大货车爆胎啊，车头打滑，大坑那么多。采访甘圩镇居民黄先生：本来轮胎用得半年多，现在两三个月就挨炸胎了。这条甘圩镇居民口中抱怨的路，正是连接甘圩镇与南武城市大道的056县道，该路全长6.5公里，据甘圩镇居民反映，该县道大概在2005年改建成为四级水泥路面，但是到2009年之后便已经破烂不堪。一直持续至今。 11月25日行风监督员沿056县道，从都南高速伊岭岩收费站驾驶越野车开往甘圩镇，短短5公里路程竟走了一个小时，全程没有一处路面完整，大部分路段已看不见水泥，路基下沉甚至变形，每走几米便是一个大坑，一些路段由于坑太大，甚至已无法双向通行，不少车辆被迫逆行。稍不谨慎就容易发生事故。行风监督员仅仅在056乡道路口观察了半小时，便碰到一辆满载乘客的大巴发生打滑失控的险情。短片采访甘圩镇居民：（卡车）它拖那个钩机的时候，钩机挖土机啊。（由于太颠簸）钩机都掉下来了。除了难走和危险，“雨天一身泥晴天一身灰”也是056县道的真实写照，每当车辆经过，道路上便一片朦胧，路边行人不得不掩面而行，两边的植被也全部被染成了灰白色。而更让甘圩镇人痛苦的是，由于该路的极端状况，他们已经不敢再走了，只能绕冤枉路。采访甘圩镇大货车司机：去武鸣什么的都不方便，有时候还要（先）拐到安吉那边，才去武鸣。采访甘圩镇居民 黄先生：去南宁的话，从高新区走了（多绕多少路）十来公里，17、18（公里）这样。短片据了解，从甘圩经056县道到武鸣县的路程约是29公里，而绕行高新区到武鸣县则需要走约54公里。056县道不仅仅是甘圩镇往上级行政区武鸣县和南宁市区的最便捷通道，更直接与南武城市大道和都南高速这两条南北交通大动脉相连，对于2万甘圩人来说，无论在交通上还是经济上都意义重大。那么，如此重要的一条路，为什么会烂成这样。采访甘圩镇居民黄先生：有大货车的时候，这条路就烂了。采访甘圩镇大货车司机：他们（大货车）是（限载）55吨，晚上（交通局）回去了，收工了，晚上个个都翻边板上来，翻一块边板起码加得10吨（载重），起码多装得10吨，多得10吨他们的利益就多得一点。主持人[小屈]：宋县长，这条路真是“没有最烂只有更烂”，怎么烂成这样呢？像这样的县级道路的养路应该是武鸣县政府来负责的，是吗？嘉宾武鸣县政府[宋日正]：是的。主持人[小屈]：这条路的投诉您可能都了解，为什么不修一修呢？都烂成这个水平了。嘉宾武鸣县政府[宋日正]：情况是这样的，这条路是武鸣县广大干部群众反映时间比较长的一条路，也是一个群众反映强烈的热点难点问题，我们没有及时解决，也没有达到群众的期望值，对此我感到很抱歉。主持人[小屈]：然后呢？嘉宾武鸣县政府[宋日正]：为了解决路难的问题，今年我们已经结合党的群众路线教育活动，对群众反映的问题对这个路进行了调查研究，我们在推进工作过程中，主要是这条路的公路等级低、承载能力差。二是随着南宁市这几年来的经济社会发展……主持人[小屈]：宋县长，您说重点就好了，这条路的投诉很多，您也道歉了，但是道歉没有用，我们想知道这条路这么烂却没有养护没有修？嘉宾武鸣县政府[宋日正]：不是没有养护，看路面就懂了，路面都是硬石渣。主持人[小屈]：所以这是养护的结果了吗？嘉宾武鸣县政府[宋日正]：我先跟你解释这个问题，你们刚才看的都是大的卡车、运石渣的车，随着南宁市经济社会的发展，一下子进了几十家的采石场和矿石加工厂，每天来回这条路的车次有3800多辆次，这承载着南宁市和武鸣县所有的石料。主持人[小屈]：我懂您的意思了，这里有很多石矿场，都拉石运到南宁，所以导致了道路的超载，那有没有治超的方法和措施呢？嘉宾武鸣县政府[宋日正]：我们已经成立了治超办，由公安、交警、交通运输负责。主持人[小屈]：我想问一下，实际治超有没有值班的流程或者巡查的机制？有还是没有？嘉宾武鸣县政府[宋日正]：我们有值班的流程，也有执法的机制。由于这条路涉及到超载车辆比较多，今年我们也下决心进行了整治工作。主持人[小屈]：也就是说这条路您知道是由于超载引起的，所以在治超是先决条件，那么在治超上您说有队伍的组合和治超的措施，那么这样的治超有没有效果呢？我们来短片。短片短片五：行风监督员从当地大货车司机口中了解到，由于甘圩镇沙石产业盛行，所以有近500辆四、五十吨的大型货车奔走于056县道，由于运输业务频繁，以及违法超载行为的存在，才导致了该路段7公里路面尽毁。行风监督员在甘圩镇菜市广场和周边一些村屯，随处都可以看到摆放在路边的货车挡板，据当地群众反映，一些大货车司机在白天时，把这些边板卸下来，而一到了晚上，当路政执法人员一下班，他们就偷偷地将这些挡板装上，以达到增高车体多拉砂石的目的。采访甘圩镇大货车司机陆先生：他们（执法人员）9点（晚上）后就不出来了，晚上应该有点风险，（由于担心）晚上人家会叫什么人过来打（执法人员）他们（执法人员）晚上超过12点了，就不敢出来了。为了进一步了解情况，行风监督员于12月4日下午4点拨通了武鸣县交通运输局的电话。电话采访武鸣县交通运输局公路所工作人员：我们现在都懂啊，甘圩两个石场里出来（的车）最厉害，现在我们治超的都头疼，我们晚上查啊，治超的我们晚上都出动，正在搞这个治超的行动。武鸣县交通运输局的工作人员表示，他们目前在大货车的必经之路上一共设立了两个治超岗亭和三个机动大队，并且晚上也会行动。在了解完情况后，当天（12月4日）晚上8点，行风监督员来到位于南武城市大道的一个治超岗亭观察，发现此时该岗亭里的灯虽然是亮的，但是里面却没有人，也没有看到岗亭前停有相应的稽查用车。那么，岗亭没人是不是意味着，工作人员已经外出行动，在相应路段进行检查了呢？为了求证这一点，随后行风监督员跟着大货车的车流开往甘圩，并在056县道上巡查直至深夜12点，也没有看到交通稽查人员的身影。相反，大货车超载的现象比比皆是，每隔半分钟就是一辆。短片随后，当行风监督员再次返回南武城市大道的治超岗亭时，已经是临晨1点，此时该岗亭里依旧是灯火通明却不见人影。而面对这么一出“空城计”，一辆辆超载的大货车似乎也没给什么面子，就那么坚定不移地从岗亭前呼啸而过。行风监督员随即按照岗亭上标注的治超举报电话拨打了过去，结果四通电话下来，有两次处于无人接听状态，有两次则是被挂断。除了超载对056县道的伤害，让甘圩镇居民不满的还有公路的养护问题。大伙反映，自从县道改建成水泥路面后，都没有过一次像样的修补。采访甘圩镇大货车司机陆先生：铺的话也是我们（司机）提意见，（武鸣县交通局）才出来铺的，之前司机捐款出来修的话，修了3次，去年修了两次今年修一次，（刚修好）下雨就烂了，不到一个星期。采访甘圩镇大货车司机黄先生：哪里有正常的来修过啊，拉一点废渣来填填，填那几个比较大的坑，（有用吗），没有用 走两天（填渣）就飞完了。短片据了解，有关部门原本也曾计划今年对该路进行扩建重修的，但一直没有见动工。采访甘圩镇大货车司机黄先生：1、2年前说要修要修，但是后来都不见动工。采访甘圩镇居民黄先生：今年说5月份开始动工，然后到现在了，一点动静都没有了。主持人[小屈]：宋县长，您的治超岗亭里没人，您刚才说的城管这、那的，没人啊？嘉宾武鸣县政府[宋日正]：主持人，出现这种情况说明我们的工作还存在漏洞，作为县长，我没能亲自督察、检查落实，对这种情况未能及时发现修整，回去以后我一定会亲自抓这项工作，杜绝类似的事情发生。主持人[小屈]：我再问一个问题，像刚才这个24小时的举报热线电话也没用，这明显不是真正想治超嘛？因为方法都用不上嘛。再者，县级道路小坑小补的可能没用，是不是得重修啊？有没有这样的计划？嘉宾武鸣县政府[宋日正]：这条路我们已经列入了今年的重点项目进行扩建维修。主持人[小屈]：这是什么时候准备修？嘉宾武鸣县政府[宋日正]：这条路如果按照原来的技术标准再修已经不能够再承载现在那么多超载的车辆，我们请有关专家设计，要按照三级路来扩建。原来这条路的标准都达不到四级路，这是一条村级路，列入了南宁市“三大会战”采取“三个一点”来建设的。主持人[小屈]：也就是说把路的等级标准提高了，是吗？嘉宾武鸣县政府[宋日正]：对。主持人[小屈]：那什么时候重修啊？嘉宾武鸣县政府[宋日正]：我们现在已经完成了项目的立项申报，我很高兴的告诉大家，已经得到了自治区交通厅的批准，现在我们已经进入了工程招投标阶段。主持人[小屈]：什么时候开始动工呢？嘉宾武鸣县政府[宋日正]：元月份可以开工了。主持人[小屈]：那就快了嘛，我们听到这个消息也很高兴。这条路不管对于出行还是当地的经济发展或者对于南宁的经济支持都是尤为重要的，同时我们也希望快一点、再快一点保质保量完成，好吗？嘉宾武鸣县政府[宋日正]：好的。同时告诉大家，为了解决当前通车难的问题和群众出行难的问题，我们县里面已经启动了修补工作，为了确保解决出行难的问题和车辆运输难的问题，我们在这个月底一定要全面铺过一层石渣，确保道路畅通。主持人[小屈]：关于治超的问题还得抓紧，岗亭里得有人，24小时监督电话得有人接，不然铺好了一晚上说不定就没用了，这得双管齐下才会有效果。对于这条路我相信大家也是有话要说的，接下来把时间交给张泉。主持人[张泉]：对刚才宋县长的回答您是否满意，请大家现场举牌，哭脸牌居多，第二排的这位先生，您举的是笑脸牌，为什么？群众代表：大家好，我是自治区台办的退休干部，我举笑脸牌是给宋县长一点鼓励，希望他尽早组织查处，除了工作不力之外，还要查一下是不是有些什么权钱交易的腐败行为，希望宋县长能够注意这个问题。另外，我觉得凡是电视问政曝光的事，有关领导都非常重视，半夜不睡觉都想着怎么整改，所以大部分的问题很快都得到解决。但是人们更关心的是，在你们的职责范围内还有没有一些本来应该解决而没有解决的问题，包括一些明显摆着的问题或者所谓的一些老大难问题，长期拖着得不到解决。我们希望有关领导举一反三，以点代面，认真的、迅速的查处和处理，这样才不辜负党和人民对你们的信任，才能真正的做好人民的公仆。谢谢大家。主持人[张泉]：谢谢您，这位政协委员代表又有话要说。群众代表：宋县长你好，我记得我来参加第一次问政的时候上线经开区我就说过武鸣县的城市大道，这个路是县级的056县道，不晓得这一次宋县长这么辛苦还跑了交通厅，不知道它的设计承载力是按照县道还是特殊处理过？如果还是按照县道再来一次，我不用估计就可以看得到，在很短的时间内就会废了。主持人[张泉]：宋县长您怎么看？嘉宾武鸣县政府[宋日正]：技术层面的问题可能我不好解析，但是我们的目的就是要扩建维修好这条路，就是要解决当前面临的客货汽车难行的问题，尤其是路面2008年维修过一次，2009年又维修过一次，但是每一次维修都是仅过一年时间就又损坏了。群众代表：我插个话，宋县长后面坐着的黄局长吧，您好，我记得我们当着周市长的面聊过这个事，这条路我们再来的话下点功夫，不要让它太快坏掉了。主持人[张泉]：技术层面的问题宋县长您不好回答，这位代表希望的是再修这条路的时候能够多一些预见性。好的，接下来我们看看现场的观众朋友对宋县长的回答是否满意进行现场表决，拿起您的表决器，满意清按1，不满意请按3。不满意占了50%，满意占了50%，刚好一半对一半。电视机前的观众朋友，您的微信投票结果又是如何呢？不满意70.9%，满意占了29.1%，也谢谢大家。在这儿跟电视机前和现场的朋友们说，如果您想参与到我们的节目中来，第一，您可以通过网络互动的方式包括关注我们的官方微博、官方微信。第二，您同样可以通过这样的互动方式报名来到现场，或者您成为我们的问政代表，或者您成为我们台下观众席中拥有表决器中的其中一员，也希望大家能够更多参与到我们的节目中来。来听听两位点评嘉宾的意见，有请万老师。评议员[万忆]：这里面有两个问题，一个是超载的问题，一个是修路的问题。超载的话，加强监管是必要的，对于违法企业和运输个体户加强处理。第二，还应当对他们的运输成本进行梳理。大家知道，我们国家的公路运输成本在一定的时间内、在一定的时段内相对来说是比较高的，这就导致了很多企业或者运输的个体司机铤而走险，我觉得治超必须是综合治理。当然我觉得这个问题也不单是武鸣县能够决定的，应该会同交通厅、治超办、武鸣县包括南宁市的一些部门综合对治超的问题提出一个综合的解决方案。第二是修路的问题，我很同意刚才那位政协委员的话，我们不能够老是路压烂了以后就往上加一个层级，为什么不能够在修路之前、立项之前对这条公路可能的运量做一个科学的计算，使我们修出来的路真正能够保证这条路畅通？谢谢。主持人[张泉]：好的，把时间交给李老师。评议员[李绿江]：我想对宋县长提出我个人的建议，这条路很明显破损的程度往往就是超载车、泥头车等等，他们所负的责任更大，所以按照权力与责任对等的原则，不是说政府拿着钱给他们修了就行了，也得让这些司机们在成本上付出一定的代价，不能只图赚钱。谢谢。主持人[张泉]：谢谢两位老师，李老师的意思就是能够在这些石矿场“薅一些羊毛”。主持人[小屈]：今天我们关注的是出行的民生热点，真正要解决民生问题还是希望各级党委政府以及各职能部门要齐心协力把责任心落到实处。接下来又是我们的一把手承诺时间了，希望各位领导对未来的工作有部署，同时也希望把今天的具体问题给我们一个承诺，首先有请梁总。嘉宾城建集团[梁文]：刚才我对我们的情况做了说明，大家的评议我也听在了心上，今天来到节目我听到了最严厉的批评，也在项目执行过程中暴露我们在执行力和作风等方面的不足。在这里，我郑重代表城建集团做承诺，城建集团作为南宁市国有企业，让南宁全体市民满意是企业应该履行的社会职责。应该说，造成今天这种大家不满意的原因，我跟现场观众朋友以及嘉宾说声对不起，回去以后我们会抓紧落实，在12月30日之前争取大部分整改完毕，如果的确涉及到一些实在非常难整改的，我们也会在春节前整改完。第二，城建集团回去以后就人行道改造项目，在工作中也对管廊公司的同志和工作人员启动调查程序。主持人[张泉]：好的，谢谢梁总。主持人[小屈]：我们也会拭目以待的，有请黄主任。嘉宾建筑管理处[黄赞]：保障南宁建筑公共利益和公共安全是我们城乡建委建管处永恒的主题，消除质量安全隐患是我们建筑警察坚定的信仰。今天暴露的人行道问题既是我们南宁建筑业终结耻辱的契机，又是工程质量提升的起点，我们要继续加大打击违法违规施工的力度，近期查处的十大典型案件已在《南宁日报》、《南国早报》媒体曝光，我们通过发放《市民监督员服务指南手册》，开通公众举报微信号，普及宣传建筑规范知识、安全文明施工相关标准及其法律责任，热情邀请广大市民参与工程监督，真心希望社会各界理解、关心、支持我们的工作，守望南宁建筑平安发展有你有我，靠大家。主持人[小屈]：谢谢黄主任，有请宋县长。嘉宾武鸣县政府[宋日正]：感谢节目组，感谢在电视机前的各位观众对武鸣工作的关心和支持，为了彻底解决甘圩路通车难的问题，我们将甘圩路改扩建工作列入县委、县政府今年为民办实事的重点项目工作，通过前段时间的工作，我们已经完成了项目的立项、申报、规划、设计工作，并且开展了项目的改扩建的征地拆迁，近期将进入施工的招投标阶段。在这里，我郑重向大家承诺并表态，你们关心的问题就是我们要解决的问题，我们力争在明年元月份开始立即开工建设，同时在工程开工前，我们将安排专项资金进行维修补填，切实解决当前通车难、行路难问题。在此我也建议，请我们市领导以及上级相关部门给予大力支持，争取甘圩路改扩建工程顺利开工，早日建成通车。谢谢大家。主持人[小屈]：谢谢宋县长，也希望承诺能够一诺千金。主持人[张泉]：亲爱的观众朋友，最新数据统计，今天晚上的节目微博转发量已经到达了36万次，谢谢各位的参与和支持。另外要告诉大家，今天这一期电视问政是2014年“向人民承诺——电视问政”的收官之作，我们的节目是由南宁市委、市政府主办，从3月份到现在一共经历了14期，在各级各部门的积极配合和支持下，包括这期节目，我们已经直播了14期，由53个单位的一把手和领导参与到节目中来，节目收视率排全区自办节目的第三位，网络浏览点击量与参与人次从最初的6万人次到最高峰的205万人次，从网络和手机观看节目的观众达到11万7千人次。电视问政节目组将沟通连心桥，今年11月28日首个电视问政舆情联络站在南湖社区进行了揭牌，将来还会在各个政务窗口和各个社区设置55个这样的舆情联络站。主持人[小屈]：今年中央及媒体以及各门户网站正面聚焦“向人民承诺——电视问政”节目，节制目前，栏目组共受到市民反馈问题3000多个，节目期间接到热线电话700多个，节目中曝光的90多个问题全部得到了落实整改，其中步伐一些群众关心的热点问题，比如广场舞问题、校外午托问题、食品安全问题等等，发现问题之后南宁市纪委也对实行不力的领导进行了问责，在节目当中，相关的一把手也对一些问题进行了承诺，现在到了年底，我们来看看这些问题的解决情况，一起来看短片。短片短片六：从3月份开始，“向人民承诺—电视问政”在市委市政府主办下，在各部门的积极配合下，已经顺利举办了13期“电视问政”直播节目，各个单位的一把手或主要领导参与问政，节目最高收视率时排名全区32当自办节目第三名，网络浏览点击量与参与人次从最初的6万多人次到最高峰205万人次。通过网络和手机观看直播的观众最高达到11万7千多人次。人民日报、新华社、中央人民广播电台以及自治区、市属媒体和各大门户网站纷纷正面聚焦，截止目前，节目组共收到市民问题反馈3000多个，直播期间接到热线电话700多个，节目中曝光的40多个方面90多个问题全部得到整改落实。其中不乏一些群众呼声很高的社会热点问题，例如广场舞噪音问题，隆安县人饮工程通管不通水问题，居家养老问题，校外午托问题，过期食品安全问题等等。在发现问题后，南宁市纪委也对在节目中发现履职不力的67人实行了问责。我们知道，在节目中反映的一些问题是需要花时间来进行整改的，那么现在到年底了，这些整改进程得怎么样？还有一些问题比较容易反弹，那么这些的问题又会不会反复呢？ 为此，我们也针对这些问题进行了一次年底大回访。针对第二期向人民承诺电视问政节目播出的南宁市佛子岭路、凤凰岭路存在一些泥头车带泥上路严重影响市容环境卫生的情况。12月9日下午5点半行风监督员在佛子领路已经没有看到泥头车带泥上路的现象，并在南宁铁路局门前看到，几辆泥头车正排队等候洗车人员冲洗车轮，洗车人员说，从上个月开始，他们每天都在这里清洗泥头车。短片针对第四期《电视问政》节目曝光的江南区西园转盘周边广场舞噪音污染严重的问题。12月9日晚上10点，行风监督员来到西园转盘时并没有发现高音喇叭的喧哗，只有几位老人在清唱，并且在广场上还树立着一个声音分贝监视器，噪音并没有超过规定的80分贝。西园转盘周边居民：（现在没有很大声的唱歌跳舞了吗）没有了，一直安静了。第四期《电视问政》节目曝光了友谊路沿线脏乱差现象，以及良凤江危桥存在的安全隐患，行风监督员12月8日走访时发现，友谊路原来的卫生死角已得到改善后保持良好，而良凤江危桥改造和友谊路改扩建工程也正在进行中。 第五期电视问政节目曝光了南宁市创业街铺面层层转租、监管缺位等问题后，相关部门表示将对创业街的问题进行排查、加强巡查监察。12月8日，行风监督员来到当时转租现象较为严重的明秀东路三角地创业街暗访，没有发现商铺转租的情况。明秀东路三角地创业街商铺老板：（老板 你这里有转租的吗）没有，这里是不能转租的，这里只能下岗工人来租的。短片不过行风监督员却在在某分类信息网站上看到了南宁市大沙田、农院路、官塘等地方的创业街的商铺公然转租的信息。行风监督员随机拨打了转租信息上的电话。 大沙田荣光北路创业街商铺老板：（请问你这里是要转租是吗）对。（我不是下岗工人也没关系吗）没关系，这个就跟一般的转租一样。（你也是跟别人租过来的是吗）对呀。第五期电视问政中曝光了我市中小学校外午托管理处于真空状态的情况，12月8日，行风监督员从南宁市教育局了解到，该局起草的《南宁市中小学校外午托管理机构管理办法》，现在已经向市法制办申请将其列入2015年市政府规章立法项目，目前，市法制办正在审核立法申请材料，经市政府同意后即可进入立法程序。短片南宁市教育局法规科科长叶康：我们提交的立法申请里面有2个亮点，我们要求校外午托机构 开办的机构，在开设之前必须要向居住区的居委会或者物业公司提供申请，征得居民的书面同意才可以开办。第二个亮点，草案通过以后我们会将校外午托机构，这个开办的信息或者是取缔的信息，在各个学校进行公示，方便家长选择合法的管理规范的校外午托机构。针对第六期《电视问政》节目中曝光的凤岭佳园小区由于周边市政道路建设滞后，导致小区居民出行困难，小区排水供电受影响等问题。12月9日，行风监督员来到凤岭佳园小区看到，位于小区门口吉祥路与佛子岭路口，道路已经铺设完毕，居民可以很方便的进出。同时居民反映，小区的排水系统和供电已经正常接通。凤岭佳园小区住户麦小姐：（那个电接通没有）接通了 早就接通了（还有那个内涝吗）没有了 。（下雨也没有了）没有了。现在比以前好多了，现在它已经做好了。在第七期《电视问政》反映了一次性筷子包装不规范、信息不全存在安全隐患后，南宁市质监局、食药局、工商局，在7月28日发起为期一个月的专项整治。但是，行风监督员在10月份针对近40家餐饮店的走访中却发现，绝大部分餐饮店依旧使用包装不规范、信息不全的一次性筷子。中华路餐饮店店主：没有单位来检查过，我是自己看新闻才知道的。随后，行风监督员又前往相关部门表示曾经检查过的淡村市场、麻村市场、飞凤市场、纬武市场、南宁交易场和华西路小商品批发市场等地进行走访。发现大多数商家仍无法出示一次性筷子的合格证和生产日期。纬武市场店主：基本上大的店采取检查，我们小的店 就不检查了。短片在第十期《电视问政》节目中曝光了南宁市各大客运站周边存在面包车、摩托车等非法拉客营运的现象后，南宁市交通运输局就表示将联合相关部门集中进行整治、联合执法、打击非法营运现象。12月8日，行风监督员来到火车站，发现在出站口依然聚集着大量的电的和摩的在拉客。而在江南客运站，原先堵于站前的摩的已不见踪影。在金桥客运站，原先黑面包车密集上客的地方黑面包车已不见踪影，取而代之的是一个由三车办、运管、城管联合执法的岗亭。短片超大汽车有限公司宾阳车队负责人文中应：经过《电视问政》以后，王局长那个承诺是很好的，到现在可以说没有达到90%起码有80%以上，客源基本上都进站，我们从站里面出来的客人，基本上都十分钟一班，客人30个以上，这个客人还是可以的了。主持人[小屈]：有些问题解决得蛮好的，但是有些问题还是没有解决，希望相关部门能够持续发力。“向人民承诺——电视问政”节目是由市委、市政府主办，是市纪委直接抓的节目，经过一年的吹磨打造，已经初见成为了践行群众路线路线的一个平台。接下来，我们请市委常委雷永达书记讲话。嘉宾雷永达：电视问政从今年的3月份开播，得到了大家的积极参与和大力支持，它已经成为联系群众、了解民意、解决民忧的重要渠道。可以说，它是我们市委、市政府检验干部作风的有力手段，是干部群众、党员干部践行群众路线的重要平台，也是我们人民群众参与监督的有效途径。在这里，我对参与这个节目的广大市民、节目组和上线单位表示衷心的感谢。民意无小事，作风建设永远在路上，我希望各级、各部门、各单位要进一步强化责任意识、担当意识，按照市委市政府的要求，继续的高度重视解决人民群众反映的机关作风和服务质量的问题，延伸落实“为人民承诺”工作当中所形成的良好作风，以高效以及优质的服务让老百姓满意。实际监督部门要加强监督检查，对作风问题敢于亮剑，让承诺得到落实，让作风得到转变，让百姓满意。我恳请广大市民一如既往的关心电视问政的活动，为我们的工作挑刺、提良好的建议，形成更加广泛的监督合力，节目组要秉承百姓参与、百姓评说的栏目宗旨，认真总结，敢于问政，把节目办得更有精品性，在内容和形式上进一步体现它的针对性、有效性、时效性和创新性。我相信，通过大家的努力，今后电视问政活动会越办越好，在促进全市党员干部转作风、提效能上会有更大的作为。谢谢大家。主持人[张泉]：好的，谢谢雷书记。主持人[小屈]：2014年即将过去了，我们电视问政节目能这样一路顺利走过来，感谢社会各界人士的支持和参与，同时也感谢来到节目现场上线的单位负责人的支持。我们的节目要想走得更远、更稳健，还需要所有观众朋友的支持，也希望大家给我们更多的支持，你们的支持就是我们向前的动力。主持人[张泉]：刚才雷书记也再次强调了我们节目的宗旨，百姓参与、百姓监督、百姓评说，这12个字贯穿着全年每一期节目，今后我们还将努力做到百姓信任、百姓支持和百姓受益。总之，我们也会倾尽全力回应百姓点滴心声，发挥媒体应有的作用，促进政府部门改进作风，推动南宁市各项重大决策部署落到实处，让每一位市民都能够受益。主持人[小屈]：好的，我们本期电视问政就到这儿结束了，跟大家说声再见吧，明年再见。主持人[张泉]：再见。
第十三期回顾：关注行政执法问题问政单位：市安全生产监督管理局、市质量技术监督局、市燃气管理处、市建设建筑管理监察支队
主持人主持人：这一期的主题是行政执法，首先，我们先来看一个短片主持人主持人：刚才的那个短片，讲的是全国各地发生的一些燃气钢瓶爆炸事故，或有内因或有外因。但他所造成的后果触目惊心。而如果一些钢瓶都已经老化之后还能继续流通在市面上，那么这种危险的几率又会是多大呢？说着说着我都心里怕怕，你还别说我杞人忧天啊，在我们身边还真有那么个定时炸弹呢。不信请看短片。短片短片二：去年12月底记者接到爆料，位于邕武路23号的北湖钢瓶检验站存在非法翻新废旧钢瓶的现象。在记者的实地走访中，发现该钢瓶检验站确实存在将钢瓶的旧护罩拆卸，焊接新护罩，并将更换护罩后的钢瓶翻新打磨的情况。 在收集到北湖钢瓶检验站非法翻新废旧钢瓶的视频证据后，记者向南宁市质监局进行了举报，并与质监局的工作人员一道，于日晚对该站进行了突击检查。 在突击检查中，检查组在站内的一辆货车和一间小屋里，发现了200多个在护罩处有明显新焊痕的钢瓶。而根据《气瓶安全监察规程》规定，严禁对气瓶瓶体进行挖补、焊接作业，而护罩作为钢瓶信息验证的最重要部件，其更换、重新焊接更是不允许出现的，新焊痕的出现就意味着钢瓶涉嫌翻新造假。 采访南宁市质量技术监督局安监科科长刘成伟：这是不能出现在这里的，说这些焊接钢瓶的问题…… 除此之外，在检查中，还发现了该站违规在日检验的钢瓶上，贴上日的标签。对于北湖钢瓶检测站的这些非法行为，今年1月份南宁市质监局也作出了相应处理。采访南宁市质量技术监督局副局长万江明：处罚款人民币40万元整，二是没收涉案的202只气瓶，并监督销毁，向发证机关报告，建议对涉案企业，依法进行资质撤销。 短片根据《特种设备安全监察条例》第七十五条规定，未经许可，擅自从事锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造以及压力管道元件的制造活动的，由特种设备安全监督管理部门予以取缔，没收非法制造的产品，已经实施安装、改造的，责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、改造，处10万元以上50万元以下罚款；触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪、重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。短片短片三：在今年年初南宁市质监局对北湖钢瓶检验站进行查处后，从6月、7月群众多次反映，北湖钢瓶检验站有“重操旧业”的迹象。为此，今年9月16日早上10点行风监督员再次来到该站进行了解。发现工人们正在对钢瓶进行打磨加工。在工人的作业中，有一个“细节”引起了行风监督员的注意，那就是许多钢瓶的瓶身与其护罩的新旧程度有很明显的反差，钢瓶锈迹斑斑，而钢瓶护罩却是崭新的，并且可以清晰的看到护照和钢瓶的焊接点也是崭新的，这与去年12月份南宁市质监局对该站进行检查时发现的违规焊接点如出一辙。（这里用双视窗，对比2013年12月拍摄到的镜头） 11月12日上午8点20分，行风监督员再次来到北湖钢瓶检验站进行观察，这次，工人们依旧在进行打磨、喷漆等加工作业，虽然没有在这些钢瓶的瓶身和护罩连接处发现明显新焊痕，但是工人们的却存在将钢瓶的旧底座拆卸，重新焊接新底座的违规现象。这次，行风监督员将发现的现象向南宁市质监局进行了举报。电话采访南宁市质量技术监督局：（他们把那个旧的钢瓶的底敲掉）（然后再焊一个新的上去）我们稍后就向我们相关的执法人员反映（你大概什么时候过来）我们的处理工作日，在10个工作日内，我们会在投诉单上标明尽快处理的。主持人在接到行风监督员举报后两小时，质量监督局的检查人员来到北湖钢瓶检验站，对现场进行了拍照，并对一些摆放在门口处的部分成品钢瓶进行了抽查。而此时，一些工人仍在厂房深处进行加工。在简单地抽检过后，检查人员在厂房外神色凝重地打了10多分钟电话，并对该站一名负责人进行了谈话！最后，检查人员让工人从成品中挑出一部分钢瓶另外摆放后便离开了。当天行风监督员并没有接到来自南宁市质监局的反馈电话，随后第二天11月13日上午10点，行风监督员再次来到北湖钢瓶检验站，直到中午12点监督员离开时该站一直在进行加工作业。据悉，当天下午，南宁市质监局又对该站进行了一次突击检查，而对于检查结果工作人员是这么答复的。电话采访南宁市质量技术监督局：当天上午就已经派同志去看了，然后当天上午去了之后，看到它（工人）没有做任何事情，然后他那焚烧炉是冷的，然后过了两天又派人去了一次都没有见他在做这个事情（我见他把钢瓶的底座敲掉）（然后再焊上去 这可以啊）不允许，我们去现场的时候没有见到他那么做（你们检查他们的产品都是合格的）（对吗）对，我们去现场看的时候没有发现什么疑点。据了解，北湖钢瓶检验站因违规生产而被查处已经不是首次了，早在2001年南宁市质监局就曾在其站内查获非法翻新的报废钢瓶。2013年底再次被查处后，今年7月份以来行风监督员还曾多次接到相关举报。主持人[小屈]：宋副局长，您刚才说过对这个厂您进去过7、8次，而且单就12月还有突击检查，结果工作人员说没看见他们在做违法的事情，但是我们的镜头中明明就有，那我们的检查人员在干什么？对于这样的检查，您满意吗？嘉宾市质监局[宋刚]：说实话，我非常不满意，因为我是分管行政执法的。12月13日出动检查的情况我是知道的，但是在电视画面上检查的现状我确实是现在了解到。这个事情我们回去以后要进一步核实，当天到现场检查的指法人员的检查详细情况，如果真的存在画面中指法不严或者有法不依的话，我们也会按照相关的规定进行追究。主持人[小屈]：我特别想问您，您心里有没有问号吗？为什么我们的执法人员总说没看见，但是我们的人民群众却一而再再而三的举报，您不觉得有问题吗？嘉宾市质监局[宋刚]：现场检查不过细，而且过程没有按照行政执法进行严格的检查。主持人[小屈]：那到底是检查不细还是背后有什么问题呢？嘉宾市质监局[宋刚]：在检查的过程中，从画面的镜头来看我们确实存在检查不细。主持人[小屈]：我相信观众朋友也有疑问，是只有这么一个地方有这样的情况，还是所有都有这样的情况？嘉宾市质监局[宋刚]：整个南宁市的钢瓶检测站一共是7家，北湖钢瓶事件出来了以后我们对这7家钢瓶检验站进行了专项检查，从目前的情况来看只有北湖钢瓶站有这样的现象。主持人[小屈]：那之前呢？7、8次检查中也没有发现这些问题？嘉宾市质监局[宋刚]：我们承认检查会存在检查工作不到位的情况。主持人[小屈]：就仅仅是不到位吗？这样一个北湖钢瓶站明明是应该消除安全隐患的，那仅仅是您说的这个问题吗？嘉宾市质监局[宋刚]：所以下一步我们一定要进行严肃的处理。主持人[小屈]：如果检查机关对这种情况视而不见，那我们不知道还能靠谁了。嘉宾市质监局[宋刚]：所以我们要进一步查找原因，另一方面要加大力度，不单只是行政罚款，并向上级主管部门建议注销资质。主持人[小屈]：那对于我们自己的工作人员呢？嘉宾市质监局[宋刚]：如果真的发现这种行为一定会严肃进行处理。主持人[小屈]：结果什么时候会出来呢？嘉宾市质监局[宋刚]：应该是一个月之内有答复。主持人[小屈]：那也希望说到做到。我想问一下安监局的蓝局长，对于宋副局长的答复，您满意吗？嘉宾市安监局[蓝建东]：应该说钢瓶隐患确实非常大，刚才我们从片子里面看到，记者已经采访到，我们在执法过程中一定要做到执法必严，如果我们不对自己的指法队伍严格管理，就有可能在我们的眼皮底下对我们人民的生命财产造成威胁。主持人[小屈]：那么对于南宁市质监局这一块，安监局也有督促指导的职责，是吗？嘉宾市安监局[蓝建东]：我们局是综合监管，我们可以通过综合监管的方式进行督办。主持人[小屈]：在2013年年底媒体也报出来了，我们质监局也进行了查处，但是6、7月份又有了，而且12月的检查中也是问题重重，那么安监局是不是也应该承担责任呢？嘉宾市安监局[蓝建东]：我们承认自己有做得不到的地方，但是因为《压力容器管理法》是由质监部门进行，我们主要是综合监管的作用。主持人[小屈]：那么如果质监局没有做到位的话，希望安监局能够帮助劝说、指导，好吗？嘉宾市安监局[蓝建东]：我们一定履行我们的督办职责。主持人[小屈]：好的，问政嘉宾也有话要说，我们来听一下。评议员[李绿江]：我想对领导提出我的几个疑问，宋副局长提到燃气平的使用年限是15年，但是据我在此之前经过了解，好象现在已经改变为使用的年限应该是8年，我不知道15年是准确的还是8年是准确的，待会想请宋副局长解答。另外，我们的指法人员一点去执法，被执法的对象就跟我们躲猫猫，这里面会不会有工作制度方面的疏漏，比如信息的保密工作，不然的人民群众的执法成本是非常大的。据我所知，我们现在有不少的单位行政执法人员跟被执法对象的关系走得比较近，如果在国外执法部门跟执法对象应该避嫌，那么我想问，两个局的工作人员在工作的时候有没有一个回避制度？还有一点，我们如果感觉到这个关系太近的话，我们指的不仅仅是办公地点相距不能太近，连人际关系都不能太近，因为这会对公众对执法权威产生质疑。另外，前段时间食品药品监督局对世锦赛的食品是随时监控的，那么今后在特种行业尤其是关系到人民群众生命财产的行业在进行加工、生产、维修的工作场合上能不能够设立这样的监管系统？主持人[小屈]：宋副局长可以回答吗？嘉宾市质监局[宋刚]：第一个问题，气瓶是压力容器，按照国家规定是使用年限是15年，按照前三个检验周期每4年检验1次，到第4个周期则为3年，第4个周期过后就必须报废。第二个问题，我们内部有纪律监察制度，采取交叉执法、三分离执法，现场执法的人员跟调查审理的人员包括执行的人员是进行内部的三分离。另外，我们纪检方面也会进行内部的监督，因为重大的案子都会有相关的纪检人员随机进行现场办案质量的监督，才会有这么一种形式。第三个问题，我们也在考虑引入现场视频管理，我们已经在做预案，但是由于涉及到一些问题，我们可能却列为明年或者后年的安排。主持人[小屈]：我有一个问题不理解，北湖钢瓶厂早就出问题了，我作为一个市民来说这些问题是不可原谅的，那么它为什么不能被取缔呢？嘉宾市质监局[宋刚]：首先钢瓶检验站是只能从事钢瓶的职能，它不可能从事翻新，对于这种情况，我们已经下了处罚决定书，当时是考虑到要向上级主管部门也就是区质监局取消它的检验资质，但是由于考虑到南宁市区的检验站只有4家，整个钢瓶检验业务比较大，所以当时我们没有进行资质的取缔。如果说从现在的情况来看，下一步我们一定会加大力度，一方面要取缔，另一方面要加入黑名单。主持人[小屈]：可能您说的是实际工作中遇到的问题，但是我作为普通市民来说，我不能容忍这样的事情，它会危及到我以及我家人的安全，所以我不能容忍，希望副局长也以人民群众的安全为前提，也不能容忍。嘉宾市质监局[宋刚]：回去我们会马上向上级主管部门建议，建议他们对钢瓶检验站取消资质。主持人[小屈]：我相信很多家庭依然在用钢瓶，我相信观众朋友也是有话要说的，接下来把时间交给张泉。主持人[张泉]：请问政代表做好准备对刚才这一轮宋副局长的回答是否满意进行现场的表态，请举牌。哭脸牌居多，有一位大叔您说说为什么举哭脸牌？群众代表：刚才看了翻修燃气钢瓶的画面非常震惊，黑心老板之所以能够这么胆大妄为的生产，我们的监管部门情何以堪？党和人民信任你们，把你们放在这样的岗位，授予你们这样的权力，那么你们就应该承担相应的责任。现在很多官享受的权利很大，但是愿意承担的责任就小。可喜的是，现在已经加强追责了，有的问题甚至是终身追责。刚才我之所以举哭脸牌，主要是给宋局长等人有一个倒逼的激励，希望他们加强查处这件事。主持人[张泉]：谢谢您，旁边的大叔您说说。群众代表：各位来宾、各位领导，我是来自区民政的退休职工，我刚才看了这个短片和听了领导的发言，我想谈谈四点感受和看法。首先，我觉得我们很有必要感谢南宁电视台电视问政摄制组的全体工作人员，你们真的是做了一件有益于老百姓的好事，因为你们提前拉响了警报，人民感谢你们。主持人[张泉]：您感谢的是我们的监督员，谢谢您。群众代表：第二，我用触目惊心来形容我的感受。这些钢瓶居然给我们的黑心老板拿来再一次翻新投入使用，这无疑是在变相制造定时炸弹，万一哪个煤气罐承受不了压力突然间泄露爆炸，那就会引起成百罐的煤气罐爆炸，这是非常可怕的后果。第三，我想用“胆大妄为”来形容我的愤慨，煤气检测站不是谁想开就可以开的，肯定是有一手遮天的人在支持他们，我们老百姓想知道的是谁在支持这些黑心老板？要不然查了这么多次还是这么生产，他们有这么大的本事吗？第四，我们的安检部门不是简单的罚款了事，这不是一般的违法问题，是严重的犯罪行为，要是爆炸了怎么办？全国都要惊动。主持人[张泉]：大叔的意思是不能以罚代管。群众代表：应该联合公安部门、纪检部门一查到底。主持人[张泉]：大叔您放心，纪检部门的人就在我们的现场，他们也看到了节目，我相信也会给大家一个交代。这位大姐，您有什么看法？您刚才举的是哭脸牌，给我们说说为什么？群众代表：我想说一下，我是来自南宁市的一个普通市民，我就是曾经使用这种不合格钢瓶的受害者，当时那个场面我回忆起来还心有余悸。我亲身经历过这样的事，当时那个响声简直吓人，“砰”一声，火光、气浪、烟雾一片。主持人[张泉]：有没有伤到人？群众代表：不信中的万信，孩子不在身边，当时我的头发、眉毛都焦了，那时候是冬天，穿着的棉衣都是一个一个的洞，我感觉身边真的有一颗定时炸弹，并且是草菅人命。主持人[张泉]：希望这样的悲剧不要发生在其他市民的身上？群众代表：对，千千万万家庭的幸福都在你们的手上，他们的生命也在你们的手上，希望你们能够好好重视。主持人[张泉]：也希望质监部门多一份责任心。接下来我们看看现场的观众朋友对刚才这一轮嘉宾的回答是否满意进行表决投票，按1是满意，按3是不满意，我们可以通过大屏幕看看大家的投票结果是如何。现在我们看到这个数据还是不断的在跳动，大家赶紧完成自己的表决，可以看到不满意的人居多。接下来看看微信投票结果如何，再看大屏幕。在微信的投票结果中，不满意占了46.5%，满意占了53.7%，基本是持平的，大家也是更多的寄希望于质监局的工作人员能够监管得再严格一些。谢谢各位的支持，如果您有话想说也可以通过网络互动区、通过南宁电视台官方微信号与我们的节目进行互动。接下来把时间交给两位点评老师，首先有请李老师。评议员[李绿江]：我对质量技术监督局是